Mis on lepinguline teenus 44 FZ all? Töö kirjeldus. Hankekomisjonid

Lepinguteenuse struktuuri määrab raamistik (standard), kuid iga klient määrab selle iseseisvalt. Analüüsime, milliseid funktsioone lepinguteenusele anda ja kuidas volitusi lepinguhaldurile anda.

Lepinguteenuse struktuur

Täiesti uue riigihankesüsteemina on lepingusüsteem andnud klientidele uue vastutuse lepinguteenuse loomise või lepinguhalduri määramise eest.

Kui kliendi aastane ostude kogumaht ei ületa 100 miljonit rubla., siis otsustab klient iseseisvalt, kuidas seda kohustust rakendada. See tähendab, et lepingujuhi määramine on õigus, mitte kohustus.

Iga kliendi jaoks on tõsiseks probleemiks sisekontrolli korraldamine hanketegevuse üle. Ja lihtsalt on vaja ennetada juhuslikke või tahtlikke hanke -eeskirjade eiramisi, mida välised kontrollerid saavad seejärel avastada. Millised õiguslikud mehhanismid selleks on? Autori arvates on neist kõige optimaalsem lepinguteenistuse ja lepingujuhi volituste laiendamine.

Lepingujuht alla 44-FZ

Kui klient on valinud lepinguhalduri ametisse nimetamise, määratakse sellisele töötajale ülesanded nii vastavalt tema ametikohale kui ka vastavalt tema nimetamisele lepingujuhiks.

Asutusel võib olla rohkem kui üks lepingujuht. Pealegi, kui neid on mitu, peate kirja panema, milliseid kohustusi igaüks neist täidab.

Nõuetekohaseks registreerimiseks on vaja väljastada kohalik ametisse nimetamise akt.

Üks vastutab näiteks toodete ostmise eest. Teine on graafikute jaoks. Kolmas - teabe sisestamiseks lepingute registrisse.

Kuid praktikas on väga haruldane, et lepinguhaldureid on mitu.

Kuidas hangetes karjääri teha: mida kutsestandard nõuab lepingujuhtidelt

Nii et lepinguteenistuses kannavad karistust vigade eest tõesti need, kes neid tegid, kandke tabel tööülesanded... Ja kinnitada see lepinguteenuste eeskirjade lisana. Kuidas seda valmistada ja täita -

Venemaa praktika näitab, et enamik kliente, kelle sissetulekud ei ületa kehtestatud piirmäära, otsustavad luua lepinguteenuse (ja ei määra tööle lepinguhaldurit), mis on tingitud meie riigi nõuetekohase motivatsiooni ja materiaalsete stiimulite puudumisest. lepingujuht kui ametnik, kes kannab peaaegu kogu vastutuse konkreetse kliendi ostude eest. Lepingulise juhi ametisse nimetamine toob kaasa töötajate vahetuse selles ametis.

Hankevaldkonna spetsialisti suhtlemise eetika: kutsestandardi nõuded ja normid

„Milline on teie töökogemus” ja „kas teid on ümber koolitatud” on olulised, kuid mitte ainsad küsimused kliendilt, kellele te tööle kandideerite. Uurige, mida teilt veel küsitakse lepingujuhi ametikohale intervjueerides

Lepinguteenuse loomise puhul eeldatakse tõepoolest kohustuste ühtlast jaotust selle liikmete vahel ning lepingujuhi ametisse nimetamisel täidab selline ametnik üksinda kõiki ülesandeid ja volitusi.

Lepinguhalduri äraoleku ajal annab klient korralduse määrata isik oma ülesannete ajutiseks täitmiseks.

Lepinguteenuse struktuuri ja suuruse määrab ja kinnitab klient, kuid see ei tohi olla väiksem kui kaks inimest.

Kas õigusabi osakonna juhataja asetäitja võib olla lepinguteenistuse juht?

Lepinguteenust saab korraldada eraldi struktuuriüksuse loomisega või kliendi heakskiidul oma lepingulise teenistuse ülesandeid täitvate töötajate alalise koosseisu kohta (moodustamata eraldi struktuuriüksust). Seetõttu ei ole alati vaja personalitabelit muuta.

Kuna lepinguteenus teostab oste alates nende kavandamisest kuni lepingute täitmise ja aruannete koostamiseni, eeldatakse, et lepinguteenus peaks hõlmama kliendi juriidiliste ja finantsstruktuuriosakondade esindajaid ning loomulikult ka riigihangete korraldamise eest vastutava struktuuriüksuse esindajate täielik koosseis.

Lepinguteenus võib olla omamoodi lisandmoodul.

Seda juhul, kui see läheb ilma struktuuriüksuse moodustamiseta. Näiteks saab seda luua juhataja käsul, mis määratakse raamatupidamisosakonna üksikutele töötajatele. AXO, hankeosakond (kui see on olemas) on usaldatud COP -i ülesannete hulka. Veelgi enam, kui üksikute töötajate kaasamine KK koosseisu on seotud muutuse või laienemisega tööfunktsioonid ja seega koos muudatusega tööleping, siis saab sellist kaasamist läbi viia ainult põhitöötajate nõusolekul ja muutes nende ametijuhendeid.

