Ijtimoiy xizmatlar to‘g‘risidagi qonunni ishga tushirish sizning qo‘lingizda, yurtdoshlar! Individual ijtimoiy xizmatlar dasturi Individual ijtimoiy xizmatlar dasturining asosiy nuqtalari

2013 yil 28 dekabrda qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasida fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarning asoslari to'g'risida" gi 442-FZ-sonli yangi qonun kuchga kirganidan beri 4 oy o'tdi. Uni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan ba'zi qonunosti hujjatlari qabul qilindi, uni hududlarda qo'llash bo'yicha birinchi tajriba olindi ... Qonun qabul qilingandan so'ng, RBOO "Shifokorlik pedagogika markazi" yuridik guruhining huquqshunosi Elena Zablotskis. uning imkoniyatlari va cheklovlari haqida allaqachon izoh bergan. 21 aprel kuni Internetda bo'lib o'tgan vebinarda shifobaxsh pedagogika markazining yuridik guruhi huquqshunosi Pavel Kantor birinchi tajriba nimani ko'rsatganligi va uning ijobiy imkoniyatlaridan to'liq foydalanish uchun qonunni qanday ishga tushirish haqida gapirib berdi. -Viloyat imkoniyati cheklanganlar jamoat tashkiloti “Perspektiva” maktabi.

“Ijtimoiy xizmatlar to‘g‘risida”gi yangi qonun yaratilib, qabul qilinayotganda ikki tushunchaning aniq to‘qnashuvi yuzaga keldi: ekspertlar hamjamiyati, fuqarolik jamiyati tomonidan ijtimoiy himoya tizimi juda yomon ishlayotganligi va uni tubdan o‘zgartirish zarurligi haqidagi so‘rov kelib tushdi. ijtimoiy himoya tizimining o'zidan javob keldi: "Ha, biz tanqidni tan olamiz, lekin hech narsani o'zgartirmaslik uchun buni qanday qilishimiz mumkin?" Shuning uchun natija murosaga keldi. Bir tomondan, yangi qonun vaziyat taxminan unga mos keladigan tarzda o'qilishi va qo'llanilishi mumkin. Boshqa tomondan, bu juda jiddiy niyatlarni o'z ichiga oladi, "bombalar" deyish mumkin - jamiyat va fuqarolar passiv bo'lmasa, bu tizimni o'zgartira oladigan asosiy joylar.

Innovatsiyalar

Menimcha, qonunning asosiy yangiligi nima bo'ldi? Birinchidan, bu tizimning yuqori darajadagi ochiqligi: shikoyatlar va muammolar doimo ijtimoiy xizmat tizimi, internat tizimi juda yopiq ekanligi bilan bog'liq. Bu juda maxfiy bo'lib qolmoqda, ammo shunga qaramay, etkazib beruvchilar haqida ma'lumot ijtimoiy xizmatlar juda keng tarqalgan, shu jumladan Internetda, hamma uchun etkazilgan; qonunda ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatlari ochiq, ijtimoiy xizmatlar tariflari ochiq, nodavlat provayderlarning kirishi (bu alohida masala) ochiqligi belgilangan.

Aslida, eski qonunga ko'ra, ilgari ham nodavlat tashkilotlar aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda nazariy jihatdan ishtirok etishi (va ishtirok etishi) mumkin edi, ammo yangi qonun birinchi marta buni ta'minladi - bu nodavlat notijorat tashkilotlarining ishtiroki faktini belgilab qo'ydi. ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda davlat tashkilotlari (shu jumladan tijorat). Men biladigan boshqa Evropa mamlakatlari tajribasiga asoslanib, aytish mumkinki, bu juda tijorat bozori - juda tijorat tashkilotlari, va bunda g'alati yoki tushunarsiz narsa yo'q. Ijtimoiy yordam tizimini o'ziga xos xayriya sifatida ko'rib chiqish, ommaviy xayriya o'tgan asrlardagi an'analardan kelib chiqadi, bunda har kim o'z-o'zidan chiqadi va faqat eng kambag'al va baxtsizlarga "rahm-shafqat bilan" yordam berish mumkin, deb ishonilgan. . Endi vaziyat o'zgarmoqda: ijtimoiy xizmat - bu pul sarflaydigan va ko'rsatish foydali bo'lgan xizmat (agar hamma narsa yaxshi tartibga solingan bo'lsa). Nazariy jihatdan, bularning barchasi xizmatlarni oluvchilarning o'zlari uchun foydali bo'lishi kerak (raqobat, tanlov, oluvchi uchun kurash mavjud). Albatta, buning uchun biror narsa qilish kerak (bu haqda gaplashamiz).

Yangi qonunning jiddiy yangiliklaridan men quyidagilarni ko‘raman: 1) tizimni “ochish”ga urinish, 2) ijtimoiy xizmatlarning nodavlat provayderlarini ushbu bozorda teng huquqli ishtirokchilar deb e’lon qilishga urinish va 3) yangi qonun ba'zi individuallik va maqsadlilikni ta'minlaydi. Mamlakatimizda ijtimoiy xizmatlar endi nogironlarga ham, faxriylarga ham, umuman, ko‘p bolali oilalarga ham ko‘rsatilmoqda. Ijtimoiy xizmatlar endilikda har bir aniq shaxsga, yangi qonun terminologiyasida - ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga, uning qaysi toifaga mansubligiga qarab emas, balki uning o‘ziga xos hayotiy vaziyatida nimaga muhtojligiga qarab ko‘rsatiladi. Farqi unchalik katta emasdek tuyuladi, lekin menimcha, bu yondashuvning o'zgarishi - toifa o'rniga odamdan o'ting.

Amalda, bu, birinchi navbatda, hozirda har bir ijtimoiy xizmatlar oluvchi uchun ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun individual dastur ishlab chiqilishi kerakligida namoyon bo'ladi, unda ushbu oluvchiga kerak bo'lgan aniq xizmatlar, u mumkin bo'lgan provayderlar ro'yxati ko'rsatilishi kerak. ushbu xizmatlarni olish uchun ariza berishi mumkin (qonunchilikda oluvchi tanlash huquqiga ega bo'lishi kerak) va ularni bajarish sifatini baholash.

Hozirgacha (aprel oyida!) Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun tuzilgan dastur bilan birorta ham odam menga etib bormadi. Nima degani bu? Yoki hamma narsa mukammal ishlaydi va odamlar inqiroz markazlariga bormaydi (bu juda shubhali). Yoki dasturlar tuzilmagan va bajarilmagan, va odamlar individual dasturlarni tuzish va qabul qilishdagi qiyinchiliklarni hali tushunmagan. Shuning uchun, hozir men spekulyativman. O'ylaymanki, biroz vaqt o'tadi va murojaatlar bo'ladi, bu dasturlar bo'yicha tortishuvlar va nizolar bo'ladi, keyin esa yangi qonunning qaysi "bandlari" ishlamayotganini ko'ramiz.

Men allaqachon ba'zi "og'riqli" fikrlarni bilaman va ular haqida keyinroq aytib berishga harakat qilaman. Keling, avval nazariya haqida gapiraylik, keyin esa amaliyot haqida.

Ijtimoiy xizmatlarni kim olishi mumkin?

Xo'sh, yangi qonunga muvofiq kim ijtimoiy xizmatlar oluvchisi bo'lishi mumkin va eng qiziq - qanday? Biz “qiyin hayotiy vaziyat” tushunchasini tark etib, 15-moddada shunday deyilgan degan xulosaga keldik: “Fuqaro ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb topiladi, agar: 1) u o‘z hayotiy ehtiyojlarini mustaqil qondirish qobiliyatini yo‘qotgan bo‘lsa, 2) nogironlar bo‘lsa. uning oilasida bolalar yordamga muhtoj ". Bu ham mazkur qonunning yangiligi – buni avval ham tushunish mumkin edi, lekin nihoyat yordamga muhtoj odam emas, balki muammosi bor oilada ekani aniq ta’kidlangan. Bu muhim - ilgari biz muammoli odam borligi va u yordamga muhtoj ekanligidan kelib chiqqan edik va bundan tabiiy ravishda bu odamni olib, uni yaxshi yoki hech bo'lmaganda bag'rikeng bo'ladigan joyga joylashtirish g'oyasi paydo bo'ldi. Tizimning o'zi ijtimoiy xizmatlarning statsionar shakllariga, yopiq maktab-internatlarga, qariyalar uylariga, mehribonlik uylariga va boshqalarga qaratilgan edi. Va endi qonun, agar bu oilada nogiron, bola, zo'ravonlik holati, biror narsani suiiste'mol qiluvchi va hokazo bo'lsa, oila yordamga muhtoj deb e'lon qiladi. Axir, agar oilada ichkilikboz yoki giyohvand bo'lsa, uning o'zi sog'lom, hech qanday yordamga muhtoj emas deb o'ylashi mumkin, bolalar yoki boshqa oila a'zolari bir vaqtning o'zida azoblanadi. Endi ular ham ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb tan olindi va yordam olish huquqiga ega.

Yangi qonunda nima qiziq va menimcha yashirin “xatcho‘p”mi? 14-moddaga muvofiq, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalasini ko'rib chiqish uchun asos bo'lib, fuqaroning o'zi (bu tushunarli - fuqaro: "Menga ijtimoiy xizmatlar kerak, menga kerak!" Deydi) yoki boshqa fuqarolarning murojaati. uning manfaatlarida. Aslida, bu juda kam uchraydigan holat emas. Odamlar: “Ko‘ryapmizki, qo‘shnimiz (uzoq qarindoshimiz) juda og‘ir ahvolda, lekin negadir u o‘zini qo‘llamaydi/u erga borishga kuchi yetmaydi” va hokazo. Ilgari, umuman olganda, bunday odamlar ijtimoiy himoya tizimidan chiqib ketishlari mumkin edi, ammo endi ularni u erga kiritishga hech narsa to'sqinlik qilmaydi. Nazariy jihatdan, bundan oldin ham bunday fuqarolar kuzatilishi va homiylik qilinishi kerak edi, ammo shunga qaramay, bu tizim ishlamadi ("O'zi kelsin!"). Endi esa ijtimoiy himoya organiga kelib: “Bizning kiraverishda buvimiz yashaydi. Menimcha, u juda yomon. Iltimos, ushbu holatni o'rganib chiqing va chora ko'ring."

Ijtimoiy xizmatlar - faqat ixtiyoriy ravishda

Darhol aytish kerakki, ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi qonun shu tariqa qandaydir "balog'atga etmagan bolalar odil sudlovi" ni - davlatni oilalarga, fuqarolarning shaxsiy hayotiga kiritish uchun qandaydir totalitar texnologiyalarni joriy etishi haqida vahima paydo bo'ldi. Bu shunday emasligini aniq tushunishimiz kerak. Qonunda ijtimoiy xizmatlar olishning sharti ixtiyoriylik ekanligi aniq ko'rsatilgan. Albatta, agar ijtimoiy himoya organlari oilaga kelib, odamdan: "Sizga ijtimoiy xizmatlar kerakmi, sizga yordam kerakmi?" Deb so'rasa va u: "Yo'q" desa, hammasi shu bilan tugaydi. Inson ijtimoiy yordamdan voz kechishi mumkin va bu uning to'liq huquqidir. Biroq, bizning amaliyotimizga ko'ra ijtimoiy ish so'rash qiyin bo'lgan odamlar borligini bilamiz. Turli sabablarga ko'ra - ham psixologik, ham salomatlik holati tufayli, ularning intellektual qobiliyatlar...Endi qonun, bir tomondan, bunday odamlarga ijtimoiy xizmatlar bilan aloqa o‘rnatishga yordam berish imkoniyatini to‘g‘ridan-to‘g‘ri amalga oshirsa, ikkinchi tomondan, takror aytaman, inson huquqlari hamon himoya qilinmoqda.

Biz bir savolni o‘rtamizda muhokama qildik – davlat va jamiyat insonning, qo‘pol qilib aytganda, o‘limga qanchalik yo‘l qo‘yishi mumkin? Shunday bo‘lsa-da, inson har qanday yordamga chindan ham muhtoj bo‘lsa ham, butunlay rad etishi mumkin, jamiyat bu yordamni zo‘rlik bilan ko‘rsatishga haqqi yo‘q, degan xulosaga keldik (agar voyaga yetmaganlar va nogironlar masalasiga to‘xtalmasak). Lekin ogoh odam kerak emasligini aytishi mumkin, afsuski, buni faqat kuzatishimiz mumkin.

Bu achinarli qism. Yaxshi tomoni shundaki, siz odamdan yordam so'rashingiz mumkin va agar savol tug'ilsa, u yordamga muhtojligini aytishi mumkin.

Takror aytamanki, oddiygina daromad yoki yashash vositalarining etishmasligi, uy-joy etishmasligi, oilaviy nizolarning mavjudligi va boshqalar ham ijtimoiy xizmatlarni olish uchun asosdir. Ijtimoiy xizmatlarni olish uchun siz nogiron, faxriy yoki boshqa birov, tashxis qo'yilgan va hokazo deb tan olinishi shart emas. Agar siz o'zingiz yoki oilangiz jamiyatda ishga joylasha olmaganingiz uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj deb hisoblasangiz, ijtimoiy himoya organiga borib, buni so'rashga haqlisiz. Ijtimoiy himoya organi, agar shaxsning unga muhtoj emasligini ko'rsa, ijtimoiy xizmatlardan voz kechish huquqiga ega. Shunga ko'ra, ushbu rad etish ustidan sudga shikoyat qilish mumkin (va ma'muriy tartibda ham hech kim bu huquqni rad etmagan).

Nguyen Lin, ROOI “Perspektiva” advokati: Men u yerda eʼtiroz bildirishning maʼmuriy tartibini sezmadim, buning uchun javobgar boʻladigan bevosita yuqori organ yoʻq.

Ha roziman. Gap shundaki, vakolatlarning konstitutsiyaviy taqsimlanishi tufayli ham, ushbu qonunga ko'ra, ijtimoiy xizmatlar darajasini tashkil etish federatsiya sub'ekti darajasining vakolatidir va shuning uchun nazariy jihatdan siz ko'tarila olmaysiz. Ijtimoiy himoya vazirligining mintaqaviy darajasidan yuqori - federal vazirlik mintaqaviy bo'lmagan shikoyatlarni ko'rib chiqmaydi ...

Nguyen Lin: Ya'ni, federatsiyaning har bir sub'ektida yagona komissiya tuziladi, bu masalalarni ko'rib chiqadimi?

Har bir sub'ektda allaqachon ijtimoiy himoya bo'yicha vakolatli organ mavjud.

Nguyen Lin: Aynan shunday da'volar bilan shug'ullanish kerakmi?

Vaziyat shundayki, qonunda “Qaror ustidan sudga shikoyat qilish mumkin” deb yozilgan bo‘lsa-da, amalda shuni bilamanki, yuqori turuvchi organlar hamon quyi organlar ustidan nazorat olib boradi va agar o‘z hududingizda sizga rad javobi berilsa, shikoyat qilish mantiqan to‘g‘ri keladi. mintaqa va hech kim rasmiy sabablarga ko'ra bunday shikoyatlarni rad etmaydi.

Ijtimoiy xizmatlar oluvchi uchun individual dastur

Individual ijtimoiy xizmatlar oluvchi dasturi nima? Ushbu hujjatning shakllari tasdiqlangan. To'liq aniqlik bo'lishi uchun men tushuntiraman (ilgari bunday bo'lmagan, lekin hozir shunday): har bir ijtimoiy xizmat oluvchi ijtimoiy xizmatlar oluvchi uchun individual dastur tuzishi kerak. Bu nogironlar uchun individual reabilitatsiya dasturlari emas - IPR mavjud va shunday bo'lib qoladi. Bu PMPK xulosasi yoki ba'zi bolalar uchun quyidagi qoidalar doirasida tuzilgan individual o'quv rejasi emas. ta'lim jarayoni... Bu o'xshash ko'rinishga ega bo'lgan yangi hujjat - shuningdek, qabul qilinishi kerak bo'lgan tadbirlar ro'yxati va oluvchi bog'lanishi mumkin bo'lgan sotuvchi-ijrochilar ro'yxati bo'ladi. U aniq ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga oladi va bu alohida hujjat bo'lib, aholini ijtimoiy himoya qilish organlari tomonidan tuziladi.

