Новий мрот: як роботодавці підвищують зарплату, не підвищуючи її. Чи впливає підвищення МРОТ на зарплату бюджетників Підвищення в «бюджеті»

28.08.2019

В процесі встановлення рівня заробітної плати працівників роботодавець керується певними показниками.

Одним з таких є МРОТ - мінімальний розмір оплати праці.

Логічне запитання: як вплине зміна мінімальної оплати на величину заробітку працівників, чи потрібно підвищувати заробітну плату при збільшенні МРОТ?

Як мінімальний розмір оплати праці впливає на заробітну плату?

Сама розшифровка абревіатури МРОТ говорить за себе. За допомогою цього показника відбувається регулювання величини окладу. Про це свідчить ФЗ №82.

Крім цього Конституцією РФ визначається:

• порядок визначення розміру мінімальної гарантованої виплати сумі оплати праці;
• обов'язок роботодавець виплачувати працівникам щомісячну винагороду, розмір якого не повинен бути нижче МРОТ.

З цього можна зробити висновок - МРОТ є показник, який прямим чином впливає на рівень заробітної плати трудящих громадян.

Особливій увазі при цьому підлягають сфери діяльності, фінансування яких здійснюється з державного бюджету.

Якщо офіційно працевлаштований співробітник отримує за виконання своїх посадових обов'язківзарплату, розмір який менш МРОТ, він має право звернутися за захистом своїх прав до вищестоящих органів з метою підвищення заробітку.

Серед таких може виступати суд, Трудова інспекція, прокуратура і т.д.

За порушення встановлених правил і відмова в збільшенні зарплати до рівня МРОТ керівництво фірми може залучатися до відповідальності. Величина штрафу в кожному випадку визначається індивідуальним чином.

Чи підвищиться оклад в зв'язку зі збільшенням МРОТ в 2019 році?

Підвищення розміру МРОТ повинно відбиватися на рівні заробітної плати.

З 1 січня 2019 року встановлено нова величина мінімального розміру оплати праці. Мінімальний рівень підвищується до 11280 руб.

Як таке збільшення вплине на рівень заробітних плат, у кого підвищиться зарплата після підвищення МРОТ?

Після введення змін все працевлаштовані громадяни, що працюють на офіційній основі, повинні отримувати щомісячну зарплату, яка не може бути меншою за вказану показника.

Важливо врахувати - фіксований оклад або встановлена ​​тарифна ставка може бути нижче МРОТ. В облік береться підсумкова сума доходу працівника. У неї включені різні преміальні виплати і надбавки.

Причому порівняно підлягає загальна нарахована сума до оподаткування з урахуванням того, що співробітник відпрацював повний робочий день і робочий тиждень.

Тобто при підвищенні МРОТ збільшення зарплати проводиться, якщо її розмір при нарахуванні за повний місяць нижче чинного мінімального значення.

Заробітна плата за місяць може бути нижчою за мінімальну в наступних випадках:

• Чи не відпрацьований повний місяць - наприклад, були лікарняні, відпустки, відрядження, прогули і відсутність з інших причин.
• Після оподаткування - після утримання 13% зарплата може виявитися нижче МРОТ, це нормально, так порівнювати потрібно заробіток до утримання податків.

З деякими нюансами визначається розмір зарплати співробітників, що одночасно працюють відразу в декількох компаніях, а також громадян, робочий день яких можна вважати неповним.

При таких обставинах сума, яку вони отримують за підсумками розрахункового періоду, може бути менше МРОТ. Мінімальний розмір заробітної плати в цьому випадку визначається процентним співвідношенням відпрацьованих протягом місяця годин до встановленої норми робочого часу.

При роботі на половину ставки, співробітник з 1 січня 2019 року має отримувати зарплату не менше 5640 р. Якщо після зміни МРОТ цей показник не був досягнутий, роботодавець зобов'язаний підвищити оклад, розмір тарифної ставки, або збільшити розмір додаткових виплат.

