Elena Shinkaruk: Rendiamo comodo ricevere servizi. Elena Shinkaruk: Rendiamo confortevole la ricezione dei servizi Elena Vyacheslavovna Shinkaruk nella vita personale

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Yelena Shinkaruk, capo del dipartimento di controllo del sindaco e del governo di Mosca, ha parlato della bozza di metodologia per valutare l'andamento dei consigli. Secondo lei, la valutazione dovrebbe tenere conto di cinque principali aree di attività delle amministrazioni: miglioramento e manutenzione delle aree cortili, commercio e servizi, gestione del patrimonio abitativo, costruzione e interazione con la popolazione. In questo caso, il rating consolidato sarà compilato dal dipartimento enti territoriali ramo esecutivo di Mosca. “Chi valuta e chi viene valutato dovrà essere tenuto in disparte. Nella valutazione, presteremo un'attenzione fondamentale all'opinione dei residenti, ottenuta durante i sondaggi di opinione e attraverso i nostri portali Internet", ha affermato E. Shinkaruk.
collegamento: http://www.interfax.ru/txt. asp?id=291923

Il municipio di Mosca sta cercando feedback

Elena Shinkaruk, capo del dipartimento di controllo del sindaco e del personale del governo di Mosca, ha parlato delle due questioni principali che gli sviluppatori del nuovo approccio devono affrontare. La prima domanda è chi valutare. "È necessario valutare prima di tutto il consiglio stesso, e non il suo leader", ha detto Shynkaruk. La seconda domanda è cosa dovrebbe essere valutato esattamente. Secondo Shinkaruk, è necessario dividere in aree come alloggi e servizi comunali, commercio locale, gestione degli alloggi e costruzione.
collegamento: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22/6_msk.html

Valutazione dell'efficacia del lavoro delle amministrazioni di Mosca

Al dibattito hanno partecipato: Alexandra Alexandrova (Capo del Dipartimento del Servizio Civile e del Personale del Governo di Mosca), Elena Shinkaruk (Capo del Dipartimento di Controllo del Sindaco e del Governo di Mosca), Vyacheslav Shulenin (Capo del Dipartimento di Autorità esecutive territoriali di Mosca), Vladislav Bazanchuk (prefetto del distretto amministrativo settentrionale di Mosca), Vladimir Goverdovsky (prefetto del distretto amministrativo nord-occidentale di Mosca), Pavel Avekov (capo dell'amministrazione del distretto del Parco Filevsky di Mosca) , Boris Andreev (capo dell'amministrazione del distretto Alekseevsky di Mosca), Alexander Zakondyrin (deputato del consiglio dei deputati del distretto municipale di Voykovskoye a Mosca, Alleanza dei Verdi - Partito popolare); Andrei Klychkov (deputato della Duma della città di Mosca, capo della fazione del Partito Comunista alla Duma della città di Mosca), Alexei Shaposhnikov (presidente del consiglio comuni Mosca), Alexander Bragin (direttore esecutivo del Forum Analytical Center senza scopo di lucro), Sergey Vorobyov (membro del Consiglio sotto il Presidente della Federazione Russa per lo sviluppo della società civile e dei diritti umani), Yuri Kotler (copresidente di il sottogruppo "Sviluppo delle risorse umane" nel "Grande governo", Victoria Petrova (Vice Amministratore delegato della società "Basic Element") e Ilya Sviridov (deputato del distretto Tagansky di Mosca, "FAIR RUSSIA").
collegamento: http://msk.spravedlivo.ru/5_46823.html

I consigli distrettuali mettono sul bancone
- Abbiamo cercato di rendere il nuovo sistema di valutazione il più indipendente possibile, - ha spiegato il capo del dipartimento di controllo del sindaco e del governo di Mosca, Elena Shinkaruk. - Una delle fonti di informazione è stata l'opinione dei residenti, che arriva ai portali "Our City", "Houses of Moscow" e "Roads of Moscow" o è rivelata dai risultati di indagini sociologiche. Un'altra fonte di informazioni sono le relazioni delle autorità di settore che monitorano e valutano la situazione in un determinato territorio e agiscono senza riguardo al governo.
collegamento: http://www.mk.ru/moscow/article/2013/02/27/819176-rayonnyie-upravyi-postavili-na-schetchik.html

Sistema di controllo: dove lamentarsi dei funzionari di Mosca

"Il sistema di valutazione proposto è progettato in modo tale che ogni consiglio possa diventare il migliore e dovrebbe sforzarsi di migliorare le proprie prestazioni", era ottimista Elena Shinkaruk, capo del dipartimento di controllo del sindaco e del governo di Mosca.
collegamento: http://www.aif.ru/realty_city/trend/40923

Ordine del vicesindaco di Mosca nel governo di Mosca del 22 dicembre 2010 N 820-KPR "Su Shinkaruk E.V."

