Елена Шинкарук: Ние правим получаването на услуги удобно. Елена Шинкарук: Ние правим получаването на услуги удобно в личния живот на Елена Вячеславовна Шинкарук

"Връзки / Партньори"

Елена Шинкарук, ръководител на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва, говори за проекта на методология за оценка на работата на съветите. Според нея рейтингът е планиран да вземе предвид пет основни области на дейност на администрациите: подобряване и поддръжка на дворни площи, търговия и услуги, управление на жилищния фонд, строителство и взаимодействие с населението. В този случай консолидираният рейтинг ще бъде съставен от отдела териториални органиизпълнителен клон на Москва. „Онези, които оценяват, и тези, които се оценяват, ще трябва да бъдат отделени. При оценката ще обърнем основно внимание на мнението на жителите, получено по време на проучвания на общественото мнение и чрез нашите интернет портали“, каза Е. Шинкарук.
връзка: http://www.interfax.ru/txt. asp?id=291923

Кметството на Москва търси обратна връзка

Елена Шинкарук, ръководител на отдела за контрол на кмета и персонала на правителството на Москва, говори за двата основни проблема, пред които са изправени разработчиците на новия подход. Първият въпрос е кой да оценим. „Необходимо е да се оцени преди всичко самият съвет, а не неговият лидер“, отбеляза Шинкарук. Вторият въпрос е какво точно трябва да се оцени. Според Шинкарук е необходимо да се разделят на области като жилищно-комунални услуги, местна търговия, управление на жилища и строителство.
връзка: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22/6_msk.html

Оценка на ефективността на работата на московските администрации

В дебата участваха: Александра Александрова (началник на отдела за държавна служба и персонал на правителството на Москва), Елена Шинкарук (началник на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва), Вячеслав Шуленин (началник на отдела за Териториалните изпълнителни власти на Москва), Владислав Базанчук (префект на Северния административен окръг на Москва), Владимир Говердовски (префект на Северозападния административен окръг на Москва), Павел Авеков (ръководител на администрацията на район Филевски парк на Москва) , Борис Андреев (ръководител на администрацията на Алексеевския район на Москва), Александър Закондирин (заместник на съвета на депутатите на общинския район Войковское в Москва, Алианс на Зелените - Народна партия); Андрей Кличков (депутат на Московската градска дума, ръководител на фракцията на Комунистическата партия в Московската градска дума), Алексей Шапошников (председател на съвета общиниМосква), Александър Брагин (изпълнителен директор на Аналитичния център Форум с нестопанска цел), Сергей Воробьов (член на Съвета при президента на Руската федерация за развитие на гражданското общество и правата на човека), Юрий Котлер (съпредседател на подгрупа "Развитие на човешките ресурси" в "Голямо правителство" ), Виктория Петрова (зам. изпълнителен директорна компанията "Базис елемент") и Иля Свиридов (депутат от Тагански район на Москва, "СПЕРАДНА РУСИЯ").
връзка: http://msk.spravedlivo.ru/5_46823.html

Районните съвети сложиха на тезгяха
- Опитахме се да направим новата система за оценяване възможно най-независима, - обясни ръководителят на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва Елена Шинкарук. - Един от източниците на информация беше мнението на жителите, което идва на порталите "Нашият град", "Къщите на Москва" и "Пътищата на Москва" или се разкрива от резултатите от социологически проучвания. Друг източник на информация са докладите на секторните власти, които наблюдават и оценяват ситуацията на определена територия и действат без оглед на правителството.
връзка: http://www.mk.ru/moscow/article/2013/02/27/819176-rayonnyie-upravyi-postavili-na-schetchik.html

Система за контрол: къде да се оплакват от московски служители

„Предложената система за оценка е проектирана по такъв начин, че всеки съвет може да стане най-добрият и да се стреми да подобри работата си“, оптимистична е Елена Шинкарук, ръководител на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва.
връзка: http://www.aif.ru/realty_city/trend/40923

Заповед на заместник-кмета на Москва в правителството на Москва от 22 декември 2010 г. N 820-KPR "За Shinkaruk E.V."