Lepinguteenistust juhib selle talituse juht. Kui see luuakse eraldi struktuuriüksusena, juhib seda juht, kes määratakse ametisse ka kliendi juhi või tema ülesandeid täitva volitatud isiku korraldusel. Lepinguteenust, mis loodi ilma eraldi allüksust moodustamata, juhib kliendi juht või üks kliendi asejuhte, mida kinnitab Venemaa majandusarengu ministeeriumi 04.06.2015. D28i-1514.

Kontrollid näitavad selle rikkumist. Näiteks asutuses määratakse COP juhiks pearaamatupidaja või AXO juht, kes ei ole juhataja asetäitjad.

Õigus- või finantsosakonna juhataja ei saa olla ilma eraldi struktuuriüksuse moodustamiseta loodud lepinguteenuse juht, kui sellisel töötajal ei ole asetäitja staatust. organisatsiooni juht.

Praktikas on väga haruldane, kui asutuse juht määratakse KÜ juhiks.

Põhimõtteliselt määrab lepinguteenus eripreemia kõigile hankeprotsessis osalenud kliendi töötajatele, välja arvatud töötajad, kes avavad ümbrikud hankeosaliste pakkumistega, vaatavad läbi ja hindavad pakkumisi ning nõustuvad lepingu täitmisega.

Ametnik, kellele väljastati EDS, kellel puudub korraldus pädevuse üleandmiseks juhilt, ei saa lepingut allkirjastada. Kui mänedžer läheb puhkusele, siis näitlemine Purunemise, kadumise korral võib olla 2 EDS -i. Tähtaeg ... Mälupulk läks kaduma.

TÄHTIS! Tellijal peab ikkagi olema hanketasu.

Erinevalt lepinguteenusest sõltub hankekomisjoni püsivus kliendi otsusest. Vastavalt sellele võib see olla kas alaline struktuur (ühtne hankekomisjon), mis täidab hankefunktsioone, kasutades tarnija määramiseks mõnda meetodit (v.a. ainus tarnija) või loodud eraldi erinevaid viise tarnija kindlaksmääramine (pakkumine, oksjon, pakkumiskomisjonid, komisjonitasud taotluste ja lõplike ettepanekute osalemise taotluste läbivaatamiseks). Iga ostu kohta saab luua komisjonitasu, sealhulgas eraldi.

Hankekomisjoni töö peamine eesmärk- tarnija (töövõtja, teostaja) kindlaksmääramine - vajadus avada ümbrikud pakkumistega, hankes osalejate pakkumiste hindamine, kaalumine ja võrdlemine, mis määrab võimaluse ja järjepidevuse kaasata riigihangete valdkonna nii sise- kui ka välisspetsialiste hankekomisjonis.

Huvitav on see, et seda kliendi õigust on võimalik rakendada tema poolt hankekomisjoni loomise raames, mille töökorra kohaselt on selle koosseis konstantne, välja arvatud üks selle liikmetest - spetsialiseerunud spetsialist kes on määratud enne iga ostu sooritamist vastavalt kliendi poolt nõutava konkreetse toote omadustele. töö või teenus.

Lepinguteenuse funktsionaalsed kohustused määravad väljaütlemata reeglid, mille kohaselt see hõlmab kliendi töötajaid ja vajadust kaasata kolmanda osapoole üksikisikud puudub.

Järelikult on lepinguteenus kliendi alaline „ostuorgan”.

Art. Seaduse nr 44-FZ 38

Lepinguteenus, lepingujuht täidab järgmisi ülesandeid ja volitusi:

1. töötada välja hankeplaan, valmistada ette hankeplaani muudatused, paigutada need ühte infosüsteem hankeplaan ja selles tehtud muudatused;
2. töötada välja ajakava, koostada ajakavasse sisseviidavad muudatused, paigutada ajakava ja sellesse tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
3. koostab ja paigutab EIS -i hanketeated, hankedokumentatsiooni ja lepinguprojektid, koostab ja saadab kutseid osaleda suletud viisil tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramisel;
4. tagada hangete rakendamine, sealhulgas lepingute sõlmimine;
5. osaleda tarnijate (töövõtjad, teostajad) kindlaksmääramise tulemuste edasikaebamise juhtumite arutamisel ja ette valmistada materjale pretensioonitööde tegemiseks; (muudetud 04.06.2014 föderaalseadusega N 140-FZ)
6. korraldama vajaduse korral hangete kavandamise etapis konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osalema sellistel konsultatsioonidel, et teha kindlaks konkurentsikeskkonna olukord asjaomaste kaupade, tööde, teenuste turgudel, määrata kindlaks parimad tehnoloogiad ja muud lahendused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks;
7. kasutada muid selles föderaalseaduses sätestatud volitusi.