IPPS uchun unchalik yoqimli bo'lmagan qisqartma deb ataladigan dasturga qanday ijtimoiy xizmatlar kiritilishi kerak? (umuman, kelajakda qonunlarni yozishda euphonious va tushunarli bo'ladigan qisqartmalar haqida o'ylash kerak bo'ladi). Qonun ijtimoiy xizmatlarni quyidagi asosiy toifalarga ajratadi:

1. Ijtimoiy va maishiy. Bu biz birinchi navbatda g'amxo'rlik bilan bog'liq: ovqat pishirishda yordam berish, xonani tozalash, chaqaloqqa qarash, ta'mirlash va hokazo.
2. Ijtimoiy va tibbiy - salomatlikni saqlashga, sanitariya-gigiyena choralariga va shunga o'xshash yordamga qaratilgan. Buni nogironning tibbiy reabilitatsiyasi va umuman, tibbiy yordam olish bilan aralashtirib yubormaslik kerak. Tibbiy yordamga qo'shimcha ravishda, odamlar davolanish yoki reabilitatsiya bo'lmagan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj bo'lishi mumkin (masalan, tibbiy yordam choralari).
3. Ijtimoiy-psixologik - shaxsning holatini yoki xatti-harakatlarini psixologik tuzatish. Men bu haqda to'xtalib o'tmoqchiman, chunki odamlar buni o'qiyotganda: “Oh, ijtimoiy va psixologik yordam! Yaxshiroq moliyaviy yordam bersangiz! Erkakning ovqatlanadigan, uxlaydigan joyi yo'q va siz psixologik deb aytasiz.
   Afsuski, tajriba shuni ko'rsatadiki, bunday emas. Ko'pincha juda og'ir, ruhiy tushkunlik holatida bo'lgan odamlar keladi, bu ularga na hayotda o'zini topishga, na o'z hayot tizimini qurishga imkon bermaydi, ularga qanchalik moliyaviy yordam bermang. Biz ko'pincha rivojlanishida nuqsoni bo'lgan bolalari bo'lgan oilalar bilan ishlaymiz va shuni aytishim mumkinki, allaqachon mutaxassislar ishlaydigan markazda o'qiyotgan oilalar va endigina ko'rinishda paydo bo'lgan "qo'shilmagan" oilalar o'rtasidagi farq kardinaldir. . Agar oila qandaydir tuzatish olsa, bola bilan ishlashning qandaydir natijasini ko'rsa, ular unutilmasligini, befarq emasligini ko'rsa, oilada umid paydo bo'ladi, yo'l paydo bo'ladi. Keyin tibbiy, maishiy, moddiy yordam kuchga kira boshlaydi. Va inson bila turib tushkunlikka tushib, tushkunlikka tushganda, unga hech narsa yordam bermaydi.
4. Ijtimoiy-pedagogik. Bu ko'proq bolalarga tegishli.
5. Ijtimoiy va mehnat. Bu kattalarga ish faoliyatida yordam beradi (men bu erda kasbiy yo'naltirish masalalariga bag'ishlangan vebinar bo'lishini tasodifan eshitganman, bu ham juda muhim!).
6. Ijtimoiy va huquqiy. Ta'minlashda yordam olish yuridik xizmatlar... Balki men subyektivman, lekin menimcha, bu ham juda muhim – ko‘plab oilalarda ijtimoiy masalalar bo‘yicha huquqiy muammolar og‘ir yuk. Bundan tashqari, nafaqat odamlar qanday nafaqa olishni bilmasliklari va hokazolar, balki ijtimoiy sohaning o'ziga aloqasi bo'lmagan muammolar - uy-joy olish, uy-joy xizmatlarini olish uchun navbatda turish, turli xil muammolar bilan bog'liq. ssudalar, meros bo'yicha ishlar, oilaviy nizolar, ajralishlar va boshqalar. Huquqiy muammolarning og'irligi ham ijtimoiy noxushlikni yanada kuchaytiradi. Ba'zan odamning uzoq yillik biznesdan ozod bo'lishining o'zi unga ozgina nafas olish va boshi berk ko'chadan chiqish imkonini beradi. Misol uchun, amaliyotdan savol: Men maktab-internatni tark etib, mustaqil yashashni boshlaganga o'xshagan ikkita yosh nogironni bilaman, ammo shunga qaramay, bu mustaqil hayotga bir holatda qarindoshlarining kvartirani noqonuniy ravishda egallab olishlari to'sqinlik qilmoqda. uni sudga qaytarish kerak, boshqa holatda esa qarindoshlari izsiz g‘oyib bo‘lganligi va kvartirada ro‘yxatga olinganligi hamda ularni yo‘qolgan deb tan olish va merosni rasmiylashtirish va shu bilan birga uchun katta miqdorda nohaq qarz undirilgan kommunal xizmatlar...Buning ijtimoiy xizmatlarga hech qanday aloqasi yo'q va nogironlik masalasiga hech qanday aloqasi yo'qdek tuyuladi. Biroq, bu vaziyatlar bosim o'tkazadi va odamlarga o'z hayotlari haqida qaror qabul qilish, rejalar tuzish va h.k. imkonini bermaydi. Ushbu huquqiy muammolar hal etila boshlagach, bu juda ko'p yordam beradi - darhol uy-joy, qarzlar va boshqalar bilan ishonch paydo bo'ladi.
7. Aloqa salohiyatini yaxshilash uchun xizmatlar.
8. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Bu bizning tinglovchilarimiz oldindan o'ylashlari uchun taqdim etiladi: “Bularning barchasi qanchalik uzoq va murakkab. Ular dasturni tuzmaguncha, barcha hujjatlarni to'ldirmaguncha, qaror qabul qilmaguncha ... "Shunga qaramay," hozir "so'ralishi mumkin bo'lgan shoshilinch ijtimoiy xizmatlar mavjud. Albatta, bu favqulodda vaziyatlar uchun. Bepul oziq-ovqat, vaqtinchalik uy-joy, shoshilinch huquqiy va psixologik yordam - printsipial jihatdan, siz uni hozirda, hatto individual dasturni tuzishdan oldin ham olishingiz mumkin.

Tepishdan saqlaning

Shunga qaramay, mening fikrimcha, qonunga kiritilgan va unchalik yaxshi ishlamaydigan, lekin nazariy jihatdan tizimimizni juda kuchli o‘zgartirishi mumkin bo‘lgan yana bir “xatcho‘p” haqida gapirish kerak. Bu 22-moddada fuqarolarga zarur hollarda “ijtimoiy xizmatlar (ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash) bilan bog‘liq bo‘lmagan tibbiy, psixologik, pedagogik, huquqiy, ijtimoiy yordam olishda yordam ko‘rsatilishi” aytilgan. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash idoralararo o'zaro hamkorlik orqali amalga oshiriladi.

Nima nazarda tutilgan? Menimcha, bu odamga "tepki" deb ataladigan narsadan qochish imkonini beradi. Aytaylik, u ijtimoiy xizmatlarga kelib, "Menga ijtimoiy xizmatlar kerak!" Ular unga: "Va siz daromad sertifikatini keltirmadingiz!" U javob beradi: "Ammo men buni olmayman!" "Bizning muammomiz emas!" Keyin u: "Bu sertifikatni olishga yordam bering!" Ya'ni, bir kishi kelib: "Menda yer bilan muammo bor ...", "Ular mening derazam ostida mashinalar qilishdi va g'ichirlaydilar ..." yoki kalamushlar yoki boshqa narsa. Ijtimoiy himoya organlari: "Ammo bu bizning vakolatimizga kirmaydi, biz buni qilmayapmiz!" "Menga yordam bering, men bu muammoni o'zim hal qila olmayman!" - deydi odam. Ijtimoiy himoya organlari esa, nazariy jihatdan, yangi qonunga muvofiq, insonga ijtimoiy emas, balki unga muhtoj bo'lgan yordam olishda yordam berishlari kerak.

O'ylaymanki, ijtimoiy himoya organlarining o'zlari hali qanday yordam ko'rsatishni tushunmaydilar. Lekin ular nimadir qila boshlashi o‘zimizga bog‘liq: talab va iltimoslar shu yo‘nalishda ketsa, shunga yarasha nimadir o‘zgara boshlaydi. Va qonunda ko'rsatilgan idoralararo o'zaro hamkorlik ish boshlaydi. Masalan, ijtimoiy himoya agentligi qo'ng'iroq qiladi boshqaruv kompaniyasi va ayting: “Bizning palatada muammo bor, u bizga shikoyat qiladi va yordam berishimizni so'raydi. Iltimos, tushuning! ”

Shuning uchun, hozir, bu tizim ishlashi uchun men o'zini ijtimoiy yordamga muhtoj deb bilgan har bir kishiga borib, hamma narsani so'rashni tavsiya qilaman va hatto so'rayman. Sizga kerak bo'lgan barcha xizmatlarni so'rash va ushbu xizmatlarga kiritilmagan barcha narsalarni olishda yordam berish. Tabiiyki, siz uchun nima qiyin, lekin siz haqiqatan ham hayotingizni tartibga solishingiz kerak. Ko'pincha, insonning o'zi bajarishi kerak bo'lgan ishlar ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun qiyin va qiyin bo'lib chiqadi.

Ijtimoiy xizmatlar nima

Axir, ijtimoiy xizmatlarga nima kiradi? Aytganimdek, ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish federatsiya sub'ektining vakolatiga bog'liq. Shunga ko'ra, ijtimoiy xizmatlar doirasida ko'rsatilishi mumkin bo'lgan aniq ijtimoiy xizmatlar ro'yxati taqdim etiladi tartibga solish Mavzu. Ushbu sub'ektlar tomonidan tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati mavjud. Masalan, Moskvada 1069-sonli "Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tariflarini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'ida biz o'qiymiz: ijtimoiy xizmatlar: ovqat pishirishda yordam berish, ovqatlanishda yordam berish, tovarlarni sotib olishda yordam berish, ta'mirlashni tashkil etishda yordam berish, topshirish. quruq tozalash uchun narsalar, etkazib berish kitoblari / gazetalari, chaqaloqqa qarash va hk.; ijtimoiy va tibbiy xizmatlar; ijtimoiy-psixologik xizmatlar (psixologik yordam ko'rsatish); ijtimoiy-huquqiy xizmatlar (nafaqa olish) va boshqalar. Ro'yxatlar Moskva va Moskva viloyati (18rv110-son) darajasida tasdiqlangan, ular tegishli bo'limlarning veb-saytida ochiq.

Ro'yxatni diqqat bilan o'rganish kerak va unutmangki, u erda mavjud bo'lmagan barcha narsalarni olishda ijtimoiy himoya organlari sizga yordam berishlari kerak (va siz bu yordamni so'rashingiz kerak).

Yana nimani tushunish juda muhim? Federatsiya sub'ekti darajasida tasdiqlangan ushbu ro'yxatlar yopiq emas. Mavzu ushbu ro'yxatni o'zgartirishi, u erda ba'zi xizmatlarni qo'shishi yoki aksincha, talab qilinmaganlarni olib tashlashi mumkin. Endi bu ro'yxat ijtimoiy himoya organlari ixtiyorida bo'lgan narsalar asosida tuzilgan, ammo bu ro'yxat qanday bo'lishi bizga bog'liq. Agar qandaydir ijtimoiy xizmatga ehtiyoj borligini ko‘rsak-u, lekin u ro‘yxatda yo‘qligini ko‘rsak, bu haqda mavzuimiz darajasida e’lon qilishimiz, yozishimiz, so‘rashimiz kerak va bu ro‘yxatga qo‘shilishi ham mumkin.

Misol uchun, shuni aytishim mumkinki, bolalarni maktabga yoki maktabga kuzatib borishda yordam berish juda zarur xizmatdir Bolalar bog'chasi va bolalar bog'chasidan. Bu nima uchun muhimligini tushunyapsizmi? Agar biz nogiron bolalar haqida gapiradigan bo'lsak, unda ko'pincha o'qish uchun qulay bo'lgan maktab yoki bolalar bog'chasi uyning yonida emas. Sog'lom bola uchun siz odatda uyingiz yaqinida bolalar bog'chasi, maktab, dam olish markazini topishingiz mumkin, ammo maxsus bola uchun bu ko'pincha katta muammo bo'ladi - masalan, yaxshi darslarga ega markaz mavjud, ammo boshqa tomondan. Moskva shahri. Natijada, ota-ona farzandini sinfga olib borish uchun ishlamaslikka majbur bo'ladi. Yoki, agar ishlaydigan ota-onaning eng kichik mehnat qiyinchiliklari bo'lsa, unda butun reabilitatsiya jarayoni buziladi. Bu Moskva uchun juda muhim, chunki uzoq masofalar va tirbandliklar. Moskva viloyatida bu yanada dolzarbroq, ular: "Sizning shahringizda maktab yo'q, uni keyingisiga olib boring", deyishlari mumkin. Boshqa mavzular uchun, ehtimol, boshqa narsa tegishli bo'ladi.

Ijtimoiy xizmatlar shakllari

Shuni ham yodda tutishimiz kerakki, ijtimoiy xizmatlar uch xil shaklda ko'rsatilishi mumkin: 1) statsionarda, shaxs kechayu kunduz yoki besh kunga, vaqtincha yoki doimiy ravishda biron bir internatga joylashtirilganda, 2) yarim statsionar, shaxs tashkilotga kelganda (bunday tashkilot, birinchi navbatda, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi yoki o'sha maktab-internat bo'lishi mumkin) va keyin chiqib ketganda, 3) uyda, ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkiloti xodimlari kelganida. odamning uyi. Qonunda bu to'g'ridan-to'g'ri belgilanmagan, lekin hech bo'lmaganda ko'rsatmalar darajasida, muhokamalarda aytilgan siyosat darajasida - qonunning umumiy tushunchasi shundan iboratki, biz uyda, oilada yordam berishga harakat qilamiz. statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yordam - bu uyda yordamni tashkil etishning iloji bo'lmagan ekstremal holat.

Albatta, maktab-internatlar va qariyalar uylariga navbat bor, ammo shunga qaramay, siz hali ham "Internatga olib boring" iborasini eshitishingiz mumkin. Ijtimoiy himoya organlari buni e'lon qila olmaydi. Siz: "Yo'q, biz buni uyda sinab ko'rmoqchimiz" deb aytishingiz kerak. Va aksincha, agar oila muammoni maktab-internatga "tashlamoqchi" bo'lsa ham, ijtimoiy himoya organlari nazariy jihatdan kurashib, oilani odamni uyda qoldirishga ishontirishga harakat qilishlari kerak. Biz tushunamizki, odamlar ko'pincha uyda yordam ololmagani uchun internatga ketishadi. Buni tashkil qilish kerak.

Nodavlat tashkilotlarda ijtimoiy xizmatlar

Qonun nodavlat, mustaqil ijtimoiy xizmatlar provayderlari ishtirokining ikkita asosiy shaklini nazarda tutadi. Birinchidan, agar davlat ko'rsatilishi kerak bo'lgan va ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning individual dasturlarida mavjud bo'lgan ayrim ijtimoiy xizmatlar bo'yicha ularni ko'rsatadigan tashkilotlar yo'qligini ko'rsa, u holda ushbu xizmatlarni ko'rsatishga buyurtma berishga haqli. , davlat buyurtmasi doirasida , nodavlat tashkilotlardan. Bu to'g'ridan-to'g'ri qonunda ko'rsatilgan. Prezident V.V. Putin yaqinda ijtimoiy ahamiyatga ega jalb qilish zarurligi haqida gapirdi notijorat tashkilotlar ijtimoiy sohadagi davlat siyosati muammolarini hal qilish. Umuman olganda, bu mahalliy hokimiyat organlari uchun yaxshi ko'rsatkich, ijtimoiy xizmatlar va siyosat oluvchilar manfaatlariga javob beradigan muammolarni hal qilish uchun sabab bo'lishi kerak. Bu shuni anglatadiki, hozir hokim yoki sub'ektning amaldori: "Yaxshi bo'lardi, lekin bizda bu yo'q", deb ayta olmaydi, chunki endi bunday gapga mantiqiy javob keladi: "Yo'q, shuning uchun buyurtma bering!" Buyurtma berishingiz kerak! Yo'qdan buyurtma bering davlat tizimi agar davlatda bo'lmasa.

Masalan, bizning shifobaxsh pedagogika markazimiz bir guruh ota-onalardan boshlandi: “Farzandlaringizga hech narsa yo‘q”. Ma’lum bo‘lishicha, aslida bu bolalar uchun biror narsa yaratish mumkin, agar istak bo‘lsa. Agar o‘shanda bularning barchasi yaratilganda, amaldagi qonun kuchga kirsa, davlat bu xizmatlarga, masalan, bizning markazga buyurtma berishga majbur bo‘lardi.

Davlat buyurtmasidan tashqari yana bitta formamiz bor. Ijtimoiy xizmatlar olishni xohlovchi shaxs nodavlat ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi provayderga bevosita murojaat qilishi va u yerda ijtimoiy xizmatlar olishi mumkin. Bundan tashqari, agar qonunga muvofiq, ushbu fuqaroga ijtimoiy xizmatlar bepul yoki u bilan ko'rsatilishi kerak bo'lsa qisman to'lov, keyin bu mustaqil nodavlat yetkazib beruvchi yo'qolgan daromadi uchun davlatdan kompensatsiya olishi mumkin.