Шинкарук Елена Вячеславовна да бъде приета на държавна служба на град Москва по реда на преместване и назначена от 22 декември 2010 г. на длъжността първи заместник-началник на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва (най-висока позиция) със заплата съгл персонал(приложение), месечна помощ за специални условия на държавата публичната службав размер на 200% от служебната заплата и сключване на договор за услуги за четири години.
връзка: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2744096

Кръгла маса в Интерфакс: Оценка на ефективността на работата на московските администрации

На 21 февруари той взе участие в дебат в Интерфакс, темата беше новите подходи за оценка на ефективността на дейността на московските областни администрации.
Беше горещо. Освен мен, в дебата участваха още Александра Александрова (началник на отдел „Държавна служба и персонал на правителството на Москва), Елена Шинкарук (ръководител на отдел „Контрол на кмета и правителството на Москва”), Вячеслав Шуленин (началник на Департамента на териториалните изпълнителни власти на Москва), Владислав Базанчук (префект на Северния административен район на Москва), Владимир Говердовски (префект на Северозападен административен район на Москва), Павел Авеков (ръководител на администрацията на Район Филевски парк в Москва), Борис Андреев (ръководител на администрацията на Алексеевски район на Москва), Александър Закондирин (депутат на съвета на депутатите на общинския район Войковское в Москва, „Алианс на зелените – Народна партия“); Андрей Кличков (депутат на Московската градска дума, ръководител на фракцията на Комунистическата партия в Московската градска дума), Алексей Шапошников (председател на общинския съвет на Москва), Александър Брагин (изпълнителен директор на фондацията с нестопанска цел Аналитичен център Форум ), Сергей Воробьов (член на Съвета за развитие при президента на Руската федерация, гражданско общество и права на човека), Юрий Котлер (съпредседател на подгрупа „Развитие на човешките ресурси“ в „Голямото правителство“), Виктория Петрова ( заместник генерален директор на дружеството "Базис елемент").
връзка:

Как руската столица успя да се изравни със Сингапур по отношение на разпространението на електронните услуги? Кога московчаните ще могат не само да се прикрепят към поликлиника, но и да се запишат за медицински преглед, без да стават от компютъра? Защо е важно да се развива комуникацията между бизнесмени и длъжностни лица чрез интернет? Това и много повече беше обсъдено в редакцията " руски вестник„на „Бизнес закуска“ с председателя на Московския комитет за държавни услуги Елена Шинкарук.

Елена Вячеславовна, буквално тази седмица на портала на кмета и правителството на Москва mos.ru се появи нова услуга - издаване на полица за задължителна медицинска застраховка (CMI). Какво дава тя на московчани?

Елена Шинкарук:Преди появата на тази услуга, за издаване на полица, трябваше да дойде два пъти в центъра за обществени услуги Моите документи или директно до застрахователно дружество- първо напишете изявление и след това вземете документа. Сега, точно на портала, можете да изберете застрахователна компания и да поръчате полица. Ще бъде готов в рамките на 30 дни. И трябва да дойдете в офиса само веднъж, за да вземете готов документ.

Поне веднъж 11 милиона московчани се регистрираха при лекар онлайн - това са почти всички жители на града. Наистина ли посещението в клиниката днес започва с компютър?

Елена Шинкарук:Сега има много канали за записване на час при лекар в Москва и повечето от тях са електронни. Терминали в поликлиниките, уебсайтът и приложенията на Единната медицинска информационна и аналитична система (UMIAS), медицинският раздел mos.ru... По-голямата част от гражданите стигат до лекар чрез тези ресурси. По-рядко се записва сега по телефона. Като цяло имаме 250 електронни услуги и услуги. Приблизително 75% от гражданите ги използват и тази цифра непрекъснато расте.

И коя е най-популярната онлайн услуга?