Shinkaruk Elena Vyacheslavovna sarà accettata nel servizio civile della città di Mosca nell'ordine di trasferimento e nominata dal 22 dicembre 2010 alla carica di Primo Vice Capo del Dipartimento di Controllo del Sindaco e del Governo di Mosca (posizione più alta) con uno stipendio secondo personale(appendice), un'indennità mensile per condizioni speciali dello stato servizio civile per un importo del 200% dello stipendio ufficiale e la conclusione di un contratto di servizio per quattro anni.
collegamento: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2744096

Tavola rotonda in Interfax: Valutazione dell'efficacia del lavoro delle amministrazioni di Mosca

Il 21 febbraio ha preso parte a un dibattito su Interfax, l'argomento era nuovi approcci per valutare l'efficacia delle attività delle amministrazioni distrettuali di Mosca.
Faceva caldo. Al dibattito hanno partecipato, oltre a me, anche Alexandra Alexandrova (Capo del Dipartimento della funzione pubblica e del personale del governo di Mosca), Elena Shinkaruk (Capo del Dipartimento di controllo del sindaco e del governo di Mosca), Vyacheslav Shulenin (Capo del Dipartimento delle autorità esecutive territoriali di Mosca), Vladislav Bazanchuk (Prefetto del distretto amministrativo settentrionale di Mosca), Vladimir Goverdovsky (prefetto del distretto amministrativo nord-occidentale di Mosca), Pavel Avekov (capo dell'amministrazione del distretto amministrativo di Mosca Filevsky Park distretto di Mosca), Boris Andreev (capo dell'amministrazione del distretto Alekseevsky di Mosca), Alexander Zakondyrin (deputato del consiglio dei deputati del distretto municipale di Voykovskoye a Mosca, "Alleanza dei Verdi - Partito popolare"); Andrey Klychkov (deputato della Duma della città di Mosca, capo della fazione del Partito Comunista nella Duma della città di Mosca), Alexei Shaposhnikov (presidente del consiglio dei comuni di Mosca), Alexander Bragin (direttore esecutivo della fondazione senza scopo di lucro Analytical Center Forum ), Sergey Vorobyov (membro del consiglio per lo sviluppo sotto il presidente della Federazione Russa, società civile e diritti umani), Yuri Kotler (copresidente del sottogruppo "Sviluppo delle risorse umane" nel "Grande governo"), Victoria Petrova ( vicedirettore generale della società "Basic Element").
collegamento:

Come ha fatto la capitale russa a mettersi allo stesso livello di Singapore in termini di prevalenza dei servizi elettronici? Quando potranno i moscoviti non solo associarsi a un poliambulatorio, ma anche iscriversi a una visita medica senza alzarsi dal computer? Perché è importante sviluppare la comunicazione tra uomini d'affari e funzionari via Internet? Di questo e molto altro si è parlato in redazione” Giornale russo"alla "Colazione d'affari" con la presidente del Comitato dei servizi statali di Mosca Elena Shinkaruk.

Elena Vyacheslavovna, letteralmente questa settimana è apparso un nuovo servizio sul portale del sindaco e del governo di Mosca mos.ru - emissione di una polizza di assicurazione medica obbligatoria (CMI). Cosa dà ai moscoviti?

Elena Shinkaruk: Prima della comparsa di questo servizio, per emettere una polizza, si doveva recarsi due volte al centro dei servizi pubblici My Documents o direttamente a compagnia assicurativa- prima scrivi una dichiarazione, quindi prendi il documento. Ora, direttamente sul portale, puoi scegliere una compagnia assicurativa e ordinare una polizza. Sarà pronto entro 30 giorni. E devi solo venire in ufficio una volta per ritirare documento finito.

Almeno una volta, 11 milioni di moscoviti si sono registrati online con un medico: sono quasi tutti gli abitanti della città. Una visita in clinica oggi inizia davvero con un computer?

Elena Shinkaruk: Ora ci sono molti canali per fissare un appuntamento con un medico a Mosca e la maggior parte di essi sono elettronici. Terminali nei policlinici, il sito Web e le applicazioni del Sistema analitico e informativo medico unificato (UMIAS), la sezione medica mos.ru... La stragrande maggioranza dei cittadini arriva dal medico attraverso queste risorse. Meno spesso registrati ora per telefono. In generale, abbiamo 250 servizi e servizi elettronici. Circa il 75% dei cittadini li utilizza e questa cifra è in continua crescita.

E qual è il servizio online più popolare?

Elena Shinkaruk: Nell'assistenza sanitaria, ovviamente, l'appuntamento con un medico è in testa. Molto apprezzato anche il servizio di attaccamento alla clinica. Entro la fine dell'anno, prevediamo di collegare anche le cliniche dentali qui. In modalità pilota, in diversi poliambulatori, si sta lavorando alla possibilità di sottoscrivere separatamente una visita medica o di ricevere un determinato certificato medico. In modo che le persone in questi casi non debbano prima andare da un terapeuta, ma possano immediatamente rivolgersi allo specialista giusto e ottenere ciò di cui hanno bisogno. Nell'istruzione, l'agenda elettronica è la più richiesta: viene utilizzata dagli studenti stessi, dagli insegnanti e dai genitori. La funzionalità del servizio è in continua espansione. Puoi anche scrivere un avviso all'insegnante. O, al contrario, ricevere una lettera dall'insegnante.

L'anno prima, quando è iniziata la fase di richiesta dei voucher preferenziali per le vacanze dei bambini, il servizio telematico non ha potuto far fronte al numero di richieste. Stai pensando alla sostenibilità del sistema se il numero di utenti e servizi è in continua crescita?

Elena Shinkaruk: La vacanza dei bambini è stata probabilmente una delle storie più difficili, perché ci sono molte persone che la vogliono. Ma abbiamo risolto questo problema. In precedenza, la campagna di candidatura si svolgeva in primavera, ma dall'anno scorso si svolgeva in autunno. Questo amplia i limiti di tempo per la presentazione delle domande e riduce un po' il clamore.

