Loome organisatsioonis struktuuriüksuse. Organisatsiooni struktuursed jaotused: tüübid. Struktuuriüksuste tüübid

Seadusandlus ei sisalda organisatsiooni struktuuriüksuse universaalset määratlust. Väljakujunenud praktikast lähtuvalt on tavaks pidada organisatsioonide struktuurilisi allüksusi nende osadeks, mis on territoriaalselt või funktsionaalselt isoleeritud. Niisiis, vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 55 filiaal või esindus juriidilise isiku on an eraldi alajaotis väljaspool oma asukohta asuv juriidiline isik, kusjuures filiaal täidab kõiki emaorganisatsiooni või nende osa ülesandeid ning esindus saab esindada ainult organisatsiooni huve ja teostada nende kaitset. Samas tuleks teise paikkonna all kohtuvõimude arvates mõista paikkonda, mis asub väljaspool vastava haldusterritoriaalset piiri. asula(näiteks Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi 17. märtsi 2004. a resolutsiooni nr 2 "Vene Föderatsiooni Ülemkohtu täiskogu 17. märtsi 2004. a resolutsiooni nr 2 "Kolmas osa, punkt 16 Venemaa Föderatsioon Töökoodeks Venemaa Föderatsioon").

Föderaalseaduse nr 273-FZ artikkel 27 pakub laia loetelu haridusorganisatsioonide erinevatest struktuurilistest allüksustest, mis on iseloomulikud nende haridusprogrammide erinevatele tüüpidele, tüüpidele ja suundadele, samuti muudele toimimise tunnustele. Nende hulgas nimetatakse föderaalseaduses filiaale, esindusi, osakondi, teaduskondi, instituute, keskusi, osakondi, ettevalmistusosakondi ja kursusi, uurimis-, metoodika- ja haridusüksuseid, laboreid, disainibüroosid, haridus- ja koolitustöökodasid, kliinikuid, koolitus- ja katsefarme. , treeningväljakud, praktika treeningbaasid, koolitus- ja näidiskeskused, õppeteatrid, näitusesaalid, treeningtsirkuse areenid, treeningtantsu- ja ooperistuudiod, koolitus kontserdisaalid, kunsti- ja loometöökojad, raamatukogud, muuseumid, spordiklubid, õpilasspordiklubid, koolispordiklubid, öömajad, internaatkoolid, psühholoogilised ja sotsiaalpedagoogilised teenused, mis pakuvad seda vajavate õpilaste sotsiaalset kohanemist ja rehabilitatsiooni. Muud struktuuriüksused, välja arvatud filiaalid ja esindused, võib pidada isoleerituks just nende funktsioonide alusel. See nimekiri on avatud ning kehtivad õigusaktid ei kehtesta mingeid keelde kaaluda struktuurijaotusi ja muid "osi" haridusorganisatsioon.

Selle asutuse struktuuriüksuseks võib lugeda näiteks üldharidusasutuse juurde kuuluvat lasteaeda, mille tegevus erineb elluviidava üldharidusprogrammi taseme poolest. Samas ka endise lasterühmade territoriaalne paiknemine lasteaed... Ja vastupidi, kui üldharidusasutuse juurde kuuluv algkool lihtsalt laiendaks olemasolevat komplektklasside kontingenti Põhikool, siis ei ole seda põhjendatud pidada struktuuriüksuseks.

Seega ei ole haridusorganisatsiooni ja selle osade paiknemine erinevates erineva juriidilise aadressiga hoonetes iseenesest veel piisav põhjus nende osade käsitlemiseks struktuuriüksustena, kuna nende osade funktsionaalne isolatsioon puudub.

Kujunduses on haridusorganisatsioonide struktureerimise oluline õiguslik aspekt töösuhted töötajatega: kui sisse tööleping töölevõtmisel oli see märgitud struktuurne alajaotus, siis loetakse struktuuriüksuse alalist või isegi ajutist vahetust üleviimiseks teisele tööle, mis nõuab töötaja nõusolekut (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 72.1).

Haridusorganisatsiooni struktuuriüksuste loomist ja toimimist reguleerivad kohalikud eeskirjad (föderaalseaduse nr 273-FZ osad 2, 4, artikkel 27).

D.L. Shchur, äri- ja teenuste kirjastamise ja konsultatsioonikeskuse juriidilise osakonna juhataja

Struktuuriüksuse määrus on organisatsiooni kohalik normatiivakt, mis määrab üksuse loomise korra, üksuse juriidilise ja haldusliku positsiooni organisatsiooni struktuuris, üksuse ülesanded ja ülesanded, õigused ja üksuse ülesanded ning ülesanded ja ülesanded. suhted organisatsiooni teiste üksustega, üksuse kui terviku ja selle juhi vastutus.

Kuna nõudeid struktuuriüksuste sätetele ja nende väljatöötamise reegleid ei kehtestata õigusaktidega, otsustab iga ettevõte iseseisvalt, millised konkreetse allüksuse tegevuse korraldamise küsimused tuleks nendes kohalikes määrustes reguleerida.

Alustame sellest, mida mõeldakse struktuuriüksuse all ja millist tüüpi üksuse jaoks on allpool toodud soovitused välja töötatud.

Struktuurne alajaotus on ametlikult määratud juhtorgan organisatsiooni konkreetse tegevusvaldkonna jaoks (tootmine, teenindus jne), millel on iseseisvad ülesanded, funktsioonid ja vastutus nende täitmise eest. Allüksus võib olla kas eraldiseisev (filiaal, esindus) või mitte omada kõiki organisatsioonilisi omadusi (sisemine). Need soovitused on koostatud just teist tüüpi allüksuste jaoks, see tähendab sisemiste jaoks.

