Sotsiaalteenuste seaduse käivitamine on teie kätes, kaaskodanikud! Individuaalsete sotsiaalteenuste programm Individuaalsete sotsiaalteenuste programmi põhipunktid

28. detsembril 2013 vastu võetud uue seaduse nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste põhialuste kohta" jõustumisest on möödunud 4 kuud. Osa selle rakendamiseks vajalikest põhikirjadest võeti vastu, saadi esimesed kogemused selle kasutamiseks piirkondades ... Pärast seaduse vastuvõtmist on RBOO "Ravipedagoogika keskuse" õigusrühma jurist Elena Zablotskis on juba kommenteerinud oma võimalusi ja piiranguid. 21. aprillil toimunud veebiseminaril rääkis RBOO ravipedagoogika keskuse jurist Pavel Kantor, mida esimene kogemus näitas ja kuidas seadus tegelikult käivitada, et selle positiivset potentsiaali täielikult ära kasutada. Puuetega Inimeste Piirkondliku Avaliku Organisatsiooni veebikool "Perspektiiv".

Uue sotsiaalteenuste seaduse loomisel ja vastuvõtmisel tekkis selge kokkupõrge kahe mõistega: ekspertide kogukond, kodanikuühiskond esitas taotluse, et süsteem sotsiaalkaitse toimib väga halvasti ja seda tuleb drastiliselt muuta ning sotsiaalkaitsesüsteemi enda poolelt tuli vastus: "Jah, me tunneme kriitikat ära, aga kuidas me saame seda teha, et mitte midagi muuta?" Seetõttu oli tulemuseks kompromiss. Üks pool, uus seadus saab lugeda ja rakendada nii, et asjade seis sellele ligikaudu vastab. Teisest küljest sisaldab see üsna tõsiseid kavatsusi, võiks öelda, et „pommid” - võtmekohad, mis võivad seda süsteemi muuta, kui ühiskond ja kodanikud pole passiivsed.

Uuendused

Mis on minu arvates muutunud seaduse kardinaalseks uuenduseks? Esiteks on see süsteemi suur avatus: kaebusi ja probleeme on alati seostatud asjaoluga, et sotsiaalteenuste süsteem, pardaleminekusüsteem on väga suletud. See jääb väga privaatseks, kuid sellegipoolest teave tarnijate kohta sotsiaalteenused avalikustatakse väga laialdaselt, sealhulgas Internetis, edastatakse kõigile; seadus näeb ette, et sotsiaalteenuste nimekirjad on avatud, sotsiaalteenuste tariifid on avatud, valitsusväliste pakkujate juurdepääs (see on eraldi teema) on avatud.

Põhimõtteliselt võisid valitsusvälised organisatsioonid vana seaduse kohaselt teoreetiliselt osaleda (ja tegid) vana seaduse kohaselt teoreetiliselt elanikkonna sotsiaalteenustes, kuid uus seadus esmakordselt tagas selle- fikseeris mittetulundusühingute osalemise fakti. valitsusasutused (sh kaubanduslikud) sotsiaalteenuste osutamisel. Teiste Euroopa riikide kogemuste põhjal, mida ma tean, võib öelda, et see on üsna kaubanduslik turg - üsna kaubandusorganisatsioonid, ja selles pole midagi imelikku ega arusaamatut. Arvestades sotsiaalabi süsteemi omamoodi heategevusena, pärineb avalik heategevus eelmiste sajandite traditsioonidest, kui usuti, et igaüks tuleb ise välja ja „armu läbi“ saab aidata ainult kõige vaesemaid ja õnnetumaid. Nüüd on olukord muutumas: sotsiaalteenused on teenus, mis maksab raha ja on kasumlik (kui kõik on hästi korraldatud). Teoreetiliselt peaks see kõik teenuste saajatele endile kasuks tulema (saaja pärast käib konkurents, valik, võitlus). Selleks on muidugi vaja midagi ette võtta (me räägime sellest).

Uue seaduse tõsistest uuendustest näen: 1) katset süsteemi "avada", 2) katset kuulutada valitsusvälised sotsiaalteenuste osutajad sellel turul võrdseteks osalejateks ja 3) et uus seadus näeb ette individuaalsust ja sihtimist. Sotsiaalteenuseid ei pakuta meie riigis praegu mitte puuetega inimestele, veteranidele ega laiematele peredele üldiselt. Sotsiaalteenuseid osutatakse nüüd igale konkreetsele isikule, uue seaduse terminoloogias - sotsiaalteenuste saajale, mitte sõltuvalt sellest, millisesse kategooriasse ta kuulub, vaid sõltuvalt sellest, mida ta konkreetses elusituatsioonis vajab. Tundub, et vahe ei ole väga suur, kuid minu arvates on see lähenemisviisi muutus - kategooria asemel mine inimeselt.

Praktikas avaldub see eelkõige selles, et nüüd tuleks iga sotsiaalteenuse saaja jaoks välja töötada individuaalne programm sotsiaalteenuste saajale, mis peaks näitama konkreetseid teenuseid, mida see saaja vajab, loetelu võimalikest pakkujatest, kellele ta saab võib taotleda nende teenuste hankimist (seadus sätestab, et teenuse saajal peab olema valik) ja hinnangut oma teenuste kvaliteedile.

Seni (juba aprillis!) Pole ükski inimene minuni jõudnud sotsiaalteenuste saaja koostatud programmiga. Mida see tähendab? Või et kõik toimib ideaalselt ja inimesed ei lähe kriisikeskustesse (mis on väga kaheldav). Või seda, et kuigi programme ei koostata ega teostata ning inimesed pole veel aru saanud üksikute saadete koostamise ja vastuvõtmise raskustest. Seetõttu olen nüüd spekulatiivne. Ma kahtlustan, et mõni aeg läheb mööda ja esitatakse kaebused, nende programmide osas tekivad vaidlused ja konfliktid ning siis vaatame, millised „punktid” uues seaduses ei tööta.

Ma tean juba mõnda "valusat" punkti ja proovin neist hiljem rääkida. Räägime kõigepealt teooriast ja seejärel praktikast.

Kes saavad sotsiaalteenuseid?

Niisiis, kellest saab uue seaduse kohaselt saada sotsiaalteenuste saaja ja - mis kõige huvitavam - kuidas? Jätsime mõiste „raske elu olukord” ja jõudsime järeldusele, et artikkel 15 ütleb: „Kodanik tunnistatakse sotsiaalteenuseid vajavaks, kui 1) ta on kaotanud võime iseseisvalt oma eluvajadusi täita, 2) tal on puudega inimesed tema peres vajavad lapsed abi. " See on ka selle seaduse uuendus - see oli ka varem arusaadav, kuid lõpuks on selgelt öeldud, et abi ei vaja inimene, vaid perekond, kus on probleemidega inimene. See on oluline - varem lähtusime sellest, et probleemne inimene on olemas ja ta vajab abi, ja sellest voolas loomulikult välja idee võtta see inimene ja paigutada ta mõnda kohta, kus ta oleks hea või vähemalt salliv. Süsteem ise keskendus sotsiaalteenuste statsionaarsetele vormidele, suletud internaatkoolidele, hooldekodudele, lastekodudele jne. Ja nüüd kuulutab seadus, et perekond vajab abi, kui selles peres on puudega inimene, laps, vägivallaolukord, inimene, kes midagi kuritarvitab jne. Lõppude lõpuks, kui peres on alkohoolik või narkomaan, võib ta ise arvata, et tal on kõik hästi ja ta ei vaja abi ning lapsed või teised pereliikmed kannatavad samal ajal. Nüüd tunnistatakse ka neid sotsiaalteenuseid vajavateks ja neil on õigus abi saada.

Mis on uues seaduses huvitav ja kas minu arvates on peidetud "järjehoidja"? Vastavalt artiklile 14 on sotsiaalteenuste osutamise küsimuse arutamise aluseks kodaniku enda avaldus (see on arusaadav - kodanik märgib: „Mul on vaja sotsiaalteenuseid, mul on seda vaja!”) Või teiste kodanike pöördumine tema huvides. Tegelikult pole see nii haruldane olukord. Inimesed ütlesid: "Me näeme, et meie naaber (kauge sugulane) on väga raskes olukorras, kuid mingil põhjusel ei rakenda ta ennast / tal pole jõudu sinna jõuda" ja nii edasi. Kui varem võisid sellised inimesed üldiselt sotsiaalkaitsesüsteemist välja langeda, siis nüüd ei takista miski neid sinna kaasamast. Teoreetiliselt oleks juba varem pidanud selliseid kodanikke jälgima ja patroneerima, kuid sellest hoolimata see süsteem ei töötanud (“Las ta tuleb ise!”). Ja nüüd on otsene viide seadusele, et võite tulla sotsiaalkaitseametisse ja öelda: „Meie vanaema elab meie sissepääsu juures. Minu arvates on ta väga halb. Palun uurige seda olukorda ja tegutsege. "

Sotsiaalteenused - ainult vabatahtlikult

Peab kohe ütlema, et oli paanikaavaldusi, et sotsiaalteenuste seadus kehtestab seega mingisuguse "alaealiste õigluse" - mingid totalitaarsed tehnoloogiad riigi sissetoomiseks perekondadesse, kodanike eraellu jne. Peame selgelt aru saama, et see pole nii. Seadus ütleb selgelt, et sotsiaalteenuste saamise tingimuseks on vabatahtlikkus. Muidugi, kui sotsiaalkindlustusasutused tulevad pere juurde ja küsivad inimeselt: „Kas vajate sotsiaalteenuseid, kas vajate abi?”, Ja ta ütleb: „Ei”, siis kõik lõpeb sellega. Inimene võib sotsiaalabi andmisest keelduda ja see on tema täielik õigus. Kuid meie praktika kohaselt sotsiaaltöö me teame, et on inimesi, kellel on raske küsida. Erinevatel põhjustel - nii psühholoogiliselt kui ka tervisliku seisundi tõttu, nende intellektuaalsed võimed... Nüüd võimaldab seadus otseselt ühelt poolt aidata sellistel inimestel leida kontakti sotsiaalteenustega, kuid teisalt kordan, inimõigused on endiselt kaitstud.

Arutasime omavahel küsimust - mil määral saab riik ja ühiskond lubada inimesel, jämedalt öeldes, surra? Sellegipoolest jõudsime järeldusele, et inimene võib igasugusest abist täielikult keelduda, isegi kui ta seda tõesti vajab, ja ühiskonnal pole õigust seda abi jõuga osutada (kui me ei puuduta alaealiste ja puuetega inimeste teemat). Kuid inimene, kes on teadlik, võib öelda, et ta ei vaja, ja kahjuks saame seda ainult jälgida.

See on kurb osa. Hea osa on see, et saate inimeselt abi küsida ja kui tekib küsimus, saab inimene öelda, et vajab abi.

Kordan, et lihtsalt sissetuleku või elatusvahendite puudumine, eluaseme puudumine, perekonflikti olemasolu ja nii edasi - see on ka sotsiaalteenuste saamise alus. Sotsiaalteenuste saamiseks ei pea teid tunnistama invaliidiks, veteraniks ega kellekski muuks, diagnoosima vms. Kui tunnete, et teie või teie pere vajab sotsiaalset tuge lihtsalt seetõttu, et te ei saa ühiskonnas tööd, on teil õigus pöörduda sotsiaalkaitseasutuse poole ja seda küsida. Sotsiaalkaitseorganil on õigus sotsiaalteenustest keelduda, kui ta näeb, et inimene seda ei vaja. Sellest tulenevalt saab selle keeldumise kohtusse kaevata (ja keegi ei eitanud seda õigust ka haldusmenetluses).

Nguyen Lin, ROOI “Perspektiva” jurist: Tegelikult ei märganud ma haldusmenetlust vaidlustamiseks, puudub otseselt kõrgem asutus, kes selle eest vastutaks.

Jah, ma nõustun. Fakt on see, et nii põhiseadusliku võimujaotuse kui ka selle seaduse kohaselt on sotsiaalteenuste taseme korraldamine föderatsiooni subjekti tasandi pädev ja seetõttu teoreetiliselt te ei tõuse sotsiaalkaitseministeeriumi piirkondlikust tasemest kõrgemal - föderaalministeerium ei arvesta kaebusi, mis ei ole piirkondlikud ...

Nguyen Lin: See tähendab, et igas föderatsiooni aines luuakse üks komisjon, kes arutab neid küsimusi?

Igal subjektil on juba sotsiaalkaitse volitatud asutus.

Nguyen Linh: Just selliste väidetega tegelemiseks?

Olukord on selline, et hoolimata asjaolust, et seaduses on öeldud, et "otsuseid saab kohtus edasi kaevata", tean ma praktikas, et kõrgemad ametiasutused teostavad endiselt järelevalvet madalamate üle ja kui teid oma piirkonnas eitatakse, on mõistlik kaevata piirkonnas ja keegi ei lükka selliseid kaebusi tagasi formaalsetel põhjustel.

Individuaalne programm sotsiaalteenuste saajale

Mis on individuaalsete sotsiaalteenuste saaja programm? Selle dokumendi vormid on heaks kiidetud. Igaks juhuks, et oleks täielik selgus, selgitan (enne seda ei olnud, aga nüüd on): iga sotsiaalteenuse saaja peaks koostama sotsiaalteenuste saajale individuaalse programmi. Need ei ole puuetega inimeste individuaalsed rehabilitatsiooniprogrammid - intellektuaalomandi õigused on olnud ja jäävad. See ei ole PMPK järeldus ega individuaalne õppekava, mis koostatakse mõne lapse jaoks selle raames haridusprotsess... See on uus dokument, mis näeb välja sarnane - seal on ka loetelu tegevustest, mis tuleb hankida, ja loetelu tarnijatest -täitjatest, kellega saaja saab ühendust võtta. See hõlmab täpselt sotsiaalteenuseid ja see on eraldi dokument, mille koostavad elanike sotsiaalkaitseorganid.

