Când vor fi anulate carnetele de muncă noile reglementări. Mituri și adevăruri despre abolirea cărților de muncă. Perspective pentru desființarea carnetelor de muncă. Vedere de stat

Întrebare de anulare cărți de muncă coapte de multă vreme, de când, începând cu anul 2002, acestea au încetat să mai fie baza pentru eliberarea pensiilor. Traducerea integrală a acestor documente în format digital a fost planificată să fie efectuată în 2006, 2012, 2017. Totuși, ele încă nu au dispărut și se poate doar specula cu privire la consecințele refuzului cărților de muncă pentru stat, angajați și angajatori.

De ce vrea statul să desființeze munca

Caietul de lucru este singurul document rusesc care conține în acest moment informații complete și fiabile despre ce funcție ocupă angajatul și unde lucrează... De asemenea, afișează informații despre mustrările și mulțumirile primite de angajat. Necesitatea depozitării și regulile de păstrare a unui carnet de muncă sunt determinate de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 225, nerespectarea prevederilor căruia se pedepsește cu amenzi.

Cu toate acestea, în acest moment informațiile despre vechimea în muncă a angajaților sunt introduse în baza de date a Fondului de pensii din Rusia... Informațiile necesare pentru aceasta vin prin intermediul sistemului înregistrare individuală deducerile efectuate de angajator.

Astfel îți poți confirma vechimea chiar și fără a avea carnet de muncă, ceea ce înseamnă că încetează să mai fie de neînlocuit funcțional din punctul de vedere al statului. Pentru întregul sistem de stat, respingerea acestui document este un avantaj semnificativ, deoarece permite:

simplificarea schemei de contabilitate a pensiilor;
reducerea numărului de lucrări implicate în diferite proceduri;
reduce costul stocării documentelor în arhivă.

De asemenea, un punct semnificativ este conformitatea cu standardele internationale, care demonstrează absența necesității utilizării unui carnet de muncă.

Este profitabil pentru angajatori?

Dacă refuzați să utilizați un document care confirmă activitățile angajatului în întreprindere, angajatorul primește o serie de beneficii:

scăderea volumului cheltuielilor asociate cu administrarea resurselor umane(salariile ofițerilor de personal, contabilitate și stocare date);
reducerea sferei de responsabilitate (se referă la necesitatea păstrării, ținerii evidenței și returnării cărții de muncă proprietarului în cazul concedierii acestuia din urmă);
obținerea oportunității de a optimiza resursele umane.

Cu toate acestea, există și dezavantaje semnificative:

Aproape orice informație nepotrivită legată de jobul anterior al solicitantului poate fi ascunsă, ceea ce oferă angajatorului o impresie falsă a nivelului de responsabilitate și pregătire a unui potențial angajat.

Aceste dificultăți pot fi atenuate datorită:

intervievarea;
luând în considerare documentele care confirmă faptul că salariatul are o anumită educație;
stabilirea unei perioade de probă;
urgenţă relaţiile de muncă(aceasta conditie este prevazuta in contract la angajare).

Cu toate acestea, este adesea mult mai ușor să vă familiarizați cu înregistrările din cartea de muncă.

Există beneficii pentru lucrători?

Pentru un angajat, retragerea de la utilizarea cărții de muncă este privarea de un document care îi poate confirma oficial experiența de muncă. Dacă sistemul de contabilitate digitală suferă de o defecțiune, atunci toate datele personale se pot pierde, sau vor fi modificate, chiar dacă ulterior baza de date electronică este complet restaurată.

In asemenea situatie va trebui să petreacă mult timp pentru restaurare informații dispărute, referitoare la angajatorul anterior. Singurul lucru pe care se poate conta într-o astfel de situație este ajutorul angajaților Fondului de pensii din Rusia. Deși se dovedește adesea că această problemă se rezolvă de la sine mai rapid.

Un alt moment semnificativ - solicitantul de locuri de muncă trebuie să se bazeze pe buna credință a angajatorului, care trebuie să aducă contribuții la UIF pe toată perioada de activitate a salariatului. Dacă dintr-un motiv oarecare nu face acest lucru, atunci mai târziu va fi imposibil să dovedească faptul că și-a îndeplinit îndatoririle de serviciu și că are experiență în această perioadă.

Există, de asemenea, două avantaje pe care un angajat obișnuit al oricărei organizații le poate găsi în schimbările planificate: nu este nevoie să cheltuiți bani pentru achiziționarea unui document și nu există documente la pensionare(trebuie doar să depuneți o cerere specială). Cu toate acestea, acest lucru necesită ca întregul sistem să funcționeze impecabil.

