Elena Shinkaruk: Vi gör det bekvämt att få tjänster. Elena Shinkaruk: Vi gör det bekvämt att ta emot tjänster för Elena Vyacheslavovna Shinkaruks personliga liv

"Anslutningar/partners"

Yelena Shinkaruk, chef för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning, talade om utkastet till metod för att utvärdera rådens resultat. Enligt henne är betyget planerat att ta hänsyn till fem huvudsakliga verksamhetsområden för förvaltningar: förbättring och underhåll av innergårdsområden, handel och tjänster, bostadsbeståndsförvaltning, byggande och interaktion med befolkningen. I detta fall kommer den konsoliderade ratingen att sammanställas av institutionen territoriella organ verkställande grenen i Moskva. ”De som utvärderar och de som utvärderas måste hållas isär. I bedömningen kommer vi att ägna stor uppmärksamhet åt invånarnas åsikter, inhämtade under opinionsundersökningar och via våra internetportaler, säger E. Shinkaruk.
länk: http://www.interfax.ru/txt. asp?id=291923

Moskvas stadshus söker feedback

Elena Shinkaruk, chef för kontrollavdelningen för borgmästaren och personalen i Moskvas regering, talade om de två huvudfrågorna som utvecklarna av det nya tillvägagångssättet står inför. Den första frågan är vem man ska utvärdera. "Det är nödvändigt att först och främst bedöma rådet självt, och inte dess ledare," noterade Shynkaruk. Den andra frågan är vad som exakt ska bedömas. Enligt Shinkaruk är det nödvändigt att dela upp i områden som bostäder och kommunal service, lokal handel, bostadsförvaltning och byggande.
länk: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22/6_msk.html

Utvärdering av effektiviteten i Moskva-förvaltningarnas arbete

I debatten deltog: Alexandra Alexandrova (chef för avdelningen för civilförvaltning och personal i Moskvas regering), Elena Shinkaruk (chef för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning), Vyacheslav Shulenin (chefen för avdelningen för Territoriella verkställande myndigheter i Moskva), Vladislav Bazanchuk (prefekt för det norra administrativa distriktet i Moskva), Vladimir Goverdovsky (prefekt för det nordvästra administrativa distriktet i Moskva), Pavel Avekov (chef för administrationen av distriktet Filevsky Park i Moskva) , Boris Andreev (chef för administrationen av Alekseevsky-distriktet i Moskva), Alexander Zakondyrin (suppleant i rådet av deputerade i Voykovskoye kommundistrikt i Moskva, Alliance of the Greens - People's Party); Andrei Klychkov (ställföreträdare för Moskvas stadsduman, chef för kommunistpartiets fraktion i Moskvas stadsduman), Alexei Shaposhnikov (rådets ordförande kommuner Moskva), Alexander Bragin (verkställande direktör för det ideella Forum Analytical Center), Sergey Vorobyov (medlem av rådet under Ryska federationens president för utveckling av det civila samhället och mänskliga rättigheter), Yuri Kotler (medordförande för undergruppen "Utveckling av mänskliga resurser" i "Big Government" ), Victoria Petrova (ställföreträdare vd av företaget "Basic Element"), och Ilya Sviridov (ställföreträdare för Tagansky-distriktet i Moskva, "FAIR RUSSIA").
länk: http://msk.spravedlivo.ru/5_46823.html

Stadsdelsnämnder ställer på disken
- Vi försökte göra det nya bedömningssystemet så oberoende som möjligt, - förklarade chefen för kontrollavdelningen för borgmästaren och Moskvas regering, Elena Shinkaruk. - En av informationskällorna var invånarnas åsikt, som kommer till portalerna "Vår stad", "Moskvas hus" och "Moskvas vägar" eller avslöjas av resultaten av sociologiska undersökningar. En annan informationskälla är rapporter från sektorsmyndigheter som övervakar och bedömer situationen i ett visst territorium och agerar utan hänsyn till regeringen.
länk: http://www.mk.ru/moscow/article/2013/02/27/819176-rayonnyie-upravyi-postavili-na-schetchik.html

Kontrollsystem: var man kan klaga på tjänstemän från Moskva

"Det föreslagna utvärderingssystemet är utformat på ett sådant sätt att varje råd kan bli det bästa och bör sträva efter att förbättra sitt resultat," var Elena Shinkaruk, chef för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning, optimistisk.
länk: http://www.aif.ru/realty_city/trend/40923

Order från Moskvas vice borgmästare i Moskvas regering den 22 december 2010 N 820-KPR "On Shinkaruk E.V."