Vastavalt Venemaa Tööministeeriumi 21.08.1998 määrusega nr 37 (muudetud 12.11.2003) kinnitatud juhtide, spetsialistide ja muude töötajate ametikohtade kvalifikatsiooni käsiraamatust peaks organisatsiooni ja töötasu osakond tegeleda struktuurijaotiste määruste väljatöötamisega. Kuna igas organisatsioonis sellist üksust ei looda, siis tavaliselt usaldatakse see töö kas personaliteenistusele, kes on enamasti regulatsioonide kehtestamise algataja või personaliteenus(personaliosakonda). Koostöösse võib kaasata ka juriidiline või juriidiline osakond.

Mõnes organisatsioonis on aktsepteeritud, et iga struktuuriüksus töötab iseseisvalt välja enda jaoks eeskirjad. Vaevalt saab seda praktikat õigeks nimetada, eriti kui ettevõttes pole välja töötatud ühtseid reegleid ja nõudeid nendele kohalikele määrustele.

Struktuuriüksuste määruste koostamise töö üldist juhtimist teostab reeglina organisatsiooni juhi asetäitja (personali, haldus- ja muude küsimuste alal).

Struktuuriüksuste tüübid

Struktuuriüksusele nime andmisel tuleb ennekõike kindlaks teha, millist tüüpi üksust luuakse. Kõige tavalisem on struktureerida organisatsioon järgmisteks osakondadeks:

1) juhtimine ... Need on vastavalt tegevusalale ja funktsionaalsetele tunnustele moodustatud allüksused, mis tagavad organisatsiooni teatud tegevusvaldkondade elluviimise ja organisatsiooni juhtimise. Tavaliselt luuakse need suurettevõtetes, riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes ning kombineeritakse väiksemaid funktsionaalüksusi (näiteks osakondi, osakondi);

2) oksad ... Ravi- ja profülaktilised, raviasutused ja organisatsioonid on enamasti struktureeritud osakondadesse. Tavaliselt on need tööstus- või funktsionaalüksused, samuti osakonnad, mis ühendavad väiksemaid funktsionaalseid üksusi.

Riigiasutused on samuti struktureeritud filiaalideks (näiteks luuakse piirkondlikud filiaalid tolliasutused). Mis puudutab panku ja muid krediidiasutusi, siis reeglina luuakse nendes filiaalid territoriaalselt ja need on eraldiseisvad struktuuriüksused, mis on registreeritud filiaalidena;

3) osakonnad ... Need on ka valdkonna ja funktsioonide kaupa üles ehitatud allüksused, mis tagavad sarnaselt juhtimisega organisatsiooni üksikute tegevusvaldkondade elluviimise. Tavaliselt luuakse sellised üksused valitsus- ja kohaliku omavalitsuse organites; need ühendavad väiksemaid struktuuriüksusi (enamasti osakondi). Osakondi luuakse ka välismaiste ettevõtete esindustes ja ettevõtetes, kus juhtimine on korraldatud Lääne mudelite järgi;

4) osakonnad ... Osakonnad on funktsionaalsed struktuuriüksused, mis vastutavad organisatsiooni kindla tegevuse suuna eest või organisatsiooni ühe või mitme tegevusvaldkonna elluviimise organisatsioonilise ja tehnilise toe eest;

5) teenus ... "Teenuse" all nimetatakse kõige sagedamini funktsionaalsel alusel ühendatud struktuuriüksuste rühma, millel on seotud eesmärgid, ülesanded ja funktsioonid. Sel juhul teostab selle grupi juhtimist või juhtimist tsentraalselt üks ametnik... Näiteks personalidirektori asetäitja teenistus võib koondada personaliosakonda, personaliarendusosakonda, organisatsiooni- ja tasustamisosakonda ning teisi personalijuhtimisega seotud ülesandeid täitvaid struktuuriüksusi. Seda juhib personalidirektori asetäitja ja see on loodud ühtse personalipoliitika rakendamiseks organisatsioonis.

Teenuse saab luua ka eraldiseisva struktuuriüksusena, mis on moodustatud funktsionaalsel alusel ja mõeldud organisatsiooni kõigi struktuuriüksuste tegevuse tagamiseks ühe suuna elluviimise raames. Niisiis on turvateenistus struktuuriüksus, mis tagab füüsilise, tehnilise ja infoturbe kõik organisatsiooni struktuuriüksused. Samuti luuakse töökaitseteenistus kõige sagedamini iseseisva struktuuriüksusena ja väga spetsiifilise ülesande elluviimiseks - töökaitsealase tegevuse koordineerimiseks organisatsiooni kõigis struktuuriüksustes;

6) büroo ... See struktuuriüksus luuakse kas osana suuremast allüksusest (näiteks osakond) või iseseisva üksusena. Iseseisva struktuuriüksusena luuakse büroo tegevtegevuse läbiviimiseks ja organisatsiooni teiste struktuuriüksuste tegevuse teenindamiseks. Põhimõtteliselt "büroo" nimetatakse traditsiooniliselt struktuuriüksused, mis on seotud "paberi" (prantsuse keelest Bureau - laud) ja teatmeteosega.

Lisaks eelnevale luuakse tootmisüksused iseseisvate struktuuriüksustena (näiteks töötoad ) või tootmist teenindavates üksustes (näiteks töökojad, laborid ).

Kui pöörduda organisatsiooni struktuuri poole föderaalorganid täitevvõim, siis võib leida järgmise sõltuvuse: juhtkonna koosseisus on vähemalt 15 - 20 ühikut, juhtkonnas olev osakond - vähemalt 5 üksust, sõltumatu osakond - vähemalt 10 ühikut.

Struktureerimise reeglid ja põhimõtted kaubanduslik organisatsioon, määrab konkreetse üksuse personalistandardid selle juhtkond iseseisvalt. Siiski tuleb meeles pidada, et purustamine organisatsiooniline struktuur iseseisvatele allüksustele, mis koosnevad 2 - 3 üksusest, mille juhtidel ei ole õigust vastu võtta juhtimisotsused, toob kaasa vastutuse "erosiooni" ja kontrolli kaotamise kõigi struktuuriüksuste tegevuse üle.