Perspectiva afacerii mici

O caracteristică a întreprinderilor mici este numărul limitat de angajați și imposibilitatea de a menține un departament special de personal (sau chiar un ofițer de personal separat), a cărui sarcină este să țină evidența corectă. Ca urmare, din cauza lipsei de persoane responsabile, riscul crește semnificativ:

întârzieri în emiterea carnetului de muncă din vina companiei (în consecință, angajatorul trebuie să compenseze toate câștigurile pierdute de angajat în timpul întârzierii);
completarea incorectă a documentelor (aceasta poate fi plină cu amenzi de la 5 la 50 de salarii minime pentru oficialiși penalități de 10 ori mai mari pentru companii).

Prin urmare, în ciuda riscului de a primi informații inexacte cu privire la potențialii noi angajați, reprezentanți ai întreprinderilor mici și mijlocii, precum și unele organizatii publice pledează adesea pentru desființarea carnetelor de muncă.

Cum va avea loc implementarea

Inițial, un sistem de lucru fără cărți de muncă trebuie să încerci mici afaceri , unde personalul nu va depăși 15 persoane. Dacă această inovație nu provoacă dificultăți și chiar reduce costurile cu resursele pentru depozitarea și întreținerea cărților de muncă, atunci în următorii ani vor fi desființate peste tot.

Informațiile necesare și semnificative vor fi introduse în bazele de date electronice de către angajatori prin conturi personale pe site-uri speciale. Datele vor fi vizualizate de către angajații înșiși, astfel încât cartea de muncă va dobândi pur și simplu un formular electronic mai convenabil și mai modern.

Important! Cei care au venit în Rusia pentru rezidență permanentă din țările vecine sunt sfătuiți să obțină un certificat de asigurare de pensie, altfel le va fi dificil să găsească un loc de muncă „decent” mai târziu (dacă munca este anulată).

După aceea, vechimea lor va fi neapărat convertită și indexată, ca toți cetățenii Federației Ruse.

De ce nu s-a schimbat nimic până acum?

Există mai multe explicații pentru aceasta:

informațiile conținute în carnetele de muncă sunt prea valoroase (pierderea acesteia poate duce la o serie de probleme legate de acumularea pensiilor, schimbări de loc de muncă, concedieri etc.);
costul conversiei datelor necesare în format digital va fi prea mare;
încă nu s-a ajuns la un acord între susținătorii și oponenții inovației.

Rușii au posibilitatea de a crea petiții pe un site web special, care, dacă există un număr suficient de voturi de la alți cetățeni, pot fi luate în considerare de Duma de Stat. Documente care reflectă poziții opuse cu privire la problema luată în considerare aici au apărut pe această resursă de mult timp. Din care a devenit evident că majoritatea celor care au votat sunt oponenți ai cărților de muncă, dar semnăturile lor încă nu sunt suficiente pentru a atrage suficientă atenție din partea autorităților responsabile (doar cinci mii din cele o sută necesare).

Pe baza acestor date, se poate aprecia că puțini cetățeni obișnuiți le pasă cu adevărat de faptul prezenței sau absenței unei cărți de muncă.

Care este alternativa propusă?

În cazul unei încetări valide a utilizării carnetelor, va fi necesar să se efectueze o verificare amănunțită a tuturor documentelor întreprinderilor pentru conformitatea cu cerințele. Acesta va analiza conținutul:

lucrătorii înșiși;
ordine de angajare sau concediere;
date calculate pentru fiecare dintre angajati.

Vor fi de asemenea este necesar să se stabilească o perioadă de tranziție (cu o durată de cel puțin 10 ani), timp în care documentele vor fi aliniate între ele. În această etapă, va trebui să cheltuiți mult timp și efort, dar aceasta nu este principala problemă: odată cu anularea efectivă a cărții de muncă, trebuie să existe o altă modalitate eficientă de confirmare a vechimii în serviciu.

Ca o alternativă la documentul care este retras din utilizare, este planificat să fie utilizat contract de munca, totusi acum ca atare este prea ușor de contrafăcut, așa că dacă datele sunt pierdute, această lucrare poate să nu fie acceptată ca dovadă suficientă. Într-o astfel de situație, restaurați toate informațiile necesare și se va putea confirma valabilitatea acestuia numai în instanţă.

Situația se poate schimba dacă se stabilesc noi reguli de întocmire a contractului de muncă, care să asigure protecția maximă a acestuia împotriva unei eventuale falsificări. În acest caz, nu va trebui să solicitați fondul de pensii sau instanța de judecată pentru a confirma vechimea în muncă.