Shinkaruk Elena Vyacheslavovna att bli antagen till den offentliga tjänsten i staden Moskva i överföringsordningen och utnämnd från den 22 december 2010 till positionen som förste vice chef för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning (högsta positionen) med lön enl bemanning(bilaga), en månatlig ersättning för särskilda förhållanden i staten statsförvaltningen till ett belopp av 200 % av den officiella lönen och ingående av ett tjänstekontrakt för fyra år.
länk: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2744096

Rundabordssamtal i Interfax: Utvärdering av effektiviteten i Moskva-förvaltningarnas arbete

Den 21 februari deltog han i en debatt i Interfax, ämnet var nya tillvägagångssätt för att bedöma effektiviteten av verksamheten i Moskvadistriktsförvaltningarna.
Det var varmt. Förutom mig närvarade debatten också av Alexandra Alexandrova (chefen för civilförvaltningen och personalavdelningen i Moskvas regering), Elena Shinkaruk (chefen för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning), Vyacheslav Shulenin (chef). av departementet för territoriella verkställande myndigheter i Moskva), Vladislav Bazanchuk (prefekt för den norra delen av det administrativa distriktet i Moskva), Vladimir Goverdovsky (prefekt för det nordvästra administrativa distriktet i Moskva), Pavel Avekov (chef för administrationen av Moskva). Filevsky Park-distriktet i Moskva), Boris Andreev (chef för administrationen av Alekseevsky-distriktet i Moskva), Alexander Zakondyrin (suppleant i rådet för deputerade i Voykovskoye kommundistrikt i Moskva, "Alliansen av de gröna - Folkpartiet"); Andrey Klychkov (ställföreträdare för Moskvas stadsduman, chef för kommunistpartiets fraktion i Moskvas stadsduma), Alexei Shaposhnikov (ordförande i Moskvas kommunråd), Alexander Bragin (verkställande direktör för den ideella stiftelsen Analytical Center Forum ), Sergey Vorobyov (medlem av utvecklingsrådet under presidenten för Rysslands civila samhälle och mänskliga rättigheter), Yuri Kotler (medordförande i undergruppen "Utveckling av mänskliga resurser" i "Stora regeringen"), Victoria Petrova ( biträdande generaldirektör för företaget "Basic Element").
länk:

Hur lyckades den ryska huvudstaden komma på samma nivå som Singapore när det gäller förekomsten av elektroniska tjänster? När ska moskoviter inte bara kunna ansluta sig till en poliklinik, utan också anmäla sig till en läkarundersökning utan att resa sig från datorn? Varför är det viktigt att utveckla kommunikationen mellan affärsmän och tjänstemän via Internet? Detta och mycket mer diskuterades på redaktionen" rysk tidning"vid "Business Breakfast" med ordföranden för Moskvas statliga servicekommitté Elena Shinkaruk.

Elena Vyacheslavovna, bokstavligen denna vecka dök en ny tjänst upp på portalen för Moskvas borgmästare och regering mos.ru - utfärdande av en obligatorisk sjukförsäkring (CMI). Vad ger hon muskoviter?

Elena Shinkaruk: Innan den här tjänsten uppträdde, för att utfärda en policy, var man tvungen att komma två gånger till My Documents public service center eller direkt till försäkringsbolag- skriv först ett uttalande och hämta sedan dokumentet. Nu, direkt på portalen, kan du välja ett försäkringsbolag och beställa en försäkring. Det kommer att vara klart inom 30 dagar. Och du behöver bara komma till kontoret en gång för att hämta färdigt dokument.

Minst en gång registrerade sig 11 miljoner muskoviter hos en läkare online - detta är nästan alla invånare i staden. Börjar ett besök på kliniken idag verkligen med en dator?

Elena Shinkaruk: Det finns nu många kanaler för att boka tid hos en läkare i Moskva, och de flesta av dem är elektroniska. Terminaler i polikliniker, webbplatsen och applikationer för Unified Medical Information and Analytical System (UMIAS), medicinska sektionen mos.ru... De allra flesta medborgare kommer till läkaren genom dessa resurser. Mer sällan spelas in nu via telefon. Generellt har vi 250 elektroniska tjänster och tjänster. Cirka 75 % av medborgarna använder dem, och denna siffra växer ständigt.

Och vilken är den populäraste onlinetjänsten?

Elena Shinkaruk: Inom vården är det förstås ett läkarbesök som ligger i spetsen. Tjänsten anknytning till kliniken är också mycket populär. I slutet av året räknar vi med att koppla ihop tandvårdskliniker även hit. I pilotläge arbetar vi på flera polikliniker med möjligheten att separat anmäla sig till läkarundersökning eller få en viss läkarintyg. Så att människor i sådana fall inte behöver gå till en terapeut först, utan direkt kan ta sig till rätt specialist och få det de behöver. Inom utbildning är den elektroniska dagboken mest efterfrågad - den används av eleverna själva, lärare och föräldrar. Tjänstens funktionalitet utökas ständigt. Du kan till och med skriva ett meddelande till läraren. Eller omvänt, få ett brev från läraren.

Förra året, när ansökningsskedet för förmånskuponger för barns semester började, kunde den elektroniska tjänsten inte klara av antalet förfrågningar. Funderar du på systemets hållbarhet om antalet användare och tjänster ständigt växer?

Elena Shinkaruk: Barnsemester var nog en av de svåraste historierna, för det är många som vill ha det. Men vi har löst det här problemet. Tidigare har ansökningskampanjen genomförts på våren, men sedan förra året har den genomförts på hösten. Detta utökar tidsfristerna för att lämna in ansökningar och minskar hypen lite.

Jag noterar att för några år sedan var sådana problem inte bara med kuponger för barns semester. Nu delar vi upp tjänster för oss själva i reguljära och säsongsbetonade. Inskrivning i första klass är till exempel en säsongstjänst som efterfrågas från den 15 december, vanligtvis fram till den 1 januari. Vi har redan lärt oss hur man förbereder infrastrukturen så att den tål belastningen. Och innan säsongstrafiken började, började de genomföra tester med belastningar som motsvarar de tidigare åren. Detta sker inom några veckor för att förstå om systemet tål och om det plötsligt uppstår några fel så elimineras de i förväg.