Nagu juba märgitud, saab iseseisvad allüksused omakorda jagada väiksemateks struktuuriüksusteks. Need sisaldavad:

a) sektorid ... Sektorid (ladinakeelsest sõnast seco – lõika, jaga) tekivad suurema struktuuriüksuse ajutise või püsiva jaotuse tulemusena. Ajutine struktureerimine toimub siis, kui osakonna sees määratakse konkreetse ülesande lahendamiseks või konkreetse projekti elluviimiseks kaks või enam spetsialisti, mida juhib pea- või juhtivspetsialist; pärast määratud ülesande täitmist sektor saadetakse laiali. Alalise sektori põhifunktsioonid on põhiüksuse konkreetse tegevusvaldkonna rakendamine või teatud probleemide lahendamine. Näiteks finantsosakonnas saab alalistena luua tegevuskulude finantseerimise sektori, metoodika ja maksunduse sektori, investeerimis- ja laenufinantseerimise sektori, väärtpaberi- ja analüüsibüroode sektori; konkreetse investeerimisprojekti elluviimiseks võib luua sektori ajutisena;

b) krundid ... Need struktuuriüksused luuakse samal põhimõttel kui alalised sektorid. Tavaliselt on need rangelt piiratud vastutustsoonidega - iga sait vastutab konkreetse töövaldkonna eest. Tavaliselt on struktuuriüksuse jaotus osadeks tinglik ega ole sisse fikseeritud personali tabel(või organisatsiooni struktuuris);

c) rühmad ... Grupid on struktuuriüksused, mis on loodud samadel põhimõtetel nagu sektorid, valdkonnad - need ühendavad spetsialiste konkreetse ülesande täitmiseks või konkreetse projekti elluviimiseks. Enamasti on rühmad oma olemuselt ajutised ja nende loomine ei kajastu organisatsiooni üldises struktuuris. Tavaliselt tegutseb rühm isoleeritult selle struktuuriüksuse teistest spetsialistidest, kuhu see loodi.

Konkreetne allüksuse nimetus näitab valitud struktuuriüksuse põhitegevusala. Osakondade nimede määramisel on mitu lähenemisviisi.

Esiteks on need nimed, mis sisaldavad viidet osakonna tüübile ja selle peamisele funktsionaalsele spetsialiseerumisele, näiteks: "finantsosakond", "majandusjuhtimine", "röntgendiagnostika osakond". Nime võib tuletada peaspetsialistide ametikohtade nimedest, kes neid osakondi juhivad või nende osakondade tegevust jälgivad, näiteks "peainseneri teenistus", "peatehnoloogi osakond".

Nimetus ei tohi sisaldada viidet ühiku tüübile. Näiteks "kontor", raamatupidamine, "arhiiv", "ladu".

Tootmisüksustele antakse kõige sagedamini nimed vastavalt valmistatud toodete liigile või tootmise iseloomule. Sel juhul lisatakse toote nimetus (näiteks "vorstitöökoda", "valutsehh") või peamine tootmisoperatsioon (näiteks "autokerede kokkupaneku töökoda", "remondi- ja restaureerimistöökoda"). alajaotuse tüübi tähistus.

Juhul, kui struktuuriüksusele määratakse kahe või enama üksuse ülesannetele vastavad ülesanded, kajastub see nimetuses - näiteks "finants- ja majandusosakond", "turundus- ja müügiosakond" jne.

Struktuuriüksuste nimetuste kehtestamise reegleid õigusaktides ei ole - reeglina määravad organisatsioonid need iseseisvalt, võttes arvesse ülaltoodud reegleid. Varem juhindusid riigiettevõtted struktuuriüksuste arvu osas ametlikult kinnitatud personalinormidest, töötajate ametikohtade ühtsest nomenklatuurist (NSVL Riikliku Töökomitee resolutsioon 09.09.1967 nr 443) ja juhtivtöötajate nomenklatuurist. Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide ametikohad (NSVL Riikliku Töökomitee, NSVL Riikliku Statistikakomitee ja NSVL Rahandusministeeriumi otsus 03.06.1988).

Praegu on struktuuriüksuse nimetuse määramisel otstarbekas kasutada juba mainitud Kvalifikatsiooni käsiraamat juhtide, töötajate ja teiste spetsialistide ametikohad, mis sisaldavad kõikidele majandusharudele ühiseid talituste juhtide nimesid (osakonnajuhatajad, laborijuhatajad jne). Lisaks peaksite selle küsimuse otsustamisel juhinduma ka sellest Ülevenemaaline klassifikaator töötajate elukutsed, töötajate ametikohad ja palgaastmed (OKPDTR).

Määruse rekvisiitide koosseis

Positsiooni peamised üksikasjad<*>Struktuuriüksuse kui dokumendi kohta on:

1) organisatsiooni nimi;

2) dokumendi (antud juhul - määruse) nimetus;

3) registreerimisnumber;

4) teksti pealkiri (antud juhul on see sõnastatud vastusena küsimusele, millise struktuuriüksusega käesolev määrus on, näiteks: „Finantsosakonnast“, „Personaliosakonnast“);

5) kinnitustempel. Üldjuhul kinnitab struktuuriüksuste sätted organisatsiooni juhi (otse või erihaldusaktiga). Asutamisdokumendid või organisatsiooni kohalikku määrustikku, võib struktuuriüksuste määruste kinnitamise õiguse anda teistele ametnikele (näiteks organisatsiooni juhi asetäitjale personali alal). Mõnes organisatsioonis on aktsepteeritud, et struktuuriüksuste sätted kinnitab juriidilise isiku asutajate (osalejate) volitatud organ;

6) tekst;

7) tunnustusmärgid (kui määrusele vastavalt organisatsioonis vastuvõetud reeglitele kuulub väline kooskõlastus, siis kinnitatakse tunnustustempel, kui ainult sisemisele, siis tunnusviisale). Tavaliselt läbib määruse eelnõu ainult sisemise heakskiidu. Struktuuriüksuste loetelu, millega see on kooskõlastatud, määrab organisatsioon iseseisvalt.

