Vorschläge zur Verbesserung der Personalaktivitäten. Regelungen über das Verfahren zur Durchführung eines Auswahlverfahrens zur Besetzung vakanter Stellen für wissenschaftliche Mitarbeiter bei Ablehnung des Gewinners des Auswahlverfahrens für den öffentlichen Dienst

Unter Berücksichtigung der etablierten langjährigen Praxis sollte die Auswahl im Wettbewerb in einer Sitzung des akademischen Rates einer Bildungseinrichtung erfolgen.

Gemäß Teil 4 der Kunst. 26 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 2012 Nr. 273-FZ "Über Bildung in Russische Föderation»Wissenschaftlicher Beirat zusammen mit Hauptversammlung(Konferenz) von Mitarbeitern und Studierenden bezieht sich auf die kollegialen Leitungsorgane der Organisation, die Bildungsprogramme durchführt höhere Bildung und zusätzliche professionelle Programme.

Wenn die Satzung einer solchen Organisation vorsieht, dass ein Auswahlwettbewerb für die Stellen von Assistenten, Lehrkräften, Oberlehrern und außerordentlichen Professoren im akademischen Rat der Fakultät (Institut) durchgeführt wird, sollte eine Diskussion und ein Auswahlwettbewerb für diese Stellen durchgeführt werden beim Akademischen Rat der Fakultät (Institut).

Gleichzeitig kann der Studienrat dem Teilnehmer des Wettbewerbs die Durchführung von Probevorträgen oder sonstigen Schulungen anbieten (Ziffer 11 des Reglements). Thema und Umfang des Probeunterrichts werden von der Bildungseinrichtung unter Berücksichtigung der Wünsche der Bewerberinnen und Bewerber festgelegt.

So wird der Gewinner des Wettbewerbs für den Lehrer ermittelt

Die Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates erfolgt in geheimer Abstimmung.

Vor Beginn wird aus dem Kreis der Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates eine Auszählungskommission gewählt, die aus mindestens drei Personen besteht und die Stimmen auszählt. Für jeden Kandidat, der am Wettbewerb teilgenommen hat, werden die Abstimmungsergebnisse separat bekannt gegeben. Das Protokoll der Auszählkommission wird vom akademischen Rat der Bildungseinrichtung genehmigt und den Wettbewerbsunterlagen beigefügt.

Wenn am Wettbewerb teilnehmende Bewerber (zwei oder mehr) die gleiche Stimmenzahl erhalten, wird in derselben Sitzung des Wissenschaftlichen Rates eine zweite Stimme abgegeben. Erhält keiner der Bewerber mehr als 50 % der Stimmen, wird der Auswahlwettbewerb für ungültig erklärt – der Bildungsträger schreibt einen neuen Wettbewerb aus.

Der Bewerber gilt als erfolgreich bestanden, wenn er in geheimer Abstimmung mehr als die Hälfte der Stimmen aus der Zahl derer erhalten hat, die an der Abstimmung mit einem Quorum von zwei Dritteln der Liste der Mitglieder des Wissenschaftlichen Rates teilgenommen haben .

Wenn die Abstimmung über den einzigen Kandidaten von außen durchgeführt wurde und dieser nicht die erforderliche Stimmenzahl erhalten hat, wird das Auswahlverfahren für ungültig erklärt. Wenn der einzige Kandidat ein Lehrer dieser Bildungseinrichtung ist, dann im Falle einer Nichtwahl durch Auswahlverfahren Arbeitsvertrag es wird gemäß Ziffer 2 H. 1 der Kunst gekündigt. 77 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation (Auslaufen der Laufzeit des Arbeitsvertrags) und das Gewinnspiel selbst wird ebenfalls als ungültig anerkannt.

Die Entscheidung des Hochschulrats, eine Person für eine bestimmte Lehrstelle zu wählen, ist eine Rechtstatsache, auf die sich der Rektor einer Bildungseinrichtung beim Abschluss eines Arbeitsvertrages mit dem erfolgreichen Bieter stützt.

Nach der Entscheidung über die Wahl eines von mehreren Bewerbern auf die Stelle ändert sich sowohl die fachliche Zusammensetzung als auch der Inhalt des Wettbewerbsrechtsverhältnisses. Ab diesem Zeitpunkt ist die Bildungseinrichtung nur noch mit einem bestimmten Teilnehmer am Wettbewerb, der vom akademischen Rat gewählt wird, an bestimmte Verpflichtungen gebunden. Für diesen Bewerber wird das Wettbewerbsrechtsverhältnis in ein Arbeitsverhältnis umgewandelt, für alle anderen wird es beendet.

beachten Sie
Das Fehlen einer Bewerberin oder eines Bewerbers für den Studienrat ist kein Wettbewerbshindernis.

Die Rechtsbeziehungen mit den Teilnehmern, die das Gewinnspiel nicht bestanden haben, werden beendet. Jeder von ihnen erhält eine begründete Stellungnahme des Akademischen Rates der Bildungseinrichtung zur Wahl eines bestimmten Wettbewerbsteilnehmers. Offenbar sollte den interessierten Parteien innerhalb einer Woche eine mit Gründen versehene Stellungnahme zu den Ergebnissen des Auswahlverfahrens übermittelt werden. Bereits eingereichte Unterlagen von Bewerberinnen und Bewerbern, die das Auswahlverfahren nicht bestanden haben, können auf ihre schriftliche Bewerbung unmittelbar nach Abschluss des Auswahlverfahrens zurückgesandt werden.

Somit beendet die Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates über die Wahl eines bestimmten Bewerbers das Rechtsverhältnis (zwischen der Bildungseinrichtung und den Wettbewerbsteilnehmern), das vor seiner Annahme entstanden und entwickelt wurde.

Der Beschluss des Wissenschaftlichen Rates wird auf Anordnung des Rektors genehmigt.

Situation

Durch Beschluss des Rates wurde der Bewerber in das Amt gewählt. Kann der Rektor dieser Entscheidung widersprechen?

Die Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates über die Wahl eines Bewerbers für ein bestimmtes Lehramt ist ein Rechtsakt, der für den Rektor bindend ist. Da die Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates für den Rektor verbindlich ist, kann der Rektor den Wahlakt nicht anfechten, wenn sie ohne Verstöße gegen die geltende Wettbewerbsordnung erlassen wird. Er kann die Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates nur im Zusammenhang mit dem Verstoß gegen das Verfahren zur kompetitiven Auswahl nicht billigen. Die Rektorin oder der Rektor ist daher verpflichtet, die Ergebnisse des Wettbewerbs objektiv zu beurteilen, dh der Entscheidung des Wissenschaftlichen Rates zuzustimmen.