Undrar du hur bekvämt det är för muskoviter att använda befintliga elektroniska resurser?

Elena Shinkaruk: Vi gör ständigt undersökningar och initierar förändringar själva. Till exempel kommer tjänsten att se resultaten av Unified State Exam snart att bli aktuell. Förra året frågade vi folk hur de skulle vilja ändra det – röstning lanserades i Active Citizen. Som ett resultat, med hänsyn till stadsbornas åsikt, blev det möjligt att prenumerera på meddelanden. Så att varje förälder eller elev inte kollar 15 gånger inom en timme om det är resultat eller inte, utan får ett meddelande om att allt är klart och du kan titta. Generellt visar opinionsundersökningar att mer än 95 % av medborgarna är nöjda med kvaliteten på de offentliga tjänsterna i Moskva. Och lika många känner till möjligheten att få dem elektroniskt.

Cirka 17 % av mos.ru-portalanvändarna är över 55 år. Och om du är 45 år och äldre, så finns det redan 30% av dem.

För ungefär ett år sedan flyttade en oberoende portal för stadstjänster till den enhetliga webbplatsen för Moskva-regeringen mos.ru. Till vilken nytta?

Elena Shinkaruk: Allt är väldigt enkelt. Till exempel är moskoviterna redan vana vid att de kan komma till ett vanligt offentligt servicecenter med alla frågor - från att få ett parkeringstillstånd till att ersätta körkort. Den så kallade ettfönsterprincipen fungerar. Samma sak händer i onlinemiljön - vi kombinerar tjänster och tjänster på en portal för offentliga tjänster. Redan idag, på mos.ru, kan medborgare inte bara komma åt elektroniska tjänster och tjänster, men också bakgrundsinformation om myndigheterna och en kalender över kulturevenemang. Och det fungerar, eftersom populariteten för mos.ru växer. Förra året tillhandahölls till exempel mer än 250 miljoner tjänster genom den, vilket är nästan en tredjedel fler än 2016. Dessutom gjorde vi det så att de gamla länkarna som leder till den gamla portalen, användare automatiskt fick till den nya adressen.

Har den äldre generationen några problem med att få elektroniska offentliga tjänster? Det är trots allt ibland svårt för pensionärer att arbeta med en dator, och de behöver inte mindre än ungas tjänster från staten.

Elena Shinkaruk: Faktum är att det finns många aktiva internetanvändare bland pensionärer idag, och du kan se en äldre person inte bara vid en dator utan även med en smartphone överallt. Cirka 17 % av mos.ru-portalanvändarna är över 55 år. Och om vi tar en ålder av 45 år och äldre, så finns det redan 30% av sådana användare. Jag kan till och med säga från Active Citizen att vi har äldre och samtidigt väldigt energiska människor där. Dessutom är det ingen som avbryter möjligheten att skaffa offentliga tjänster offline – och centra sociala tjänster, och public service centers fortsätter att fungera som tidigare.

Hur går det med elektronisk registrering av förmåner, bidrag och annat sociala tjänster? Till exempel skickade muskoviten Elena Bulakhtina en fråga till redaktören om bostadssubventioner - hon säger att för att få dem måste du gå mycket och inte göra någonting via Internet.

Elena Shinkaruk: Elektroniska tjänster relaterade till socialt skydd befolkningen är ganska stor. Från och med utfärdande av parkeringstillstånd för stora familjer, handikappade och slutar med alla typer av betalningar. Det finns 17 betalningar för barn i elektronisk form. När det gäller bidrag till boende och kommunal service ser vi för närvarande över denna tjänst för att förstå hur den tekniskt kan tillhandahållas online och minimera människors resor till myndigheter. Det finns många intressenter och avdelningar här, många godkännanden, men vi arbetar nära med detta ämne.

Entreprenörer, företag, alla typer av juridiska personer går också över till att kommunicera med myndigheterna via webben?

Elena Shinkaruk: Ja, vi har 22,3 tusen registrerade personliga konton juridiska personer på portalen. Till exempel har byggsektorn nästan helt överförts till elektronisk interaktion. Detta är inte bara en fråga om bekvämlighet, utan också om kampen mot korruption, ju mindre personliga kontakter mellan tjänstemän och företag, desto mindre missbruk. Dessutom är alla tjänster inom byggbranschen sammankopplade och följer en kedja - först ett bygglov, sedan installation av staket, idrifttagande av föremål och deras registrering. Och det här är tjänster, faktiskt, en livscykel. Allt började med en övergång till elektronisk form tillstånd för byggnation och driftsättning av anläggningar och nu har vi 22 tjänster inom byggbranschen tillgängliga online. Inom andra affärsområden finns det också många elektroniska möjligheter - att få tillstånd för taxiverksamhet, tillstånd att köra in i tunga fordon, hyra mark och alla typer av auktioner. Totalt 81 tjänster för juridiska personer, som finns tillgängliga i elektronisk form.

