Hinnapakkumine elektroonilisel kujul. Osalemine hinnapäringutes Hinnapakkumiste elektroonilisel kujul esitamise kord

Osalejal on õigus valida, kuidas pakkumisi esitada. Seaduse järgi saab seda teha nii paberkandjal kui ka EDS -iga allkirjastatud elektroonilise dokumendi kujul. Peamine tingimus on teabe konfidentsiaalsus.

Kuigi seadus lubab kaugtaotlust, ei saa seda võimalust tegelikult kasutada. Vajalikku funktsionaalsust pole EISis veel rakendatud. Vastavalt valitsuse 23. jaanuari 2015. aasta määruse nr 36 punktile 2 andis ministrite kabinet Föderaalsele riigikassale ülesandeks tagada võimalus saata dokumendipakett tarnija määramisel osalemiseks EIS -i kaudu hiljemalt 01.01.2017 . Siis lükati see tähtaeg edasi 01.01.2018.

Lisaks resolutsioonile pöörame tähelepanu eelnõule nr 623906-6, mis teeb ettepaneku art. 77, seadus nr 44-FZ, sõnastus, mis on seotud taotluste esitamisega digitaalsel kujul. Kavas on lisada täiesti uus lõik, mis reguleerib sellise menetluse läbiviimist digitaalsel kujul tehingute puhul, mille väärtus ei ületa 500 000 rubla. Samal ajal jääb teate ja lepinguprojekti avaldamise aeg ja koht, muudatuste tegemine samaks.

Ettepanekuid selliseks menetluseks kavandavad ETP kaudu ainult akrediteeritud tarnijad. Taotlus koosneb ühest osast ja uue hinna ettepanekust, millele on alla kirjutanud EDS.

Kuidas taotleda e -posti teel

Tekib terav küsimus võimalusest saata kliendile taotlus e-posti teel, mis on teatises märgitud. Kohtute praktika selles küsimuses on mitmetähenduslik.

Näiteks otsustas Riigikohus 28. märtsil 2016 asjas nr 304-KG16-1289, et pakkumise taotluse teatises oleva kliendi link e-posti aadressile ilma sõnastuseta, et osalejad esitavad ettepanekud EIS-i tuleks kvalifitseerida nii, et see lubab esitada taotluse hinnapakkumises osalemise avalduse kliendi e-posti aadressile.

44-FZ normide põhjalik analüüs viib meid täiesti vastupidistele järeldustele. On üsna ilmne, et elektrooniline dokument ja meilile- kaks erinevat dokumenti. Sellisel juhul on dokumentides märgitud e-kiri üksnes viitamise eesmärgil ega anna seaduslikult õigust talle taotlusi saata. E-postiga saadetud kiri ei taga konfidentsiaalsust ega garanteeri ka seda, et klient selle kätte saab.

Neid järeldusi toetab monopolivastase teenistuse praktika, mis näitab, et hinnapakkumise taotlusesse ei ole lubatud lisada sätteid elektroonilise esitamise kohta. Samas tunnistatakse alusetuks ka tarnijate kaebused paberkandjal taotluste esitamise meetodi piiratuse kohta.

Ülaltoodu kokkuvõtteks võib öelda, et kui saadate pakkumise e -posti teel, on oht, et teid lükatakse tagasi. Kui otsustate pärast seda tõestada, et teil on õigus, siis ootab teid ülemkohtu otsuse alusel tõsine kulu ja pikk kohtuvaidlus. Palju otstarbekam on koguda standardne dokumentide pakett ja saata see kliendile otseülekandes või kulleri kaudu.

Standard komplekt hinnapakkumiste küsimiseks

Sellise korra väljakuulutamisega paneb klient EIS -i teate, mis sisaldab tarnija jaoks täidetavat vormi ja muude kohustuslike nõuete loetelu:

1. Osaleja nimi ja andmed.
2. Nõusolek teates täpsustatud tingimuste täitmiseks.
3. Tarnitud kauba nimed ja omadused (kui neid on).
4. Lepinguline hind.
5. Dokumentaalne kinnitus osaleja õiguse kohta saada hüvitisi (artiklid 28, 44-FZ).
6. Tarnija või üksikisiku asutajate TIN.

Hankemenetluse jaoks avaldab klient EIS -is ka teate, mille alusel osalejad oma ettepanekud koostavad. Lisaks toimub ost tavapärasel viisil.

Artiklis räägime teile, mis on hinnapakkumine, kuidas selles osaleda ja mida selleks vaja on.

Elektroonilisi kauplemisplatvorme kasutavad kaubandus- ja hankemenetluste liigid:

1. Võistlused
2. Oksjonid
3. Ettepanekute taotlus
4. Hinnapakkumised

44-FZ, 04/05/2013 (muudetud 07.03.2016) artikkel nr 24 "Tarnijate (töövõtjad, esitajad) määramise meetodid"

2. Konkurentsivõimelised meetodid tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramiseks on pakkumised (avatud pakkumine, piiratud osalusega pakkumine, kaheetapiline pakkumine, kinnine pakkumine, piiratud osalusega kinnine pakkumine, kinnine kaheetapiline pakkumine), oksjonid (enampakkumine elektrooniline vorm(edaspidi ka elektrooniline enampakkumine), suletud enampakkumine), hinnapakkumine, pakkumiste taotlus.

Mis on noteeritud pakkumine

Hinnapakkumine on valitsuse tellimuse esitamise meetod, mille võitja on osaleja, kes pakkus madalaimat hinda ja kelle taotlus vastab kehtestatud nõuded dokumente ja seadusandlust.

44-ФЗ, kuupäev 05.04.2013, artikkel 72 "Hinnapakkumine"

1. Hinnapakkumise all mõistetakse tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodit, mille abil edastatakse teave riigi või omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, ehitustööde või teenuste kohta piiramatule hulgale isikutele, paigutades need ühte infosüsteem teated hinnapakkumise taotluse kohta ja hinnapäringu võitja on madalaima lepingulise hinna pakkunud hankes osaleja.

2. Kliendil on õigus teha oste, tehes hinnapakkumise vastavalt käesoleva lõike sätetele, tingimusel, et esialgne (maksimaalne) lepinguline hind ei ületa viissada tuhat rubla. Samal ajal ei tohiks hinnapakkumise läbiviimisel sooritatud ostude aastane maht ületada kümmet protsenti kliendi iga -aastasest ostude kogumahust ega ületada sada miljonit rubla.

Eelised kliendile:

1. Hankemenetluse kiirus (12-16 tööpäeva alates avaldamise kuupäevast);
2. Suurte arendamiseks pole nõudeid lähteülesanne(ostudokumentatsioon);
3. Teate sätteid pole vaja selgitada;
4. Maksimaalselt üks partii protseduuri kohta;
5. Üks tarnijapõhine protokoll.

Tarnija eelised:

1. Nõuetest piisab, kui lisada dokumendid toote ja hinnapakkumise kohta. Te ei pea asutamisdokumente lisama;
2. Rakenduse rahaline toetus ei ole vajalik;
3. Taotluse esitamine elektroonilisel või paberkandjal;

Hinnapakkumise peamine puudus

Võitja valimise kriteerium on kõige rohkem madal hind ja vastavust. See on kliendi jaoks ebamõistlik risk. Ei kehti tarnija kohta dumpinguvastased meetmed Seetõttu ei taga pakkumine toote või teenuse kvaliteeti.