Die Zustimmung des Rektors zu der Entscheidung des Rates (dieses Verfahren wird übrigens nicht in der Satzung erwähnt) ist aufgrund ihrer Rechtsnatur ein Verwaltungsakt, eine Form der Machtausübung. Gleichzeitig manifestieren sich die Machtbefugnisse gegenüber dem gewählten Vertretungsorgan - dem akademischen Rat und nicht gegenüber dem gewählten Bewerber und sind administrativ und rechtlich. Und die auf der Grundlage des Wahlakts entstandene Beziehung zwischen dem Gewinner des Wettbewerbs und der Bildungsorganisation gehört zum Arbeitsfeld.

Abschluss eines Arbeitsvertrages mit einer Lehrkraft

Nachdem der Wissenschaftsrat eine Entscheidung über die Auswahl eines Bewerbers im Wege des Auswahlverfahrens getroffen hat, müssen beide Parteien – der gewählte Bewerber und die Bildungseinrichtung, die durch den Rektor vertreten wird, ihre Interessen vertreten – einvernehmlich erklären, Arbeitsbeziehungen... Dies geschieht in der Phase der Besprechung und des Abschlusses eines Arbeitsvertrags.

Situation

Nach bestandener Auswahl gab der Bewerber an, parallel dazu an einem anderen Auswahlverfahren teilgenommen zu haben, nach dessen Ergebnis er ebenfalls in die Position gewählt wurde. Kann er sich weigern, mit uns einen Arbeitsvertrag abzuschließen und in einer anderen Organisation zu arbeiten?

Ein erfolgreich bestandener Bewerber ist keinesfalls verpflichtet, einen Arbeitsvertrag mit einer Bildungseinrichtung abzuschließen. Auch wenn er dies zunächst beabsichtigte, kann er seine Meinung jederzeit ändern und die Teilnahme am Wettbewerb, erst recht den Abschluss eines Arbeitsvertrages, verweigern.

Gleichzeitig verbietet niemand die gleichzeitige Teilnahme am Wettbewerb in zwei oder mehr Bildungseinrichtungen und die anschließende Auswahl, mit welcher von ihnen ein Arbeitsvertrag abgeschlossen wird.

Der Zeitraum, in dem sich ein durch Auswahlverfahren ausgewählter Bewerber um den Abschluss eines Arbeitsvertrags mit einer Bildungseinrichtung bewerben kann, ist in Ziffer 17 des Reglements (befristet) festgelegt. Die Stelle eines wissenschaftlichen und pädagogischen Mitarbeiters wird erneut für vakant erklärt, wenn innerhalb von 30 Kalendertagen nach Erlass des entsprechenden Beschlusses durch den Wissenschaftlichen Beirat der Bildungseinrichtung die Person, die das Auswahlverfahren für die Stelle zum ersten Mal erfolgreich bestanden hat time nicht von sich aus einen Arbeitsvertrag mit dem Arbeitgeber abgeschlossen hat.

Das Nichterscheinen des Bewerbers innerhalb der festgesetzten Frist zum Abschluss eines Arbeitsvertrags entzieht ihm das Recht, von der Bildungseinrichtung den Abschluss einer Vereinbarung auf der Grundlage eines Wahlakts zu verlangen, der lediglich seine rechtliche Bedeutung verliert.

Problem

Zuvor hat der Akademische Rat der Bildungseinrichtung (Fakultät, Institut) zur Prüfung der Unterlagen der Wettbewerbsteilnehmer in geheimer Wahl für das Studienjahr eine Kommission zur Besetzung der Stellen wissenschaftlicher und pädagogischer Mitarbeiter (im Folgenden als Wettbewerbskommission). Die Wettbewerbskommission hat die von den Teilnehmern des Wettbewerbs erhaltenen Materialien geprüft und dem Akademischen Rat für jeden Bewerber eine begründete schriftliche Empfehlung vorgelegt. Tatsächlich vertrat sie ein beratendes Gremium unter dem Rektor (Dekan der Fakultät, Direktorin des Instituts), das bei der Auswahl von hochqualifiziertem Personal für die Bildungsorganisation die notwendige Hilfestellung geben sollte.

Einerseits hatte die Kommission das Recht, von den Wettbewerbsteilnehmern Klarstellungen zu allen sich daraus ergebenden Fragen zu verlangen, andererseits waren ihre Empfehlungen an den Wissenschaftlichen Rat rein unverbindlich, so dass die der akademische Rat war bei seinen Entscheidungen nicht an sie gebunden. Über die Zulassung oder Ablehnung dieser oder jener Person zur Teilnahme am Wettbewerb hat die Wettbewerbskommission nicht entschieden. Es erscheint auch zum gegenwärtigen Zeitpunkt wünschenswert, die Berücksichtigung von Bewerbern, die am Wettbewerb teilnehmen möchten, eigens eingerichteten Wettbewerbskommissionen vorzulegen.

Der Akademische Rat untersucht die fachlichen und persönlichen Qualitäten der Bewerber nicht gründlich und stimmt in den meisten Fällen nur beispielsweise der Empfehlung des Fachbereichs zu. Der Fachbereich ist nicht immer objektiv, insbesondere wenn seine Lehrkräfte und eine Person, die zuvor nicht in einer Bildungseinrichtung gearbeitet hat (ein externer Bewerber), am Wettbewerb teilnehmen. In diesem Fall werden Mitarbeiter ihren Kollegen höchstwahrscheinlich weiterempfehlen, nur weil er bereits hier arbeitet. Und umgekehrt: Wenn sich in der Abteilung eine Konfliktsituation entwickelt hat, kann das Team ignorieren professionelle Qualität der Lehrer beteiligt. Es ist auch zu bedenken, dass die Abteilung ein kleines Team ist, bestehend aus gleichgesinnten Leitern, und seine einstimmige Meinung zu diesem oder jenem Kandidaten kann ausschlaggebend sein.

Die Einführung einer zusätzlichen Stufe in das Auswahlverfahren - der Berücksichtigung der Teilnehmer durch die Wettbewerbskommission - trägt daher in gewissem Maße dazu bei, eine verzerrte Beurteilung der Bewerber durch die Mitglieder des Wissenschaftlichen Beirats zu vermeiden.

Die Wettbewerbskommission würde einen ihrer Meinung nach würdigsten Kandidaten für die Besetzung dieser Lehrstelle auswählen. Und er würde erhebliche Vorteile erhalten (Unterstützung der Wettbewerbskommission), was die Möglichkeiten anderer Teilnehmer erheblich einschränkt.

Basierend auf den Ergebnissen der Arbeit nimmt die Wettbewerbskommission ein Dokument – ​​eine begründete Schlussfolgerung (Empfehlung) schriftlich – entgegen und sendet es an den akademischen Rat der Organisation.

