Rekommendationer för organisering av arbetet med överföring av tjänster till elektronisk form för ämnen i Ryska federationen. E-förvaltning: Elektronisk konvertering av tjänster Regional plan för elektronisk konvertering av tjänster

Moscow City Public Services Committee är metodologen och huvudorganisatören för uppgiften att omvandla offentliga tjänster till elektronisk form och tillhandahålla offentliga tjänster i elektronisk form i allmänhet. Moskva godkänner årligen en arbetsplan för överföring av tjänster och tjänster till elektronisk form.

Portalen med statliga och kommunala tjänster (funktioner) i Moskva, som skapades 2011 (nedan kallad portalen för offentliga tjänster), löser samtidigt flera problem:

Minska antalet besök hos de verkställande myndigheterna (inget behov av att besöka myndigheten, vilket leder till en minskning av den tid som sökanden spenderar);

Öka tillgängligheten till offentliga tjänster - möjligheten att ta emot tjänster oavsett plats;

Öka insynen i förfarandet för att erhålla offentliga tjänster - möjligheten att få information om framstegen i tillhandahållandet av offentliga tjänster online;

Minska korruptionsrisker.

Portalen är en plattform för interaktion mellan verkställande myndigheter och befolkningen, samt en källa till information om offentliga tjänster och en bekväm mekanism för att få dem i elektronisk form.

På bara några år av vårt arbete, tillsammans med de verkställande myndigheterna i Moskva, på portalen för offentliga tjänster för juridiska personer och individer har möjligheten att ta emot 265 offentliga tjänster och tjänster i elektronisk form organiserats.

Från och med idag har antalet tjänster och tjänster sedan portalen lanserats ökat mer än 30 gånger!

Elektroniska tjänster blir mer och mer populära. Från och med januari 2018, mer än 7,8 miljoner personliga konton för individer och mer än 28,5 tusen juridiska personers kontor.

Antalet förfrågningar om tjänster och tjänster på portalen sedan lanseringen uppgick till mer än 849 miljoner förfrågningar, varav 2018 - cirka 217 miljoner förfrågningar.

Nyckeltrend 2017-2018- överföring av tjänster till en uteslutande elektronisk blankett med avslag på pappersformer för interaktion med sökande.

Som pilotområde för individer utbildningsområdet väljs. Under de senaste 3 åren har inskrivning i dagis, inskrivning i första klass, elektronisk dagbokstjänst och till och med elektronisk påfyllning av saldot för måltider i skolmatsalar konsekvent överförts enbart till elektronisk form. För akademiker genomfördes möjligheten att få tentamen i elektronisk form.

Sedan september 2015 har vi överfört till ett uteslutande elektroniskt format registrering av barn i cirklar och sektioner av tilläggsutbildning. Idag, tack vare denna lösning, kan alla föräldrar hitta information om alla klasser i alla stadsinstitutioner och själva välja intressanta och lämpliga enligt olika kriterier: plats, ålder, typ av yrke, betalning för. Bara 2017 fick vi över 1 miljon ansökningar, vilket gjorde denna tjänst till en av de mest populära.

Sedan september 2015 kan du elektroniskt ansöka om studentens sociala kort. Denna tjänst visade sig vara mycket populär - ungefär hälften av muscoviterna lämnade omedelbart in en ansökan i elektronisk form. Sedan december förra året kan en elevs sociala kort endast utfärdas i elektronisk form via portalen. Den 30 mars 2016 fick studenterna också möjlighet att utfärda ett socialt kort i elektronisk form. I slutet av 2017 dök portalen upp tjänsten "Att fästa ett barn till en barnklinik", 2018 - "Att göra en obligatorisk sjukförsäkring", "Ansluta en tandklinik", "Registrera barn i en grupp korttidsboende vistas på dagis "," dagens ".

Elektroniska tjänster inom utbildningsområdet (antal förfrågningar under hela portalperioden):

- - mer än 455 miljoner träffar;

har rätt att ta emot statliga och kommunala tjänster i elektronisk form, om inte annat är förbjudet enligt lag.