Struktuuriüksuse määruse eelnõu vajab kooskõlastamist:

Kõrgema juhiga (kui üksus on osa suuremast üksusest);

Üksuse tegevuse eest vastutava organisatsiooni juhi asetäitjaga vastavalt juhtide vahelisele vastutuse jaotusele;

Personaliteenistuse või muu personali haldava osakonna juhatajaga;

Õigus- või juriidilise osakonna juhiga või organisatsiooni juristiga.

Vältimaks ebatäpsusi osakonna suhete sõnastuses teiste struktuuriüksustega, ülesannete dubleerimist erinevate struktuuriüksuste määrustes, on soovitav määruse eelnõu kooskõlastada nende struktuuriüksuste juhtidega, kellega allüksus suhtleb. Kui allüksuste arv, millega määruse eelnõu tuleb kooskõlastada, on üle kolme, siis on soovitav kooskõlastusviisad väljastada eraldi kooskõlastuslehe kujul.

Sellist nõuet nagu avaldamise kuupäev ei tohi üles panna, kuna selle kinnitamise kuupäeva loetakse tegelikult määruse kuupäevaks. Samuti ei pruugita numbrit märkida, kuna iga struktuuriüksuse jaoks töötatakse välja oma määrus.

Määruse teksti saab struktureerida osadeks ja alajagudeks. Lihtsaim on struktureerida osadeks:

üks." Üldsätted».

2. "Eesmärgid ja eesmärgid".

3. "Funktsioonid".

4. "Õigused".

Keerulisem on struktuur, milles ülaltoodud jaotistele jaotised lisatakse:

"Struktuur ja personal";

"Juhtimine (juhtimine)";

"Suhtlemine";

"Vastutus".

Veelgi keerulisem on struktuur, mis sisaldab spetsiaalseid jaotisi, mis on pühendatud üksuse töötingimustele (töörežiim), struktuuriüksuse tegevuse kontrollile ja kontrollimisele, üksuse ülesannete täitmise kvaliteedi hindamisele, üksuse omadustele. struktuuriüksus.

Et näidata, kuidas struktuurijaotiste sätted on kujundatud, võtame sellise jaotuse kui personaliosakonna. Määruse näide selle üksuse tegevuse kõige lihtsama, kuid tehnokraatlikuks korraldamiseks piisava kohta on toodud jaotises "PAKIRJAD" (lk 91). Selle mudeli sätete väljatöötamiseks piisab, kui kasutada nelja esimese jaotise jaoks allpool toodud soovitusi. Mis puutub keerukamatesse struktuurijaotiste sätete mudelitesse, siis üks neist, mis on koostatud kõigi jaotiste soovitusi arvesse võttes, avaldatakse ühes järgmistest ajakirja numbritest.

Jaotis 1. "Üldsätted"

See määruste jaotis kajastab järgmisi küsimusi:

1.1. Üksuse koht organisatsiooni struktuuris

Kui organisatsioonil on selline dokument nagu "Organisatsiooni struktuur", siis määratakse üksuse koht selle alusel. Kui sellist dokumenti ei ole, siis on Reglemendis märgitud üksuse koht organisatsiooni juhtimissüsteemis, samuti kirjeldatakse, mis see struktuuriüksus on - iseseisev üksus või üksus, mis on osa suuremast struktuuriüksusest. Juhul, kui üksuse nimi ei võimalda üksuse tüüpi määrata (näiteks arhiiv, raamatupidamine), siis on soovitav määrustes märkida, milliste õiguste alusel see loodi (osakonnana, osakonnana, jne.).

1.2. Allüksuse loomise ja likvideerimise kord

Reeglina luuakse äriorganisatsioonis struktuuriüksus organisatsiooni juhi korraldusel tema ainuotsusega või juriidilise isiku asutajate (osalejate) või nende poolt volitatud organi otsuse alusel. Struktuurijaotuse loomise fakti tuvastamisel näidatakse ära jaoskonna loomise aluseks oleva dokumendi andmed.

Samas lõikes määratakse üksuse likvideerimise kord: kes sellise otsuse teeb ja millise dokumendiga see vormistatakse. Kui tööandja kehtestab oma organisatsioonis üksuse likvideerimise erieeskirjad, siis on siinkohal soovitav kirjeldada ka likvideerimise korda (esitada likvideerimismeetmete loetelu, nende rakendamise ajastus, töötajatele hüvitise maksmise kord). Kui organisatsioon kohaldab organisatsiooni töötajate arvu vähendamise üldreegleid, siis piisab eeskirjade selles punktis piirdumisest viitega Vene Föderatsiooni tööseadustiku asjakohastele artiklitele.

Äärmiselt ebasoovitav on kasutada mõistet "struktuuriüksuse kaotamine", kuna kaotamine tähendab struktuuriüksuse tegevuse lõpetamist mitte ainult üksuse likvideerimise, vaid ka selle ümberkujundamise tulemusena. midagi muud. Kuna aga see küsimus on siiski soovitav lahendada, tuleb eeskirjaga sätestada struktuuriüksuse staatuse muutmise kord (ühendamine teise üksusega, ümberkujundamine teist tüüpi üksuseks, uute struktuuriüksuste eraldamine selle koosseisust, üksuse koosseisust eraldamine, struktuuriüksuse moodustamine, üksuse moodustamine, üksuse moodustamine, struktuuriüksuse moodustamine, struktuuriüksuse moodustamine). üksuse liitumine teise üksusega).

1.3. Struktuuriüksuse alluvus

See lõige näitab, kellele struktuuriüksus allub, st milline ametnik teostab üksuse tegevuse funktsionaalset juhtimist. Tavaliselt alluvad tehnilised üksused tehnikadirektor(peainsenerile); tootmine - direktori asetäitjale tootmisküsimustes; majandusplaneerimine, turundus, müügiosakonnad - direktori asetäitjale äriküsimustes. Sellise vastutuse jaotuse korral juhtide vahel võib büroo alluda otse organisatsiooni juhile, õigusosakond, avalike suhete osakond ja muud haldusüksused.