Елена Шинкарук:В здравеопазването, разбира се, водеща е среща с лекар. Услугата за прикрепване към клиниката също е много популярна. До края на годината очакваме да свържем дентални клиники и тук. В пилотен режим, в няколко поликлиники, работим върху възможността отделно да се запишете за медицински преглед или да получите определен медицинско свидетелство. Така че хората в такива случаи не трябва първо да ходят на терапевт, а да могат веднага да стигнат до точния специалист и да получат това, от което се нуждаят. В образованието електронният дневник е най-търсен - използва се и от самите ученици, и от учители, и от родители. Функционалността на услугата непрекъснато се разширява. Можете дори да напишете известие до учителя. Или, обратно, да получите писмо от учителя.

През миналата година, когато започна етапът на кандидатстване за преференциални ваучери за детски празници, електронната услуга не можеше да се справи с броя на заявките. Мислите ли за устойчивостта на системата, ако броят на потребителите и услугите непрекъснато расте?

Елена Шинкарук: Детската ваканция може би беше една от най-трудните истории, защото има много желаещи. Но ние решихме този проблем. Преди това кампанията за кандидатстване се провеждаше през пролетта, но от миналата година се провежда през есента. Това разширява сроковете за подаване на заявления и намалява малко шума.

Отбелязвам, че преди няколко години подобни проблеми не бяха само с ваучерите за детски празници. Сега разделяме за себе си услугите на редовни и сезонни. Записването в първи клас например е сезонна услуга, която се търси от 15 декември, обикновено до 1 януари. Вече се научихме как да подготвим инфраструктурата, така че да издържи натоварването. И преди началото на сезонните услуги те започнаха да провеждат тестове с натоварвания, съизмерими с тези от предишни години. Това се случва след няколко седмици, за да се разбере дали системата може да издържи и ако изведнъж възникнат повреди, те се отстраняват предварително.

Чудите се колко удобно е за московчани да използват съществуващите електронни ресурси?

Елена Шинкарук:Ние непрекъснато провеждаме проучвания и сами инициираме промени. Например услугата за преглед на резултатите от Единния държавен изпит скоро ще стане актуална. Миналата година попитахме хората как биха искали да го променят - стартира гласуването в Active Citizen. В резултат на това, като се вземе предвид мнението на гражданите, стана възможно да се абонирате за известия. За да не проверява всеки родител или ученик 15 пъти в рамките на един час дали има резултати или не, а да получи съобщение, че всичко е готово и можете да гледате. Като цяло проучванията на общественото мнение показват, че повече от 95% от гражданите са доволни от качеството на обществените услуги в Москва. И същият брой хора знаят за възможността да ги получат по електронен път.

Около 17% от потребителите на портала mos.ru са на възраст над 55 години. И ако вземете възраст от 45 години и повече, тогава вече има 30% от тях.

Преди около година независим портал за градски услуги се премести на единния уебсайт на московското правителство mos.ru. с каква цел?

Елена Шинкарук: Всичко е много просто. Например, московчани вече са свикнали с факта, че могат да дойдат в обикновен център за обществени услуги с всякакви въпроси - от получаване на разрешително за паркиране до подмяна шофьорска книжка. Действа така нареченият принцип на един прозорец. Същото се случва и в онлайн средата – комбинираме услуги и услуги на един портал за обществени услуги. Още днес на mos.ru гражданите имат достъп не само електронни услугии услуги, но също и основна информация за властите и календар на културните събития. И работи, защото популярността на mos.ru расте. През миналата година например през него са предоставени над 250 милиона услуги, което е с почти една трета повече спрямо 2016 година. Освен това направихме така, че старите връзки, водещи към стария портал, потребителите автоматично стигаха до новия адрес.

По-старото поколение има ли проблеми с получаването на електронни обществени услуги? В крайна сметка за пенсионерите понякога е трудно да работят с компютър и те се нуждаят от услугите на държавата не по-малко от младите хора.

Елена Шинкарук:Всъщност днес сред пенсионерите има много активни потребители на интернет и навсякъде можете да видите възрастен човек не само пред компютър, но и със смартфон. Около 17% от потребителите на портала mos.ru са на възраст над 55 години. И ако вземем възраст от 45 години и повече, тогава вече има 30% от такива потребители. Дори мога да кажа от Active Citizen, че там имаме възрастни и в същото време много енергични хора. В допълнение, никой не отменя възможността за получаване на обществени услуги офлайн - и центровете социални услуги, а центровете за обществено обслужване продължават да работят както досега.

