საჯარო WiFi კანონი. მოკლე და გასაგები. ყველაფერი რაც თქვენ უნდა იცოდეთ საზოგადოებრივ ადგილებში Wi-Fi– თან დაკავშირების შესახებ საზოგადოებრივ ადგილებში Wi-Fi– ს აკრძალვის შესახებ

დღეს მოქალაქეები რუსეთის ფედერაციაარ ეწვიოთ დაწესებულებებს, რომლებსაც არ აქვთ წვდომა wi-fi ქსელზე. და ზუსტად იმ მომხმარებლების გასაკონტროლებლად, რომლებიც შედიან ინტერნეტში, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფომ მიიღო რამდენიმე საკანონმდებლო აქტი.

დღეს, მომხმარებლის ავტორიზაცია არის წინაპირობაუფასო wi-fi ქსელში შესასვლელად. კანონის თანახმად, პერსონალური მონაცემების შეყვანა დაეხმარება როგორც მომხმარებლის, ისე დაწესებულების ან სხვა დაწესებულების მფლობელის დაცვას.

მომხმარებლებისა და მყიდველების wi-fi ქსელზე უფასო წვდომისათვის არც ისე ადვილია რუსეთის ფედერაციის მოქმედი კანონმდებლობით. Wi-fi– ზე უფასო წვდომის მთავარი პირობა არის მომხმარებლის ავტორიზაცია.

ეს მდგომარეობა აღწერილია შემდეგ ნორმატიულ დებულებებში:

• ფედერალური კანონი No126 "კომუნიკაციის შესახებ", რომელიც ძალაში შევიდა 2003 წლის 7 ივლისს;
• მთავრობის დადგენილება No801 "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ცალკეულ აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ";
• რუსეთის ფედერაციის 2006 წლის 27 ივლისის No.
• რუსეთის ფედერაციის ტელეკომუნიკაციისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს ბრძანება No83 დათარიღებული 04.16.2014 წ .;
• რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2006 წლის 27 ივლისი N შესწორებული და დამატებული;
• მონაცემთა გადაცემის საკომუნიკაციო მომსახურების გაწევის წესები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 23 იანვრის N 32 ბრძანებულებით;
• სატელეკომუნიკაციო მომსახურების გაწევის წესები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ 2007 წლის 10 სექტემბრის N 575;
• საყოველთაო საკომუნიკაციო მომსახურების გაწევის წესები, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ 2005 წლის 21 აპრილის N 241;
• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 31 ივლისის დადგენილება N 758.

ზემოაღნიშნული საკანონმდებლო აქტების თანახმად, ავტორიზაციისას მომხმარებელი შედის სავალდებულოუნდა გაიაროს პირის და მისი გაჯეტის იდენტიფიკაცია. იდენტიფიკაცია საჭიროა საზოგადოებისთვის wi-fi– ზე წვდომისათვის:

• საზოგადოებრივი wi-fi კაფეები;
• ბარები;
• რესტორნები;
• ბიბლიოთეკები;
• სკოლები;
• პარკები და სხვა საზოგადოებრივ ადგილებში.

საკანონმდებლო დებულებები მოითხოვს wi-fi ავტორიზებული მომხმარებლების ჟურნალის დაცვას 6 თვის განმავლობაში (ეს ყველაფერი მითითებულია).

კანონპროექტი შემუშავებულია რუსეთის ფედერაციის ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს მიერ თანამშრომლობით:

• MFD რუსეთი;
• რუსეთის FSB;
• რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო.

კანონმდებლობის თანახმად, wi-fi– ზე წვდომის უზრუნველყოფა შესაძლებელია 3 გზით:

1. შეთანხმება ტელეკომის ოპერატორებთან მომხმარებლის იდენტიფიკაციის შესახებ.ეს ვარიანტი კარგია იმ ორგანიზაციებისთვის, რომლებსაც უკვე ჰქონდათ წვდომა wi-fi– ზე ან უბრალოდ სურდათ მისი დაყენება.
2. ოპერატორი ქმნის wi-fi წვდომის ქსელს.ამ შემთხვევაში უპირატესობა მხოლოდ დაწესებულების სტუმრებისთვისაა - ისინი იღებენ უფასო წვდომას მონაცემთა გადაცემაზე. დაწესებულების ან შენობის ხელმძღვანელს მოუწევს გადაიხადოს ქსელის შექმნისა და გაწეული მომსახურების ხარჯები.
3. დაწესებულებას აქვს წვდომა სხვის wi-fi ქსელზე.კანონის მიხედვით , იდენტიფიკაცია ფიზიკური პირიარჩევითია, ამიტომ ეს ვარიანტი ყველაზე მომგებიანია მეწარმისთვის. მას შეუძლია მოლაპარაკება განახორციელოს მეზობლებთან და გადაიხადოს ისინი wi-fi ცხელი წერტილის გასახსნელად. მაგრამ უნდა გვახსოვდეს, რომ თუ საჯარო მოსამსახურეები შემოდიან შემოწმებით, მაშინ ბევრი კითხვა იქნება და უმჯობესია წინასწარ უზრუნველყოთ საკუთარი თავი.

ავტორიზაციის პროცედურა

• პირადობის მოწმობის დახმარებით - მომხმარებელი შეიყვანს მის პირად მონაცემებს პასპორტის ნომრის მითითებით;
• თქვენი ნომრის გამოყენებით - რუსეთის ფედერაციაში, უჯრედის ნომრები გაიცემა ორიგინალური პასპორტის წარდგენისას;
• პორტალზე შესვლის გზით საჯარო მომსახურება.

საზოგადოებრივ ადგილებში wifi წვდომის უზრუნველყოფის შესახებ კანონში ცვლილებები შეიტანეს 2014 წლის 5 მაისს. ცვლილებები შეეხო პუნქტს wi-fi ზონების მომხმარებლების სავალდებულო იდენტიფიკაციის შესახებ.