Таким чином, при збільшенні мінімального розміру оплати праці необхідно підвищити зарплату тим працівникам, у яких сума нарахування за повний місяць нижче МРОТ.

У кого зміниться дохід?

При зміні величини МРОТ підвищується розмір заробітної плати тільки деяких співробітників.

Особлива увага приділяється громадянам, дохід яких після нововведень не досягає мінімального рівня.

В обов'язковому порядкуроботодавець повинен підвищити до норми величину доходу співробітника, який здійснює свою професійну діяльність протягом повного робочого дня.

При порушенні цієї вимоги керівництво компанії може залучатися до адміністративного типу відповідальності.

МРОТ може підвищуватися кілька разів на рік. Роботодавці повинні чітко стежити за зміною цього показника і своєчасно збільшувати рівень доходу працівників. Тільки таким чином можна уникнути проблем з законом.

на законних підставахможуть отримувати зарплату нижче МРОТ громадяни, що працюють на неповній ставці і співробітники-сумісники.

Їх мінімальний дохід визначається шляхом часткового співвідношення, яке в кожному випадку розраховується індивідуально.

Як оформити зміни оплати праці, якщо виріс МРОТ?

Порядок оформлення збільшення зарплати співробітника в зв'язку з підвищенням МРОТ регламентується діючими нормами ТК РФ.

Раніше вже було зазначено, що змінити зарплату можна декількома способами:

• зміною окладу;
• зміною величини або кількості надбавок.

У кожному разі роботодавець повинен видати відповідний.

зразок наказу

У бланку наказу відображається інформація наступного характеру:

• найменування підприємства;
• назва паперу - про підвищення заробітної плати;
• місце і дата видання;
• обгрунтування створення - "у зв'язку зі збільшенням МРОТ", дата, з якої діють зміни;
• основна частина - в ній вказуються дані про співробітників, чия зарплата буде підвищена.

Відзначається посаду та ініціали громадянина:

• ПІБ фахівця, відповідального за виконання наказу;
• дата вступу документа в силу;
• ПІБ та підпис генерального директора;
• ПІБ, посади і підписи відповідальних осіб - головбуха і співробітника відділу кадрів;
• ПІБ та посада працівника, підвищення окладу якого регламентується цим наказом;
• дата набрання наказом чинності.

Завантажити зразок наказу про підвищення заробітку в зв'язку з ростом МРОТ -

Приклад додаткової угоди

На підставі оформленого документа вносяться коректування в штатний розклад. Крім цього, між роботодавцем і працівником полягає, що виступає в ролі додатка до основного договору, укладеного при прийнятті громадянина на посаду.

В доп угоді зазначаються такі відомості:

Своїм підписом співробітник також підтверджує той факт, що він отримав документ, ознайомився і згоден з інформацією, відображеної в угоді.

Чинне російське законодавство забезпечує дотримання трудових гарантійгромадянам РФ і іноземцям, які працюють в Росії. Рівень життя людей безпосередньо залежить від економіки держави. А економічна обстановка в країні визначається рядом показників, одним з яких є МРОТ. Розглянемо, що являє собою цей параметр і навіщо він потрібен.

Поняття і характерні риси

Мінімальним розміром оплати праці (МРОТ) називається величина заробітку, найменше значення якої визначається на законодавчому рівні. Наймачі не мають права платити своїм підлеглим місячну зарплату менше «мінімалки». Винятком може бути тільки робота при суміщенні або неповної зайнятості.

Право громадянина на оплату трудової діяльностіне нижче «мінімалки» гарантується ТК РФ. Розмір МРОТ щорічно індексується і регулюється положеннями № 82-ФЗ від 19.06.2000 р Основна цінність цього документа полягає у визначенні області дії МРОТ. Але нормативне регулювання даного аспекту не обмежується одним законом.

Розмір мінімальної зарплатної величини також регулюється наступними правовими актами.