Buni qonunda "xatcho'p" sifatida ham ko'rish mumkinligi aniq, chunki u ijtimoiy xizmatlarga muhtoj odamlar guruhiga yig'ilib, o'z-o'ziga shunday deyishga imkon beradi: "Bizga davlat qanday yoqmaydi, deylik. , uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadi - hamshiralik xizmatlari, qisqa muddatli bola parvarishi, patronaj - bularning barchasi qandaydir rasmiy, qo'pol, samarasiz. Nega biz o'zimizga yoqqan sifat va tartibda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan o'z ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderimizni yaratmayapmiz? Va davlat ularga tegishli kompensatsiya to'laydi. Bir tomondan, bu xizmatlar sifatini yaxshilashi mumkin. Boshqa tomondan, bu davlatni ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar uchun yanada jozibador qilishga undashi mumkin, shuning uchun ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar pul bilan birga davlat tizimini tark etmaydi.

Buning narxi qancha?

Keling, keyingi, eng qiziqarli savolga o'tamiz. Necha pul? Tariflar qanday? Qonunda aytilishicha, ijtimoiy xizmatlar bepul 1) bolalar (voyaga etmagan fuqarolar) va 2) o'rtacha daromadi sub'ekt tomonidan belgilangan miqdordan oshmaydigan kam ta'minlangan fuqarolarga beriladi. Daromadni hisoblash usullari tasdiqlangan. Men duch kelgan muammolardan biri: odamlar ijtimoiy xizmatlarga ega bo'lish uchun daromadlarini tasdiqlovchi hujjatlar va ma'lumotnomalarni yig'ishda qiynalmoqda. Menimcha, agar ijtimoiy xizmatlar olish bilan bog'liq muammo sizning daromadingiz darajasini isbotlay olmasligingiz bo'lsa, unda siz ijtimoiy himoya organlaridan etishmayotgan ma'lumotlarni olishda yordam so'rashingiz kerak bo'lgan vaziyat. ). "Biz sizga ijtimoiy xizmatlarni taqdim eta olmaymiz, chunki siz shunchalik ojizsizki, kerakli hujjatlar to'plamini to'play olmaysiz" rad etish varianti endi ishlamaydi - agar shaxs ijtimoiy xizmatlarni olish uchun hujjatlarni to'play olmasa, u holda ijtimoiy himoya organlari qarzdor. unga yordam beradi.

Agar sizning oilangiz a'zosiga tegishli bo'lgan daromad sub'ekt tomonidan belgilangan darajadan oshib ketgan bo'lsa, xizmatlar davlat tomonidan tasdiqlangan tariflarga muvofiq haq evaziga ko'rsatiladi, lekin sizning daromadingiz o'rtasidagi farqning yarmidan ko'p bo'lmagan miqdorda. va belgilangan minimal. Har bir aniq holatda, siz ijtimoiy xizmatlar uchun to'lashingiz mumkin bo'lgan maksimal miqdorni va nafaqa qaysi miqdordan oshishi kerakligini hisobga olishingiz kerakligi aniq.

Tariflarga kelsak. Bu nafaqat ularni haq evaziga olganlar xizmatlar uchun to'lashlari kerak bo'lgan tariflar, balki benefitsiarlarga xizmat ko'rsatishda daromad olmagan ijtimoiy xizmatlarni etkazib beruvchilarga davlat tomonidan to'lanadigan miqdordir. Ushbu tariflar ham sub'ekt tomonidan tasdiqlanadi. Hozircha shuni aytishim kerakki, afsuski, biz ishlayotgan sub'ektlar - Moskva va Moskva viloyati bunga rasman yondashdi. Moskva nafaqat rasmiy, balki hazil bilan ham yondashdi - u tariflarni shakllantirish tartibini (ya'ni tarifni qanday hisoblash kerakligini) tasdiqladi, amortizatsiya uchun batafsil va murakkab formulalarni o'z ichiga olgan juda katta hujjat, shu jumladan daromad darajasi, uskunalar uchun va boshqalar. va h.k. Va keyin u quyidagi qarorni qabul qildi, unda u barcha tariflarni soatiga 315 rubl miqdorida tasdiqladi. Har bir narsa uchun - har qanday ijtimoiy xizmat soatiga 315 rublni tashkil qiladi. Biz buni iqtisodiy jihatdan asosli deb hisoblash qiyinligini tushunamiz - advokat, psixolog va enaga xizmatlari soatiga 315 rublni tashkil qilishi dargumon. Katta ehtimol bilan, Moskva ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning taxminiy umumiy sonini oldi va ijtimoiy xizmatlar uchun ajratilgan byudjetini bir-biriga bo'ldi va bu ko'rsatkich qo'lga kiritildi. Moskva viloyati ham xuddi shunday qildi - menimcha, ular soatiga 420 rubl olishdi.

Savol: Lekin, ehtimol, belgilangan umumiy miqdor xizmatlarni oluvchi uchun yanada osonroqdir, murakkab formuladan foydalanishdan ko'ra hisoblash osonroq bo'ladimi?

Yo'q, tarifni hisoblash formulasiga ko'ra - bu etkazib beruvchi tomonidan hisoblab chiqilishi kerak va oluvchiga allaqachon pul to'lanishi kerak: "Mening xizmatim juda qimmat". Muammo shundaki, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayder, qonun chiqaruvchi nuqtai nazardan, bu miqdorni o'z boshidan olib tashlay olmaydi - bu miqdor iqtisodiy jihatdan asosli bo'lishi kerak. Albatta, hisob-kitoblar uchun qat'iy belgilangan tarifni joriy qilish osonroq ekanligi aniq. Ammo, bu tarif iqtisodiy jihatdan oqlanmaganligi sababli, bu tizimning o'zi ishlashini sekinlashtiradi. Tariflar bir yilga tasdiqlanadi va men umid qilamanki, hech bo'lmaganda ba'zi sub'ektlarning mutasaddilari ehtiyotkor bo'lishlari va tariflar ishlamayotganiga ishonch hosil qilib, ularni yanada real tartibga solishga o'tishlari mumkin. Boshqa tomondan, qonun chiqaruvchi sub'ektni biron bir aniq tarif modeli bilan bog'lamaydi. Masalan, davlat va mustaqil etkazib beruvchilar uchun turli tariflarni belgilash mantiqan to'g'ri bo'lar edi, chunki mustaqil etkazib beruvchilar ko'proq qo'shimcha xarajatlarga ega va ular bilan bog'liq muammolar mavjud va davlat etkazib beruvchilari ijara haqini to'lamaydi (yoki imtiyozli ijara to'laydi) yoki boshqa bilvosita moliyalashtiriladi ...

Agar ushbu tizim ishlay boshlasa va, bir tomondan, mustaqil etkazib beruvchilar tariflarning haqiqiyga mos kelmasligi haqida gapirishadi. iqtisodiy xarajatlar, va, boshqa tomondan, fuqarolarning o'zlari tariflarning nomuvofiqligi haqidagi savolni ko'taradilar ("ushbu tariflarda haqiqiy yordam olish mumkin emas"), keyin, ehtimol, ular qayta ko'rib chiqiladi. Fuqarolar o'zlarining daromadlariga bog'liq bo'lgan qat'iy belgilangan miqdor bilan cheklanganligi sababli (ya'ni ular ko'proq to'lay olmaydilar), ehtimol tariflarni yuqoriga qarab o'zgartirish kerak bo'ladi va bu hamma uchun - ham etkazib beruvchilar, ham fuqarolar uchun foydali bo'ladi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder reestri

Savol: Shakllantiriladigan nodavlat tizim haqida yana bir bor. Aytaylik, men ijtimoiy xizmatlar iste'molchisiman. Men ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun individual dastur tuzdim, u erda menga ko'rsatilishi kerak bo'lgan xizmatlarni belgilab qo'ydim. Men dasturimda ko'rsatilgan menga kerakli xizmatlarni ko'rsatadigan tashkilot borligini bilaman. Shunchaki u yerga borib xizmatlarni olsam bo'ladimi? Yoki bu tashkilot qandaydir maxsus talablarga javob berishi kerakmi?

Bu muhim savol. Darhaqiqat, qonun nazarda tutadi va sub'ektlar allaqachon tartibga solishni ishlab chiqdilar: agar tashkilot ijtimoiy xizmatlar provayderi deb da'vo qilsa va shunga mos ravishda u yoki bu shaklda davlat tomonidan moliyalashtirilsa, u ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchilar reestriga kiritilishi kerak. xizmatlar. Ushbu reestrlar har bir tashkilot darajasida tasdiqlanadi. Bunday reestrga kirish uchun tashkilot katta hujjatlar to'plamini taqdim etishi kerak. Menimcha, tashkilotga qo'yiladigan bunday talablar to'plami juda og'ir - taqdim etilishi kerak bo'lgan juda ko'p ma'lumotlar (muayyan tekshiruvlar to'g'risidagi ma'lumotlar, butun xodimlar to'g'risidagi ma'lumotlar), saytda moliyaviy ahvolni oshkor qilish, to'g'risida qaror qabul qilish kerak. xizmatlar ro'yxati va boshqalar. Nazariy jihatdan, ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlar reestri Internetdagi hamma uchun ham nomi, ham xizmat turi bo'yicha mavjud bo'lishi kerak. Shu sababli, har qanday ijtimoiy xizmatlar oluvchi o'z mavzusidagi qaysi tashkilotlar dasturda mavjud bo'lgan ijtimoiy xizmatlarni taqdim etishini ko'rishi, provayderlar ro'yxatidan o'zi uchun qulay bo'lganini tanlashi va u erda yordam olishi mumkin. Ideal holda, bu shunday.

Sizga shuni aytishim mumkinki, Moskva viloyati etkazib beruvchilar reestrini veb-saytga joylashtirdi - unchalik qulay bo'lmagan shaklda, lekin keling, janjal qilmaylik. Ammo hozircha bu reestrda faqat davlat tashkilotlari mavjud. Moskvaga kelsak, men muntazam ravishda tegishli bo'limga qarayman va yaqin vaqtgacha u "Ishlab chiqilayotgan bo'lim" deb yozilgan edi. Ya'ni, Moskva etkazib beruvchilarning reestri hali mavjud emas, garchi 4 oy o'tgan bo'lsa-da va shu vaqt ichida uni tuzishga harakat qilish va hech bo'lmaganda u erda davlat etkazib beruvchilarini kiritish mumkin edi. Hurmatli boshqa fanlardan tinglovchilar, ushbu registrlar uchun ijtimoiy himoya organlarining veb-saytlariga qarang va bizga (ham Perspektiva, ham shifobaxsh pedagogika markazi) mintaqangizda ishlar qanday ketayotganini aytib bering: registrlar bormi, mustaqil provayderlar bormi va ulardan yordam olish mumkin. Bu foydali ma'lumot bo'lardi.

Shuningdek, umid qilamanki, joriy yilda qonun tasdiqlanayotgan paytda turli fanlar tajribasini umumlashtirish mumkin bo‘ladi – qaysi fan bo‘yicha qonun yaxshi ishlaydi, qaysi birida yo‘q. Ba'zida yaxshi natijalarga erishish mumkin bo'lgan mavzular mavjud. Misol uchun, men Kareliyada ba'zan muvaffaqiyatli ijtimoiy tajribalar olinganini bilaman. Va agar biz mavzulardan birida ijobiy tajribani ko'rsak, unda jamiyatning roli bu tajribani boshqa sub'ektlarga etkazish va tizim qanday samarali ishlashini ko'rsatishdir.

Shartnoma

Nguyen Lin: Shuni ham aytib o‘tmoqchimanki, shoshilinch holatlar bundan mustasno, endi ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha shartnoma tuzish zarur.

Juda to'gri. Endi protsedura quyidagicha: ijtimoiy himoya organlarida ijtimoiy xizmatlar oluvchi uchun individual dastur olasiz, bu dastur bilan siz tanlagan provayderga borasiz, unga dasturni ko'rsatasiz va shu kuni u shartnoma tuzadi. sizning huquq va burchlaringizni belgilab beruvchi va uni bajarishni boshlaydigan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha siz bilan. Yetkazib beruvchi bunday shartnomani tuzishga majburdir, shartnomaning taxminiy shakli tasdiqlangan, u erda alohida narsa yo'q. Aslida, bu ham oldinga yaxshi qadam bo'lishi mumkin, chunki maktab-internatlarda, masalan, bunday muammo bor edi: odamlarning qo'llarida shartnoma yo'q edi, shuning uchun ular haqiqatan ham o'z huquqlarini tushunmaganlar. ular buni qanday qilib to'g'ri qilishni bilmaganliklari - ular joylashgan tashkilotning nomi va uning rasmiy manzili nima. Shartnomaning mavjudligi ijtimoiy xizmatlar oluvchining huquqiy va, aytmoqchimanki, psixologik himoyasini oshiradi. Shartnoma bilan u har doim qarzdorligini va kim bilan aloqada bo'lishini, shikoyat qilishini yoki hatto sudga borishini va hokazolarni ko'rishi mumkin. Ko'pincha odam kim bilan munosabatda bo'lganini tushunmaydi. “Men falon ko‘chaga ishxonaga bordim, keyin qo‘shni ko‘chadagi Marya Ilyinichnaga borishimni aytishdi. Marya Ilyinichna bu savol Nikolay Fedorovichga ekanligini aytdi va Nikolay Fedorovich siz noto'g'ri joyga kelganingizni aytdi, lekin siz u erga, burchakka borishingiz kerak ... "Va odam nima ekanligini umuman tushunmaydi. u joylashgan tashkilot va unga qarshi qabul qilingan qarorlar uchun kim javobgar. Yozma kelishuvning mavjudligi aniqlik berishi va bunday "to'xtatilgan" holatlarni istisno qilishi kerak.

Noto'g'ri talqinlar

Yangi qonun kuchga kirgan paytdan boshlab menga ma'lum bo'lgan birinchi salbiy oqibatlaridan. Ta'sis sub'ektlari organlari ko'pincha qonunni o'zlari uchun o'ziga xos bahona sifatida ishlata boshladilar: "Ilgari biz sizga ijtimoiy yordamni bepul ko'rsatardik, ammo endi yangi qonun kuchga kirdi va faqat to'lanadi" yoki "Ilgari biz sizga yordam bergan edik, ammo endi yangi qonunda bunday oluvchilar bor, hech qanday yordam (yoki bunday xizmatlar) yo'q, shuning uchun biz boshqa ko'rsatmaymiz". Biz aniq tushunishimiz kerakki, qonun to'liq ro'yxatni o'z ichiga olmaydi, lekin to'g'ridan-to'g'ri sub'ekt ijtimoiy xizmatlarga muhtoj bo'lgan fuqarolarning boshqa toifalarini va zarur bo'lgan ijtimoiy xizmatlarning boshqa turlarini belgilash huquqiga ega ekanligini to'g'ridan-to'g'ri aytadi. Va agar sub'ekt biror narsa qilgan bo'lsa, lekin hozir qilmasa, demak, sub'ektning irodasi shunday, bu qonun emas. Avvalgidek, sub'ekt ijtimoiy yordamga muhtojligini ko'rsa, ko'rsatishi mumkin edi, shuning uchun endi u mumkin, qonun bunga aralashmaydi. Agar ular sizga: "Mana, Moskvada aqlli odamlar qonunni qabul qilishdi, endi siz hech narsa olmaysiz!"

Misol uchun, men bilaman, bir fan bo'yicha yosh onalarga yordam berish markazlari (chaqaloq bilan qanday munosabatda bo'lish kerak va hokazo) va ularga endi yangi qonun qabul qilinganligi, unda bunday oluvchilar toifasi yo'qligini aytishdi va bunday xizmatlar va shuning uchun bu markazlar yopiladi. Lekin bu federal qonun chiqaruvchi emas, bunday qarorni qabul qilgan sub'ekt! Biz buni aniq tushunishimiz kerak. Subyekt o'z me'yoriy hujjati bilan yosh onalar kabi ijtimoiy xizmatlarga muhtoj shaxslar toifasini belgilashga, ular uchun bunday ijtimoiy xizmatlar va tariflarni belgilashga va buning uchun pul ajratishga hech narsa to'sqinlik qilmadi. Yoki ushbu xizmatlarni boshqa birovga buyurtma qiling yoki ushbu xizmatlar uchun nodavlat provayderlarga to'lang. Agar sub'ekt buni qilmagan bo'lsa, bu uning irodasi. Shunga ko'ra, bu boradagi savollarni saylangan mahalliy hokimiyat organlariga bemalol berish mumkin - buni unutmaylik - va ularning qarorlari uchun javobgar bo'lishi kerak. Darhaqiqat, turli fanlarda borligini tasavvur qilish mumkin turli vaziyatlar- masalan, bir joyda kichik mahalliy xalqlar bor va ular qandaydir aniq yordamga muhtoj; biror joyda maxsus tabiiy sharoitlar mavjud va ma'lum joylarda yashovchi odamlar uchun alohida yordam kerak va hokazo. Qonun bularning barchasiga umuman aralashmaydi.

Savollarga javoblar

Umuman olganda, biz asosiy kun tartibini tugatdik, shunda men oldin kelgan va hozir kelayotgan savollarga javob bera olaman.

Savol: nogironligi bo'lgan shaxsning bir martalik ishni bajarish, kapital ta'mirlash yoki yashash sharoitlarini yaxshilash uchun bir martalik ijtimoiy nafaqa olish mumkinmi?