În ciuda existenței unei inițiative de desființare a carnetelor de muncă în perioadele anterioare, momentul implementării acesteia nu a venit încă, din cauza prezenței unui număr semnificativ de neajunsuri și probleme nerezolvate. Cu toate acestea, în viitorul apropiat, imaginea se poate schimba semnificativ dacă cetățenii Federației Ruse demonstrează un interes mai mare pentru această problemă.

în acest videoclip ultimele informatii privind abolirea cărților de muncă în Rusia.

Din 2002, valoarea cărții de muncă a început să scadă. La atribuirea pensiilor și beneficiilor, statul a devenit interesat doar de experiența în asigurări, care nu este înscrisă în acest document. Și chiar și atunci au început să-l numească „anacronism sovietic”, prezicând uitarea iminentă a crustei familiare. Astfel de conversații continuă și astăzi, dar cartea de muncă rămâne document necesar pentru angajare. Prin urmare, pentru cetățenii care lucrează și pensionari, întrebarea este relevantă: vor fi anulate cărțile de muncă și cum sunt planificate să fie înlocuite.

Planurile oficialilor

Cartea de muncă de la sfârșitul anilor 30 ai secolului trecut este principalul document care confirmă vechimea în muncă și realizările profesionale ale angajatului. Acest scop este stabilit în Codul Muncii (articolul 66). Dar oficialii au decis serios să abandoneze acest document. Cel puțin pe hârtie. Își vor aduce planurile la viață în etape.

Eliminarea cărților de muncă în 2018 nu a avut loc, deși în mass-media existau multe informații că omologii lor electronici vor începe să fie utilizați imediat după debutul anului 2018. În special, în vara anului trecut a fost anunțat de către Viceprim-ministrul Olga Golodets, vorbind la Forumul Economic din Sankt Petersburg.

Era de așteptat ca reforma să afecteze mai întâi organizațiile mici care nu angajează mai mult de 15 persoane, iar apoi firmele mai mari să se alăture acesteia. Cu toate acestea, luna mai expiră deja și nici în Codul Muncii, nici în Regulile de ținere a carnetelor de muncă (Decretul Guvernului nr. 225 din 16.04.2003) al vreunui schimbări semnificative nu a fost încă introdus.

Confruntați cu anumite obstacole și critici, oficialii Ministerului Muncii au amânat oarecum termenul pentru desființarea treptată a carnetelor de muncă. Acum este programat să fie lansat din ianuarie 2020. Această dată, în special, a fost numită Lyubov Eltsova - ministru adjunct al Muncii și Protecției Sociale. Cu toate acestea, este posibil ca și această perioadă să fie amânată.

Alternativa electronica

Când carnetele de muncă sunt anulate în Rusia, documentația electronică va lua locul lor. Nu se știe încă exact care va fi formatul său. Cel mai probabil, va fi o bază de date digitală, asemănătoare cu cea care se formează astăzi de către angajatori - pentru rapoartele către Fondul de Pensii. Dar în el vor apărea coloane suplimentare, unde vor înregistra experiența angajatului.

În timp ce sistemul este testat, se depanează funcționarea acestuia, vor să pună la dispoziție cetățenilor carduri speciale din plastic, pe care să le prezinte atunci când vor fi angajați. Pe ele, pe lângă datele pașaportului, numărul TIN și certificatul de asigurare, este planificat să se introducă informații despre activitatea muncii titular de card.

Preocupările angajaților „și angajatorilor”.

Nu toți cetățenii și angajatorii consideră că trecerea la cărțile de muncă electronice este necesară și sigură. Chiar și ministrul Muncii și Protecției Sociale Maxim Topilin a observat că acest proiect este făcut lobby artificial și nu este relevant nici pentru organizații, nici pentru lucrători.

Criticii inovațiilor digitale, nu fără motiv, consideră că eliminarea carnetelor de muncă în format hârtie ar putea avea consecințe negative:

sarcina angajatorilor va crește (de exemplu, vor fi necesare fonduri pentru achiziție software, pregătirea ofițerilor de cadre);
este posibilă o defecțiune în sistem sau un atac deliberat de virus, care va distruge datele sau le va face nefiabile;
angajații vor trebui să controleze dacă angajatorul aduce contribuții la Fondul de pensii pentru ei, adică dacă sunt eligibili pentru asigurare;
Va fi mai dificil pentru un angajator să determine „valoarea” unui viitor angajat, de exemplu, pentru a afla dacă a fost concediat de la locul său anterior de muncă în conformitate cu „articol”, dacă a avut vreo mulțumire etc.