1. Ст. 129 ТК РФ - гарантує доплату до суми МРОТ, навіть якщо підлеглому не призначена премія за місяць;
2. Ст. 133 ТК РФ - в ній прописано, що МРОТ не може бути нижчим за значення прожиткового мінімуму;
3. Ст. 133.1 ТК РФ, яка встановлює найменшу суму заробітку для регіонів;
4. Ухвалою Конституційного Суду РФ від 7 грудня 2017 року, згідно з яким начальство зобов'язані платити підлеглим «мінімалку» плюс РК - районні коефіцієнти, а не МРОТ з РК в одному складі;
5. ФЗ № 421 від 28.12.2017 та ФЗ № 41 від 07.03.2018 - ці закони встановлюють суму МРОТ на поточний рік і правила зміни показника в подальшому.

На підставі перерахованих документів до складу МРОТ входять оклад, що компенсують і преміальні виплати. Розмір фіксованої частини заробітку або іншого винагороди за роботу залежить від професіоналізму співробітника. Також при встановленні зарплати до уваги беруться умови праці і кількість виконуваних завдань.

за важкі трудові умовиі ненормований графік роботи керівництво підприємств має доплачувати працівникам.

Чим відрізняється від прожиткового мінімуму?

Головна відмінність МРОТ полягає в тому, що цей показник визначає мінімальну суму заробітної плати. Тоді як розмір найменшого порога проживання - це вартість мінімуму товарів і продуктів, необхідних людині для функціонування організму. Тобто це сума, на яку можна прожити місяць - з урахуванням оплати різних внесків. Існує мінімальна точка порога проживання на працездатного громадянина, дитини і пенсіонера.

Теоретично розміри МРОТ і прожиткового мінімуму завжди повинні збігатися. Але на практиці їх вдалося зрівняти тільки з травня 2018 року. Перш найменше значення заробітку було нижче мінімальної суми, яка потрібна людині в місяць на придбання продуктів і товарів. З 1 травня поточного року загальнодержавний МРОТ в Росії відповідає рівню прожиткового мінімуму працездатних жителів РФ за 2-ю чверть минулого року.

Ким і для чого встановлюється?

МРОТ потрібен для контролю і регулювання зарплатного рівня, для визначення суми соціальних виплат, податкових ставок, величини штрафних санкцій та інших платежів. Цей показник впливає на оплату лікарняних листків, виплати по вагітності та пологах та інші цілі обов'язкового соціального страхування. За даними Міністерства фінансів РФ зростання розміру «мінімалки» позначається на виплати приблизно 4 млн трудящих жителів країни. І ще у 12 млн осіб МРОТ безпосередньо впливає на порядок нарахування зарплат з посібниками.

Значення мінімального заробітку встановлюється на рівні держави і по кожному окремо взятому регіоні.

Загальна цифра спочатку пропонується урядом РФ, після чого Держдума видає закон. Потім він затверджується Радою Федерації і підписується Главою держави. Для регіонів же складається спеціальна угода, що укладається строком на 3 роки.

Специфіка на федеральному і регіональному рівнях

Питання встановлення розміру «мінімалки» на всій території країни вирішується в верхах. Відповідно до ФЗ № 41 мінімальний заробіток з 1 травня 2018 року прив'язаний до найменшого порогу проживання і складає 11 163 руб. У порівнянні з початком поточного року МРОТ підвищився на 1 674 рубля.

Через економічні особливостей суб'єкти РФ вправі встановлювати свій мінімальний розмір заробітку. Але він не повинен бути нижче загальнодержавного. Наприклад, в Москві і Санкт-Петербурзі МРОТ вище, ніж середнє значення показника по країні. А в північних краях до загального рівня «мінімалки» нараховуються надбавки з коефіцієнтами. До травня поточного року приблизно в трьох десятках суб'єктів МРОТ відрізнявся від федерального параметра. але після травневого підвищенняїх число значно зменшилася.