სათანადო საქმიანი ქცევის შემთხვევაში ავტორიზაციის პროცედურას შეუძლია მოიტანოს არა მხოლოდ იურიდიული პირები და კერძო მეწარმეები ზარალი, არამედ მოგებაც. იმისათვის, რომ მომხმარებელმა გაიაროს ავტორიზაციის პროცესი, მას დასჭირდება დაწესებულების ან ორგანიზაციის სარეკლამო გვერდზე გადასვლა. მონაცემების შეყვანისას მომხმარებელი შეიძლება დაინტერესდეს კომპანიის რეკლამით ან შეთავაზებით და ის დარჩება გვერდზე, რითაც მოიტანს კომპანიის ჩამოსვლას. კანონით არ არის აკრძალული მომხმარებლების ავტორიზაცია თქვენს სარეკლამო გვერდზე.

ვინ არის პასუხისმგებელი Wi-Fi წვდომის უზრუნველყოფაზე პირადობის მოწმობის გარეშე?

ტელეკომის ოპერატორები პასუხისმგებელი იქნებიან უცნობი wi-fi წვდომის უზრუნველყოფაზე. თუ ოპერატორები არ შეასრულებენ კანონს, მათ ემუქრებათ ჯარიმა 30 -დან 40 ათას რუბლამდე.

კანონის ძველი ვერსიები არ ითვალისწინებდა კაფეების, ბიბლიოთეკების, ინსტიტუტების, პარკებისა და სკოლების მფლობელებს კანონის დარღვევისათვის პასუხისგებაში მიცემა. უახლესი ცვლილებების დროს, ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრომ აღმოფხვრა ეს შეცდომა და ამ დროისთვის მოქალაქეების ზემოაღნიშნულ კატეგორიას ასევე ემუქრება ჯარიმა კანონმდებლობით დადგენილი წესების შეუსრულებლობის გამო.

ჯარიმის ოდენობა wi-fi– ზე წვდომის უზრუნველსაყოფად ავტორიზაციის გარეშე არის:

• ამისთვის ჩინოვნიკები- 5 -დან 10 ათას რუბლამდე;
• ამისთვის იურიდიული პირები- 100 -დან 200 ათას რუბლამდე.

თუ მოქალაქე არაერთხელ არღვევს წესებს, მაშინ ჯარიმის ოდენობა wi-fi– ზე იდენტიფიკაციის გარეშე უკვე იქნება დაახლოებით 300 ათასი რუბლი. რამოდენიმე გაფრთხილების შემდეგ, სამართალდამცავ ორგანოებს უფლება აქვთ დისკვალიფიკაცია გაუწიონ და მოხსნონ დამნაშავე მისი საქმიანობიდან 3 წლამდე.

ფედერალური კანონის -126 თანახმად, ყველა იურიდიულ პირს და მეწარმეს მოეთხოვებათ უზრუნველყონ უფასო wi-fi წვდომა თავიანთ მომხმარებლებსა და მომხმარებლებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მათ აქვთ ხელშეკრულება ტელეკომუნიკაციის ოპერატორებთან, რომლებსაც შეუძლიათ მოქალაქეების ამოცნობა.

ჯარიმის დაწესება wi-fi– ზე უფასო წვდომისათვის იდენტიფიკაციის გარეშე დაიცავს მეწარმეებს და იურიდიულ პირებს ანონიმური SMS– ისგან უცნობი მომხმარებლების მუქარით. Wi-fi ქსელზე უფასო წვდომის მოპოვების ინდივიდუალური კოდი დაეხმარება ყველა მომხმარებლის ჩანაწერის შენახვას და, საჭიროების შემთხვევაში, სწორი მოქალაქის პოვნას.

ჩამოტვირთეთ კანონი

ფედერალური კანონი No126 "კომუნიკაციების შესახებ" მიღებულია რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმის მიერ 2006 წლის 18 ივნისს. საკანონმდებლო პროექტი დამტკიცდა იმავე წლის 25 ივნისს. FZ-126 ძალაში შევიდა 2003 წლის 7 ივლისს. ბოლო ცვლილებებიკანონში შევიდა 2017 წლის 7 ივნისს.

ცვლილებები შეეხო 66 -ე მუხლს. მას დაემატა მე -3 და მე -4 პუნქტები, რომლებიც ადგენენ, რომ ტელეკომუნიკაციის ოპერატორები ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ თავიანთი მომხმარებლებით აღჭურვილობა და ყველა საჭირო პირობა მათი მომსახურებით სარგებლობისათვის. სტატიაში ასევე ნათქვამია, რომ კლიენტმა არ უნდა აუნაზღაუროს ოპერატორს მე -3 პუნქტში ჩამოთვლილ პუნქტებთან დაკავშირებული ხარჯები.

ეს ფედერალური კანონი შედგება 13 თავისა და 74 მუხლისგან.

FZ-126– მა გაავრცელა თავისი მიზნები:

• რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე საკომუნიკაციო მომსახურების გაწევისათვის აუცილებელი პირობების შექმნა;
• უახლესი ტექნოლოგიების დანერგვაში დახმარება;
• საკომუნიკაციო მომსახურების მომხმარებელთა დაცვა;
• ეფექტური და სამართლიანი კონკურენცია ბაზარზე საკომუნიკაციო მომსახურების გაწევისათვის და სხვა.

FZ-126 ასევე არეგულირებს ურთიერთობებს, რომლებიც დაკავშირებულია:

• საკომუნიკაციო ქსელებისა და მათთვის აუცილებელი საშუალებების შექმნა და გამოყენება;
• რადიოსიხშირული სპექტრის ექსპლუატაცია;
• ელექტრონული და საფოსტო მომსახურების გაწევა.

