Dumpinguvastased meetmed riigihangetel: dumpingu mõiste. Mis on tarnija heausksus ja kuidas seda kinnitada Pakkumise korral teave, mis kinnitab head usku

44-FZ alusel hankes osaleja kohusetundlikkus on üks dumpinguvastaseid meetmeid aastal lepingusüsteem... Osaleja näitab lepingute registrist teavet varem täidetud kohustuste kohta, et tagatist mitte suurendada. Me selgitame välja, kuidas heas usus kinnitust saada, ja esitame allalaadimiseks ka hea usu kinnituse näidise.

Mis on heausksus 44-FZ all

Kui oksjoni või pakkumise võitja ettepanek on NMCK-st 25% või rohkem odavam, kasutatakse dumpinguvastaseid meetmeid. Seda tehakse selleks, et vältida toodete maksumuse liigsest alahindamisest tulenevat konkurentsi piiramist, samuti kaitsta kliente ja sellest tulenevalt lõpptarbijaid halva kvaliteediga hanketulemuste eest.

Kui samal ajal on esialgne pakkumishind alla 15 miljoni rubla. (kaasa arvatud), siis on tarnijal valik. Ta saab anda kliendile 1,5 -kordse lepingutagatise või tavalise tagatise pluss dokumendid, mis näitavad tema ärilist mainet lepingusüsteemis.

Alates 01.01.2019 esialgse maksimaalse lepingulise hinnaga kuni 15 miljonit rubla. 44-FZ artikli 37 tõlgendamine on lakanud olemast mitmetähenduslik. Uute reeglite kohaselt rakendatakse selliseid meetmeid järgmiselt: see on kas lepingu jõustamine pooleteise summas või lepingu jõustamine ühekordse "tavalise" summa ulatuses koos hea usu teabega .

Nüüd ei piisa ainult "heast usust" ilma rahata või pangagarantiita riigilepingu täitmise tagatisena!

Alates 01.07.2018 jõustusid 44-FZ muudatused. Sellega seoses täpsustatakse, et dumpinguvastased meetmed tegutseb, kui viib läbi:

avatud konkurss, piiratud osalusega võistlus;

Ja need kehtivad ka uute e-hangete puhul:

aastal avatud konkursil elektrooniline vorm;
piiratud osalusega konkurss elektroonilisel kujul;
kaheastmeline konkurss elektroonilisel kujul.

Sel juhul on pakkumismenetlus sarnane elektrooniline oksjon vastavalt kehtivale seadusandlusele. See tähendab, et võitja annab teavet hea usu kohta allkirjastatud lepinguprojekti kliendile saatmisel.

Kuidas kinnitada 44-FZ alla kuuluva tarnija heausksust

Vajalik teave sisaldub EIS -is, nimelt varem riigi klientidega sõlmitud lepingute registris. Lisaks peavad kõik tehingud olema täielikult suletud, st staatuses „Täitmine lõpetatud” või „Täitmine lõpetatud”.

Teave, mis kinnitab hankes osaleja 44-FZ heausksust, võib olla järgmine (valikuline):

Kolm või enam lõpetatud lepingut ühe aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. Ei mingeid karistusi.
Neli või enam lõpetatud lepingut kahe aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. 75% neist on ilma karistusteta.
Kolm või enam lõpetatud lepingut kolme aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva. Ei mingeid karistusi.

Oluline on arvestada, et ülaltoodud valikute puhul ei tohiks vähemalt ühe dokumendi summa olla väiksem kui 20% pakkuja pakutavast hinnast käesoleval oksjonil. Pealegi ei ole seaduses täpsustatud lõpetatud tehingute teemat, see tähendab, et see võib olla ükskõik milline, osaleja ei ole kohustatud kinnitama sarnaste valitsuslepingute täitmise fakti.

Mis vahe on lisaks aastate arvule ka artikli 1 lõigete 3 ja 3 vahel. 37 44-FZ?

Nende punktide nõuded erinevad ainult aastate arvu poolest.
Usume, et sel juhul näeb seadus ette võimaluse oma heausksust kinnitada mitte ainult ettevõtetel, kes on hangetel osalenud pikka aega ja kellel on näiteks 3 lepingut sõlmitud ilma trahvideta viimase 3 aasta jooksul, kuid ka ettevõtetele, kes on turul olnud vaid 1 aasta, kuid aktiivsed ja kellel õnnestus karistuseta täita 3 lepingut.