Як у 2018 році регіональний МРОТ відрізняється від єдиного параметра

Регіональний МРОТ неактуальний для громадян, які працюють в бюджетних установах. Пов'язано це з тим, що вони отримують зарплату з федерального бюджету. Щоб уникнути різкого збільшення витрат з регіональної скарбниці, багато суб'єктів РФ встановлюють загальноросійський рівень для всіх бюджетних підприємств.

Порядок укладення регіональної угоди про МРОТ

Оскільки економічна ситуація в регіонах РФ різна, місцева влада має право встановлювати МРОТ, відмінний від федеральної «мінімалки». Для цієї мети підписується тристороння домовленість, сторонами якої виступають:

• місцевий уряд;
• об'єднання профспілок;
• союз роботодавців.

Відповідно регіональну угоду про МРОТ - це документ, розроблений тристоронньої комісією на підставі трудового і соціального рівня в регіоні. Вступити в нього можуть будь-які наймачі: офіційна публікація робиться для всіх роботодавців. Угода стає обов'язковим для тих, хто в нього вступив.

Щоб укласти договір з обласною владою, потрібно дочекатися моменту прийняття рішення про мінімальну суму заробітку. Висновок робиться адміністрацією регіону спільно з профспілковим об'єднанням. Воно публікується на інформаційному порталі місцевих органів влади, в регіональних ЗМІ.

Після цього у роботодавців є 30 днів, щоб відмовитися від приєднання до регіональної угоди. Якщо ж не надати в цей термін заяву про відмову в районну адміністрацію, умови програми будуть прийняті автоматично. Важливо, щоб незгоду було мотивованим, а кожна причина підтверджувалася виписками з бухгалтерського балансу та іншої документацією.

Що стосується структури регіонального договору про МРОТ, то вона складається з 4 блоків: предмета домовленості, дії угоди, зобов'язань і відповідальності сторін. У тексті документа містяться такі відомості:

• категорія трудящих, для якої встановлено мінімум;
• МРОТ для регіону;
• дата, з якої почне діяти новий показник;
• умови приєднання до угоди;
• порядок контролю виконання наказу;
• зобов'язання уряду, наймачів і профспілок;
• дата укладення домовленості;
• ПІБ і підписи сторін.

Тристороння домовленість встановлює МРОТ вище загальнодержавного. Тому навіть у разі написання відмови від приєднання до угоди складно домогтися застосування єдиного параметра в суб'єкті з більш високою «мінімалкою». На підставі даного договору відбувається регулювання заробітної плати.

Якщо людина повністю відпрацьовує належний час, його заробіток не може бути нижче встановленої в області суми.

З 1 травня 2018 МРОТ підвищився до 11163 рубля і зрівнявся з прожитковим мінімумом. тепер заробітня платапрацівників не може бути менше цієї суми. А що на ділі?

Підвищення в «бюджеті»

Розпорядженням Уряду від 16.03.2018 №440-р виділені асигнування в розмірі 20 млрд рублів для надання дотацій бюджетам суб'єктів РФ на компенсацію додаткових витрат на підвищення оплати праці працівників бюджетної сфери у зв'язку зі збільшенням МРОТ з 1 травня.

Крім того, Розпорядженням від 27.04.2018 №780-р з резервного фонду Уряду виділяються асигнування в розмірі 16,3 млрд рублів для надання дотацій бюджетам суб'єктів РФ на часткову компенсацію додаткових витрат на виплату районних коефіцієнтів до зарплати і процентних надбавок, встановлених на федеральному рівніі на підвищення оплати праці бюджетників у зв'язку зі збільшенням МРОТ.

«Ще ніколи в Російської Федераціїне було такого зростання заробітних плат окремих категорій в бюджетному секторі », - заявив глава Мінпраці Максим Топілін.

Підвищення в «комерції»

Наприклад, в Москві МЗП становить 18742 руб., В Московській області - 13750, в Санкт-Петербурзі - 17000, в Ленобласті - 11400 руб. Крім того, регіональна МЗП вище загальноросійського МРОТ в таких регіонах як Тульська область, Магаданська область, Камчатський край.