Biz darhol aytamizki, albatta, ijtimoiy xizmatlar ro'yxatida bunday narsa yo'q, lekin hech narsa ijtimoiy himoya organlariga boshqa yo'l bilan yordam berishga to'sqinlik qilmaydi. Masalan, qonun hujjatlariga muvofiq moddiy yordam ko'rsatish shaklida. Shuning uchun, agar sizga bunday yordam kerak bo'lsa, u holda bog'laning, ehtiyojlaringizni oqlang va siz uni ajratishingiz mumkin. Ijtimoiy himoya organlariga adolatli bo‘laylik – ular ham moddiy, ham tashkiliy yordam ko‘rsatadilar. Lekin umuman olganda, albatta, ijtimoiy himoya to'g'risidagi qonun biroz boshqa narsa haqida.

Savol: Agar biz yordam ko'rsatish xizmatini taqdim qilsak, lekin statsionar muassasaga mos kelmasak, provayder reestriga qanday kirishim mumkin?

Ko'rinib turibdiki, agar shunday bo'lmasa statsionar muassasa, ya'ni siz yarim statsionar shaklda xizmat ko'rsatayotganingizni e'lon qilishingiz kerak. Bu aslida juda qiziq savol. Endi talab qilinadigan xizmat - maktab-internatlardan tashqarida yosh nogironlar uchun avtonom yashashni tashkil etish, ularga kundalik hayotini qanday tashkil qilishni o'rgatish, ularni qo'llab-quvvatlash va kuzatib borish. Menimcha, buni yarim doimiy shakldagi xizmat sifatida ko'rish kerak. Shunga ko'ra, reestrga kiritilganligini da'vo qilish mumkin - menimcha, reestrga kiritish uchun hech qanday katta talablar yo'q.

Savol: Qabul qiluvchining to'lash uchun mablag'i bo'lmasa, zarur pullik ijtimoiy yordam qanday taqdim etiladi?

Shunday qilib, bu menga yomon tuyuldi. Agar sizda mablag 'bo'lmasa, ya'ni sizning o'rtacha jon boshiga daromadingiz sub'ekt tomonidan belgilangan minimal darajadan past bo'lsa, unda bu holda sizga bepul yordam beriladi. Agar sizning daromadingiz belgilangan minimaldan yuqori bo'lsa, lekin unchalik ko'p bo'lmasa, unda siz daromadingiz va belgilangan minimal o'rtasidagi farqning yarmidan ko'pini to'lamaysiz. Shuning uchun, qonun nuqtai nazaridan, "Menga ijtimoiy xizmatlar kerak, lekin menda mablag' yo'q" holati mavjud bo'lmasligi kerak.

Savol: Ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlar reestriga qanday kirishim mumkin?

Yetkazib beruvchilar reestri vakolatli organ - mahalliy aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi tomonidan shakllantiriladi. Aynan o'sha erda siz reestrga kiritish uchun ariza berishingiz kerak. Yetkazib beruvchilar reestrini yuritish to'g'risidagi nizom Moskva va Moskva viloyatida tasdiqlangan, menimcha, boshqa mintaqalarda ham. Shunga ko'ra, reestrni shakllantirish tartibini belgilovchi normativ-huquqiy hujjatni topish va u erga kiritish uchun qanday hujjatlar taqdim etilishi kerakligini ko'rish kerak. Aytishim mumkinki, shifobaxsh pedagogika markazi hozirda reyestrga kiritish uchun hujjatlarni tayyorlamoqda. Yoqilganda sizga xabar beramiz.

Savol: ba'zi xizmatlar bir necha barobar qimmatlashdi. Agar nogiron yolg'iz yashasa va birinchi guruhda uning pensiyasi yashash minimumidan yuqori bo'lsa, u bir necha barobar ko'proq pul to'lashi kerak bo'ladi. U qanday nazorat qilinadi?

Aytganimdek, tariflar, albatta, imtiyozli toifalar kabi, sub'ekt tomonidan belgilanadi. Men rozi bo'lishga tayyorman, ehtimol, sub'ekt alohida imtiyozlar belgilashi mumkin, masalan, yolg'iz yashovchi nogironlar uchun, chunki ular tabiiy ravishda ko'proq xarajatlarga ega. Ammo, agar yolg'iz nogironning belgilangan minimaldan oshib ketadigan katta pensiyasi bo'lsa, ha, u to'laydi, lekin takror aytaman, minimal va pensiya o'rtasidagi farqning yarmidan ko'p emas. Bu avvalgidan ko'ra ko'proq bo'lishi mumkin, ha.

Nguyen Linh: Aniqlik kiritmoqchimanki, bu sub'ekt uchun belgilangan yashash minimumi emas, bu ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni aniqlash uchun boshqa, maxsus minimaldir. Bilishimcha, Moskvada bu ikki yashash maoshidan oshadi.

Savol: maktab-internatda yashovchi fuqaro ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlarni qanday tanlashi mumkin? U bu huquqidan foydalanib, boshqa internatga o'tishni talab qila oladimi? Misol uchun, Nijniy Novgorod viloyatida bunday transferlar soni uchtaga cheklangan.

Albatta, statsionar shakldagi xizmatlar boshqa har qanday shakldagi kabi xizmatlardir. Shunga ko'ra, shaxs sub'ektda mavjud bo'lgan xizmat ko'rsatuvchi provayderni tanlash huquqiga ega va qonun buni cheklay olmaydi. Biroq, qonunda ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder bo'sh ish o'rinlari mavjud bo'lmaganda ijtimoiy xizmatlardan voz kechishi mumkinligi aniq ko'rsatilgan. Shuning uchun, federal qonunga ko'ra, siz har qanday internat maktabini tanlash huquqiga egasiz, lekin u erda bepul joylar mavjud bo'lsa.

Savol tug'iladi: agar etkazib beruvchi o'z xizmatining narxini hisoblab chiqqan bo'lsa, nima qilish kerak va u davlat ta'minotchilarinikiga qaraganda ancha yuqori - sifati ham yuqori bo'lsa?

Bu haqiqatan ham og'riqli savol - agar ijtimoiy xizmatning haqiqiy qiymati va hatto uning narxi davlat tomonidan tasdiqlangan tarifdan ancha yuqori bo'lsa, qanday qilib mustaqil ijtimoiy xizmatlar provayderi bo'lish mumkin? Menimcha, endi yagona imkoniyat bu muammoni davlatga ko'rsatishdir. Qonunda tariflar tasdiqlanganligi va shunga mos ravishda kompensatsiya tasdiqlangan tariflar miqdorida bo'lishi kerakligi ko'zda tutilgan. Agar tarif juda kichik bo'lsa-da, lekin sizning xizmatingiz talabga ega bo'lsa (buga muhtoj bo'lgan ota-onalar bor), u holda mahalliy hokimiyat organlariga murojaat qiling va bu xizmat kerakligini, sizga tarif kerakligini va sizga etkazib beruvchilar kerakligini ayting. Qandaydir reaktsiyaga ega bo'ling.

ga har qanday o'zgarishlar ijobiy tomoni, ayniqsa, ijtimoiy himoya sohasida, jamiyat tomonidan qandaydir harakat bo'lsagina yuzaga keladi. Agar shikoyat qilmasangiz, sizning hududiy organi ijtimoiy himoya hamma narsa yaxshi, hamma narsa yaxshi ishlayotgandek his qiladi va hech narsani o'zgartirishga hojat yo'q. Agar sizda ijtimoiy himoyaga mas'ul bo'lgan mutlaqo aql-idrok, vijdonli va halol, samimiy kasal odam bor deb hisoblasak ham, baribir - agar u shikoyatlarni ko'rmasa, murojaatlarni ko'rmasa, u hammasi joyida deb hisoblaydi. Lekin odamlar xizmat bor, yo‘q, tarif past, deb noliyotganini ko‘rsa, harakatga kirishib, qandaydir yo‘l bilan bu muammoni hal qiladi. Agar juda vijdonli bo'lmagan odam o'tirgan bo'lsa, unda bundan ham ko'proq - faqat shikoyatlar va o'z o'rnini yo'qotish yoki ish yuritish mavzusiga aylanish tahdidi uni o'zgartirishga undashi mumkin. Hech narsa o'z-o'zidan bo'lmaydi.

Reestrga kiritish uchun tashkilotga ba'zi talablar qo'yilgan degan savol paydo bo'ldi ... Endi hech bo'lmaganda Moskva va Moskva viloyatida reestrga kiritish uchun tashkilotlarga maxsus talablar qo'yilmaydi (tibbiyot xodimlarining mavjudligi, va boshqalar.). Reestrga kiritish xabar berish uchun. Haqiqatan ham, Moskva reestrida g'alati tarzda yozilgan: "Ariza beruvchining so'nggi 5 yildagi ish tajribasi haqida ma'lumot berish kerak". Ammo "arizachi bor-yo'g'i 3 yil mavjud" yoki "so'nggi 5 yil ichida biz atigi 2 oy ishladik" deb yozishga hech narsa to'sqinlik qilmaydi - shu sababli etkazib beruvchilar reestriga kiritishni rad etish uchun asoslar yo'q. hech bo'lmaganda Moskvadagi pozitsiya. Menimcha, besh yillik ish stajiga ega bo‘lmaganlar ham ro‘yxatga olish kitobiga murojaat qilib, “Hali besh yilimiz yo‘q, shu besh yil ishlash uchun qo‘shilayapmiz”, deb yozishi kerak. Va agar ular shu asosda rad etishsa, keling, shikoyat qilishga harakat qilaylik, chunki bu talqinda qonun hech bo'lmaganda raqobatni cheklash to'g'risidagi qonunga va umuman, qonunchilikning umumiy tamoyillariga zid keladi.

Xuddi shunday, agar biz tashkilotda tibbiy xodimlar bo'lishi kerakligi yoki reestrga kiritilishi kerak bo'lgan boshqa narsa haqida gapiradigan bo'lsak, men bularning barchasi og'zaki suhbatlar bo'lganiga ishonch hosil qilishga tayyorman. Har qanday tashkilot, masalan, "biz sizni reestrga kiritmayapmiz, chunki sizning shtatingizda tibbiyot xodimi yo'q" deb yozma ravishda voz kechgan bo'lishi dargumon. Agar siz tashkilotni reestrga kiritishni yozma ravishda rad etish faktiga duch kelsangiz, biz bilan bog'laning - Terapevtik pedagogika markazi. Bizni bunday faktlar juda qiziqtiradi, biz uni qanday engish haqida o'ylaymiz. Ammo agar siz og'zaki suhbatlar va og'zaki qog'ozga duch kelsangiz, bu butunlay boshqa masala - bu emas huquqiy masala, lekin siyosiy va psixologik. Ularni bosing, reestrga kiritishni talab qiling, yozma ravishda rad etishni talab qiling.

Savol: agar bola joriy yilda hududiy qonun hujjatlarida nazarda tutilgan bepul xizmatlarni olgan bo'lsa, ijtimoiy himoya muassasalari nogiron bolalar, shu jumladan nogiron bolalar, ota-onalarning iltimosiga binoan pullik xizmatlar ko'rsatishi mumkinmi? Bu savol ko'plab reabilitatsiya markazlariga duch keladi. Afsuski, aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limida aniq pozitsiya yo'q.

O'ylaymanki, qonunda ijtimoiy xizmatlar oluvchining individual dasturi, jumladan, ushbu xizmatlarning hajmi va chastotasini ta'minlaydi, deb aytilganligi sababli, biz aniq aytishimiz kerakki, agar biz ko'rsatilayotgan xizmatlar hajmi haqida gapiradigan bo'lsak. individual dastur bo'yicha (masalan, yil davomida oyiga ikki dars), keyin oyiga bu ikki dars yil davomida bepul bo'lishi kerak. Va "ha, siz yozgansiz, lekin biz kvotani tanladik" yoki shunga o'xshash biron bir bahona ishlamaydi. Agar biz sizning dasturingizda mavjud bo'lganlarga qo'shimcha bo'lgan ba'zi xizmatlar haqida gapiradigan bo'lsak (masalan, ikkita emas, balki uch yoki to'rtta sinf), unda men ular asosida haq evaziga taqdim etilishiga hech qanday to'siq ko'rmayapman. alohida shartnoma. Xizmatlar, takror aytaman, individual dasturga kiritilmagan.

Qonunda xizmatlar doirasiga aniq cheklovlar belgilanmagan. Unda aytilishicha, xizmat standartga muvofiq bo'lishi kerak va xizmat standarti uning bajarilishini ta'minlashi kerak, ammo, menimcha, buni xizmat standarti ta'minlay oladigan darajada talqin qilish to'g'ri deb o'ylayman. minimal miqdor (masalan, qisqa muddatli chaqaloqqa qarash yoki pishirish ba'zilaridan kam emas), lekin maksimal emas. Agar sizning shaxsiy dasturingizga juda kam yoki juda kam xizmatlar kiritilgandek tuyulsa, sizga haqiqatan ham kerakli darajani oshirishni so'rang. Shaxsiy dasturda nima nazarda tutilgan bo'lsa, bola savolsiz bepul oladi. Agar ozgina retsept bo'lsa, dastur hajmini oshirishni talab qiling. Ularda buning uchun rasmiy to'siq bo'lishi mumkin emas, lekin "siz yolg'iz emassiz", "bizda stavkalar kam", "joylar kam" va hokazo kabi to'siqlar. - qonuniy emas, balki amaliy, har kuni. Darhol aytishim kerakki, agar stavkalar etarli emas, o'qituvchilar etarli emas, binolar etarli emas va hokazolar haqida doimiy shikoyatlar bo'lsa, vaqt o'tishi bilan yangi tariflar va yangi binolar paydo bo'ladi. Agar shikoyatlar bo'lmasa, ular (stavkalar va binolar) faqat quriydi, chunki moliyaviy inqiroz va optimallashtirish bo'yicha davlat siyosati nuqtai nazaridan, bu mansabdor shaxsning mutlaqo tabiiy mantiqidir: “Hammasi ishlaydi, shikoyatlar yo'q. - biz uni 10% ga qisqartiramiz! Qisqartirilgan. Voy, yana hamma narsa ishlaydi, shikoyatlar yo'q! Ajoyib! Yana 10%." Va shunday qilib, u shikoyatlar ketgunga qadar bosadi. Borganlarida 10% ga oshiradilar. Amaldor minimumni topishi tabiiy va bunda unga yordam bermaslik kerak. Unga maksimal, haqiqiy ehtiyojlar haqida xabar bering.

Savol: "yordam berish" - bu juda noaniq ibora. Masalan, ayrim amaldorlar “ijtimoiy-huquqiy xizmat o‘z-o‘zidan, biz faqat yo‘naltira olamiz, o‘zimiz esa hech narsa bermasligimiz kerak”, deyishadi. Shu sababli savol tug'iladi: ijtimoiy himoya organlari bizning tashkilotimiz, CLP, Perspektiva va boshqalar tomonidan ko'rsatiladigan yuridik yordamning butun hajmini tushunishni xohlamaydilarmi? Agar biz reestrga murojaat qilsak, xizmat narxi minimal bo'ladi - biz ushbu xizmatni taqdim etish uchun juda kam miqdorda pul olamiz va bizga ko'plab odamlar yuboriladi. Bu vaziyatdan chiqish yo‘lini qanday ko‘rasiz?

Ha roziman. Lekin, birinchidan, juda kamtarona pul hali ham pul yo'qligidan yaxshiroqdir. Hozir jamoat tashkilotlari ota-onalarga davlatdan umuman pul olmagan holda juda katta miqdordagi yuridik yordam ko'rsating va agar siz hech bo'lmaganda kamtarona pul olsangiz, bu allaqachon bir narsa. Boshqa tomondan, haqiqatan ham ijtimoiy xizmatlar ro'yxati hujjatlarni rasmiylashtirishda yordamni ham o'z ichiga oladi, buning natijasi hujjat tayyorlash bo'lishi kerak, va yuridik yordam olishda yordam, ya'ni yordam olishda yordam. Shu bilan birga, xizmatning natijasi shaxsning ijtimoiy himoya organlaridan yordam olganligi emas, balki u boshqa joyda yordam olganligi, u erda ijtimoiy himoya organi tomonidan tutqich bilan olinganligi bo'lishi kerak. Lekin har holda, natija yordam olish bo'lishi kerak. Misol uchun, men bilaman, bir mavzuda ijtimoiy himoya organlari advokatlik firmasi bilan oddiygina shartnoma tuzdilar (bu buyruq): ular shunchaki o'z mijozlarini ushbu yuridik firmaga olib kelishadi va firma yordam beradi. Bu Moskva viloyatida. Va Sankt-Peterburgda, menimcha, ham bor. Bu qanchalik yaxshi ishlayotganini bilmayman, lekin men bunday faktlarni bilaman - bir kishi yuridik muammo bilan kelganida va ijtimoiy himoya xodimi telefonni ko'tarib: "Hurmatli advokat, bizning mijozimiz hozir sizga keladi", deydi. Va yordam bepul.