I denna lag förstås elektroniska tjänster som en sådan organisation av interaktion mellan myndigheter och befolkning, där inlämning av en ansökan och nödvändiga dokument för att erhålla en tjänst utförs elektroniskt via specialiserade portaler för offentliga tjänster: Enad portal för statliga och kommunala tjänster (funktioner) (nedan - EPGU), regionala portaler för statliga och kommunala tjänster (funktioner). Baserat på resultaten av beslutet kan sökanden få resultatet i form av ett elektroniskt dokument.

På order av Ryska federationens regering den 17 december, nr 1993-r, fastställdes en lista över prioriterade tjänster för överföring till elektronisk form och fem steg för överföring av tjänster till elektronisk form identifierades:

Det första steget är att se till att sökande informeras om förfarandet för tillhandahållande av tjänster.

Det andra steget är möjligheten att ta emot elektroniska former av dokument och ansökningar;

Det tredje steget är inlämning av en ansökan om tillhandahållande av en tjänst i elektronisk form, som automatiskt skickas till myndigheterna.

Den fjärde etappen - sökanden får möjlighet att spåra tjänstens status;

Den femte etappen - resultatet av tjänsten tillhandahålls i elektronisk form.

Det finns vissa svårigheter med genomförandet av tjänsterna i den femte etappen. De består i det faktum att för tillhandahållande av nästan alla statliga och kommunala tjänster från sökanden, förutom själva ansökan, krävs en viss uppsättning dokument. Interdepartementell interaktion gör det möjligt att minska antalet erforderliga dokument, men några av dem måste fortfarande tillhandahållas av medborgarna personligen, dessa är: personliga lagringsdokument och dokument från icke-statliga organisationer.

Således är det komplexiteten att överföra personliga lagringsdokument till elektronisk form som hindrar tillhandahållandet av hela servicecykeln i elektronisk form.

Nu kan sökanden via portalen www.gosuslugi.ru bifoga skannade kopior av personliga lagringsdokument och försöka få tjänsten utan att vara närvarande hos myndigheterna. Men tjänstemän från myndigheterna anser att sådana dokument är olagliga och är i de flesta fall inte redo att tillhandahålla tjänster baserade på dem. Den sökandes personliga närvaro vid tillhandahållande av personliga lagringsdokument är således en förutsättning för att få tjänsten.

Statistik visar att:

I 42% av fallen med tillhandahållande av federala statstjänster krävs tillhandahållande av personliga lagringsdokument. Ett pass till en medborgare i Ryska federationen krävs för de flesta tjänster;

I 280 tjänster krävs dokument som ingår i listan över dokument för "personlig lagring" (del 6 i artikel 7 210-FZ), utan att räkna in passet till en medborgare i Ryska federationen, vilket är nödvändigt för tillhandahållande av den absoluta majoriteten av tjänsterna;

85% av de kommunala tjänsterna innebär inlämning av personliga lagringsdokument.

72% av statens "regionala" tjänster kräver inlämning av personliga handlingar;

Ökningen av andelen tjänster med personskadehandlingar på kommunal nivå i jämförelse med regionala tjänster förklaras av att kommunala tjänster omfattar ett stort block av sociala tjänster (inklusive de som överförs från regional nivå), en förutsättning för tillhandahållandet varav sökandens identitetshandling med tillhörande handling.

För att lösa detta problem kommer tanken på ett arkiv med personliga lagringsdokument (nedan kallat arkivet) att vara användbar. Tanken är att när en medborgare personligen kontaktar ett statligt organ eller ett multifunktionellt centrum för tillhandahållande av tjänster, skannas dokumenten för personlig lagring som presenteras för dem, certifieras av operatörens elektroniska signatur och lagras i arkivet. Efter detta förfarande kan dessa dokument användas när du skickar in en ansökan via portalerna för statliga och kommunala tjänster redan i elektronisk form.

Om den sökande ansöker via portalen till ett annat organ, kan det andra organet mycket väl använda kanalerna för interdepartementell interaktion för att begära dessa dokument.