Dar oricare ar fi temerile, abolirea cărților de muncă în Rusia este inevitabilă. În ciuda ambiguității acestei acțiuni, statul se va strădui să digitalizeze fluxul de lucru cât mai mult posibil, dacă nu complet. Cu toate acestea, procesul de introducere a cărților de muncă electronice în toată țara va dura câțiva ani, deoarece lucrătorii și angajatorii nu sunt încă pregătiți pentru asta nici din punct de vedere tehnic, nici „moral”.

Zvonurile despre anularea viitoare a cărților de muncă în Rusia se aud în presă și în retele sociale nu primul an. Pe fondul schimbărilor constante și întâmplătoare ale legislației privind acordarea pensiilor cetățenilor, desființarea folosirii cărților de muncă nu pare o perspectivă tentantă. În vara anului 2018, au fost anunțate în sfârșit perspective reale pentru utilizarea în continuare a cărților de muncă în Rusia.

Istoricul înregistrărilor de lucru

O carte de muncă este un document oficial care înregistrează informații despre locul de muncă al unui cetățean de-a lungul vieții și carierei sale. Francezii cunosc astfel de documente de contabilitate încă de la sfârșitul secolului al XVIII-lea și au venit și cu numele actual pentru cartea de muncă. Acest document a fost introdus în scopul reducerii numărului de vagabonzi în stat. În Uniunea Sovietică, la început, au fost folosite așa-numitele liste de muncă, care au fost adoptate pentru a înlocui evidențele de serviciu folosite în Imperiul Rus înainte de revoluție. Evidențele de serviciu au ținut cont de angajarea doar a anumitor categorii de cetățeni, iar un muncitor modern este obligat să aibă carnet de muncă, indiferent de tipul de activitate. Cu ajutorul acestui document se determină astăzi cuantumul viitoarei pensii a unui cetățean.

Cartea de muncă este în mod tradițional începută la primul loc de muncă. V ora sovietică chiar și studiul la o universitate ar putea fi considerată experiență de muncă, cu condiția ca înainte de a intra instituție educațională cetăţeanul a reuşit deja să lucreze undeva măcar puţin. Astăzi, timpul petrecut pentru dobândirea unei noi specialități nu mai este considerat experiență de muncă.

Pe toată perioada de muncă într-o anumită organizație, cartea de muncă a angajatului este păstrată în serviciul de personal al acestei companii, deoarece acest document ar trebui să înregistreze orice modificări ale statutului relației dintre angajat și angajator. Informațiile cu privire la promovarea sau retrogradarea funcției, la emiterea de mulțumiri sau penalități față de salariat se înscriu în cartea de muncă. Toate înregistrările făcute în cartea de muncă trebuie să fie întocmite în conformitate cu instrucțiunile specifice definite în Codul Muncii al Federației Ruse. Un angajat își poate pune munca în mână doar atunci când părăsește compania. La stabilirea unui nou loc de muncă, salariatul este obligat să furnizeze acest document noului său angajator.

Cartea de muncă a fost folosită încă din vremea URSS

Perspective pentru abolirea cărților de muncă în Rusia

Zvonurile conform cărora cărțile de muncă în Rusia sunt pe cale să fie abolite au stârnit mințile concetățenilor de câțiva ani. Astfel, specialiştii din Ministerul Sănătăţii şi dezvoltare sociala Federația Rusă a cerut abolirea cărților de muncă în Rusia încă din 2011 și a propus ca alternativă o tranziție la un contract de muncă. La sfârșitul lunii iunie 2018, la nivel de stat, s-au anunțat în sfârșit modificări concrete în domeniul aplicării carnetelor de muncă. De la începutul anului 2020, odată cu munca pe hârtie, vor intra în vigoare și cele electronice. Informațiile despre experiența de muncă a cetățenilor care lucrează vor fi conținute într-o bază de date unificată de stat. De ceva timp, cărțile de lucru pe hârtie și electronice se vor duplica una pe cealaltă, dar este de așteptat ca după un timp cărțile de lucru pe hârtie să devină în continuare un lucru din trecut.

Video: desființarea cărților de hârtie

Avantaje și dezavantaje ale anulării carnetelor de muncă pentru angajat și angajator

Până acum nu vorbim despre desființarea cărților de muncă ca atare, ar fi corect să vorbim mai mult despre schimbarea formatului de stocare a datelor. În astfel de modificări, se pot găsi atât avantaje, cât și dezavantaje pentru fiecare dintre părțile participante.