Milliseid sotsiaalteenuseid tuleks kaasata programmi, mida nimetatakse IPPS -i mitte eriti eufooniliseks akronüümiks? (üldiselt tuleb edaspidi seadusi kirjutades mõelda läbi lühendid, mis kõlaksid eufooniliselt ja arusaadavalt). Seadus jagab sotsiaalteenused järgmistesse põhikategooriatesse:

1. Sotsiaalne ja majapidamine. Seda seostame eelkõige hoolivusega: abistamine toiduvalmistamisel, toa koristamine, lapsehoidmine, remont jne.
2. Sotsiaalne ja meditsiiniline - suunatud tervise säilitamisele, sanitaar- ja hügieenimeetmetele jms abile. Seda ei tohiks segi ajada puudega isiku meditsiinilise rehabilitatsiooniga ja üldiselt arstiabi saamisega. Lisaks arstiabile võivad inimesed vajada sotsiaalteenuseid, mis sellisena ei ole ravi ega taastusravi (näiteks arstiabi meetmed).
3. Sotsiaalpsühholoogiline - inimese seisundi või käitumise psühholoogiline korrigeerimine. Tahaksin sellel pikemalt peatuda, sest seda lugedes ütlevad inimesed sageli: „Oh, sotsiaalne ja psühholoogiline abi! Aita parem rahaliselt! Mehel pole midagi süüa, kusagil magada ja sa ütled, et psühholoogiline. "
   Kahjuks näitab kogemus, et see pole nii. Sageli tulevad inimesed, kes on väga raskes, depressiivses psühholoogilises seisundis, mis ei võimalda neil end elus leida ega oma elusüsteemi üles ehitada, hoolimata sellest, kui palju te neid rahaliselt aitate. Me töötame kõige sagedamini peredega, kus on arenguhäiretega lapsed, ja võin öelda, et erinevus perede vahel, kes juba tegelevad keskusega, millega spetsialistid töötavad, ja kardinaalsed „saavutamata“ pered, kes alles ilmuvad väljavaates. Kui perekond saab mingit parandust, näeb lapsega töötamise tulemust, näeb, et neid ei unustata, pole ükskõiksed, siis on perel lootust, ilmub tee. Siis hakkab kehtima meditsiiniline, majapidamis-, rahaline abi. Ja kui inimene on teadlikult masenduses ja masenduses, siis ei aita teda miski.
4. Sotsiaalpedagoogiline. See puudutab rohkem lapsi.
5. Sotsiaalne ja tööjõuline. See on täiskasvanute abistamine nende karjääris (juhtusin siin kuulma, et toimub spetsiaalselt karjäärinõustamise küsimustele pühendatud veebiseminar, see on samuti väga oluline!).
6. Sotsiaalne ja juriidiline. Pakkumises abi saamine õigusteenused... Võib -olla olen ma subjektiivne, aga mulle tundub, et see on ka väga oluline - paljudele peredele pannakse ühiskondlikele küsimustele raske juriidiliste probleemide koorem. Pealegi ei ole see seotud ainult sellega, et inimesed ei tea, millist toetust saada jne, vaid probleemidega, millel pole mingit pistmist sotsiaalvaldkonna endaga - eluaseme saamisega, järjekorraga elamuteenuste saamiseks, erinevate võimalustega. laenud, pärimisasjad, perekonnaõiguse vaidlused, lahutused jne. Jätkuvate juriidiliste probleemide koorem süvendab ka sotsiaalset stressi. Mõnikord juba see, et inimene on vaba pikaajalisest ärist, võimaldab tal veidi hingata ja tupikust välja tulla. Näiteks küsimus praktikast: ma tean kahte noort puudega inimest, kes on justkui lahkunud internaatkoolist ja hakanud iseseisvalt elama, kuid sellegipoolest takistab seda iseseisvat elu ühel juhul asjaolu, et sugulased arestisid ebaseaduslikult korteri ja see tuleb tagasi kaevata ja teisel juhul asjaolu, et sugulased on jäljetult kadunud ja nad on korteris loetletud, ning on vaja nad kadunuks tunnistada ja pärand vormistada ning samal ajal esitati suur ebaõiglane võlg kommunaalteenused... Näib, et sellel pole midagi pistmist sotsiaalteenustega ega puude teemaga. Need olukorrad aga survestavad ega anna inimestele võimalust oma elu üle otsustada, plaane teha jne. Niipea, kui neid juriidilisi probleeme hakatakse lahendama, aitab see palju - kohe on kindlust eluasemega, võlgadega jne.
7. Teenused suhtluspotentsiaali parandamiseks.
8. Kiireloomulised sotsiaalteenused. See on ette nähtud juhul, kui meie kuulajad mõtlevad ette: „Kui pikk ja keeruline see kõik on. Kuni nad programmi koostavad, kuni kõik dokumendid on valmis, kuni nad otsustavad ... ”Sellest hoolimata on kiireloomulisi sotsiaalteenuseid, mida saab„ kohe ”taotleda. See on muidugi hädaolukordadeks. Tasuta toit, ajutine eluase, hädaabi juriidiline ja psühholoogiline abi - põhimõtteliselt saate seda kohe, isegi enne individuaalse programmi koostamist.

Vältige löömist

Sellegipoolest on minu arvates oluline öelda veel ühe "järjehoidja" kohta, mis tehti seadusse ja mis ei tööta kuigi hästi, kuid teoreetiliselt võib meie süsteemi väga tugevalt muuta. See on artikkel 22, mis ütleb, et vajadusel osutatakse kodanikele "abi meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, õigusliku, sotsiaalabi saamiseks, mis ei ole seotud sotsiaalteenustega (sotsiaaltoetus)." Sotsiaalne toetus toimub osakondadevahelise suhtluse kaudu.

Mida see tähendab? Minu arvates võimaldab see inimesel vältida nn "avalööki". Oletame, et ta tuleb sotsiaalteenuste juurde ja ütleb: "Ma vajan sotsiaalteenuseid!" Nad ütlevad talle: "Ja sa ei toonud sissetulekutõendit!" Ta vastab: "Aga ma ei saa seda!" "Pole meie probleem!" Siis peab ta ütlema: "Aidake mul see tunnistus saada!" See tähendab, et inimene tuleb ja ütleb: "Mul on maaga probleem ...", "Mul on parkimine ja sumin akna all ...", või rotid või midagi muud. Sotsiaalkaitseasutused vastavad: "Aga see ei ole meie pädevuses, me ei tee seda!" "Aidake, ma ei saa selle probleemiga ise hakkama!" - ütleb inimene. Ja sotsiaalkaitse organid peaksid teoreetiliselt vastavalt uuele seadusele abistama inimest abi saamisel, mis ei ole sotsiaalne, kuid mida ta vajab.

Arvan, et sotsiaalkaitseasutused ise ei saa veel päris täpselt aru, kuidas abi osutada. Kuid meist sõltub, et nad hakkavad midagi tegema: kui nõudmised ja taotlused lähevad selles suunas, siis vastavalt hakkab midagi muutuma. Ja osakondadevaheline suhtlus, mis on seaduses kirjas, hakkab tööle. Näiteks helistab sotsiaalkindlustusamet fondivalitseja ja ütle: „Meie kogudusel on probleem, ta kaebab meile ja palub meid aidata. Mõista, palun! "

Seetõttu nüüd, et see süsteem toimiks, soovitan soojalt ja isegi palun kõigil, kes peavad end sotsiaalabi vajavaks, minema ja kõike küsima. Paludes kõiki vajalikke teenuseid ja abi, et saada kõike, mida need teenused ei sisalda. Loomulikult, mis on teie jaoks raske, kuid teil on tõesti vaja oma elu korraldada. Sageli osutuvad asjad, mida inimene peaks ise tegema, sotsiaalteenuste saaja jaoks keerulised ja raskesti saavutatavad.

Mis on sotsiaalteenused

Mida sotsiaalteenused lõpuks hõlmavad? Nagu ma ütlesin, omistatakse sotsiaalteenuste korraldamine föderatsiooni subjekti pädevusele. Sellest lähtuvalt on konkreetsete sotsiaalteenuste loetelu, mida saab sotsiaalteenuste raames osutada, sätestatud subjekti regulatiivaktis. Nendel üksustel on heaks kiidetud sotsiaalteenuste loendid. Näiteks Moskvast tellimusest nr 1069 "Sotsiaalteenuste osutamise tariifide kinnitamise kohta" loeme: sotsiaal- ja koduteenused: abi toiduvalmistamisel, söömisel, abi kaupade ostmisel, abi remondi korraldamisel, asjade keemilisele puhastusele üleandmine, saateraamatud / ajalehed, lapsehoidmine jne; sotsiaal- ja meditsiiniteenused; sotsiaal- ja psühholoogilised teenused (psühholoogilise abi osutamine); sotsiaal- ja õigusteenused (hüvitiste saamine) jne. Nimekirjad on kinnitatud Moskva ja Moskva oblasti tasemel (nr 18rv110), need on avatud vastavate osakondade kodulehel.

Nimekirja tuleb hoolikalt uurida ja ärge unustage, et kõige selle hankimisel, mida seal pole, peavad sotsiaalkaitseasutused teid aitama (ja te peate seda abi paluma).

Mida on veel väga oluline mõista? Need föderatsiooni teema tasandil kinnitatud nimekirjad ei ole suletud. Teema võib seda loendit muuta, sinna mõnda teenust lisada või vastupidi eemaldada nõutud teenused. Nüüd on see nimekiri koostatud selle põhjal, mis on sotsiaalkaitseasutuste käsutuses, kuid mis sellest nimekirjast saab, sõltub meist. Kui näeme, et mõnda sotsiaalteenust on vaja, kuid seda pole nimekirjas, siis peame selle teema tasemel deklareerima, kirjutama, selle kohta küsima ja on täiesti võimalik, et see lisatakse nimekirja.

Näiteks võin öelda, et äärmiselt vajalik teenus on abi laste saatmisel kooli ja tagasi või koju Lasteaed ja lasteaiast. Kas saate aru, miks see on oluline? Kui me räägime puuetega lastest, siis väga sageli pole kooli või lasteaeda, kus on mugav õppida, maja lähedal. Tervisliku lapse jaoks võib tavaliselt leida kodu lähedal lasteaia, kooli, vaba aja veetmise keskuse, kuid erilise lapse jaoks on see sageli suur probleem - näiteks on olemas heade klassidega keskus, kuid teisel pool Moskvast. Selle tulemusena on lapsevanem sunnitud mitte töötama, et last klassi viia. Või kui töötaval vanemal on vähimatki tööjõuraskust, on kogu rehabilitatsiooniprotsess häiritud. See on Moskva jaoks väga oluline, sest pikki vahemaid ja ummikuid. Moskva piirkonnas on see veelgi asjakohasem, nad võivad öelda: "Teie linnas pole kooli, viige see järgmisesse." Teiste ainete puhul on ehk midagi muud asjakohast.

Sotsiaalteenuste vormid

Peame meeles pidama ka seda, et sotsiaalteenuseid saab osutada kolmes erinevas vormis: 1) statsionaarsena, kui inimene paigutatakse ööseks või ööks või viieks päevaks, ajutiselt või alaliselt mõnda internaatkooli, 2) pool- statsionaarne, kui inimene tuleb organisatsiooni (selline organisatsioon võib olla ennekõike sotsiaalteenuste keskus või sama internaatkool), ja siis lahkub, 3) kodus, kui sotsiaalteenuste organisatsiooni töötajad tulevad inimese kodu. Seadus seda otseselt ei sätesta, kuid - vähemalt juhiste tasemel, poliitika tasandil, nagu aruteludes öeldi -, on seaduse üldine kontseptsioon selline, et püüame pakkuda abi kodus, perekonnas ja abi statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes on äärmuslik olukord, kui abi ei ole võimalik kodus korraldada.

Loomulikult on internaatkoolidesse ja hooldekodudesse järjekord, kuid sellest hoolimata võib siiski kuulda fraasi "Võta internaatkooli". Sotsiaalkindlustusasutused ei saa seda hääldada. Peaksite ütlema: "Ei, me tahame seda kodus proovida." Ja vastupidi, isegi kui perekond soovib probleemi "visata" internaatkooli, peaksid sotsiaalkaitseasutused teoreetiliselt võitlema ja püüdma veenda perekonda inimest koju jätma. Mõistame, et sageli lahkuvad inimesed internaatkooli lihtsalt sellepärast, et nad ei saa kodus abi. See on vajalik korraldada.

Sotsiaalteenused valitsusvälistes organisatsioonides

Seadus näeb ette kaks peamist valitsusväliste sõltumatute sotsiaalteenuste osutajate osalemise vormi. Esiteks, kui riik näeb, et mõnede sotsiaalteenuste puhul, mida tuleks osutada ja mis on saadaval sotsiaalteenuste saajate individuaalsetes programmides, pole organisatsioone, kes neid pakuksid, on tal õigus tellida nende teenuste osutamine , riikliku korralduse raames valitsusvälistelt organisatsioonidelt. See on seaduses otseselt sätestatud. President V. V. Putin rääkis hiljuti vajadusest meelitada ühiskondlikult olulisi inimesi mittetulundusühingud riigi poliitika probleemide lahendamiseks sotsiaalsfääris. Üldiselt peaks see olema kohalikele omavalitsustele hea näitaja, põhjus probleemide lahendamiseks, mis vastavad sotsiaalteenuste saajate huvidele ja poliitikale. See tähendab, et nüüd ei saa linnapea või teemaametnik öelda: "Oleks tore, aga meil seda pole", sest nüüd järgneb sellisele avaldusele loogiline vastus: "Ei, tellige!" Peate tellima! Telli mitte riigi süsteem kui mitte osariigis.

Näiteks meie ravipedagoogika keskus sai alguse rühmast vanematest, kellele öeldi: "Teie lastele pole midagi." Selgus, et tegelikult on soovi korral võimalik neile lastele ka midagi luua. Ja kui siis, kui see kõik loodi, kehtiks kehtiv seadus, oleks riik kohustatud neid teenuseid tellima näiteks meie keskusest.

Lisaks riiklikule korraldusele on meil veel üks vorm. Inimene, kes soovib saada sotsiaalteenuseid, saab otse ühendust võtta valitsusvälise sotsiaalteenuse pakkujaga ja saada seal sotsiaalteenuseid. Pealegi, kui seaduse kohaselt tuleks sellele kodanikule osutada sotsiaalteenuseid tasuta või koos osaline makse, siis võib see sõltumatu valitsusväline tarnija saada riigilt saamata jäänud tulu eest hüvitist.

On selge, et seda võib seaduses vaadelda ka kui „järjehoidjat”, sest see võimaldab grupil sotsiaalteenuseid vajavatel inimestel kokku tulla ja endale öelda: „Meile ei meeldi tegelikult see, kuidas riik , osutab kodus sotsiaalteenuseid - õendusteenuseid, lühiajalist lapsehoidmist, patroonimist - kõik see on kuidagi ametlik, ebaviisakas, ebaefektiivne. Miks me ei loo oma sotsiaalteenuste pakkujat, kes osutab meile sotsiaalteenuseid meile meeldiva kvaliteediga ja viisil? " Ja riik maksab neile asjakohase hüvitise. Ühest küljest võib see parandada teenuste kvaliteeti. Teisest küljest võib see suruda riiki muutma sotsiaalteenuseid saajatele atraktiivsemaks, nii et sotsiaalteenuste saajad ei lahkuks riigist koos rahaga.

Kui palju see maksab?

Liigume edasi järgmise, kõige huvitavama küsimuse juurde. Kui palju? Millised on hinnad? Seadus ütleb, et sotsiaalteenuseid saavad tasuta 1) lapsed (alaealised kodanikud) ja 2) madala sissetulekuga kodanikud, kelle keskmine sissetulek ei ületa subjekti kehtestatud summat. Sissetuleku arvutamise meetodid on heaks kiidetud. Üks probleemidest, millega olen silmitsi seisnud: inimestel on raskusi sissetulekut kinnitavate dokumentide ja tõendite kogumisega, et saada sotsiaalteenuseid. Minu arvates, kui sotsiaalteenuste saamise probleem on see, et te ei suuda oma sissetulekuid tõestada, siis peaksite just sellises olukorras paluma sotsiaalkaitseasutustel abi puuduva teabe hankimisel (sotsiaaltoetus ). Keeldumisvõimalus "me ei saa teile sotsiaalteenuseid pakkuda, kuna olete nii abitud, et ei saa nõutavat dokumentide paketti koguda" ei tööta enam - kui inimene ei saa sotsiaalteenuste saamiseks dokumente koguda, on sotsiaalkaitseasutused võlgu tema aitab selles.

Kui juhtub, et teie pereliikmele omane sissetulek ületab subjekti kehtestatud taseme, osutatakse teenuseid tasu eest vastavalt riigi poolt heaks kiidetud tariifidele, kuid mitte rohkem kui poole teie sissetulekute erinevusest ja kehtestatud miinimum. On selge, et igal konkreetsel juhul peate kaaluma, milline on maksimaalne summa, mille saate sotsiaalteenuste eest maksta ja mille hüvitis peaks ületama.