Dessutom, för att genomföra åtgärder för att överföra tjänster till elektronisk form, var det nödvändigt att utesluta kravet på obligatoriskt "pappers" dokumentflöde från lagstiftningen, för vilka 2010-2011. mer än 100 federala lagar har ändrats och många stadgar har antagits. Avlägsnandet av tekniska hinder löstes genom implementeringen av ministeriet för telekommunikation och masskommunikation i Ryska federationen om bildandet av infrastruktur för datautbyte mellan avdelningar och organisering av samordnat arbete från myndigheter på alla nivåer om övergången till elektroniska tjänster.

Rysslands ekonomiska utvecklingsdepartement utvecklade och testade en prototyp av informationssystemet "Konsoliderat register över tjänster" (nedan kallat RSU Standard Solution), på grundval av vilket ministeriet för telekom och masskommunikation Ryska federationen implementerade den industriella lösningen "Federal Register of Services", som blev grunden för EPGU: s arbete - www.gosuslugi .ru

Från de ryska federationens beståndsdelar arbetades det med att bilda en lista över tjänster som tillhandahålls av offentliga myndigheter och lokala myndigheter och för att mata in information om tjänster i registren över offentliga tjänster och register över kommunala tjänster .

Men även här finns det svårigheter, sammansättningen och strukturen av informationen i mjukvarupaketet för standardlösningen för registret över statliga och kommunala tjänster tillåter inte att bilda en högkvalitativ kunskapsbas för implementering av expertstöd på förfarande och villkor för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster. Ett alternativ till RSU Standard Solution krävs - ett modernt system för att utforma föreskrifter, som skulle integreras med RSU Standard Solution.

Ekonomiska utvecklingsministeriet ansluter sig till att inte alla tjänster helt ska överföras till elektronisk form, principen om rimlig ändamålsenlighet behövs, säger Pavel Malkov, biträdande chef för departementet för statlig reglering i ekonomi, i sin rapport om sätt att förbättra samspelet mellan staten och medborgarna och näringslivet.

”För alla federala och för prioriterade regionala tjänster bör en matris utvecklas på en gång - vilka förfaranden överförs till elektronisk form och inom vilken tidsram. Icke-prioriterade regionala tjänster är regionens ansvarsområde, "sa Malkov på All-Russian Forum" Information Society-2014: Achievements and Prospects ", som ägde rum den 9-10 oktober i Chelyabinsk.

Enligt honom måste varje ämne själv bestämma vilka förfaranden som ska översättas till elektronisk form och vilka som är helt olämpliga att översätta. Samtidigt, absolut för alla tjänster, bör information om en enda portal bevaras, för alla tjänster bör betalningen av tullen i elektronisk form säkerställas - där den är, anser ministeriet.

Malkov erinrade om att ministeriet för ekonomisk utveckling i juli förra året vid ett möte i presidiet för rådet för ekonomisk modernisering och innovativ utveckling föreslog en ny metod för överföring av tjänster till elektronisk form. Dessa innovationer återspeglas i begreppet utveckling av mekanismer för tillhandahållande av tjänster i elektronisk form. Nästa steg är att konsolidera detta tillvägagångssätt i regelverket.

För ett år sedan talade biträdande minister för ekonomisk utveckling Oleg Fomichev om att endast populära offentliga tjänster bör omvandlas till elektronisk form. Samtidigt som ideologin för en enda portal för publicering av offentliga tjänster på alla nivåer bibehålls, är inte alla ekonomiskt möjliga att helt omvandla till elektronisk form. Översättningskostnader för sällan använda tjänster lönar sig inte.

Ministeriet för ekonomisk utveckling föreslår att överge det nu antagna systemet med fem stadier av tillhandahållande av tjänster och gå till ett modulsystem där tjänsten är uppdelad i en uppsättning administrativa åtgärder. Beslutet att överföra till elektronisk form fattas för varje specifikt block.

Som webbplatsen för ministeriets presstjänst förklarade föreskriver modulsystemet att individuella administrativa förfaranden kan överföras till elektronisk form. Med detta tillvägagångssätt, för varje tjänst, bestäms en individuell uppsättning procedurer som ska konverteras till ett elektroniskt formulär - till exempel informera, betala en avgift, boka tid, skicka in dokument i elektronisk form, etc.