Samm-sammult juhised: kuidas osaleda hinnapakkumises

Samm 1. Otsige hinnapäringuid

Hinnapakkumiste leidmiseks on kaks võimalust:

1. Otsige kauplemise jälgimisteenuste kaudu (VLSI Trading)
2. Otsige ühtsest hangete infosüsteemist (zakupki.gov.ru)

Samm 2. Dokumentide paketi ettevalmistamine

Vaadake hoolikalt läbi nõuded hinnapakkumine ja koostada dokumentide loend. Kui te ei vasta nõuetele, lükatakse taotlus tagasi.

Dokumentide loend

1. Osalemistaotlus

Klient koostab taotlusvormi ja laadib selle üles koos lepingu projektiga, hanke valdkonna ühtse infosüsteemi spetsifikatsiooniga. Laadige mall alla ja täitke see.

Hinnapakkumise taotluses märkige:

1. Ettevõtte nimi.
2. Ettevõtte asukoht.
3. Kontakti sõlmimiseks vastutava töötaja perekonnanimi, nimi, isanimi.

Riis. 1. Taotluse esimene osa

1. Hankes osaleja pangaandmed;
2. Osaleja nõusolek teates märgitud lepingutingimuste täitmiseks (näidates ära kauba nimetuse ja omadused);
3. Lepingu hinnapakkumine;
4. Dokumendid, mis kinnitavad õigust saada hüvitisi;
5. Asutajate TIN;
6. Liikmete TIN kollegiaalne organ;
7. Ainsa täitevorgani TIN.

Riis. 2. Taotluse teine ​​osa

Kinnitage osaleja vastavusdeklaratsioonis, et ettevõte ei ole kohtuvaidluses, tal on jätkuvalt tegutsev ettevõte, teda ei likvideerita, ta ei ole pankrotimenetluses jne. Kõik nõuded on märgitud deklaratsiooni mallile.

3. Täiendavad dokumendid

Taotlusele saab lisada dokumente, mis kinnitavad osaleja eeliseid:

• Väikeettevõtte staatuse kinnitamine
• Dokumendid, mis kinnitavad kauba, töö või teenuse vastavust sisseastumistingimustele, sissesõidukeeludele, sissepääsupiirangutele

Täitke kõik ettevõtte kirjaplangil olevad dokumendid, printige see välja, kinnitage see ettevõtte juhi allkirjaga ja pitseerige see ettevõtte pitseriga.

Samm 3. Hinnapakkumise esitamine

Taotlemiseks on kaks võimalust:

1. V elektroonilisel kujul allkirjastades dokumente elektroonilise allkirjaga;
2. Paberil, suletud ümbrikus.

Kui vastavalt hinnapäringu tingimustele on võimalik saata elektroonilisel kujul, allkirjastage dokumendid elektroonilise allkirjaga. Seejärel saatke taotluses märgitud e -posti aadressile.

Kui taotlus esitatakse paberkandjal, pakkige kõik dokumendid ümbrikusse. Sellele kleepige hinnapakkumiste, kliendi ja osaleja andmetega vorm.

Riis. 3. Näidisvorm

Saatke hinnapakkumine postiga või saatke isiklikult teatises märgitud aadressile. Rakenduse üleandmisel soovitame võtta kliendilt kviitungi avalduse vastuvõtmise kohta, märkides kuupäeva ja kellaaja.

Hinnapakkumise tagasivõtmine või muutmine

Osaleja saab hinnapakkumise avaldust muuta (tagasi võtta) ainult siis, kui klient on pärast taotluse esitamist pakkumiste taotluse teatises muudatusi teinud.

Hinnapakkumiste võitja väljaselgitamise kord

Hinnapakkumine avab ümbrikud koos taotlustega teatises määratud ajal ja kohas.

Pakkumisi esitanud hankes osalejatel või nende esindajatel on õigus avamismenetluse juures viibida. Hinnapakkumistes osalejate puudumine ei tühista ümbriku avamise protseduuri.

Hinnapakkumise võitja vastavalt artikli 6 osale. 78 ФЗ № 44 tunnustatakse osalejat, kes on esitanud taotluse, mis vastab kõigile teatises kehtestatud nõuetele ja milles on märgitud kaupade, tööde või teenuste madalaim hind.

Taotluse tagasilükkamise põhjused

• Rakendused ei vasta teatises täpsustatud nõuetele;
• Pakkumises pakutavate kaupade, tööde või teenuste hind ületab teatises märgitud esialgse maksimaalse lepingulise hinna;
• Hinnapakkumises osaleja ei esitanud artikli 3 osas sätestatud dokumente. 73 FZ nr 44.

Leping sõlmitakse kliendiga mitte varem kui seitse päeva alates taotluste läbivaatamise protokolli postitamise kuupäevast ja hiljemalt kahekümne päeva jooksul pärast protokolli allkirjastamise kuupäeva.

Kui hinnapäringuid ei toimunud, sõlmib klient lepingu ainsa tarnijaga (töövõtja, teostaja) vastavalt artikli 25 lõikele 1. 93 FZ nr 44.

Ebaõnnestunud hinnapäringute põhjused

Hinnapakkumisi ei pruugita esitada järgmistel põhjustel:

• Kui pakkumiste taotluses osalemise avalduste esitamise tähtaja lõpus on esitatud ainult üks taotlus;
• Kui hinnapakkumistes osalemise taotluste läbivaatamise tulemuste põhjal tunnistatakse teatises esitatud nõuetele ja nõuetele vastavaks ainult üks taotlus;
• Kõik esitatud taotlused lükatakse tagasi;
• Taotlusi ei esitatud üldse.

Kui läbivaatamise tulemuste põhjal lükatakse kõik taotlused tagasi, pikendab klient esitamise tähtaega nelja tööpäeva võrra.

• 31.07.2018
• 0 kommentaari
• 44-FZ, EIS, Ostud ainus tarnija, Hinnapäring, pakkumiste taotlus, pakkumine, NMCK, hankemenetlus, RNP, artiklid, ETP

Alates 2019. aasta keskpaigast on kõik protseduurid läbi viidud elektroonilistel kauplemisplatvormidel. Sellega seoses muutuvad vanad ostuviisid. Hiljuti kirjutasime ja täna räägime sellest, mis on elektrooniline hinnapakkumine.

Õiguslik alus

Eespool mainitud 44-FZ muudatused on tehtud 31. detsembri 2017. aasta seadus nr 504-FZ... Ta tutvustab muu hulgas uut punkti 3.1, mis käsitleb hinnapakkumiste taotlemist elektroonilisel kujul.

Seda tarnija määramise meetodit kasutatakse endiselt ainult klassikalisel kujul, see tähendab, et see viiakse läbi ilma ETP osavõtuta. Vaatame, mis muutub, kui see teisendada elektroonilisse vormi.

Registreerimine ERUZ UIS -is

Alates 1. jaanuarist 2020 aastat osaleda tehingutes alla 44-ФЗ, 223-ФЗ ja 615-ПП registreerimine on vajalik URUZi registris (hangete osalejate ühtne register) EIS (ühtne infosüsteem) portaalis hangete valdkonnas zakupki.gov.ru.

Pakume teenust registreerimiseks ERUZ -is EIS -is:

Protseduuri tingimused

Hinnapakkumiste taotlemine elektroonilisel kujul toimub elektroonilise kauplemisplatvormi pakutavate funktsioonide abil. Taotluste hindamise kriteerium on hind, st osaleja, kes pakkus madalaimat hinda, võidab.