Mis puutub tariifidesse. Need ei ole mitte ainult tariifid, millega teenuste eest tasujad peavad tasuma, vaid ka summa, mille riik maksab sotsiaalteenuste osutajatele, kes ei saanud abisaajatele teenuseid osutades tulu. Need tariifid kinnitab ka subjekt. Siiani pean nentima, et kahjuks on teemad, millega me töötame - Moskva ja Moskva oblast - sellele ametlikult lähenenud. Moskva lähenes mitte ainult formaalselt, vaid ka huumoriga - kiitis heaks tariifide moodustamise korra (st kuidas tariifi tuleks arvutada), mis on väga suur dokument, mis sisaldab amortisatsiooni kohta üksikasjalikke ja keerulisi valemeid, sealhulgas tootlust varustuse jaoks jne. jne. Ja siis võttis ta vastu järgmise resolutsiooni, milles kiitis heaks kõik tariifid määraga 315 rubla tunnis. Kõige eest - iga sotsiaalteenus maksab 315 rubla tunnis. Mõistame, et seda ei saa majanduslikult põhjendatuks pidada - on ebatõenäoline, et advokaadi, psühholoogi ja lapsehoidja teenused maksavad võrdselt 315 rubla tunnis. Tõenäoliselt võttis Moskva lihtsalt sotsiaalteenuste saajate ligikaudse koguarvu ja jagas oma sotsiaalteenustele eraldatud eelarve üksteiseks ning see arv saadi. Moskva piirkond tegi umbes sama - minu arvates said nad 420 rubla tunnis.

Küsimus: Aga võib -olla on fikseeritud kogusumma teenuste saaja jaoks isegi lihtsam, seda on lihtsam arvutada kui keeruka valemi abil?

Ei, vastavalt tariifi arvutamise valemile - selle peaks arvutama tarnija ja saajalt tuleks juba nõuda summa: "Minu teenus maksab nii palju." Probleem on selles, et sotsiaalteenuste osutaja ei saa seadusandja seisukohast seda summat peast välja võtta - summa peab olema majanduslikult põhjendatud. On selge, et loomulikult on lihtsam kehtestada arveldustele fikseeritud tariif. Kuid kuna see tariif ei ole majanduslikult põhjendatud, aeglustab see süsteemi enda toimimist. Tariifid kinnitatakse aastaks ja ma eeldan, et vähemalt mõnede teemade võimud suudavad olla ettevaatlikud ja olles veendunud, et tariifid ei tööta, lähevad nende realistlikuma reguleerimise juurde. Seadusandja seevastu ei seo teemat ühegi konkreetse tariifimudeliga. Oleks loogiline näiteks kehtestada riiklikele ja sõltumatutele tarnijatele erinevad tariifid, sest sõltumatutel tarnijatel on rohkem üldkulusid ja sellega kaasnevaid probleeme ning riigi tarnijad ei maksa üüri (või maksavad soodusrenti) või neid rahastatakse muul viisil kaudselt ...

Kui see süsteem hakkab tööle ja ühelt poolt räägivad sõltumatud tarnijad tariifide ebajärjekindlusest reaalsega majanduslikud kulud ja teiselt poolt tõstatavad kodanikud ise küsimuse tariifide ebapiisavusest („nende tariifide puhul on võimatu tõelist abi saada”), siis tõenäoliselt vaadatakse need üle. Kuna kodanikud piirduvad kindla summaga, mis sõltub nende sissetulekust (st nad ei saa rohkem maksta), siis võib -olla tuleb tariife ülespoole muuta ja sellest on kasu kõigile - nii tarnijatele kui ka kodanikele.

Sotsiaalteenuste pakkujate register

Küsimus: Veel kord moodustatava valitsusvälise süsteemi kohta. Oletame, et olen sotsiaalteenuste tarbija. Olen koostanud individuaalse programmi sotsiaalteenuste osutamiseks, seal olen määranud teenused, mida mulle osutatakse. Ma tean, et on olemas organisatsioon, mis pakub minu programmis ettenähtud teenuseid. Kas ma saan sinna minna ja teenuseid saada? Või peab see organisatsioon vastama mingitele erinõuetele?

See on oluline küsimus. Seadus näeb tõepoolest ette ja üksused on juba välja töötanud regulatsiooni: kui organisatsioon väidab end olevat sotsiaalteenuste osutaja ja saab seega ühel või teisel kujul riiklikku rahastust, tuleb see lisada sotsiaalteenuste osutajate registrisse. teenused. Need registrid kinnitatakse iga üksuse tasandil. Sellisesse registrisse kandmiseks peab organisatsioon esitama suure hulga dokumente. Minu arvates on see organisatsioonile esitatav nõue üsna koormav - tuleb esitada palju teavet (teave teatud kontrollide kohta, teave kogu personali kohta), avaldada saidi finantsolukord, otsustada teenuste loetelu jne. Teoreetiliselt peaks sotsiaalteenuste osutajate register olema Internetis kõigile kättesaadav nii nime kui ka teenuseliigi järgi. Seetõttu saab iga sotsiaalteenuste saaja näha, millised tema õppeaine organisatsioonid pakuvad neid sotsiaalteenuseid, mis tal programmis on, valida pakkujate loendist endale sobiva ja sealt abi saada. Ideaalis on see nii.

Võin teile öelda, et Moskva piirkond on tarnijate registri veebisaidile postitanud - mitte eriti mugavas vormis, kuid ärme vaidle. Kuid selles registris on seni ainult riiklikud organisatsioonid. Mis puutub Moskvasse, siis vaatan regulaarselt vastavat rubriiki ja kuni viimase ajani oli see kirjutatud “Väljatöötamisel olev jaotis”. See tähendab, et Moskva tarnijate register pole veel saadaval, kuigi 4 kuud on möödas ja selle aja jooksul oleks olnud võimalik proovida seda teha ja vähemalt riiklikke tarnijaid sinna lisada. Head kuulajad teistelt teemadelt, vaadake nende registrite jaoks oma sotsiaalkaitseasutuste veebisaite ja rääkige meile (nii Perspektiva kui ka ravipedagoogika keskus), kuidas teie piirkonnas läheb: kas on registreid, kas on olemas sõltumatud pakkujad ja kas on võimalik neilt abi saada. See oleks kasulik teave.

Tahaksin ka loota, et sel aastal, kui seadust kinnitatakse, on võimalik üldistada erinevate ainete kogemusi - millises aines seadus hästi toimib ja millises mitte. On aineid, mille puhul on mõnikord võimalik häid tulemusi saavutada. Näiteks tean, et mõnikord saadi Karjalas edukaid sotsiaalseid katseid. Ja kui me näeme mõnes aines positiivset kogemust, siis on kogukonna roll seda kogemust teistele ainetele edasi anda ja näidata, kuidas süsteem saab tõhusalt töötada.

Leping

Nguyen Lin: Tahaksin ka mainida, et kui kiireloomulised välja arvata, on nüüd vaja sõlmida sotsiaalteenuste osutamise leping.

Täitsa õige. Nüüd on menetlus järgmine: saate sotsiaalkaitseasutustes sotsiaalteenuste saajale individuaalse programmi, selle programmiga lähete valitud teenusepakkuja juurde, esitate talle programmi ja samal päeval lõpetab ta teiega sõlmitud sotsiaalteenuste osutamise leping, mis sätestab teie õigused ja kohustused ning hakkab seda täitma. Tarnija on kohustatud sellise lepingu sõlmima, lepingu ligikaudne vorm on kinnitatud, seal pole midagi erilist. Põhimõtteliselt võib see olla ka hea samm edasi, sest näiteks internaatkoolides oli selline probleem: inimestel polnud käes lepingut, mille tõttu nad tegelikult oma õigustest aru ei saanud, punktini et nad ei teadnud, kuidas seda õigesti teha, on selle organisatsiooni nimi, kus nad asuvad, ja selle ametlik aadress. Lepingu olemasolu suurendab sotsiaalteenuste saaja õiguslikku ja ma ütleksin ka psühholoogilist kaitset. Lepinguga näeb ta alati, mida ta võlgu on ja kellega konkreetselt suhtleb, kaebust esitada või isegi kohtusse pöörduda jne. Tihti juhtub, et inimene ei saa aru, kellega ta suhtes on. “Läksin sellisele ja sellisele tänavale kontorisse ja siis kästi mul järgmisel tänaval Marya Iljinitšna juurde minna. Marya Iljinitšna ütles, et see on küsimus Nikolai Fedorovitšile, ja Nikolai Fedorovitš ütles, et olete jõudnud valesse kohta, kuid peate minema sinna, nurga taha ... ”Ja inimene ei saa üldse aru, millist organisatsioonis, kus ta on ja kes vastutab otsuste eest, mis tehakse tema vastu. Kirjaliku kokkuleppe olemasolu peaks andma kindluse ja välistama sellised "peatatud" olukorrad.

Valed tõlgendused

Alates uue seaduse esimestest negatiivsetest tagajärgedest, mis said mulle teatavaks selle jõustumise hetkest. Asutavate üksuste võimud hakkasid seadust sageli enda jaoks ettekäändena kasutama: „Varem osutasime teile tasuta sotsiaalabi, kuid nüüd on jõustunud uus seadus ja seda hakatakse maksma ainult”. abi ei pakuta (või selliseid teenuseid), nii et me ei paku seda enam. ” Peame selgelt aru saama, et seadus ei sisalda ammendavat loetelu, vaid ütleb otseselt, et subjektil on õigus kehtestada teisi kodanike kategooriaid, kes vajavad sotsiaalteenuseid ja muud vajalikke sotsiaalteenuseid. Ja kui subjekt varem midagi tegi, aga nüüd mitte, tähendab see, et selline on subjekti tahe, see pole seadus. Nagu varemgi, võiks subjekt osutada sotsiaalabi, kui näeks selle vajadust, nii et nüüd saab, seadus seda ei sega. Kui nad ütlevad teile: "Siin Moskvas võtsid targad inimesed seaduse vastu, siis nüüd ei saa te midagi!"

Näiteks tean, et ühes aines olid noori emasid abistavad keskused (kuidas imikuga hakkama saada jne) ja nüüd öeldi neile, et on vastu võetud uus seadus, milles sellist saajate kategooriat pole ja teenused ja seetõttu need keskused suletakse. Kuid see ei ole föderaalne seadusandja, vaid subjekti, kes sellise otsuse tegi! Peame sellest selgelt aru saama. Tema normatiivakt ei takistanud subjektil kehtestamast sellist sotsiaalteenuseid vajavate isikute kategooriat nagu noored emad, miski ei takistanud neile selliste sotsiaalteenuste ja -tariifide kehtestamist ning raha eraldamist. Või tellige need teenused kelleltki teiselt või makske nende teenuste eest valitsusvälistele pakkujatele. Kui subjekt seda ei teinud, on see tema tahe. Sellest tulenevalt võib selle kohta küsimusi julgelt esitada kohalikele ametivõimudele, kes on valitud - ärgem unustagem seda - ja kes peavad oma otsuste eest vastutama. Tõepoolest, võib ette kujutada, et erinevates ainetes on erinevaid olukordi- näiteks kusagil on väikesed põlisrahvad ja nad vajavad mingit spetsiifilist abi; kuskil on erilised looduslikud tingimused ja vajatakse erilist abi teatud kohtades elavatele inimestele jne. Seadus ei sega seda kõike üldse.

Vastused küsimustele

Üldiselt oleme põhikava ammendanud, et saaksin vastata küsimustele, mis tulid varem ja nüüd.

Küsimus: kas ühekordse töö tegemise, kapitaalremondi või puudega inimese elutingimuste parandamise eest on võimalik saada ühekordset sotsiaaltoetust?

Ütleme kohe, et sotsiaalteenuste loetelus seda muidugi pole, kuid miski ei takista sotsiaalkaitseasutustel teistmoodi abi osutamast. Näiteks materiaalse abi osutamise vormis vastavalt seadusele. Seega, kui teil on sellist abi vaja, võtke ühendust, põhjendage oma vajadusi ja teile võidakse see eraldada. Olgem sotsiaalkaitseasutuste suhtes ausad - juhtub, et nad pakuvad nii materiaalset kui ka organisatsioonilist abi. Aga üldiselt on sotsiaalkaitseseadus muidugi natuke millestki muust.

K: Kuidas siseneda teenusepakkujate registrisse, kui pakume abistavat elamisteenust, kuid ei kvalifitseeru statsionaarsesse raviasutusse?

Ilmselt, kui te pole statsionaarne asutus, peate deklareerima, et pakute teenust poolstatsionaarses vormis. See on tegelikult päris huvitav küsimus. Nüüd on nõutud teenus - korraldada puuetega noortele autonoomne elamine väljaspool internaatkoole, õpetada neid igapäevaelu korraldama, neid toetama ja saatma. Arvan, et seda tuleks vaadelda kui teenust poolpüsivas vormis. Sellest tulenevalt võib väita, et ta on registrisse kantud - minu arvates ei ole registrisse kandmiseks ülekaalukaid nõudeid.

Küsimus: kuidas osutatakse vajalikku tasulist sotsiaalabi, kui abisaajal pole raha maksmiseks?

Nii et see kõlas mulle halvasti. Kui teil pole raha, st kui teie keskmine sissetulek inimese kohta on väiksem kui subjekti kehtestatud miinimum, saate sel juhul abi tasuta. Kui teie sissetulek on määratud miinimumist suurem, kuid mitte palju, siis maksate mitte rohkem kui poole oma sissetuleku ja määratud miinimumi vahest. Seepärast ei tohiks seaduse seisukohast olukorda „mul on vaja sotsiaalteenuseid, aga mul pole raha“.

K: Kuidas saada sotsiaalteenuste osutajate registrisse?

Tarnijate registri moodustab volitatud asutus - kohalik sotsiaalkaitseorgan. Just seal peate taotlema registrisse kandmist. Tarnijate registri pidamise eeskirjad kiideti heaks Moskvas ja Moskva piirkonnas, arvan, et ka teistes piirkondades. Vastavalt sellele on vaja leida õigustoiming, mis kehtestab registri moodustamise korra, ja vaata, millised dokumendid tuleb sinna kandmiseks esitada. Võin öelda, et ravipedagoogika keskus valmistab praegu ette dokumente registrisse kandmiseks. Kui see on lubatud, anname teile sellest teada.

Küsimus: mõned teenused on kordades kallimaks läinud. Kui puudega inimene elab üksi ja esimeses rühmas on tema pension toimetulekupiirist kõrgem, peab ta maksma kordades rohkem. Kuidas seda kontrollitakse?

Nagu ma ütlesin, määravad tariifid tõesti teema, nagu ka sooduskategooriad. Olen valmis nõustuma, et võib -olla võib teema kehtestada eraldi hüvitisi näiteks üksi elavatele puuetega inimestele, sest neil on loomulikult rohkem kulusid. Aga kui üksikul puudega inimesel on suur pension, mis ületab kehtestatud miinimumi, siis jah, ta maksab, kuid kordan, mitte rohkem kui pool miinimumi ja pensioni vahest. See võib osutuda rohkem kui varem, jah.

Nguyen Linh: Tahaksin selgitada, et see ei ole subjekti jaoks kehtestatud elatusraha, see on teine, eriline miinimum sotsiaalteenuste vajaduse kindlaksmääramiseks. Minu teada ületab see Moskvas kahte elatist.