FZ-126– ის დებულებების თანახმად, რუსეთის ფედერაციის კონკურენტულ ბაზარზე თითოეულ ოპერატორს აქვს თანაბარი პირობები. სახელმწიფო არავის აძლევს არავითარ პრივილეგიას და სარგებელს. კონკურსი ხდება თანაბარ დონეზე ყველა მომსახურების მიმწოდებელს შორის.

გსურთ გაიგოთ მეტი Federal126 ფედერალური კანონის დებულებების შესახებ? გადმოწერეთ.

08.21.2014 | 13:21 საზოგადოება

კანონები განსხვავებულია. კარგი და ცუდი. მხოლოდ ერთი რამ არის, რომ ისინი ყოველთვის ერთნაირია - კანონები საბოლოოდ წყვეტენ მართლებას.

ძნელი იყო იმის წინასწარ განჭვრეტა, რომ პირველი მიმართვა ჩემთვის, როგორც ინტერნეტ ომბუდსმენისთვის, მოდიოდა არა ბაზრის სპეციალიზებული მონაწილეებისგან, არამედ პატარა რესტორნებისა და კაფეების ჩვეულებრივი მფლობელებისგან. რასაკვირველია, არავის ჯერ არ ჰქონია დრო მათი შეურაცხყოფისათვის და თავად მიმართვა უფრო ჰგავს ჰაერში დაკიდებულ მუნჯ კითხვას: "რა უნდა ვქნათ ახლა?"

ყოველივე ამის შემდეგ, შესაძლებელია თუ არა რესტორნის სტუმრების უფასო Wi-Fi უზრუნველყოფა და გჭირდებათ პასპორტის მოთხოვნა?

სამწუხაროდ, ყველა შესაძლო კომენტარი და განმარტება, ისევე როგორც რეზოლუციები, არ იყო განმარტებული. და, რა თქმა უნდა, ნებისმიერი შემდგომი არ იქნება. რაც აუცილებლად იქნება.

ამიტომ, ჩემი პასუხი უკიდურესად მარტივია: აუცილებელია 2014 წლის 31 ივლისის N 758 რეზოლუციის მიღება და გაუქმება.

ნება მომეცით მოგაწოდოთ ლირიკული გადახვევა ...
ჩვეულებრივი კაფე. რომელიც ინტერნეტთან არის დაკავშირებული ხელშეკრულებით - ვთქვათ, ოპერატორ RosTeleBiMTS– თან. ამ უკანასკნელმა ცალსახად დაასახელა თავისი აბონენტი, OOO Cafe. შპს "კაფე" იყენებს ინტერნეტს საკუთარი საჭიროებისთვის. და ამასობაში, ის ასევე აგზავნის საგადასახადო ანგარიშებს ამ უკანასკნელის მეშვეობით. გააცნობიერა ის ფაქტი, რომ ახლომდებარე კაფეში საქმიანი ლანჩის დროს სტუმრები არიან, მაგრამ არა, კაფის მენეჯმენტმა გაარკვია მიზეზი. ახლომდებარე კაფეში უფასო Wi-Fi არის შესაძლებელი !! და, როგორც ირკვევა, ეს გარემოება იზიდავს საოფისე პლანქტონის მთელ ნაწილს ლანჩისთვის, რომელიც განაგრძობს მუშაობას ლანჩის დროს, რაც უზარმაზარ შემოსავალს ქმნის კონკურენტისთვის. სწრაფი მობილიზაცია - მთავარი მენეჯერიგასცა ბრძანება აღმოფხვრას კონკურენტული უთანასწორობა. ახლა კი ჩვენს კაფეში არის როუტერი, რომელიც ავრცელებს უფასო Wi-Fi- ს. ცხოვრება გაუმჯობესდა. შემოსავალი გაიზარდა. მომხმარებლები კმაყოფილები არიან. ბიზნესი გრძელდება. და შემდეგ, როგორც ჭანჭიკი, რეზოლუცია # 758! Რა უნდა ვქნა? გამორთეთ ინტერნეტი - დაკარგეთ კლიენტები. არ გამორთოთ - დაარღვიე კანონი. ანუ კაფე არღვევს კანონს თუ არა? პასუხი პარადოქსულია. მაგრამ ეს ზუსტად ასეა: დიახ და არა. როგორც ჩანს, მან დაარღვია იგი გადაწყვეტილების მიღებამდეც კი, მაგრამ, როგორც ჩანს, ასე არ მოხდა. და ამიერიდან, როგორც ჩანს, ის დაარღვევს, მაგრამ როგორც ჩანს, არა.

ახლა კი თითებზე. კაფე ინტერნეტთან არის დაკავშირებული ტელეკომის ოპერატორთან სააბონენტო ხელშეკრულების საფუძველზე. კაფე არავის უწევს ტელემატურ მომსახურებას (მას არ აქვს ტელემატიკის ლიცენზია, რადგან საკომუნიკაციო ცენტრი არ არის რეგისტრირებული), რადგან ის მხოლოდ სტუმარს აძლევს შესაძლებლობას გამოიყენოს თავისი ინტერნეტ კავშირი. სიტუაცია ძალიან ჰგავს იმ სიტუაციას, როდესაც თქვენ ჩართავთ თქვენს დამტენს ამ კაფის ელექტროსადენში და მოიხმართ ელექტროენერგიას OOO Cafe- სა და Mosenergo– ს შორის შეთანხმების საფუძველზე და არა თქვენსა და OOO Cafe– ს შორის.