Nõuded lepinguteenuse töötajatele

Vastavalt artikli 23 osale 23. Seaduse nr 44-FZ 112 kohaselt kuni 1. jaanuarini 2017 võib lepinguhaldur olla isik, kellel on erialane haridus või täiendavat erialast haridust kaupade tarnimise, töö tegemise, riigi ja omavalitsuste vajadustele vastavate teenuste osutamise tellimuste esitamise valdkonnas.

Hetkel on olemas Venemaa majandusarengu ministeeriumi, Venemaa Haridus- ja Teadusministeeriumi 12.03.2015 ühiskiri nr 5594-EE / D28i, nr AK-553 /06 "Metoodika soovitusi. "

Soovitatav on määrata programmide valdamise miinimumperiood, olenemata kasutatavast koolitustehnoloogiast, vähemalt 108 tundi, välja arvatud punktis 2.4 sätestatud juhtudel. Metoodilised soovitused(Metoodiliste soovituste punkt 2.3).

Seega peaks enamiku töötajate jaoks olema täiendkoolitus vähemalt 108. Erandiks on kliendiorganisatsioonide juhid - nende jaoks vähemalt 40 tundi.

Kuidas valida õigeid hankekursusi ja kust saada koolitust valitsuse tunnistuse väljastamisega,

Millised on tööandjatele lepingujuhtidele esitatavad nõuded?

Näide töö kirjeldusest

Lepingujuht (oskuste tase 6)

Moskva linna kultuuriosakond "Izmailovski kultuuri- ja vaba aja park" Moskva

Palk: kuni 45 000 rubla, töökogemus 3–6 aastat, kõrgharidus

Töökohustused:

1. töötab välja hankeplaani, valmistab ette hankeplaani tehtavad muudatused, paigutab hankeplaani ja sellesse tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
2. töötab välja ajakava, valmistab ette ajakavas tehtavad muudatused, paigutab ajakava ja sellesse tehtud muudatused ühtsesse infosüsteemi;
3. koostab ja paigutab ühtsesse infosüsteemi teatisi hangete rakendamise, hankedokumentatsiooni ja lepinguprojektide kohta, koostab ja saadab kutseid osaleda suletud viisil tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramisel;
4. tagab ostude elluviimise, sealhulgas lepingute sõlmimise;
5. osaleb tarnijate (töövõtjad, teostajad) tuvastamise tulemuste edasikaebamise juhtumite arutamisel ja koostab materjale kahjutööde tegemiseks;
6. korraldab vajadusel hangete kavandamise etapis konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleb sellistel konsultatsioonidel, et teha kindlaks konkurentsikeskkonna olukord vastavatel kaupade, tööde, teenuste turgudel, määrata kindlaks parimad tehnoloogiad ja muud lahendused riigi ja omavalitsuste tagamiseks

Nõuded:

Teadmised 05.04.2013 föderaalseadusest nr 44-FZ "Lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks".
Vähemalt kolmeaastane kogemus hangete valdkonnas

Lepingulise töötaja ametijuhendi näidis

Näidis töö kirjeldus koostatud, võttes arvesse kutsestandardit

1. Üldsätted

1.1. Isik, kellel on:

1) kõrgharidus (eriala, magistrikraad), täiendav kutseharidus hankevaldkonna erialase arengu programmide või erialase ümberõppe programmide raames;

2) töökogemus hangete valdkonnas vähemalt 4 aastat.

1.2. Lepinguline töötaja peaks teadma:

1) juriidilised nõuded Venemaa Föderatsioon ja hankeid reguleerivad määrused;

2) tsiviil-, eelarve-, maa-, töö- ja haldusõigusaktide alused hankele kohaldamise osas;

3) monopolivastase seadusandluse alused;

4) majanduslikud alused hinnakujundus;

5) põhitõed raamatupidamine hangete suhtes kohaldamise osas;

6) statistika põhitõed hangete suhtes kohaldamise osas;

7) hinnakujunduse eripära turul (valdkondade kaupa);

8) hankedokumentatsiooni koostamise tunnused;

9) hinnakujundustegurite kehtestamise ja kvaliteediomaduste kindlakstegemise kord, mis mõjutab kaupade, tööde, teenuste maksumust (piirkondades);

10) õiguskaitsepraktika logistika ja hangete valdkonnas;

11) läbiviimise metoodika:

Hankemenetluse ja dokumentatsiooni kontroll (ekspertiis);

Lepingus ettenähtud tulemuste lepingutingimustele vastavuse kontrollimine;

12) hankemenetluse ja dokumentatsiooni auditi (ekspertiisi) tulemuste põhjal arvamuse vormis dokumendi vormistamise kord;

13) pretensioonitööks dokumentide koostamise tunnused;