Küsimus: kuidas saab internaatkoolis elav kodanik valida sotsiaalteenuste pakkujaid? Kas ta saab seda õigust kasutades nõuda üleviimist teise internaatkooli? Näiteks Nižni Novgorodi piirkonnas on selliste ülekannete arv piiratud kolmega.

Loomulikult on statsionaarsed teenused samad teenused nagu mis tahes muul kujul. Sellest tulenevalt on isikul õigus valida teenusepakkuja üksuses saadaolevate pakkujate hulgast ja seadus ei saa seda piirata. Seadus ütleb aga sõnaselgelt, et sotsiaalteenuste osutaja võib vabade kohtade puudumisel sotsiaalteenustest keelduda. Seetõttu on teil vastavalt föderaalseadusele õigus valida ükskõik milline internaatkool, kuid ainult siis, kui seal on vabu kohti.

Küsimus on järgmine: mida teha, kui tarnija on arvutanud oma teenuse maksumuse ja see on palju kõrgem - kuna kvaliteet on samuti kõrgem - kui valitsuse tarnija oma?

See on tõesti valus küsimus - kuidas olla sõltumatu sotsiaalteenuste osutaja, kui sotsiaalteenuse tegelik maksumus ja isegi selle maksumus on palju kõrgem kui riigi poolt heaks kiidetud tariif? Arvan, et praegu on ainus võimalus sellele probleemile lihtsalt riigile tähelepanu juhtida. Seadus näeb ette, et tariifid kiidetakse heaks ja seega peaks hüvitis olema kinnitatud tariifide ulatuses. Kui tariif on väga väike, kuid teie teenus on nõudlik (on vanemaid, kes seda vajavad), võtke ühendust oma kohalike omavalitsustega ja öelge, et seda teenust on vaja, et teil on tariif ja teil on vaja tarnijaid. Saage mingisugune reaktsioon.

Kõik muudatused positiivne pool, eriti sotsiaalkaitse valdkonnas, toimuma ainult siis, kui ühiskond on liikunud. Kui te ei kurda, siis teie territoriaalorgan sotsiaalkaitse tunneb, et kõik on hästi, kõik toimib hästi ja pole vaja midagi muuta. Isegi kui me eeldame, et teil on täiesti mõistlik, kohusetundlik ja aus, siiralt haige inimene, kes vastutab sotsiaalkaitse eest, on see kõik sama - kui ta ei näe kaebusi, ei näe kaebusi, siis usub ta, et kõik on korras. Aga kui ta näeb, et inimesed kurdavad, et teenus on olemas, et see pole saadaval, et tariif on madal, siis hakkab ta tegutsema ja lahendab selle probleemi kuidagi. Kui istub mitte eriti kohusetundlik inimene, siis veel enam - ainult kaebused ja ähvardus oma koha kaotada või menetlusaluseks saada võivad teda muutuma suruda. Midagi ei juhtu iseenesest.

Välgatas küsimus, et väidetavalt registrisse kandmiseks on organisatsioonile kehtestatud teatud nõuded ... Nüüd, vähemalt Moskvas ja Moskva oblastis, ei kehtestata organisatsioonidele registrisse kandmiseks erinõudeid (meditsiinitöötajate kättesaadavus jne) .). Registrisse kandmine on teavitamiseks. Tõepoolest, Moskva registris on kummaliselt kirjutatud: "On vaja esitada teave taotleja viimase 5 aasta töökogemuse kohta." Kuid miski ei takista kirjutamast „taotleja on eksisteerinud vaid 3 aastat” või „viimase 5 aasta jooksul oleme töötanud vaid 2 kuud” - sel põhjusel ei ole põhjust keelduda tarnijate registrisse kandmisest. määrus, vähemalt Moskvas. Minu arvates peaksid isegi need, kellel pole viieaastast töökogemust, registrisse kandideerima ja kirjutama nii: "Meil pole veel viis aastat, liitume, et need viis aastat töötada." Ja kui nad selle alusel keelduvad, siis proovime selle edasi kaevata, sest selles tõlgenduses on seadus vastuolus vähemalt konkurentsi piirava seaduse ja üldiselt seadusandluse üldpõhimõtetega.

Samamoodi, kui me räägime sellest, et organisatsioonil peavad olema tervishoiutöötajad või midagi muud, mis tuleb registrisse kanda, olen valmis kihla vedama, et kõik need olid suulised vestlused. On ebatõenäoline, et mõni organisatsioon oleks väljastanud kirjaliku keeldumise, kus näiteks öeldakse: "me ei kanna teid registrisse, kuna teil ei ole personalitöötajat". Kui seisate silmitsi faktiga, et keeldute organisatsiooni registrisse kandmisest kirjalikult, võtke meiega ühendust - ravipedagoogika keskus. Oleme sellistest faktidest väga huvitatud, mõtleme, kuidas sellest üle saada. Aga kui olete silmitsi suuliste vestluste ja verbaalse bürokraatiaga, siis on see täiesti erinev asi - see pole nii juriidiline küsimus aga poliitiline ja psühholoogiline. Vajutage neile, nõudke registrisse kandmist, nõudke kirjalikku keeldumist.

Küsimus: kas sotsiaalkaitseasutused võivad pakkuda puuetega lastele, sealhulgas puuetega lastele, vanemate taotlusel tasulisi teenuseid, kui laps on jooksval aastal juba saanud piirkondlike õigusaktidega ettenähtud arvu tasuta teenuseid? Selle küsimusega seisavad silmitsi paljud rehabilitatsioonikeskused. Kahjuks pole sotsiaalkaitse osakonnal selget seisukohta.

Arvan, et kuna seadus ütleb, et sotsiaalteenuste saaja individuaalne programm näeb muu hulgas ette nii nende teenuste mahu kui sageduse, siis peame selgelt ütlema, et kui me räägime teenuste mahust, mis on individuaalse programmiga ette nähtud (näiteks kaks tundi kuus aastaringselt), siis peavad need kaks tundi kuus olema aastaringselt tasuta. Ja ei vabandusi, et "jah, teil on see kirjutatud, aga me oleme valinud kvoodi" või midagi sellist, ei saa töötada. Kui me räägime mõnest teenusest, mis on lisaks teie programmis juba olevatele teenustele (näiteks mitte kaks, vaid kolm või neli klassi), siis ma ei näe takistusi, et neid osutatakse tasu eest eraldi kokkuleppest. Teenused, kordan, mida üksikprogramm ei sisalda.

Seadus ei sätesta teenuste ulatusele selget piirangut. Selles öeldakse, et teenus peab vastama standardile ja teenuse standard peab ette nägema selle täitmise ulatuse, kuid mulle tundub, et seda on õige tõlgendada nii, et teenuse standard saaks pakkuda minimaalset summa (näiteks lühiajaline lapsehoidmine või toiduvalmistamine ei ole väiksem kui mõni), kuid mitte maksimaalne. Kui teile tundub, et teie individuaalne programm sisaldab liiga vähe või liiga vähe teenuseid, paluge seda tõsta tasemeni, mida te tõesti vajate. Mis on individuaalses programmis ette nähtud, saab laps ilma küsimata tasuta. Kui ettekirjutusi on vähe, nõudke programmi mahu suurendamist. Neil ei saa sellel olla formaalset takistust, kuid selline takistus nagu "sa pole üksi", "meil on vähe hindu", "vähe kohti" jne. - mitte seaduslik, vaid praktiline, igapäevane. Pean kohe ütlema, et kui pidevalt kurdetakse, et hindu pole piisavalt, õpetajaid pole piisavalt, ruume pole piisavalt jne, siis võib -olla aja jooksul tekivad uued määrad ja uued ruumid. Kui kaebusi ei esitata, siis need (hinnad ja ruumid) ainult kuivavad kokku, sest finantskriisi ja riigi optimeerimispoliitika valguses on see ametniku täiesti loomulik loogika: „Kõik toimib, kaebusi pole - vähendame seda 10%! Vähendatud. Oih, jällegi - kõik töötab, kaebusi pole! Suurepärane! Veel 10%. " Ja nii ta pressib kuni hetkeni, kuni kaebused lähevad. Kui nad seda teevad, tõstavad nad seda 10%. Ametnikul on loomulik leida miinimum ja te ei tohiks teda selles aidata. Andke talle teada maksimumist, tegelikest vajadustest.

Küsimus: "abi pakkuma" on üsna ebamäärane sõnastus. Näiteks ütlevad mõned ametnikud, et "sotsiaal- ja õigusteenus on iseenesest ning me saame ainult suunata ja me ise ei peaks midagi pakkuma." Siit küsimus: kas ei tule välja, et sotsiaalkaitseasutused ei taha aru saada kogu meie organisatsiooni, CLP, Perspektiva jt osutatud õigusabi mahust? Kui taotleme registrit, on teenuse maksumus minimaalne - selle teenuse pakkumiseks saame väga tagasihoidlikku raha ja palju inimesi saadetakse meile. Kuidas näete sellest olukorrast väljapääsu?

Jah, ma nõustun. Kuid esiteks on väga tagasihoidlik raha ikkagi parem kui raha puudumine. Nüüd avalikud organisatsioonid osuta vanematele üsna suures koguses õigusabi, saamata riigilt üldse raha ja kui saad vähemalt tagasihoidlikku raha, siis on see juba midagi. Teisest küljest sisaldab sotsiaalteenuste loetelu tõepoolest nii abi paberimajanduses, mille tulemuseks peaks olema dokumendi vormistamine, kui ka abi õigusabi saamisel, st abi saamisel. Samas ei tohiks teenuse tulemus olla see, et inimene sai abi sotsiaalkaitseasutustelt, vaid see, et ta sai abi kusagilt mujalt, kuhu ta sotsiaalkaitseasutuse käepidemest kinni võttis. Kuid igal juhul peaks tulemus olema abi saamine. Näiteks tean, et ühes teemas sõlmisid sotsiaalkaitseasutused lihtsalt advokaadibürooga lepingu (see on käsk): nad lihtsalt toovad oma kliendid sellesse advokaadibüroosse ja büroo pakub abi. See asub Moskva piirkonnas. Ja Peterburis, minu arvates ka. Ma ei tea, kui hästi see töötab, aga ma tean selliseid fakte - kui inimene tuleb juriidilise probleemiga ja sotsiaalkindlustusametnik võtab telefoni ja ütleb: "Lugupeetud advokaat, meie klient tuleb nüüd teie juurde." Ja abi on tasuta.

Teisest küljest ütleb seadus, et teenuseosutaja osutab abi ainult vabade töökohtade ulatuses. Seega, kui teie juurde saadetakse palju inimesi, kellele peate senti taotlusi vormistama, siis ühel hetkel ütlete, et teil pole enam vabu kohti. Ja siis keeldutakse nendest inimestest, kes individuaalses programmis on kirjutanud "abi paberimajanduses" (kuna teil pole vabu kohti). Ja nad peavad tulema kaebama ja ütlema: "Kust me saame teenust saada?" See tähendab, et teie organisatsioon peab eraldama rahalisi vahendeid, et jõuda kõigini. Või looge muid keskusi. Ainult sel viisil muutub midagi.

Küsimus: kas on tõsi, et sotsiaalteenuste saaja individuaalse programmi koostavad sotsiaalkaitseasutused?

Jah, programmi moodustavad sotsiaalkaitseasutused ise. Seepärast on vaja neid veenda. Parem on minna sotsiaalkindlustusasutusse, et moodustada IHPSU koos soovituste, ekspertarvamuste ja mõne arusaadava kaalutlusega selle kohta, kui palju abi vajate, millist abi vajate, ITU organitelt, teid jälgivatelt spetsialistidelt, jne jne. Ja kui on vähe välja töötatud individuaalseid programme, siis on vaja nende ettevalmistamise fakt edasi kaevata. Nüüd on see väga moekas teema ja ma kinnitan teile, et kui meieni jõuab kaebus IASSP mahu vastu, oleme sellest väga abiks. Kuna siin on vaja poliitikat muuta, on vaja kujundada kohtupraktika - inimesed, kelle jaoks koostatakse individuaalsed programmid, mis neile ei sobi, peaksid pöörduma kohtusse, et kohtud väljendaksid oma arvamust selles küsimuses. Kui kohtud mõne seisukoha fikseerivad, muutub see seisukoht praktikaks. Vahepeal koostavad sotsiaalkindlustusasutused programme oma arusaama järgi, millestki juhindumata, siis muidugi kalduvad nad kõike tagasihoidlikumalt tegema.

sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi lõpuleviimise kohta,

sealhulgas automatiseeritud infosüsteemi kasutamine

AIS "Sotsiaalteenused"

1. Individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks (edaspidi - IPPSU) vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse "Kodanike sotsiaalteenuste põhialuste kohta" artikli 16 esimesele osale. Venemaa Föderatsioon"(Edaspidi - föderaalseadus) on dokument, mis määrab kindlaks sotsiaalteenuste vormi, tüübid, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tingimused, soovitatud sotsiaalteenuste pakkujate loendi ja sotsiaaltoetuse meetmed viiakse läbi vastavalt föderaalseaduse artiklile 22.

1.2. IPPSU vorm kiideti heaks Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi 10. novembri 2014. aasta korraldusega nr 000n "Sotsiaalteenuste osutamise lepingu ligikaudse vormi ja vormide kohta" individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks. "

2. Otsus sotsiaalteenuseid vajava kodaniku (välja arvatud statsionaarsed ja alalise elukohaga sotsiaalteenused) tunnustamise ja IPPSU koostamise kohta võetakse vastu elanikkonna sotsiaalkaitseasutuse korraldusega. Leningradi oblasti munitsipaalpiirkond (linnaosa) (edaspidi OSZN MO).

Otsuse alalise elukohaga statsionaarses vormis sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamise ja IPPSU ettevalmistamise kohta teeb Leningradi oblasti elanikkonna sotsiaalkaitse komitee (edaspidi piirkondlik komitee). .

3. IPPSU täitmist teostab elanikkonna sotsiaalkaitseorgan, kasutades automatiseeritud seadet infosüsteem AIS "Sotsuslugi" (edaspidi - AIS "Sotsuslugi"), lähtudes sotsiaalteenuste saaja individuaalsetest vajadustest.

Sotsiaalteenuste individuaalse vajaduse kindlakstegemiseks hinnatakse kodaniku elutingimusi, samuti asjaolusid, mis halvendavad või võivad halvendada tema elutingimusi.

Kodaniku elutingimuste hindamisel on soovitatav lähtuda muu hulgas elutingimustest ja kodaniku perekonna koosseisust, sissetulekust, mida võetakse arvesse, et arvutada keskmine sissetulek elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks. meditsiinilised dokumendid, mis iseloomustavad kodaniku tervislikku seisundit ja sotsiaalteenuste saamiseks meditsiiniliste vastunäidustuste puudumist. teenused sotsiaalteenuste organisatsioonis, mis osutab sotsiaalteenuseid statsionaarses vormis (järelduse põhjal meditsiiniline organisatsioon); rakendatud IPPSU tulemused, muud tingimused, mis määravad kodaniku individuaalse vajaduse sotsiaalteenuste järele.