Elektroonilise hinnapakkumise puhul kehtivad samad tingimused nagu klassikalisel pakkumisel:

• esialgne lepinguline hind - kuni 500 tuhat rubla;
• selliste ostude aastane maht - 10% piires ja mitte rohkem kui 100 miljonit rubla.

Etapid

Teate panemine

Teade avaldatakse EISis hiljemalt 5 päeva jooksul enne elektroonilist hinnapakkumist. See peab sisaldama järgmist teavet:

• taotluse täitva ETP aadress;
• Kliendi info;
• ostu identifitseerimiskood;
• lepingutingimuste kokkuvõte;
• andmed piirangute ja eeliste kohta;
• märge tarnija käitumisviisi kohta;
• tagatise suurus;
• teave hankeobjekti kohta;
• teave lepingu juhi või kliendi vastutava spetsialisti kohta;
• teave selle kohta, kuidas saate lepingu ühepoolselt lõpetada;
• nimekiri dokumentidest, mille osaleja peab esitama, ja nõuded, millele ta peab vastama;
• lepingu projekt (lisatud teatisele).

Taotluste esitamine

Kuna menetlus viiakse läbi ETP -l, peab taotluse esitav osaleja olema seal akrediteeritud. Lisaks peab see olema registreeritud EISis.

Registreerimine EISis muutub kõikidele tarnijatele kohustuslikuks alates 2019. aastast.

Osaleja esitab taotluse raames:

• nõusolek lepingu täitmiseks - kauba tarnimine, töö tegemine, teenuste osutamine;
• teave enda kohta, sealhulgas kontaktid;
• kinnitus kliendi nõuetele vastavuse kohta (deklaratsioon), et osaleja on väikeettevõte või tal on õigus saada muid ostus märgitud eeliseid.

Osaleja esitab vormistatud avalduse läbi Isiklik ala... Operaator kontrollib rakendust ja kui kõik on korras - saadab selle kliendile. ETP saab taotluse tagasi lükata mitmed põhjused:

• hilinenud esitamine;
• nõuete mittejärgimine;
• kui üks tarnija on saatnud 2 taotlust;
• rakenduses pole hinnapakkumist või hind võrdub nulliga;
• hind rakenduses ületab NMCK;
• tarnija on kaasatud RNP -sse.

Uute reeglite kohaselt kontrollib RNP -s osaleja olemasolu fakti kauplemisettevõte, mitte klient.

ETP võib osaleja taotluse sees tagasi lükata 1 tund pärast serveerimist... Sellisel juhul on operaator kohustatud põhjuse märkima.

Taotluste kaalumine

Järgmise päeva jooksul pärast taotluste vastuvõtmise tähtaega peab klient nendega arvestama. Selle tulemusena võtab ta osalemistaotluse vastu või mitte. Tagasilükkamiseks on vähe põhjuseid:

• osaleja suutmatus esitada vajalikke andmeid;
• puudulike või ebatäpsete andmete esitamine.

Taotluse tagasilükkamine muudel põhjustel on keelatud.

Läbivaatamise tulemuste põhjal koostatakse protokoll, allkirjastatakse ja saadetakse kauplemisoperaatorile.

Võitja valimine

Järgmises etapis reastab operaator kõik kliendi poolt vastuvõetud tellimused hinna järgi. Hinnapakkumiste elektroonilisel kujul kokkuvõtteks on operaatoril ainult 1 tund hetkest, kui protokoll kliendilt kätte saadi. Selle aja jooksul peate koostama protokolli ja asetama selle ETP -le ja EIS -i.

Võidab osaleja, kelle ettepanek sisaldas madalaim hind... Just temaga sõlmib klient lepingu.

Art. 2 teise osa sätted. 05.04.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ 24 lõige 24 lepingusüsteem kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks "(edaspidi - föderaalseadus nr 44) - ammendav loetelu konkureerivatest meetoditest tarnija (töövõtja, teostaja) määramiseks, mida kliendid saavad kasutada hankeprotsess on kindlaks määratud. Ülaltoodud hankemeetodite hulgas on see märgitud hinnapakkumisi.

Käesolevas artiklis, mis on rohkem keskendunud hankes osalejatele, kes soovivad mõista pakkumiste taotluses osalemise ja oma esimese taotluse ettevalmistamise küsimusi, selgitatakse üksikasjalikult pakkumise taotluse peamisi juhtumeid ja omadusi. samuti samm-sammuline algoritm selles hankemeetodis osalemiseks. alates ostude otsimisest huvipakkuvate teemade kohta kuni lepingu sõlmimiseni.

Vastavalt 1. osale. Art. 72 FZ nr 44 all hinnapakkumisi tähendab tarnija (töövõtja, teostaja) kindlaksmääramise meetodit, mille abil edastatakse teavet riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, ehitustööde või teenuste kohta piiramatule hulgale isikutele, esitades pakkumistaotluse kohta teate ühtses teabes. süsteem (edaspidi - EIS) ja päringu hinnapakkumiste võitja tunnustatakse hankeosalist, kes on pakkunud madalaimat lepingulist hinda.

Hinnapakkumine on üks lihtsamaid ja populaarsemaid hankemeetodeid nii klientide kui ka hankes osalejate jaoks ning sellel on mitmeid objektiivseid põhjuseid.

Kliendile hinnapakkumise küsimise eelised:

• hanke lühikesed tähtajad (kogu hankemenetlust koos teate avaldamisega, protokolli koostamist ja lepingu allkirjastamist saab läbi viia 12-16 tööpäeva jooksul);
• üks tükk;
• ei nõua mahuka hankedokumentatsiooni väljatöötamist;
• ei ole vaja teatise sätteid täpsustada;
• minimaalne taotluste läbivaatamisele kuluv aeg (erinevalt pakkumistest, elektroonilisest enampakkumisest ja ettepanekute taotlemisest);
• vaid ühe protokolli koostamine tarnija (töövõtja, teostaja) määramise tulemuste põhjal.

Hankemenetluses osaleja pakkumises osalemise eelised:

• lisaks üksikasjalikule teabele tarnitud kauba kohta ei pea te taotlusele lisama moodustavad dokumendid, väljavõte maksuamet(Juriidiliste isikute ühtne riiklik register / EGRIP), heakskiitmise või täitmise otsus suur asi jne;
• taotluse lehti ei ole vaja õmmelda, nummerdada;
• te ei pea ostma tugevdatud seadmeid akrediteeritud sertifitseerimiskeskusest elektrooniline allkiri esitada avaldus kirjalikult;
• te ei pea rakendusele turvalisust pakkuma;
• dumpinguvastaseid meetmeid ei kohaldata, kui lepingulist hinda vähendatakse rohkem kui 25%.

Rääkides selle tarnija (töövõtja, teostaja) määramise meetodi eelistest, ärge unustage seda puudused. Hinnapakkumises on võitja valimise peamine kriteerium madalaima hinnaga pakkumine(eeldusel, et hankes osaleja taotlus vastab teatise nõuetele), ei kasutata muid hindamiskriteeriume. Ilmselgelt on see üsna ohtlik lähenemisviis, mis praktikas võib tekitada kliendile tõsiseid probleeme tarnija (töövõtja, töövõtja) poolt lepingust tulenevate kohustuste täitmise etapis, kuna madal hind ei ole alati garantii nõuetekohase kvaliteediga kaupade tarnimine, töö tegemine ja teenuste osutamine kvaliteetsete materjalide kasutamise kaudu jne.

Hinnapakkumiste küsimise omadused

Samas lubab föderaalseadus nr 44 taotleda hinnapakkumisi summas, mis ei ületa

10% kliendi iga -aastastest ostudest. Selle meetodiga tehtud ostude kogumaksumus ei tohiks ületada 100 miljonit rubla.