Pe de o parte, angajatorul are posibilitatea de a accesa o bază de date unificată a angajaților cu garanția maximă că nici un singur fapt din istoricul de angajare al candidatului la locul de muncă nu vor fi ascunse sau modificate în mod deliberat. Acest lucru este convenabil pentru angajator. Pe de altă parte, angajații în astfel de circumstanțe își pierd complet dreptul de a greși. Dacă o hârtie de lucru cu o intrare „incomodă” în ea ar putea fi „pierdută” și pentru a restaura documentul deja în forma în care doriți, atunci cu e-carte acest truc nu va funcționa.

Cu toate acestea, există avantaje pentru angajați în schimbarea formei de stocare a informațiilor despre muncă. Astăzi, tot mai mulți oameni lucrează de la distanță, prin urmare, situațiile nu sunt neobișnuite când un angajat locuiește, de exemplu, în regiunea Leningrad, iar angajatorul său deține un birou în Vladivostok sau invers. Acum, cu angajarea oficială, o carte de muncă trebuie trimisă prin curier sau servicii poștale, ceea ce este asociat cu riscuri suplimentare, deoarece coletul se poate pierde din neglijență sau din cauza unor circumstanțe neprevăzute. Dacă se pierde un document, angajatul este cel care va trebui să se ocupe de el, iar aceasta este o muncă foarte lungă și dificilă. Dacă informațiile despre locuri de muncă sunt partajate online, lucrătorii la distanță vor beneficia.

Menținerea cărților de muncă în formă electronică va permite angajatorilor să faciliteze oarecum menținerea circulației documentelor la întreprindere, deoarece informațiile despre angajat trebuie introduse în baza de date o singură dată, iar în viitor le puteți completa pur și simplu. Serviciile de securitate ale angajatorului vor putea să-i monitorizeze rapid pe potențialii angajați utilizând navigarea sofisticată în baza de date. Riscurile de pierdere a datelor electronice pentru un anumit angajat sunt reduse la zero. Desigur, pe de altă parte, va fi nevoie și de anumite costuri pentru a instrui angajații să lucreze cu noul sistem.

Printre beneficiile pe care, așa cum au fost concepute de legiuitori, un angajat le va primi în urma introducerii muncii electronice se numără următoarele:

nu este nevoie să ridici personal cartea la concediere;
capacitatea de a influența angajatorii fără scrupule care se sustrage de la plata contribuțiilor către UIF;
capacitatea de a introduce în baza de date informații despre cursurile promovate și certificatele primite.

Cu toate acestea, dacă informații eronate despre un angajat intră brusc în baza de date, poate fi dificil să le remediezi.

Video: avantajele și dezavantajele cărților de lucru

Utilizarea unei cărți de muncă a fost mult timp comună în rândul angajatorilor și lucrătorilor ruși. De-a lungul anilor de aplicare a acestui document au fost elaborate anumite reguli, a căror respectare permite atât angajaților, cât și angajatorilor să primească informațiile necesare. Odată cu introducerea noilor standarde, vor veni anumite schimbări în practica utilizării cărților de muncă. Perioada de testare, care va începe în ianuarie 2020, va arăta dacă așteptările legiuitorilor vor fi îndeplinite și dacă introducerea unei baze de date electronice unificate va facilita soarta jucătorilor de pe piața muncii.

Registrul de muncă - un document în care se înregistrează experiența de muncă a unui angajat. Cu puțin mai puțin de 100 de ani în urmă, carnetul de muncă a fost aprobat în URSS ca document care confirmă existența experienței de muncă a unei persoane și dă motive pentru numirea unei pensii de la stat.

În anul 2002 a fost desființată necesitatea carnetului de muncă pentru a primi pensie, ceea ce a determinat ca unii angajatori să înregistreze salariații pentru muncă în baza unui contract de muncă fără a face înscrieri în carnetul de muncă. Pentru cateva anii recenti guvernul Federației Ruse ia în considerare în mod activ nevoia de a desființa cărțile de lucru ca o modalitate învechită de stocare a informațiilor despre un angajat.

Dreptul Cartei Muncii

Necesitatea angajatorului de a stoca și menține carnetele de muncă ale angajaților este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 225. Rezoluția vorbește despre procedura de stocare, menținere, efectuare a înscrierilor și modificărilor în carnetele de muncă, precum și procedura de eliberare a unui document unui angajat după concediere.