Boshqa tomondan, qonunda aytilishicha, provayder faqat mavjud bo'sh ish o'rinlari miqdorida yordam beradi. Shuning uchun, agar sizga ko'p odamlar yuborilsa, ularga bir tiyinga ariza yozishingiz kerak bo'lsa, unda siz endi bo'sh joylaringiz yo'qligini aytasiz. Va keyin individual dasturda "hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam" deb yozgan bu odamlar rad etiladi (sizda bepul joylar yo'qligi sababli). Ular esa kelib, “xizmatimizni qayerdan olsak bo‘ladi?” deyishlariga to‘g‘ri keladi. Bu shuni anglatadiki, sizning tashkilotingiz hammaga erishish uchun mablag' ajratishi kerak. Yoki boshqa markazlarni yarating. Faqat shu tarzda biror narsa o'zgaradi.

Savol: Ijtimoiy xizmatlar oluvchining individual dasturi ijtimoiy himoya organlari tomonidan tuzilgani rostmi?

Ha, ijtimoiy himoya organlarining o'zlari dasturni tuzadilar. Shuning uchun siz ularni ishontirishingiz kerak. IHPSUni shakllantirish uchun tavsiyalar, ekspert xulosalari, sizga qancha yordam kerakligi, qanday yordam kerakligi, ITU organlaridan, sizni kuzatayotgan mutaxassislardan, ba'zi tushunarli mulohazalar bilan murojaat qilgan ma'qul. va hokazo. Va agar ishlab chiqilgan individual dasturlar kam bo'lsa, ularni tayyorlash faktiga shikoyat qilish kerak. Endi bu juda moda mavzu va sizni ishontirib aytamanki, agar IASSP hajmiga shikoyat qilish holatlari bizga etib kelsa, biz bu borada juda yordam beramiz. Chunki bu yerda siyosatni o‘zgartirish, shakllantirish kerak sud amaliyoti- o'zlariga to'g'ri kelmaydigan individual dasturlar ishlab chiqilgan shaxslar sudlarga bu borada o'z fikrlarini bildirishlari uchun murojaat qilishlari kerak. Agar sudlar biron bir pozitsiyani aniqlasa, bu pozitsiya amaliyotga aylanadi. Ayni paytda, ijtimoiy himoya organlari hech narsaga yo'l qo'ymasdan, o'z tushunchalariga ko'ra dasturlar tuzadilar, keyin, albatta, ular hamma narsani kamtarroq qilishga moyil bo'ladilar.

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dasturni to'ldirish to'g'risida;

shu jumladan, avtomatlashtirilgan axborot tizimidan foydalanish

AIS "Ijtimoiy xizmatlar"

1. 2013 yil 28 dekabrdagi "Fuqarolarga ijtimoiy xizmatlarning asoslari to'g'risida" Federal qonunining 16-moddasi 1-qismiga muvofiq ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dastur (bundan buyon matnda IPPSU) Rossiya Federatsiyasi"(bundan buyon matnda - Federal qonun) ijtimoiy xizmatlarning shakllarini, turlarini, hajmini, chastotasini, shartlarini, ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish shartlarini, tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlar provayderlari ro'yxatini, shuningdek ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini belgilaydigan hujjatdir. Federal qonunning 22-moddasiga muvofiq amalga oshiriladi.

1.2. IPPSU shakli Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining 2014 yil 10 noyabrdagi 000n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan "Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartnomasining taxminiy shakli to'g'risida, shuningdek, "Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida" ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dastur.

2. Fuqaroni ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb topish (doimiy yashash joyi bilan statsionar shakldagi ijtimoiy xizmatlar bundan mustasno) va IPPSU tuzish to'g'risidagi qaror aholini ijtimoiy muhofaza qilish organining buyrug'i shaklida amalga oshiriladi. Leningrad viloyatining shahar tumani (shahar tumani) (bundan buyon matnda OSZN MO deb yuritiladi).

Fuqaroni doimiy yashash joyiga ega bo'lgan statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb e'tirof etish va IPPSU tuzish to'g'risidagi qaror Leningrad viloyati Aholini ijtimoiy himoya qilish qo'mitasi (keyingi o'rinlarda Viloyat qo'mitasi deb yuritiladi) tomonidan qabul qilinadi. .

3. IPPSUni to'ldirish aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi tomonidan avtomatlashtirilgandan foydalangan holda amalga oshiriladi axborot tizimi Ijtimoiy xizmatlarni oluvchining shaxsiy ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda "Sotsuslugi" AIS (keyingi o'rinlarda - AIS "Sotsuslugi").

Ijtimoiy xizmatlarga individual ehtiyojni aniqlash uchun fuqaroning yashash sharoitlarini, shuningdek uning turmush sharoitini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan holatlarni baholash amalga oshiriladi.

Fuqaroning yashash sharoitlarini baholashda, xususan, ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish uchun aholi jon boshiga o'rtacha daromadni hisoblash uchun uning yashash sharoiti va oila tarkibidan kelib chiqqan holda hisobga olish tavsiya etiladi. , fuqaroning sog'lig'i holatini va ijtimoiy xizmatlarni olish uchun tibbiy kontrendikatsiyalar yo'qligini tavsiflovchi tibbiy hujjatlar. statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotidagi xizmatlar (xulosa asosida). tibbiy tashkilot); amalga oshirilgan IPPSU natijalari, fuqaroning ijtimoiy xizmatlarga individual ehtiyojini belgilaydigan boshqa shartlar.

Fuqaroning shaxsiy ehtiyojlarini baholash quyidagilarni o'z ichiga oladi:

1) fuqaroning yashash sharoiti va oila tarkibini, bepul ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun aholi jon boshiga o'rtacha daromadni hisoblash uchun hisobga olingan daromadlarni, tibbiy hujjatlarni, amalga oshirilgan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dastur natijalarini aniqlash. xizmatlar, fuqaroning ijtimoiy xizmatlarga individual ehtiyojini belgilaydigan boshqa shartlar (ijtimoiy muhit omillari, shu jumladan oilaviy ahvol, qonun hujjatlariga muvofiq yordam ko'rsatishi shart bo'lgan yaqin qarindoshlarning mavjudligi yoki yo'qligi bilan bog'liq muammolar); va g'amxo'rlik, ularning yashash joyining uzoqligi, iqtisodiy muammolari, psixo-ijtimoiy va boshqa holatlar);

2) fuqaroning imkoniyatini o'rganish turli xil turlari mustaqil yashash va ijtimoiy xizmatlar shaklini belgilash.

Nogironning, shu jumladan nogiron bolalarning ijtimoiy xizmatlariga individual ehtiyojini aniqlash uchun federal tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasasi tomonidan ishlab chiqilgan individual reabilitatsiya dasturi ham tahlil qilinadi.

Mavjud cheklovlarga qarab, o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish va (yoki) mustaqil harakat qilish imkoniyati cheklanganligi sababli ularning asosiy hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakllaridan faqat bittasiga ehtiyoj belgilanishi mumkin: uyda. , statsionar yoki yarim statsionar shaklda.

Qariyalar va nogironlar uchun:

Uyda ijtimoiy xizmatlarga ko'rsatma cheklangan o'z-o'zini parvarish qilish yoki kerak bo'lganda yordamchi texnologiyalardan foydalangan holda, boshqalarning yordami bilan muntazam ravishda o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatidir.

Bir kunlik yashash sharoitida yarim statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning belgisi voyaga etmaganlar uchun og'ir hayotiy vaziyatda bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarning o'z-o'ziga xizmat qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolishdir.

Vaqtinchalik yashash bilan ijtimoiy xizmatning statsionar shaklida ijtimoiy xizmat ko'rsatish uchun ko'rsatma cheklangan o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish, o'z-o'ziga xizmat qila olmaslik, doimiy tashqi yordamga muhtojlikdir.

3) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish muddati / chastotasini (doimiy, vaqtinchalik, bir martalik) va shartlarini belgilash;

4) 72-oz-sonli mintaqaviy qonun bilan tasdiqlangan ro'yxatga muvofiq ijtimoiy xizmatlarning tanlangan shakllari uchun ijtimoiy xizmatlar turlarini belgilash.

4. IHPSUni to'ldirishda:

4.1. Xizmatlar ko'rsatish doirasini belgilashda Leningrad viloyati Hukumatining 000-sonli qarori bilan tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish standartlariga amal qilish kerak.

4.2. "Xizmat nomi", "Xizmat ko'rsatish doirasi", "Xizmat ko'rsatish chastotasi" ustunlarining 10-bandida Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan ishlab chiqish zarurligini aniqlash natijalari bo'yicha to'ldiriladi. IHPS.

10-bandning "Xizmatlarni ko'rsatish muddati" va "Bajarilganlik belgisi" ustunlari IPPCSni to'ldirgandan so'ng etkazib beruvchi tomonidan to'ldiriladi.

"Xizmatlarni ko'rsatish muddati" ustunida quyidagilar ko'rsatilgan:

Fuqaroning nusxasida (qo'lda):

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning boshlanish sanasi - ushbu xizmatni ko'rsatish bo'yicha yetkazib beruvchi bilan tuzilgan birinchi shartnomaning boshlanishi sanasi;

Ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatishning tugash sanasi - shartnomalar soni va ularni tuzish muddatidan qat'i nazar, ushbu xizmatni ko'rsatish uchun etkazib beruvchi bilan tuzilgan oxirgi shartnomaning amal qilish muddati (agar IPPSU amal qilish muddati yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma IPPSU amal qilish muddati davomida bekor qilingan va IPPSU xizmatlari to'liq hajmda ko'rsatilmagan bo'lsa, etkazib beruvchi tugatish sanasini belgilamaydi);

"Sotsuslugi" AISda har bir yetkazib beruvchi ketma-ket quyidagilarni kiritadi:

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning boshlanish sanasi - ushbu xizmatni ko'rsatish uchun etkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaning amal qilish muddati boshlangan sana;

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning tugash sanasi - ushbu xizmatni ko'rsatish uchun etkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaning amal qilish muddati tugash sanasi.

OSZN MOda saqlanadigan fuqaroning shaxsiy ishidagi IPPSU nusxasida belgi qo'yilmaydi.

"Bajarildi" - fuqaroga IPPSU tomonidan ko'rsatilgan barcha xizmatlar to'liq hajmda taqdim etilgan;

"Bajarilmagan" - tuzilgan shartnomaga ko'ra, fuqaroga xizmatlar ko'rsatilmagan (bajarmaslik sabablari: o'lim, fuqaroning noroziligi, oilaviy sharoitlar, sog'lig'ining o'zgarishi va boshqalar).

"Qisman tugallangan" - fuqaroga bir yoki bir nechta xizmatlar ko'rsatilgan, ammo IPPSU tomonidan ko'rsatilgan xizmatlarning hammasi emas yoki xizmatlar IPPSU tomonidan ko'rsatilganidan kamroq miqdorda taqdim etilgan (qisman amalga oshirish sababini ko'rsatgan holda) : o'lim, fuqaroning istamasligi, oilaviy sharoitlar, sog'lig'ining o'zgarishi va boshqalar).

To'ldirish AIS Sotsuslugi-da har bir yetkazib beruvchi tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning tugash sanasiga (etkazib beruvchi bilan tuzilgan ushbu xizmatni ko'rsatish shartnomasining amal qilish muddati) va iloji bo'lsa, fuqaroning IPPSU nusxasi (qo'lda). OSZN MOda saqlanadigan fuqaroning shaxsiy ishidagi IPPSU nusxasida bajarilganlik belgisi qo'yilmaydi.

4.3. IPPSUning 11-bandida vakolatli organ ijtimoiy xizmat ko'rsatish shaklini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan kuzatilishi kerak bo'lgan zarur shartlarni ko'rsatadi.

"Leningrad viloyati Hukumatining 01.01.2001 yildagi 000-sonli qaroriga muvofiq" "Leningrad viloyatida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibini tasdiqlash to'g'risida" yozuv kiritiladi.

4.5. "Ijtimoiy xizmatlardan, ijtimoiy xizmatlardan voz kechish" 13-bandi, agar fuqaro 1 yoki undan ortiq xizmat ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzishdan bosh tortsa, ijtimoiy xizmatlarni oluvchi bilan birgalikda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuzishda ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi tomonidan to'ldiriladi. IPPSU tomonidan tavsiya etilgan xizmatlardan (paketga kiritilgan xizmatlardan tashqari).

"Guruh xizmatlari" ga kiritilgan xizmatlarni bekor qilish qabul qilinishi mumkin emas.

4.6. "Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari" 14-bandida qabul qiluvchining ijtimoiy xizmatlar bilan bog'liq bo'lmagan tegishli turdagi yordam ko'rsatishda yordam berish zarurati ko'rsatilgan: tibbiy, psixologik, pedagogik, huquqiy, ijtimoiy.

"Qabul qiluvchi" ustunida - IHPSU tuzilgan fuqaroning to'liq ismi ko'rsatilgan.

"Bajarilganlik belgisi" ustunida ma'lumotlar mavjud:

"Bajarildi" - fuqaroga ushbu turdagi yordamni ko'rsatishda yordam berildi;

"Bajarilmagan" - fuqaroga ijtimoiy yordam ko'rsatilmagan (bajarmaslik sabablari: o'lim, fuqaroning noroziligi, oilaviy sharoitlar, sog'lig'ining o'zgarishi va boshqalar).

Ma'lumotlar fuqaroning IPPSU nusxasiga va "Sotsuslugi" AISga qo'lda kiritiladi.

4.7. IPPSU raqami "Sotsuslugi" AISda avtomatik rejimda beriladi. IPPCS ga boshqa tartibda raqam belgilash qabul qilinishi mumkin emas.

5. Ijtimoiy xizmatlar oluvchining iltimosiga binoan, uning shaxsiy ma'lumotlari (familiyasi, ismi, otasining ismi, shahar tumanini o'zgartirmagan holda) o'zgartirilgan taqdirda, ijtimoiy xizmatlarni oluvchining arizasi asosida. ijtimoiy xizmatlar va tasdiqlovchi hujjatlar, IPPSUga tegishli o'zgartirishlar kiritiladi.

"Sotsuslugi" AISda almashtirish IPPSU raqamini, amal qilish muddatini, hajmini va ijtimoiy xizmatlar ro'yxatini saqlab qolish bilan amalga oshiriladi.

Fuqaroga ilgari berilgan nusxaning o'rniga yangi ma'lumotlar bilan yangi nusxa beriladi. Fuqaroga ilgari berilgan IPPSU nusxasi, ariza va tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari belgilangan tartib fuqaroning shaxsiy ishiga kiritiladi.

Yangi chiqarilgan IPPSU asosida fuqaro ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder bilan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartnomasiga qo'shimcha shartnoma tuzadi.

6. IPPSU yo'qolgan taqdirda, ijtimoiy xizmatlar oluvchiga uning yo'qotish sabablari va holatlari ko'rsatilgan shaxsiy arizasi asosida dublikat (ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish ro'yxati, hajmi va muddatlari saqlanadi) beriladi. "Dublikat" majburiy belgisi bilan ilgari chiqarilgan IPPSU, uni berish shartlari va sabablari ... Murojaat fuqaroning shaxsiy ishiga kiritiladi.

AIS "Sotsuslugi" dasturida "Eslatma" ustunida dublikatni berish muddati va sabablarini ham ko'rsatish kerak.

7. Fuqaroning ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan ehtiyoji o‘zgarganda:

7.1. Ijtimoiy xizmatlar shaklini o'zgartirganda, tavsiya etilgan xizmatlar ro'yxatini yoki hajmini o'zgartirganda, IHPSU qayta ko'rib chiqilishi kerak.

Qayta ko'rib chiqish fuqaroning yoki uning qonuniy vakilining iltimosiga binoan yoki uning boshqa fuqarolarning manfaatlarini ko'zlab bergan murojaatiga, davlat organlarining, mahalliy davlat hokimiyati organlarining, jamoat birlashmalarining shunga o'xshash tarzda murojaatiga ko'ra amalga oshirilgan IPPSU natijalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. yangi IPPSU kompilyatsiyasiga.

"Sotsuslugi" AISda hozirgi IPPSU ehtiyojning o'zgarishi (amalga oshirish natijalari) va yangi IPPSU shakllanishi munosabati bilan yopiladi.

Fuqaroga yangi IPPSU berish ilgari berilgani o'rniga amalga oshiriladi.

Fuqaroning shaxsiy ishiga fuqaroga ilgari berilgan IPPSU nusxasi, ariza va tasdiqlovchi hujjatlarning belgilangan tartibda tasdiqlangan nusxalari ilova qilinadi.

Yangi chiqarilgan IPPSU asosida fuqaro ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder bilan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha yangi shartnoma (qo'shimcha shartnoma) tuzadi.

8. IPPSU faoliyati quyidagi sabablarga ko'ra to'xtatiladi:

ijtimoiy xizmatlar oluvchining vafoti bilan;

uni o'lgan yoki bedarak yo'qolgan deb tan olish;

IIPSU amal qilish muddati tugashi;

IPPSU ning to'liq bajarilishi;

fuqaroning (qonuniy vakilning) ijtimoiy xizmatlardan voz kechish to'g'risidagi shaxsiy arizasi;

sudning qonuniy kuchga kirgan hukmi, unga muvofiq fuqaroga ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tash;

Fuqaro ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb tan olingan sharoitlarning o'zgarishi (ijtimoiy xizmatning boshqa shakliga ehtiyojni aniqlash).