Kui struktuuriüksus on osa suuremast üksusest (näiteks juhtkonnasisene osakond), siis on Reglemendis märgitud, kellele (ametikoha nimetus) see üksus funktsionaalselt allub.

1.4. Põhidokumendid, millest üksus oma tegevuses juhindub

Lisaks organisatsiooni juhi otsustele ja organisatsiooni üldistele kohalikele määrustele on määruses loetletud erikohalikud määrused(näiteks büroo jaoks - Juhised kontoritööks organisatsioonis, personaliosakonnale - töötajate isikuandmete kaitse määrus), samuti kogu valdkonda ja valdkonda hõlmavad õigusaktid (näiteks raamatupidamine - föderaalseadus "Raamatupidamine", teabekaitseosakonna jaoks - föderaalseadus "Teabe, informatiseerimise ja teabekaitse kohta").

Määruse selle punkti ülesehitus võib olla järgmine:

"1.4. Osakond lähtub oma tegevuses: ______________________________________ "

(dokumentide nimed)

"1.4. Osakond juhindub oma tegevuses:

1.4.1. ______________________________________________________________________.

1.4.2. ________________________________________________________________________________ "

"1.4. Oma ülesannete lahendamisel ja ülesannete täitmisel juhindub osakond:

1.4.1. ________________________________________________________________________.

1.4.2. _________________________________________________________________________________ "

1.5. muud

Struktuuriüksuse määrustik võib sisaldada muud teavet, mis määrab üksuse staatuse. Nii saab siin näidata näiteks struktuuriüksuse asukoha.

Määruse samas jaotises võib esitada põhimõistete loetelu ja nende määratlused. Seda on soovitav teha konkreetseid ülesandeid täitvate struktuuriüksuste määrustes, mille koosseisu kuuluvad spetsialistid, kes täidavad ülesandeid, mis ei ole seotud talituse põhiülesannetega (näiteks infoturbeosakonna määruses on soovitav anda selgitusi selle kohta, mida mõeldakse "teabe lekke", "teabeobjekti", "opositsiooni" jne all.

Lisaks võib jaotis "Üldsätted" sisaldada muid küsimusi, mida käsitletakse edaspidi struktuuriüksuse määrustiku teiste osade koosseisus.

Struktuuriüksus on organisatsiooni struktuuriosa, mis täidab põhikirja raames teatud tootmis- või funktsionaalseid ülesandeid ja töökirjeldus töölised.

Struktuuriüksuste töö õiguslikud aspektid

Struktuuriüksust ei saa käsitleda ettevõttest eraldiseisvana, kuna sellele ei ole antud õiguslik ega majanduslik iseseisvus. Vastavalt õigusaktidele saab nende struktuuriüksuste puhul eristada järgmisi tunnuseid:

kui ettevõtte juhtkond on otsustanud, et on vaja luua struktuuriüksus, siis puudub vajadus ega kohustus sellest registreerimisasutustele teatada;
registreerimine pole vajalik maksuhaldurid, pensioni- ja kindlustusfondid;
struktuuriüksuse kohta eraldi raamatupidamisdokumente ei peeta ning tema tegevus kajastub organisatsiooni üldbilansis;
sellele lingile ei ole määratud eraldi statistilist koodi;
struktuuriüksusele ei ole lubatud avada eraldi pangakontosid.

Määrused allüksuste kohta

Struktuuriüksuse tegevus toimub erisätte alusel, mille töötab välja ettevõtte juhtkond vastavalt kehtestatud seadusandlikele normidele. Dokument sisaldab järgmisi peamisi jaotisi:

üldsätted, milles ettevõtet ennast kirjeldatakse, samuti kavatsused luua konkreetne organisatsiooniline struktuur;
ülevaade personali arvust ja koosseisust nii üldiselt kui ka iga osakonna lõikes;
struktuurilüli poolt täidetavad funktsioonid;
oma tegevuse eesmärkide määratlemine, samuti nende saavutamist tagavate eesmärkide püstitamine;
allüksuste juhtkonna määramine, samuti nende pädevuse määratlemine;
struktuuriüksuste, aga ka juhtorganitega suhtlemise mehhanismide kirjeldus;
üksuse kui terviku vastutuse määramine, samuti juht ja üksikud töötajad isiklikult;
struktuurilüli likvideerimise kord, näidates ära selle korra, samuti olulised põhjused.

Nõuded struktuuriüksustele

Et tagada pidev tõhus töö, peab struktuuriüksus täitma mitmeid kohustuslikke nõudeid, nimelt:

alluvus peaks olema tsentraliseeritud, see tähendab, et kõik töötajad peaksid olema aruandekohustuslikud otse selle struktuurilise lüli juhi ees, kes omakorda esitab regulaarselt aruandeid peadirektorile;
osakonna töö peaks olema paindlik, suutma kiiresti reageerida mis tahes muutustele nii organisatsiooni sees kui ka väliskeskkonnas;
iga struktuuriüksuse töö peab olema rangelt spetsialiseerunud (st lüli peab vastutama teatud tegevusvaldkonna eest);
ühe juhi koormus ei tohiks olla liiga suur (keskastme juhtkonna puhul mitte rohkem kui 20 inimest);
olenemata selle funktsionaalsest otstarbest peab üksus igal võimalikul viisil tagama rahaliste vahendite kokkuhoiu.