Fiecare angajator, în conformitate cu legislația actuală a Federației Ruse, trebuie să păstreze carnetele de muncă ale tuturor angajaților într-un seif special, care nu este accesibil persoanelor neautorizate, în mod regulat, dacă este necesar, să facă noi înregistrări în cartea despre schimbarea salariatului. poziție, mulțumiri, mustrări etc. Nerespectarea procedurii stabilite prin Rezoluția nr. 225 este sancționată.

Noile facturi sunt concepute pentru a elimina nevoia angajatorului de a stoca și menține carnetele de muncă ale angajaților.

Reforma privind eliminarea carnetelor de muncă

Referință istorică

Pentru prima dată carnetele de muncă au fost introduse în 1918 prin Codul Muncii al RSFSR, în care în art. 80 a indicat că fiecare lucrător este obligat să aibă carnet de muncă, în timp ce la acest articol a existat o anexă care reglementează procedura de ținere a carnetului de muncă. Apoi, prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului al RSFSR din 10.05.1918 „Cu privire la carnetele de muncă pentru persoanele nemuncioase” în locul cărților de identitate sau pașapoartelor, s-au introdus carnete de muncă pentru anumite categorii de cetățeni care erau considerați ca nu. lucru. În acest document s-a dat și forma cărții de muncă.

Carnetele de muncă vor fi anulate în 2017 pentru întreprinderile cu mai puțin de 15 angajați. Dacă modificările le permit angajatorilor să cheltuiască mai puține resurse pentru întreținerea și păstrarea documentelor și, în același timp, nu conduc la dificultăți în contabilizarea evidenței asigurărilor angajaților, carnetele de muncă vor fi anulate complet în următorii câțiva ani.

Anularea cărților de muncă este posibilă datorită creării bazelor de date electronice integral rusești, în care vor fi introduse informații despre toți angajații oficiali. Pe un site oficial vor fi create birouri online pentru toți angajatorii și, astfel, aceștia vor putea urmări și face modificări. De asemenea, angajații vor putea vizualiza toate informațiile pe care le au la dispoziție folosind propriile informații personale și parola de acces, astfel încât eliminarea carnetelor de muncă în 2017 să ducă de fapt la o utilizare mai convenabilă. formular electronic acte de munca.

Astăzi, nu este nevoie să stocați cărțile de muncă pentru a confirma disponibilitatea experienței de muncă. La determinarea cuantumului pensiei unui angajat, se ia în considerare doar experiența acestuia în asigurare, ceea ce este confirmat de informațiile privind taxele către fondul de asigurări și oficiu fiscal... Un angajat trebuie să aibă cont propriu de asigurare, în care angajatorul virează lunar fondurile prevăzute de lege care afectează cuantumul viitoarei pensii a salariatului.

În legătură cu transformările economice din țara noastră, s-a pus în repetate rânduri problema abolirii cărților de muncă ca relicvă a trecutului sovietic: Codul Muncii RF în 2006, apoi în 2012, dar aceste inițiative nu au fost consacrate legal. Discuțiile pe această temă continuă în prezent.

Aspecte pozitive ale reformei

Cărțile de muncă nu sunt folosite astăzi în majoritatea țărilor progresiste ale lumii. Utilizarea unei singure baze de date electronice - standard international care a trecut testul timpului în multe țări. În plus, mulți angajatori vor putea reduce costul depozitării documentelor, deoarece carnetele de muncă ale angajaților trebuie depozitate în seifuri sau în depozite care pot fi folosite în alte scopuri.

Odată cu încetarea necesității de demonstrație și verificare constantă a cărților de lucru, fluxul de lucru va fi simplificat. Acum angajatorii se vor putea limita la transferuri lunare la fisc și rapoarte, ceea ce va economisi timp de lucru.

Vezi videoclipul despre anularea cărților de muncă

Aspecte negative ale reformei

Referință istorică

Prin Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 20.12.1938 N 1320 din 15 ianuarie 1939, pe întreg teritoriul Uniunii Sovietice au fost introduse cărți de muncă dintr-un singur eșantion. În scopul îmbunătățirii procedurii de păstrare a carnetelor de muncă în anul 1973, prin Decretul Consiliului de Miniștri al URSS, Consiliul Central al Sindicatelor Unisional din 06.09.1973 N 656, a fost aprobată o nouă formă de carnet de muncă, care a durat până la sfârşitul anului 2003. „Pe cărţile de muncă” au aprobat noi forme de carnet de muncă şi un insert în acesta pentru toate categoriile de lucrători, care sunt încă valabile.