Как вървят нещата с електронната регистрация на обезщетения, надбавки и други социални услуги? Например московчанката Елена Булахтина изпрати въпрос до редактора относно жилищните субсидии - тя казва, че за да ги получите, трябва да ходите много и да не правите нищо през интернет.

Елена Шинкарук:Електронни услуги, свързани с социална защитанаселението е доста голямо. Започвайки от издаването на разрешителни за паркиране за многодетни семейства, инвалиди и завършвайки с всички видове плащания. Плащанията за деца в електронен вид са 17. Що се отнася до субсидиите за жилищно-комунални услуги, в момента преглеждаме тази услуга, за да разберем как може да се осигури технологично онлайн и да се сведе до минимум пътуванията на хората до властите. Тук има много заинтересовани страни и отдели, много одобрения, но ние се занимаваме отблизо с тази тема.

Предприемачи, фирми, всякакви юридически лица също преминават към комуникация с властите през мрежата?

Елена Шинкарук:Да, имаме 22,3 хиляди регистрирани лични сметкиюридически лица на портала. Например строителният сектор е почти изцяло прехвърлен към електронно взаимодействие. Това е не само въпрос на удобство, но и на борба с корупцията, колкото по-малко лични контакти между служители и бизнес, толкова по-малко злоупотреби. Освен това всички услуги в строителния бранш са свързани помежду си и следват верига - първо разрешение за строеж, след това монтаж на огради, въвеждане на обекти в експлоатация и тяхната регистрация. И това са услуги, всъщност, една жизнен цикъл. Всичко започна с прехвърляне в електронна формаразрешителни за изграждане и въвеждане в експлоатация на обекти, а сега имаме 22 услуги в строителния бранш, достъпни онлайн. В други сфери на бизнеса също има много електронни възможности – получаване на лиценз за таксиметрова дейност, разрешение за влизане на тежкотоварни превозни средства, наемане на земя и всякакви търгове. Общо 81 услуги за юридически лица, които са достъпни в електронен вид.

Как изглежда Москва по отношение на прехвърлянето на обществени услуги онлайн в сравнение с други мегаполиси в света?

Елена Шинкарук:Москва има с какво да се гордее: само ние имаме разнообразни услуги, концентрирани в един портал. В САЩ, Великобритания, много европейски страни на един сайт често можете да видите само набор от връзки към други ресурси, някъде те предоставят конкретна услуга или просто предоставят информация. Ние по принцип сме на едно ниво със Сингапур по брой обществени услугипреведени в електронен вид. Но на Москва й отне половината време, за да настрои нещата така за Сингапур.

Но, разбира се, има и страни, към чийто опит трябва да се стремим, но това не винаги е възможно. Например Естония се счита за еталон на целия свят, където 98% от населението получава услуги по електронен път. Но те имат такава възможност, защото всички граждани имат електронни паспорти.

Във вторник, 10 март, в рамките на заседание на Президиума на правителството на Москва, кметът на столицата Сергей Собянин обяви кадрови промени в редица московски ведомства. По-специално, Алексей Степанов, ръководител на комитета за обществените услуги, е освободен от поста си. Елена Шинкарук е назначена на поста Степанов, съобщава сайтът на информационния център на столичното правителство.

„Той [Степанов] свърши добра работа, в Москва бяха създадени повече от сто МФЦ за предоставяне на обществени услуги. Милиони хора използват тези услуги“, подчерта кметът на Москва.

Припомняме, че сега в столицата има 104 центъра за обществено обслужване. Отворени са за посетители от понеделник до неделя от 8.00 до 20.00 часа без обяд и почивни дни.

През май 2014 г. Министерството на икономическото развитие официално въведе единна марка за системата MFC. Брандбукът за MFC е разработен, за да приведе многобройните и разнородни по качество начини за проектиране на центрове за обществени услуги в единен, разпознаваем стил. Новата марка елиминира самия термин "MFC". То ще бъде заменено с друго име: „Моите документи“. Според министерството елементите на дизайна и самата марка My Documents трябва да предават откритост, дружелюбност на услугата и личен подход. Лозунгът за позициониране на новите институции е „За всички поводи“.