Struktuuriüksuste funktsioonid

Organisatsiooni iga struktuuriüksus on kutsutud täitma teatud funktsioone, mis kajastuvad vastavas määruses. Nende sisu sõltub lingi tegevuse ulatusest ja tüübist. Funktsioonide väljatöötamisel peaksid juhised põhinema järgmistel nõuetel.

funktsioonide sõnastamine eeldab nende saavutamiseks vajalike ülesannete samaaegset püstitamist;
funktsioonide määramine dokumendis toimub kahanevas järjekorras (peamisest teiseseks);
erinevate struktuurijaotuste funktsioonid ei tohiks kattuda ega korduda;
kui lülil on teatud seosed teiste struktuuriüksustega, siis tuleks nende ülesandeid kooskõlastada, et vältida vastuolusid;
kõik osakondade funktsioonid peaksid olema selgelt numbrilised või ajalised, et oleks võimalik hinnata töö kvaliteeti;
funktsioonide väljatöötamisel tuleks tähelepanu pöörata sellele, et need ei läheks juhtkonna volitustest või õigustest kaugemale.

Osakonna juhtimine

Nagu kogu ettevõte, vajavad kõik selle lülid tõhusat juhtimist. Selle ülesande eest vastutab otseselt struktuuriüksuse juht. Väärib märkimist, et juhtimismeetodid ja -mudelid saavad kohalikud omavalitsused ise valida või delegeerida ülevalt.

Olenevalt üksuse ulatusest, samuti juhi vastutusalast on viimasel õigus osa volitusi oma alluvatele delegeerida. Samal ajal tuleb järgida ranget aruandlus- ja kontrollisüsteemi. Lõplik vastutus töö tulemuste eest lasub ainult juhil.

Tegevused tuleks korraldada järgmiselt:

perioodi alguses viib juht läbi planeerimise, mis fikseeritakse vastavates dokumentides;
siis toimub pidev töötulemuste jälgimine, et osata õigeaegselt reageerida kõrvalekalletele;
aruandeperioodi lõpus kontrollitakse saadud näitajate vastavust kavandatule.

järeldused

Organisatsiooni struktuuriüksus on selle peamine tööüksus, mis täidab teatud ülesandeid, mis on reguleeritud vastava määrusega. Tuleb märkida, et selline struktuurne jaotus on soovitatav ainult raamistikus suurettevõte, sest väikestes ettevõtetes saab volitused jaotada üksikute töötajate vahel.

Oluline on korraldada erinevate struktuuriüksuste vaheline tõhus suhtlus. Nende funktsioone ei tohiks dubleerida ega üksteisega vastuolus olla. Erilist tähelepanu pööratakse juhtimise korralduse küsimusele. Struktuuriüksuse juhtkond, kuigi tal on juhtimise osas laialdased volitused, kohustub siiski rangelt täitma kõiki peadirektori korraldusi ja nõudeid.

Sõltuvalt ettevõtte tegevusest ja selle funktsioonide määratlemise hõlbustamiseks on ettevõttel erinevad jaotused. Kõige tavalisem on struktureerida organisatsioon järgmisteks osakondadeks:

1) juhtimine. Need on vastavalt tegevusalale ja funktsionaalsetele tunnustele moodustatud allüksused, mis tagavad organisatsiooni teatud tegevusvaldkondade elluviimise ja organisatsiooni juhtimise. Need luuakse tavaliselt suurettevõtetes, riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes ning ühendavad väiksemaid funktsionaalüksusi (näiteks osakondi).
2) oksad. Ravi- ja profülaktilised, raviasutused ja organisatsioonid on enamasti struktureeritud osakondadesse. Tavaliselt on need tööstus- või funktsionaalüksused, samuti osakonnad, mis ühendavad väiksemaid funktsionaalseid üksusi.

Riigiasutused on samuti struktureeritud filiaalideks (näiteks luuakse filiaalid piirkondlikes tolliasutustes). Mis puudutab panku ja muid krediidiasutusi, siis reeglina luuakse nendes filiaalid territoriaalselt ja need on eraldiseisvad struktuuriüksused, mis on registreeritud filiaalidena;

3) osakonnad. Need on ka valdkonna ja funktsioonide kaupa üles ehitatud allüksused, mis tagavad sarnaselt juhtimisega organisatsiooni üksikute tegevusvaldkondade elluviimise. Tavaliselt luuakse sellised üksused valitsus- ja kohaliku omavalitsuse organites; need ühendavad väiksemaid struktuuriüksusi (enamasti osakondi). Osakondi luuakse ka välisfirmade esindustes ja ettevõtetes Lääne mudelite järgi.
4) osakonnad. Osakonnad on funktsionaalsed struktuuriüksused, mis vastutavad organisatsiooni kindla tegevuse suuna eest või organisatsiooni ühe või mitme tegevusvaldkonna elluviimise organisatsioonilise ja tehnilise toe eest;
5) teenus. "Teenuse" all nimetatakse kõige sagedamini funktsionaalsel alusel ühendatud struktuuriüksuste rühma, millel on seotud eesmärgid, ülesanded ja funktsioonid. Sel juhul tegeleb selle rühma juhtimise või juhtimisega tsentraalselt üks ametnik. Näiteks personalidirektori asetäitja teenistus võib koondada personaliosakonda, personaliarendusosakonda, organisatsiooni- ja tasustamisosakonda ning teisi personalijuhtimisega seotud ülesandeid täitvaid struktuuriüksusi. Seda juhib personalidirektori asetäitja ja see on loodud ühtse personalipoliitika rakendamiseks organisatsioonis.

Teenuse saab luua ka eraldiseisva struktuuriüksusena, mis on moodustatud funktsionaalsel alusel ja mõeldud organisatsiooni kõigi struktuuriüksuste tegevuse tagamiseks ühe suuna elluviimise raames. Seega on turvateenistus struktuuriüksus, mis tagab organisatsiooni kõigi struktuuriüksuste füüsilise, tehnilise ja infoturbe. Samuti luuakse töökaitseteenistus kõige sagedamini iseseisva struktuuriüksusena ja väga spetsiifilise ülesande elluviimiseks - töökaitsealase tegevuse koordineerimiseks organisatsiooni kõigis struktuuriüksustes;

6) büroo. See struktuuriüksus luuakse kas osana suuremast allüksusest (näiteks osakond) või iseseisva üksusena. Iseseisva struktuuriüksusena luuakse büroo tegevtegevuse läbiviimiseks ja organisatsiooni teiste struktuuriüksuste tegevuse teenindamiseks. Põhimõtteliselt nimetatakse "bürood" traditsiooniliselt struktuuriüksusteks, mis on seotud "paberi" ja teatmeteosega.