Informațiile specificate în carnetul de muncă nu sunt luate în considerare la calcularea pensiei, dar documentul este încă necesar în procesul de angajare. Datorită faptului că informațiile despre toate mulțumirile și mustrările către angajat, motivele concedierilor anterioare, sunt înscrise în cartea de muncă, viitor angajator ar putea afla o mulțime de informații necesare despre angajat din documentul desemnat. Acum angajatorul va afla toate informatiile necesare despre angajat din CV si recomandari.

După anularea cărților de muncă, angajatul va putea ascunde informații despre mustrări și motivul concedierii de la locul de muncă anterior la propria discreție, dar un angajator prudent va putea face întrebări pe cont propriu, dacă este necesar. În plus, angajatorii fără scrupule nu vor mai putea amenința angajații cu concedierea conform articolului și înscrieri negative în cartea de muncă.

În ciuda discuțiilor active despre această problemă, încă nu este clar dacă cărțile de muncă vor fi anulate în Federația Rusă. Legea privind desființarea carnetelor de muncă pentru întreprinderile cu un personal de până la 15 persoane nu a intrat încă în vigoare, iar respingerea completă a documentului este planificată abia peste câțiva ani. După anularea totală a carnetelor de muncă, alternativa documentară a acestora vor fi contractele de muncă, care se întocmesc la angajare.

Pune întrebări în comentariile articolului și obține un răspuns de expert

Se preconizează excluderea altor cerințe învechite din legislația muncii. Potrivit lui Ivan Shklovets, adjunct al șefului Rostrud, regulamentele vor fi „reduse”, a căror implementare este costisitoare, iar rezultatul nu este evident. Vorbim, de exemplu, despre menținerea obligatorie a unui program de vacanță. Dacă această propunere va fi aprobată, atunci angajatorul va putea întocmi liste doar pentru confortul său, dar nu le va mai furniza inspectorilor de muncă în timpul verificării.

Acest lucru va ușura viața nu numai pentru ofițerii de personal, ci și pentru angajații înșiși. Dacă pe parcursul anului vor să-și schimbe datele vacanței, atunci pentru aceasta nu vor trebui să alerge cu o declarație de la șef la șef, să adune semnături și să pună sigilii, va fi suficient să-și coordoneze verbal planurile cu șeful de Departamentul.

Nu va fi însă posibilă abandonarea completă a programului de vacanță, a explicat pentru RG Natalia Polikarpova, șefa departamentului de personal al unui mare holding de editură. Încă va trebui finalizat până pe 25 decembrie. Organizația însăși este interesată de acest lucru, pentru a nu bloca procesul de lucru și a distribui plățile de concediu pe tot parcursul anului.

O altă cerință depășită a legislației muncii este procedura de păstrare, înregistrare și păstrare a carnetelor de muncă. Acum sunt prescrise condiții destul de stricte: cărțile trebuie cusute, numerotate și sigilate cu un sigiliu de ceară. Dar un astfel de sigiliu în timpul nostru poate fi găsit doar în oficiul poștal. Angajatorul trebuie să comande separat fabricarea acestuia, să o aprobe printr-o comandă specială și să suporte costuri suplimentare.

„Imaginați-vă, în secolul nostru tehnologia Informatiei Trebuie să aprind o lumânare și să topesc pe ea o bucată de ceară de etanșare”, a menționat Polikarpova.

Ai nevoie de cărți de lucru? În microîntreprinderi, de exemplu, guvernul a propus desființarea înregistrării lor obligatorii. În acest caz, la concediere, în contractul de muncă se face o înscriere a datei încetării contractului de muncă, precum și a motivelor încetării acestuia, conform notei explicative la document.

Dar dacă totuși au decis să emită cartea, atunci, dacă se dorește, aceasta poate fi păstrată de angajat acasă.

Pe viitor, această normă poate fi extinsă la toate companiile, indiferent de numărul de angajați, sunt siguri experții. „Cartele de muncă au devenit de mult o cerință excesivă a procesului de personal”, este sigur șeful departamentului de personal. în format electronic, în aceeași formă, le trimitem de mult timp la Fondul de pensii al Federației Ruse. Și prescriem toate schimbările de posturi și salarii în contractele de muncă.”

Cărțile de muncă tradiționale sunt în mod clar depășite, departamentele de resurse umane au păstrat evidențe în format electronic de mult timp

Între timp, Ministerul Muncii a declarat în repetate rânduri că intenţionează să transfere carnetele de muncă în format electronic.

Ce altceva se plănuiește să fie desființat? În ceea ce privește desfășurarea briefing-urilor privind protecția muncii, se propune excluderea cerinței de a păstra un jurnal de informare introductiv și includerea unei evidențe a trecerii acestuia în contractul de muncă.