• üldiste reeglite järgne hinnapakkumine esitatakse juhul, kui lepingu esialgne (maksimaalne) hind (edaspidi NMCK) ühe hankemenetluse kohaselt ei ületa 500 tuhat rubla. Kuid art. Föderaalseaduse nr olenemata lepingu hinnast, kuid need on rohkem erijuhud, mida me selles artiklis üksikasjalikult ei käsitle;
• lepingu projekt on hanke kohustuslik ja lahutamatu osa;
• võitja on hankes osaleja, kes pakkus madalaimat lepingulist hinda;
• hinnapäring on ainus hankevorm, mis pikendab pakkumiste esitamise tähtaega 4 tööpäeva võrra, kui hinnapakkumise taotlus tunnistatakse kehtetuks põhjusel, et pakkumiskomisjon lükkas tagasi kõik esitatud pakkumised;
• koostatakse ainult spetsifikatsioon ( spetsifikatsioonid) ostis kaupu, tööd, teenuseid.

Hinnapakkumiste küsimise kord

Samm: otsige oste

Ostude otsimine, sealhulgas pakkumiste küsimine, toimub ametlikul veebisaidil Venemaa Föderatsioon Internetis www.zakupki.gov.ru. Ostude esialgseks otsimiseks on soovitatav kasutada saidi täpsemat otsingufunktsiooni, mis annab võimaluse hankes osalejat huvitava teema ostude otsimiseks.

Selleks et hankes osaleja spetsialist saaks hankeid edukalt otsida, on vaja täita (vähemalt) järgmised saidil www.zakupki.gov.ru esitatud otsinguvormi väljad:

- ostu nimi(näiteks "split süsteem", "kodukeemia", "renderdamine" haridusteenused", "Hooldus");

- valige Vene Föderatsiooni teema kus asub potentsiaalne klient (näiteks Moskva oblast, Rostovi oblast) või kui tegemist on kaugusega, siis territoorium, kus osaleja on valmis sõlmitud lepingu täitmiseks võetud kohustusi täitma;

- märkida ostuetapp"Taotluste esitamine".

Hankes osaleja töö veebisaidil www.zakupki.gov.ru toimub ilma registreerimismenetlust läbimata. Kogu teave käimasolevate ostude kohta on avalikult kättesaadav ja tasuta.

Kui on olemas 19-kohaline hinnapäringu teatise number, tehakse otsing, sisestades ostunumbri vastavasse kiirotsingu väljale.

2. etapp: taotluse esitamine ja täitmine

Hankemenetlusest osavõtja, kes valmistab esmakordselt pakkumistaotluses osalemise taotlust ette, peaks arvestama sellega, et esitatud taotlus peab täielikult vastama punktis h. 3 spl. 73 FZ nr 44, kuna vastasel juhul on tellijal ja hankekomisjonil võimalus see tagasi lükata. Soovitatav on hoolikalt lugeda hanketeadet, lepinguprojektis sätestatud tingimusi, tutvuda taotluse esitamise nõuetega, mis ei ole määratud mitte ainult teates, vaid ka otse föderaalseaduses nr 44, enne taotluse täitmist. Mis tahes hankes osalemise taotluse koostamisel on igaüks oluline tühiasi.

Kõik huvitatud isikud saavad hinnapakkumise taotluse esitada teatises määratud tähtaja jooksul.

Igal hankes osalejal on õigus esitada ainult üks pakkumine.

Vastavalt artikli 2 teisele osale. 77 ФЗ № 44, saab taotluse esitada kirjalikult suletud ümbrikus või elektroonilise dokumendi kujul... Hinnapakkumise taotluse esitamise vorm määratakse hankes osaleja äranägemisel, kuid tegelikult ei võta kliendid enne EIS -i toimima hakkamist vastu pakkumistaotlusi elektroonilise dokumendi vormis, mis tehakse enamasti vastav märge hanketeates. Sellest hoolimata lubavad mõned kliendid esitada pakkumise taotluse elektroonilise dokumendi kujul e-posti aadressile, kui see on allkirjastatud kvalifitseerimata täiustatud elektrooniline allkiri.

Taotluse sisu

Hinnapakkumiste taotluses osalemise taotlus koostatakse, täites kliendi sellele ostule lisatud vormi, mis on avaldatud veebisaidil www.zakupki.gov.ru.

Vastavalt artikli 3 kolmandale osale. 73 ФЗ № 44, hinnapakkumiste taotluses osalemise avaldus peab sisaldama järgmist:

1) Nimi, asukoht(juriidilise isiku puhul), perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on), elukoht (üksikisiku jaoks), Panga andmed hankes osaleja.

2) Kokkulepe hinnapakkumiste taotluses osaleja, et täita teates märgitud lepingutingimused, tarnitava kauba nimi ja omadused kauba kohaletoimetamise korral.

Märge. Nõusolek antakse mis tahes vormis, reeglina näeb klient standardtaotlusvormis ette standardteksti "Hankes osaleja ___________ nõustub täitma teates märgitud lepingutingimusi."

Tarnitud kauba nimi ja omadused tuleb kauba kohaletoimetamise korral sõnastada võimalikult täpselt ja sellele ei tohi lisada loetelusid (näiteks "või punane", "või sinine", "või roheline"), vaheväärtused ("alates" ja "kuni", "alates" ja "kuni", näiteks "kapi kõrgus 175 cm kuni 185 cm") ja sõnad "või samaväärne", välja arvatud juhul, kui konkreetse iseloomulik on vahemik, kuna tellija peab tarnija (töövõtja) määramise tulemuste põhjal teadma, millist kaupa talle tarnitakse. Hankes osaleja peab taotlust koostades pakkuma kohaletoimetamiseks kaupu, mille omadused ei ületa kliendi ostuteates kehtestatud vahemikke.

3) Ettepanek lepingu hinna kohta.

Märge. Föderaalseadus nr 44 ei näe ette pakkumispakkumises kaubaühiku hinna märkimise vajadust, kuid kui standardne taotlusvorm sisaldab sellist nõuet, tuleks seda järgida, et vältida toote tagasilükkamise ohtu. hankes osaleja pakkumine.

4) dokumendid, kinnitades õige osaleja kasu saamiseks vastavalt art. 28 - 29 ФЗ № 44 (karistussüsteemi asutused ja ettevõtted, puuetega inimeste organisatsioonid).

Märge. Sel juhul peab hankes osaleja - karistussüsteemi korraldus - esitama taotluse osana mis tahes vormis nõude, et ta väidab, et saab hüvitisi vastavalt artiklile 1. 28 FZ nr 44 (punkt 2 Vene Föderatsiooni valitsuse 14. juuli 2014. aasta määrus nr 649 "Asutustele ja ettevõtetele karistussüsteemi eeliste andmise korra kohta nende pakutava lepingulise hinna osas"). Kui hankes osalejana tegutseb puudega isikute organisatsioon, siis punkti 4. alusel Vene Föderatsiooni valitsuse 15. aprilli 2014. aasta määrus nr 341 „Puuetega inimeste organisatsioonidele hüvitiste andmise kohta tarnija (töövõtja, teostaja) seoses nende pakutava lepingulise hinnaga "Selline puuetega inimeste organisatsioon, mis tunnistatakse võitjaks, esitab kliendile suvalises vormis koostatud nõudmise hüvede saamiseks pärast summeerimist hanke tulemused. Seega, et täita artikli 3 osa lõikes 3 kehtestatud normi. 73 ФЗ № 44, peab hankest osavõtja hinnapakkumise taotluse juurde lisama näiteks harta koopia, mis näitab, et see kuulub sellesse üksuste kategooriasse.