Lisaks eelnevale luuakse iseseisvate struktuuriüksustena tootmisüksused (näiteks töökojad) või tootmist teenindavad üksused (näiteks laborid).

Ühe või teise iseseisva struktuuriüksuse loomise põhjendus on reeglina seotud organisatsiooni traditsioonide (tunnustatud või mitteametliku), juhtimismeetodite ja eesmärkidega. Personali arv mõjutab kaudselt osakonna tüübi valikut. Nii näiteks luuakse organisatsioonides, kus keskmine töötajate arv on üle 700 inimese, töökaitsebürood, mille töötajate arv on 3–5 üksust (koos juhatajaga). Kui töökaitse tagamise eest vastutava struktuuriüksuse koosseisu kuulub 6 üksust, siis nimetatakse seda töökaitseosakonnaks. Kui pöörduda föderaalsete täitevorganite organisatsioonilise ülesehituse poole, võime leida järgmise sõltuvuse: juhtkonna koosseisus on vähemalt 15-20 üksust, osakond juhtkonnas - vähemalt 5 üksust, sõltumatu osakond - vähemalt 10 ühikut.

Kaubandusorganisatsiooni struktureerimise reeglid ja põhimõtted, konkreetse üksuse personalistandardid, selle juhtkond määrab iseseisvalt. Siiski tuleb meeles pidada, et organisatsiooni struktuuri killustumine iseseisvateks üksusteks, mis koosnevad 2 - 3 üksusest, mille juhtidel puudub õigus teha juhtimisotsuseid, toob kaasa vastutuse "lahjenemise" ja kontrolli kaotamise. kõigi struktuuriüksuste tegevuse üle.

Nagu juba märgitud, saab iseseisvad üksused jagada väiksemateks struktuuriüksusteks. Need sisaldavad:

a) sektorid. Sektorid tekivad suurema struktuuriüksuse ajutise või alalise jagunemise tulemusena. Ajutine struktureerimine toimub siis, kui osakonna sees määratakse konkreetse ülesande lahendamiseks või konkreetse projekti elluviimiseks kaks või enam spetsialisti, mida juhib pea- või juhtivspetsialist; pärast määratud ülesande täitmist sektor saadetakse laiali. Alalise sektori põhifunktsioonid on põhiüksuse konkreetse tegevusvaldkonna rakendamine või teatud probleemide lahendamine. Näiteks finantsosakonnas saab alalistena luua tegevuskulude finantseerimise sektori, metoodika ja maksustamise sektori, investeerimis- ja laenufinantseerimise sektori, väärtpaberi- ja analüüsibüroode sektori.
b) krundid. Need struktuuriüksused luuakse samal põhimõttel kui alalised sektorid. Tavaliselt on need rangelt piiratud vastutustsoonidega - iga sait vastutab konkreetse töövaldkonna eest. Tavaliselt on struktuuriüksuse jaotus osadeks tingimuslik ja seda ei fikseerita personalitabelis (ega organisatsiooni struktuuris);
c) rühmad. Grupid on struktuuriüksused, mis on loodud samadel põhimõtetel nagu sektorid, valdkonnad - need ühendavad spetsialiste konkreetse ülesande täitmiseks või konkreetse projekti elluviimiseks. Enamasti on rühmad oma olemuselt ajutised ja nende loomine ei kajastu organisatsiooni üldises struktuuris. Tavaliselt tegutseb rühm isoleeritult teistest struktuuriüksuse spetsialistidest.

Konkreetne allüksuse nimetus näitab valitud struktuuriüksuse põhitegevusala. Osakondade nimede määramisel on mitu lähenemisviisi.

Esiteks on need nimed, mis sisaldavad viidet osakonna tüübile ja selle peamisele funktsionaalsele spetsialiseerumisele, näiteks: "finantsosakond", "majandusjuhtimine", "röntgendiagnostika osakond". Nimetus võib tuleneda peaspetsialistide ametikohtade nimedest, kes juhivad neid osakondi või juhivad nende üksuste tegevust, näiteks "peainseneride teenistus", "peatehnoloogi osakond". Nimi ei tohi sisaldada viidet jaotuse tüüp. Näiteks "kontor", raamatupidamine, "arhiiv", "ladu".

Kõige tavalisem on struktureerida organisatsioon järgmisteks osakondadeks:

1) juhtimine. Need on vastavalt tegevusalale ja funktsionaalsetele tunnustele moodustatud allüksused, mis tagavad organisatsiooni teatud tegevusvaldkondade elluviimise ja organisatsiooni juhtimise. Tavaliselt luuakse need suurettevõtetes, riigiasutustes ja kohalikes omavalitsustes ning kombineeritakse väiksemaid funktsionaalüksusi (näiteks osakondi, osakondi);

2) oksad. Ravi- ja profülaktilised, raviasutused ja organisatsioonid on enamasti struktureeritud osakondadesse. See on tavaliselt
haru- või funktsionaalüksused, samuti osakonnad, mis ühendavad väiksemaid funktsionaalseid üksusi.