Partea 6 a articolului 136 din Codul Muncii al Federației Ruse necesită, de asemenea, clarificări, care stabilește documentele în care trebuie să fie indicate zilele de plată. salariile... Astăzi acestea sunt trei documente - regulamentul intern al muncii, un contract colectiv, un contract de muncă. Propunerea lui Rostrud este de a lăsa aceste informații într-un singur document al angajatorului - în regulamentul intern al muncii.

În același timp, este necesară și îmbunătățirea eficienței inspecției muncii în sine, pentru a crea un unitar sistem automatizat managementul activitatilor de control si supraveghere.

Pentru a identifica cerințele învechite și redundante ale Codului Muncii al Federației Ruse, a fost creat un grup de lucru sub conducerea Ministerului Muncii. Și până la sfârșitul acestui an, ea va pregăti un raport către guvern cu propunerile ei.

Un comentariu

Alexander Safonov, prorector al Academiei de Muncă și Relații Sociale:

Am cerut de multă vreme introducerea unei reguli pentru lucrătorii din întreprinderile mici, conform căreia cărțile de muncă ar putea fi păstrate în mâinile lor. O parte, antreprenori individuali fara educatie entitate legalăși altor întreprinderi mici le este greu să îndeplinească cerințele birocratice pentru păstrarea registrelor de muncă astăzi. Pe de altă parte, lucrătorii înșiși sunt în pericol: sunt momente în care micii angajatori dispar brusc, iar oamenii ajung nu numai fără salariu, ci și fără acte.

Cât despre concediu, pentru a trimite un angajat în concediu este suficient o comandă, care este în continuare aprobată de angajator. Principalul lucru este să lași oamenii să plece. Salariatul are dreptul de a pleca la șase luni de la angajare și trebuie neapărat să plece în concediu în cel mult 11 luni. Desigur, marii angajatori cu sute sau chiar mii de angajați au nevoie de un program de vacanță pentru a nu fi perturbați. proces de fabricațieși nu au existat conflicte în echipă. Dar în acest caz, orarul ar putea fi bine transferat în categoria documentelor interne opționale.

Ce alte documente ar trebui aruncate în domeniul legislației muncii? Merită să revizuiți numeroasele documente din industrie legate de salarii și dezvoltate în anii sovietici pentru anumite industrii și profesii - tractoriști, metalurgiști și așa mai departe. Toate continuă să funcționeze, deoarece nu au fost anulate. Și provoacă multe controverse. De exemplu, la noi industrii au dispărut, iar în schimb au apărut specii activitate economică astfel, apar nuanțe în interpretarea documentelor.

Avem nevoie de o revizuire a acestor documente, care trebuie efectuată de sindicate împreună cu angajatorii. Poate că ar merita să se creeze grupuri de lucru cu participarea lor, care să evalueze fezabilitatea unui număr de documente sovietice. Iar cei dintre ei care asigură păstrarea garanțiilor pentru condiții speciale de muncă ar trebui să rămână. Iar cele care nu au legătură cu garanții ar putea fi anulate sau transferate în jurisdicția anumitor companii. Dar acest lucru trebuie făcut cu mare atenție, cu o perioadă de tranziție, astfel încât procesul să fie nedureros.

Lista finală a documentelor „inutile” ar trebui, în cele din urmă, să fie prezentată spre examinare de către Comisia tripartită rusă pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă.

Sănătate

Angajatorii se gândesc la confortul psihologic al subordonaților

Peste 40% dintre ruși se confruntă cu stresul la locul de muncă. Și în Europa de Vest - 36%.

Iar stresul la locul de muncă nu numai că afectează negativ sănătatea angajatului, ci lovește și buzunarul angajatorilor. Cert este că, într-o stare de stres, oamenii lucrează mult mai rău și mai puțin eficient, sau chiar merg oficial la muncă, devin mai des victime ale accidentelor, se îmbolnăvesc. Pierderile companiilor din această cauză, de exemplu, în Australia se ridică la 5,3 miliarde de dolari australieni pe an, în Germania - 29,2 miliarde de euro, în Franța - 3 miliarde de euro.

Nu există calcule similare în Rusia. Mai mult, nu se menționează stresul și consecințele acestuia în lista bolilor profesionale. În consecință, în țara noastră nu există specialiști care ar putea stabili relații de cauzalitate între experiențele nervoase și deteriorarea sănătății fizice. Țara noastră abia începe să se miște în această direcție.