Prendo atto che alcuni anni fa tali problemi non riguardavano solo i buoni per le vacanze dei bambini. Ora ci dividiamo i servizi in regolari e stagionali. L'iscrizione in prima classe, ad esempio, è un servizio stagionale richiesto dal 15 dicembre, di solito fino al 1 gennaio. Abbiamo già imparato come preparare l'infrastruttura in modo che possa sopportare il carico. E prima dell'inizio dei servizi stagionali, hanno iniziato a condurre prove con carichi commisurati a quelli degli anni precedenti. Questo accade in poche settimane per capire se il sistema può resistere e se all'improvviso si verificano dei guasti, questi vengono eliminati in anticipo.

Ti stai chiedendo quanto sia conveniente per i moscoviti utilizzare le risorse elettroniche esistenti?

Elena Shinkaruk: Conduciamo costantemente sondaggi e iniziamo noi stessi i cambiamenti. Ad esempio, il servizio di visualizzazione dei risultati dell'esame di stato unificato diventerà presto rilevante. L'anno scorso abbiamo chiesto alle persone come vorrebbero cambiarlo: il voto è stato lanciato in Active Citizen. Di conseguenza, tenendo conto del parere dei cittadini, è stato possibile iscriversi alle notifiche. In modo che ogni genitore o studente non controlli 15 volte in un'ora se ci sono risultati o meno, ma riceva un messaggio che tutto è pronto e puoi guardare. In generale, i sondaggi d'opinione mostrano che oltre il 95% dei cittadini è soddisfatto della qualità dei servizi pubblici a Mosca. E lo stesso numero di persone conosce la possibilità di ottenerli elettronicamente.

Circa il 17% degli utenti del portale mos.ru ha più di 55 anni. E se prendi l'età di 45 anni e più, ce ne sono già il 30%.

Circa un anno fa, un portale indipendente di servizi cittadini è passato al sito Web unificato del governo di Mosca mos.ru. Per quale scopo?

Elena Shinkaruk: Tutto è molto semplice. Ad esempio, i moscoviti sono già abituati al fatto che possono recarsi in un normale centro di servizi pubblici per qualsiasi domanda, dall'ottenimento di un permesso di parcheggio alla sostituzione patente di guida. Funziona il cosiddetto principio della finestra unica. La stessa cosa accade nell'ambiente online: combiniamo servizi e servizi su un portale di servizi pubblici. Già oggi, su mos.ru, i cittadini possono accedere non solo servizi elettronici e servizi, ma anche informazioni di base sulle autorità e un calendario di eventi culturali. E funziona, perché la popolarità di mos.ru sta crescendo. L'anno scorso, ad esempio, attraverso di essa sono stati forniti oltre 250 milioni di servizi, quasi un terzo in più rispetto al 2016. Inoltre, abbiamo fatto in modo che i vecchi collegamenti che portavano al vecchio portale, gli utenti arrivassero automaticamente al nuovo indirizzo.

La vecchia generazione ha problemi con l'ottenimento di servizi pubblici elettronici? Dopotutto, a volte è difficile per i pensionati lavorare con un computer e hanno bisogno dei servizi dello Stato non meno dei giovani.

Elena Shinkaruk: In effetti, oggi ci sono molti utenti Internet attivi tra i pensionati e puoi vedere una persona anziana non solo al computer, ma anche con uno smartphone ovunque. Circa il 17% degli utenti del portale mos.ru ha più di 55 anni. E se prendiamo l'età di 45 anni e più, allora c'è già il 30% di tali utenti. Posso anche dire da Active Citizen che lì abbiamo persone anziane e allo stesso tempo molto energiche. Inoltre, nessuno cancella la possibilità di ottenere i servizi pubblici offline - e i centri servizi sociali e i centri di servizio pubblico continuano a funzionare come prima.

Come stanno andando le cose con la registrazione elettronica di benefici, indennità e altro servizi sociali? Ad esempio, la moscovita Elena Bulakhtina ha inviato una domanda all'editore sui sussidi per la casa: dice che per riceverli devi camminare molto e non fare nulla tramite Internet.

Elena Shinkaruk: Servizi elettronici relativi a protezione sociale la popolazione è abbastanza numerosa. A partire dal rilascio dei permessi di sosta per famiglie numerose, portatori di handicap e per finire con tutti i tipi di pagamento. I pagamenti per bambini in forma elettronica sono 17. Per quanto riguarda i sussidi per l'alloggio e i servizi comunali, stiamo attualmente rivedendo questo servizio per capire come può essere fornito tecnologicamente online e ridurre al minimo gli spostamenti delle persone alle autorità. Ci sono molte parti e dipartimenti interessati qui, molte approvazioni, ma stiamo affrontando da vicino questo argomento.

Imprenditori, aziende, tutti i tipi di persone giuridiche stanno anche passando alla comunicazione con le autorità attraverso il Web?

Elena Shinkaruk: Sì, ne abbiamo 22,3 mila iscritti conti personali persone giuridiche sul portale. Ad esempio, il settore delle costruzioni è stato quasi interamente trasferito all'interazione elettronica. Non si tratta solo di una questione di convenienza, ma anche di lotta alla corruzione, minori contatti personali tra funzionari e imprese, minori abusi. Inoltre, tutti i servizi nel settore edile sono interconnessi e seguono una catena: prima un permesso di costruire, poi l'installazione di recinzioni, la messa in funzione degli oggetti e la loro registrazione. E questi sono servizi, infatti, uno ciclo vitale. Tutto è iniziato con un trasferimento a modulo elettronico permessi per la costruzione e la messa in servizio di strutture, e ora abbiamo 22 servizi nel settore edile disponibili online. In altre aree di attività, ci sono anche molte opportunità elettroniche: ottenere una licenza per l'attività di taxi, il permesso di entrare nei veicoli pesanti, affittare terreni e tutti i tipi di aste. Un totale di 81 servizi per persone giuridiche, disponibili in formato elettronico.