5) Identifitseerimisnumber maksumaksja(edaspidi - TIN) juuresolekul:

Asutajate TIN;

Kollegiaalse täitevorgani liikmete TIN, isik;

Hinnapakkumises osaleja ainuisikulise täitevorgani TIN.

Märge. Kirjalikult näidatud, esitage registreerimistunnistus maksuamet pole vajalik.

6) Väikeettevõtetele hinnapakkumiste taotluses osaleja kuuluvuse deklaratsioon(edaspidi SMP) ja sotsiaalselt orienteeritud mittetulundusühingud (edaspidi - SONKO) juhul, kui klient kehtestab artikli 3 osas sätestatud piirangud. 30 FZ nr 44.

Märge. SMP / SONKO -sse kuulumise deklaratsioon esitatakse mis tahes kujul, enamasti sisaldab standardtaotlusvorm sarnast sõnastust, mis tuleb täita. Näiteks kinnitab "LLC hankeosaline" ________________ "käesolevaga, et see viitab väikeettevõtetele vastavalt 24. juuli 2007. aasta föderaalseadusega nr 209-FZ" Väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete arendamise kohta "kehtestatud nõuetele. suurusega ettevõtted Vene Föderatsioonis. " Seega on LLC -l "__________________" art. 30 ФЗ № 44 ".

7) Dokumendid kinnitades taotluses osaleja pakutavate kaupade, tööde või teenuste hinnapakkumiste vastavust sisseastumistingimustele, sissepääsukeelud, sissepääsupiirangud juhul, kui klient kehtestab sellised tingimused, keelud, piirangud hinnapakkumiste taotluse teatises vastavalt artiklile 1. 14 ФЗ № 44 või nende dokumentide tõestatud koopiad.

Märge. Kuna vastavalt art. 14 Föderaalseadus nr 44, ostude tegemisel on lubatud nii Vene kui ka välismaiste kaupade tarnimine, seega kui hankeobjektile kohaldatakse riiklikku korda, siis hankes osaleja hinnapakkumise taotluse osana kehtivate õigusaktide sätetega tuleks lisada ST-1 vormi kauba päritolusertifikaat või Vene Föderatsiooni Kaubandus-Tööstuskoja väljastatud eksamitunnistus.

Kliendil ei ole lubatud nõuda osalejalt muude dokumentide ja teabe esitamist, välja arvatud ülaltoodud.

Paberitöö

Hankes osaleja avaldus peab olema välja antud kirjaplangil(kui mõni), allkirjastanud hankes osaleja organisatsiooni juht ja pitseeritud(kui see on olemas). Hinnapakkumise taotlusele lisatud dokumente saab koostada avalduse manustena. Kui esitatakse dokumentide koopiad, peavad need olema nõuetekohaselt kinnitatud.

Täidetud taotlus on pakitud ümbrikusse, pitseeritud, ümbrikule peaks olema märgitud: teate number, kliendi nimi ja aadress, samuti on soovitav märkida, millise ajani ei tohi taotlusega ümbrikku avada. Seda on soovitatav teha, et vältida ümbriku avamist tähtajast varem, näiteks kliendi organisatsiooni sekretäri poolt, kes reeglina tegeleb sissetuleva ja väljamineva kirjavahetuse küsimustega.

Märge. Hinnapakkumisega ümbrikule ei ole vaja hankes osaleja nime märkida, kuna hankemenetluses osalemine eeldab suutmatust pakkumise sisu vaadata kuni avamise hetkeni. Seetõttu on soovitatav säilitada selles küsimuses konfidentsiaalsus enne ümbrike avamist koos ümbrikute hankimise komisjoni avaldustega.

3. samm: taotluste vastuvõtmise kord

Hinnapakkumise avalduse saab saata kliendi aadressile postiga või toimetada isiklikult teatises märgitud aadressile. Tuleb meeles pidada, et kui hankes osaleja esindaja esitab hinnapakkumise isiklikult, peab tal see olema pass ja volikiri hankes osaleja nimel taotluse esitamise õiguse eest.

Veelgi enam, vastavalt artikli 3. osale. 77 ФЗ № 44, peab taotlus olema registreeritud kliendi poolt rakenduste registreerimislogis. Sellise taotlusega ümbriku vastuvõtmisest ja registreerimisest keeldumine, mis ei näita teavet selle esitanud isiku kohta, ning nõue esitada see teave kliendilt ei ole lubatud.

Seadusandja kohustab klienti tagama esitatud taotlustega ümbrike ohutuse, nende turvalisuse, puutumatuse ja konfidentsiaalsuse. Lisaks on klient kohustatud tagama taotluste läbivaatamise alles pärast selliste rakendustega ümbrike avamist. Hinnapakkumistega ümbrikke hoiustavatel isikutel ei ole õigust neid ümbrikke enne avamist kahjustada. Nõuete sellise rikkumise eest vastutavad süüdlased seaduse alusel.

Vastavalt üldreeglitele peavad hinnapakkumiste taotluses osalemise avaldused, esitatud pärast taotluste esitamise tähtaega, teatises täpsustatud, ei arvestata ja tagastatakse nende kättesaamise päeval isikud, kes selliseid taotlusi esitasid.

Taotluste vastuvõtmine lõpetatakse, kui pakkumiste taotluses osalemise avaldustega ümbrike avamise tähtaeg on lõppenud.

Samm: muutke ja tühistage taotlus

Muuda ja tühista hinnapakkumise rakendus hankes osalejal ei ole õigust, välja arvatud juhul, kui klient on teatises muudatusi teinud. Seega, kui hankes osalejal on selline vajadus, tuleks juhinduda artikli 1 osas kehtestatud normidest. 77 ФЗ № 44.

Märge. Kui hankes osalejal on vajadus taotlus tagasi võtta ja klient ei teinud hanketeates muudatusi, saate sel juhul kasutada artikli 4 osas sätestatud reeglit. 78 föderaalseaduse nr 44 kohaselt, mille kohaselt juhul, kui tuvastatakse asjaolu, et üks hinnapakkumise taotluses osaleja on esitanud kaks või enam pakkumist osalemistaotluses, eeldusel, et sellised taotlused on käesoleva osalejat ei võeta tagasi, kõik rakendused osaleda selle osaleja esitatud hinnapäringutes, ei arvestata ja tagastatakse talle.

Samm: ostuotsuse tegemine ja võitja väljaselgitamine

Avamine kõik said pakkumistega ümbrikud, samuti selliste taotluste läbivaatamine ja hindamine viiakse läbi ühe päeva jooksul.

Hinnapakkumine avab ümbrikud pakkumiste taotluses osalemise avaldustega teatises määratud ajal ja kohas. Pakkumisi esitanud hankes osalejatel või nende esindajatel on õigus avamismenetluse juures viibida. Nende puudumisel viiakse lahkamine läbi plaanipäraselt.

Hinnapakkumiskomisjon on kohustatud vahetult enne pakkumistega ümbrike avamist teatama pakkumistel osalejatele, kes on avamisel kohal, taotluste esitamise lisavõimaluse kohta. Sellise toimingu eesmärk on pakkuda lisavõimalust hinnapakkumises osalemiseks neile osalejatele, kellel ei olnud aega teatises määratud aja jooksul taotlusi esitada.