Kui ettevõte on alles 1 -aastane ja tal on 3 lepingut ilma trahvideta ja 2 trahvidega, kas saame tõestada oma head usku?

Osaleja heausksust saab kinnitada lepingute registris oleva teabega selle kohta, et „selline osaleja täidab ühe aasta jooksul enne kolme või enama lepingu pakkumisel või enampakkumisel osalemise avalduse esitamist, samal ajal kui kõik lepingud tuleb täita sellisele osalejale karistusi (trahve, trahve) kohaldamata. " Seega on hea usu kinnitamiseks vaja, et kõik lepingud täidetaks ilma karistusi kohaldamata.

Mis on heauskne teave?

See on täidetud lepingute registris sisalduv teave, mis kinnitab osaleja täitmist:

3 või enam lepingut ühe aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva, samas kui kõik lepingud tuleb täita ilma osalejale karistusi (trahve, trahve) kohaldamata;
või 2 aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva 4 või enamat lepingut, kusjuures vähemalt 75% lepingutest tuleb täita ilma osalejale karistusi kohaldamata;
või 3 aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva 3 või enamat lepingut, samas kui kõik lepingud tuleb täita ilma osalejale karistusi kohaldamata.

Sellisel juhul peab ühe lepingu hind olema vähemalt 20% hinnast, millega hankeosalisel paluti leping sõlmida.

Kes otsustab pakutava hinna kehtivust toetava teabe piisavuse üle?

Selle otsuse teeb tellija hankekomisjon.

Pakkumine: komisjon võib tunnistada lepingu kavandatud hinna põhjendatust ebamõistlikuks ja sellise pakkumuses osaleja pakkumine lükatakse tagasi. Hankekomisjoni täpsustatud otsus fikseeritakse pakkumises osalemise taotluste või ühtse pakkumuses osalemise taotluse läbivaatamise ja hindamise protokollis.

Oksjon: komisjon võib pidada lepingu kavandatava hinna põhjendust ebamõistlikuks ja leping sellise osalejaga jääb sõlmimata. Nendel juhtudel koostatakse hankekomisjoni otsus protokollis, mis postitatakse EIS -i ja edastatakse kõigile oksjonil osalejatele.

Kas on võimalik pakutud hinda põhjendades esitada kliendile garantiikiri tarnijalt, mitte tootjalt?

Osaleja on kohustatud esitama kliendile lepingu kavandatava hinna põhjenduse, mis võib sisaldada tootja garantiikirja, milles on märgitud tarnitud kauba hind ja kogus, dokumente, mis kinnitavad kauba kättesaadavust hankes osalejaga , muud dokumendid ja arvutused, mis kinnitavad hankes osaleja võimet tarnida kaup pakutud hinnaga ...

Selgitage, kus hoitakse teavet organisatsiooni terviklikkuse kohta, kes ja kuidas seda moodustab?

Teave, mis kinnitab hankes osaleja kohusetundlikkust, sisaldab andmeid, mis sisalduvad ühtsesse lepingusse infosüsteem(EIS).

Kui hinda vähendatakse 25% või rohkem ja tarnija heausksus kinnitatakse, peaks täitmisele pööratav summa olema siiski 1,5 korda suurem kui esialgne?

Kui osalete pakkumisel või oksjonil ja esialgne lepinguline hind on üle 15 miljoni rubla, vähenedes 25% või rohkem, peate kliendile esitama lepingu täitmise garantii summas, mis on 1,5 korda suurem kui määratud dokumentatsioonis. Kui esialgne ostuhind, milles osalete, on 15 miljonit rubla. ja vähem, piisab tarnija hea usu kinnituse esitamisest, sel juhul jääb tagatissumma samaks.

Milliseid dokumente on vaja tarnija hea usu kinnitamiseks?

Tarnija peab oma head usku kinnitama, esitades lepingute (lepingute, toimingute) registris sisalduva teabe. Hea usu kinnitamiseks piisab kirjast, kus on kogu teave sõlmitud lepingute kohta.

Pakkumine: teavet, mis kinnitab head usku, esitab hankes osaleja pakkumises osalemise avalduse osana.