Come appare Mosca in termini di trasferimento di servizi pubblici online rispetto ad altre megalopoli del mondo?

Elena Shinkaruk: Mosca ha qualcosa di cui essere orgoglioso: solo noi abbiamo una varietà di servizi concentrati su un portale. Negli Stati Uniti, in Gran Bretagna, in molti paesi europei, su un sito spesso puoi vedere solo un insieme di collegamenti ad altre risorse, da qualche parte forniscono un servizio specifico o semplicemente forniscono informazioni. In linea di principio, siamo allo stesso livello di Singapore in termini di numero di servizi pubblici tradotto in forma elettronica. Ma a Mosca ci è voluto metà del tempo per organizzare cose del genere per Singapore.

Ma, naturalmente, ci sono anche paesi per cui dovremmo lottare per l'esperienza, ma questo non è sempre possibile. Ad esempio, l'Estonia è considerata il punto di riferimento del mondo intero, dove il 98% della popolazione riceve servizi per via elettronica. Ma hanno una tale opportunità, perché tutti i cittadini hanno passaporti elettronici.

Martedì 10 marzo, nell'ambito di una riunione del Presidium del governo di Mosca, il sindaco della capitale Sergei Sobyanin ha annunciato cambiamenti di personale in alcuni dipartimenti di Mosca. In particolare, Aleksey Stepanov, capo della commissione per i servizi pubblici, viene destituito dal suo incarico. Elena Shinkaruk è stata nominata alla carica di Stepanov, secondo il sito web del centro informazioni del governo della capitale.

“Lui [Stepanov] ha fatto un buon lavoro, a Mosca sono stati creati più di cento MFC per fornire servizi pubblici. Milioni di persone utilizzano questi servizi”, ha sottolineato il sindaco di Mosca.

Ricordiamo che ora nella capitale ci sono 104 centri di servizio pubblico. Sono aperti ai visitatori dal lunedì alla domenica dalle 8.00 alle 20.00 senza pranzo e giorni di riposo.

Nel maggio 2014 il Ministero dello Sviluppo Economico ha ufficialmente introdotto un marchio unico per il sistema MFC. Il libro del marchio per MFC è stato sviluppato per portare i numerosi ed eterogenei modi di progettazione di qualità dei centri di servizio pubblico a uno stile unico e riconoscibile. Il nuovo marchio elimina il termine stesso "MFC". Sarà sostituito da un altro nome: "I miei documenti". Secondo il ministero, gli elementi di design e lo stesso marchio My Documents dovrebbero trasmettere apertura, cordialità del servizio e un approccio personale. Lo slogan di posizionamento delle nuove istituzioni è "Per tutte le occasioni".

Riferimento

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk è nata nel 1981 nella città di Krasnogorsk, nella regione di Mosca.

Nel 2004 si è diplomata alla Financial Academy under the Government Federazione Russa specializzazione in finanza e credito. Candidato di Scienze Economiche.

Da ottobre 2003 a dicembre 2007 - uno specialista della prima categoria del dipartimento di rendicontazione finanziaria e controllo di gestione Dipartimento governo d'impresa e New Economy, Specialista Leader, Capo specialista, consulente, vicedirettore del dipartimento di sviluppo Finanza pubblica Dipartimento di Bilancio di Performance e Bilancio Consolidato del Ministero sviluppo economico e commercio della Federazione Russa.

Da dicembre 2007 a novembre 2009 - Capo del Dipartimento per la Metodologia del sostegno finanziario per gli obblighi di spesa dei Soggetti della Federazione Russa, Vicedirettore del Dipartimento per lo sviluppo delle relazioni interbudgetary del Ministero sviluppo regionale Federazione Russa.

Da dicembre 2009 - Capo del Dipartimento per il monitoraggio dello sviluppo socio-economico dei soggetti della Federazione Russa e la valutazione dell'efficacia delle attività degli organi di autogoverno locale del Dipartimento della pubblica amministrazione dello sviluppo regionale e dell'autonomia locale di il governo della Federazione Russa.

Nel dicembre 2010 è stata nominata Primo Vice Capo del Dipartimento di Controllo del Sindaco e del Governo di Mosca. Da ottobre 2013 è a capo del dipartimento.

Mosca si è classificata al primo posto nella classifica delle Nazioni Unite per gli indici dei servizi elettronici. Il primo ministro russo Dmitry Medvedev si è congratulato con la capitale per la vittoria nella classifica. Infatti, oggi quasi tutti i moscoviti, indipendentemente dall'età, sono consumatori di servizi pubblici. La conversione della maggior parte di essi in forma elettronica ha notevolmente semplificato la vita dei cittadini, consentendo loro di risparmiare tempo e dedicarlo alla famiglia e agli affari personali.

Ottenere servizi senza uscire di casa è il sogno di qualsiasi persona. Alcuni anni fa, milioni di moscoviti hanno avuto una tale opportunità. Yelena Shinkaruk, presidente del Comitato dei servizi pubblici di Mosca, ha parlato di come il sistema per fornire servizi in forma elettronica si stia sviluppando ora durante la trasmissione della rete VM.

Elena Vyacheslavovna, quali risultati hai ottenuto nel campo dei servizi elettronici?