Pakkumistega ümbrike avamisel teatab noteeringukomisjon järgmise teabe:

• teave ümbriku avamise korra, kuupäeva, kellaaja kohta;
• nimi (juriidilisele isikule), perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on) (üksikisikule);
• iga taotluse esitanud hinnapakkumise osaleja postiaadress;
• ettepanekud pakkumustes nimetatud lepingu hinna kohta;
• muu teave, mida klient nõuab vastavalt hinnapäringu teatisele.

Rakendustega ümbrike avamisel klient on kohustatud ümbrike avamisest helisalvestuse tegema. Samuti kõik pakkumiste taotluses osalejad, kes on ümbrike avamisel kohal omab õigust teha nende ümbrike avamisest heli- ja videosalvestisi.

Võitja hinnapäring vastavalt artikli 6 osale. 78 FZ nr 44 tunnustatakse hinnapakkumiste taotluses osalejat, kes esitas taotluse, mis vastab kõigile teatises kehtestatud nõuetele ja milles see on märgitud madalaim hind toode, töö või teenus.

Kui toote, töö või teenuse madalaimat hinda pakuvad mitmed osalejad, siis võidab osaleja, kelle pakkumises osalemise avaldus laekus. varem muud pakkumised, mis pakuvad sama hinda.

Kõik pakkumiste tagasilükkamise põhjused on määratletud artikli 7 osas. 78 ФЗ № 44. Hankekomisjon ei arvesta taotlusi ja lükkab need tagasi, kui:

• rakendused ei vasta nõuetele, teatises seatud;
• pakkumistes pakutud hind toode, töö või teenus ületab NMCK, teatises täpsustatud;
• hinnapäringu osaline ei esitanud dokumente ja teavet, sätestatud artikli 3 osas. 73 FZ nr 44.

Lükata taotlused tagasi muudel seaduses sätestamata põhjustel, on keelatud.

Taotluste läbivaatamise ja hindamise tulemuste põhjal koostatakse protokoll. Moodustatud taotluste läbivaatamise ja hindamise protokollile kirjutavad alla kõik koosolekul osalenud komisjoni liikmed ja allkirjastamise päeval paigutatakse see EIS -i.

Seega peaks hankes osaleja jälgima hinnapäringu tulemusi ametlikul veebisaidil www.zakupki.gov.ru, st järgima protokolli paigutust, et teada saada, kes hanke võitis.

Pange tähele, et vastavalt artikli 10 osale 10 78 ФЗ № 44, igal pakkumiste taotlemisel osalejal, kes on osalemistaotluse esitanud, on pärast taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli avaldamist veebisaidil www.zakupki.gov.ru õigus kliendile saata kirjalikult või elektroonilise dokumenditaotluse vormis tulemuste selgitamiseks hinnapakkumistes osalemise taotluste läbivaatamine ja hindamine. Klient on omakorda kohustatud esitama taotluse esitanud osalejale vastavad selgitused kirjalikult või elektroonilise dokumendi vormis 2 tööpäeva jooksul alates nimetatud päringu saamise kuupäevast.

Üldreeglite kohaselt koostatakse taotluste läbivaatamise ja hindamise protokoll kahes eksemplaris, millest üks jääb kliendile, teine 2 tööpäeva jooksul alates protokolli allkirjastamise kuupäevast antakse võitjale hinnapakkumisi koos lepingu projektiga, mis koostatakse, lisades sellesse teatega ette nähtud lepingu täitmise tingimused ja hinnapakkumise taotluses võitja pakutud hinna.

6. samm: lepingute sõlmimine

Kooskõlas artikli 13 osaga. 78 ФЗ № 44 hinnapakkumise tulemuste põhjal saab lepingu sõlmida mitte varem kui 7 päeva pärast alates taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli EIS -i paigutamise kuupäevast ja mitte hiljem kui 20 päeva alates määratud protokolli allkirjastamise kuupäevast.

Oluline on mõista, et tuleb sõlmida leping vastavalt föderaalseaduse nr 44 sätetele teatises ettenähtud tingimustel, võitja avalduses pakutud hinnaga hinnapakkumise taotluses või pakkumises osalemise avalduses osalejal, kellega leping sõlmitakse, hinnapakkumiste taotluses osaleja, kui selline võitja lepingu sõlmimisest kõrvale hiilib.

Kui ostuteates oli sätestatud vajadus esitada lepingu täitmise tagamine, siis tuleb meeles pidada, et samaaegselt allkirjastatud lepinguga on hanke võitja või osaleja, kellega leping sõlmitakse võitja kõrvalehoidumise korral, on kohustatud andma kliendile lepingust tulenevate kohustuste turvalisust kinnitav dokument. Sellise dokumendina vastavalt artikli 3 osale. 96 ФЗ № 44 võib tegutseda pangagarantii või maksekorraldus, sissemakse kinnitamine Raha kliendi kontole määratud summas.

Kui pärast seda, kui klient on hanke võitjale hankelepingu projekti allkirjastamiseks saatnud, ei ole võitja teatises märgitud aja jooksul esitanud allkirjastatud lepingut ega dokumenti, mis kinnitab lepingust tulenevate kohustuste täitmist, siis selline võitjat tunnustatakse lepingust kõrvale hoidnud(föderaalseaduse nr 44 artikli 78 osa 11).

Kui hinnapäringu võitja tunnistatakse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidnud, võib klient omal äranägemisel pöörduge kahjunõudega kohtusse, mis on tingitud lepingust kõrvalehoidmisest ja osalejaga lepingu sõlmimine hinnapakkumisi, sama pakkudes nagu hinnapäringu võitja, lepinguline hind, või sellise osaleja puudumisel osalejaga, kelle lepinguline hinnapakkumine sisaldab võitja pakutud hinnapakkumise järgset lepingutingimuste jaoks parimat tingimust, kui lepinguline hind ei ületa taotluse teatises märgitud NMCK -d tsitaate.

Kui sarnane pakkumine järgneb kliendile eespool nimetatud osalejatele, siis lepingu sõlmimine neile on vajalik. Nende osalejate kõrvalehoidumise korral lepingu sõlmimisest kliendil on õigus pöörduda kahju hüvitamise nõudega kohtusse, mis on tingitud lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumisest ja hinnapakkumiste uuesti taotlemisest.

Samas on lepingu sõlmimisest keeldumine võitjale ja hankes osalejale, kellele pakuti lepingu sõlmimist võitja kõrvalehoidumise korral, täis mõlemaid osalejaid. kaasamine hoolimatute teabe pakkujate registrisse kuidas oleks juriidilise isiku nii ja umbes üksikisikud(asutajate, kollegiaalide liikmete kohta täitevorgan), tegutsedes sellise hankes osaleja poolel.

Hinnapakkumiste taotluse tunnustamine on kehtetu

Kui hanke tulemuste põhjal tunnistatakse hinnapäring kehtetuks, siis vastavalt artikli 1 osale. 79 FZ nr 44 klient sõlmib lepingu ühe tarnijaga (töövõtja, töövõtja)) vastavalt artikli 25 punkti 25 esimesele osale 93 FZ nr 44.

Hinnapakkumise kehtetuks tunnistamise peamised juhtumid on järgmised:

1) kui hinnapakkumises osalemise avalduse esitamise tähtaja lõppedes, ainult üks rakendus, samas tunnistati selline taotlus vastavaks föderaalseaduse nr 44 nõuetele ja teatises täpsustatud nõuetele;

2) kui hinnapakkumises osalemise taotluste läbivaatamise tulemuste põhjal ainult üks rakendus loetakse nõuetele vastavaks föderaalseaduse nr 44 nõuded ja teatises täpsustatud nõuded.