Die Gültigkeit dieser Schlussfolgerung würde es den Mitgliedern des Akademischen Rates ermöglichen, den besten Kandidaten für eine Lehrstelle auszuwählen. Gleichzeitig sind die Ratsmitglieder, wie Sie wissen, nicht verpflichtet, die Stellungnahme der Wettbewerbskommission anzuhören - sie bleibt empfehlend, was eine gewisse Objektivität des Verfahrens gewährleisten würde.

Wie lange wird der Vertrag geschlossen?

Nach der geltenden Gesetzgebung können sowohl mit Hochschullehrern als auch mit denjenigen, die zusätzliche berufliche Programme durchführen, unbefristete und befristete Arbeitsverträge abgeschlossen werden (Artikel 332 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). .

Wurde ein befristeter Arbeitsvertrag abgeschlossen, so darf bei der Wiederwahl der Lehrkraft kein neuer Vertrag geschlossen werden. In solchen Fällen wird der Vertrag durch schriftliche Vereinbarung der Parteien für eine bestimmte (nicht mehr als fünf Jahre) oder unbestimmte Zeit verlängert (Artikel 332 Teil 8 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Die Bedingungen, unter denen ein unbefristeter Arbeitsvertrag mit einer Lehrkraft abgeschlossen werden kann, werden von der Bildungseinrichtung festgelegt. Sie trifft auch die Entscheidung, mit einem bestimmten Mitarbeiter einen unbefristeten Arbeitsvertrag abzuschließen.

Auf eine Notiz

Ein separates Gesetz regelt den Rechtsstatus von zwei führenden klassischen Universitäten des Landes: der Moskauer Staatlichen Universität. M. V. Lomonosov und St. Petersburg State University.

Beide Universitäten gehören zu den ältesten Bildungsinstitutionen Hochschulbildung in Russland und sind von großer Bedeutung für die Entwicklung der russischen Gesellschaft.

Gemäß der Verordnung haben diese Hochschulen das Recht, eigenständig Regelungen zum Verfahren zur Besetzung von Stellen wissenschaftlicher und pädagogischer Mitarbeiter zu erarbeiten und zu genehmigen.

Diese Bestimmungen sollten die rechtlichen und verfahrenstechnischen Fragen der Organisation und Durchführung eines Auswahlverfahrens zur Besetzung der Stellen von wissenschaftlichen und pädagogischen Mitarbeitern dieser Bildungsorganisationen die sich in den Verordnungen nicht richtig widerspiegeln.

Beispiel

An amerikanischen Universitäten wird in der Regel nach 6-7 Jahren Tätigkeit an der Universität ein unbefristeter Vertrag (Arbeitsvertrag auf unbestimmte Zeit) mit einer Lehrkraft geschlossen, der jährlich verlängert wird.

Es ist zu beachten, dass es nicht erforderlich ist, wiederholte Auswahlverfahren für auf Dauer gewählte Lehrkräfte durchzuführen. In diesem Fall jedoch unter Berücksichtigung von Teil 10 der Kunst. 332 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ist der Lehrer verpflichtet, sich alle fünf Jahre einer Zertifizierung zu unterziehen, um die Eignung der ausgeübten Position zu bestätigen. Das Hauptmerkmal eines unbefristeten Arbeitsvertrags ist die Möglichkeit seiner Beendigung aufgrund der Unzulänglichkeit des Arbeitnehmers für die ausgeübte Position oder die geleistete Arbeit aufgrund unzureichender Qualifikation, die durch die Ergebnisse der Zertifizierung bestätigt wird (Artikel 81 Absatz 3 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Auf eine Notiz

Von der Teilnahme eines berufstätigen Lehrers an der kompetitiven Wahl für eine neue Amtszeit ist zu unterscheiden von der Bescheinigung eines Lehrers, die er alle fünf Jahre ablegen muss, wenn zuvor mit ihm ein unbefristeter Arbeitsvertrag abgeschlossen wurde.

Diese Zertifizierung wird durchgeführt, um die Übereinstimmung des Lehrers mit der von ihm ausgeübten Position gemäß der Verordnung über das Verfahren zur Zertifizierung von Mitarbeitern, die die Positionen des wissenschaftlichen und pädagogischen Personals bekleiden, zu bestätigen. im Auftrag des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft Russlands vom 28. Juli 2014 Nr. 795.

Das Auswahlverfahren sieht die Nominierung der Bewerber, deren Diskussion und Auswahl, die Abstimmung über die Bewerber usw. vor.

Bei einer Beglaubigung passiert nichts dergleichen. Außerdem, Geschäftsqualitäten der Mitarbeiter wird vom Kollektiv der Bildungsorganisation - den Mitgliedern des akademischen Rates und nicht Zertifizierungskommission(eine ziemlich enge Gruppe von Menschen). Es scheint, dass das Verfahren für die kompetitive Auswahl selbst demokratischer ist als die Bescheinigung.

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die Frage

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09.10.2015, 08:45 Uhr, Fragenummer 1000693 Alexandra, Krasnojarsk

Wenn der Kandidat zur zweiten Stufe des Auswahlverfahrens zur Besetzung einer vakanten öffentlichen Position zugelassen wurde Zivildienst in der zweiten Phase des Wettbewerbs nicht erschienen ist, muss in der Entscheidung der Wettbewerbskommission berücksichtigt werden, dass "er nicht als Gewinner des Wettbewerbs angesehen werden sollte"? (Ob es notwendig ist, eine Entscheidung in Bezug auf den Abwesenden zu treffen).

Antworten

Antwort auf die Frage:

Die genehmigte Wettbewerbsordnung sieht keine Verschiebung des Wettbewerbs wegen Nichterscheinens des Bewerbers vor.

Basierend auf den Ergebnissen des Wettbewerbs stellt der Vertreter des Arbeitgebers Nominierung des Gewinners Wettbewerb um die vakante Stelle des öffentlichen Dienstes und schließt damit ab. Wenn das Wettbewerbskomitee beschlossen hat, einen Kandidaten, der kein Gewinner ist, in die Personalreserve einer staatlichen Stelle aufzunehmen, ist es mit Zustimmung des angegebenen Bürgers erforderlich, der Akt des Staatsorgans über seine Aufnahme in die Personalreserve Stellen in derselben Gruppe wie die freie Stelle zu besetzen. Dies ist in der genehmigten Verordnung vorgesehen.

Somit sieht die genehmigte Wettbewerbsverordnung nicht vor, dass die Informationen über die Bewerber, die nicht zum Auswahlverfahren erschienen sind, in die Entscheidung der Wettbewerbskommission einfließen.