Mosca è molto più avanti rispetto alle altre regioni russe, e nell'arena straniera abbiamo qualcosa di cui vantarci. Il nostro sistema di servizi pubblici è davvero unico. Da un lato ce ne sono molti, dall'altro facciamo del nostro meglio per rendere la ricezione di questi servizi comoda e confortevole, prima di tutto, sia per i moscoviti che persone giuridiche che lavorano nella capitale. Questo è il nostro compito principale: vedere come ridurre l'elenco dei documenti richiesti quando si riceve un servizio, come rendere più veloce la ricezione di un servizio. Più di 250 servizi sono già disponibili sul sito ufficiale del sindaco di Mosca nella sezione "Servizi". E se consideriamo le procedure che vengono eseguite nell'ambito della fornitura di questi servizi, ad esempio registrazione, ri-registrazione, cancellazione, ce ne saranno circa 400.

Era il sogno di ogni cittadino!

Analizziamo e miglioriamo costantemente il catalogo dei servizi. Ad esempio, se vuoi iscrivere un bambino alla prima elementare o vedere i suoi voti scolastici, devi selezionare la sezione "Istruzione". E così via in ogni direzione. È molto comodo.

Quali sono i servizi più richiesti?

Dipende dalla stagione. E i servizi principali potrebbero cambiare. Se questo è un periodo scolastico, allora l'agenda elettronica è sempre in alto, e se è estate, i servizi con anticipi per l'alloggio e i servizi comunali sono spesso in cima. A dicembre, ad esempio, si aprono le iscrizioni alla prima elementare. Se indichiamo in modo specifico nella sfera della vita, poi negli alloggi e nei servizi comunali - il trasferimento delle letture dei contatori, nell'istruzione - il sistema Passage and Nutrition, nella sanità - l'appuntamento con un medico. In totale, da gennaio a giugno solo quest'anno sono già state richieste più di 140 milioni di domande. Per tutto l'anno scorso ci sono stati circa 260 milioni di accessi e ogni anno questa cifra è in crescita.

Utilizzi tu stesso i servizi elettronici?

Certamente! Come ogni moscovita, trasmetto le letture dei contatori, prendo appuntamento con un medico e pago l'ENP.

Hai riscontrato problemi?

Non nel settore abitativo. A volte ci sono problemi con diario elettronico e la rivista di uno studente - sia in famiglia che tra amici raccontano periodicamente. In questi momenti, capisco che c'è un feedback e so in quale direzione devo lavorare. Questo è sempre un motivo per analizzare quanto già fatto e lavorare per migliorare il servizio.

È conveniente per le persone anziane utilizzare i servizi elettronicamente?

Credo che sia stato a lungo un mito che sia difficile per le persone anziane avere a che fare con i servizi elettronici. Naturalmente, quando ci sono molte informazioni, è più difficile capirle. D'altra parte, meno servizi, meno opportunità hanno i moscoviti. Secondo la mia esperienza, la generazione più anziana fa un ottimo lavoro pagando l'alloggio e i servizi comunali e fissando un appuntamento con un medico sul portale. Alcuni anni fa, in una clinica, ho assistito a come due nonne si parlavano. E uno non conosceva i servizi elettronici e l'altro era un utente progressista. Quindi, ha detto che aiuta se stessa, un vicino, una ragazza e qualcun altro a trovare i documenti di pagamento e pagare tutto online. Questo è stato un momento chiave per me quando ho smesso di preoccuparmi della disponibilità di servizi elettronici per le generazioni più anziane.

Cosa determina la durata del servizio?

Innanzitutto dalle specificità del servizio stesso. Dopo aver inviato una domanda, viene eseguito un certo numero di azioni. Cerchiamo di ridurre al minimo il pacchetto di documenti per ricevere un servizio e talvolta dobbiamo confermare se una persona è davvero moscovita o se ha una polizza di assicurazione medica obbligatoria. Per non richiedere questi documenti a una persona, viene attivato un sistema di interazione interdipartimentale. Se è necessaria la conferma, vengono aggiunti cinque giorni al servizio. In caso contrario, il servizio è più veloce. A proposito, nella maggior parte dei casi non ti chiediamo di allegare una scansione del tuo passaporto, perché queste informazioni sono disponibili nei sistemi cittadini.

Cioè, ciò che una volta entrato nel database non ha bisogno di essere fornito di nuovo?

Sì, ma ci sono alcune eccezioni. Ad esempio, non chiediamo mai la scansione di un certificato di nascita se è emesso a Mosca. Se in un altro soggetto del paese, ovviamente, non abbiamo ancora accesso a questi dati.

Come viene presa la decisione di trasferire il servizio in formato elettronico?

Nel 2010 erano disponibili solo 10 servizi. Negli ultimi sei o sette anni, questo numero è aumentato di quasi 23 volte. Ora il 98 percento di quei servizi che potrebbero essere resi elettronici sono già stati trasferiti in questo formato. Il nostro lavoro attuale è trovare quei due percento rimanenti di servizi. Le decisioni sul trasferimento in formato elettronico sono prese congiuntamente ad altre strutture cittadine. Valutiamo la fattibilità e la pertinenza. Ci sono servizi che vengono utilizzati in modo condizionale da 20 persone e ci sono quelli che sono popolari tra centinaia di migliaia e persino ogni mese. Quindi esaminiamo qual è il processo di fornitura di un servizio. Ad esempio, il rilascio di un certificato di nascita, quando uno dei genitori si presenta all'anagrafe o al MFC, mostra i suoi documenti e un certificato di nascita del bambino, e il servizio viene fornito al momento della domanda. 10 minuti - e hai un certificato già pronto tra le mani. Se iniziassimo a convertire il servizio in forma elettronica, il processo della sua fornitura verrebbe esteso. In questo caso, non ci sarebbero vantaggi e comodità.