Hur ser Moskva ut när det gäller att överföra offentliga tjänster online jämfört med andra megastäder i världen?

Elena Shinkaruk: Moskva har något att vara stolt över: bara vi har en mängd olika tjänster koncentrerade på en portal. I USA, Storbritannien, många europeiska länder, på en sida kan du ofta bara se en uppsättning länkar till andra resurser, någonstans tillhandahåller de en specifik tjänst, eller helt enkelt tillhandahåller information. Vi ligger i princip på samma nivå med Singapore vad gäller antalet offentliga tjänsteröversatt till elektronisk form. Men det tog Moskva halva tiden att ställa upp på det här sättet för Singapore.

Men det finns förstås också länder vars erfarenheter vi bör sträva efter, men det är inte alltid möjligt. Till exempel anses Estland vara riktmärket för hela världen, där 98 % av befolkningen får tjänster elektroniskt. Men de har en sådan möjlighet, eftersom alla medborgare har elektroniska pass.

Tisdagen den 10 mars tillkännagav huvudstadens borgmästare Sergej Sobyanin, som en del av ett möte i Moskvas regerings presidium, personalförändringar i ett antal Moskvas departement. Särskilt Aleksey Stepanov, chef för kommittén för offentliga tjänster, avskedas från sin post. Elena Shinkaruk utsågs till rollen som Stepanov, enligt webbplatsen för informationscentret för huvudstadens regering.

"Han [Stepanov] gjorde ett bra jobb, i Moskva skapades mer än hundra MFC:er för att tillhandahålla offentliga tjänster. Miljontals människor använder dessa tjänster”, betonade Moskvas borgmästare.

Kom ihåg att det nu finns 104 offentliga servicecenter i huvudstaden. De är öppna för besökare från måndag till söndag från 8.00 till 20.00 utan lunch och lediga dagar.

I maj 2014 introducerade ministeriet för ekonomisk utveckling officiellt ett enda varumärke för MFC-systemet. Varumärkesboken för MFC utvecklades för att föra de många och heterogena kvalitetssätten för att designa public service centers till en enda, igenkännlig stil. Det nya varumärket tar bort själva termen "MFC". Det kommer att ersättas med ett annat namn: "Mina dokument". Enligt departementet ska designelementen och själva varumärket My Documents förmedla öppenhet, servicevänlighet och ett personligt bemötande. Positioneringssloganen för de nya institutionerna är "För alla tillfällen".

referens

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk föddes 1981 i staden Krasnogorsk, Moskva-regionen.

2004 tog hon examen från Finansakademin under regeringen Ryska Federationen huvudämne i finans och kredit. Kandidat för ekonomisk vetenskap.

Från oktober 2003 till december 2007 - en specialist i den första kategorin av finansiell rapporteringsavdelning och förvaltningsredovisning avdelning företagsstyrning och New Economy, ledande specialist, Chefsspecialist, konsult, biträdande chef för utvecklingsavdelningen offentliga finanser Ministeriets avdelning för resultatbudgetering och konsoliderad finansiell balans ekonomisk utveckling och ryska federationens handel.

Från december 2007 till november 2009 - Chef för avdelningen för metodiken för ekonomiskt stöd för utgiftsförpliktelserna för Ryska federationens ämnen, biträdande direktör för ministeriets avdelning för utveckling av interbudgetära förbindelser regional utveckling Ryska Federationen.

Sedan december 2009 - Chef för avdelningen för övervakning av den socioekonomiska utvecklingen av Ryska federationens ämnen och utvärdering av effektiviteten av verksamheten i lokala självstyreorgan vid avdelningen för offentlig förvaltning av regional utveckling och lokalt självstyre i ryska federationens regering.

I december 2010 utsågs hon till förste vice chef för borgmästarens och Moskvas regerings kontrollavdelning. Sedan oktober 2013 är hon avdelningschef.

Moskva tog förstaplatsen i FN:s betyg för e-tjänstindex. Rysslands premiärminister Dmitrij Medvedev gratulerade huvudstaden till segern i betyget. Faktum är att i dag är nästan alla moskoviter, oavsett ålder, konsumenter av offentliga tjänster. Omvandlingen av de flesta av dem till elektronisk form har avsevärt förenklat medborgarnas liv, sparat tid och spenderat den på familje- och personliga angelägenheter.

Att få tjänster utan att lämna hemmet är drömmen för alla. För några år sedan hade miljoner moskoviter en sådan möjlighet. Yelena Shinkaruk, ordförande för Moscow Public Services Committee, talade om hur systemet för att tillhandahålla tjänster i elektronisk form utvecklas nu i sändningen av VM-nätverket.

Elena Vyacheslavovna, vilka resultat har du uppnått inom området för elektroniska tjänster?

Moskva ligger långt före jämfört med andra ryska regioner, och på den utländska arenan har vi något att skryta med. Vårt system för offentliga tjänster är verkligen unikt. Å ena sidan finns det många av dem, å andra sidan gör vi vårt bästa för att göra mottagandet av dessa tjänster bekvämt och bekvämt, först och främst för både moskoviter och juridiska personer som arbetar i huvudstaden. Det här är vår huvuduppgift: att se hur du kan minska listan över dokument som krävs när du tar emot en tjänst, hur du gör det snabbare att ta emot en tjänst. Mer än 250 tjänster finns redan tillgängliga på den officiella webbplatsen för Moskvas borgmästare i avsnittet "Tjänster". Och om vi överväger de procedurer som utförs som en del av tillhandahållandet av dessa tjänster, till exempel registrering, omregistrering, avbokning, kommer det att finnas cirka 400 av dem.