Agar yuqoridagi holatlardan biri "Sotsuslugi" AISda aniqlansa, aniqlangan kundan boshlab bir oy ichida IPPSUni yopish kerak.

9. IPPSU yopilganda, amalga oshirish to'g'risidagi Xulosa (keyingi o'rinlarda - Xulosa) fuqaroning shaxsiy ishiga ilova qilinadi.

Xulosa APS tomonidan fuqaroning hozirgi holatini baholash va uni ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb e'tirof etish uchun murojaat qilgan paytdagi davlat bilan taqqoslash asosida to'ldiriladi.

IPPSU tomonidan tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlarning har bir turi bo'yicha "IPPSUni amalga oshirish natijalarini baholash" ustunida ijtimoiy xizmatlarni oluvchining yashash sharoitlari va (yoki) imkoniyatlaridagi o'zgarishlarni tavsiflovchi yozuv kiritilishi kerak. yashash sharoitlari va (yoki) ijtimoiy xizmatlar oluvchining asosiy hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda ta'minlash imkoniyatlarini kengaytirish).

Agar IPPSUning amal qilish muddati tugashi bilan fuqaro ijtimoiy himoya organiga murojaat qilmagan bo'lsa va uning ahvoli o'zgarishini baholash imkoniyati bo'lmasa, ko'rsatilgan xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotlar (agar mavjud bo'lsa) Xulosa yoki "ko'rsatilayotgan xizmatlar haqida hech qanday ma'lumot yo'q" yozuvi va "IPPSU fuqaroning ishtirokisiz amal qilish muddati tugaganligi sababli yopilgan" belgisi.

Ijtimoiy xizmatlarga individual ehtiyojni aniqlash uchun fuqaroning yashash sharoitlarini, shuningdek, uning turmush sharoitini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan holatlarni baholash amalga oshiriladi, jumladan:

• 
  kasallik, jarohat, yosh yoki nogironlik tufayli o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish, mustaqil harakat qilish, asosiy hayotiy ehtiyojlarni ta'minlash qobiliyatini yoki qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotish;
• 
  oilada nogiron yoki nogiron shaxsning, shu jumladan nogiron bola yoki doimiy tashqi parvarishga muhtoj nogiron bolalarning mavjudligi;
• 
  ijtimoiy moslashishda qiyinchiliklarga duch kelayotgan bolaning yoki bolalarning (shu jumladan vasiylik, homiylik ostidagilar) mavjudligi;
• 
  nogironga, bolaga, bolalarga g'amxo'rlik qilish (shu jumladan vaqtinchalik) imkoniyatining yo'qligi, shuningdek ularga g'amxo'rlikning etishmasligi;
• 
  oila ichidagi nizolar, shu jumladan giyohvandlik yoki alkogolizmga moyil bo'lgan shaxslar, qimor o'yinlariga moyil bo'lganlar, ruhiy kasalliklarga chalingan shaxslar, oiladagi zo'ravonlik mavjudligi;
• 
  aniq yashash joyining yo'qligi, shu jumladan yigirma uch yoshga to'lmagan va etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar tashkilotida bo'lish muddatini tugatgan shaxs uchun;
• 
  ish va yashashning etishmasligi

Fuqaroni ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb tan olish uchun zarur bo'lgan hujjatlar:
Voyaga etgan fuqarolar uchun:

• 
  arizachi (vakolatli shaxs) tomonidan imzolangan shaxsiy bayonot;
• 
  fuqaroning shaxsiy ma'lumotlarni qayta ishlashga roziligi;
• 
  pasport; chet el pasporti (Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun); qochqin guvohnomasi; ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilinganlik to'g'risidagi guvohnoma (ozodlikdan mahrum qilish joylaridan ozod qilingan shaxslar uchun); fuqaroning shaxsini tasdiqlovchi belgilangan tartibda berilgan boshqa hujjatlar (asl nusxasi ko‘rsatilgan holda nusxasi);
• 
  
• 
  federal tibbiy-ijtimoiy ekspertiza muassasasi tomonidan berilgan nogironlik guvohnomasi va individual reabilitatsiya dasturi (nogironlar uchun);
• 
  ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqaroning turmush sharoitini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar;
• 
  tibbiy tashkilotning ijtimoiy xizmatlarni oluvchining sog'lig'i holati va ko'rsatiladigan xizmatlar hajmi, xizmat ko'rsatish davriyligi va davomiyligi ko'rsatilgan ijtimoiy va tibbiy xizmatlarni olish zarurati to'g'risidagi xulosasi;
• 
  
• 
  har bir oila a’zosining tug‘ilgan sanasi va oilaviy munosabatlari ko‘rsatilgan oila tarkibi to‘g‘risida mahalliy davlat hokimiyati organlarining yoki uy-joy-foydalanish korxonalarining ma’lumotnomasi;
• 
  ariza topshirilgan kuni ish beruvchi tomonidan berilgan ish joyidan ma'lumotnoma;
• 
  bandlik markazidan ishsiz sifatida ro'yxatga olinganligi to'g'risidagi guvohnoma

Voyaga etmaganlar uchun:

• 
  voyaga etmaganning shaxsiy murojaati; yoki voyaga etmaganning ota-onasining (qonuniy vakillarining) arizasi; yoki boshqa fuqarolarning, davlat organlarining, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining, jamoat birlashmalarining manfaatlarini ko'zlab amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda murojaat qilish, xususan:
• 
  ariza rasmiy voyaga etmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimining organi yoki muassasasi;
• 
  qamoqqa olish holatlarida surishtiruvni olib boruvchi, tergovchi, prokuror yoki sudyaning qarori; ma'muriy qamoqqa olish, voyaga etmaganning ota-onasini yoki boshqa qonuniy vakillarini qamoqqa olish, qamoqqa olishga hukm qilish, ozodlikni cheklash, ozodlikdan mahrum qilish;
• 
  tuman, shahar ichki ishlar bo'limi (bo'limi), boshqa munitsipal tuzilmaning ichki ishlar bo'limi (bo'limi), transportda ichki ishlar bo'limi (bo'limi) tezkor xodimining voyaga etmaganni qabul qilish zarurligi to'g'risidagi dalolatnomasi. ijtimoiy reabilitatsiyaga muhtoj voyaga etmaganlar uchun ixtisoslashtirilgan muassasa;
• 
  mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining, jamoat birlashmalarining arizasi;
• 
  vaqtinchalik yashash joyi bilan statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb e'tirof etish uchun federal qonun hujjatlarida belgilangan tibbiy kontrendikatsiyalar yo'qligi to'g'risidagi ma'lumotnoma;
• 
  unga 4-ilovaga muvofiq shaklda shaxsga oid ma’lumotlarni qayta ishlashga fuqaroning roziligi ma'muriy qoidalar;
• 
  davlat organlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari, jamoat birlashmalari vakili yoki vakolatli shaxsning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlar;
• 
  ijtimoiy xizmatlarga muhtoj voyaga etmagan fuqaroning yashash sharoitlarini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar;
• 
  tibbiy tashkilotning ijtimoiy xizmatlarga muhtoj bo'lgan voyaga etmagan fuqaroning sog'lig'ining holati to'g'risidagi xulosasi, ko'rsatiladigan xizmatlar hajmi, xizmat ko'rsatish davriyligi va davomiyligi ko'rsatilgan ijtimoiy va tibbiy xizmatlarni olish zarurati.

Ijtimoiy xizmatlar oluvchining individual dasturi - bu ijtimoiy xizmatlarning shakli, turlari, hajmi, chastotasi, shartlari, ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish shartlari, tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati, shuningdek, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha chora-tadbirlarni ko'rsatadigan hujjat. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Fuqaro yoki uning qonuniy vakili uchun individual dastur tavsiya xarakteriga ega, yetkazib beruvchi uchun esa majburiydir.

Individual dastur ikki nusxada tuziladi. Aholini ijtimoiy himoya qilish qo'mitasi tomonidan imzolangan individual dasturning nusxasi fuqaroga yoki uning qonuniy vakiliga (vakolatli shaxsga) fuqaro ro'yxatga olingan kundan boshlab o'n ish kunidan ortiq bo'lmagan muddatda topshiriladi. ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun ariza. Individual dasturning ikkinchi nusxasi aholini ijtimoiy himoya qilish organida qoladi.

Ijtimoiy xizmatlarni oluvchining yashash joyi o'zgargan taqdirda, avvalgi yashash joyida tuzilgan individual dastur Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati doirasida amal qiladi. yangi yashash joyi uchun individual dastur tuzilgunga qadar yangi yashash joyi.

Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi ijtimoiy xizmatlar ro'yxatini diqqat bilan o'qib chiqishi, ularga murojaat qilishi kerak, chunki individual dastur arizachiga kerak bo'lgan (taqdim etilgan hujjatlar asosida) va unga ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan taqdim etiladigan barcha ijtimoiy xizmatlarni belgilaydi. . Ijtimoiy xizmatlar faqat ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dasturda belgilangan miqdorda taqdim etiladi, arizachining iltimosiga binoan (agar zarurat bo'lmasa), ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilmaydi.

5-ilova

hududda ta'minlash uchun ma'muriy reglamentga

Leningrad viloyati davlat xizmati yoqilgan

fuqaroning ijtimoiy xizmatlarga muhtojligini tan olish;

(fuqaroning muhtojligini tan olish bundan mustasno

doimiy yashash joyi bilan statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlarda)

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning individual dasturini ishlab chiqish

IJTIMOIY MUHOFAZA ORGANI ______________________________________________________________________________

LENINGRAD VILOYATI MUNISPAL TUMANI (SHAHAR TUMANI)
Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun individual dastur
_____________________ №______________

(tayyorlangan sana)

1. 
   Familiyasi, ismi, otasining ismi (mavjud bo'lsa) ______________________________________________________

1. 
   Jins _______________ 3. Tug'ilgan sanasi _______________________________________

pochta indeksi _________________ shahar (tuman) _________________________________

qishloq _____________________ ko'chasi ________________________________ bino No _______

bino ____________ kvartira _________ telefon ___________________________

5. Ish joyi manzili:

pochta indeksi _________________ shahar (tuman) _________________________________

ko'cha _______________________ uy _______ telefon ____________________________

6. Shaxsni tasdiqlovchi boshqa hujjatning seriyasi, pasport raqami yoki ma’lumotlari, ushbu hujjatlarning berilgan sanasi, bergan organning nomi.

_____________________________________________________________________________

7. Aloqa uchun elektron pochta (agar mavjud bo'lsa) ________________________________________________

8. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dastur birinchi marta ishlab chiqildi, yana (kerak bo'lsa, tagiga chizing): _______________________________________ gacha bo'lgan muddatga.

9. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakli ______________________________________________________

10. Ijtimoiy xizmatlar turlari

1. 
   Ijtimoiy va maishiy

II.Ijtimoiy va tibbiy

III. Ijtimoiy-psixologik

IV. Ijtimoiy-pedagogik

V. Ijtimoiy va mehnat

Vi. Ijtimoiy-huquqiy

VII Nogiron ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning, shu jumladan nogiron bolalarning kommunikativ salohiyatini oshirish xizmatlari.

1. 
   Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish hajmi hajmi o'lchov birliklari bilan aniqlanishi mumkin bo'lgan hollarda tegishli o'lchov birligi (masalan, m2, parcha, joy, to'plam va boshqalar) bilan ko'rsatiladi.
2. 
   "Xizmat ko'rsatish muddati" ustunini to'ldirishda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish boshlangan sana va uning tugash sanasi ko'rsatiladi.
3. 
   Ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan "tugallanganlik belgisi" ustunini to'ldirishda yozuv kiritiladi: "tugallangan", "qisman to'ldirilgan", "tugallanmagan" (sababini ko'rsatgan holda).

11. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari 1: ______________________________________

( ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder ijtimoiy xizmat ko'rsatish shaklini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda rioya qilishi kerak bo'lgan zarur shartlarni belgilaydi. xizmat) ________________________________________________

__________________________________________________________________
12. Tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlar provayderlari ro‘yxati:

13. Ijtimoiy xizmatlardan, ijtimoiy xizmatlardan voz kechish:

14. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha tadbirlar:

(ijtimoiy xizmatlarni oluvchining imzosi yoki (imzo ko'chirma)

uning qonuniy vakili 4)

Vakolatli shaxs

individual dasturni imzolash

ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish

vakolatli organ

Rossiya Federatsiyasi sub'ekti

___________________________________ ____________________________

(shaxsning lavozimi, imzosi) (imzoning shifrini ochish)

M.P.

Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan ijtimoiy xizmatlar shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning boshqa shartlariga rioya qilish huquqiga ega.

Ijtimoiy xizmatlar oluvchi, voyaga etmagan bolalarning ota-onalari, vasiylari, homiylari, boshqa qonuniy vakillari

Ijtimoiy yordam ko'rsatadigan tashkilot "tugallangan", "qisman tugallangan", "bajarilmagan" (sababini ko'rsatgan holda) belgisini qo'yadi.

Imzo qo'ygan shaxsning holatini belgilang

1 Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan ijtimoiy xizmatlar shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning boshqa shartlariga rioya qilish huquqiga ega.

2 Ijtimoiy xizmatlar oluvchi, voyaga etmagan bolalarning ota-onalari, vasiylari, homiylari, boshqa qonuniy vakillari

3 Ijtimoiy qo'llab-quvvatlovchi tashkilot "tugallangan", "qisman tugallangan", "amalga oshirilmagan" (sababini ko'rsatgan holda) belgisini qo'yadi.

4 Imzo qo'ygan shaxsning holatini belgilang

Lizaveta Sun tomonidan chap, 23/04/2017 - 00:00

Tavsif:

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning individual dasturi (IPPSU) - bu ijtimoiy xizmatlarning shakli, turlari, hajmi, chastotasi, shartlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari, tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlar provayderlari ro'yxatini ko'rsatadigan hujjat. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari sifatida. Yashash joyidagi ijtimoiy himoya organlari uni tayyorlash bilan xizmatlar iste'molchisi yoki uning qonuniy vakili (masalan, nogiron bolaning ota-onasi) shaxsiy iltimosiga binoan shug'ullanadi.

Nashr qilingan sana:

21/04/17

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha individual dastur (IPPSU) ijtimoiy xizmatlarning shakli, turlari, hajmi, chastotasi, shartlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari, tavsiya etilgan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar ro'yxati, shuningdek, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari ko'rsatilgan hujjatdir. Yashash joyidagi aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari xizmatlar iste'molchisi yoki uning qonuniy vakili (masalan, nogiron bolaning ota-onasi) shaxsiy iltimosiga binoan uni tayyorlash bilan shug'ullanadi.

IPPSU fuqaroning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda tuziladi, ushbu ehtiyojning o'zgarishiga qarab qayta ko'rib chiqiladi, ammo kamida uch yilda bir marta... Shaxsiy dasturni qayta ko'rib chiqish amalga oshirilgan individual dastur natijalarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

Ijtimoiy xizmatlar shakllari

"Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni (19-modda) quyidagilarni belgilaydi ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakllari:

1. Ijtimoiy xizmatlar ularni oluvchilarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida yoki yarim statsionar shaklda yoki statsionar shaklda ko'rsatiladi.
2. Ijtimoiy xizmatlar yarim statsionar blankalar ularni oluvchilarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkiloti tomonidan kunning ma'lum vaqtlarida taqdim etiladi.
3. Ijtimoiy xizmatlar statsionar shakl doimiy, vaqtinchalik (individual dastur bilan belgilangan muddatga) yoki besh kunlik (haftada) ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotida tunu-kun istiqomat qiladigan oluvchilarga beriladi. Statsionar shaklda ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarga turar-joy binolari, shuningdek ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun binolar beriladi.
4. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda yarim statsionar shaklda yoki statsionar shaklda taqdim etilishi kerak imkoniyat eskortlar ijtimoiy xizmatlar oluvchi harakatlanayotganda ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkiloti hududida, shuningdek xizmatlardan foydalanganda bunday tashkilot tomonidan taqdim etiladi.