Arbetsplanen - "matrisen" för överföring av tjänster till elektronisk form, som Malkov nämnde, visar för varje tjänst en specifik uppsättning elektroniska tjänster (administrativa förfaranden), tillhandahållna tjänster samt tidpunkten för deras genomförande.

Ministeriet för ekonomisk utveckling anser att för alla federala tjänster ska prioriterade regionala tjänster optimeras, enligt konceptet för utveckling av mekanismer för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster i elektronisk form, den angivna "matrisen" för överföring av tjänster till elektroniska formen bör utvecklas åt gången.

På frågan om vilka, enligt ministeriet för ekonomisk utveckling, tjänster av 35 prioriterade tjänster inte helt skulle överföras till elektronisk form, fick svaret: ”Alla prioriterade federala och regionala tjänster som omfattas av prioriterad optimering enligt konceptet bör konverteras till elektronisk form i alla administrativa förfaranden, om inte annat föreskrivs i lag, eller om genomförandet av alla administrativa förfaranden inte är tillämpligt i praktiken (till exempel för tjänster som inte kräver betalning av en statsavgift kan motsvarande administrativa förfarande inte genomföras). "

Hur man ska vara regioner

För att optimera förfarandena för tillhandahållande av tjänster måste regionerna utforma en lämplig metod, som först och främst kommer att tillämpas på 35 prioriterade tjänster, sa webbplatsen i ministeriet för ekonomisk utveckling. Arbetet byggs i enlighet med konceptet för utveckling av mekanismer för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster i elektronisk form, samt en handlingsplan ("vägkarta") för dess genomförande, godkänd av ett regeringsdekret.

De verkställande organens verkställande organ har rätt att på egen hand starta åtgärder i förhållande till andra statliga och kommunala tjänster utan att fatta ett lämpligt beslut på federal nivå. Detta handlar återigen om den verksamhet som planeras av konceptet, liksom handlingsplanen.

Ministeriet för telekom och masskommunikation fick i uppdrag senast det fjärde kvartalet 2014 att ta fram lämpliga metodiska rekommendationer. Inom en snar framtid kommer också planer och scheman för åtgärder för övergången till tillhandahållandet av prioriterade tjänster från de verkställande myndigheterna i de konstituerande enheterna och lokala självstyrande organ att godkännas.

G2G och G2B

Enligt Malkov deltar ministeriet för ekonomisk utveckling i ett stort antal projekt inom informationssamhället - alla är inom området för att förbättra kvaliteten på interaktionen mellan staten och näringslivet, staten med en medborgare och förbättra kvaliteten på statliga myndigheters interna kommunikation (G2B, G2C, G2G respektive).

Med hänvisning till G2G -projektet om att organisera samarbete mellan myndigheter, sa Malkov att metoden för att utforma interagency -interaktion måste förbättras avsevärt.

”Projektet är redan trångt bara inom tjänstesektorn och inom ramen för endast myndigheter. Dessutom finns det också statliga funktioner, ett stort antal organisationer som tillhandahåller tjänster med hjälp av data från myndigheter och mycket mer. Allt detta måste återspeglas i en ny metodik, säger han.

Malkov berörde också temat om en ny arbetsriktning, som anges i färdplanen "Förbättra kvaliteten på lagstiftningsmiljön för företag" (order från Ryska federationens regering av den 11 juni 2013 nr 953-r) och är associerad med uppgiften att minska företagskostnaderna. ”Det är känt att företag varje år skickar in en enorm mängd olika typer av rapporter till myndigheter. Enligt de mest grova uppskattningarna är den totala volymen av företagskostnader för tillhandahållande av mer än tusen rapporteringsblanketter cirka 1,5 biljoner rubel och tar mer än 6 miljarder arbetstimmar per år, ”Malkov citerade uppgifter från ekonomiministeriet Utveckling.

Men enligt ministeriet saknar landet ett system för bedömning av företagskostnader och ett system för att bedöma det praktiska värdet och nödvändigheten av dessa rapporter. Rysslands ekonomiska utvecklingsministerium påbörjar arbetet med att utveckla metoder för att förbättra hela rapporteringssystemet, inklusive att optimera själva formuläret och de uppgifter som tillhandahålls. "Vid utgången bör enhetliga regler för konstruktion av rapporter och enhetliga metoder för inlämning inhämtas, främst via elektroniska kanaler", sa en representant för Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling.