Hai menzionato l'anagrafe. E cosa, puoi già registrare un matrimonio online? Le storie sulla coda all'anagrafe Griboedovsky sono un ricordo del passato?

Non c'è ancora una registrazione, ma puoi davvero richiedere la registrazione da casa e anche da qualsiasi parte del mondo.

Quali servizi saranno disponibili sul sito del sindaco nel prossimo futuro?

Preferiamo non fare promesse premature. Posso dire che il nostro sogno è rendere il processo di licenza completamente elettronico. Siamo già molto avanti, per tutti i tipi di licenza possiamo richiedere online. Primo, è conveniente. In secondo luogo, riduce al minimo i rischi di corruzione, perché contatto diretto non succede a un funzionario. L'intero processo diventa trasparente. Ma per ora, devi venire per una licenza cartacea, perché in virtù della legge, una licenza viene rilasciata nelle tue mani. Se parliamo di ciò che è apparso abbastanza di recente, abbiamo aggiunto la possibilità di attaccarci a una clinica per bambini. In precedenza, solo un adulto poteva essere allegato online. Abbiamo anche implementato la possibilità di richiedere una polizza assicurativa sanitaria obbligatoria. Prima era necessario recarsi presso l'ufficio della compagnia di assicurazioni o presso il centro dei servizi pubblici. Ora devi solo venire a ritirare un documento già pronto. Questa è un'opportunità unica per la Russia!

A proposito, hai detto che puoi fissare un appuntamento con un dottore app mobile. Esiste una domanda per il sito del sindaco di Mosca?

Non ancora. Ma c'è un'applicazione "Gosuslugi Moskvy". La differenza rispetto al sito è che l'elenco dei servizi è ancora più piccolo. Ma stiamo lavorando anche su questo. Prendo atto che l'utilizzo di un diario elettronico, a mio avviso, è più conveniente tramite l'applicazione che sul sito.

Abbiamo parlato di servizi elettronici. Passiamo ora a un progetto altrettanto importante del Comitato dei Servizi Pubblici: il progetto Cittadino Attivo. Quanti utenti ci sono adesso?

Da tempo sono più di due milioni e il numero dei cittadini attivi è in continua crescita. E di recente abbiamo celebrato un mini-anniversario: abbiamo raccolto più di 100 milioni di opinioni. A volte confrontiamo le nostre cifre, e due milioni sono già quasi la popolazione della Slovenia, e abbiamo confrontato le opinioni dei moscoviti con gli appelli al governo di Mosca, e abbiamo ottenuto il volume per circa 70 anni. Abbiamo raccolto così tante opinioni in soli quattro anni.

Secondo lei, in che modo questo progetto ha cambiato il rapporto tra governo e società?

Almeno abbiamo una piattaforma per un dialogo aperto. Le autorità hanno l'opportunità di porre una domanda e ottenere una risposta costruttiva. Ad esempio, i cittadini possono scegliere quale albero piantare nel loro cortile: quercia o betulla. Un'osservazione interessante: abbiamo riassunto i risultati del primo mese di votazione sullo sfalcio dell'erba, e le statistiche sono tali che le donne preferiscono falciare l'erba e gli uomini preferiscono non toccare l'erba.

E l'opinione dei cittadini è davvero ascoltata?

Certamente! Uno dei principi cardine del progetto è che la decisione presa al Cittadino Attivo deve essere attuata dall'autorità che ha avviato la votazione.

Il voto distrettuale è disponibile solo per coloro che hanno indicato il proprio indirizzo di residenza nel profilo del conto. Pertanto, escludiamo la possibilità per i residenti, ad esempio, del distretto di Presnensky di decidere cosa sarà fatto nell'area di Sokolinaya Gora. Ma il voto in tutta la città è disponibile per tutti, ma lì vengono discusse anche questioni più globali.

Elena Shynkaruk, presidente del comitato per i servizi pubblici, osserva che la popolarità dei servizi dipende dalla stagione

FOTO: Dall'archivio personale.

Ottenere servizi senza uscire di casa è il sogno di qualsiasi persona. Alcuni anni fa, milioni di moscoviti hanno avuto una tale opportunità. Yelena Shinkaruk, presidente del Comitato dei servizi pubblici di Mosca, ha parlato di come il sistema per fornire servizi in forma elettronica si stia sviluppando ora durante la trasmissione della rete VM.

Elena Vyacheslavovna, quali risultati hai ottenuto nel campo dei servizi elettronici?

Mosca è molto più avanti rispetto ad altre regioni russe e abbiamo qualcosa di cui vantarci nell'arena straniera. Il nostro sistema di servizi pubblici è davvero unico. Da un lato ce ne sono molti, dall'altro facciamo del nostro meglio per rendere la ricezione di questi servizi comoda e confortevole, in primis, sia per i moscoviti che per le persone giuridiche che lavorano nella capitale. Questo è il nostro compito principale: vedere come ridurre l'elenco dei documenti richiesti quando si riceve un servizio, come rendere più veloce la ricezione di un servizio. Più di 250 servizi sono già disponibili sul sito ufficiale del sindaco di Mosca nella sezione "Servizi". E se consideriamo le procedure che vengono eseguite nell'ambito della fornitura di questi servizi, ad esempio registrazione, ri-registrazione, cancellazione, ce ne saranno circa 400.

Era il sogno di ogni cittadino!

Analizziamo e miglioriamo costantemente il catalogo dei servizi. Ad esempio, se vuoi iscrivere un bambino alla prima elementare o vedere i suoi voti scolastici, devi selezionare la sezione "Istruzione". E così via in ogni direzione. È molto comodo.