Details in den Materialien des Systempersonals:

1. Antwort: Wie nimmt man einen Bürger für den Staatsbeamtendienst auf

Wettbewerbsverfahren

Wer und wie führt einen Wettbewerb zur Besetzung einer vakanten Stelle im öffentlichen Dienst durch

Das Verfahren für die Durchführung eines Auswahlverfahrens zur Besetzung einer freien Stelle im öffentlichen Dienst wurde festgelegt * Es wird bei der Aufnahme in den föderalen öffentlichen Dienst und den öffentlichen Dienst der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation angewendet (Verordnung genehmigt).

Der Wettbewerb wird durch die Entscheidung des Leiters des Staatsorgans oder seines Vertreters, der die Befugnisse ausübt, bei Vorliegen einer vakanten Position im Staatsorgan ausgeschrieben (Verordnung genehmigt).

Der Wettbewerb wird in zwei Etappen ausgetragen:

Informationen überprüfen

In welchen Fällen ist es erforderlich, die von einem Bürger eingereichten Informationen zu überprüfen, um eine freie Beamtenstelle zu besetzen?

Prüfen Sie die Zuverlässigkeit der Angaben von Bewerbern für die Besetzung einer freien Stelle in zwei Fällen:

• wenn die Angaben von einem Bürger gemacht werden, der zum ersten Mal in den öffentlichen Dienst tritt;
• wenn der Wettbewerb abgehalten wird, um eine Position zu besetzen, die dazu gehört.

In anderen Fällen ist es nicht erforderlich, die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen zu überprüfen. Dies ergibt sich aus den Absätzen und Abschnitt 9 der genehmigten Verordnung.

Verweigerung der Teilnahme am Wettbewerb

In welchen Fällen kann einem Bewerber die Zulassung zur Teilnahme am Auswahlverfahren zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle verweigert werden?

Einem Bewerber um eine Stelle im öffentlichen Dienst kann die Teilnahme am Auswahlverfahren nur aus folgenden Gründen verweigert werden:

• Nichteinhaltung der Qualifikationsvoraussetzungen für die zu besetzende Beamtenstelle durch den Bewerber;
• im Zusammenhang mit der Zulassung zum Dienst.

Gleichzeitig hat ein Bewerber, der nicht am Wettbewerb teilnehmen durfte, das Recht, gegen die Entscheidung einer staatlichen Stelle Berufung einzulegen.

Spätestens 15 Tage vor Beginn der zweiten Stufe des Wettbewerbs den zur Teilnahme am Wettbewerb zugelassenen Bewerbern Datum, Ort und Uhrzeit der Durchführung zusenden (Reglement genehmigt).

Der Wettbewerb wird von der Wettbewerbskommission durchgeführt, die auf Dauer tätig ist. Die Zusammensetzung und das Verfahren seiner Arbeit sowie die Methodik des Wettbewerbs müssen durch den entsprechenden Rechtsakt der staatlichen Stelle genehmigt werden. Dies ist in der genehmigten Verordnung festgelegt.

Die Zusammensetzung des Wettbewerbskomitees umfasst:

• ein Vertreter des Arbeitgebers und (oder) von ihm bevollmächtigte Beamte, auch aus der Dienst- und Personalabteilung, der Rechts- oder Rechtsabteilung sowie der Abteilung, in der das Stellenausschreibungsverfahren durchgeführt wird;
• ein Vertreter eines föderalen staatlichen Organs oder eines Organs einer konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation für die Verwaltung des öffentlichen Dienstes;
• Vertreter von Wissenschafts- und Bildungsorganisationen, anderen Organisationen, die auf Antrag des Arbeitgebervertreters vom öffentlichen Dienst als unabhängige Sachverständige eingeladen werden. Die Zahl der Experten muss mindestens ein Viertel der Gesamtzahl der Mitglieder der Wettbewerbskommission betragen.

Eine solche Liste ist in der durch Artikel 22 des Gesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ genehmigten Verordnung enthalten.

Darüber hinaus umfasst die Zusammensetzung der Wettbewerbskommission in den Exekutivbehörden, in denen öffentliche Räte gebildet werden, Vertreter dieser Räte, die nicht weniger als 1/4 der Gesamtzusammensetzung der Kommission betragen. Die Kandidaturen von Vertretern des öffentlichen Rates werden auf Antrag des Leiters des Staatsorgans vorgelegt. Solche Anforderungen werden durch Artikel 22 des Gesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ und das Gesetz vom 4. April 2005 Nr. 32-FZ, der genehmigten Verordnung, festgelegt.

Die Wettbewerbskommission besteht aus:

• der Vorsitzende;
• stellvertretender Vorsitzender;
• Sekretär;
• Mitglieder der Kommission.

Das staatliche Organ hat das Recht, mehrere Wettbewerbskommissionen für die Durchführung von Wettbewerben zur Besetzung von Positionen verschiedener Kategorien und Gruppen zu bilden (Verordnung genehmigt).

In der zweiten Stufe, also dem Auswahlverfahren selbst, werden die fachlichen und persönlichen Qualitäten der Bewerber durch die Kommission bewertet. In diesem Fall muss die Wettbewerbskommission von den einschlägigen Qualifikationsvoraussetzungen für eine zu besetzende Beamtenstelle und sonstigen Bestimmungen der behördlichen Verordnungen ausgehen. Dies ergibt sich aus der genehmigten Verordnung.

Die Sitzung des Wettbewerbsausschusses findet in Anwesenheit von mindestens zwei Bewerbern statt. Er gilt als kompetent, wenn mindestens zwei Drittel der Gesamtzahl seiner Mitglieder anwesend sind. Gleichzeitig ist es nicht gestattet, eine Sitzung der Wettbewerbskommission abzuhalten, an der nur ihre Mitglieder, die die Stellen des öffentlichen Dienstes besetzen, teilnehmen. Die Entscheidung des Ausschreibungsausschusses erfolgt in offener Abstimmung mit einfacher Stimmenmehrheit seiner anwesenden Mitglieder. Bei Stimmengleichheit ist die Stimme des Vorsitzenden des Wettbewerbsausschusses ausschlaggebend. Dieses Verfahren ist in den genehmigten Verordnungen festgelegt.

Wettbewerbsergebnisse

Wie werden die Ergebnisse des Wettbewerbs zur Besetzung einer offenen Beamtenstelle erstellt?

Innerhalb von sieben Tagen nach Abschluss des Wettbewerbs müssen Sie:

• die Kandidaten schriftlich über die Ergebnisse des Wettbewerbs informieren;
• Veröffentlichung von Informationen über die Ergebnisse des Wettbewerbs auf den offiziellen Websites der staatlichen Körperschaft usw.