14) eetika ärisuhtlus ja läbirääkimiste reeglid;

15) töödistsipliin;

16) Sisemised tööeeskirjad;

17) töökaitsenõuded ja tuleohutuseeskirjad;

18) ……… (muud dokumendid, materjalid jne)

1.3. Lepinguteenistuse töötaja peab suutma:

1) kasutada arvutus- ja muid abiseadmeid, side- ja sidevahendeid;

2) pidada läbirääkimisi, analüüsida andmeid kohustuste täitmise edenemise kohta;

3) korraldab ja viib läbi menetlusi ekspertide, ekspertorganisatsioonide kaasamiseks;

4) kontrollima lepingus sätestatud tulemuste esitamisel (esitamisel) lepingutingimustega faktide ja andmete vastavust;

5) rakendama vastutusmeetmeid ja võtma muid meetmeid, kui tarnija (töövõtja, täitja) rikub lepingutingimusi;

6) kaasama kolmandate isikute eksperte või ekspertorganisatsioone lepingus sätestatud tulemuste lepingutingimustele vastavuse kontrollimiseks (kontrollimiseks);

7) koostab ja täidab auditi tulemuste põhjal dokumente;

8) ……… (muud oskused ja võimed)

1.4. Lepinguteenistuse töötaja juhindub oma tegevuses:

1) 05.04.2013 föderaalseadus N 44-FZ "Lepingute süsteemi kohta kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks", 18.07.2011 föderaalseadus N 223-FZ "Hangete kohta kaupade, tööde, teenuste osas eraldi tüübid juriidilised isikud ", 02.12.1994 föderaalseadus N 53-FZ" Põllumajandustoodete, tooraine ja toidu ostmise ja tarnimise kohta riigi vajadusteks ";

2) ……… (asutamisdokumendi nimi)

3) Määrused ……… (struktuuriüksuse nimi)

4) käesolev ametijuhend;

5) ……… (tööülesandeid reguleerivate kohalike eeskirjade nimed ametikohtade kaupa)

1.5. Lepingulise teenistuse töötaja annab aru otse ……… (juhi ametikoha nimi)

1.6. Lepingulise teenistuse töötaja juhib ……… (struktuuriüksuse või tegevusala nimi, mille raames on alluvate töötajate rühm organiseeritud)

1.7. ……… (muud üldsätted)

2. Tööfunktsioonid

2.1. Hanketulemuste ekspertiis, lepingu vastuvõtmine:

1) lepingutingimustele vastavuse kontrollimine;

2) esitatud kaupade, tööde, teenuste kvaliteedi kontrollimine.

2.2. Alluvate töötajate juhendamine.

2.3. ……… (muud funktsioonid)

3. Töökohustused

3.1. Lepingulise teenistuse töötaja täidab järgmisi ülesandeid:

3.1.1. Tööülesande raames kontrollitakse lepingutingimustele vastavust:

1) saab teavet tarnija (töövõtja, teostaja) kohustuste täitmise edusammude kohta, sealhulgas hankelepingu täitmisel tekkivate raskuste kohta;

2) kontrollib tarnija (töövõtja, teostaja) kohustuste täitmise edenemise kohta saadud teabe õigsust, sealhulgas hankelepingu täitmisel tekkivaid raskusi;

3) korraldab lepingu täitmise üksikute etappide vastuvõtmise ja vastuvõtmiskomisjoni loomise menetluse;

4) kaasab eksperte, ekspertorganisatsioone tarnitud kauba, tehtud töö või osutatud teenuse kontrollimiseks;

5) suhtleb lepingu muutmisel, lõpetamisel tarnijaga (töövõtja, teostaja);

6) rakendab vastutusmeetmeid ja võtab muid meetmeid, kui tarnija (töövõtja, täitja) rikub lepingutingimusi, sealhulgas korraldab hoolimatute tarnijate registrisse kandmise.

3.1.2. Tööfunktsiooni raames esitatavate kaupade, tööde ja teenuste kvaliteedi kontrollimine:

1) kontrollib lepingus sätestatud tulemuste vastavust lepingutingimustele;

2) kontrollib lepingus sätestatud tulemuste esitamisel (esitamisel) lepingutingimustele faktide ja andmete vastavust;

3) korraldab üleantud kauba, tehtud töö (selle tulemuste), osutatud teenuste vastuvõtmise menetlusi ja loob vastuvõtukomisjoni;

4) kaasab kolmandate isikute eksperte või ekspertorganisatsioone lepingus sätestatud tulemuste lepingutingimustele vastavuse kontrollimiseks (kontrollimiseks);

5) koostab materjale kliendi toimingute (tegevusetuse) apellatsioonkaebuste arutamiseks ja kahjunõuete tegemiseks;

6) koostab ja koostab auditi tulemuste põhjal dokumente.