Mer än 100 tusen regionala och kommunala tjänster presenteras på den enda portalen för statliga tjänster (EPGU) (data från ministeriet för telekom och masskommunikation).

Tidigare i oktober presenterade Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling en rapport om resultaten av övervakningen av kvaliteten på tillhandahållandet av offentliga tjänster i elektronisk form, som genomfördes från april till maj 2014. 638 offentliga tjänster från 64 federala verkställande organ och statliga statliga extrabudgetfonder studerades, liksom 2 041 statliga och kommunala tjänster som utförs av verkställande organ och lokala självstyrande organ i 83 konstituerande enheter i Ryska federationen.

Från och med oktober ,. Ett betyg på 4,5 uppnåddes av sex avdelningar: FSS i Ryssland, Rossvyaz, Rosturizm, Rysslands transportministerium, Rysslands finansministerium och Rosfinmonitoring. Roskomnadzor, Rysslands EMERCOM, Rosvodoresursy och Rosprirodnazdor började arbeta mellan 4,4 och 4,0. De flesta av avdelningarna finns nedan. Sju instanser fick ett nollbetyg, bland dem ministeriet för utbildning och vetenskap och Rosarkhiv.

II Processen för överföring av tjänster till elektronisk form

1. Analys av de administrativa bestämmelserna för tillhandahållande av statliga kommunala tjänster.

Systemoperatörens analys av AR börjar med verifieringen av namnet på tjänsten och dess huvudparametrar med data från IS "RSU". AR kontrolleras också med avseende på möjligheten att tillhandahålla tjänster i elektronisk form, möjligheten att skicka förfrågningar mellan avdelningar och krav för att fylla i en ansökan om tillhandahållande av en statlig / kommunal tjänst. För en kommunal tjänst utförs en kontroll av att de godkända administrativa standardbestämmelserna överensstämmer. I händelse av felaktigheter skickar systemoperatören systemanvändarens information om nödvändiga korrigeringar. Arbetet med att överföra tjänsten till en elektronisk form av systemoperatören ska avslutas tills kommentarerna elimineras av användaren.

2. Utforma schemat för tjänstedata.

Utformningen av tjänstedataschemat baseras på data som korrigeras (om det behövs) i IS "RSU" och den korrigerade AR. Designen är baserad på följande AR -parametrar: serviceleveransalternativ, serviceleveransmål, servicemottagare), serviceansökningsformulär samt en lista över dokument som tillhandahålls tillsammans med tjänsteapplikationen. Vid utformning av ett tjänstedataschema har systemoperatören rätt att begära rådgivande stöd från systemanvändaren i frågor som rör tjänsten. Den typiska termen för att slutföra arbetet i detta skede är tio arbetsdagar.

3. Design och utveckling av IAP -prototypen.

Utformningen av IAP utförs av systemoperatören med hjälp av IS "SPU" på grundval av det utvecklade dataschemat. Utformningen av IAP inkluderar utveckling av visuell fyllning av formuläret, integration med IS "MFC" POP -delsystemet för att säkerställa möjligheten att acceptera ansökningar. När designen är klar visas IAP på test -EPGU: n för att säkerställa förmågan att styra slutresultatet av den ansvariga medarbetaren hos systemanvändaren och genomföra integreringstestning av hela cykeln för tillhandahållande av tjänsten i elektronisk form, som anges i punkt 4 i denna förordning. Den typiska termen för att slutföra arbetet i detta skede är femton arbetsdagar.

4. Testning av IAP -prototypen.

Systemanvändarens ansvariga medarbetare deltar i testet av den utvecklade IAP för att genomföra en omfattande testning av hela cykeln för tillhandahållande av tjänster i elektronisk form, inklusive IAP: s arbete på EPGU: s testportal, skicka applikationer till IS "MFC" POP, bearbetning av applikationer med att skicka mellanliggande status för bearbetningsprogram och resultatet av tillhandahållande av tjänster (om det är omöjligt att skicka resultatet på grund av kraven i AR) till EPGU: s testportal.