Seega juhul, kui on olemas üks pakkumine, mille hankekomisjon tunnistab nõuetele vastavaks, on lepingu sõlmimine mõlemale poolele kohustuslik, hoolimata hanke staatusest „ebaõnnestunud hinnapakkumine”.

Samuti tunnistatakse hinnapäring kehtetuks, kui:

• hinnapakkumine kõik esitatud taotlused lükati tagasi;
• ühtegi taotlust ei esitatud hankemenetluse jaoks.

Kui komisjoni poolt hinnapakkumistega arvestamise tulemuste põhjal lükatakse tagasi kõik esitatud pakkumised, siis klient pikendab taotlemise tähtaega hinnapakkumistes osalemiseks 4 tööpäevaks ja 1 tööpäeva jooksul pärast selliste taotluste esitamise tähtaja lõppu, paigutage need EIS -i pikendamisteade rakendusi.

Loodame, et pärast selle artikli lugemist suudab algaja tarnija ettevõtte hankemenetluses osaleja (töövõtja, teostaja) korralikult koostada oma esimese pakkumise, mis vastab kõikidele kehtivate õigusaktide nõuetele.

Lisaks soovitab riigihangete konsultatsioonide ühtne keskus potentsiaalsetel hankes osalejatel omalt poolt alati hoolikalt läbi lugeda praeguse väljaande föderaalseaduse nr 44 sätted, mis reguleerivad hinnapäringu läbiviimise ja selles osalemise korda, enne taotluse koostamist. Võib -olla tehti selles osas seadusse muudatusi ja teadmised sellest aitavad taotlust õigesti koostada, vähendades seeläbi riske, et hankekomisjon lükkab selle tagasi.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

riigihangete nõustamise ühtse keskuse spetsialist (www.site)

YTC "maamärk"

05.08.2015

Kas teil on endiselt küsimusi selle kohta, kuidas hinnapäringut taotleda? Sel teemal saate pöörduda ECHSi spetsialistide poole.

2017. aasta lõpus tehti seaduses nr 44-FZ olulisi muudatusi. Peamine uuendus puudutab üleminekut tarnija identifitseerimisele elektroonilisel teel korraldatavate hangete kaudu. Analüüsime 1. juulist 2018 44-FZ-s toimunud muudatuste olemust ja elektroonilistele hangetele ülemineku etappe.

Peaasi

Kui enne 1. juulit 2018 on elektroonilised ostud võimalikud ainult oksjoni vormis, siis pärast seda lisatakse oksjonile järgmine:

• avatud konkurss
• piiratud konkurents
• kaheetapiline võistlus
• hinnapakkumisi
• ettepanekute taotlus
• suletud elektroonilised protseduurid ( suletud võistlus, piiratud osavõistlusega suletud võistlus, kinnine kaheetapiline võistlus, suletud enampakkumine)

Alates 1. juulist 2018 on elektroonilised protseduurid endiselt ainult kliendi õigus. Aga juba 1. jaanuarist 2019 muutub elektrooniliste menetluste läbiviimise õigus kohustuseks.

Erandiks on ostud ühelt tarnijalt, ostud välisriigi territooriumilt, teatud pakkumismenetlused ja mõned suletud meetoditega ostud.

Elektroonilised protseduurid (sh pakkumiste esitamine hankes osalemiseks) ja lepingu sõlmimine viiakse läbi elektroonilise platvormi kaudu.

E-hangetele ülemineku sammud

E-hankes osalemiseks peab osaleja läbima akrediteeringu elektrooniline platvorm ja registreerimine EISis. Üleminek akrediteerimisele ja registreerimisele toimub etappide kaupa:

1. Ajavahemikul 01.07.2018 kuni 01.01.2019 piisab elektroonilisel hankel osalemiseks piisavast akrediteeringu saamisest elektroonilisel platvormil, samuti elektroonilisel enampakkumisel osalemisest.
2. Alates 01.01.2019 toimub hankes osalejate akrediteerimine elektroonilistel platvormidel pärast selliste osalejate registreerimist EIS -is. EISis registreeritud hankes osalejate andmed kantakse hankeosaliste ühtsesse registrisse. Hankeosalised, kes on varem elektroonilistel platvormidel akrediteeritud elektroonilistes protseduurides osalemiseks, on kohustatud registreeruma EIS -is 1. jaanuarist kuni 31. detsembrini 2019.
3. Alates 01.01.2019 kuni 31.12.2019 (kaasa arvatud) on elektroonilistes protseduurides osalemise võimalus saadaval ainult neile isikutele, kes on akrediteeritud enne 1. jaanuari 2019 elektroonilisel platvormil ning kelle andmed ja dokumendid on kantud registrisse osalejad elektrooniline oksjon elektroonilisel saidil akrediteeritud. Samal ajal ei ole EIS -is registreerimine vajalik.
4. Pärast 31.12.2019 ei saa EISis registreerimata isikud hankel osalemist taotleda.

Hankes osalejate registreerimine ja akrediteerimine on tasuta.

Hankes osaleja registreerimine EIS -is ja hankes osaleja akrediteerimine elektroonilisel saidil viiakse läbi kolmeks aastaks.

• hankes osalejal ei ole õigust esitada elektroonilistes protseduurides osalemise taotlusi kolm või vähem kuud enne EIS -is registreerimise aegumiskuupäeva.

EIS -is registreerimise eelised on selles, et te ei pea igal saidil akrediteerima, registreeruma kõikidel elektroonilistel saitidel ja kulutama aega iga saidiga eraldi suhtlemiseks. Kõigil elektroonilistel saitidel akrediteerimise läbimiseks piisab EIS -is registreerimisest.

Olulised muudatused konkursi läbiviimises ja hinnapäringutes

Nüüd kaaluge kõige rohkem olulisi muudatusi kõige sagedamini kasutatavate menetluste järjekorras: elektrooniline avatud pakkumine ja elektrooniline hinnapakkumine.

Vastavalt nende protseduuride läbiviimise reeglitele reguleerivad neid eraldi artiklid: jaoks avatud konkurss need on seaduse nr 44-FZ artiklid 54.1-54.7, 55.1; hinnapakkumiste küsimiseks-seaduse nr 44-FZ artiklid 82.1-82.6.

Elektrooniline pakkumine algab sellest, kui klient paigutab EIS -i teate ja pakkumisdokumendid vähemalt viisteist tööpäeva enne sellises pakkumises osalemise avalduste esitamise tähtaega (avatud pakkumise puhul - minimaalne taotluste esitamise tähtaeg oli 20 päeva) päeva).

Dokumentatsiooni saab muuta hiljemalt viis päeva enne taotluste esitamise tähtaega. Sel juhul tuleb antud juhul taotluste esitamise tähtaega pikendada nii, et taotluste esitamise tähtajani oleks jäänud vähemalt 10 tööpäeva.

Avatud pakkumises osalejate soovil elektroonilisel kujul selgituste esitamise tähtaeg on 2 tööpäeva alates taotluse saamise kuupäevast. Selgitustaotlust on võimalik esitada hiljemalt viis päeva enne avatud pakkumuses osalemise avalduste esitamise tähtaega elektroonilisel kujul.