3.1.3. Tööfunktsiooni osana alluvate töötajate juhtimine:

1) jaotab tööülesanded, teenindusülesanded alluvate töötajate vahel ja jälgib nende täitmist;

2) annab alluvatele töötajatele nõuandvat tuge, annab selgitusi ja juhiseid alluvate töötajate tööülesannete täitmise raames;

3) tagama alluvate töötajate suhtes töö- ja töökaitsealaste õigusaktide järgimise, kehtestatud nõuetele vastavate töötingimuste loomise;

4) lahendada konfliktsituatsioone alluvate töötajate vahel;

5) ……… (muud kohustused)

3.1.4. Tööülesannete täitmisel täidab ta oma vahetu juhendaja juhiseid.

3.1.5. ……… (muud ülesanded)

3.2. Oma ülesannete täitmisel peab juhtiv hankija järgima järgmisi eetikanorme:

1) hoida teabe konfidentsiaalsust;

2) järgima ärisuhtluse eetikat;

3) asuda aktiivsele positsioonile võitluses ametialase ebaaususe vastu;

4) mitte avaldada tööuuringute materjale;

5) mitte tekitada töökohal konfliktsituatsioone;

6) mitte toime panema tegevusi, mis diskrediteerivad kolleegide ametit ja mainet;

7) vältida laimu ja teabe levitamist, mis kahjustab teisi organisatsioone ja kolleege.

3.3. ……… (muud töökohustusi käsitlevad sätted)

4. Õigused

Lepinguteenistuse töötajal on õigus:

4.1. Osalege organisatsiooni juhtkonna otsuste eelnõude arutamisel, koosolekutel nende ettevalmistamiseks ja rakendamiseks.

4.2. Küsige nende juhiste, väljaantud ülesannete kohta selgitusi ja selgitusi vahetu juhendaja käest.

4.3. Taotleda vahetu juhendaja nimel ja saada teistelt organisatsiooni töötajatelt vajalikku teavet, tellimuse täitmiseks vajalikke dokumente.

4.4. Tutvuda juhtkonna otsuste eelnõudega, mis puudutavad tema täidetavat funktsiooni, dokumentidega, mis määratlevad tema õigused ja kohustused ametikohal, kriteeriumidega, millega hinnatakse tema tööülesannete täitmise kvaliteeti.

4.5. Esitage ettepanekuid töökorralduse raames oma tööülesannete raames, et neid saaks otsene ülemus kaaluda.

4.6. Osalege täidetud ülesannetega seotud küsimuste arutelul.

4.7. ……… (muud õigused)

5. Vastutus

5.1. Lepinguteenuse töötaja vastutab:

Per ebaõige esitus või käesolevas ametijuhendis sätestatud ülesannete täitmata jätmine - Vene Föderatsiooni kehtivate tööseadusandlustega, hankevaldkonna õigusaktidega ettenähtud viisil;

Nende käigus toimepandud kuritegude ja kuritegude eest töötegevus- Vene Föderatsiooni kehtivate haldus- ja kriminaalõigusaktidega kehtestatud viisil;

Organisatsioonile kahju tekitamise eest - Vene Föderatsiooni kehtivate tööseadusandlustega ettenähtud viisil.

5.2. ……… (muud vastutuse sätted)

6. Lõppsätted

6.1. See ametijuhend töötati välja kutsestandardi "" alusel, mis on kinnitatud tööministeeriumi korraldusega ja sotsiaalkaitse Venemaa Föderatsiooni kuupäev 09.10.2015 N 625n, võttes arvesse ......... (organisatsiooni kohalike eeskirjade üksikasjad)

6.2. Töötaja tutvumine selle ametijuhendiga toimub tööle võtmisel (enne töölepingu allkirjastamist).

Töötaja selle ametijuhendiga tutvumise fakti kinnitab ……… (allkiri tutvumislehel, mis on käesoleva juhendi lahutamatu osa (ametijuhendiga tutvumise logis); ametijuhendi koopias tööandja; muul viisil)

6.3. ……… (muud lõppsätted).

Tere kallis kolleeg! Raames teadaolevalt hangete jaoks lepingusüsteem(44-FZ) Klient peab määrama lepinguhalduri või looma lepinguteenuse. Otsus valida lepinguteenuse loomise või lepinguhalduri määramise vahel sõltub kliendi iga -aastaste ostude kogumahust. Selles artiklis räägime üksikasjalikult lepinguhaldurist, määrame kindlaks, millistele nõuetele ta peab vastama, samuti milliseid funktsioone ja kohustusi ta peab täitma. See artikkel on kasulik nii klientide esindajatele kui ka spetsialistidele, kes otsivad lepingujuhi vaba ametikohta. ( Märge: seda artiklit värskendati 03.01.2018).

1. Kes on lepingujuht?

Lepingujuht - ametnik, kes vastutab hanke või mitme hanke rakendamise, sealhulgas iga lepingu täitmise eest.