Baserat på testresultaten signerar systemoperatören tillsammans med systemanvändaren det testprotokoll som utvecklats av IAP (nedan kallat testprotokollet) och godkänns av DITOO i formuläret i tillägg nr 2 till denna förordning. IAP -testprotokollet återspeglar de upptäckta brister som måste elimineras. Om det är tekniskt genomförbart elimineras alla angivna brister av systemoperatören, om vilken relevant information anges i testprotokollet.

Efter att de identifierade bristerna har eliminerats (förutsatt att tekniska möjligheter finns tillgängliga) signeras testprotokollet av systemanvändaren tillsammans med systemanvändaren och godkänns av DITOO. Den typiska termen för att slutföra arbetet i detta skede är tjugo arbetsdagar.

5. Utformning av en uppsättning teknisk och operativ dokumentation för publicering av IAP.

Dokumentationen som krävs för IPF -publicering är utvecklad av systemoperatören och innehåller:

Privat tekniskt uppdrag;

Instruktion för EPGU -callcentret;

Testprotokoll.

Den maximala löptiden för arbete i detta skede är högst sju arbetsdagar.

6. Offentliggörande av IAP vid EPGU.

IAP publiceras på EPGU av systemoperatören på grundval av det godkända IAP -testprotokollet. Termen för systemansvarig för bildande och inlämning av en ansökan för publicering är högst 14 kalenderdagar. Baserat på resultaten av att skicka ansökan tilldelar EPGU -driftstjänsten ett incidentnummer, inom vilket ramverket publiceras.

Publiceringsperioden beror på driftsättet för EPGU -driftstjänsten för IAP -publikationen, liksom av eliminering av tekniska problem (om några identifierades under publiceringen).

7. Integration av IS "MFC" POP: er med VIS för användaren av systemet. Integration utförs när det är nödvändigt att tillhandahålla tjänster med användarens VIS.

För att integrera VIS med IS "MFC" POP enligt standardschemat som fastställs av systemoperatören, utvecklas en webbtjänst för mottagning av applikationer och en webbtjänstklient för att skicka meddelanden om händelser i bearbetningsprogram på sidan av VIS. Dokumentation med en fullständig teknisk beskrivning av nödvändiga ändringar på begäran av systemanvändaren tillhandahålls av systemoperatören (om det finns en ansökan från denna systemanvändare om att överföra tjänsten till ett elektroniskt formulär).

Integrering av VIS med IS "MFC" POP: er med hjälp av ett informationsinteraktionsschema som skiljer sig från det vanliga utförs i överenskommelse med DITOO. För att komma överens om en sådan integration måste en detaljerad teknisk beskrivning av den föreslagna lösningen tillhandahållas.

Baserat på resultaten av integrationen skapas en arbetsgrupp för att genomföra integrationstester med deltagande av ansvariga personer som utses av systemanvändaren, DITOO och systemoperatören (nedan kallade integrationstestdeltagarna). Vid lyckat slutförande undertecknar deltagarna i integrationstestet motsvarande protokoll.

8. Anslutning av IPF till övervakningssystemet.

Efter framgångsrik publicering av IAP på EPGU / RPGU utvecklar systemoperatören autotest för att ansluta denna IAP till övervakningssystemet. Beroende på den tekniska förmågan kan autotester vara korta (med testning av tillgängligheten för IAP vid EPGU / RPGU) och fullständiga (med att testa tillgängligheten för IAP vid EPGU / RPGU, fylla IAP med testdata och skicka testapplikationer till systemanvändaren).

Om ett fullständigt autotest utvecklas, informerar systemoperatören systemanvändaren om en uppsättning testdata för att göra det möjligt för systemanvändaren att välja testapplikationer bland det allmänna flödet av produktiva ansökningar som skickas in av sökande.

Övervakningen av IAP utförs enligt ett schema som fastställs av systemoperatören fram till IAP: n tas ur drift (upphörande av tillhandahållandet av denna tjänst av användaren av systemet eller ändringen av IAP i enlighet med ändringarna i AR).