Нагадаємо, в північних регіонах «мінімалка» повинна бути збільшена на показник районного коефіцієнта.

Тим роботодавцям, які до 1 травня платили співробітникам менше МРОТ, необхідно переглянути виплати та внести зміни в трудові договори.

Як показують попередні підсумки, який проводиться на нашому сайті, 30% роботодавців провели підвищення. До слова, більшість (45%) і так платили своїм працівникам більше, ніж 11163 руб.

Непідвищення в «комерції»

Як відомо, згідно зі ст. 133 ТК платити не нижче МРОТ слід тим співробітникам, які повністю відпрацювали норму робочого часу. Якщо співробітник працює неповний робочий час, То і зарплата йому виплачується пропорційно.

Наприклад, до 1 травня 2018 співробітнику Іванову нараховувалася зарплата в розмірі МРОТ в сумі 9489 руб.

З 1 травня при 8-годинному робочому дні на стандартній п'ятиденці його зарплата не може бути нижчою 11163 руб. Однак роботодавець одночасно з підвищенням окладу до нового МРОТ переводить співробітника на неповний день, формально дотримуючись норм ТК.

9489/11163 * 8 = 6,8 годин або 0,85 ставки.

Таким чином, якщо скоротити робочий день співробітника на 1 годину, зробивши його 7-годинним, то платити Іванову годі й 11163, а 9767,63 (11163/8 * 7).

Однак ініціативу може проявити і сам працівник. Якщо співробітники раптом вирішили з травня 2018 перейти на неповний робочий день, письмово заявивши про це, роботодавець має право задовольнити їх прохання.

Що загрожує роботодавцям

Штрафи на цей випадок прописані в ч.6 ст. 5.27 КоАП і складають:

• на юросіб - від 30 до 50 тис. рублів;
• на посадових осіб- від 10 до 20 тис. Рублів;
• на ІП - від 1 до 5 тис. рублів.

Крім того, наприклад, трудінспекторам дані по роботодавцям, які нараховують внески із зарплати, нарахованої нижче МРОТ.

ПФР громадян повідомляти інформацію про роботодавців, які пропонують отримувати частину зарплати «в конверті».

Податківці за рядом ознак фірми з сірими зарплатами. Наприклад, їх увагу загостриться, якщо вони помітять, що у співробітника на новому місці роботи заробітна плата нижча, ніж на попередньому (за даними довідок 2-ПДФО), тобто він змінив роботу на менш вигідних умовах.

На сьогоднішній день федеральний мінімальний розмір оплати праці (в подальшому МРОТ) змінився в 85 регіонах нашої країни. З 1 січня 2020 року, кожен регіон встановив свій мінімальний розмір оплата праці.

щож таке МРОТ?

Відповідно до статті 133 трудового КодексуРФ МРОТ діє на території всієї країни і не може бути меншим за прожитковий мінімум, таким чином виходить, що заробітна плата працівника не може бути менше МРОТ.

МРОТ не тільки не тільки регулює оплату праці та розмір заробітної плати, а й, наприклад, впливає на сплату страхових внесків.

Працівникові не може бути призначена заробітна плата менше мінімального розміру оплати праці, якщо він відпрацював місячну норму і повністю виконав свої трудові обов'язки, Відповідно до статті 133 Трудового Кодексу РФ.

Мінімальний розмір оплати праці регулюється і встановлюється Федеральним Законом РФ від 28.12.2017 421-ФЗ. Згідно з яким на сьогоднішній день МРОТ в Російській Федерації збільшився на 20% і тепер становить 9 489 рублів.

Кожен суб'єкт має право встановлювати свій регіональний МРОТ. Наприклад, мінімальна в 2020 році в Москві становить 18 742 рубля, у Володимирі 9489 рублів, в м Орел 10 500 рублів.

Докладні дані по іншим суб'єктам нашої країни можна подивитися в наданій таблиці (у вкладеному файлі)

Тепер постараємося відповісти на питання, що виникають у громадян, які дізналися про зміну розміру МРОТ на 1 січня 2020 року.