справка

Елена Вячеславовна Шинкарук е родена през 1981 г. в град Красногорск, Московска област.

През 2004 г. завършва Финансовата академия при правителството Руска федерацияспециалност финанси и кредит. Кандидат на икономическите науки.

От октомври 2003 г. до декември 2007 г. - специалист първа категория на отдел финансова отчетност и управленско счетоводствоотдел корпоративно управлениеи нова икономика, водещ специалист, Главен специалист, консултант, заместник-началник отдел развитие публични финансиОтдел „Бюджетиране на резултатите и консолидиран финансов баланс“ на Министерството икономическо развитиеи търговията на Руската федерация.

От декември 2007 г. до ноември 2009 г. - ръководител на отдела за методология на финансовото подпомагане на разходните задължения на субектите на Руската федерация, заместник-директор на отдела за развитие на междубюджетните отношения на Министерството регионално развитиеРуска федерация.

От декември 2009 г. - ръководител на отдела за наблюдение на социално-икономическото развитие на субектите на Руската федерация и оценка на ефективността на дейността на органите на местно самоуправление на Департамента за публична администрация на регионалното развитие и местното самоуправление на правителството на Руската федерация.

През декември 2010 г. е назначена за първи заместник-ръководител на отдела за контрол на кмета и правителството на Москва. От октомври 2013 г. е ръководител на катедрата.

Москва зае първо място в рейтинга на ООН за индекси за електронни услуги. Руският премиер Дмитрий Медведев поздрави столицата за победата в рейтинга. Всъщност днес почти всеки московчанин, независимо от възрастта, е потребител на обществени услуги. Превръщането на повечето от тях в електронна форма значително опрости живота на гражданите, позволи им да спестят време и да го харчат за семейни и лични дела.

Получаването на услуги без да напуска дома е мечтата на всеки човек. Преди няколко години милиони московчани имаха такава възможност. Елена Шинкарук, председател на Московския комитет за обществени услуги, говори за това как се развива системата за предоставяне на услуги в електронен вид сега в ефира на излъчването на мрежата VM.

Елена Вячеславовна, какви резултати постигнахте в областта на електронните услуги?

Москва е далеч напред в сравнение с другите руски региони, а на чуждата арена имаме с какво да се похвалим. Нашата система от обществени услуги е наистина уникална. От една страна, има много от тях, от друга страна, ние правим всичко възможно да направим получаването на тези услуги удобно и удобно, на първо място, както за московчани, така и за юридически лицакоито работят в столицата. Това е нашата основна задача: да видим как можете да намалите списъка с документи, необходими при получаване на услуга, как да направите получаването на услуга по-бързо. Повече от 250 услуги вече са достъпни на официалния уебсайт на кмета на Москва в секцията „Услуги“. И ако разгледаме процедурите, които се извършват като част от предоставянето на тези услуги, например регистрация, пререгистрация, анулиране, тогава ще има около 400 от тях.

Това беше мечтата на всеки гражданин!

Постоянно анализираме и подобряваме каталога от услуги. Например, ако искате да запишете дете в първи клас или да видите неговите училищни оценки, тогава трябва да изберете секцията "Образование". И така във всяка посока. Много е удобно.

Кои услуги са най-популярни?

Зависи от сезона. И най-добрите услуги може да се променят. Ако това е учебен период, тогава електронният дневник винаги е в горната част, а ако е лято, услугите с авансови плащания за жилищно-комунални услуги често са на върха. През декември например се отваря запис в 1-ви клас. Ако отделим конкретно в сферата на живота, то в жилищно-комуналните услуги - прехвърляне на показанията на измервателните уреди, в образованието - системата за преминаване и хранене, в здравеопазването - уговаряне на среща с лекар. Общо повече от 140 милиона заявления вече са поискани тази година само от януари до юни. За цялата миналата година има около 260 милиона посещения, като всяка година тази цифра расте.