Den 22 juli sa chefen för avdelningen för stadsutvecklingspolitik Sergei Levkin att stadens myndigheter vid slutet av året planerar att slutföra överföringen av 16 tjänster från nätföretag till elektronisk form, vilket kommer att avsevärt förenkla förfarandet för anslutning av bostäder och andra fastigheter till ingenjörsnätverk.

Avdelningschefen förklarade att tjänsterna för utfärdande av tekniska specifikationer, ingående av kontrakt för anslutning och utfärdande av akter om genomförande av teknisk anslutning till nätverken för teknisk och teknisk support kommer att överföras till den elektroniska blanketten.

Utvecklare kommer att ges möjlighet att skicka in en uppsättning dokument genom den officiella portalen för borgmästaren och Moskvas regering, - sa Sergei Levkin.

En studie från All-Russian Center for the Study of Public Opinion, som genomfördes i början av juni, avslöjade att en begäran bildades bland utvecklare om att få tjänster för anslutning till nätverk genom att fylla i en enda ansökan i elektronisk form.

70 procent av de tillfrågade stödde övergången till denna tjänst, - sa Sergei Levkin.

Hittills tillhandahålls alla de viktigaste offentliga tjänsterna inom byggsektorn i elektronisk form, som börjar med att utarbeta en stadsplaneringsplan för en tomt och slutar med idrifttagning av ett objekt - 18 offentliga tjänster.

Mindre papper

Myndigheterna i huvudstaden har arbetat i flera år för att minska administrativa förfaranden i byggandet.

Således har insamlingen av information för utvecklare förenklats. En informationsinfrastruktur har skapats i huvudstaden, vilket gör det möjligt att ge utvecklare information om tidigare genomförda geologiska och topografiska studier.

Det finns bara ett mål - den snabba lösningen av alla framväxande frågor och svårigheter för utvecklare när de går igenom administrativa förfaranden och får offentliga tjänster, säger Marat Khusnullin, biträdande borgmästare i Moskva för stadsutvecklingspolitik och konstruktion. - Antalet pappersdokument minskar och systemet för interaktion mellan företag och myndigheter förenklas.

Elektroniska tjänster sparar inte bara tid och nerver för utvecklaren. Denna typ av interaktion mellan sökanden och tjänstemannen gör det möjligt att utesluta personlig kommunikation, vilket innebär att det minskar korruptionsriskerna. Processen förbättras dag för dag. Om det i slutet av 2013 var möjligt att få 7 av 14 grundläggande tjänster inom konstruktion i elektronisk form, nu - alla de viktigaste. År 2017 arkiverades 90 procent av handlingarna online.

Bra effekt

Enligt forskning från All-Russian Center for the Study of Public Opinion noterar i genomsnitt mer än hälften av byggindustrins specialister den positiva effekten av reformerna som genomförs. De mest positiva bedömningarna är förknippade med överföring av offentliga tjänster inom byggsektorn till elektronisk form.

Ungefär hälften av de tillfrågade - 47 procent av de tillfrågade som sökte sig till organen och organisationerna i Stroycomplex i Moskva, noterade att det senaste året har interaktionen med dessa strukturer förbättrats. Samtidigt hade bara 37 procent av undersökningsdeltagarna denna åsikt förra året.

Chef för avdelningen för stadsutvecklingspolitik i Moskva stad Sergej Levkin sa att arbete för att minska administrativa hinder i byggnationen utförs på uppdrag av Moskvas borgmästare Sergej Sobyanin och är ett av de prioriterade verksamhetsområdena.

Utvecklare lägger inte längre administrativa hinder på de ledande platserna i listan över orsaker som hindrar byggandet, - noterade han. - Att få tillstånd ligger på åttonde plats, och ledarna är ekonomiska frågor.

Tillgänglig information

Utvecklare kan få nödvändig information på stadsportalen "Vi bygger helt enkelt". Detta är den första onlineplattformen för att informera företagsrepresentanter om aktuella ämnen och frågor relaterade till aktiviteter för att minska administrativa hinder i byggbranschen i Moskva.

Den mest användbara informationen för utvecklare finns i avsnittet "Serviceguide", där en specialist inte bara kan hitta en lista över alla offentliga tjänster, utan också detaljerade instruktioner för att få dem, föreskrifter, juridiska dokument och mycket mer.