Чи вплине підвищення МРОТ на оклад?

Зарплата крім окладу включає компенсаційні і стимулюючі виплати (ст. 129 ТК РФ). Тому оклад не завжди повинен бути більше МРОТ, але в разі якщо мінімальна зарплата встановлюється регіонами, то оклад зобов'язані платити не нижче регіонального МРОТ.

Чи вплине підвищення МРОТ на розмір пенсії?

Щоб розібратися в цьому необхідно з'ясувати які пенсії бувають. У Російській Федерації на сьогоднішній день існує декілька видів пенсій:

1. Страхова пенсія (ФЗ 28.12.2013 № 400- ФЗ), яка включає в себе пенсію по старості, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, за вислугу років, соціальна пенсія.
2. Державна пенсія (ФЗ від 15.12.2001 № 166- ФЗ).

Розмір будь-якої пенсії залежить від певних чинників, наприклад таких як індивідуальний пенсійний коефіцієнт, вартість цього коефіцієнта на момент призначення пенсії та інші.

МРОТ не впливає істотним чином на розмір пенсії, але вплив виявляється при призначенні пенсії, коли враховують показник середньомісячного заробітку.

Мінімальний рівень пенсії обмежений мінімальним розміром прожиткового мінімуму і не може бути нижче його.

Чи вплине підвищення МРОТ на розмір допомоги?

У Росії на сьогоднішній день виплачується допомога по тимчасовій непрацездатності, по безробіттю та дитячі посібники. При розрахунку певних посібників, використовуються дані про середньомісячний заробіток. У тому випадку, коли середньомісячний заробіток виявляється менше МРОТ, виплата виплачується виходячи з МРОТ. Розрахунок з МРОТ також відбувається в тому випадку, якщо в розрахунковому періоді у працівника взагалі не було доходів.

Чи вплине підвищення МРОТ на розмір штрафів?

Правопорушення різного характеру в Росії часто караються штрафом. Величина його залежить від різних чинників, в тому числі і від мінімального розміру оплати праці.

В даний час всі штрафи можна поділити на кримінальні (призначаються згідно з Кримінальним Кодексом РФ, причому штраф в якості міри покарання використовується в 40% статей даного офіційного документа) і адміністративні штрафи (накладаються відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення). Але при всьому при цьому штраф, як міра покарання, використовується відносно рідко, приблизно в 10% випадків на рік по всій країні. Кримінальні штрафи застосовуються тільки при злочини невеликої та середньої тяжкості.

У більшості випадків судді при призначення покарання у вигляді штрафу орієнтуються, виходячи з мінімального розміру оплати праці та тоді штраф накладається в якому-небудь кількості МРОТ

Чи вплине підвищення МРОТ на податки?

Збільшення МРОТ на території будь-якого суб'єкта тягне за собою підвищення податкового збору. Чим вище МРОТ тим більше відрахувань йде в бюджетний і позабюджетні фонди. Уряд в кризу знижує прожитковий мінімум і підвищує розмір МРОТ. Перше необхідно для зниження виплат громадянам, друге для збільшення податків. Таким чином, обидві ці заходи необхідні щоб стабілізувати бюджет.

Не варто забувати, підвищення МРОТ може негативно вплинути на роботу малого бізнесу, оскільки індивідуальні підприємцірозраховують і виплачують фіксовані платежі, виходячи з розміру МРОТ.

Чи вплине МРОТ на рівень зайнятості населення?

Сказати, що збільшення МРОТ провокує зростання безробіття можна, але в той же час судження, що підвищення МРОТ призводить до зниження кількості безробітних громадян в усіх регіонах країни також буде вважатися неправильним.

Виходячи з перерахованої вище інформацію, можна зробити висновок, що підвищення МРОТ впливає на життя населення як позитивно, так і негативно. Але хочеться вірити, що дані зміни необхідні для поліпшення політики та бюджету нашої країни. І незабаром це посприяє зміні життя населення нашої країни тільки на краще.