Xizmat turlari:

2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni quyidagilarni nazarda tutadi ijtimoiy xizmatlar turlari:

1. ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning kundalik hayotda hayotini qo'llab-quvvatlashga qaratilgan ijtimoiy xizmatlar;
2. ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning sog'lig'ini saqlash va saqlashga qaratilgan, ularga g'amxo'rlik ko'rsatish, sog'lomlashtirish tadbirlarini o'tkazishda yordam berish, ularning sog'lig'idagi og'ishlarni aniqlash uchun ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarni tizimli monitoring qilish;
3. ijtimoiy-psixologik, ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ijtimoiy muhitga moslashishi uchun psixologik holatini tuzatishda yordam ko'rsatish, shu jumladan ishonch telefoni orqali anonim tarzda psixologik yordam ko'rsatish;
4. ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning xulq-atvori va shaxsiyati rivojlanishidagi og'ishlarning oldini olishga, ularning ijobiy manfaatlarini (shu jumladan bo'sh vaqtni o'tkazish sohasida) shakllantirishga, ularning bo'sh vaqtini tashkil etishga, oilaga yordam berishga qaratilgan ijtimoiy-pedagogik. bolalarni tarbiyalashda;
5. bandlikka ko'maklashish va boshqa muammolarni hal qilishga qaratilgan ijtimoiy va mehnat

Ro'yxatga olish № 35394

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 19 iyundagi N 610-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi to'g'risidagi Nizomning 5.2.97 7-bandiga muvofiq (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2012 yil). , 26-modda, 3528-modda, 2013-yil, 22-modda, 2809-modda, 36-modda, 4578-modda, 37-modda, 4703-modda, 45-modda, 5822-modda, 46-modda, 5952-modda, 2014-yil, 21-modda. 2710-modda; 26-modda, 3577-modda; 29-modda, 4160-modda; 32-modda, 4499-modda; 36-modda, 4868-modda.

1. Ilova qilingan uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning Namunaviy tartibi tasdiqlansin.

Vazir M. Topilin

Uyda ijtimoiy xizmatlar shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning taxminiy tartibi

1. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning taxminiy tartibi (keyingi o'rinlarda Namunaviy tartib deb yuritiladi) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish qoidalarini, shu jumladan shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish qoidalarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar, uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb topilgan va ijtimoiy xizmatlar yoki ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilayotgan qochqinlar yashaydigan uy. (keyingi o'rinlarda ijtimoiy xizmatlar oluvchilar deb yuritiladi).

2. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni o'z ichiga oladi, bu esa ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning odatdagi qulay muhitda bo'lishlarini saqlab qolish bilan ularning turmush sharoitlarini yaxshilashga qaratilgan. yashash joyi.

3. Fuqaroga uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tarzida ko‘rsatiladigan ijtimoiy xizmatlarning zarur turlarini belgilashda ijtimoiy xizmatlarni oluvchining bunday xizmatlarga bo‘lgan ehtiyoji, yashash sharoitlarini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo‘lgan holatlarning xususiyati. uning hayoti hisobga olinadi.

4. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalasini ko'rib chiqish uchun yozma ravishda taqdim etiladi yoki elektron shakl Rossiya Federatsiyasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining 2014 yil 28 martdagi 159n-sonli "Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun ariza shaklini tasdiqlash to'g'risida" gi buyrug'i bilan tasdiqlangan shaklda tuzilgan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun ariza. (Rossiya Adliya vazirligi tomonidan 2014 yil 26 mayda N 32430-son bilan ro'yxatga olingan) (keyingi o'rinlarda - bayonot).

Ijtimoiy xizmatlar oluvchilar uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha huquqiy munosabatlarda shaxsan yoki qonuniy vakil (keyingi o'rinlarda vakil) orqali ishtirok etish huquqiga ega. ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ishtiroki ularni vakilga ega bo'lish huquqidan mahrum qilmaydi, xuddi vakilning ishtiroki ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni ijtimoiy xizmatlarni olish bo'yicha huquqiy munosabatlarda shaxsiy ishtirok etish huquqidan mahrum qilmaydi.

5. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning taxminiy tartibi, ko‘rsatilishi Namunaviy tartibning 7-bandida nazarda tutilgan shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bundan mustasno, quyidagi harakatlarni o‘z ichiga oladi:

1) arizani qabul qilish;

3) ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga yoki uning vakiliga fuqaroni ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb e'tirof etish va uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarni qabul qilish tartibi to'g'risida tushuntirish; ;

4) uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish va ijtimoiy yordam oluvchiga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan taqdim etilgan hujjatlarni tahlil qilish. xizmatlar yoki uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish to'g'risida qaror. uyda 2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli "Fuqarolarga ijtimoiy xizmatlarning asoslari to'g'risida" Federal qonunining 15-moddasi 2-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasida" (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2013 yil, N 52, 7007-modda; 2014 yil, N 30, 4257-modda) (bundan buyon matnda - Federal qonun);

5) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning individual dasturini (keyingi o'rinlarda - individual dastur) tuzish;

6) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi va ijtimoiy xizmatlarni oluvchi (vakil) o'rtasida uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida shartnoma tuzish (keyingi o'rinlarda shartnoma deb yuritiladi);

7) ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga tuzilgan shartnomaga muvofiq uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

8) Namunaviy tartibning 43-bandida nazarda tutilgan asoslar yuzaga kelganligi munosabati bilan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tugatish.

6. Taxminan tartibning 5-bandida nazarda tutilgan harakatlarni bajarish muddatlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunchilik va normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan muddatlardan oshmasligi kerak.

Taxminiy buyruqning 5-bandining 1 - 3-kichik bandlarida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish vaqti ariza olingan paytdan boshlab 15 daqiqadan oshmasligi kerak.

Taxminiy buyurtmaning 5-bandining 4-bandida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati ariza va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 1 ish kunidan oshmasligi kerak. uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakli.

Taxminiy tartibning 5-bandining 5-kichik bandida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati ariza va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 10 ish kunidan 2 oshmasligi kerak. uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakli.

Taxminiy tartibning 5-bandi 6-bandida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati ijtimoiy xizmatlar provayderiga individual dastur va qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan hujjatlar taqdim etilgan kundan boshlab 1 kundan 3 kundan oshmasligi kerak. uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish.

7. Uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko‘rsatish shaklida kechiktirib bo‘lmaydigan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish quyidagi harakatlarni o‘z ichiga oladi:

1) arizani qabul qilish, shuningdek tibbiy, ta'lim yoki ijtimoiy xizmat tizimiga kirmaydigan boshqa tashkilotlardan, uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishga muhtoj bo'lgan fuqarolar to'g'risidagi ma'lumotlarni olish (keyingi o'rinlarda). shoshilinch ijtimoiy xizmatlar oluvchilar deb ataladi);

2) uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish tartibi, ijtimoiy xizmatlar turlari, ularni ko'rsatish shartlari, shartlari, ushbu xizmatlarning tariflari va ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun ularning narxi to'g'risida ma'lumot berish; ushbu xizmatlardan bepul foydalanish;

3) ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga yoki uning vakiliga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarni qabul qilish tartibini tushuntirish;

4) uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish va oluvchiga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida qaror qabul qilish uchun zarur bo'lgan taqdim etilgan hujjatlarni tahlil qilish. ijtimoiy xizmatlar yoki amaldagi qonunchilikka muvofiq uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish to'g'risidagi qaror;

5) ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

6) shoshilinch ijtimoiy xizmatlarni oluvchining imzosi bilan tasdiqlangan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risida dalolatnoma tuzish;

7) Namunaviy tartibning 43-bandida nazarda tutilgan asoslar yuzaga kelganligi munosabati bilan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tugatish.

8. Taxminan tartibning 7-bandida nazarda tutilgan harakatlarni bajarish muddatlari Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunchilik va normativ-huquqiy hujjatlarida belgilangan muddatlardan oshmasligi kerak.

Taxminiy buyruqning 7-bandining 1 - 3-kichik bandlarida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish vaqti ariza kelib tushgan paytdan boshlab 15 daqiqadan oshmasligi kerak.

Taxminiy tartibning 7-bandining 4-5-bandlarida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga bo'lgan ehtiyojni hisobga olgan holda belgilanadi (darhol) 4.

Taxminan tartibning 7-bandining 6-bandida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilgan kundan boshlab 1 ish kunidan oshmasligi kerak.

Namunaviy tartibning 7-bandining 7-bandida nazarda tutilgan harakatlarni amalga oshirish muddati Federal qonunning 8-moddasi 10-qismiga muvofiq belgilanadi.

9. Uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish to‘g‘risidagi qaror quyidagi hujjatlar asosida qabul qilinadi:

1) ijtimoiy xizmatlarni oluvchining (vakilning) shaxsini tasdiqlovchi hujjat;

2) vakilning vakolatini tasdiqlovchi hujjat (vakilning iltimosiga binoan);

3) ijtimoiy xizmatlarni oluvchining (vakilning) yashash va (yoki) yashash joyini, haqiqiy yashash joyini tasdiqlovchi hujjat;

4) ijtimoiy xizmatlarni oluvchining turmush sharoitini yomonlashtiradigan yoki yomonlashtirishi mumkin bo'lgan holatlar mavjudligini tasdiqlovchi hujjatlar (ma'lumotlar) fuqaroni uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlarga muhtoj deb topish uchun asos bo'lgan;

5) ijtimoiy xizmatlar oluvchining turmush sharoiti va oila tarkibi (mavjud bo'lsa), ijtimoiy xizmatlarni oluvchining va uning oila a'zolarining (agar mavjud bo'lsa) daromadlari, unga (ularga) tegishli bo'lgan mol-mulk to'g'risidagi hujjatlar, o'rtacha daromadni aniqlash uchun zarur. bepul ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun aholi jon boshiga daromad;

6) individual dastur (agar amaldagi individual dastur mavjud bo'lsa);

7) Federal qonunning 8-moddasi 10-bandiga muvofiq tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibida nazarda tutilgan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun zarur bo'lgan boshqa hujjatlar. .

10. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish ko‘rinishida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish to‘g‘risida qaror qabul qilish uchun zarur bo‘lgan hujjatlar ijtimoiy xizmatlarni oluvchi tomonidan shaxsan taqdim etiladi yoki ushbu qonun hujjatlari talablariga muvofiq idoralararo axborot hamkorligi doirasida taqdim etilishi kerak. "Davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish to'g'risida" 2010 yil 27 iyuldagi 210-FZ-sonli Federal qonunining 7-moddasi (Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami, 2010 yil, N 31, 4179-modda; 2011 yil, N 27, 3880-modda; 49-modda, 7061-modda; 2012-yil, 31-modda, 4322-modda; 2013-yil, 27-modda, 3477-modda).

11. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga individual dasturlarga muvofiq va shartnoma 5 asosida ko'rsatiladi.

12. Ijtimoiy xizmatlar oluvchilar (vakillar) shartnoma tuzayotganda uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tarzidagi ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shartlari, ijtimoiy xizmatlar oluvchilar uchun ichki tartib qoidalari bilan tanishishi, ularning huquqlari, majburiyatlari to‘g‘risida ma’lumot olishlari shart. , ularga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar turlari , muddatlari, tartibi, ularni taqdim etish, ushbu xizmatlarni ko'rsatish xarajatlari.

13. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rinishidagi ijtimoiy xizmatlar ularni oluvchilarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi provayder tomonidan ularning yashash joyi bo‘yicha odatdagi qulay muhitda - ularning yashash joyida ko‘rsatiladi.

14. Ijtimoiy xizmatlar oluvchiga uyda ijtimoiy xizmat ko‘rsatish shaklida quyidagi ijtimoiy xizmatlar turlari ko‘rsatiladi:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning kundalik hayotdagi hayotiy faoliyatini qo'llab-quvvatlashga qaratilgan ijtimoiy xizmatlar;

2) tibbiy yordam ko'rsatishni tashkil etish, sog'lomlashtirish tadbirlarini o'tkazishda yordam ko'rsatish, salomatlik holatidagi og'ishlarni aniqlash uchun tizimli monitoringni amalga oshirish orqali ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning sog'lig'ini saqlash va saqlashga qaratilgan ijtimoiy-tibbiy;

3) ijtimoiy muhitga moslashish uchun ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning psixologik holatini tuzatishga yordam beradigan ijtimoiy-psixologik, shu jumladan ishonch telefoni yordamida anonim ravishda psixologik yordam ko'rsatish;

4) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning xulq-atvori va shaxsiyatining rivojlanishidagi og'ishlarning oldini olishga, ularning ijobiy manfaatlarini, shu jumladan bo'sh vaqtlarini shakllantirishga qaratilgan ijtimoiy-pedagogik; bolalarni tarbiyalashda oila;

5) bandlikka ko'maklashish va mehnatga moslashish bilan bog'liq boshqa muammolarni hal qilishga qaratilgan ijtimoiy va mehnat;

6) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishda yuridik xizmatlar, shu jumladan bepul olishda yordam ko'rsatishga qaratilgan ijtimoiy-huquqiy;

7) nogironligi bo'lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning, shu jumladan nogiron bolalarning kommunikativ salohiyatini oshirish bo'yicha xizmatlar;

8) shoshilinch ijtimoiy xizmatlar.

15. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish Rossiya Federatsiyasi 6 ta'sis sub'ektining qonuni bilan tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan, taqdim etiladi 6 (bundan buyon matnda). Ro'yxat sifatida).

16. Fuqarolarga ro‘yxatga kiritilgan ijtimoiy xizmatlardan tashqari, ularning yozma yoki elektron shakldagi arizasiga ko‘ra, qo‘shimcha ijtimoiy xizmatlarni to‘lash uchun uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rinishida qo‘shimcha ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish. Ro'yxat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan Federal qonunning 11-moddasi 2-qismida belgilangan vakolatlar doirasida amalga oshiriladi.

17. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirishning jon boshiga standarti Federal qonunning 8-moddasi 10-bandini amalga oshirish doirasida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti tomonidan uslubiy ko'rsatkichlarni hisobga olgan holda belgilanadi. Federal qonunning 7-moddasi 1-qismining 2-bandiga muvofiq Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan uni hisoblash bo'yicha tavsiyalar.

18. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish hajmini hisoblashda Federal qonunning 7-moddasi 2-qismining 6, 7-bandlariga, 8-moddasining 5, 6-bandlariga muvofiq belgilangan normalar va standartlar. hisobga olinadi, buning asosida uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, shu jumladan oziq-ovqat standartlari.

Agar tegishli normalar va standartlar belgilanmagan bo'lsa, uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish hajmi ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun individual dastur va shartnomada nazarda tutilgan hajmdan kam bo'lishi mumkin emas.

19. Ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklidagi ijtimoiy xizmatlar sifatini belgilovchi asosiy ko‘rsatkichlar quyidagilardir:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ijtimoiy xizmatlaridan qoniqishini, asosli shikoyatlarning yo'qligini, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderning ishi bo'yicha ijobiy sharhlar sonini tavsiflovchi ko'rsatkichlar;

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyatni amalga oshiradigan hujjatlarning shaffofligini ta'minlash (nizom (nizom); ko'rsatmalar, qoidalar, ko'rsatmalar, ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar bilan ishlash usullari va ularning o'z faoliyati; asbob-uskunalar, qurilmalar va jihozlar uchun operatsion hujjatlar, boshqa hujjatlar);

3) ushbu ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderdan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan ijtimoiy xizmatlarni oluvchilar soni;

4) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlarni joylashtirish uchun shart-sharoitlar mavjudligi (shu jumladan, nogironlar va boshqa shaxslar uchun ularning hayot cheklovlarini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning mavjudligi);

5) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderni mutaxassislar bilan ta'minlash va ularning malakasi;

6) maxsus va texnik jihozlarning mavjudligi (uskunalar, qurilmalar, ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder binolarining jihozlari);

7) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, uyda ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish tartibi va qoidalari to'g'risidagi ma'lumotlarning mavjudligi;

8) ijtimoiy xizmatlar sifatini va ularni ko'rsatish samaradorligini oshirish (ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchining ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyatini takomillashtirishga qaratilgan chora-tadbirlar asosida belgilanadi);

9) Federal qonunning 8-moddasi 10-bandiga muvofiq tasdiqlangan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayderlar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibida belgilangan boshqa ko'rsatkichlar.

20. Ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish ko‘rinishidagi ijtimoiy xizmatlar sifatini baholashda quyidagi mezonlar qo‘llaniladi:

1) uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning to'liqligi, shu jumladan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar hajmini, ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish muddatlarini va to'liqlikni baholashga imkon beradigan boshqa mezonlarni hisobga olgan holda. ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

2) ijtimoiy xizmatlarni o'z vaqtida ko'rsatish, shu jumladan ijtimoiy xizmatlarni oluvchining ehtiyoj darajasini hisobga olgan holda;

3) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning samaradorligi (samaradorligi) (ijtimoiy xizmatlarni oluvchining yashash sharoitlarini yaxshilash).

21. Ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) oluvchilarning ehtiyojlarini qondirishi kerak bo'lgan oziq-ovqat, sanoat tovarlari, sanitariya va gigiena vositalari, parvarishlash vositalari, kitoblar, gazetalar, jurnallar, yoqilg'i sotib olish va uy-joy kommunal xizmatlari va aloqa xizmatlari uchun haq to'lashda yordam berish. zarur oziq-ovqat va sanoat tovarlarini o'z vaqtida sotib olishda, shuningdek, ularning kommunal xizmatlar, aloqa sohasidagi masalalarni hal qilishda ijtimoiy xizmatlar;

2) ovqat tayyorlash, ovqatlanish (ovqatlanish), suv bilan ta'minlash, turar-joylarni tozalash, pochta jo'natish, turar-joy binolarini ta'mirlashda yordam ko'rsatish, bu esa ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ehtiyojlari va ehtiyojlarini hal qilishda qondirilishini ta'minlashi kerak. bu muammolar normal yashash sharoitlarini yaratish uchun;

3) ijtimoiy xizmatlar oluvchining farzandlari ustidan qisqa muddatli nazoratni ta'minlash, bu nafaqat zarurat, o'z vaqtida, balki bolalarning xavfsizligi mezonlariga javob berishi kerak;

4) sog'lig'iga ko'ra mustaqil ravishda g'amxo'rlik qila olmaydigan shaxslarga gigiena xizmatlarini ko'rsatish, bu ijtimoiy xizmatlar oluvchilar uchun zarur bo'lgan tartiblarning ularning sog'lig'iga, jismoniy yoki ruhiy holatiga zarar etkazmasdan bajarilishini ta'minlashi kerak. azob-uqubat va noqulaylik;

5) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy xizmatlar.

22. Ijtimoiy va tibbiy xizmatlar ko‘rsatish sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning sog'lig'ini saqlash bilan bog'liq protseduralarni o'z vaqtida va zarur hajmda bajarish;

2) ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarning sog'lig'idagi og'ishlarni aniqlash uchun monitoringini o'tkazish;

3) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning sog'lig'ini saqlash bilan bog'liq tartib-qoidalarni, sog'lomlashtirish tadbirlarini o'tkazish, ular ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga hech qanday zarar etkazmasdan juda ehtiyotkorlik va ehtiyotkorlik bilan amalga oshirilishi kerak;

4) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga sog'lig'ini saqlash bilan bog'liq aniq muammolarni to'g'ri tushunish va hal qilishda malakali yordam ko'rsatishni ta'minlashi kerak bo'lgan ijtimoiy va tibbiy masalalar bo'yicha maslahat berish choralari;

5) adaptiv bo'yicha darslarni amalga oshirishga yordam berish jismoniy madaniyat ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning sog'lig'ini mustahkamlash uchun tizimli ravishda amalga oshirish uchun arzon va sog'liq uchun xavfsiz jismoniy mashqlar majmuasini o'zlashtirishini ta'minlashi kerak;

6) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy va tibbiy xizmatlar.

23. Ijtimoiy-psixologik xizmatlar sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga shaxslararo munosabatlarni o'rnatishda, shu jumladan oilaviy nizolarning oldini olish va bartaraf etishda malakali yordam ko'rsatishni ta'minlashi kerak bo'lgan ijtimoiy-psixologik maslahat;

2) ijtimoiy xizmatlar oluvchiga ichki resurslarni aniqlash va safarbar etishga, yuzaga kelgan ijtimoiy-psixologik muammolarni hal qilishga yordam beradigan psixologik yordam;

3) ijtimoiy-psixologik homiylik, bu ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni tizimli kuzatish asosida ruhiy noqulaylik, shaxsiy (shaxs ichidagi) yoki shaxslararo nizolar va ijtimoiy yordam oluvchilarning turmush sharoitini yomonlashtiradigan boshqa vaziyatlarni o'z vaqtida aniqlashni ta'minlashi kerak. xizmatlar, ularga zarur ijtimoiy-psixologik xizmatlar ko‘rsatish maqsadida;

4) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy va psixologik xizmatlar.

24. Ijtimoiy va ta’lim xizmatlari sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) og'ir kasal bo'lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga, nogironligi bo'lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga, shu jumladan nogiron bolalarga umumiy g'amxo'rlik qilish bo'yicha amaliy ko'nikmalarni o'rgatish;

2) uyda tarbiyalangan nogiron bolalarning ota-onalari va boshqa qonuniy vakillariga bunday bolalarga o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish, shaxsiy rivojlanishga qaratilgan muloqot qilish ko'nikmalarini o'rgatishda yordam berishni tashkil etish;

3) ijtimoiy-pedagogik tuzatish, shu jumladan diagnostika va maslahat berish, ularning amalga oshirilishi uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar oladigan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga zarur bo'lgan malakali va samarali pedagogik yordam ko'rsatishni ta'minlashi kerak;

4) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ijtimoiy-madaniy va ma'naviy ehtiyojlarini qondirishni ta'minlashi kerak bo'lgan bo'sh vaqtni (bayramlar, ekskursiyalar va boshqa madaniy tadbirlar) tashkil etish (shu jumladan bo'sh vaqt sohasida) va ijobiy manfaatlarni shakllantirish. kattalar va bolalar), ufqlarni, aloqa sohalarini kengaytirish, ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning ijodiy faolligini oshirish.

5) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy va ta'lim xizmatlari.

25. Ijtimoiy-mehnat xizmatlari sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning mehnat imkoniyatlaridan foydalanish va ularga mavjud kasbiy ko'nikmalarni o'rgatish bo'yicha ko'rilayotgan chora-tadbirlar, ularning etarliligi va o'z vaqtida bajarilishi;

2) bandlikka ko'maklashish bo'yicha amalga oshirilayotgan tadbirlar;

3) nogironlarning (shu jumladan nogiron bolalarning) jismoniy imkoniyatlari va aqliy qobiliyatlariga muvofiq ta'lim va (yoki) malaka olishni tashkil etish yoki ularga yordam berish bilan bog'liq bo'lgan faoliyat, ular tomonidan yaratilgan sharoitlar darajasi bilan belgilanadi. uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi provayder maktabgacha ta'lim nogiron bolalar va ularning maktabda ta'lim olishlari, shuningdek, katta yoshdagi nogironlarning ta'lim olishlari ta'lim va tarbiya ishlarini muvaffaqiyatli va samarali olib borishga yordam beradi;

4) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy va mehnat xizmatlari.

26. Ijtimoiy-huquqiy xizmatlar sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga mazmunini tushuntirishi kerak bo'lgan hujjatlarni tayyorlash va tiklashda yordam ko'rsatish; zarur hujjatlar ularning maqsadiga qarab hujjatlar matnini taqdim etish va yozish (zarur bo'lganda) yoki blankalarni to'ldirish, muqobil xatlar yozish;

2) ijtimoiy xizmatlar oluvchilar oldida turgan huquqiy muammolarni o'z vaqtida va ob'ektiv hal qilishni ta'minlashi kerak bo'lgan ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarga yuridik yordam ko'rsatish samaradorligi;

3) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa ijtimoiy-huquqiy xizmatlar.

27. Nogironligi bo‘lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning, shu jumladan nogiron bolalarning kommunikativ salohiyatini oshirish maqsadida ko‘rsatilayotgan xizmatlar sifatini baholash quyidagilarni o‘z ichiga oladi:

1) nogironlarni (nogiron bolalarni) nogironlarda (nogiron bolalarda) ushbu vositalardan mustaqil foydalanish qobiliyatining amaliy ko'nikmalarini rivojlantirishi kerak bo'lgan texnik reabilitatsiya vositalaridan foydalanishga o'rgatish;

2) tiklanishga yordam berishi kerak bo'lgan ijtimoiy va reabilitatsiya tadbirlarini o'tkazish ijtimoiy maqom nogironligi bo‘lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilar, shu jumladan nogiron bolalar, ijtimoiy xizmatlar oluvchining jamiyat bilan o‘zaro hamkorligini yaxshilash;

3) nogironligi bo'lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni, shu jumladan nogiron bolalarni kundalik hayotda va ko'nikmalarga o'rgatish; jamoat joylarida, bu ijtimoiy xizmatlar oluvchining mustaqil shaxs, o‘zgalarga nisbatan madaniyatli, odobli, ehtiyotkor va xayrixoh shaxs sifatida shakllanishini ta’minlashi, shuningdek, kundalik sharoitda o‘ziga xizmat qila oladigan shaxsning ichki intizomini tarbiyalashi;

4) nogironligi bo'lgan ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni, shu jumladan nogiron bolalarni kompyuter savodxonligi ko'nikmalarini o'rgatish, ijtimoiy xizmatlar oluvchilarda kompyuterdan mustaqil foydalanish bo'yicha amaliy ko'nikmalarni shakllantirish;

5) nogironligi bo'lgan ijtimoiy xizmatlarni oluvchilarning, shu jumladan nogiron bolalarning kommunikativ salohiyatini oshirish maqsadida ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayder tomonidan ko'rsatiladigan boshqa xizmatlar.

28. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rinishidagi shoshilinch ijtimoiy xizmatlar sifatini baholash ijtimoiy xizmatlar oluvchining aniq ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojlariga nisbatan ko‘rsatilayotgan ijtimoiy xizmatlar hajmining o‘z vaqtida va to‘liqligini baholashni o‘z ichiga oladi.

29. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sifati va ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchi provayderlar tomonidan ularni ko‘rsatish natijalarini baholash ko‘rsatkichlari har bir fuqaroga nisbatan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish natijalariga ko‘ra belgilanadi. ijtimoiy xizmatlarning aniq oluvchisi.

30. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari Federal qonunning 27-moddasi 3-qismining 5-bandiga muvofiq, ijtimoiy xizmatlarni oluvchi uchun belgilangan shartlarni hisobga olgan holda belgilanadi. individual dastur va shartnoma.

31. Ijtimoiy xizmatlarni uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida olishda ijtimoiy xizmatlar oluvchilar quyidagi huquqlarga ega:

1) hurmatli va insoniy munosabat;

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderni tanlash;

3) o'z huquq va majburiyatlari, ijtimoiy xizmatlar turlari, ularni ko'rsatish muddatlari, tartibi va shartlari, ushbu xizmatlarning tariflari va ularning narxi, ushbu xizmatlarni bepul olish imkoniyati to'g'risidagi ma'lumotlarni bepul shaklda olish; ;

4) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish;

5) sanitariya-gigiyena talablariga javob beradigan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida bo'lish, shuningdek, tegishli parvarish qilish uchun sharoitlarni ta'minlash;

6) vakillar, advokatlar, notariuslar, jamoat va (yoki) boshqa tashkilotlar vakillari, din arboblari, shuningdek qarindoshlar va boshqa shaxslarning kunduzi va kechqurun bepul tashrif buyurishi;

7) xizmatlar ko'rsatish paytida ma'lum bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligi;

8) o'z huquqlari va qonuniy manfaatlarini, shu jumladan sudda himoya qilish.

32. Ijtimoiy xizmatlarni oluvchi ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchini uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish ko‘rinishida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish zaruriyatini belgilovchi holatlarning o‘zgarishi to‘g‘risida o‘z vaqtida yozma ravishda xabardor qilishi shart.

33. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishda ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi:

1) inson va fuqarolik huquqlariga rioya qilish;

2) shaxs daxlsizligini va ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning xavfsizligini ta'minlash;

3) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni (vakillarni) ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchisi o'z faoliyatini amalga oshiradigan huquqni tasdiqlovchi hujjatlar bilan tanishtirishni ta'minlash;

4) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning shaxsiy buyumlari va qimmatbaho buyumlari saqlanishini ta'minlash;

5) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarga aloqa xizmatlaridan, shu jumladan “Internet” axborot-telekommunikatsiya tarmog‘idan, pochta aloqasi xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini taqdim etish;

6) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni qoidalar to'g'risida xabardor qilish yong'in xavfsizligi, taqdim etilgan qurilmalar va jihozlarning ishlashi;

7) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarni sanitariya-gigiyena talablariga javob beradigan yashash sharoitlari bilan ta'minlash, shuningdek ularga tegishli parvarish qilish;

8) ijtimoiy xizmatlar oluvchilarning uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan huquqlarini amalga oshirish bilan bog'liq boshqa vazifalarni bajarish.

34. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish natijasi ijtimoiy xizmatlar oluvchining yashash sharoitlarini yaxshilash hisoblanadi.

35. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklidagi ijtimoiy xizmatlar bepul, haq evaziga yoki qisman haq evaziga ko‘rsatiladi.

Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari (bepul, haq evaziga yoki qisman to'lash) to'g'risidagi qaror ijtimoiy xizmatlarni oluvchi (vakil) tomonidan taqdim etilgan hujjatlar asosida qabul qilinadi. Ijtimoiy xizmatlar oluvchining jon boshiga o'rtacha daromadi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektida belgilangan yashash minimumi miqdori, shuningdek, ijtimoiy xizmatlar tariflari.

Taxminiy tartibning 36-bandida ko'rsatilgan shaxslar bundan mustasno, ijtimoiy xizmatlarni oluvchiga nisbatan aholi jon boshiga o'rtacha daromadni hisoblash ariza berilgan sanada amalga oshiriladi va hujjatlar asosida amalga oshiriladi ( ma'lumotlar) "Oila tarkibi, oila a'zolari yoki bitta fuqaroning daromadlari mavjudligi (yo'qligi) to'g'risida" Federal qonunining 8-moddasi 10-bandiga muvofiq tasdiqlangan ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderlar tomonidan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibida nazarda tutilgan. mulkchilik asosida unga (unga) tegishli bo'lgan mol-mulk.

36. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklidagi ijtimoiy xizmatlar bepul ko‘rsatiladi:

1) 7 nafar voyaga etmaganlar;

2) favqulodda vaziyatlar, qurolli millatlararo (millatlararo) mojarolar oqibatida jabrlangan shaxslar 8;

37. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklidagi ijtimoiy xizmatlar, agar muomalaga chiqarilgan sanada ijtimoiy xizmatlar oluvchining jon boshiga o‘rtacha daromadi ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish bo‘yicha aholi jon boshiga to‘g‘ri keladigan eng yuqori daromaddan oshsa, to‘lov yoki qisman to‘lov evaziga ko‘rsatiladi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida belgilangan bepul xizmatlar.

38. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish ko‘rinishidagi ijtimoiy xizmatlar, agar muomalaga chiqarilgan sanada ijtimoiy xizmatlar oluvchining jon boshiga o‘rtacha daromadi chegaraviy qiymatdan past yoki o‘rtacha ko‘rsatkichning chegaraviy qiymatiga teng bo‘lsa, bepul ko‘rsatiladi. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunida belgilangan bepul ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun aholi jon boshiga daromad 10.

39. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatganlik uchun oylik to‘lov miqdori ijtimoiy xizmatlar tariflari asosida hisoblanadi, lekin oluvchining o‘rtacha jon boshiga daromadi o‘rtasidagi farqning ellik foizidan oshmasligi kerak. Federal qonunning 31-moddasi 5-bandiga muvofiq belgilanadigan ijtimoiy xizmatlar va ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish uchun aholi jon boshiga maksimal daromad.

40. Ijtimoiy xizmatlar uchun aholi jon boshiga moliyalashtirish standartlari asosida uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlar tariflarini tasdiqlash tartibi Federal qonunning 8-moddasi 11-bandiga muvofiq belgilanadi.

41. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun to'lov shartnomaga muvofiq amalga oshiriladi.

42. Ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatuvchi, agar ijtimoiy xizmat ko‘rsatuvchi zarur hujjatlarni taqdim etmasa, ijtimoiy xizmatlar oluvchiga uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni, shu jumladan vaqtinchalik ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni rad etishga (to‘xtatib turishga) haqli. Taxminan buyruqning 5, 7-bandlarida ko'rsatilgan ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish uchun amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq ijtimoiy xizmatlarni oluvchi shaxsan ko'rsatishi shart.

43. Uyda ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tugatish uchun quyidagilar asos bo‘ladi:

1) ijtimoiy xizmatlarni oluvchining uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shaklida ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish to'g'risidagi yozma arizasi 11 ";

2) individual dasturga muvofiq ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish muddati tugashi va (yoki) shartnomaning amal qilish muddati 12;

3) ijtimoiy xizmatlar oluvchi (vakili) tomonidan shartnomada nazarda tutilgan shartlarni buzish 13;

4) ijtimoiy xizmatlarni oluvchining vafoti yoki ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchining tugatilishi (faoliyatining tugatilishi);

5) ijtimoiy xizmatlar oluvchini bedarak yo'qolgan yoki vafot etgan deb topish to'g'risidagi sud qarori;

6) ijtimoiy xizmatlar oluvchining ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tash uchun sudlanganligi.

1 Federal qonunning 15-moddasi 2-qismi.

2 Federal qonunning 16-moddasi 4-qismi.

3 Federal qonunning 17-moddasi 1-qismi.

4 Federal qonunning 21-moddasi 2-qismi.

5 Shartnomaning taxminiy shakli Federal qonunning 7-moddasi 2-bandining 13-qismiga muvofiq tasdiqlanadi.

6 Federal qonunning 8-moddasi 9-bandi.

7 Federal qonunning 31-moddasi 1-qismi.

8 Federal qonunning 31-moddasi 1-qismi.

9 Federal qonunning 31-moddasi 3-qismi.

10 Federal qonunning 31-moddasi 2-qismi

11 Federal qonunning 18-moddasi.

12 Federal qonunning 16-moddasi 1-qismi.

13 Federal qonunning 11-moddasi 1-qismining 2-bandi.