Lepinguhaldur nimetatakse ametisse, kui Kliendi aastane ostude kogumaht (lühendatult SGOZ) ei ületa 100 miljonit rubla ja kliendil puudub lepinguline teenus (artikli 38 44-FZ 2. osa).

Ühel kliendil võib korraga olla mitu lepinguhaldurit, kes vastutavad hangete eraldi sektorite eest. Nii saab näiteks ühe lepingujuhiga tegeleda ehituse hankega ja renoveerimistööd, teine ​​toidu ostmine, kolmas seadmete ost jne. Seda seisukohta kajastab Venemaa majandusarengu ministeeriumi 30. septembri 2014. aasta kirja nr D28i-1889 lõige 2.

Saate osta lepinguhalduri raamatu.

2. Lepinguteenus või lepinguhaldur?

Kliendid, kelle aastane ostude kogusumma on > 100 miljonit rubla luua lepingulised teenused(samas kui spetsiaalse struktuuriüksuse loomine on vabatahtlik). Kui Kliendi aastane ostude kogumaht <= 100 млн. рублей ja kui kliendil ei ole lepinguteenust, määrab klient lepinguhalduri. Need. SGOZis <= 100 млн. рублей Klient PEAB määrama lepinguhalduri või ÕIGE luua lepinguteenus.

3. Lepingujuhi kohustused vastavalt 44-FZ

44-FZ artikli 38 4. osa kohaselt hõlmavad lepinguhalduri ülesanded järgmist:

1. väljatöötamine, muudatuste ettevalmistamine hankeplaani tegemiseks, paigutamine hankeplaani ja sellesse tehtud muudatused;

1. väljatöötamine, ajakavasse sisseviidavate muudatuste ettevalmistamine, ajakava ühtsesse infosüsteemi ja sellesse tehtud muudatuste paigutamine;

1. hanketeadete, hankedokumentide ja lepinguprojektide koostamine ja paigutamine ühtsesse infosüsteemi, suletud viisidel tarnijate (töövõtjad, teostajad) määramisel osalemiskutsete koostamine ja saatmine;

1. hanked, sealhulgas lepingute sõlmimine;

1. osalemine tarnijate (töövõtjad, teostajad) tuvastamise tulemuste edasikaebamise ja kahjunõuete teostamiseks vajalike materjalide ettevalmistamise juhtumite arutamisel;

1. vajadusel korraldada hangete kavandamise etapis konsultatsioone tarnijatega (töövõtjad, teostajad) ja osaleda sellistel konsultatsioonidel, et määrata kindlaks konkurentsikeskkonna olukord asjaomaste kaupade, ehitustööde ja teenuste turgudel ning määrata kindlaks parimad tehnoloogiad ja muud lahendused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks;

1. muud 44-FZ sätestatud volitused.

Lepinguteenuse (lepinguhaldur) funktsioonide ja volituste üksikasjalik loetelu on kinnitatud näidissätte (eeskirja) II jaos.

Oluline punkt! 44-FZ artikli 38 3. osa kohaselt toimib lepinguline teenus vastavalt sättele (määrusele), mis on välja töötatud ja heaks kiidetud näidissätte (eeskirja) alusel. föderaalorgan täidesaatev võim reguleerida lepingute süsteemi hangete valdkonnas. Artikkel 38 44-FZ ei paku kliendi kohustused töötada välja ja kinnitada lepinguhalduri eeskirjad.

4. Lepingujuhi ametikoha nõuded

Vastavalt artikli 38 44-FZ 6. osale peab lepinguhalduril olema hankevaldkonna kõrgharidus või täiendav erialane haridus.

Vastavalt artikli 112 44-FZ 23. osale võib lepinguhaldur kuni 1. jaanuarini 2017 olla isik, kellel on erialane haridus või täiendav erialane haridus kaupade tarnimise, töö tegemise, teenuste osutamise tellimuste valdkonnas. riigi ja munitsipaalvajaduste jaoks (st koolitus vastavalt 94-FZ).

5. Lepingujuht 44-FZ all: ametijuhend

Kliendil on lepingu halduri määramiseks kolm võimalust:

Variant number 1- Palgata töölepingu sõlmimisega uus töötaja lepingujuhi kohale. Või võite palgata töötaja teisele ametikohale, kuid sarnaste kohustuste ja volitustega;

Variant number 2- viia tööle täistööajaga töötaja töölepingu juhi ametikohale (või sarnasele ametikohale) töölepingu tingimuste muutmise kokkuleppe sõlmimisega;

Variant number 3- leppige täistööajaga töötajaga kokku võimalus ühendada ametikohad vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 60 lõike 2 reeglitele (vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklile 151 makstakse töötajale lisatasu; töötaja ja tema ametijuhendis tehakse asjakohaseid muudatusi).

Kliendi tegevuste jada CU määramisel peaks olema järgmine:

• uue ametikoha sisseviimine organisatsiooni personalitabelisse;

• KU ametijuhendi väljatöötamine ( Märge: Ametijuhend koosneb reeglina mitmest osast - üldsätted, tööülesanded, õigused ja vastutus);

• hankeametniku (st lepinguhalduri) määramise korralduse andmine.