Det var varje medborgares dröm!

Vi analyserar och förbättrar ständigt tjänstekatalogen. Om du till exempel vill skriva in ett barn i första klass eller se hans skolbetyg, måste du välja avsnittet "Utbildning". Och så vidare åt alla håll. Det är väldigt bekvämt.

Vilka tjänster är mest populära?

Det beror på årstid. Och topptjänsterna kan ändras. Om det är en utbildningsperiod så ligger alltid den elektroniska dagboken i topp och är det sommar ligger ofta tjänster med förskottsbetalning för boende och kommunal service i topp. I december öppnar till exempel inskrivningen i 1:an. Om vi ​​pekar ut exakt i livets sfär, då i bostäder och kommunala tjänster - överföring av mätaravläsningar, i utbildning - Passage- och näringssystemet, inom hälso- och sjukvården - att boka tid med en läkare. Totalt har mer än 140 miljoner ansökningar redan begärts i år bara från januari till juni. Under hela förra året var det cirka 260 miljoner träffar, och varje år växer denna siffra.

Använder du själv e-tjänster?

Säkert! Som alla muskoviter skickar jag vidare mätaravläsningar, bokar tid hos en läkare och betalar för ENP.

Har du stött på några problem?

Inte inom bostadssektorn. Ibland finns det problem med elektronisk dagbok och en student tidning - antingen i familjen eller vänner med jämna mellanrum. I sådana ögonblick förstår jag att det finns feedback, och jag vet åt vilket håll jag behöver jobba. Detta är alltid en anledning att analysera vad som redan har gjorts och arbeta med att förbättra tjänsten.

Är det bekvämt för äldre att använda tjänster elektroniskt?

Jag tror att det länge har varit en myt att det är svårt för äldre att hantera elektroniska tjänster. När det finns mycket information är det förstås svårare att förstå det. Å andra sidan, ju färre tjänster, desto färre möjligheter har moskoviterna. Enligt min erfarenhet gör den äldre generationen ett utmärkt jobb med att betala för bostäder och kommunal service och boka tid hos en läkare på portalen. För några år sedan, på en klinik, bevittnade jag hur två mormödrar pratade med varandra. Och en visste inte om elektroniska tjänster, och den andra var en progressiv användare. Så hon berättade att hon hjälper sig själv, sin granne, sin vän och någon annan att hitta betalningsdokument och betala för allt online. Detta var ett nyckelögonblick för mig när jag slutade oroa mig för tillgängligheten av elektroniska tjänster för den äldre generationen.

Vad avgör tjänstens varaktighet?

Först och främst från detaljerna i själva tjänsten. Efter att du skickat in en ansökan sker ett visst antal åtgärder. Vi försöker minimera paketet med dokument för att ta emot en tjänst, och ibland måste vi bekräfta om en person verkligen är en muskovit eller om han har en obligatorisk sjukförsäkring. För att inte kräva dessa dokument från en person är ett system för interdepartemental interaktion aktiverat. Om bekräftelse behövs läggs fem dagar till tjänsten. Om inte, då är tjänsten snabbare. Förresten, i de flesta fall ber vi dig inte att bifoga en skanning av ditt pass, eftersom denna information är tillgänglig i stadssystem.

Det vill säga, det som en gång kom in i databasen behöver inte tillhandahållas igen?

Ja, men det finns några undantag. Vi ber till exempel aldrig om en skanning av ett födelsebevis om det är utfärdat i Moskva. Om vi ​​befinner oss i ett annat ämne i landet, så har vi naturligtvis inte tillgång till dessa uppgifter ännu.

Hur tas beslutet att tjänsten ska överföras till elektronisk form?

Under 2010 var endast 10 tjänster tillgängliga. Under de senaste sex eller sju åren har detta antal ökat nästan 23 gånger. Nu har 98 procent av de tjänster som skulle kunna göras elektroniska redan överförts till detta format. Vårt nuvarande jobb är att hitta de två återstående procenten av tjänsterna. Beslut om överföring till elektronisk form fattas tillsammans med andra stadsstrukturer. Vi utvärderar genomförbarheten och relevansen. Det finns tjänster som villkorligt används av 20 personer, och det finns de som är populära bland hundratusentals, och till och med varje månad. Sedan tittar vi på vad processen för att tillhandahålla en tjänst är. Till exempel, utfärdandet av ett födelsebevis, när en av föräldrarna kommer till registret eller MFC, visar sina dokument och ett intyg om barnets födelse, och tjänsten tillhandahålls vid tidpunkten för ansökan. 10 minuter – och du har ett färdigt certifikat i dina händer. Om vi ​​började konvertera tjänsten till elektronisk form skulle processen för tillhandahållande av den förlängas. I det här fallet skulle det inte finnas några fördelar och bekvämligheter.

Du nämnde registret. Och vad, du kan redan registrera ett äktenskap online? Är berättelserna om kön till Griboedovskys registerkontor ett minne blott?