ამ სიტუაციაში, ჩვენს პროვაიდერს RosTeleBiMTS არ შეუძლია და არ უნდა განახორციელოს მომხმარებლის იდენტიფიკაცია. Იმდენად, რამდენადაც ეს პროცედურაის უნდა იქცეოდეს მხოლოდ მაშინ, როდესაც თავად ავრცელებს Wi-Fi- ს. აქ მას ჰყავს ერთი აბონენტი და ეს აბონენტი არის OOO კაფე. კაფეს ასევე არ აქვს ვინმეს იდენტიფიცირება და არ უნდა მოითხოვოს პასპორტი, რადგან ის არ უზრუნველყოფს ტელემატურ მომსახურებას და არ არის კომუნიკაციის ოპერატორი. მაგრამ! ამავე რეზოლუციის თანახმად, შპს "კაფე" ვალდებულია გადასცეს კვარტალში ერთხელ იმ პირების სია, რომლებიც სარგებლობენ მისი ინტერნეტით, დამოწმებული კაფის დირექტორის მიერ. და აქ მოხდა რებუსი. ბუნებრივია, დირექტორი წარადგენს ფაქტობრივი პერსონალის მაგიდადა უფრო მარტივად - კაფეების თანამშრომელთა სია, რომლებიც რეგულარულად იყენებენ ღია წერტილი Wi-Fi წვდომა რესტორანში. ვინაიდან შპს "კაფე" არ არის ვალდებული, ტელეკომის ოპერატორისგან განსხვავებით, უზრუნველყოს კლიენტთა იდენტიფიცირებული აღჭურვილობის ჩამონათვალი, შპს "კაფე" აბსოლუტურად ლეგალურად უზრუნველყოფს მის მომხმარებლებს უფასო ინტერნეტით სარგებლობას.

დასკვნა: რესტორნებსა და კაფეებს შეუძლიათ გააგრძელონ აღფრთოვანება ჩვენი უფასო Wi-Fi წვდომით.
მაგრამ პარკში ინტერნეტით სარგებლობა გვაძლევს ტელეკომის ოპერატორს, ამიტომ მისი მიღება შესაძლებელი იქნება მხოლოდ SMS შეტყობინების გაგზავნის ან EPGU სერთიფიკატების შეყვანის შემდეგ. თქვენ ვერ წარმოიდგენთ უკეთეს სიტუაციას თაღლითებისთვის! რომ მოხდება Twitter ანგარიშის და ფოსტის გატეხვა კულტურისა და დასვენების ანგარიშის პარკის შემდეგ, ლოგინებითა და პაროლებით სავსე.

და ცოტა მეტი. ინტერნეტში შემავალი პირის იდენტიფიცირების სურვილი თავისთავად აბსურდია მოწყობილობის იდენტიფიკაციის გარეშე. ქსელთან დაკავშირებული მოწყობილობის იდენტიფიცირება უაზროა ამ მოწყობილობით წარმოქმნილ ტრაფიკზე საღი აზრის გარეშე.
რაიმე ეფექტის მისაღწევად, თქვენ უნდა ააშენოთ ეკოსისტემა ელექტრონული რეგისტრაციათითოეული ადამიანი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე არის პირი (მოქალაქე და ტურისტი), ამ პირის ყველა მოწყობილობა, რომელსაც შეუძლია ინტერნეტთან დაკავშირება (მოკლევადიან პერიოდში ეს არის ყველა საყოფაცხოვრებო ტექნიკა და პირადი გაჯეტები) და სავალდებულო დაწესებულება ურთიერთობა ადამიანსა და მოწყობილობების ჩამონათვალს შორის.
მე ნამდვილად მინდა, რომ ამგვარი "კანონები და რეგულაციები" მიღებული იყოს არა დღევანდელი, არამედ ხვალინდელი დღის თვალსაზრისით. წინააღმდეგ შემთხვევაში, ჩვენს კაფეში ბიზნესი შემცირდება ...

ჩვენ ასევე უნდა ვიფიქროთ ჩვენს კაფეზე. არც ისე დიდი ხნის წინ, სტუმრებს ეკრძალებოდათ კაფეში მოწევა. ახლა კი ყველა კლიენტი გარბის გარეთ. კარგია თუ ცუდი, რომ აიკრძალა მოწევა, ცალსახად თქმა შეუძლებელია. არის პლიუსები. არსებობს უარყოფითი მხარეები. კაფეში სუნთქვა უფრო ადვილი გახდა. ოთახი უფრო კომფორტულია. Პლუსი. სტუმარი ქუჩაში გარბის. შეიძლება დაავადდეს. მინუს სტუმართან ერთად, ნიმფა სწრაფად გარბის "სიგარეტით მოპყრობისთვის", რომელიც კანონის მიღებამდე დიდი ხნის განმავლობაში მთელი საღამოს განმავლობაში ფინჯან ყავაზე, პასიურ ძებნისას - არის ეს პლუსი თუ მინუსი ? Შენ გადაწყვიტე. მაგრამ მე მაინტერესებს - როდესაც კანონი შემოიღეს, ავტორები ემსახურებოდნენ მოქალაქეების ჯანმრთელობას ან ავადმყოფობას? ქორწინებისთვის, ოჯახისთვის თუ განქორწინებისთვის? ასეთი კარგი კანონია და მოვა დრო და ისიც, ალბათ, შეწყვეტს თავის მართლებას. და რაც შეეხება ინტერნეტის მარეგულირებელ კანონებს? თქვენ უნდა იფიქროთ. ვიფიქროთ ხვალ, როდესაც ჩვენ ვცდილობთ ინტერნეტის რეგულირებას. ასე რომ, ის მიბიძგებს, რომ დავწერო ბოლოს: დაალაიქეთ, თუ თქვენ ბრძანებულების გაუქმების მომხრე ხართ!

თავდაპირველად, Wi-Fi ტექნოლოგია ორიენტირებული იყო მობილური მომხმარებლებისთვის ინტერნეტ წვდომის წერტილების ორგანიზებაზე. ეს ტექნოლოგია უზრუნველყოფს ინტერნეტის ხელმისაწვდომობას აბონენტებისთვის, ძირითადად საზოგადოებრივ ადგილებში. თანდათანობით, Wi-Fi ქსელები გავრცელდა დიდ და პატარა ოფისებში ინტრანეტის ან ქვექსელის ორგანიზების მიზნით.