Samuti sätestab artikli 12 44-FZ 2. osa, et klientide ametnikud vastutavad isiklikult Vene Föderatsiooni hankevaldkonna lepingusüsteemi käsitlevate õigusaktidega kehtestatud nõuete täitmise eest.

Isikud, kes on süüdi Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumises, kannavad distsiplinaar-, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele (artikli 107 esimene osa 44- FZ).

7. Lepingujuht: koolitus ja kutsestandard

44-FZ artikli 9 esimese osa kohaselt näeb hangete valdkonna lepinguline süsteem ette tellija, spetsialiseeritud organisatsiooni ja hankevaldkonna kontrollorgani tegevuse elluviimise. professionaalsel alusel kaasates kvalifitseeritud spetsialiste, kellel on hankevaldkonnas teoreetilised teadmised ja oskused.

Kliendid, spetsialiseerunud organisatsioonid peaksid võtma meetmeid, et säilitada ja parandada hangetes osalevate ametnike kvalifikatsiooni ja erialast haridust, sealhulgas täiendus- või erialase ümberõppe kaudu hangete valdkonnas vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele (artikli 9 44 2. osa) -FZ).

Nagu ma juba ütlesin, võib enne 1. jaanuari 2017 lepingujuht olla isik, kellel on erialane haridus või täiendavat erialast haridust kaupade tarnimise, tööde teostamise, riigi ja omavalitsuste vajadustele vastavate teenuste osutamise tellimuste esitamise valdkonnas (artikli 112 44-FZ 23. osa).

Lisaks on nende standardite vahel loodud seos EKS-iga (juhtide, spetsialistide ja muude töötajate ametikohtade ühtne kvalifikatsioonikataloog) ja OKPDTR-iga (ülevenemaaline töötajate kutsealade, töötajate ametikohtade ja palgaastmete klassifikaator).

Kutsestandard "Hankespetsialist" (kvalifikatsioonitase 5 kuni 8) töötati välja ametikohtade rühmale:

• Hankespetsialist;
• Juhtiv spetsialist;
• Lepinguline teenindaja;
• Lepingujuht;
• Hankekonsultant;
• Osakonna juhataja asetäitja;
• Osakonna juhataja;
• Lepinguteenuse juht;
• Nõustaja;
• Juhendaja.

Kutsestandard "Hankeekspert" (kvalifikatsioonitase 6 kuni 8) töötati välja ametikohtade rühmale:

• Hankekonsultant;
• Hangete vanemspetsialist;
• Hangete ekspert;
• Juhataja asetäitja / direktor (osakond, osakond, organisatsioon);
• Juhataja / direktor (osakond, osakond, organisatsioon);
• Lepingujuht;
• Lepinguteenistuse juht.

Vastavalt kutsestandarditele spetsialist hangete valdkonnas peab olema:

• Keskeriharidus;
• Täiendav kutseharidus - erialase arengu programmid ja erialase ümberõppe programmid hangete valdkonnas;

A asjatundja oleks pidanud:

• Kõrgharidus - eriala, magistrikraad;
• Täiendav kutseharidus - kutsealase arengu programmid / või erialase ümberõppe programmid hangete valdkonnas.

Teise ametikohtade rühma (st „hankeekspert“) puhul on kohustuslik mitte ainult asjakohane haridus, vaid ka töökogemus - vähemalt 5 aastat hangete valdkonnas, sealhulgas juhtivatel kohtadel vähemalt 3 aastat .

8. Otsige lepingujuhi vaba ametikohta

Minult küsitakse sageli - “Kust leida vaba lepingulise juhi ametikoht?”. Tegelikult on lepinguhaldurina töö leidmine sama lihtne kui pirnide koorimine. Alustuseks soovitan vaadata kõige populaarsemaid veebipõhiseid tööotsingu saite:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (töökoht);
5. www.avito.ru (Avito).

Lisaks võite minna haldusasutuste või riigi (munitsipaalklientide) saitide saitidele, kus mõnikord on kuulutused hankespetsialistide otsimiseks.

Mõnikord postitatakse selliseid reklaame sotsiaalvõrgustikes või temaatilistes rühmades või kogukondades.

Vaadake kõik need ressursid läbi, olen kindel, et leiate endale sobiva vaba töökoha.

See lõpetab minu artikli. Loodan, et ülaltoodud materjal oli teile kasulik. Soovin teile palju õnne ja kohtumiseni järgmistes osades.

P.S.: Meeldige ja jagage lingid artiklile oma sõprade ja kolleegidega sotsiaalvõrgustikes.