Oksjon: teavet, mis kinnitab head usku, esitab hankes osaleja allkirjastatud lepingu projekti saatmisel kliendile.

Kuidas teavitatakse hankes osalejat tema heausksust kinnitava teabe tunnustamisest usaldusväärseks?

Konkurents (artikli 37 44-FZ 4. osa)
Pakkumise korral esitab hea usu kinnitava teabe hankes osaleja pakkumises osalemise avalduse osana. Hankekomisjon lükkab sellise taotluse tagasi, kui see teave leitakse olevat ebatäpne. Otsus sellise taotluse tagasilükkamise kohta registreeritakse tarnija (töövõtja, teostaja) määramise protokollis koos taotluse tagasilükkamise põhjustega ning see edastatakse taotluse saatnud hankes osalejale hiljemalt järgneval tööpäeval määratud protokolli allkirjastamise päev.

Oksjon (artikli 37 osa 44 44-FZ)
Enampakkumise korral annab hankes osaleja head usku kinnitavat teavet allkirjastatud lepingu projekti saatmisel kliendile. Kui selline osaleja, kes on enampakkumise võitjaks tunnistatud, seda nõuet ei täida või kui hankekomisjon tunnistab heausksust kinnitava teabe ebausaldusväärseks, siis sellise osalejaga lepingut ei sõlmita ja ta tunnistatakse lepingust kõrvalehoidjaks. lepingu sõlmimine. Sel juhul vormistatakse hankekomisjoni otsus protokollis, mis postitatakse EIS -i ja edastatakse kõikidele oksjonil osalejatele hiljemalt määratud protokolli allkirjastamise päevale järgneval tööpäeval.

Hea usu kinnitamiseks esitatakse teave sõlmitud lepingute kohta viimase 3 aasta jooksul enne ostu või ettevõtte mis tahes kolme aasta kohta?

Teave esitatakse 1 aasta ette või 2 aastat või 3 aastat enne hankes osalemise avalduse esitamist.

Meie ettevõte osales aktiivselt osades 94-FZ. Kas me saame oma hea usu kinnituseks anda teavet täidetud lepingute kohta mitte ainult 44-FZ, vaid ka 94-FZ all?

Hea usu kinnitamiseks võite esitada lepingute registris sisalduva teabe, st nii 94-FZ kui ka 44-FZ all.

Kui klient ei ole kehtestanud lepingu täitmise nõuet ja osaleja on määranud dumpinguhinna, siis millised nõuded sellisele osalejale esitatakse?

Nõue pakkuda hankelepingutel ja oksjonitel lepingu täitmise tagatist on kliendi kohustus.

Kooskõlas artikli 96 44-FZ 1. osaga peab klient hanketeates, hankedokumentides, hankelepingu projektis, kutses osalema suletud viisil tarnija (töövõtja, töövõtja) kindlaksmääramisel kehtestama jõustamisnõude. leping, välja arvatud juhtudel, mis ei kehti konkursside ja oksjonite kohta.

Dumpinguvastaste meetmete kohaldamise algoritm

LLC "Multitender" ei taga materjalide täielikku vastavust seadusandlikele normidele nende vaatamise ajal kasutaja poolt. Materjalid on esitatud ainult informatiivsel eesmärgil.

Kui hind väheneb oksjoni ajal rohkem kui 25 protsenti, on võitjaks saanud osaleja kohustatud oma heausksust kinnitama. Seda nimetatakse dumpinguvastasteks meetmeteks. Artiklist lugege, kuidas tõestada heausksust 44-FZ all.

Nüüd on konkurents turul väga tugev ja veelgi enam riigi tellimuste turul. Pakkumistel osalejad võitlevad viimse võimaluseni. Ja mõnikord vähendavad nad hinda miinimumini. Samal ajal hakkavad kliendid kahtlema, kas ostetud toode või teenus on üldse kättesaadav.

Seetõttu on 44-FZ-l selliste pakkujate suhtes nõue. Kui oksjoni ajal langeb hind rohkem kui 25% NMCK-st, kohaldatakse selliste osalejate suhtes dumpinguvastaseid meetmeid. Või lihtsamalt öeldes - osaleja peab pakkumises oma kohusetundlikkust tõestama. Pealegi pole osaleja mitte ainult RNP -st puudunud.