Aufgrund der Ergebnisse des Wettbewerbs erlässt der Vertreter des Arbeitgebers einen Beschluss über die Ernennung des Gewinners des Wettbewerbs für die vakante Stelle des öffentlichen Dienstes und schließt mit ihm ab. Wenn der Wettbewerbsausschuss beschlossen hat, einen Kandidaten, der kein Gewinner ist, in die Personalreserve einer staatlichen Körperschaft aufzunehmen, ist es erforderlich, mit Zustimmung des genannten Bürgers einen Beschluss der staatlichen Körperschaft über seine Aufnahme in die Personalreserve, um Stellen in derselben Gruppe zu besetzen, zu der die vakante Stelle gehörte. Dies ist in der genehmigten Verordnung vorgesehen.

Ein Kandidat, der aufgrund der Ergebnisse des Auswahlverfahrens nicht zum öffentlichen Dienst zugelassen wurde, hat das Recht, gegen die Entscheidung der Wettbewerbskommission Berufung einzulegen (Reglement genehmigt).

Beachtung: die rechtswidrige Verweigerung eines Bewerbers um die Zulassung zum öffentlichen Dienst kann mit Gerichtsverfahren drohen (). Wenn ein Bürger als Ergebnis eines solchen Verfahrens gewinnt, kann das Gericht die staatliche Stelle verpflichten, ihn einzustellen.

Wettbewerb ohne Ergebnis

Was ist zu tun, wenn aufgrund des Auswahlverfahrens zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle keine würdigen Kandidaten ermittelt wurden?

Sollten aufgrund des Verhaltens keine Bewerber identifiziert werden, die die Qualifikationsvoraussetzungen für eine zu besetzende Stelle im öffentlichen Dienst erfüllen, kann der Arbeitgebervertreter beschließen, ein wiederholtes Auswahlverfahren durchzuführen (Verordnung genehmigt).

Nina Kovyazina,

Stellvertretender Direktor der Abteilung für Bildung und Personal des Gesundheitsministeriums Russlands

Beste Grüße und Wünsche für eine angenehme Arbeit, Yulia Meskhia,

Ein vorgefertigter Plan der Hauptangelegenheiten des Personalreferenten für das erste Quartal 2019
Lesen Sie im Artikel: Warum überprüft der Personalverantwortliche die Buchhaltung, muss ich im Januar neue Berichte einreichen und welchen Code für den Stundennachweis 2019 genehmigen

Die Untersuchung des Wettbewerbsverfahrens in der Praxis hat die Ineffizienz und Ineffektivität der Rechtsnormüber die Abhaltung einer Sitzung des Wettbewerbsausschusses in Anwesenheit von zwei Bewerbern. Es ist notwendig, ein anderes Verfahren für das Auswahlverfahren zu entwickeln und rechtlich festzulegen, das darin besteht, dass die Anwesenheit eines Bewerbers ausreicht, um das Auswahlverfahren für gültig zu halten, und die Zweckmäßigkeit, eine Sitzung des Auswahlausschusses in Anwesenheit von ein Kandidat. Unter Berücksichtigung der Etymologie des Begriffs "Wettbewerb", der die Anwesenheit von genau zwei Wettbewerbern voraussetzt und die Teilnahme eines Bewerbers nicht zulässt, wird die Möglichkeit der Verwendung eines anderen Begriffs in Betracht gezogen - "Staatsprüfung für die Zulassung zum öffentlichen Dienst". ."

Trotz der Tatsache, dass die Beziehungen zwischen Beamten und Staat normalerweise als staatsamtliche Beziehungen bezeichnet werden, können diese Rechtsbeziehungen nicht als Staat bezeichnet werden, wenn ein Bürger und nicht ein Beamter einen Antrag auf Teilnahme am Wettbewerb stellt -offiziell möglich.

Die Öffentlichkeitsarbeit im Bereich des Auswahlverfahrens zur Besetzung einer vakanten Stelle im Staatsdienst der Länder weist Anzeichen von Rechtsbeziehungen auf. Dementsprechend empfiehlt es sich, das im Zuge des Auswahlverfahrens entstandene Rechtsverhältnis als eigenständiges Rechtsverhältnis, das beim Eintritt in den Landesbeamtendienst entsteht, herauszuheben und als Wettbewerbsrechtsverhältnis zu bezeichnen.

Nach den Ergebnissen der ersten Stufe des Wettbewerbs können drei „Ablehnungs“-Entscheidungen getroffen werden: über die Verweigerung der Annahme von Dokumenten, über die Verweigerung der Teilnahme am Wettbewerb, über die Nichtzulassung zur Teilnahme am Wettbewerb. Aus dem Wortlaut der Wettbewerbsordnung geht nicht hervor, ob die Annahme dieser Entscheidungen in die Zuständigkeit des Wettbewerbsausschusses oder des Vertreters des Arbeitgebers fällt.

Die Entscheidung, die Annahme von Dokumenten zu verweigern, einem Bewerber die Teilnahme am Wettbewerb zu verweigern und (oder) die Teilnahme am Wettbewerb zuzulassen, richtet sich nach dem Bundesgesetz "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" und der Wettbewerbsordnung und ist eher formal, nicht bewertend. In diesem Zusammenhang ist eine Änderung der Wettbewerbsordnung erforderlich, die einen der Punkte in der folgenden Fassung (Anhang Nr. 5) festlegt. Nachdem wir festgestellt haben, dass die Entscheidungen des Wettbewerbsausschusses über die Ergebnisse des Wettbewerbs, die durch offene Abstimmung getroffen werden, befangen sind, kamen wir zu dem Schluss, dass die Entscheidungen des Wettbewerbsausschusses in geheimer Abstimmung mit einfacher Mehrheit von seine anwesenden Mitglieder.

Wichtig zu wissen ist, dass der Gesetzgeber keine Frist zwischen der Frist für die Annahme der Unterlagen und dem Datum der zweiten Stufe des Auswahlverfahrens gesetzt hat.

Diese Frist wurde nicht festgesetzt, da dem Vertreter des Arbeitgebers Zeit gegeben wurde, die Richtigkeit der Informationen zu überprüfen und gegebenenfalls Zugang zu Informationen zu gewähren, die staatliche und andere gesetzlich geschützte Geheimnisse darstellen.

Wenn der Gewinner des Wettbewerbs seine Meinung über die Bewerbung ändert Zivildienst, so hat er das Recht, die Bestellung durch einen schriftlichen Antrag an den Vertreter des Arbeitgebers abzulehnen. In diesem Fall hat der Vertreter des Arbeitgebers das Recht, diese Stelle als vakant zu betrachten und das Auswahlverfahren für ihre Besetzung erneut auszuschreiben. Diese Nuance muss auch in die Wettkampfordnung eingetragen werden.