Quali sono i servizi più richiesti?

Dipende dalla stagione. E i servizi principali potrebbero cambiare. Se questo è un periodo scolastico, allora l'agenda elettronica è sempre in alto, e se è estate, i servizi con anticipi per l'alloggio e i servizi comunali sono spesso in cima. A dicembre, ad esempio, si aprono le iscrizioni alla prima elementare. Se indichiamo in modo specifico nella sfera della vita, poi negli alloggi e nei servizi comunali - il trasferimento delle letture dei contatori, nell'istruzione - il sistema Passage and Nutrition, nella sanità - l'appuntamento con un medico. In totale, da gennaio a giugno solo quest'anno sono già state richieste più di 140 milioni di domande. Per tutto l'anno scorso ci sono stati circa 260 milioni di accessi e ogni anno questa cifra è in crescita.

Utilizzi tu stesso i servizi elettronici?

Certamente! Come ogni moscovita, trasmetto le letture dei contatori, prendo appuntamento con un medico e pago l'ENP.

Hai riscontrato problemi?

Non nel settore abitativo. A volte ci sono problemi con il diario e il diario elettronico dello studente, sia in famiglia che tra amici lo raccontano periodicamente. In questi momenti, capisco che c'è un feedback e so in quale direzione devo lavorare. Questo è sempre un motivo per analizzare quanto già fatto e lavorare per migliorare il servizio.

È conveniente per le persone anziane utilizzare i servizi elettronicamente?

Credo che sia stato a lungo un mito che sia difficile per le persone anziane avere a che fare con i servizi elettronici. Naturalmente, quando ci sono molte informazioni, è più difficile capirle. D'altra parte, meno servizi, meno opportunità hanno i moscoviti. Secondo la mia esperienza, la generazione più anziana fa un ottimo lavoro pagando l'alloggio e i servizi comunali e fissando un appuntamento con un medico sul portale. Alcuni anni fa, in una clinica, ho assistito a come due nonne si parlavano. E uno non conosceva i servizi elettronici e l'altro era un utente progressista. Quindi, ha detto che aiuta se stessa, un vicino, una ragazza e qualcun altro a trovare i documenti di pagamento e pagare tutto online. Questo è stato un momento chiave per me quando ho smesso di preoccuparmi della disponibilità di servizi elettronici per le generazioni più anziane.

Cosa determina la durata del servizio?

Innanzitutto dalle specificità del servizio stesso. Dopo aver inviato una domanda, viene eseguito un certo numero di azioni. Cerchiamo di ridurre al minimo il pacchetto di documenti per ricevere un servizio e talvolta dobbiamo confermare se una persona è davvero moscovita o se ha una polizza di assicurazione medica obbligatoria. Per non richiedere questi documenti a una persona, viene attivato un sistema di interazione interdipartimentale. Se è necessaria la conferma, vengono aggiunti cinque giorni al servizio. In caso contrario, il servizio è più veloce. A proposito, nella maggior parte dei casi non ti chiediamo di allegare una scansione del tuo passaporto, perché queste informazioni sono disponibili nei sistemi cittadini.

Cioè, ciò che una volta entrato nel database non ha bisogno di essere fornito di nuovo?

Sì, ma ci sono alcune eccezioni. Ad esempio, non chiediamo mai la scansione di un certificato di nascita se è emesso a Mosca. Se in un altro soggetto del paese, ovviamente, non abbiamo ancora accesso a questi dati.

Come viene presa la decisione di trasferire il servizio in formato elettronico?

Nel 2010 erano disponibili solo 10 servizi. Negli ultimi sei o sette anni, questo numero è aumentato di quasi 23 volte. Ora il 98 percento di quei servizi che potrebbero essere resi elettronici sono già stati trasferiti in questo formato. Il nostro lavoro attuale è trovare quei due percento rimanenti di servizi. Le decisioni sul trasferimento in formato elettronico sono prese congiuntamente ad altre strutture cittadine. Valutiamo la fattibilità e la pertinenza. Ci sono servizi che vengono utilizzati in modo condizionale da 20 persone e ci sono quelli che sono popolari tra centinaia di migliaia e persino ogni mese. Quindi esaminiamo qual è il processo di fornitura di un servizio. Ad esempio, il rilascio di un certificato di nascita, quando uno dei genitori si presenta all'anagrafe o al MFC, mostra i suoi documenti e un certificato di nascita del bambino, e il servizio viene fornito al momento della domanda. 10 minuti - e hai un certificato già pronto tra le mani. Se iniziassimo a convertire il servizio in forma elettronica, il processo della sua fornitura verrebbe esteso. In questo caso, non ci sarebbero vantaggi e comodità.

Hai menzionato l'anagrafe. E cosa, puoi già registrare un matrimonio online? Le storie sulla coda all'anagrafe Griboedovsky sono un ricordo del passato?

Non c'è ancora una registrazione, ma puoi davvero richiedere la registrazione da casa e anche da qualsiasi parte del mondo.

Quali servizi saranno disponibili sul sito del sindaco nel prossimo futuro?