Kodaniku individuaalsete vajaduste hindamine hõlmab järgmist:

1) elutingimuste ja kodaniku perekonna koosseisu kindlaksmääramine, sissetulekud, mida võetakse arvesse tasuta sotsiaalteenuste osutamise ühe elaniku kohta, arstidokumendid, sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi tulemused teenused, muud tingimused, mis määravad kodaniku individuaalse vajaduse sotsiaalteenuste järele (sotsiaalse keskkonna teguritega, sealhulgas perekonnaseisuga seotud probleemide olemasolu, lähisugulaste olemasolu või puudumine, kes on seaduse kohaselt kohustatud neid pakkuma abi ja hooldus, nende elukoha kaugus, majanduslikud probleemid, psühhosotsiaalsed ja muud asjaolud);

2) kodaniku võimaluse uurimine erinevad tüübid iseseisvalt elamine ja sotsiaalteenuste vormi määramine.

Puuetega inimeste, sealhulgas puudega laste individuaalsete sotsiaalteenuste vajaduse kindlakstegemiseks analüüsitakse ka individuaalset rehabilitatsiooniprogrammi, mille on välja töötanud föderaalne meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi asutus.

Sõltuvalt olemasolevatest elupiirangutest, et iseteenindusvõimaluste ja (või) iseseisva liikumise piiratuse tõttu iseseisvalt rahuldada oma põhivajadusi, saab kindlaks teha vajaduse ainult ühe sotsiaalteenuse vormi järele: kodus , statsionaarsel või poolstatsionaarsel kujul.

Eakatele ja puuetega inimestele:

Koduste sotsiaalteenuste näidustuseks on piiratud enesehooldus või võimalus regulaarselt enesehoolduseks teiste abiga, kasutades vajadusel abitehnoloogiat.

Näitaja poolteenuste tingimustes osutatavate sotsiaalteenuste osutamiseks ööpäevase viibimise tingimustes on eakate kodanike ja puuetega inimeste iseteenindusvõime ja aktiivse liikumise võime säilitamine, olles alaealiste jaoks keerulises elus.

Sotsiaalteenuse näidustus ajutise viibimisega sotsiaalteenuse statsionaarses vormis on piiratud iseteenindus, võimetus iseteeninduseks, pideva kõrvalise abi vajadus.

3) sotsiaalteenuste osutamise kestuse / sageduse (alaline, ajutine, ühekordne) ja tingimuste määramine;

4) sotsiaalteenuste liikide määramine valitud sotsiaalteenuste vormide jaoks vastavalt piirkondliku seadusega nr 72-oz kinnitatud nimekirjale.

4. IHPSU täitmisel:

4.1. Teenuste osutamise ulatuse määramisel tuleks juhinduda Leningradi oblasti valitsuse määrusega nr 000 kinnitatud sotsiaalteenuste osutamise standarditest.

4.2. Veergude "Teenuse nimi", "Teenuse osutamise ulatus", "Teenuse osutamise sagedus" lõigus 10 täidetakse OSZN MO vastavalt IPPSU arendamise vajaduse kindlaksmääramise tulemustele.

Punkti 10 veerud "Teenuste osutamise tähtaeg" ja "Lõpetamise märk" täidab tarnija IPPCS -i lõpetamisel.

Veerg „Teenuste osutamise tähtaeg” näitab:

Kodaniku koopia (käsitsi):

sotsiaalteenuste osutamise alguskuupäev - selle teenuse osutamiseks tarnijaga sõlmitud esimese lepingu alguskuupäev;

sotsiaalteenuste osutamise lõppkuupäev - selle teenuse osutamiseks tarnijaga sõlmitud viimase lepingu aegumiskuupäev, olenemata lepingute arvust ja nende sõlmimise ajast IPPSU kehtivusajal (kui leping tarnijaga lõpetatakse IPPSU kehtivusaja jooksul ja IPPSU teenuseid ei pakuta täielikult, tarnija ei määra lõppkuupäeva);

AIS -is "Sotsuslugi" tutvustab iga tarnija järjestikku:

sotsiaalteenuste osutamise alguskuupäev - selle teenuse osutamiseks tarnijaga sõlmitud lepingu kehtivuse alguskuupäev;

sotsiaalteenuste osutamise lõppkuupäev - selle teenuse osutamiseks tarnijaga sõlmitud lepingu lõppemise kuupäev.

Kodaniku isikutoimikusse, OSZN MO -sse salvestatud IPPSU koopiasse märki ei panda.

„Valmis” - kodanikule on täielikult osutatud kõik IPPSU pakutavad teenused;

“Ei ole täidetud” - sõlmitud lepingu kohaselt ei osutatud kodanikule teenuseid (näidates mittetäitmise põhjused: surm, kodaniku soovimatus, perekondlikud asjaolud, tervisliku seisundi muutused jne)

“Osaliselt lõpetatud” - kodanikule pakuti ühte või mitut teenust, kuid mitte kõiki IPPSU pakutavaid teenuseid, või osutati teenuseid summas, mis on väiksem kui IPPSU -s ettenähtud (näidates osalise rakendamise põhjuse) : surm, kodaniku soovimatus, perekondlikud asjaolud, tervisliku seisundi muutused jne).

Täitmise teostab AIS "Sotsuslugi" iga tarnija järjestikku alates sotsiaalteenuste osutamise lõppkuupäevast (tarnijaga sõlmitud selle teenuse osutamise lepingu lõppemise kuupäev) ja võimaluse korral kodaniku IPPSU koopia (käsitsi). Kodaniku isikutoimikusse, OSZN MO -sse salvestatud IPPSU koopiasse täitmise märki ei panda.

4.3. IPPSU lõikes 11 määrab volitatud asutus vajalikud tingimused, mida sotsiaalteenuste osutaja peab sotsiaalteenuste osutamisel järgima, võttes arvesse sotsiaalteenuse vormi.

Kanne tehakse „vastavalt Leningradi oblasti valitsuse 01.01.2001 määrusele nr 000„ Leningradi oblasti sotsiaalteenuste osutajate sotsiaalteenuste osutamise korra kinnitamise kohta ”.

4.5. Punkt 13 "Sotsiaalteenustest, sotsiaalteenustest keeldumine" täidab sotsiaalteenuste osutaja koos sotsiaalteenuste saajaga sotsiaalteenuste osutamise lepingu sõlmimisel, kui kodanik keeldub sõlmimast lepingut ühe või enama teenuse kohta IPPSU soovitatud teenused (paketis sisalduvate teenuste välistamiseks).

Grupiteenuste hulka kuuluvate teenuste tühistamine on vastuvõetamatu.

4.6. Klausel 14 "Sotsiaaltoetuse meetmed" näitab abisaaja vajadust abistada sobiva abi osutamisel, mis ei ole seotud sotsiaalteenustega: meditsiiniline, psühholoogiline, pedagoogiline, juriidiline, sotsiaalne.

Veerus "Saaja" - märgitakse kodaniku täielik nimi, kelle jaoks IHPSU koostatakse.

Veerg „Lõpetamise märk” sisaldab teavet:

"Valmis" - kodanikku abistati seda tüüpi abi osutamisel;

“Ei ole täidetud” - kodanikule ei osutatud sotsiaalset tuge (näidates ära mittetäitmise põhjused: surm, kodaniku soovimatus, perekondlikud asjaolud, tervisliku seisundi muutused jne).

Teave sisestatakse käsitsi IPPSU kodaniku koopiasse ja AIS -i "Sotsuslugi".

4.7. IPPSU number määratakse AIS -is "Sotsuslugi" automaatrežiimis. Numbri määramine IPPCS -ile teises järjekorras on vastuvõetamatu.

5. Sotsiaalteenuste saaja taotlusel tema isikuandmete (perekonnanimi, eesnimi, isanimi, elukoha aadress ilma linnaosa muutmata) muutumisel, saaja taotluse alusel. sotsiaalteenuste ja tõendavate dokumentide osas tehakse IPPSU -s asjakohaseid muudatusi.

AIS -is "Sotsuslugi" toimub asendamine IPPSU numbri, kehtivusaja, mahu ja sotsiaalteenuste loendi säilitamisega.

Kodanikule antakse uus koopia uute andmetega, et asendada varem väljastatud. Kodaniku isikutoimikule on lisatud varem kodanikule väljastatud IPPSU koopia, avaldus ja tõendavate dokumentide koopiad, mis on kinnitatud kehtestatud korras.

Äsja välja antud IPPSU alusel sõlmib kodanik sotsiaalteenuste osutajaga sotsiaalteenuste osutamise lepingule täiendava lepingu.

6. IPPSU kaotamise korral väljastatakse sotsiaalteenuste saajale tema isikliku avalduse alusel, milles on näidatud kahju põhjused ja asjaolud, duplikaat (säilitades sotsiaalteenuste loetelu, mahu ja osutamise tingimused). varem välja antud IPPSU koos kohustusliku märgiga "Duplicate", selle väljastamise tingimused ja põhjused ... Taotlus lisatakse kodaniku isiklikku toimikusse.

Programmi AIS "Sotsuslugi" veerus "Märkus" on vaja märkida ka duplikaadi väljastamise aeg ja põhjused.

7. Kodaniku sotsiaalteenuste vajaduse muutumise korral:

7.1. Sotsiaalteenuste vormi muutmisel, soovitatud teenuste loendi või mahu muutmisel tuleks IHPSU üle vaadata.

Läbivaatamine viiakse läbi, võttes arvesse kodaniku või tema seadusliku esindaja taotlusel rakendatud IPPSU tulemusi või apellatsiooni teiste kodanike huvides, riigiasutuste, kohalike omavalitsusorganite, avalike ühenduste kaebust sarnasel viisil uue IPPSU koostamiseks.

AIS -is "Sotsuslugi" suletakse praegune IPPSU seoses vajaduse muutumisega (rakendamise tulemused) ja uue IPPSU moodustamisega.

Kodanikule väljastatakse uus IPPSU varem välja antud asemel.

Kodaniku isikutoimikule on lisatud varem kodanikule väljastatud IPPSU koopia, avaldus ja tõendavate dokumentide koopiad, mis on kinnitatud kehtestatud korras.

Tuginedes äsja välja antud IPPSU -le, sõlmib kodanik sotsiaalteenuse osutajaga sotsiaallepingu osutamiseks uue lepingu (lisaleping).

8. IPPSU töö lõpetatakse järgmistel põhjustel:

sotsiaalteenuste saaja surmaga;

tema tunnistamine surnuks või kadunuks;

IIPSU kehtivusaja lõppemine;

IPPSU täielik täitmine;

kodaniku (seadusliku esindaja) isiklik avaldus sotsiaalteenustest keeldumiseks;

juriidiliselt jõustunud kohtuotsus, mille kohaselt mõistetakse kodanikule vanglakaristus;

asjaolude muutumine, mille tõttu kodanik tunnistati sotsiaalteenuseid vajavaks (tuvastades vajaduse mõne muu sotsiaalteenuse vormi järele).

Kui AIS -is "Sotsuslugi" tuvastatakse üks ülaltoodud asjaoludest, tuleb IPPSU sulgeda ühe kuu jooksul alates avastamise kuupäevast.

9. IPPSU sulgemisel lisatakse kodaniku isikutoimikule rakendamise järeldus (edaspidi - järeldus).

Järelduse täidab APS, tuginedes hinnangule kodaniku hetkeolukorrale ja selle võrdlemisele riigiga, mil kodanik esitas sotsiaalteenuseid vajavaks tunnistamise taotluse.

Veergu "IPPSU rakendamise tulemuste hindamine" iga IPPSU soovitatud sotsiaalteenuste liigi kohta tuleks teha kirje, mis iseloomustaks sotsiaalteenuste saaja elutingimuste ja (või) võimaluste muutumist. elutingimused ja (või) sotsiaalteenuste saaja võimete laiendamine iseseisvalt oma põhivajaduste rahuldamiseks).

Kui IPPSU kehtivusaja lõppedes ei esitanud kodanik sotsiaalkaitseorganile avaldust ja puudub võimalus hinnata tema seisundi muutumist, sisestatakse teave osutatud teenuste (kui neid on) kohta järeldus või kanne „osutatavate teenuste kohta pole teavet” ja märge „IPPSU suletakse kehtivusaja lõppemise tõttu ilma kodaniku kohalolekuta”.

Sotsiaalteenuste individuaalse vajaduse kindlakstegemiseks hinnatakse kodaniku elutingimusi, samuti asjaolusid, mis halvendavad või võivad halvendada tema elutingimusi, sealhulgas:

• 
  haiguse, vigastuse, vanuse või puude tõttu täielik või osaline enesehooldusvõime, iseseisva liikumise, põhivajaduste rahuldamise kaotamine;
• 
  puudega või puudega inimese olemasolu perekonnas, sealhulgas puudega laps või puudega lapsed, kes vajavad pidevat hoolt väljastpoolt;
• 
  lapse või laste (sh eestkostetavate, eestkostetavate) olemasolu, kellel on raskusi sotsiaalse kohanemisega;
• 
  võimaluste puudumine (sealhulgas ajutine) puudega isikule, lapsele, lastele, samuti nende eest hoolitsemise puudumine;
• 
  peresisese konflikti olemasolu, sealhulgas narko- või alkoholisõltuvusega isikute, hasartmängusõltlaste, psüühikahäiretega isikute ja perevägivalla olemasolu;
• 
  kindla elukoha puudumine, sealhulgas isik, kes ei ole jõudnud kahekümne kolme aastaseks ja on lõpetanud oma viibimise orbude ja vanemliku hoolitsuseta jäänud laste organisatsioonis;
• 
  töö ja elatusvahendite puudumine

Sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamiseks vajalikud dokumendid:
Täiskasvanud kodanikele:

• 
  taotleja (volitatud isik) allkirjastatud isiklik avaldus;
• 
  kodaniku nõusolek isikuandmete töötlemiseks;
• 
  pass; välisriikide pass (välisriigi kodanikele ja kodakondsuseta isikutele, kes elavad alaliselt Vene Föderatsiooni territooriumil); pagulaste tunnistus; vabadusekaotuse kohtadest vabastamise tunnistus (vabadusekaotuse kohtadest vabanenud isikute puhul); muud dokumendid, mis on väljastatud kehtestatud korras ja mis tõendavad kodaniku isikut (koopia koos originaali esitamisega);
• 
  
• 
  puude tõend ja individuaalne rehabilitatsiooniprogramm, mille on välja andnud föderaalne meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi asutus (puuetega inimestele);
• 
  dokumendid, mis kinnitavad asjaolude olemasolu, mis halvendavad või võivad halvendada sotsiaalteenuseid vajava kodaniku elutingimusi;
• 
  meditsiinilise organisatsiooni järeldus sotsiaalteenuste saaja tervisliku seisundi ning sotsiaal- ja meditsiiniteenuste saamise vajaduse kohta koos osutatavate teenuste mahu, sageduse ja kestusega;
• 
  
• 
  kohaliku omavalitsuse organite või elamuhooldusettevõtete tõend perekonna koosseisu kohta, kus on märgitud iga pereliikme sünniaeg ja peresuhted;
• 
  tööandja väljastatud tõend töökoha kohta taotluse esitamise päeval;
• 
  tööhõivekeskuse tõend töötuna registreerimise kohta

Alaealistele:

• 
  alaealise isiklik kaebus; või alaealise vanemate (seaduslike esindajate) avaldus; või esitada apellatsioonkaebus alaealiste teiste kodanike, riigiasutuste, kohalike omavalitsusorganite, avalike ühenduste huvides kehtivate õigusaktidega ettenähtud viisil, nimelt:
• 
  avaldus ametnik hooletussejätmise ja alaealiste kuritegevuse ennetamise süsteemi asutus või asutus;
• 
  uurimise läbiviija, uurija, prokuröri või kohtuniku otsus kinnipidamise korral, administratiivne vahistamine, kinnipidamine, süüdimõistmine vahistamiseks, vabaduse piiramine, vanemate või teiste alaealise seaduslike esindajate vangistamine;
• 
  linnaosa, siseasjade linnaosakonna (osakonna), teise omavalitsusüksuse siseasjade osakonna (osakonna), transpordi siseosakonna (osakonna) operatiivametniku akt alaealise vastuvõtmise kohta spetsialiseeritud asutus sotsiaalset rehabilitatsiooni vajavatele alaealistele;
• 
  kohalike omavalitsuste organite, avalike ühenduste avaldus;
• 
  tunnistus meditsiiniliste vastunäidustuste puudumise kohta, mis on kehtestatud föderaalseadusega, et tunnistada sotsiaalteenuseid vajavaks statsionaarses vormis koos ajutise elukohaga;
• 
  kodaniku nõusolek isikuandmete töötlemiseks vormis vastavalt käesoleva lisa 4. lisale haldusmäärused;
• 
  dokumendid, mis kinnitavad riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, avalike ühenduste või volitatud isiku volitusi;
• 
  dokumendid, mis kinnitavad asjaolusid, mis halvendavad või võivad halvendada sotsiaalteenuseid vajava alaealise kodaniku elutingimusi;
• 
  meditsiinilise organisatsiooni järeldus sotsiaalteenuseid vajava alaealise kodaniku tervisliku seisundi kohta ning vajadus saada sotsiaal- ja meditsiiniteenuseid koos osutatavate teenuste mahu, sageduse ja teenuse kestusega.