Avatud pakkumisel elektroonilisel kujul osalemise taotlus koosneb kahest osast ja elektroonilisel pakkumisel osaleja ettepanekust lepingu hinna kohta. Taotlus esitatakse kolme elektroonilise dokumendi samaaegse saatmisega:

1 - nõusolek kaupade (töö, teenuste) tarnimiseks ja ettepanek selle omaduste kohta;

2 - teave hankes osaleja kohta, dokumentide koopiad, mis kinnitavad kaupade (tööde, teenuste) vastavust ja osaleja vastavust pakkumisdokumentide nõuetele, sealhulgas kvalifikatsioonikriteeriumid;

3 - hinnapakkumine.

Pakkujad saavad esitada lepingu hinna lõplikud pakkumised. Samal ajal saab iga elektroonilisel avatud pakkumisel osaleja esitada lepingu hinna kohta ainult ühe lõpliku ettepaneku.

Üksikasjalikult reguleerivad seaduse uued artiklid pakkumisdokumentatsiooni sisu, selle sätete selgitamise tingimusi, täpsustavad osalejate avalduste esimese ja teise osa läbivaatamise korda, tulemuste kokkuvõtte tegemist, tagajärgi tunnistada avatud pakkumine elektroonilisel kujul kehtetuks.

Teine populaarne hankemenetlus on pakkumiste küsimine.

Menetluse elektroonilisel kujul ja paberil on ka erinevusi.

Elektroonilise hinnapäringu puhul kehtivad samad tingimused kui paberkandjal:

• esialgne (maksimaalne) lepinguline hind ei ületa 500 tuhat rubla,
• selliste ostude aastane maht ei ületa 10% kliendi iga -aastastest ostudest;
• selliste ostude aastane maht ei ületa 100 miljonit rubla.

Elektroonilise hinnapäringu tegemisel on klient kohustatud EIS -i teatama vähemalt 5 tööpäeva enne taotluse esitamise tähtaja lõppu (paberkandjal hinnapakkumise korral vähemalt seitse tööpäeva või vähemalt neli tööpäeva, sõltuvalt esialgsetest maksimaalsetest lepingulistest hindadest).

Ainult need isikud, kes on registreeritud EISis ja akrediteeritud elektroonilisel platvormil, saavad elektroonilisel kujul hinnapakkumiste taotluses osalemist taotleda. Taotlus esitatakse elektrooniliselt saidi operaatori kaudu.

Pöörake uuesti tähelepanu! Alates 01.01.2019 on registreerimine EISis kohustuslik kõigile tarnijatele.

Osaleja hinnapakkumine peab koosnema:

• ettepanekud kavandatava toote, töö, teenuse kohta;
• ettepanekuid lepingu hinna kohta.

Tellimusi arvestab kliendi hinnapakkumine, mis pärast protokolli registreerimist saadab selle saidi operaatorile. Pange tähele, et mitte klient, vaid saidi haldaja koostab taotluste läbivaatamise ja hindamise protokolli, milles rakendused reastatakse ja võitja märgitakse.

Muudatused elektroonilise oksjoni läbiviimisel

Muudatused mõjutavad ka elektroonilise oksjoni läbiviimise korda:

• oksjonil osalemiseks peate registreeruma EIS -is ja olema akrediteeritud elektroonilisel saidil;
• taotluste esimeste osade koostamisele kehtestati uued nõuded: kaupade kohaletoimetamise, tööde teostamise, teenuste osutamise korral dokumentides ettenähtud tingimustel on osalejal vaja ainult osalemiseks nõusolek; ostes kaupu või tööd, teenuseid, mille täitmiseks kaupu kasutatakse,
• kauba päritoluriigi nimi (kui kohaldatakse siseriiklikku korda) ja kauba erinäitajad;
• määratakse oksjoni minimaalne samm - 100 rubla;
• oksjonitele, mille minimaalne (esialgne) lepinguline hind on alla 3 miljoni rubla. taotluste esimeste osade läbivaatamise tähtaegu on lühendatud seitsmelt päevalt ühele tööpäevale alates taotluste esitamise tähtajast;
• Seaduse nr 44-FZ artikkel 70, mis kehtestab lepingu sõlmimise korra elektroonilise enampakkumise tulemuste põhjal, tunnistatakse kehtetuks alates 01.07.2018.

Lepingu sõlmimine 44-FZ alusel pärast 1. juulit 2018

Seaduse nr 44-FZ muudatused näevad ette ühtse lepingu sõlmimise korra elektroonilise menetluse tulemuste põhjal.

Kõikide elektrooniliste protseduuride puhul on lepingu sõlmimise reeglid samad. Need on määratletud seaduse nr 44 -FZ eraldi paragrahvis - § 4.1 (artikkel 83.2).

Elektrooniliste hangete tulemuste põhjal on lepingu sõlmimiseks kehtestatud järgmine kord:

Klient allkirjastab lepingu projekti viimasena. Leping loetakse sõlmituks hetkest, mil see lisatakse EIS -i.

Veel kord juhime teie tähelepanu asjaolule, et lepingu saab sõlmida mitte varem kui 10 päeva pärast lõpliku protokolli postitamist, ja kui tarnija määratakse elektroonilise hinnapäringu või elektroonilise ettepanekud - mitte varem kui 7 päeva.

E-hangetele ülemineku eelised

E-hangetele üleminekul on selged eelised.

Esiteks ja mis kõige tähtsam, suureneb menetluste läbipaistvus. Vähenevad kliendi võimalused vajaliku tarnijaga läbirääkimisi pidada, välistatakse rakendustega ümbrike kahjustamise võimalus ja nende ebaseaduslik eelvaade.

Teiseks minimeeritakse muid subjektiivseid tegureid kliendi ja tema komisjoni liikmete töös (sh tehnilised vead).

Kolmandaks avaldab e-hange konkurentsile positiivset mõju, suurendades teiste piirkondade tarnijate hangetel osalemise võimalusi (osaluse geograafia laieneb). Kliendi jaoks toob suurem osalejate arv kaasa eelarve kokkuhoidu ja ostetud kaupade (tööde, teenuste) kvaliteedi tõusu.

Neljandaks vähendatakse osalejate kulusid rakenduse koostamiseks ja kliendi aadressile toimetamiseks. Inimeste arv, kes soovivad hankes osaleda, suureneb.

Võimalik on rääkida e-hangetele ülemineku raskustest, puudustest nende menetluste rakendamisel pärast muudatuste jõustumist ja uuenduste praktilise rakendamise algusest.

Lepingu sõlmimise tasu elektroonilise menetluse tulemuste põhjal

Alates 1. juulist 2018 on elektrooniliste kauplemisplatvormide operaatoritel õigus nõuda tasu isikutelt, kellega sõlmitakse leping elektroonilise menetluse tulemuste põhjal.

Maksimaalne summa on 1% NMCC -st, kuid mitte rohkem kui 5000 rubla. (SMP või SONKOga sõlmitud lepingu korral mitte rohkem kui 2000 rubla).

Erandi teevad osalejad, kellega leping sõlmitakse pärast elektroonilise menetluse võitja kõrvalehoidmist. Sellistele isikutele süüdistust ei esitata.

Sellise tasu kogumise piiravad summad ja reeglid kehtestatakse Vene Föderatsiooni valitsuse 10. mai 2018. aasta määrusega nr 564.

Võtke kursus "". Professionaalne ümberõpe, 256 akadeemilist tundi juhtidele ja spetsialistidele lepingulised teenused, lepinguhaldurid, esimehed ja volinikud. Programm töötati välja kutsestandardi "Hankespetsialist" nõuete alusel.

Vormi kuvamiseks peate oma brauseris lubama JavaScripti ja värskendama lehte.