1. Lepinguline teenus 44-FZ all on

Lepinguline teenus on pigem funktsioon kui üksus, mis teostab riigi ja omavalitsuste vajadustele oste. Selline teenus toimib vastavalt lepinguliste teenuste eeskirjadele, mis põhinevad lepinguliste teenuste näidismäärustel ja mille võttis majandusarengu ministeerium vastu 29. oktoobri 2013. aasta järjekorranumbriga 631.

Klient saab sellise teenuse luua juhul, kui iga -aastane hanke maht vastavalt ajakavale on üle 100 miljoni rubla, reguleerib seda föderaalseaduse 44 artikli 38 1. osa. Kui klient ei loo lepinguteenust ja aastane ostude maht on üle 100 miljoni rubla, peab ta määrama lepinguhalduri - seda reguleerib föderaalseaduse 44 artikli 38 teine ​​osa.

Klient ei ole kohustatud looma eriüksust, kuna lepinguteenusel on õigus ilma selleta eksisteerida, mida reguleerib seaduse artikli 38 1. osa numbri 44 all. Kuid sel juhul kohustub klient heaks kiitma töötajad, kes täidavad selle teenistuse ülesandeid, reguleerib seda omakorda näidiseeskirja punkti 6 alapunkt 2.

Telli ja tööta kliendi ettemaksuga, ära külmuta oma raha!

2. Lepingulise teenindamise eeskirjad 44-FZ alusel

• Tarnijate ja töövõtjate valimise reeglid;
• Meetodid, mille kohaselt ostu kavandatakse ja põhjendatakse;
• Lepingu sõlmimise kord;
• Muud punktid hanketegevuste arvust.

3. Lepinguteenuse loomise kord vastavalt föderaalseadusele 44

Lepinguteenuse loomise viisid

Lepinguteenuse loomiseks peate valima ühe kahest võimalusest.

1. Looge eraldi struktuuriüksus (kas olemasoleva alusel või looge uus selline üksus)

Lepinguteenuse loomisel peate ette valmistama järgmised dokumendid:

Juhul, kui aastane ostude maht ei ole ületanud 100 miljonit rubla ja kliendil ei ole lepinguteenust, peab ta määrama lepinguhalduri.

Lepingujuht- see on isik, kes on vastaval ametikohal ja vastutab ühe või mitme ostu ja lepingute täitmise eest - seda reguleerib artikli 38 2. osa.

Lepinguteenuse loomise etapid

Lepinguteenuse loomiseks peate tegema järgmised ettevalmistavad sammud:

1. etapp. FCC õigusaktide uurimine;

Lepingulise teeninduse mudelid

Niisiis, võtame ülaltoodud teabe kokku. Föderaalseaduse 44 raames pakutakse välja ainult 3 lepingulise teenuse mudelit:

1. Teenus spetsiaalse struktuuriüksusega;

4. Lepingulise teenistuse volitused ja kohustused 44-FZ alusel

Lisaks ülaltoodud volitustele näeb artikkel 38 ette ka töötajate kohustused, näiteks:

Seadus näeb ette võimaluse tsentraliseerida hanked, luues spetsiaalse asutuse, mis määrab kindlaks tarnijad ja kliendid - mida reguleerib artikli 44 -FZ artikli 26 esimene osa. Kuid kõik muud hankemenetluses tehtavad toimingud peavad tegema klient ja tema lepinguline teenistus. Kuid teenistus vastutab endiselt ainult oma volituste piires - mida reguleerib artikli 44 -FZ 38 viies osa.

5. Kliendi ja juhi lepingulise teenuse koosseis.

Oleme juba varem öelnud, et Klient kinnitab iseseisvalt lepinguteenuse struktuuri ja töötajate arvu, unustamata, et neid peaks olema vähemalt 2.

Pole tähtis, millise vormi klient valib, ta kohustub määrama juhataja. Kui see lepinguteenus luuakse eraldi struktuuriüksuse kujul, siis peaks seda juhtima selle üksuse juht. Kui lepinguteenust ei looda ühegi alajaotuse alusel, peaks seda juhtima kas tellija juht või tema asetäitja.

Pange tähele, et kui üksikud töötajad lisatakse teenusesse seoses nende funktsioonide muutmise või laiendamisega, mille tagajärjel töölepingus muudatusi tehakse, saab see toimuda ainult nende töötajate nõusolekul, kuid muudatusi tuleks ka teha nende ametijuhendite juurde ...

Lepinguteenuse reeglid kehtestab majandusarengu ministeerium ja need on reguleeritud föderaalseaduse 3., 38. ja artiklis 44. See dokument sisaldab täiendusi põhimäärusele järgmises teabes:

• Üldseis: loomise eesmärk ja tingimus, õigusraamistik, toimimispõhimõte, struktuur, arv ja vastutus;
• Volitused ametikohustuste ja ülesannete täitmisel;
• Töötajate vastutus.

Kas teil on probleeme dokumentide täitmisega?

Tellige meie spetsialistidelt pädev abi dokumentide täitmisel, tasudes tulemuse eest