Det finns ingen registrering ännu, men du kan verkligen ansöka om registrering hemifrån och till och med var som helst i världen.

Vilka tjänster kommer att finnas tillgängliga på borgmästarens hemsida inom en snar framtid?

Vi föredrar att inte ge förtida löften. Jag kan säga att vår dröm är att göra licensieringsprocessen helt elektronisk. Vi ligger redan långt framme, för alla typer av licenser kan vi ansöka online. För det första är det bekvämt. För det andra minimerar det korruptionsrisker, eftersom direktkontakt händer inte en tjänsteman. Hela processen blir transparent. Men för nu måste du komma för en papperslicens, för i kraft av lagen utfärdas en licens i dina händer. Om vi ​​pratar om det som har dykt upp ganska nyligen, så har vi lagt till möjligheten att ansluta till en barnklinik. Tidigare kunde endast en vuxen bifogas online. Vi genomförde även möjligheten att ansöka om en obligatorisk sjukförsäkring. Innan dess var det nödvändigt att gå till försäkringsbolagets kontor eller till centrum för offentliga tjänster. Nu behöver du bara komma och hämta ett färdigt dokument. Detta är en unik möjlighet för Ryssland!

Du sa förresten att du kan boka tid hos en läkare igenom mobil app. Finns det en ansökan om platsen för Moskvas borgmästare?

Inte än. Men det finns en applikation "Gosuslugi Moskvy". Skillnaden mot sajten är att listan över tjänster där fortfarande är mindre. Men vi jobbar också med detta. Jag noterar att det enligt min mening är bekvämare att använda en elektronisk dagbok genom applikationen än på webbplatsen.

Vi pratade om e-tjänster. Låt oss nu gå vidare till ett lika viktigt projekt från Kommittén för offentliga tjänster - projektet Active Citizen. Hur många användare finns det nu?

Under ganska lång tid har det funnits mer än två miljoner av dem, och antalet aktiva medborgare växer ständigt. Och nyligen firade vi ett minijubileum - vi samlade mer än 100 miljoner åsikter. Vi jämför ibland våra siffror, och två miljoner är redan nästan Sloveniens befolkning, och vi jämförde muskoviters åsikter med vädjanden till Moskvas regering, och vi fick volymen i cirka 70 år. Vi har samlat så många åsikter på bara fyra år.

Hur förändrade du enligt din åsikt detta projekt förhållandet mellan regering och samhälle?

Vi har åtminstone en plattform för en öppen dialog. Myndigheterna har möjlighet att ställa en fråga och få ett konstruktivt svar. Till exempel kan medborgarna välja vilket träd de ska plantera på sin trädgård - ek eller björk. En intressant observation: vi har sammanfattat resultatet av den första månadens omröstning om gräsklippning, och statistiken är sådan att kvinnor föredrar att klippa gräset och män föredrar att inte röra gräset.

Och lyssnar man verkligen på stadsbornas åsikt?

Säkert! En av huvudprinciperna i projektet är att det beslut som tas på Aktiv Medborgare ska genomföras av den myndighet som initierat omröstningen.

Distriktsröstning är endast tillgänglig för dem som har angett sin bostadsadress i kontoprofilen. Således utesluter vi möjligheten för invånare i till exempel Presnensky-distriktet att bestämma vad som ska göras i Sokolinaya Gora-området. Men stadsomröstning är tillgänglig för alla, men där diskuteras också fler globala frågor.

Elena Shynkaruk, ordförande för Public Services Committee, noterar att tjänsternas popularitet beror på säsongen

FOTO: Från personarkivet.

Att få tjänster utan att lämna hemmet är drömmen för alla. För några år sedan hade miljoner moskoviter en sådan möjlighet. Yelena Shinkaruk, ordförande för Moscow Public Services Committee, talade om hur systemet för att tillhandahålla tjänster i elektronisk form utvecklas nu i sändningen av VM-nätverket.

Elena Vyacheslavovna, vilka resultat har du uppnått inom området för elektroniska tjänster?

Moskva ligger långt framme i jämförelse med andra ryska regioner, och vi har något att skryta med på den utländska arenan. Vårt system för offentliga tjänster är verkligen unikt. Å ena sidan finns det många av dem, å andra sidan gör vi vårt bästa för att göra mottagandet av dessa tjänster bekvämt och bekvämt, först och främst för både muskoviter och juridiska personer som arbetar i huvudstaden. Det här är vår huvuduppgift: att se hur du kan minska listan över dokument som krävs när du tar emot en tjänst, hur du gör det snabbare att ta emot en tjänst. Mer än 250 tjänster finns redan tillgängliga på den officiella webbplatsen för Moskvas borgmästare i avsnittet "Tjänster". Och om vi överväger de procedurer som utförs som en del av tillhandahållandet av dessa tjänster, till exempel registrering, omregistrering, avbokning, kommer det att finnas cirka 400 av dem.

Det var varje medborgares dröm!

Vi analyserar och förbättrar ständigt tjänstekatalogen. Om du till exempel vill skriva in ett barn i första klass eller se hans skolbetyg, måste du välja avsnittet "Utbildning". Och så vidare åt alla håll. Det är väldigt bekvämt.

Vilka tjänster är mest populära?