3) osakonnad. Need on ka valdkonna ja funktsioonide kaupa üles ehitatud allüksused, mis tagavad sarnaselt juhtimisega organisatsiooni üksikute tegevusvaldkondade elluviimise. Tavaliselt luuakse sellised üksused valitsus- ja kohaliku omavalitsuse organites; need ühendavad väiksemaid struktuuriüksusi (enamasti osakondi). Osakondi luuakse ka välismaiste ettevõtete esindustes ja ettevõtetes, kus juhtimine on korraldatud Lääne mudelite järgi;

4) osakonnad. Osakonnad on funktsionaalsed struktuuriüksused, mis vastutavad organisatsiooni kindla tegevuse suuna eest või organisatsiooni ühe või mitme tegevusvaldkonna elluviimise organisatsioonilise ja tehnilise toe eest;

5) teenus. "Teenuse" all nimetatakse kõige sagedamini funktsionaalsel alusel ühendatud struktuuriüksuste rühma, millel on seotud eesmärgid, ülesanded ja funktsioonid. Sel juhul tegeleb selle rühma juhtimise või juhtimisega tsentraalselt üks ametnik. Näiteks personalidirektori asetäitja teenistus võib koondada personaliosakonda, personaliarendusosakonda, organisatsiooni- ja tasustamisosakonda ning teisi personalijuhtimisega seotud ülesandeid täitvaid struktuuriüksusi. Seda juhib personalidirektori asetäitja ja see on loodud ühtse personalipoliitika rakendamiseks organisatsioonis.

Teenuse saab luua ka eraldiseisva, funktsionaalsel alusel moodustatud ja selleks ette nähtud struktuuriüksusena
organisatsiooni kõigi struktuuriüksuste tegevuse tagamine ühe suuna elluviimise raames. Seega on turvateenistus struktuuriüksus, mis tagab organisatsiooni kõigi struktuuriüksuste füüsilise, tehnilise ja infoturbe. Samuti luuakse töökaitseteenistus kõige sagedamini iseseisva struktuuriüksusena ja väga spetsiifilise ülesande elluviimiseks - töökaitsealase tegevuse koordineerimiseks organisatsiooni kõigis struktuuriüksustes;

6) büroo. See struktuuriüksus luuakse kas osana suuremast allüksusest (näiteks osakond) või iseseisva üksusena. Iseseisva struktuuriüksusena luuakse büroo tegevtegevuse läbiviimiseks ja organisatsiooni teiste struktuuriüksuste tegevuse teenindamiseks. Põhimõtteliselt "büroo" nimetatakse traditsiooniliselt struktuuriüksused, mis on seotud "paberi" (prantsuse keelest Bureau - laud) ja teatmeteosega.

Lisaks eelnevale luuakse iseseisvate struktuuriüksustena tootmisüksused (näiteks töökojad) või tootmist teenindavad üksused (näiteks töökojad, laborid).

Kui pöörduda föderaalsete täitevorganite organisatsioonilise ülesehituse poole, võime leida järgmise sõltuvuse: juhtkonna koosseisus on vähemalt 15 - 20 ühikut, osakonna koosseisus on vähemalt 5 üksust ja sõltumatus osakonnas on vähemalt 15-20 ühikut. 10 ühikut.

Kaubandusorganisatsiooni struktureerimise reeglid ja põhimõtted, konkreetse üksuse personalistandardid, selle juhtkond määrab iseseisvalt. Siiski tuleb meeles pidada, et organisatsiooni struktuuri killustumine iseseisvateks, 2-3 üksusest koosnevateks osakondadeks, mille juhtidel puudub juhtimisotsuste tegemise õigus, toob kaasa vastutuse "lahjenemise" ja kontrolli kaotamise. kõigi struktuuriüksuste tegevuse üle.

Iseseisvaid üksusi saab jaotada ka väiksemateks struktuuriüksusteks. Need sisaldavad:

a) sektorid.Sektorid (ladina keelest seco – lõika, jaga) tekivad suurema struktuuriüksuse ajutise või püsiva jaotuse tulemusena. Ajutine struktureerimine toimub siis, kui osakonna sees määratakse konkreetse ülesande lahendamiseks või konkreetse projekti elluviimiseks kaks või enam spetsialisti, mida juhib pea- või juhtivspetsialist; pärast määratud ülesande täitmist sektor saadetakse laiali. Alalise sektori põhifunktsioonid on põhiüksuse konkreetse tegevusvaldkonna rakendamine või teatud probleemide lahendamine. Näiteks finantsosakonnas saab alalistena luua tegevuskulude finantseerimise sektori, metoodika ja maksunduse sektori, investeerimis- ja laenufinantseerimise sektori, väärtpaberi- ja analüüsibüroode sektori; konkreetse investeerimisprojekti elluviimiseks võib luua sektori ajutisena;

b) krundid. Need struktuuriüksused luuakse samal põhimõttel kui alalised sektorid. Tavaliselt on need rangelt piiratud vastutustsoonidega - iga sait vastutab konkreetse töövaldkonna eest. Tavaliselt on struktuuriüksuse jaotus osadeks tingimuslik ja seda ei fikseerita personalitabelis (ega organisatsiooni struktuuris);

c) rühmad. Grupid on struktuuriüksused, mis on loodud samadel põhimõtetel nagu sektorid, valdkonnad - need ühendavad spetsialiste konkreetse ülesande täitmiseks või konkreetse projekti elluviimiseks. Enamasti on rühmad oma olemuselt ajutised ja nende loomine ei kajastu organisatsiooni üldises struktuuris. Tavaliselt tegutseb rühm isoleeritult selle struktuuriüksuse teistest spetsialistidest, kuhu see loodi.

Konkreetne allüksuse nimetus näitab valitud struktuuriüksuse põhitegevusala. Osakondade nimede määramisel on mitu lähenemisviisi.

Esiteks on need nimed, mis sisaldavad viidet osakonna tüübile ja selle peamisele funktsionaalsele spetsialiseerumisele, näiteks: "finantsosakond", "majandusjuhtimine" jne. Nime võib tuletada juhataja ametikohtade nimedest spetsialistid, kes juhivad neid osakondi või juhendavad nende osakondade tegevust, näiteks "peainseneri teenistus", "peatehnoloogi osakond".

Nimetus ei tohi sisaldada viidet ühiku tüübile. Näiteks "kontor", raamatupidamine, "arhiiv", "ladu".