Sotsiaalteenuste saaja individuaalne programm on dokument, mis näitab sotsiaalteenuste vormi, tüüpe, mahtu, sagedust, tingimusi, sotsiaalteenuste osutamise tingimusi, soovitatud sotsiaalteenuste pakkujate loendit ja meetmeid. sotsiaalne tugi.

Kodaniku või tema seadusliku esindaja individuaalne programm on soovitusliku iseloomuga, tarnija jaoks on see kohustuslik.

Individuaalne programm koostatakse kahes eksemplaris. Individuaalse programmi koopia, millele on alla kirjutanud elanikkonna sotsiaalkaitse komisjon, antakse üle kodanikule või tema seaduslikule esindajale (volitatud isikule) hiljemalt kümne tööpäeva jooksul alates kodaniku registreerimise kuupäevast. sotsiaalteenuste osutamise taotlus. Individuaalse programmi teine ​​eksemplar jääb elanike sotsiaalse kaitse kehasse.

Sotsiaalteenuste saaja elukoha muutumise korral jääb eelmises elukohas koostatud individuaalne programm kehtima Vene Föderatsiooni teemal koostatud sotsiaalteenuste loendi ulatuses. uut elukohta kuni uue elukoha individuaalse programmi koostamiseni.

Sotsiaalteenuste saaja peab sotsiaalteenuste loetelu hoolikalt läbi lugema, neid taotlema, kuna individuaalne programm näeb ette kõik sotsiaalteenused, mida taotleja vajab (esitatud dokumentide põhjal) ja mida sotsiaalteenuste osutaja talle osutab . Sotsiaalteenuseid osutatakse ainult sotsiaalteenuste osutamise individuaalses programmis ettenähtud mahus, taotleja soovil (vajaduse puudumisel) sotsiaalteenuseid ei osutata.

5. liide

territooriumil varustamise haldusnormidele

Leningradi oblasti riigiteenused

sotsiaalteenuseid vajava kodaniku tunnustamine,

(välja arvatud abivajava kodaniku tunnustamine

sotsiaalteenustes statsionaarses vormis koos alalise elukohaga)

ja sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi koostamine

SOTSIAALSE KAITSE KEHA ________________________________________________________________________

LENINGRADI PIIRKONNA VALLA RAJON (linnaosa)
Individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks
_____________________ №______________

(Valmistamise kuupäev)

1. 
   Perekonnanimi, nimi, isanimi (kui on) _________________________________________

1. 
   Sugu _______________ 3. Sünniaeg _______________________________________

sihtnumber _________________ linn (linnaosa) _______________________________

küla _____________________ tänav ________________________________ hoone nr _______

hoone ____________ korter _________ telefon _________________________________

5. Töökoha aadress:

sihtnumber _________________ linn (linnaosa) _________________________________

tänav _________________________ maja _______ telefon ____________________________

6. Muu isikut tõendava dokumendi seeria, passi number või andmed, nende dokumentide väljaandmise kuupäev, väljaandva asutuse nimi

_____________________________________________________________________________

7. Kontaktmeil (kui on) ______________________________________________

8. Esmakordselt töötati välja individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks, uuesti (vajaduse korral allajoonitud) ajavahemikuks kuni: _______________________________________

9. Sotsiaalteenuste vorm _____________________________________________

10. Sotsiaalteenuste liigid

1. 
   Sotsiaalne ja majapidamine

II. Sotsiaalne ja meditsiiniline

III. Sotsiaalpsühholoogiline

IV. Sotsiaalpedagoogiline

V. Sotsiaal- ja tööjõud

Vi. Sotsiaalne - seaduslik

VII Teenused puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puuetega laste suhtluspotentsiaali parandamiseks

1. 
   Sotsiaalteenuste osutamise maht on näidatud vastava mõõtühikuga (näiteks m2, tükk, koht, komplekt jne) juhtudel, kui mahtu saab määrata mõõtühikutega.
2. 
   Veeru "teenuse osutamise tähtaeg" täitmisel märgitakse sotsiaalteenuste osutamise alguskuupäev ja selle lõppkuupäev.
3. 
   Sotsiaalteenuse osutaja veeru "lõpetamise märk" täitmisel tehakse kanne: "lõpetatud", "osaliselt lõpetatud", "lõpetamata" (näidates ära põhjuse).

11. Sotsiaalteenuste osutamise tingimused 1: ____________________________________

( sotsiaalteenuste osutaja määrab kindlaks vajalikud tingimused, mida sotsiaalteenuste osutaja peab sotsiaalteenuste osutamisel järgima, võttes arvesse sotsiaalse vormi teenus) _________________________________________________

__________________________________________________________________
12. Soovitatud sotsiaalteenuste pakkujate loetelu:

13. Sotsiaalteenustest, sotsiaalteenustest keeldumine:

14. Sotsiaaltoetustegevused:

(sotsiaalteenuste saaja allkiri või (allkirja ärakiri)

tema seaduslik esindaja 4)

Isik, kellel on volitus

individuaalse programmi allkirjastamine

sotsiaalteenuste osutamine

volitatud asutus

Vene Föderatsiooni teema

___________________________________ ____________________________

(isiku ametikoht, allkiri) (allkirja dekrüpteerimine)

M.P.

Sotsiaalteenuste saajal on õigus järgida muid sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise tingimusi, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega

Sotsiaalteenuste saaja, vanemad, eestkostjad, usaldusisikud, teised alaealiste laste seaduslikud esindajad

Sotsiaalset tuge pakkuv organisatsioon paneb märgi: "lõpetatud", "osaliselt lõpetatud", "pole täidetud" (näidates põhjuse)

Rõhutage allkirja pannud isiku staatust

1 Sotsiaalteenuste saajal on õigus täita muid sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise tingimusi, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega

2 Sotsiaalteenuste saaja, vanemad, eestkostjad, usaldusisikud ja teised alaealiste laste seaduslikud esindajad

3 Sotsiaalset tuge pakkuv organisatsioon paneb tähise: "lõpetatud", "osaliselt lõpetatud", "rakendamata" (koos põhjuse märkimisega)

4 Rõhutage allkirja pannud isiku staatust

Lahkus Lizaveta Sun, 23.04.2017 - 00:00

Kirjeldus:

Sotsiaalteenuste osutamise individuaalne programm (IPPSU) on dokument, mis näitab sotsiaalteenuste vormi, tüüpe, mahtu, sagedust, tingimusi, sotsiaalteenuste osutamise tingimusi, soovitatud sotsiaalteenuste pakkujate loendit. sotsiaalmeetmete meetmetena. Elukohajärgsed sotsiaalkaitseasutused tegelevad selle ettevalmistamisega teenuse tarbija või tema seadusliku esindaja (näiteks puudega lapse vanem) isiklikul soovil.

Avaldamise kuupäev:

21/04/17

Individuaalne programm sotsiaalteenuste osutamiseks (IPPS) on dokument, mis näitab sotsiaalteenuste vormi, tüüpe, mahtu, sagedust, tingimusi, sotsiaalteenuste osutamise tingimusi, soovitatud sotsiaalteenuste pakkujate loendit ja sotsiaaltoetuse meetmeid. Elukohajärgsed sotsiaalkaitseasutused tegelevad selle ettevalmistamisega teenuse tarbija või tema seadusliku esindaja (näiteks puudega lapse vanem) isiklikul soovil.

IPPSU koostamisel lähtutakse kodaniku sotsiaalteenuste vajadustest, mida vaadatakse läbi vastavalt selle vajaduse muutustele, kuid vähemalt üks kord kolme aasta jooksul... Individuaalse programmi läbivaatamine viiakse läbi, võttes arvesse rakendatud individuaalse programmi tulemusi.

Sotsiaalteenuste vormid

Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" (artikkel 19) määratleb järgmist sotsiaalteenuste vormid:

1. Sotsiaalteenuseid osutatakse nende saajatele kodus olevate sotsiaalteenuste kujul, poolstatsionaarses vormis või statsionaarses vormis.
2. Sotsiaalteenused aastal poolpaiksed Sotsiaalteenuste organisatsioon annab nende saajatele teatud kellaaegadel vormi.
3. Sotsiaalteenused aastal statsionaarne vorm antakse nende saajatele alaliseks, ajutiseks (individuaalse programmiga määratud perioodiks) või viieks päevaks (nädalas) ööpäevaringseks elamiseks sotsiaalteenuste organisatsioonis. Statsionaarses vormis sotsiaalteenuste saajatele tagatakse eluruumid, samuti ruumid sotsiaalteenuste osutamiseks.
4. Sotsiaalteenuste osutamisel tuleb esitada pool- või statsionaarsel kujul võimalus saatjad sotsiaalteenuste saaja liikudes sotsiaalteenuste organisatsiooni territooriumil, samuti teenuste kasutamisel sellise organisatsiooni pakutud.

Teenuste liigid:

28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus nr 442-FZ "Vene Föderatsiooni kodanike sotsiaalteenuste aluste kohta" näeb ette järgmist sotsiaalteenuste liigid:

1. sotsiaalteenused, mille eesmärk on toetada sotsiaalteenuste saajate elu igapäevaelus;
2. sotsiaalne ja meditsiiniline, mille eesmärk on sotsiaalteenuste saajate tervise säilitamine ja säilitamine, korraldades hooldust, osutades abi tervist parandavate tegevuste läbiviimisel, sotsiaalteenuste saajate süstemaatiline jälgimine, et tuvastada kõrvalekaldeid nende tervises;
3. sotsiaalpsühholoogiline, pakkudes abi sotsiaalteenuste saajate psühholoogilise seisundi korrigeerimiseks kohanemiseks sotsiaalses keskkonnas, sealhulgas psühholoogilise abi andmine anonüümselt abitelefoni abil;
4. sotsiaalpedagoogiline, mille eesmärk on vältida sotsiaalteenuste saajate käitumises ja isiksuse arengus kõrvalekaldeid, kujundada nende positiivseid huve (sealhulgas vaba aja veetmise valdkonnas), korraldada nende vaba aega, aidata perele laste kasvatamisel;
5. sotsiaal- ja tööjõud, mille eesmärk on aidata kaasa tööhõivele ja muude probleemide lahendamisele

Registreerimine N 35394

Vastavalt Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi määruse punktile 5.2.97 7, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 19. juuni 2012. aasta määrusega N 610 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2012 , N 26, artikkel 3528; 2013, N 22, artikkel 2809; N 36, artikkel 4578; N 37, artikkel 4703; N 45, artikkel 5822; N 46, artikkel 5952; 2014, N 21, Art. 2710; N 26, artikkel 3577; N 29, artikkel 4160; N 32, artikkel 4499; N 36, artikkel 4868), ma tellin:

1. Kinnitada lisatud näidismenetlus sotsiaalteenuste osutamiseks kodus sotsiaalteenuste kujul.

Minister M. Topilin

Ligikaudne kord sotsiaalteenuste osutamiseks kodus sotsiaalteenuste kujul

1. Ligikaudne sotsiaalteenuste osutamise kord sotsiaalteenuste kujul kodus (edaspidi näidismenetlus) määrab kindlaks sotsiaalteenuste, sealhulgas kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise reeglid sotsiaalteenuste kujul aadressil koduks Vene Föderatsiooni kodanikele, välisriikide kodanikele ja kodakondsuseta isikutele, kes elavad pidevalt Vene Föderatsiooni territooriumil, pagulastele, kes on tunnistatud sotsiaalteenuseid vajavateks koduteenuste vormis ja kellele pakutakse sotsiaal- või sotsiaalteenuseid (edaspidi sotsiaalteenuste saajad).

2. Sotsiaalteenused koduste sotsiaalteenuste vormis hõlmavad sotsiaalteenuste saajatele sotsiaalteenuste osutamise tegevusi, mille eesmärk on parandada nende elutingimusi, säilitades sotsiaalteenuste saajad nende tavapärases soodsas keskkonnas - nende elukohas.

3. Kodus sotsiaalteenuste vormis osutatavate sotsiaalteenuste liikide kindlaksmääramisel, sotsiaalteenuste saaja vajadusel selliseid teenuseid saada, asjaolusid, mis halvendavad või võivad halvendada tema elu võetakse arvesse.

4. Sotsiaalteenuste osutamise küsimuse arutamiseks kodus sotsiaalteenuste vormis esitatakse see kirjalikult või elektrooniline vorm sotsiaalteenuste osutamise taotlus, mis on koostatud vormis, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi 28. märtsi 2014. aasta korraldusega N 159n "Sotsiaalteenuste osutamise taotlusvormi kinnitamise kohta" (registreeritud Venemaa justiitsministeeriumi poolt 26. mail 2014 N 32430) (edaspidi - avaldus).

Sotsiaalteenuste saajatel on õigus osaleda õigustevahelises suhtluses sotsiaalteenuste osutamiseks kodus sotsiaalteenuste kujul kas isiklikult või seadusliku esindaja (edaspidi esindaja) kaudu. sotsiaalteenuste saajate osalemine ei võta neilt õigust saada esindaja, nii nagu esindaja osalemine ei võta saajatelt sotsiaalteenustelt õigust isiklikule osalemisele õigussuhetes sotsiaalteenuste saamiseks.