უკაბელო წვდომის უპირატესობები აშკარაა და Wi-Fi ტექნოლოგია გახდა დე ფაქტო სტანდარტი მოწყობილობის მწარმოებლებს შორის. თითქმის ნებისმიერ თანამედროვე მობილურ და მულტიმედიურ მოწყობილობას აქვს ისეთი სასარგებლო ფუნქცია, როგორიც არის Wi-Fi, მაგრამ, სამწუხაროდ, საჯარო Wi-Fi შეიძლება გახდეს საშიში ინსტრუმენტი შემოჭრილთა ხელში.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა

28 მაისი, 2015 წ ფედერალური პორტალიიყო რუსეთის ფედერაციის ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტები, რუსეთის ფედერაციის კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტროს მიერ მომზადებული კანონის პროექტი ფედერალური კანონის "კომუნიკაციების შესახებ" და რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ. გამოქვეყნებულია, რომელიც შემოთავაზებულია იურიდიული პირებისათვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დადგენის მიზნით და ინდივიდუალური მეწარმეებისაზოგადოებრივი Wi-Fi ქსელების ორგანიზებისთვის, რომლებიც არ უზრუნველყოფენ მომხმარებლების იდენტიფიკაციას და მომხმარებლის აღჭურვილობას.

ჯარიმები და ვალდებულებები

ამ დოკუმენტის თანახმად, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის ჯარიმები უნდა იყოს ხუთი ათასიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე, იურიდიული პირებისთვის - ასი ათასიდან ორასი ათას რუბლამდე. ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ საჯარო ადგილებში WiFi- ის შესახებ კანონმდებლობის განმეორებითი დარღვევა გამოიწვევს ჯარიმას ათი ათასიდან ასი ათას რუბლამდე ან დისკვალიფიკაციას სამ წლამდე, ხოლო იურიდიული პირებისათვის - ჯარიმას ორასი ათასიდან სამასი ათას რუბლამდე.

კანონპროექტი, რომელიც შემუშავდა რუსეთის ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროში, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროსთან, რუსეთის FSB- სა და რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსთან ერთად, ითვალისწინებს ყველა იურიდიული პირის და ინდივიდუალური მეწარმის ვალდებულებას უზრუნველყონ უფასო ინტერნეტი საზოგადოებრივ ადგილებში მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს შეთანხმება ტელეკომის ოპერატორთან მომხმარებლების იდენტიფიკაციის შესახებ. საიდენტიფიკაციო პროცედურის დარღვევისთვის, შემოთავაზებულია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დადგენა 2016 წლის პირველი კვარტალიდან.

აბონენტის მიერ საზოგადოებრივი Wi-Fi წერტილში მომხმარებლის იდენტიფიცირების პროცედურის არარსებობა წარმოადგენს სატელეკომუნიკაციო მომსახურების გაწევის შესახებ შეთანხმების პირობების დარღვევას და შეიძლება გამოიწვიოს ხელშეკრულების შეწყვეტა დებულებაზე ტელეკომის ოპერატორის მიერ ინტერნეტზე წვდომის სერვისები მისი დებულებების დარღვევის გამო.

იდენტიფიკაციის მეთოდები

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 31 ივლისის No758 დადგენილება "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ცალკეულ აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ ფედერალური კანონის მიღებასთან დაკავშირებით" ფედერალური კანონის ცვლილებების შესახებ "ინფორმაციის შესახებ, საინფორმაციო ტექნოლოგიადა ინფორმაციის დაცვის შესახებ "და რუსეთის ფედერაციის გარკვეული საკანონმდებლო აქტები ინფორმაციის გაცვლის გამარტივების მიზნით ინფორმაციისა და ტელეკომუნიკაციის ქსელების გამოყენებით" შემოიღეს მომხმარებლების (სრული სახელი) და მათი აღჭურვილობის სავალდებულო იდენტიფიკაცია Wi-Fi ქსელთან (MAC მისამართი) რა

რუსეთის ფედერაციის 2014 წლის 12 აგვისტოს No801 რეზოლუციამ გააფართოვა საზოგადოებრივი ქსელების აბონენტების იდენტიფიცირების შესაძლებლობები. შედეგად, ტელეკომის ოპერატორებმა შეძლეს იდენტიფიკაციისთვის არა მხოლოდ მოქალაქის პასპორტის, ან ნომრის გამოყენება მობილური ტელეფონი, არამედ მისი იდენტიფიცირება ESIA– ს მონაცემების გამოყენებით ( ერთიანი სისტემაიდენტიფიკაცია და ავთენტიფიკაცია) ან შესვლისა და პაროლის გამოყენება რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სერვისების ვებსაიტზე.

ამჟამად, კანონით დასაშვებია იდენტიფიკაციის შემდეგი მეთოდები:

• პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტით;
• მობილური ტელეფონის ნომრით;
• ანგარიშის გამოყენებით საჯარო სერვისების პორტალზე (ბსგზშ).

ჩვენ გვინდა აღვნიშნოთ, რომ მომხმარებლის იდენტიფიკაცია ავტორიზაციით სოციალური ქსელებიარ არის გათვალისწინებული მოქმედი კანონმდებლობით, ეს გამოწვეულია იმით, რომ სოციალურ ქსელებში რეგისტრაციისას არ არსებობს მომხმარებლის ცალსახად იდენტიფიცირების (სრული სახელის) ხერხები.