Вие сами ползвате ли електронни услуги?

Разбира се! Като всеки московчанин предавам показанията на електромера, уговарям час с лекар и плащам за ЕПС.

Сблъсквали ли сте се с някакви проблеми?

Не в жилищния сектор. Понякога има проблеми с електронен дневники студентско списание - или в семейството или приятели периодично разказват. В такива моменти разбирам, че има обратна връзка и знам в каква посока трябва да работя. Това винаги е повод да анализираме вече направеното и да работим за подобряване на услугата.

Удобно ли е възрастните хора да използват услугите по електронен път?

Вярвам, че отдавна е мит, че възрастните хора трудно се справят с електронните услуги. Разбира се, когато има много информация, е по-трудно да се разбере. От друга страна, колкото по-малко услуги, толкова по-малко възможности имат московчаните. Според моя опит по-старото поколение се справя отлично с плащането на жилищни и комунални услуги и записването на час с лекар в портала. Преди няколко години в една клиника бях свидетел как две баби си говореха. И единият не знаеше за електронни услуги, а другият беше прогресивен потребител. Така тя разказа, че помага на себе си, на съседка, на приятелка и на някой друг да намерят платежни документи и да плащат за всичко онлайн. Това беше ключов момент за мен, когато спрях да се тревожа за достъпността на електронните услуги за по-старото поколение.

Какво определя продължителността на услугата?

На първо място от спецификата на самата услуга. След като подадете заявление, се извършват определен брой действия. Опитваме се да сведем до минимум пакета от документи за получаване на услуга и понякога трябва да потвърдим дали човек наистина е московчанин или има полица за задължителна медицинска застраховка. За да не се изискват тези документи от човек, е включена система за междуведомствено взаимодействие. Ако е необходимо потвърждение, тогава към услугата се добавят пет дни. Ако не, тогава услугата е по-бърза. Между другото, в повечето случаи не ви молим да прикачите сканиране на паспорта си, защото тази информация е налична в градските системи.

Тоест това, което веднъж е попаднало в базата данни, не трябва да се предоставя отново?

Да, но има някои изключения. Например, ние никога не искаме сканиране на акт за раждане, ако е издаден в Москва. Ако в друг субект на страната, тогава, разбира се, все още нямаме достъп до тези данни.

Как се взема решението услугата да бъде прехвърлена в електронен вид?

През 2010 г. са налични само 10 услуги. През последните шест или седем години този брой се е увеличил почти 23 пъти. Сега 98 процента от тези услуги, които могат да бъдат направени електронни, вече са прехвърлени в този формат. Сегашната ни работа е да намерим тези два оставащи процента услуги. Решенията за преминаване в електронен вид се вземат съвместно с други градски структури. Ние оценяваме осъществимостта и уместността. Има услуги, които условно се използват от 20 души, а има и такива, които са популярни сред стотици хиляди и дори всеки месец. След това разглеждаме какъв е процесът на предоставяне на услуга. Например, издаването на акт за раждане, когато един от родителите дойде в службата по вписванията или MFC, показва своите документи и удостоверение за раждане на детето, а услугата се предоставя в момента на кандидатстване. 10 минути - и имате готов сертификат в ръцете си. Ако започнем да преобразуваме услугата в електронен вид, процесът на нейното предоставяне ще се удължи. В този случай няма да има ползи и удобства.

Споменахте службата по вписванията. И какво, вече можете да регистрирате брак онлайн? В миналото ли са историите за опашката в регистъра на Грибоедовски?

Все още няма регистрация, но наистина можете да кандидатствате за регистрация от вкъщи и дори от всяка точка на света.

Какви услуги ще се предлагат на сайта на кмета в близко бъдеще?