5. Ligikaudne menetlus sotsiaalteenuste osutamiseks kodus sotsiaalteenuste kujul, välja arvatud kiireloomulised sotsiaalteenused, mille osutamine on näidismenetluse lõikes 7 ette nähtud, hõlmab järgmisi toiminguid:

1) taotluse vastuvõtmine;

3) selgitus sotsiaalteenuste saajale või tema esindajale dokumentide vastuvõtmise korra kohta, mis tuleb esitada sotsiaalteenust vajava kodaniku äratundmiseks ja sotsiaalteenuste vormis koduteenuse osutamise kohta otsuse tegemiseks ;

4) kodumaal sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise kohta otsuse tegemiseks vajalike dokumentide analüüs ja sotsiaalteenuste saajale kodus sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise kohta otsuse tegemine teenused või otsus sotsiaalteenuste osutamisest keeldumise kohta kodus. kodu vastavalt 28. detsembri 2013. aasta föderaalseaduse artikli 15 2. osale N 442-FZ "Kodanike sotsiaalteenuste põhialuste kohta" Vene Föderatsioonis "(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2013, N 52, artikkel 7007; 2014, N 30, artikkel 4257) (edaspidi - föderaalseadus);

5) sotsiaalteenuste osutamise individuaalse programmi (edaspidi - individuaalne programm) koostamine;

6) sotsiaalteenuste osutaja ja sotsiaalteenuste saaja (esindaja) vahelise sotsiaalteenuste osutamise lepingu sõlmimine kodus sotsiaalteenuste näol (edaspidi leping);

7) sotsiaalteenuste osutamine sotsiaalteenuste saajale kodus sotsiaalteenuste näol vastavalt sõlmitud lepingule;

8) sotsiaalteenuste osutamise lõpetamine kodus sotsiaalteenuste näol seoses näidiskorra punktis 43 sätestatud aluste ilmnemisega.

6. Ligikaudse menetluse lõikes 5 sätestatud toimingute tegemise tähtajad ei tohi ületada tähtaegu, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike ja normatiivaktidega.

Ligikaudse korralduse lõike 5 punktides 1–3 sätestatud meetmete rakendamise aeg ei tohiks ületada 15 minutit alates taotluse saamisest.

Ligikaudse menetluse lõike 5 punktis 4 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg ei tohiks ületada 5 tööpäeva 1 alates taotluse ja sotsiaalteenuste osutamise kohta otsuse tegemiseks vajalike dokumentide esitamise kuupäevast. sotsiaalteenuste vorm kodus.

Ligikaudse korralduse lõike 5 punktis 5 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg ei tohiks ületada 10 tööpäeva 2 alates taotluse ja sotsiaalteenuste osutamise kohta otsuse tegemiseks vajalike dokumentide esitamise kuupäevast. sotsiaalteenuste vorm kodus.

Ligikaudse menetluse lõike 5 punktis 6 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg ei tohiks ületada 1 päeva 3 alates kuupäevast, mil sotsiaalteenuste osutajale esitati üksikprogramm ja dokumendid, mis on vajalikud otsuse tegemiseks. sotsiaalteenuste osutamine koduteenuste kujul.

7. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamine koduteenuste näol hõlmab järgmisi tegevusi:

1) taotluse vastuvõtmine, samuti arstiabi-, haridus- või muudelt organisatsioonidelt, kes ei kuulu sotsiaalteenuste süsteemi, teabe vastuvõtmine kodanike kohta, kes vajavad koduteenuste vormis kiireloomulisi sotsiaalteenuseid (edaspidi) nimetatakse kiireloomuliste sotsiaalteenuste saajateks);

2) teavitamine sotsiaalteenuste vormis koduteenuse vormis osutatavatest sotsiaalteenustest, sotsiaalteenuste tüüpidest, nende osutamise tingimustest, nende teenuste tariifidest ja nende maksumusest sotsiaalteenuste saajale, võimalusest nende teenuste tasuta saamine;

3) selgitus sotsiaalteenuste saajale või tema esindajale dokumentide vastuvõtmise korra kohta, mis tuleb esitada otsustamiseks kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise kohta kodus sotsiaalteenuste vormis;

4) esitatud dokumentide analüüs, mis on vajalikud otsuste tegemiseks kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise kohta kodus sotsiaalteenuste näol, ning otsuse vastuvõtmine kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise kohta sotsiaalteenuste vormis kodus vastuvõtjale. sotsiaalteenuste osutamine või otsus keelduda kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamisest kodus sotsiaalteenuste kujul vastavalt kehtivale õigusele;

5) pakutavate sotsiaalteenuste osutamine sotsiaalteenuste saajale kodus sotsiaalteenuste näol;

6) akti koostamine kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise kohta kodus sotsiaalteenuste näol, mida kinnitab kiireloomuliste sotsiaalteenuste saaja allkiri;

7) kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise lõpetamine kodus sotsiaalteenuste näol seoses näidiskorra punktis 43 sätestatud aluste ilmnemisega.

8. Ligikaudse menetluse punktis 7 sätestatud toimingute tegemise tähtajad ei tohi ületada Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike ja normatiivaktidega kehtestatud tähtaegu.

Ligikaudse korralduse lõike 7 punktides 1–3 sätestatud meetmete rakendamiseks kuluv aeg ei tohiks ületada 15 minutit alates taotluse saamisest.

Ligikaudse menetluse lõike 7 lõigetes 4-5 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg määratakse sotsiaalteenuste saaja vajaduse järgi (kohe) 4.

Ligikaudse menetluse lõike 7 lõigus 6 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg ei tohiks ületada 1 tööpäeva alates koduteenuste kujul sotsiaalteenuste saajale kiireloomuliste sotsiaalteenuste osutamise kuupäevast.

Näidismenetluse lõike 7 punktis 7 sätestatud meetmete rakendamise tähtaeg määratakse kindlaks vastavalt föderaalseaduse artikli 8 osale 10.

9. Otsus osutada sotsiaalteenuseid kodus sotsiaalteenuste vormis tehakse järgmiste dokumentide alusel:

1) sotsiaalteenuse saaja (esindaja) isikut tõendav dokument;

2) esindaja volitusi kinnitav dokument (esindaja nõudmisel);

3) dokument, mis kinnitab sotsiaalteenuste saaja (esindaja) elu- ja (või) viibimiskohta, tegelikku elukohta;

4) dokumendid (teave), mis kinnitavad, et sotsiaalteenuste saajal on tema elutingimusi halvendavad või võivad halvendada asjaolud, mis olid aluseks sotsiaalteenuste vormis koduteenuseid vajava kodaniku tunnustamiseks kodus;

5) dokumendid sotsiaalteenuste saaja elamistingimuste ja perekonna koosseisu (kui neid on), sotsiaalteenuste saaja ja tema pereliikmete (kui on) sissetulekute, talle (neile) kuuluva vara kohta, mis on vajalikud keskmise määramiseks sissetulek elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks;

6) individuaalne programm (kui on kehtiv individuaalne programm);

7) muud dokumendid, mida on vaja sotsiaalteenuste osutamiseks kodus sotsiaalteenuste kujul, mis on ette nähtud sotsiaalteenuste osutajate poolt sotsiaalteenuste osutamise korras, mis on kinnitatud vastavalt föderaalseaduse artikli 8 lõikele 10 .

10. Koduses sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise otsuse tegemiseks vajalikud dokumendid esitab sotsiaalteenuste saaja isiklikult või need tuleb esitada osakondadevahelise teabevahetuse raames vastavalt nõuetele. 27. juuli 2010. aasta föderaalseaduse nr 210-FZ artikkel 7 „Riigi- ja kommunaalteenused"(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2010, N 31, artikkel 4179; 2011, N 27, artikkel 3880; N 49, artikkel 7061; 2012, N 31, artikkel 4322; 2013, N 27, art. 3477) ...

11. Sotsiaalteenuseid osutatakse koduteenuste kujul sotsiaalteenuste saajatele vastavalt individuaalsetele programmidele ja lepingu alusel 5.

12. Lepingu sõlmimisel peavad sotsiaalteenuste saajad (esindajad) olema kursis sotsiaalteenuste osutamise tingimustega kodus, sotsiaalteenuste saajate sisekorraeeskirjadega, saama teavet oma õiguste kohta, kohustused, neile osutatavate sotsiaalteenuste liigid, ajastus, järjekord, nende osutamine, nende teenuste osutamise maksumus.

13. Sotsiaalteenuseid koduste sotsiaalteenuste näol osutab nende saajatele sotsiaalteenuste osutaja sotsiaalteenuste saajate elukohas tavapärases soodsas keskkonnas - nende elukohas.

14. Sotsiaalteenuste saajale pakutakse järgmisi sotsiaalteenuste liike koduteenuste kujul:

1) sotsiaalteenused, mille eesmärk on toetada sotsiaalteenuste saajate elutähtsat tegevust igapäevaelus;

2) sotsiaal-meditsiiniline, mille eesmärk on sotsiaalteenuste saajate tervise säilitamine ja säilitamine, korraldades hooldust, osutades abi tervist parandavate tegevuste läbiviimisel, süstemaatiline jälgimine, et tuvastada kõrvalekaldeid terviseseisundis;

3) sotsiaalpsühholoogiline, pakkudes abi sotsiaalteenuste saajate psühholoogilise seisundi korrigeerimiseks kohanemiseks sotsiaalses keskkonnas, sealhulgas psühholoogilise abi andmine anonüümselt abitelefoni abil;

4) sotsiaalpedagoogiline, mille eesmärk on vältida sotsiaalteenuste saajate käitumises ja isiksuse arengus kõrvalekaldeid, kujundada nende positiivseid huve, sealhulgas vaba aja veetmise valdkonnas), korraldada nende vaba aega, aidata perekond laste kasvatamisel;

5) sotsiaal- ja tööjõud, mille eesmärk on aidata kaasa tööhõivele ja lahendada muid tööga kohanemisega seotud probleeme;

6) sotsiaalne ja juriidiline, mille eesmärk on osutada abi õigusteenuste hankimisel, sealhulgas tasuta, sotsiaalteenuste saajate õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel;

7) teenused puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puudega laste suhtluspotentsiaali suurendamiseks;

8) kiireloomulised sotsiaalteenused.

15. Koduste sotsiaalteenuste vormis osutatakse sotsiaalteenuseid, mis on lisatud sotsiaalteenuste osutajate osutatavate sotsiaalteenuste loetellu, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega 6 (edaspidi „sotsiaalteenused”). nimekirjana).

16. Täiendavate sotsiaalteenuste osutamine koduteenuste näol kodus lisaks loetelus sisalduvatele sotsiaalteenustele ka kodanikele nende kirjalikul või elektroonilisel kujul avaldatud taotlusel täiendavate sotsiaalteenuste eest tasumiseks. nimekirja viivad läbi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimud, föderaalseaduse artikli 11 teise osaga kehtestatud volituste raames.

17. Kodumaiste sotsiaalteenuste vormis osutatavate sotsiaalteenuste rahastamise standardi elaniku kohta kehtestab Vene Föderatsiooni moodustav üksus osana föderaalseaduse artikli 8 lõike 10 rakendamisest, võttes arvesse metoodikat soovitused selle arvutamiseks, mille on Vene Föderatsiooni valitsus heaks kiitnud vastavalt föderaalseaduse artikli 7 esimese osa lõikele 2.

18. Sotsiaalteenuste osutamise mahu arvutamisel koduste sotsiaalteenuste vormis võetakse arvesse föderaalseaduse artikli 7 teise osa lõigete 6, 7, artikli 8 lõigete 5 ja 6 kohaselt kehtestatud norme ja standardeid. võetakse arvesse, mille alusel sotsiaalteenuste osutamine koduteenuste kujul, sealhulgas toidustandardid.

Kui asjakohaseid norme ja standardeid ei kehtestata, ei saa sotsiaalteenuste osutamise maht kodus sotsiaalteenuste vormis olla väiksem kui individuaalses programmis ja lepingus sotsiaalteenuste saajale ette nähtud maht.

19. Peamised näitajad, mis määravad sotsiaalteenuste kvaliteedi sotsiaalteenuste saajatele kodus pakutavate sotsiaalteenuste näol, on järgmised:

1) näitajad, mis iseloomustavad sotsiaalteenuste saajate rahulolu sotsiaalteenustega, põhjendatud kaebuste puudumist, positiivsete arvustuste arvu sotsiaalteenuste osutaja töö kohta;

2) selliste dokumentide läbipaistvuse tagamine, mille kohaselt sotsiaalteenuste osutaja tegeleb kodus sotsiaalteenuste valdkonnas (harta (määrus); juhised, reeglid, juhised, sotsiaalteenuste saajatega töötamise meetodid ja nende enda tegevus) ; seadmete, seadmete ja seadmete käitusdokumendid, muud dokumendid);

3) selle sotsiaalteenuse osutaja sotsiaalteenustega hõlmatud sotsiaalteenuste saajate arv;

4) sotsiaalteenuste osutajate paigutamise tingimuste olemasolu (sh puuetega inimestele ja teistele isikutele sotsiaalteenuste osutamise kättesaadavus, arvestades nende elu piiranguid);

5) sotsiaalteenuse osutaja komplekteerimine spetsialistidega ja nende kvalifikatsioon;

6) eri- ja tehniliste vahendite (seadmed, seadmed, sotsiaalteenuste osutaja ruumide varustus) olemasolu;

7) teabe kättesaadavus sotsiaalteenuste osutamise korra ja reeglite, sotsiaalteenuste korraldamise kohta kodus;

8) sotsiaalteenuste kvaliteedi ja nende osutamise tõhususe parandamine (määratakse meetmete alusel, mille eesmärk on sotsiaalteenuste osutaja tegevuse parandamine sotsiaalteenuste osutamisel);

9) muud näitajad, mis on kindlaks määratud sotsiaalteenuste osutajate poolt sotsiaalteenuste osutamise korras, mis on kinnitatud vastavalt föderaalseaduse artikli 8 lõikele 10.

20. Sotsiaalteenuste saajatele pakutavate koduteenuste vormis sotsiaalteenuste kvaliteedi hindamisel kasutatakse järgmisi kriteeriume:

1) sotsiaalteenuste osutamise täielikkus kodus sotsiaalteenuste kujul, sealhulgas osutatavate sotsiaalteenuste mahu, sotsiaalteenuste osutamise ajastus ja muud kriteeriumid, mis võimaldavad hinnata nende täielikkust sotsiaalteenuste osutamine;

2) sotsiaalteenuste osutamise õigeaegsus, sealhulgas sotsiaalteenuste saaja vajaduste astme arvestamine;

3) sotsiaalteenuste osutamise tulemuslikkus (tulemuslikkus) (sotsiaalteenuste saaja elutingimuste parandamine).

21. Sotsiaalteenuste osutamise kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) abi toidu, esmatarbekaupade, sanitaar- ja hügieenitoodete, hooldustoodete, raamatute, ajalehtede, ajakirjade, kütuse ostmisel, eluaseme- ja kommunaalteenuste ning sideteenuste ostmisel ja kohaletoimetamisel, mis peaks rahuldama saajate vajadusi sotsiaalteenuste osutamine vajalike toidu- ja tööstuskaupade õigeaegsel ostmisel ning nende lahendamisel avalike teenuste ja side valdkonnas;

2) abi andmine toiduvalmistamisel, söömisel (söötmisel), veega varustamisel, eluruumide koristamisel, posti saatmisel, abi korraldamisel eluruumide remondi läbiviimisel, mis peaks tagama sotsiaalteenuste saajate vajaduste ja nõuete lahendamise neid probleeme, et luua neil normaalsed elutingimused;

3) sotsiaalteenuste saaja laste lühiajalise järelevalve tagamine, mis peab vastama mitte ainult vajalikkuse, õigeaegsuse, vaid ka laste turvalisuse kriteeriumidele;

4) hügieeniteenuste osutamine isikutele, kes tervislikel põhjustel ei suuda iseseisvalt enda eest hoolitseda, mis peaks tagama sotsiaalteenuste saajatele vajalike protseduuride läbiviimise, kahjustamata nende tervist, füüsilist ega vaimset kannatused ja ebamugavused;

5) muud sotsiaalteenuse osutaja osutatavad sotsiaalteenused.