Millal tõestada oma head usku pakkumisel 44-FZ

Pakkumistel, kus pakkujad alandavad hinda rohkem kui 25%, peavad nad tõestama oma head usku. Niipea kui pakkumine on lõppenud ja klient on hanke võitja välja selgitanud, algab loendus 10 päeva lepingu ettevalmistamiseks ja allkirjastamiseks. Enne lepingu sõlmimist osaleja poolt peab ta esitama kliendile hea usu tõendi.

Kõik muudatused pakkujate hangetel 2019-2020

Veebiseminari käigus saate teada järgmist:
Millised muudatused pakkujate jaoks on juba 2019. aasta lõpuks jõustunud ja mis jõustuvad 2020. aastast;
Millised muudatused on osalejatel taotluse ja lepingu tagamisel;
Mis on garantiikohustuste säte;
Kuidas ja miks registreeruda ERUZis;
Mis on muutunud valitsuse lepingute ettemaksetes;
Mida peate teadma klientide plaanidest aastaks 2020.

Veelgi enam, kui osaleja - hanke võitja ei taga kliendile oma heausksust, saab ta siseneda RNP -sse. Seetõttu tasub sellele küsimusele hoolikalt läheneda, järgida tähtaegu ja koostada kliendile õigeaegselt kiri ning saata lepingu tagatis.

Kuidas tõestada oma head usku

Dumpinguvastaste meetmete korral peab pakkuja saatma kliendile lepingutagatise 1,5 korda rohkem kui algselt märgitud. Samuti esitage dokumendid, mis kinnitavad, et osaleja on varem lepinguid ilma trahvide ja trahvideta täitnud. Lisaks peavad lepingud olema sõlmitud viimase kolme aasta kohta. Ja lepingute kogusumma peaks olema 20% suurem kui selle pakkumise NMCK.

Kuid osalejate jaoks on lepingute teema osas väike järeleandmine. Need lepingud, mida osaleja esitab, võivad olla seotud erinevate lepingutega. Kõige tähtsam on see, et taotluse esitamise ajal on need juba täidetud ja EIS -is olekus „täitmine lõpetatud“.

Oluline on see, et kui lepingu eelnõus oli ette nähtud ettemaks, siis makstakse tagatis mitte 1,5 korda rohkem kui NMCK summa, vaid see on ettemaksu summa. Samal ajal ei maksa klient ise dumpinguvastase tasu eest. See tingimus tuleb lepinguprojektis täpsustada.

Kuidas tõestada oma head usku, et oma kontole rohkem raha säästa

Kui pakkuja prügikasti paneb, on ta kohustatud suurendama lepingutagatist poolteist korda - see on klientidele mõeldud dumpinguvastane meede. Aga kui lepingu hind on alla 15 miljoni rubla. taotlejal on õigus teha teatisele vastav summa tagatiseks ja lisaks kinnitada oma head usku.
Lugege, kuidas osalejad saavad tõestada heausksust, et säästa tagatist ja hoida oma kontodel rohkem vaba raha ning millised tingimused peavad lepinguregistri andmed vastama, et klient sellega nõustuks.

Kuidas koostatakse hea usu kinnitus?

Hea usu kinnitamise vormi ei kehtesta ei 44-FZ ega ka seadused määrused... Pakkuja võib esitada teavet deklaratsiooni, garantiikirja või lihtkirja - teate kujul. Peaasi, et sellise vormi allkirjastab organisatsiooni juht pitseriga.

Kogu pakkuja kliendile edastatav teave on EIS -is avalikult kättesaadav. Pakkuja peab lihtsalt koguma kõik ühele lehele.

Mida peate oma hea usu kinnitamise kirjas märkima

Kuidas pakkuja selle kirja koostab, pole oluline. Oluline on, milliseid andmeid ta oma kirjas märgib. Heas usus tuleb kindlasti märkida kolme aasta jooksul sõlmitud lepingute registrinumbrid. Teave klientide kohta, kellega lepingud sõlmiti (nende nimed ja TIN). Iga lepingu hinnad ja võib -olla on isegi parem need kokku võtta ja näidata, et kogusumma on selle pakkumise NMCK -st 20% kõrgem. Samuti peate märkima täidetud lepingute teemad ning sõlmimise ja täitmise tingimused.