Preferiamo non fare promesse premature. Posso dire che il nostro sogno è rendere il processo di licenza completamente elettronico. Siamo già molto avanti, per tutti i tipi di licenza possiamo richiedere online. Primo, è conveniente. In secondo luogo, riduce al minimo i rischi di corruzione, perché non vi è alcun contatto diretto con il funzionario. L'intero processo diventa trasparente. Ma per ora, devi venire per una licenza cartacea, perché in virtù della legge, una licenza viene rilasciata nelle tue mani. Se parliamo di ciò che è apparso abbastanza di recente, abbiamo aggiunto la possibilità di attaccarci a una clinica per bambini. In precedenza, solo un adulto poteva essere allegato online. Abbiamo anche implementato la possibilità di richiedere una polizza assicurativa sanitaria obbligatoria. Prima era necessario recarsi presso l'ufficio della compagnia di assicurazioni o presso il centro dei servizi pubblici. Ora devi solo venire a ritirare un documento già pronto. Questa è un'opportunità unica per la Russia!

A proposito, hai detto che puoi fissare un appuntamento con un medico tramite un'applicazione mobile. Esiste una domanda per il sito del sindaco di Mosca?

Non ancora. Ma c'è un'applicazione "Gosuslugi Moskvy". La differenza rispetto al sito è che l'elenco dei servizi è ancora più piccolo. Ma stiamo lavorando anche su questo. Prendo atto che l'utilizzo di un diario elettronico, a mio avviso, è più conveniente tramite l'applicazione che sul sito.

Abbiamo parlato di servizi elettronici. Passiamo ora a un progetto altrettanto importante del Comitato dei Servizi Pubblici: il progetto Cittadino Attivo. Quanti utenti ci sono adesso?

Da tempo sono più di due milioni e il numero dei cittadini attivi è in continua crescita. E di recente abbiamo celebrato un mini-anniversario: abbiamo raccolto più di 100 milioni di opinioni. A volte confrontiamo le nostre cifre, e due milioni sono già quasi la popolazione della Slovenia, e abbiamo confrontato le opinioni dei moscoviti con gli appelli al governo di Mosca, e abbiamo ottenuto il volume per circa 70 anni. Abbiamo raccolto così tante opinioni in soli quattro anni.

Secondo lei, in che modo questo progetto ha cambiato il rapporto tra governo e società?

Almeno abbiamo una piattaforma per un dialogo aperto. Le autorità hanno l'opportunità di porre una domanda e ottenere una risposta costruttiva. Ad esempio, i cittadini possono scegliere quale albero piantare nel loro cortile: quercia o betulla. Un'osservazione interessante: abbiamo riassunto i risultati del primo mese di votazione sullo sfalcio dell'erba, e le statistiche sono tali che le donne preferiscono falciare l'erba e gli uomini preferiscono non toccare l'erba.

E l'opinione dei cittadini è davvero ascoltata?

Certamente! Uno dei principi cardine del progetto è che la decisione presa al Cittadino Attivo deve essere attuata dall'autorità che ha avviato la votazione.

Il voto distrettuale è disponibile solo per coloro che hanno indicato il proprio indirizzo di residenza nel profilo del conto. Pertanto, escludiamo la possibilità per i residenti, ad esempio, del distretto di Presnensky di decidere cosa sarà fatto nell'area di Sokolinaya Gora. Ma il voto in tutta la città è disponibile per tutti, ma lì vengono discusse anche questioni più globali.

L'anno scorso abbiamo tenuto una votazione senza precedenti sul programma di ristrutturazione. Non solo era su larga scala, ma era anche molto importante per i moscoviti. Abbiamo implementato una funzionalità che ci ha permesso di identificare legalmente l'elettore e personalizzare l'opinione di ciascun moscovita. A proposito, è stato grazie a questo voto che ci siamo resi conto che potevamo espandere le capacità del progetto. E a febbraio di quest'anno abbiamo lanciato il servizio " Casa elettronica”, che ti consente di condurre il voto online dei residenti di una particolare casa. Ad esempio, io stesso ho già provato ad usarlo e ho condotto un sondaggio tra i vicini sulla sostituzione dell'ascensore.

Visita alla redazione del quotidiano "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Presidente del Comitato per i servizi pubblici della città di Mosca / Vechernyaya Moskva

Visita alla redazione del quotidiano "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Presidente del Comitato per i servizi pubblici della città di Mosca

, "Serata Mosca"

TRA LE RICHIESTE POPOLARI SUL SITO UFFICIALE DEL SINDACO DI MOSCA DALL'INIZIO 2018:

Diario elettronico

91,5 milioni di chiamate dai moscoviti

Passaggi e pasti nelle scuole

Oltre 3,5 milioni di visite

Risultati GIA / USE

Oltre 5 milioni di visite

Indicazioni di contatori d'acqua

Oltre 18 milioni di visite

Letture dei contatori di energia elettrica

Oltre 2 milioni di visite

RIFERIMENTO

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk è nata a Krasnogorsk, nella regione di Mosca.

Nel 2004 si è laureata presso l'Accademia finanziaria sotto il governo della Federazione Russa con una laurea in Finanza e Credito, Ph.D. in Economia. Sul Servizio pubblico da ottobre 2003.

Il 6 marzo 2015 è stata nominata Presidente del Comitato per i Servizi Pubblici della città di Mosca, che coordina la traduzione e la fornitura di servizi a cittadini e imprese in forma elettronica.

È inoltre responsabile del miglioramento della comodità e della riduzione dei tempi per l'ottenimento dei servizi pubblici e supervisiona il progetto Active Citizen.

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Ad esempio, in estate, la maggior parte è interessata ai risultati degli esami, in autunno - al design della tessera sociale di uno studente e di uno studente. In inverno - una campagna di candidatura per iscrivere i bambini alla prima elementare. In primavera iniziano a prendere applicazioni elettroniche concedere il diritto di commerciare nelle fiere del fine settimana.

NUMERO

140 milioni di visite per servizi pubblici ricevuto dai residenti della capitale da gennaio a giugno di quest'anno.