მოსკოვი, 21 ივლისი, 2015 წ.- გამოქვეყნდა კანონის პროექტი ფედერალური კანონის "კომუნიკაციების შესახებ" და რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში (ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა კოდექსი), მომზადებული რუსეთის ფედერაციის კომუნიკაციებისა და მასმედიის სამინისტროს მიერ. ნორმატიული სამართლებრივი აქტების პროექტების ფედერალური პორტალი, რომლებიც შემოთავაზებულია იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის პასუხისმგებლობის დადგენის მიზნით საზოგადოებრივი Wi-Fi ქსელების ორგანიზებისთვის, რომლებიც არ უზრუნველყოფენ მომხმარებლების იდენტიფიკაციას და მომხმარებლის აღჭურვილობას. დოკუმენტის თანახმად, ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის ჯარიმები უნდა იყოს ხუთი ათასი რუბლიდან ორმოცდაათ ათას რუბლამდე, იურიდიული პირებისთვის - ასი ათასი რუბლიდან ორასი ათას რუბლამდე. ინდივიდუალური მეწარმეების მიერ კანონის განმეორებითი დარღვევა დაისჯება ჯარიმით ათი ათასი რუბლიდან ასი ათას რუბლამდე ან დისკვალიფიკაციით სამ წლამდე, იურიდიული პირების მიერ - ჯარიმა ორასი ათასი რუბლიდან სამასი ათას რუბლამდე.

კანონპროექტი, რომელსაც რუსეთის ტელეკომისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტრო ავითარებს რუსეთის FSB– თან, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროსთან და რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსთან ერთად, ითვალისწინებს იურიდიული პირებისა და ინდივიდუალური მეწარმეების ვალდებულებას უზრუნველყონ უფასო ინტერნეტი. საზოგადოებრივ ადგილებში მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს შეთანხმება ტელეკომის ოპერატორთან მომხმარებლის იდენტიფიკაციის შესახებ. შემოთავაზებულია ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დადგენა საიდენტიფიკაციო პროცედურის დარღვევისათვის, 2016 წლის პირველი კვარტლიდან.

გადაწყვეტილება მარეგულირებლის შემუშავების შესახებ სამართლებრივი აქტიმიღებულია კომუნიკაციების სამთავრობო კომისიაში დისკუსიის შემდეგ, რომელიც გაიმართა 2015 წლის 27 მაისს, რომელსაც ხელმძღვანელობდა რუსეთის ფედერაციის ვიცე -პრემიერი არკადი დვორკოვიჩი. შეგახსენებთ, შეხვედრაზე საუბრისას, რუსეთის ტელეკომუნიკაციებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სამინისტროს ხელმძღვანელმა ნიკოლაი ნიკიფოროვმა აღნიშნა, რომ საზოგადოებრივი Wi-Fi ქსელების შესამჩნევი რაოდენობის ორგანიზატორებმა ჯერ კიდევ არ შემოიტანეს მომხმარებლის სავალდებულო იდენტიფიკაცია. მან ასევე აღნიშნა, რომ აუცილებელია ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში დაფიქსირდეს იურიდიული პირებისა და კერძო მეწარმეების პასუხისმგებლობა რუსეთის კანონმდებლობის შეუსრულებლობის გამო.

შეგახსენებთ, ცვლილებები ფედერალურ კანონში "კომუნიკაციების შესახებ", რომელიც ეხება საზოგადოებრივი Wi-Fi ქსელების მომხმარებლების იდენტიფიცირებას, მიღებულ იქნა კანონის შესაბამისად, 9797-FZ, 2014 წლის 5 მაისით "ფედერალური კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ" ინფორმაციის, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და დაცვის ინფორმაციის შესახებ "და რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტები ინფორმაციის გაცვლის გამარტივების შესახებ ინფორმაციისა და სატელეკომუნიკაციო ქსელების გამოყენებით". კანონპროექტი მომზადდა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა ჯგუფის მიერ, რომელსაც ხელმძღვანელობდა სახელმწიფო სათათბიროს უსაფრთხოების და ანტიკორუფციული კომიტეტის თავმჯდომარე ირინა იაროვაია და 2014 წლის იანვარში წარედგინა სახელმწიფო სათათბიროში, როგორც პაკეტის ნაწილი. ტერორიზმის წინააღმდეგ ზომების გამკაცრების კანონპროექტები. ეს შეესაბამება მიღებულ საერთაშორისო პრაქტიკას.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 31 ივლისის No758 და 2014 წლის 12 აგვისტოს No801 დადგენილებები აფართოებდა საკომუნიკაციო ქსელების აბონენტების იდენტიფიკაციის შესაძლებლობებს, მათ შორის საზოგადოებრივ Wi-Fi ქსელებს. ამ რეზოლუციების მიღების შედეგად, ოპერატორებმა შეძლეს იდენტიფიკაციისთვის არა მხოლოდ პასპორტის, მომხმარებლის მობილური ტელეფონის ნომრის, არამედ მისი იდენტიფიკაცია ერთიანი საიდენტიფიკაციო და ავტორიზაციის სისტემის მონაცემების გამოყენებით (ESIA) ან შესვლა და პაროლი საჯარო სერვისების ერთიანი პორტალიდან. ასე რომ, 2015 წლის 13 ივლისიდან დაიწყო კავშირი საჯარო სერვისების ერთიანი პორტალიდან შესვლისა და პაროლის გამოყენებით Wi-Fi ქსელთან მოსკოვის მეტროს ზამოსკორეცკაიასა და სოკოლნიჩესკაიას ხაზებზე.

მცირე კაფეები და დიდი რესტორნები, საოჯახო ჰოსტელები და საერთაშორისო სასტუმროების ქსელები, სამთავრობო დაწესებულებები და კომერციული ორგანიზაციები- მიუხედავად საქმიანობის მასშტაბისა და ტიპისა, ყველა მათგანი შეიძლება დაჯარიმდეს, თუ ისინი ვიზიტორებს ურიგებენ საჯარო Wi-Fi- ს მათი იდენტიფიკაციის გარეშე.