22. Sotsiaal- ja meditsiiniteenuste osutamise kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) sotsiaalteenuste saajate tervise säilitamisega seotud toimingute õigeaegne ja vajalikus mahus teostamine;

2) sotsiaalteenuste saajate jälgimine, et tuvastada kõrvalekaldeid nende tervislikus seisundis;

3) sotsiaalteenuste saajate tervise säilitamisega seotud protseduuride läbiviimine, tervist parandavad meetmed, mida tuleb läbi viia ülima hoole ja ettevaatusega, kahjustamata sotsiaalteenuste saajaid;

4) meetmed sotsiaalteenuste saajate nõustamiseks sotsiaalsetes ja meditsiinilistes küsimustes, mis peaksid tagama kvalifitseeritud abi osutamise sotsiaalteenuste saajatele, et mõista ja lahendada nende ees seisvaid terviseprobleeme;

5) abistamine adaptiivsete tundide läbiviimisel füüsiline kultuur, mis peaks tagama sotsiaalteenuste saajatele taskukohase ja tervisele ohutu füüsiliste harjutuste kompleksi valdamise, et seda süstemaatiliselt sooritada oma tervise tugevdamiseks;

6) muud sotsiaal- ja meditsiiniteenused, mida osutab sotsiaalteenuse osutaja.

23. Sotsiaal- ja psühholoogiliste teenuste kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) sotsiaalpsühholoogiline nõustamine, mis peaks tagama kvalifitseeritud abi osutamise sotsiaalteenuste saajatele inimestevaheliste suhete loomiseks, sealhulgas perekondlike konfliktide ennetamiseks ja ületamiseks;

2) psühholoogiline abi, mille osutamine peaks aitama sotsiaalteenuste saajal paljastada ja mobiliseerida sisemisi ressursse, lahendada tekkinud sotsiaal-psühholoogilisi probleeme;

3) sotsiaalpsühholoogiline patronaaž, mis peaks sotsiaalteenuste saajate süstemaatilise jälgimise alusel tagama õigeaegse avastamise vaimsete ebamugavuste, isikliku (isikutevahelise) või inimestevahelise konflikti ja muude olukordade kohta, mis halvendavad sotsiaalse suhtluse saajate elutingimusi. teenuseid, et pakkuda neile vajalikke sotsiaalpsühholoogilisi teenuseid;

4) muud sotsiaal- ja psühholoogilised teenused, mida osutab sotsiaalteenuse osutaja.

24. Sotsiaal- ja haridusteenuste kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) praktiliste oskuste õpetamine üldhoolduses raskelt haigetele sotsiaalteenuste saajatele, puuetega sotsiaalteenuste saajatele, sealhulgas puuetega lastele;

2) abivahendite korraldamine kodus kasvatatud puuetega laste vanematele ja teistele seaduslikele esindajatele selliste laste iseteenindus-, suhtlemisoskuste õpetamisel, mis on suunatud isiklikule arengule;

3) sotsiaalpedagoogiline korrektsioon, sealhulgas diagnostika ja nõustamine, mille rakendamine peaks tagama kvalifitseeritud ja tõhusa pedagoogilise abi osutamise, mida on vaja sotsiaalteenuste saajatele, kes saavad sotsiaalteenuseid kodus sotsiaalteenuste kujul;

4) positiivsete huvide kujundamine (sh vaba aja veetmise valdkonnas) ja vaba aja veetmine (puhkus, ekskursioonid ja muud kultuuriüritused), mis peaks tagama sotsiaalteenuste saajate sotsiaalkultuuriliste ja vaimsete vajaduste rahuldamise (mõlemad täiskasvanud ja lapsed), laiendades silmaringi, sfääri suhtlemist, suurendades sotsiaalteenuste saajate loomingulist aktiivsust.

5) muud sotsiaal- ja haridusteenused, mida osutab sotsiaalteenuse osutaja.

25. Sotsiaal- ja tööteenuste kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) meetmed, mida kasutatakse sotsiaalteenuste saajate töövõimaluste kasutamiseks ja olemasolevate kutseoskuste, nende piisavuse ja õigeaegsuse õpetamiseks;

2) käimasolevad tegevused tööhõive abistamiseks;

3) tegevus, mis on seotud puuetega inimeste (sh puudega laste) hariduse ja (või) kvalifikatsiooni omandamise või abi saamise korraldamisega vastavalt nende füüsilistele võimetele ja vaimsetele võimetele, mille määrab kindlaks see, kui suures ulatuses on loodud tingimused sotsiaalteenuste pakkuja koolieelne haridus puuetega lapsed ja nende koolihariduse saamine, samuti puuetega täiskasvanute hariduse omandamine, aitavad kaasa kasvatustöö ja koolituse edukale ja tulemuslikule läbiviimisele;

4) muud sotsiaal- ja tööteenused, mida osutab sotsiaalteenuse osutaja.

26. Sotsiaal- ja õigusteenuste kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) abi osutamine dokumentide ettevalmistamisel ja taastamisel, mis peaksid andma sotsiaalteenuste saajatele sisu kohta selgituse vajalikud dokumendid sõltuvalt nende eesmärgist dokumentide teksti esitamine ja kirjutamine (vajadusel) või vormide täitmine, kaaskirjade kirjutamine;

2) sotsiaalteenuste saajatele õigusabi osutamise tõhusus, mis peaks tagama sotsiaalteenuste saaja ees seisvate õiguslike probleemide õigeaegse ja objektiivse lahendamise;

3) muud sotsiaal- ja õigusteenused, mida osutab sotsiaalteenuse osutaja.

27. Puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puudega laste suhtluspotentsiaali suurendamiseks osutatavate teenuste kvaliteedi hindamine hõlmab järgmist:

1) puudega inimeste (puudega laste) õpetamine kasutama tehnilisi rehabilitatsioonivahendeid, mis peaksid arendama puuetega inimestel (puudega lastel) praktilisi oskusi nende vahendite iseseisvaks kasutamiseks;

2) sotsiaal- ja rehabilitatsioonimeetmete läbiviimine, mis peaksid aitama kaasa puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puudega laste sotsiaalse staatuse taastamisele, parandama sotsiaalteenuste saaja suhtlemist ühiskonnaga;

3) puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puuetega laste koolitamine, oskused igapäevaelus ja avalikes kohtades, mis peaks tagama sotsiaalteenuste saaja kujunemise iseseisvaks inimeseks, kultuurseks, viisakaks, heaperemehelikuks ja teiste suhtes heatahtlikuks, samuti koolitama sisemist distsipliini inimesel, kes suudab end igapäevastes tingimustes teenida;

4) puuetega sotsiaalteenuste, sealhulgas puuetega laste saajate koolitamine arvutioskuse alal, mis peaksid sotsiaalteenuste saajatel arendama praktilisi oskusi arvuti iseseisvaks kasutamiseks;

5) muud sotsiaalteenuste osutaja osutatavad teenused, mida pakutakse puuetega sotsiaalteenuste saajate, sealhulgas puudega laste suhtluspotentsiaali suurendamiseks.

28. Kiireloomuliste sotsiaalteenuste kvaliteedi hindamine kodus sotsiaalteenuste näol hõlmab hinnangut osutatavate sotsiaalteenuste õigeaegsuse ja täielikkuse kohta seoses sotsiaalteenuste saaja vajadustega konkreetsetes sotsiaalteenustes.

29. Koduste sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise kvaliteedi näitajad ja sotsiaalteenuste osutajate poolt nende osutamise tulemuste hindamine määratakse kindlaks sotsiaalteenuste osutamise tulemustega seoses iga konkreetse sotsiaalteenuste saaja.

30. Sotsiaalteenuste osutamise tingimused koduteenuste kujul kehtestatakse vastavalt föderaalseaduse artikli 27 3. osa punktile 5, võttes arvesse sotsiaalteenuste saajale kehtestatud tingimusi. individuaalne programm ja leping.

31. Sotsiaalteenuste saamisel kodus sotsiaalteenuste kujul on sotsiaalteenuste saajatel õigus:

1) lugupidav ja inimlik suhtumine;

2) sotsiaalteenuse osutaja valik;

3) saada tasuta kättesaadaval kujul teavet oma õiguste ja kohustuste, sotsiaalteenuste liikide, nende osutamise tingimuste, korra ja tingimuste, nende teenuste tariifide ja nende maksumuse ning nende teenuste tasuta kasutamise võimaluse kohta ;

4) sotsiaalteenuste osutamisest keeldumine;

5) sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavate sotsiaalteenuste organisatsioonides viibimise tingimuste ning nõuetekohase hoolduse tagamine;

6) esindajate, juristide, notarite, avalike ja (või) muude organisatsioonide esindajate, vaimulike, samuti sugulaste ja teiste isikute tasuta visiidid päevasel ja õhtusel ajal;

7) teenuste osutamise käigus teatavaks saanud isikuandmete konfidentsiaalsus;

8) oma õiguste ja õigustatud huvide kaitse, sealhulgas kohtus.

32. Sotsiaalteenuste saaja on kohustatud sotsiaalteenuste osutajat õigeaegselt kirjalikult teavitama asjaolude muutumisest, mis määravad kindlaks vajaduse sotsiaalteenuste osutamise järele koduteenuste kujul.

33. Sotsiaalteenuste osutamisel kodus sotsiaalteenuste kujul peab sotsiaalteenuste osutaja:

1) järgima inim- ja kodanikuõigusi;

2) tagama isiku puutumatuse ja sotsiaalteenuste saajate turvalisuse;

3) tagab sotsiaalteenuste saajatele (esindajatele) tutvumise omandiõiguse dokumentidega, mille alusel sotsiaalteenuste osutaja oma tegevust teostab;

4) tagama sotsiaalteenuste saajate isiklike asjade ja väärisesemete ohutuse;

5) annab sotsiaalteenuste saajatele võimaluse kasutada sideteenuseid, sealhulgas info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet", postiteenuseid;

6) teavitama reeglitest sotsiaalteenuste saajaid tuleohutus, tarnitud seadmete ja seadmete töö;

7) tagama sotsiaalteenuste saajatele sanitaar- ja hügieeninõuetele vastavad elutingimused ning nõuetekohase hoolduse;

8) täidab muid kohustusi, mis on seotud sotsiaalteenuste saajate sotsiaalteenuste kujul sotsiaalteenuste vormis õiguste teostamisega kodus.

34. Koduteenuste näol sotsiaalteenuste osutamise tulemus on sotsiaalteenuste saaja elutingimuste paranemine.

35. Koduteenuseid sotsiaalteenuste kujul osutatakse tasuta, tasu või osalise tasu eest.

Otsus sotsiaalteenuste osutamise tingimuste kohta kodus sotsiaalteenuste kujul (tasuta, tasu eest või osalise tasu eest) tehakse sotsiaalteenuste saaja (esindaja) esitatud dokumentide alusel. võttes arvesse sotsiaalteenuste saaja keskmist sissetulekut elaniku kohta, Vene Föderatsiooni moodustavas üksuses kehtestatud elatusmiinimumi suurust ja sotsiaalteenuste tariife.

Sotsiaalteenuste saaja, välja arvatud ligikaudse korra punktis 36 nimetatud isikud, keskmine sissetulek elaniku kohta arvutatakse taotluse esitamise kuupäeval ja see põhineb dokumentidel ( teave), mis on ette nähtud sotsiaalteenuste osutajate poolt sotsiaalteenuste osutamise korras, mis on heaks kiidetud vastavalt föderaalseaduse perekonna koosseisu, pereliikmete või üksiku kodaniku sissetuleku olemasolu (puudumine) artikli 10 lõikele 10 ja talle (temale) omandiõiguse alusel kuuluv vara.

36. Koduteenuseid sotsiaalteenuste kujul osutatakse tasuta:

1) 7 alaealist;

2) hädaolukordadest, relvastatud rahvustevahelistest (rahvustevahelistest) konfliktidest mõjutatud isikud 8;

37. Koduteenuseid sotsiaalteenuste kujul osutatakse tasu või osalise tasu eest, kui ringluskuupäeval ületab sotsiaalteenuste saaja keskmine sissetulek elaniku kohta sotsiaalteenuste osutamise maksimaalse sissetuleku elaniku kohta. tasuta teenused, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega.

38. Koduteenuseid sotsiaalteenuste kujul osutatakse tasuta, kui ringluskuupäeval on sotsiaalteenuste saaja keskmine sissetulek elaniku kohta alla piirväärtuse või võrdne keskmise väärtusega tulu elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega 10.

39. Kodumaal sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise kuutasu suurus arvutatakse sotsiaalteenuste tariifide alusel, kuid see ei tohi ületada viiskümmend protsenti saaja keskmise sissetuleku vahe kohta inimese kohta. sotsiaalteenuste maksumus ja maksimaalne sissetulek elaniku kohta tasuta sotsiaalteenuste osutamiseks, mis määratakse kindlaks vastavalt föderaalseaduse artikli 31 lõikele 5.

40. Kodumaiste sotsiaalteenuste vormis sotsiaalteenuste tariifide kinnitamise kord, mis põhineb sotsiaalteenuste rahastamise standarditel inimese kohta, on kehtestatud vastavalt föderaalseaduse artikli 8 lõikele 11.

41. Sotsiaalteenuste osutamise eest kodus sotsiaalteenuste näol tasutakse vastavalt lepingule.

42. Sotsiaalteenuste osutajal on õigus keelduda (peatada) sotsiaalteenuste saaja koduteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamisel, sealhulgas ajutiselt, kui sotsiaalteenuste saaja ei esita vajalikke dokumente lõigetes 5 ja 7 nimetatud sotsiaalteenuste osutamise korraldus, mille sotsiaalteenuste saaja on kooskõlas kehtivate õigusaktidega kohustatud isiklikult esitama.

43. Koduteenuste vormis sotsiaalteenuste osutamise lõpetamise põhjused on järgmised:

1) sotsiaalteenuste saaja kirjalik avaldus sotsiaalteenuste osutamisest keeldumise kohta kodus sotsiaalteenuste kujul 11 ​​";

2) sotsiaalteenuste osutamise tähtaja lõpp vastavalt individuaalsele programmile ja (või) lepingu lõppemine 12;

3) sotsiaalteenuste saaja (esindaja) poolt lepingus sätestatud tingimuste rikkumine 13;

4) sotsiaalteenuse saaja surm või sotsiaalteenuse osutaja likvideerimine (tegevuse lõpetamine);

5) kohtulahend sotsiaalteenuste saaja kadunuks või surnuks tunnistamise kohta;

6) sotsiaalteenuste saaja süüdimõistmine vanglakaristuse kandmisel.

1 Föderaalseaduse artikli 15 teine ​​osa.

2 Föderaalseaduse artikli 16 4. osa.

3 Föderaalseaduse artikli 17 esimene osa.

4 Föderaalseaduse artikli 21 teine ​​osa.

5 Lepingu ligikaudne vorm kinnitatakse vastavalt föderaalseaduse artikli 7 lõike 2 13. osale.

6 Föderaalseaduse artikli 8 punkt 9.

7 Föderaalseaduse artikli 31 esimene osa.

8 Föderaalseaduse artikli 31 esimene osa.

9 Föderaalseaduse artikli 31 kolmas osa.

10 Föderaalseaduse artikli 31 teine ​​osa

11 Föderaalseaduse artikkel 18.

12 Föderaalseaduse artikli 16 esimene osa.

13 Föderaalseaduse artikli 11 esimese osa punkt 2.