Предпочитаме да не даваме преждевременни обещания. Мога да кажа, че нашата мечта е да направим процеса на лицензиране изцяло електронен. Вече сме далеч напред, за всички видове лицензиране можем да кандидатстваме онлайн. Първо, удобно е. Второ, минимизира корупционните рискове, т.к директен контактне се случва на длъжностно лице. Целият процес става прозрачен. Но засега трябва да дойдете за лиценз на хартиен носител, защото по силата на закона лицензът се издава във вашите ръце. Ако говорим за това, което се появи съвсем наскоро, тогава добавихме възможността за присъединяване към детска клиника. Преди това само възрастен можеше да бъде прикачен онлайн. Реализирахме и възможността за кандидатстване за полица за задължително здравно осигуряване. Преди това беше необходимо да отидете в офиса на застрахователната компания или до центъра за обществени услуги. Сега трябва само да дойдете и да вземете готов документ. Това е уникална възможност за Русия!

Между другото казахте, че можете да си запишете час при лекар чрез мобилно приложение. Има ли приложение за сайта на кмета на Москва?

Все още не. Но има приложение "Gosuslugi Moskvy". Разликата от сайта е, че списъкът с услуги там е все още по-малък. Но ние също работим върху това. Отбелязвам, че използването на електронен дневник според мен е по-удобно през приложението, отколкото в сайта.

Говорихме за електронните услуги. Сега да преминем към един също толкова важен проект на Комитета за обществени услуги – проектът „Активен гражданин“. Колко потребители има сега?

От доста време те са повече от два милиона, а броят на активните граждани непрекъснато расте. А наскоро отпразнувахме мини-годишнина - събрахме повече от 100 милиона мнения. Понякога сравняваме нашите цифри и два милиона вече са почти населението на Словения и ние сравнихме мненията на московчани с призиви към правителството на Москва и получихме обема за около 70 години. Събрахме толкова много мнения само за четири години.

Според вас как този проект промени отношенията между правителството и обществото?

Поне имаме платформа за открит диалог. Властите имат възможност да зададат въпрос и да получат конструктивен отговор. Така например гражданите могат да избират кое дърво да засадят в двора си – дъб или бреза. Интересно наблюдение: обобщихме резултатите от първия месец от гласуването за косене на трева, като статистиката е такава, че жените предпочитат да косят тревата, а мъжете предпочитат да не пипат тревата.

И наистина ли се слуша мнението на гражданите?

Разбира се! Един от основните принципи на проекта е, че решението, взето в Активен гражданин, трябва да бъде изпълнено от органа, който инициира гласуването.

Областното гласуване е достъпно само за тези, които са посочили адреса си на пребиваване в профила на акаунта. По този начин изключваме възможността жителите, например, на район Пресненски да решават какво ще се прави в района на Соколина гора. Но гласуването в целия град е достъпно за всички, но там се обсъждат и по-глобални въпроси.

Елена Шинкарук, председател на Комитета за обществени услуги, отбелязва, че популярността на услугите зависи от сезона

СНИМКА: От личния архив.

Елена Вячеславовна, какви резултати постигнахте в областта на електронните услуги?

Москва е далеч напред в сравнение с други руски региони и имаме с какво да се похвалим на външната арена. Нашата система от обществени услуги е наистина уникална. От една страна, има много от тях, от друга страна, ние правим всичко възможно да направим получаването на тези услуги удобно и удобно, на първо място, както за московчани, така и за юридически лица, които работят в столицата. Това е нашата основна задача: да видим как можете да намалите списъка с документи, необходими при получаване на услуга, как да направите получаването на услуга по-бързо. Повече от 250 услуги вече са достъпни на официалния уебсайт на кмета на Москва в секцията „Услуги“. И ако разгледаме процедурите, които се извършват като част от предоставянето на тези услуги, например регистрация, пререгистрация, анулиране, тогава ще има около 400 от тях.

Това беше мечтата на всеки гражданин!

Кои услуги са най-популярни?

Вие сами ползвате ли електронни услуги?

Разбира се! Като всеки московчанин предавам показанията на електромера, уговарям час с лекар и плащам за ЕПС.

Сблъсквали ли сте се с някакви проблеми?

Не в жилищния сектор. Понякога има проблеми с електронния дневник и дневник на ученика - или в семейството или приятели периодично разказват. В такива моменти разбирам, че има обратна връзка и знам в каква посока трябва да работя. Това винаги е повод да анализираме вече направеното и да работим за подобряване на услугата.