Det beror på årstid. Och topptjänsterna kan ändras. Om det är en utbildningsperiod så ligger alltid den elektroniska dagboken i topp och är det sommar ligger ofta tjänster med förskottsbetalning för boende och kommunal service i topp. I december öppnar till exempel inskrivningen i 1:an. Om vi ​​pekar ut exakt i livets sfär, då i bostäder och kommunala tjänster - överföring av mätaravläsningar, i utbildning - Passage- och näringssystemet, inom hälso- och sjukvården - att boka tid med en läkare. Totalt har mer än 140 miljoner ansökningar redan begärts i år bara från januari till juni. Under hela förra året var det cirka 260 miljoner träffar, och varje år växer denna siffra.

Använder du själv e-tjänster?

Säkert! Som alla muskoviter skickar jag vidare mätaravläsningar, bokar tid hos en läkare och betalar för ENP.

Har du stött på några problem?

Inte inom bostadssektorn. Ibland är det problem med elevens elektroniska dagbok och journal – antingen i familjen eller vänner berättar med jämna mellanrum. I sådana ögonblick förstår jag att det finns feedback, och jag vet åt vilket håll jag behöver jobba. Detta är alltid en anledning att analysera vad som redan har gjorts och arbeta med att förbättra tjänsten.

Är det bekvämt för äldre att använda tjänster elektroniskt?

Jag tror att det länge har varit en myt att det är svårt för äldre att hantera elektroniska tjänster. När det finns mycket information är det förstås svårare att förstå det. Å andra sidan, ju färre tjänster, desto färre möjligheter har moskoviterna. Enligt min erfarenhet gör den äldre generationen ett utmärkt jobb med att betala för bostäder och kommunal service och boka tid hos en läkare på portalen. För några år sedan, på en klinik, bevittnade jag hur två mormödrar pratade med varandra. Och en visste inte om elektroniska tjänster, och den andra var en progressiv användare. Så hon berättade att hon hjälper sig själv, sin granne, sin vän och någon annan att hitta betalningsdokument och betala för allt online. Detta var ett nyckelögonblick för mig när jag slutade oroa mig för tillgängligheten av elektroniska tjänster för den äldre generationen.

Vad avgör tjänstens varaktighet?

Först och främst från detaljerna i själva tjänsten. Efter att du skickat in en ansökan sker ett visst antal åtgärder. Vi försöker minimera paketet med dokument för att ta emot en tjänst, och ibland måste vi bekräfta om en person verkligen är en muskovit eller om han har en obligatorisk sjukförsäkring. För att inte kräva dessa dokument från en person är ett system för interdepartemental interaktion aktiverat. Om bekräftelse behövs läggs fem dagar till tjänsten. Om inte, då är tjänsten snabbare. Förresten, i de flesta fall ber vi dig inte att bifoga en skanning av ditt pass, eftersom denna information är tillgänglig i stadssystem.

Det vill säga, det som en gång kom in i databasen behöver inte tillhandahållas igen?

Ja, men det finns några undantag. Vi ber till exempel aldrig om en skanning av ett födelsebevis om det är utfärdat i Moskva. Om vi ​​befinner oss i ett annat ämne i landet, så har vi naturligtvis inte tillgång till dessa uppgifter ännu.

Hur tas beslutet att tjänsten ska överföras till elektronisk form?

Under 2010 var endast 10 tjänster tillgängliga. Under de senaste sex eller sju åren har detta antal ökat nästan 23 gånger. Nu har 98 procent av de tjänster som skulle kunna göras elektroniska redan överförts till detta format. Vårt nuvarande jobb är att hitta de två återstående procenten av tjänsterna. Beslut om överföring till elektronisk form fattas tillsammans med andra stadsstrukturer. Vi utvärderar genomförbarheten och relevansen. Det finns tjänster som villkorligt används av 20 personer, och det finns de som är populära bland hundratusentals, och till och med varje månad. Sedan tittar vi på vad processen för att tillhandahålla en tjänst är. Till exempel, utfärdandet av ett födelsebevis, när en av föräldrarna kommer till registret eller MFC, visar sina dokument och ett intyg om barnets födelse, och tjänsten tillhandahålls vid tidpunkten för ansökan. 10 minuter – och du har ett färdigt certifikat i dina händer. Om vi ​​började konvertera tjänsten till elektronisk form skulle processen för tillhandahållande av den förlängas. I det här fallet skulle det inte finnas några fördelar och bekvämligheter.

Du nämnde registret. Och vad, du kan redan registrera ett äktenskap online? Är berättelserna om kön till Griboedovskys registerkontor ett minne blott?

Det finns ingen registrering ännu, men du kan verkligen ansöka om registrering hemifrån och till och med var som helst i världen.

Vilka tjänster kommer att finnas tillgängliga på borgmästarens hemsida inom en snar framtid?