Die Norm der Wettbewerbsordnung, die das Recht des Vertreters des Arbeitgebers enthält, im Zusammenhang mit der Nichtermitteln des Gewinners über die Durchführung eines wiederholten Wettbewerbs zu entscheiden, entspricht nicht dem Wesen des Wettbewerbs, da sie ist dispositiver Natur. § 15 der Wettbewerbsordnung muss wie folgt geändert werden: „Sollten aufgrund des Auswahlverfahrens keine Bewerber ermittelt werden, die die Qualifikationsvoraussetzungen für eine zu besetzende Stelle im öffentlichen Dienst erfüllen, für die er ausgeschrieben wurde, ist der Vertreter des Arbeitgebers beschließt, ein wiederholtes Auswahlverfahren gemäß dem in dieser Verordnung festgelegten Verfahren durchzuführen.

Darüber hinaus ist in der Wettbewerbsordnung einzutragen, dass der nächste Wettbewerb um freie Stellen spätestens 15 Kalendertage nach dem vorherigen ausgeschrieben werden muss.

Das Ernennungsgesetz des föderalen Exekutivorgans über die Ernennung zu einem Amt aufgrund der Ergebnisse eines Auswahlverfahrens ist ein individueller schriftlicher Rechtsakt der örtlichen Verwaltung, der ab dem im Gesetz selbst angegebenen Datum wirksam wird.

Für die Entstehung von Dienstleistungsbeziehungen bedarf es einer komplexen Rechtsstruktur: einer Lösung Kollegialorgan vertreten durch die Ausschreibungskommission, die Entscheidung über den individuellen Charakter des Vertreters des Arbeitgebers, die Entscheidung zweier gleichberechtigter Parteien in Form eines Dienstvertrags. Nur alle diese drei Elemente zusammengenommen bilden die Grundlage für die Entstehung eines offiziellen Rechtsverhältnisses, das den Vertreter des Arbeitgebers mit einer bestimmten Person verbindet, die den Status eines Staatsbeamten erworben hat.

Wir schlagen vor, das Bundesgesetz "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" entsprechend zu ändern.

Daher ist es erforderlich, die behördlichen Vorschriften von der Reihe der wesentlichen Bedingungen auszuschließen, einschließlich in dem genannten Gesetz eine Regel mit folgendem Inhalt: "Die behördlichen Vorschriften sind eine Anlage zum Dienstvertrag, sein integraler Bestandteil."

Auf gesetzgeberischer Ebene ist es unbedingt erforderlich, in Analogie zur genehmigten Musterform des Dienstvertrags über den Übergang des Staatsbeamtentums der Russischen Föderation die Standardform (oder Musterform) der amtlichen Vorschriften des Staatsbeamtentums zu genehmigen Diener der Russischen Föderation.

Das Bundesgesetz "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" muss durch die Festlegung einer der Normen des Art. 27 wie folgt: „Bei Abschluss eines befristeten Dienstvertrags für die Dauer von ein bis zwei Jahren darf die Probezeit drei Monate nicht überschreiten. Bei Abschluss eines befristeten Dienstvertrags für einen Zeitraum von zwei bis fünf Jahren darf die Probezeit sechs Monate nicht überschreiten."

Aufgrund der Tatsache, dass der Test unter anderem bei der Versetzung eines Beamten von einer Position in eine andere festgelegt werden kann, sollte der Titel des Artikels des Bundesgesetzes "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" wie folgt klingen: - "Test, wenn eine Beamtenstelle durch einen Beamten ersetzt wird" ...

Um junges Personal mit dem entsprechenden Niveau zu gewinnen Berufsausbildung es empfiehlt sich, speziell für Hochschulabsolventen einen eigenen normativen Rechtsakt zu erlassen, der die Zulassung zum Staatsbeamtentum regelt.

Ein Bürger, der in den öffentlichen Dienst einsteigt, legt beim Abschluss eines Dienstvertrags dem Vertreter des Arbeitgebers ein bestimmtes Paket von Dokumenten vor.

In Absatz 4, Teil 2 der Kunst. 26 des Bundesgesetzes "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" sollten nicht nur Änderungen in Bezug auf die Präsentation durch einen Bürger vorgenommen werden Arbeitsmappe, aber auch andere Dokumente, die die (amtlichen) Tätigkeiten eines Bürgers bestätigen.

Teil 2 der Kunst. 26 des Bundesgesetzes "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation" sollte durch die Norm über die Notwendigkeit ergänzt werden, ein Dokument vorzulegen, das bestätigt, dass ein Bürger keine Krankheit hat, die ihn daran hindert, in den öffentlichen Dienst einzutreten oder ihn zu passieren.

Im Zusammenhang damit kamen wir zu dem Schluss, dass es ratsam ist, drei grundlegende Gesetzesdokumente im Bereich der öffentlichen Verwaltung und des öffentlichen Dienstes zu entwickeln und zu verabschieden:

1) ein umfassender Gesetzgebungsakt, der die Organisation und die Bedingungen für den Übergang des Staatsbeamtentums regelt;

2) das Gesetz zur Genehmigung der Register der Staatsämter und der Ämter des Staatsbeamtentums;

3) ein Gesetzgebungsakt, der Garantien für die Tätigkeit von Personen in öffentlichen Ämtern vorsieht, da die föderale Gesetzgebung Fragen der Gewährleistung der Tätigkeit von Personen, die öffentliche Ämter der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation bekleiden, nicht regelt.

Zu den Hauptrichtungen der Reform und Entwicklung des staatlichen öffentlichen Dienstes in der Region gehören auch:

Verbesserung der Aus-, Um- und Weiterbildung von Beamten;

Schaffung materieller und technischer Voraussetzungen für das effektive Funktionieren des staatlichen öffentlichen Dienstes;

Bildung des staatlichen Verwaltungssystems für den öffentlichen Dienst.

Ohne ein vollwertiges Verwaltungssystem ist eine wirksame Reform des öffentlichen Dienstes nicht möglich.

Das Verwaltungssystem des öffentlichen Dienstes ist notwendig, um die Einheit des öffentlichen Dienstes, das Zusammenwirken von Regierungsorganen mit zivilgesellschaftlichen Strukturen, die Koordinierung der Aktivitäten der Regierungsorgane in Fragen der Zulassung zum öffentlichen Dienst, die Verabschiedung und Beendigung von des öffentlichen Dienstes sowie die berufliche Entwicklung von Beamten.