2016 წლიდან რუსეთში საკანონმდებლო დონეზე (მთავრობის ბრძანებულება No758) დაინერგა საზოგადოებრივი Wi-Fi ქსელების მომხმარებლების სავალდებულო ავტორიზაცია. მას შემდეგ დაწესებულების ნიშანი "ჩვენ გვაქვს უფასო Wi-Fi" (ან უბრალოდ ამ ტექნოლოგიის ცნობადი სიმბოლო) მოქმედებს როგორც შუქურა სამართალდამცავებისთვის. მთელი ქვეყნის მასშტაბით ისინი მიდიან დაწესებულებებში და ამოწმებენ კანონის შესაბამისობას. დარღვევის შემთხვევაში ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის ჯარიმა 50 ათას რუბლამდეა (განმეორებითი დარღვევა - 100 ათასამდე ან დისკვალიფიკაცია სამ წლამდე), იურიდიული პირებისთვის - 200 ათასამდე (განმეორებითი დარღვევა - 300 ათას რუბლამდე) ).

იმისათვის, რომ დაწესებულებების მფლობელებმა და მენეჯერებმა მშვიდად დაიძინონ, საკმარისია ცხელ წერტილთან დაკავშირებულ ვიზიტორთა SMS ავტორიზაციის ორგანიზება. ამის უმარტივესი გზაა ტყვე პორტალის გამოყენება - გვერდი მობილური ტელეფონის ნომრით იდენტიფიკაციისთვის. მიუხედავად აშკარა სიმარტივისა, არსებობს მნიშვნელოვანი ნიუანსები. აქ შეგროვებული ხშირად დასმული კითხვები.

1. შემიძლია თვითონ გავაკეთო ტყვე პორტალი თუ უნდა ვიყიდო მზა ხსნარი?

თეორიულად, თქვენ შეგიძლიათ ამის გაკეთება საკუთარ თავს, მაგრამ ტექნიკურად ეს საკმაოდ რთულია. გარდა ამისა, კანონი ავალდებულებს არა მხოლოდ ხალხის უფლებამოსილებას, არამედ შეინახოს მათი მონაცემები (მათ შორის კავშირის დრო და მოწყობილობის MAC მისამართი) 6 თვის განმავლობაში და სერვერებზე, რომლებიც ფიზიკურად მდებარეობს რუსეთის ტერიტორიაზე (ამას მოითხოვს კანონი), რომლის გაკეთებაც დამოუკიდებლად რთულია. ამიტომ, ჩვენ გირჩევთ გამოიყენოთ მზა გადაწყვეტილებები- ისინი იაფია, დაკონფიგურირება ხდება ყოველგვარი ტექნიკური ცოდნის გარეშე და ამავე დროს ისინი შეესაბამება კანონმდებლობას (მაგრამ არა ყველა - თქვენ ცალკე უნდა გაარკვიოთ მონაცემთა შენახვის პერიოდები). დამატებითი აღჭურვილობა არ არის საჭირო, მხოლოდ Wi-Fi როუტერი.

2. რა ღირს?

გამოსავლის ფასი დამოკიდებულია ორ კომპონენტზე: ა) თავად ტყვედ ჩავარდნილი პორტალის ღირებულება და ბ) ავტორიზაციის კოდით გაგზავნილი SMS- ების რაოდენობა. უსაფრთხოების კარიბჭის მფლობელებისთვის Traffic Inspector და, მაგალითად, ავტორიზაციის პორტალი არაფერი ღირს, რადგან ის უკვე შედის ძირითად ფუნქციურობაში. ერთი SMS– ის ღირებულება, ოპერატორის მიხედვით, SMS– ის გაგზავნის მაჩვენებელი და მოცულობა, ჩვეულებრივ 1-2 რუბლია (იხილეთ ტარიფები მომსახურების საიტებზე smsc.ru, devinotele.com, smsaero.ru და ა. შ.)

შეუკვეთეთ უსაფრთხოების კარიბჭე
დატყვევებული პორტალის მოდულით

Შეკვეთა

3. შემიძლია თუ არა SMS– ის ღირებულება ვიზიტორზე გადავიტანო?

არა, ეს ტექნიკურად შეუძლებელია.

4. თუ უჯრედის კოშკის სიგნალი არ აღწევს ჩემს ადგილს, როგორ შემიძლია ვიზიტორების "შესვლა"?

თუ სიგნალი არ არის, SMS კოდით არ მოვა. ამ შემთხვევაში, შესვლის ორი ალტერნატივა არსებობს: რეგისტრაცია საჯარო სერვისების პორტალის საშუალებით და, ბოლოს და ბოლოს, პასპორტის წარდგენისას (ეს მეთოდი შეიძლება სასაცილოდ მოგეჩვენოთ, მაგრამ ზოგჯერ ის ნამდვილად ზოგავს და, მაგალითად, ბელორუსიაში გამოიყენება ყველგან). მაგრამ ეს საკმაოდ ეგზოტიკურია: იდენტიფიკაციის აბსოლუტური უმრავლესობა ხორციელდება SMS– ით - ეს უფრო ადვილია როგორც ხალხისთვის, ასევე სახელმწიფოსთვის (გასაგებია, რომ SIM ბარათის შეძენისას მოქალაქეები აძლევენ პასპორტებს, შესაბამისად, მობილური ტელეფონის ნომრები მიბმულია მათ პირადზე. მონაცემები).

5. შემიძლია გამოვიყენო ტყვე პორტალი სარეკლამო მიზნებისთვის?