Vi vill helst inte ge förhastade löften. Jag kan säga att vår dröm är att göra licensieringsprocessen helt elektronisk. Vi ligger redan långt framme, för alla typer av licenser kan vi ansöka online. För det första är det bekvämt. För det andra minimerar det korruptionsrisker, eftersom det inte finns någon direkt kontakt med tjänstemannen. Hela processen blir transparent. Men för nu måste du komma för en papperslicens, för i kraft av lagen utfärdas en licens i dina händer. Om vi ​​pratar om det som har dykt upp ganska nyligen, så har vi lagt till möjligheten att ansluta till en barnklinik. Tidigare kunde endast en vuxen bifogas online. Vi genomförde även möjligheten att ansöka om en obligatorisk sjukförsäkring. Innan dess var det nödvändigt att gå till försäkringsbolagets kontor eller till centrum för offentliga tjänster. Nu behöver du bara komma och hämta ett färdigt dokument. Detta är en unik möjlighet för Ryssland!

Du sa förresten att du kan boka tid hos en läkare genom en mobilapplikation. Finns det en ansökan om platsen för Moskvas borgmästare?

Inte än. Men det finns en applikation "Gosuslugi Moskvy". Skillnaden mot sajten är att listan över tjänster där fortfarande är mindre. Men vi jobbar också med detta. Jag noterar att det enligt min mening är bekvämare att använda en elektronisk dagbok genom applikationen än på webbplatsen.

Vi pratade om e-tjänster. Låt oss nu gå vidare till ett lika viktigt projekt från Kommittén för offentliga tjänster - projektet Active Citizen. Hur många användare finns det nu?

Under ganska lång tid har det funnits mer än två miljoner av dem, och antalet aktiva medborgare växer ständigt. Och nyligen firade vi ett minijubileum - vi samlade mer än 100 miljoner åsikter. Vi jämför ibland våra siffror, och två miljoner är redan nästan Sloveniens befolkning, och vi jämförde muskoviters åsikter med vädjanden till Moskvas regering, och vi fick volymen i cirka 70 år. Vi har samlat så många åsikter på bara fyra år.

Hur förändrade du enligt din åsikt detta projekt förhållandet mellan regering och samhälle?

Vi har åtminstone en plattform för en öppen dialog. Myndigheterna har möjlighet att ställa en fråga och få ett konstruktivt svar. Till exempel kan medborgarna välja vilket träd de ska plantera på sin trädgård - ek eller björk. En intressant observation: vi har sammanfattat resultatet av den första månadens omröstning om gräsklippning, och statistiken är sådan att kvinnor föredrar att klippa gräset och män föredrar att inte röra gräset.

Och lyssnar man verkligen på stadsbornas åsikt?

Säkert! En av huvudprinciperna i projektet är att det beslut som tas på Aktiv Medborgare ska genomföras av den myndighet som initierat omröstningen.

Distriktsröstning är endast tillgänglig för dem som har angett sin bostadsadress i kontoprofilen. Således utesluter vi möjligheten för invånare i till exempel Presnensky-distriktet att bestämma vad som ska göras i Sokolinaya Gora-området. Men stadsomröstning är tillgänglig för alla, men där diskuteras också fler globala frågor.

Förra året höll vi en aldrig tidigare skådad omröstning om renoveringsprogrammet. Det var inte bara mycket storskaligt, det var också mycket viktigt för moskoviterna. Vi implementerade en funktion som gjorde det möjligt för oss att legalt identifiera väljaren och anpassa åsikten från varje muskovit. Förresten, det var tack vare denna omröstning som vi insåg att vi kunde utöka projektets kapacitet. Och i februari i år lanserade vi tjänsten " Elektroniskt hem”, som låter dig genomföra onlineröstning av invånare i ett visst hus. Jag har till exempel själv redan testat att använda den och gjort en undersökning bland grannarna om bytet av hissen.

Besöker redaktionen för tidningen "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Ordförande för kommittén för offentliga tjänster i Moskvas stad / Vechernyaya Moskva

Besöker redaktionen för tidningen "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Ordförande för kommittén för offentliga tjänster i Moskvas stad

, "Afton Moskva"

BLAND DE POPULÄRA FÖRFRÅGAN SEDAN BÖRJAN AV 2018 PÅ DEN OFFICIELLA WEBBPLATSEN FÖR MOSKVAS BORGMÄSTARE:

Elektronisk dagbok

91,5 miljoner samtal från moskoviter

Passager och måltider i skolor

Över 3,5 miljoner träffar

GIA / USE resultat

Över 5 miljoner träffar

Indikationer på vattenmätare

Över 18 miljoner träffar

Elmätaravläsningar

Över 2 miljoner träffar

REFERENS

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk föddes i Krasnogorsk, Moskva-regionen.

2004 tog hon examen från finansakademin under Ryska federationens regering med en examen i finans och kredit, Ph.D. i ekonomi. På public service sedan oktober 2003.

Den 6 mars 2015 utsågs hon till ordförande för kommittén för offentliga tjänster i staden Moskva, som koordinerar översättningen och tillhandahållandet av tjänster till medborgare och företag i elektronisk form.

Han är också ansvarig för att förbättra bekvämligheten och minska tiden för att få offentliga tjänster och övervakar Active Citizen-projektet.

TILL POÄNGEN

Till exempel, på sommaren är de flesta intresserade av resultaten av tentor, på hösten - utformningen av en student och elevs sociala kort. På vintern - en ansökningskampanj för att registrera barn i första klass. På våren börjar de ta elektroniska ansökningar att ge rätt att handla på helgmässor.

SIFFRA

140 miljoner träffar för offentliga tjänster mottagits från invånare i huvudstaden från januari till juni i år.