Удобно ли е възрастните хора да използват услугите по електронен път?

Какво определя продължителността на услугата?

Тоест това, което веднъж е попаднало в базата данни, не трябва да се предоставя отново?

Как се взема решението услугата да бъде прехвърлена в електронен вид?

Какви услуги ще се предлагат на сайта на кмета в близко бъдеще?

Предпочитаме да не даваме преждевременни обещания. Мога да кажа, че нашата мечта е да направим процеса на лицензиране изцяло електронен. Вече сме далеч напред, за всички видове лицензиране можем да кандидатстваме онлайн. Първо, удобно е. Второ, минимизира корупционните рискове, тъй като няма пряк контакт с длъжностното лице. Целият процес става прозрачен. Но засега трябва да дойдете за лиценз на хартиен носител, защото по силата на закона лицензът се издава във вашите ръце. Ако говорим за това, което се появи съвсем наскоро, тогава добавихме възможността за присъединяване към детска клиника. Преди това само възрастен можеше да бъде прикачен онлайн. Реализирахме и възможността за кандидатстване за полица за задължително здравно осигуряване. Преди това беше необходимо да отидете в офиса на застрахователната компания или до центъра за обществени услуги. Сега трябва само да дойдете и да вземете готов документ. Това е уникална възможност за Русия!

Говорихме за електронните услуги. А сега да преминем към не по-малко важен проект на Комитета за обществени услуги – проектът Активен гражданин. Колко потребители има сега?

Според вас как този проект промени отношенията между правителството и обществото?

И наистина ли се слуша мнението на гражданите?

Миналата година проведохме безпрецедентно гласуване на програмата за ремонт. Не само че беше много мащабен, но беше и много важен за московчаните. Внедрихме функционалност, която ни позволи законно да идентифицираме избирателя и да персонализираме мнението на всеки московчанин. Между другото, благодарение на това гласуване разбрахме, че можем да разширим възможностите на проекта. И през февруари тази година стартирахме услугата " Електронен дом“, което ви позволява да провеждате онлайн гласуване на жители на една конкретна къща. Например, аз самият вече се опитах да го използвам и направих анкета сред съседите за подмяната на асансьора.

Посещение на редакцията на вестник "Вечерняя Москва" Елена Вячеславовна ШИНКАРУК - председател на Комитета за обществени услуги на град Москва / Вечерняя Москва

Посещение на редакцията на вестник "Вечерняя Москва" Елена Вячеславовна ШИНКАРУК - председател на Комитета за обществени услуги на град Москва

, "Вечерна Москва"

СРЕД ПОПУЛЯРНИ ЗАЯВКИ В ОФИЦИАЛНИЯ САЙТ НА КМЕТА НА МОСКВА ОТ НАЧАЛОТО НА 2018 Г.:

Електронен дневник

91,5 милиона обаждания от московчани

Пасажи и хранене в училищата

Над 3,5 милиона посещения

Резултати от GIA / USE

Над 5 милиона посещения

Показания на водомери

Над 18 милиона посещения

Показания на електромера

Над 2 милиона посещения

СПРАВКА

Елена Вячеславовна Шинкарук е родена в Красногорск, Московска област.

През 2004 г. завършва Финансовата академия при правителството на Руската федерация със специалност „Финанси и кредит“, доктор по икономика. На обществена услугаот октомври 2003 г.

На 6 март 2015 г. тя е назначена за председател на Комитета за обществени услуги на град Москва, който координира превода и предоставянето на услуги на граждани и предприятия в електронен вид.

Той също така отговаря за подобряването на удобството и намаляването на времето за получаване на обществени услуги и наблюдава проекта Активен гражданин.

КЪМ ТАЗИ ТЕМА

Например през лятото повечето се интересуват от резултатите от изпитите, през есента - от дизайна на студентска и студентска социална карта. През зимата – кампания за кандидатстване за записване на деца в първи клас. През пролетта започват да приемат електронни приложенияза предоставяне на право на търговия на панаири през уикенда.

НОМЕР

140 милиона посещения за обществени услугиполучени от жители на столицата от януари до юни т.г.