კანონი არ კრძალავს შესვლის გვერდზე რეკლამის გამოყენებას, ამიტომ მისი გამოყენება არა მხოლოდ შესაძლებელია, არამედ აუცილებელია. მაგალითად, რესტორანს შეუძლია აჩვენოს დღის შეთავაზება იქ, სასტუმროს შეუძლია მოახდინოს SPA სერვისების რეკლამა და ა. და მაშინაც კი, თუ სარეკლამო არაფერი გაქვთ, შეგიძლიათ შექმნათ უბრალოდ ლამაზი შესვლის გვერდი და მხარი დაუჭიროთ თქვენს დაწესებულებას. შეადარეთ რეგულარული და მორგებული ტყვე პორტალი:

დატყვევებული პორტალი არის კლიენტთან კონტაქტის ერთ -ერთი წერტილი, ასე რომ არ უნდა გამოტოვოთ. დარწმუნდით, რომ შეამოწმეთ სერვისი, რომელიც უზრუნველყოფს Wi -Fi იდენტიფიკაციას - არის თუ არა რეგისტრაციის გვერდი პარამეტრში. სხვათა შორის, კარგ სერვისებში შეგიძლიათ შეცვალოთ არა მხოლოდ ის, არამედ SMS ტექსტიც კოდით.

6. კლიენტი იჯდა ინტერნეტში და წავიდა. ხვალ ისევ მოუწევს Wi-Fi ქსელში დარეგისტრირება?

კარგად შექმნილ სისტემებში, შეგიძლიათ მორგოთ, რამდენ ხანს იხსენებს ის მომხმარებელს. მაგალითად, საგზაო ინსპექტორში, ეს არის მინიმუმ ერთი დღე, ხოლო მომავალ თაობის საგზაო ინსპექტორში ავტორიზაციის დრო კონფიგურირებულია წამის სიზუსტით. მაგრამ არასასურველია ამის გაკეთება ძალიან დიდი ხნის განმავლობაში: კლიენტს შეუძლია გაყიდოს / გადასცეს თავისი ტელეფონი სხვა პირს, შეცვალოს ნომერი და ა. როგორც წესი, საზოგადოებრივი "wi-fi" ქსელები "იხსენებენ" მომხმარებელს 1-3 დღის განმავლობაში. უბრალოდ არ აურიოთ ეს პერიოდი პერსონალური მონაცემების შენახვის ხანგრძლივობასთან - როგორც ზემოთ ვთქვით, კანონის თანახმად, ის არ უნდა იყოს 6 თვეზე ნაკლები.

7. რა განსხვავებაა საგზაო ინსპექტორსა და საგზაო ინსპექტორს შორის მომავალი თაობა?

Traffic Inspector არის Windows გადაწყვეტა და Traffic Inspector Next Generation იკვებება FreeBSD– ით. ეს არის მთავარი განსხვავება. გარდა ამისა, Traffic Inspector Next Generation არის პროგრამული და ტექნიკური კომპლექსი, ხოლო Traffic Inspector არის პროგრამული უზრუნველყოფა, რომელიც შეიძლება მიწოდებული იყოს დამოუკიდებლად ან შეფუთული DEPO ტექნიკის პლატფორმასთან ერთად. გადაწყვეტის ხაზებს აქვთ პარამეტრები განსხვავებული რაოდენობის ანგარიშებით. ამრიგად, როგორც დიდი ჯაჭვის სასტუმრო, ასევე პატარა საოჯახო კაფე შეძლებს აირჩიოს საუკეთესო ვარიანტი საკუთარი თავისთვის.

ორივე გადაწყვეტილება სრულად შეესაბამება კანონს მომხმარებლის იდენტიფიკაციის შესახებ, ასევე კანონს 436-FZ "ბავშვების დაცვის შესახებ". (ახსნა: FZ-97 თარიღის 05/05/2014, რეზოლუცია No758 დათარიღებული 2014 წლის 31 ივლისი და რეზოლუცია No801 დათარიღებული 2014 წლის 12 აგვისტო, საჯარო Wi-Fi ქსელების მომხმარებლების მონაცემები უნდა იყოს შენახული ქსელის მფლობელები მინიმუმ ექვსი თვის განმავლობაში და უზრუნველყოფილია სამართალდამცავი ორგანოების მოთხოვნით).

ორივე გადაწყვეტილებას აქვს მხარდაჭერა Android და iOS მობილური პლატფორმებისთვის, ასევე ოპერატიული სისტემა Windows, MacOS და Linux. Smart -Soft ტესტერებმა გამოსცადეს სისტემის მოქმედება Samsung– ის პოპულარულ ტელეფონებზე, iPhone– ზე, ტაბლეტებსა და ლეპტოპებზე, რათა აღმოფხვრათ ერთ – ერთი ყველაზე გავრცელებული პრობლემა, რომელიც შეექმნა კონკურენტების გადაწყვეტილებებს - არასწორი მოქმედება გარკვეულ მოწყობილობებზე.

Შემაჯამებელი

თუ ვიზიტორებს ურიგებთ Wi-Fi- ს, თქვენ უნდა მოახდინოთ მათი იდენტიფიცირება, წინააღმდეგ შემთხვევაში შეიძლება ჯარიმა შეექმნათ. რეგისტრაცია შეიძლება მოხდეს მუხლზე ნაცნობი პროგრამისტის მიერ, მაგრამ ჩვენ არ გირჩევთ გარისკოს. უმჯობესია შეიძინოთ მზა სერვისი ან დააინსტალიროთ სრულფასოვანი კარიბჭეები უსაფრთხო ინტერნეტის ორგანიზებისთვის-Traffic Inspector ან Traffic Inspector Next Generation, რომელშიც SMS იდენტიფიკაცია უკვე კონფიგურირებულია და გამოსაყენებლად მზადაა. თქვენს სამსახურში ასევე არის ანტივირუსი, რომელიც აყალიბებს ინტერნეტს ვიზიტორებს შორის და დაცვის სისტემა გარედან კორპორატიული კომპიუტერების გატეხვისგან.