Um das Verwaltungssystem des öffentlichen Dienstes zu bilden und zu betreiben sowie die Einheit der durch das Bundesgesetz festgelegten Grundsätze des öffentlichen Dienstes zu gewährleisten, sollte ein staatliches Organ für die Verwaltung des öffentlichen Dienstes geschaffen werden in der Region. Es ist am logischsten, eine solche Einrichtung Staatsinspektion für die Verwaltung des staatlichen öffentlichen Dienstes zu nennen. Der Gesetzentwurf "Über das staatliche Organ zur Verwaltung des Staatsbeamtentums" ist bereits ausgearbeitet. Ihre Vorlage an das Regionalparlament erscheint jedoch verfrüht, da kein föderales Gesetz zur Regelung der Beziehungen in Bezug auf die Grundprinzipien der Schaffung und Organisation der Tätigkeit eines föderalen Organs zur Verwaltung des staatlichen öffentlichen Dienstes vorliegt.

Koordinierung der Aktivitäten staatlicher Stellen bei der Lösung von Fragen des Eintritts in den öffentlichen Dienst, des Übergangs und der Beendigung des öffentlichen Dienstes;

Bildung und Verwendung einer Personalreserve von Beamten zur Besetzung von Stellen im öffentlichen Dienst;

Führung eines Beamtenregisters;

Ausbildung, Umschulung, Fortbildung und Praktikum von Beamten;

Rechtliche, organisatorische, methodische und informationelle Unterstützung der Tätigkeit von Dienststellen staatlicher Stellen in Beamten- und Personalfragen;

Umsetzung der abteilungsinternen Kontrolle über die Einhaltung von Bundesgesetzen, anderen Regulierungsgesetzen der Russischen Föderation, Gesetzen und anderen Regulierungsgesetzen über den öffentlichen Dienst in staatlichen Organen;

Kontrolle über die Bereitstellung staatlicher soziale Garantien aus dem öffentlichen Dienst entlassene Personen, die gesetzlich vorgesehen sind; - Bereitstellung von Programmen zur Reform und Entwicklung des öffentlichen Dienstes; - Interaktion mit der Landesbehörde zur Verwaltung des Staatsbeamtentums.

Die Staatsinspektion sollte ein ständiger Akteur der verabschiedeten Gesetzesbeschlüsse zur Reform des öffentlichen Dienstes, ein wirksames Mittel zur Überwindung ihrer internen Trägheit und ein Gegengewicht zur Ressortpolitik werden. Der Staatsinspektion sollte das Recht eingeräumt werden, behördliche Klarstellungen und Weisungen zur Anwendung der Rechtsvorschriften über den Staatsbeamtentum zu erlassen, abteilungsübergreifende Standard Vorschriften behördliche und behördliche Vorschriften, behördliche Vorschriften). Sie sollte direkt an der Entwicklung und Umsetzung des Regionalprogramms zur Entwicklung des öffentlichen Dienstes beteiligt sein, indem sie geeignete Experimente durchführt, neue Personaltechnologien, fortschrittliche Formen und Methoden zur Bewertung und Förderung der Arbeit der Beamten einführt.

Bringen Rechtsrahmen des öffentlichen Dienstes nach Bundesgesetz und der Aufbau eines Verwaltungssystems des öffentlichen Dienstes werden das Ansehen des öffentlichen Dienstes, seine Offenheit im Interesse der Entwicklung der Zivilgesellschaft, die Effizienz des öffentlichen Dienstes, die Optimierung der Unterhaltskosten sichern Beamte und die Entwicklung von Ressourcenunterstützung für den öffentlichen Dienst.

Änderungsdatum: 04.07.2019 10:47

Hier finden Sie Antworten auf Fragen rund um den Eintritt in den Staatsdienst.

Verwendete Abkürzungen:
Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation": Bundesgesetz Nr. 79-FZ, Staatlicher öffentlicher Dienst des Gebiets Nowosibirsk: Öffentlicher Dienst.

Wie kommt man in den Zivildienst?
Die Aufnahme in den öffentlichen Dienst und die Stellenbesetzung erfolgt gemäß Artikel 22 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ auf der Grundlage des Wettbewerbs, sofern das genannte Gesetz nichts anderes vorsieht.
Sie können sich mit den Ankündigungen der laufenden Wettbewerbe auf der Website der Regierung der Region Nowosibirsk im Abschnitt "Staatlicher öffentlicher Dienst", Unterabschnitt "Wettbewerbe" vertraut machen.

In welchen Fällen kann die Teilnahme am Wettbewerb zur Besetzung einer freien Stelle im öffentlichen Dienst / Wettbewerb um die Personalreserve zur Besetzung einer freien Stelle im öffentlichen Dienst verweigert werden?
Einem Bewerber um eine Beamtenstelle kann die Zulassung zur Teilnahme am Auswahlverfahren wegen unzureichender Qualifikationsvoraussetzungen für eine zu besetzende Beamtenstelle sowie im Zusammenhang mit den vorgesehenen Zulassungs- und Durchgangsbeschränkungen verweigert werden in Kunst. 16 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ. Ein Bewerber, der nicht am Wettbewerb teilnehmen darf, hat das Recht, diesen Beschluss gemäß den gesetzlichen Bestimmungen anzufechten.

Ist die gleichzeitige Teilnahme an mehreren Ausschreibungen zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle / Ausschreibungen für die Personalreserve zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle möglich?
Jawohl.

Ich habe die doppelte Staatsbürgerschaft. Kann ich mich in den Zivildienst einschreiben?
Nein, es sei denn, ein internationaler Vertrag sieht etwas anderes vor. Wenn Sie die russische Staatsbürgerschaft und die Staatsbürgerschaft eines anderen Staates besitzen, hängt alles von der Existenz eines Abkommens oder einer Vereinbarung über die Regelung von Fragen der doppelten Staatsbürgerschaft zwischen Russland und einem anderen Staat ab.

Ich bin registriert als Einzelunternehmer... Kann ich an einem Wettbewerb um eine vakante Beamtenstelle oder einem Wettbewerb um eine Personalreserve zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle teilnehmen?
Ja, du kannst, denn Die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit gemäß Artikel 16 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ ist keine Beschränkung für den Eintritt in den öffentlichen Dienst. Allerdings ist Art. 17 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ verbietet einem Beamten die Ausübung von unternehmerische Tätigkeit, in deren Zusammenhang ein Bürger verpflichtet ist, ihn beim Eintritt in den öffentlichen Dienst zu unterbrechen.

Welche Altersbeschränkungen gelten für den Eintritt in den öffentlichen Dienst?
Um in den öffentlichen Dienst einzutreten, müssen Sie die Volljährigkeit (18 Jahre) erreichen. Die Altersgrenze für den öffentlichen Dienst beträgt 60 Jahre. Der Eintritt in den öffentlichen Dienst von Personen, die das 60. Lebensjahr vollendet haben, ist nach geltendem Recht nicht vorgesehen. Begründung: Artikel 25.1 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ.

Kann ich die eingereichten Unterlagen zur Teilnahme am Wettbewerb abholen?
Ja, ein Kandidat kann auf schriftlichen Antrag innerhalb von drei Jahren ab dem Datum der Einreichung Dokumente abholen.

Wie lange ist die Schlussfolgerung auf dem Formular 001-GS / y für das Vorliegen (Fehlen) einer Krankheit gültig, die den Eintritt in den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation und den kommunalen Dienst oder deren Durchgang verhindert?
Dieser Abschluss ist ein Jahr ab dem Datum seines Erhalts gültig.

Was ist der Unterschied zwischen einem Wettbewerb zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle und einem Wettbewerb um eine Personalreserve zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle?
Bei einem Wettbewerb um die Personalreserve zur Besetzung einer vakanten Stelle im öffentlichen Dienst ist die Stellenausschreibung in der Regel nicht vakant. Der Wettbewerb wird mit dem Ziel durchgeführt, eine Personalreserve aus Personen zu bilden, deren Qualifikationen und persönlichen Eigenschaften die Voraussetzungen für eine wettbewerbsfähige Position erfüllen. Sollte eine Wettbewerbsposition frei werden, kann diese durch eine Person besetzt werden, die Personalreserve.

Neben der Entscheidung über die Anwesenheit/Abwesenheit des Gewinners des Wettbewerbs kann die Kommission auch beschließen, Personen in die Personalreserve aufzunehmen, deren Qualifikationen und persönlichen Eigenschaften durch die Abstimmungsergebnisse der Kommissionsmitglieder sehr geschätzt wurden.

Personalreserve im öffentlichen Dienst und Führungspersonalreserve

Verwendete Abkürzungen:
Staatlicher öffentlicher Dienst des Gebiets Nowosibirsk: öffentlicher Dienst; Bundesgesetz Nr. 79-FZ vom 27. Juli 2004 "Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation": Bundesgesetz Nr. 79-FZ.

Was ist der Talentpool für den öffentlichen Dienst? Wie kann ich als Nicht-Beamter in den Talentpool im öffentlichen Dienst einsteigen?
Die Personalreserve im öffentlichen Dienst wird geschaffen, um vakante Stellen im öffentlichen Dienst schnell zu besetzen. Ein Wettbewerb zur Besetzung einer vakanten Stelle im öffentlichen Dienst findet nicht statt, wenn ein Bewerber in die Personalreserve des öffentlichen Dienstes aufgenommen wird und die Qualifikationsvoraussetzungen für die angegebene Stelle erfüllt.
Nach Art. 64 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ erfolgt die Aufnahme in die Personalreserve einer staatlichen Stelle:

1. Bürger - nach den Ergebnissen eines Wettbewerbs um die Aufnahme in die Personalreserve einer staatlichen Stelle;
2. Bürger - basierend auf den Ergebnissen eines Auswahlverfahrens zur Besetzung einer freien Stelle im öffentlichen Dienst mit Zustimmung dieser Bürger;
3. Beamte zur Besetzung einer vakanten Stelle im öffentlichen Dienst in der Reihenfolge des offiziellen Wachstums - nach den Ergebnissen eines Wettbewerbs um die Aufnahme in die Personalreserve einer staatlichen Stelle;
4. Beamte zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle in der Reihenfolge des Beamtenwachstums - basierend auf den Ergebnissen eines Auswahlverfahrens zur Besetzung einer vakanten Beamtenstelle mit Zustimmung der angegebenen Beamten;
5. Beamte zur Besetzung einer vakanten Stelle im öffentlichen Dienst in der Reihenfolge des Beamtenwachstums - nach den Ergebnissen der Beglaubigung mit Zustimmung der angegebenen Beamten;
6. Beamte, die im Zusammenhang mit dem Abbau von Stellen im öffentlichen Dienst oder der Aufhebung einer staatlichen Stelle aus dem öffentlichen Dienst entlassen werden - durch Beschluss eines Vertreters des Arbeitgebers einer staatlichen Stelle, in der die Stellen des öffentlichen Dienstes abgebaut werden, oder a staatliche Stelle, auf die die Funktionen der abgeschafften staatlichen Stelle mit Zustimmung dieser Beamten übertragen wurden.

So erfolgt die Aufnahme von Bürgern in die Personalreserve einer staatlichen Stelle auf der Grundlage der Ergebnisse eines Wettbewerbs.

Durch den Wettbewerb wurde ich in die Personalreserve im öffentlichen Dienst aufgenommen. Kann ich von ihm zu einem Beamtenposten in einem anderen staatlichen Organ des Gebiets Nowosibirsk ernannt werden und nicht in dem, in dem der Wettbewerb stattfand?
Wenn er die Voraussetzungen für diese Position erfüllt, ja. In diesem Fall sollte die Position, auf die ein Beamter (Bürger) berufen werden kann, nicht höher sein als die Gruppe von Positionen, für die er in die Personalreserve aufgenommen wird.

Begründung: Verordnung über die Personalreserve im staatlichen öffentlichen Dienst des Gebiets Nowosibirsk (genehmigt durch das Dekret des Gouverneurs des Gebiets Nowosibirsk vom 17. März 2014 Nr. 40).

Was ist der Unterschied zwischen der Führungspersonalreserve und der Personalreserve im öffentlichen Dienst?
Der Hauptunterschied zwischen diesen Reserven besteht darin, dass eine Person, die im öffentlichen Dienst in der Reserve steht, mit seiner Zustimmung durch die Entscheidung des Vertreters des Arbeitgebers ohne Auswahlverfahren in die Position des öffentlichen Dienstes berufen werden kann, sofern er die Qualifikationsvoraussetzungen für die zu besetzende Stelle. In diesem Fall sollte die Position, auf die ein Beamter (Bürger) berufen werden kann, nicht höher sein als die Gruppe von Positionen, für die er in die Personalreserve aufgenommen wird. Eine Person, die sich in der Personalreserve für Führungskräfte, aber nicht in der Personalreserve des öffentlichen Dienstes befindet, kann aufgrund der Ergebnisse eines Auswahlverfahrens in den öffentlichen Dienst eintreten, sofern nicht in Art. 22 des Bundesgesetzes Nr. 79-FZ.

Die Reserve des Managementpersonals der Region Nowosibirsk ist eine Gruppe vielversprechender Spezialisten mit den notwendigen fachlichen und geschäftlichen und persönliche Qualitäten die sich in ihrer beruflichen Tätigkeit positiv gezeigt haben und offene Stellen im Bereich der Landes- und Kommunalverwaltung besetzen sollen.

Die Personalreserve im öffentlichen Dienst wird für die gesetzeskonforme operative Besetzung vakanter Stellen im öffentlichen Dienst gebildet.