Oluline

Teave peab ühtima teabega, mis on EIS -i lepingute registris. Kui klient näeb teabes lahknevust, tunnistab ta pakkuja lepingu sõlmimisest kõrvale hiilinud ja saadab selle RNP -le.

Kogu teave on kõige parem esitada tabeli kujul. Klientidele ei tasu saata lepingute, aktide, arvete ja maksekorralduste koopiaid. Klient ise kontrollib seda teavet EIS -is.

Millised on reeglite erandid

Erandiks dumpinguvastaste meetmete eeskirjadest on pakkumised kiirabi, ravimite, kütuse ja toidu hankimiseks. Sellistel pakkumistel peab osaleja, kelle langus on suurem kui 25%, esitama tootja garantiikirja või mõned muud dokumendid, mis kinnitavad lepingu täitmist osaleja pakutud hinnaga.

Samuti ei kasutata dumpinguvastast võitlust, kui pakkumistingimustes ei ole lepingu täitmist.

Järgmise ostu ettevalmistamisel on iga osariigi kliendi töö oluline osa NMCC põhjendus. Spetsialistid uurivad turul olevaid pakkumisi ja panevad pakkumisteatesse keskmise väärtuse. Pakkujad vähendavad seda, konkureerides lepingu sõlmimise õiguse pärast. Kui aga tarnija pakub hinda alla 75% alghinnast, tekitab see kahtlust: kas kvaliteetsed tooted võivad olla turu keskmisest palju odavamad? Selleks, et dumpinguvastaseid meetmeid ei kohaldataks ja leping ikkagi allkirjastataks, peab selline tarnija tõestama oma head usku.

Selleks ei piisa ainult RNP nimekirjast puudumisest. Peate esitama:

Tavaline pangatagatis pluss kinnitus tarnija heausksuse kohta lepinguregistri väljavõtte kujul. See on nimekiri EIS-i veebisaidil, kuhu alla 44-FZ kliendid sisestavad oma kohustusi täielikult täitnud ettevõtete andmed, mis tähendab, et nad on usaldusväärsed.
Kui täitmata lepinguid pole, on vaja tagatis kanda kliendi kontole pooleteisekordses summas.
Kui NMCK tehing on üle 15 miljoni rubla, peab tagatis ületama poolteist korda.
2018. aastal, kui hanke objekt on normaalseks eluks (kütus, toit, ravimid) vajalik GWS, peab osaleja lisaks ühele ülaltoodud punktidest esitama tõendid sellise toote tegeliku kättesaadavuse kohta kindlaksmääratud hinnaga (näiteks tootja garantiikiri).

Nõuded täidetud lepingute arvule

Tõestus positiivsusest äri maine ettevõtteid teenindavad tehingud, mille valitsuse kliendid on lepinguregistrisse kandnud, olekus „Lõpetatud / lõpetatud“. Neid peaks olema mitu:

rohkem kui 3 eest Eelmisel aastal või 3 aastat, kui kõik lepingud täideti ilma tagastamiseta;
rohkem kui 4 viimase 2 aasta jooksul, kui 75% on täidetud ilma tagastamiseta.

Nende tehingute ostuobjekt ei ole oluline, kuid väga väikeseid lepinguid ei võeta arvesse: vähemalt üks neist peab olema vähemalt 20% pakkumuses osaleja pakutud hinnast, mille kohta ta peab kinnitama hea usk.

Millal tarnija võlakirjade dokumente esitada?

Aastal 2018 tuleb kliendile esitada aususkiri:

Võrguühenduseta protseduuridel osalemise taotluse osana võistluste vormis: suletud, avatud, kaheastmeline, piiratud osavõtuga. Kui komisjon leiab ebaõiget teavet, lükkab ta taotluse lihtsalt tagasi.
Koos allkirjastatud veebivõistluste ja oksjonite lepinguga. Sellisel juhul ähvardab ebatäpse teabe avastamine võitjat kõrvalehoidmise ja RNP -nimekirja sattumisega.

Sellise dokumendi jaoks pole kinnitatud vorme. Seda saab koostada vabas vormis, kui see sisaldab artiklis kirjeldatud teavet. Nii et te ei jäta midagi vahele, kasutage meie näidist.

Joonis 1 Kinnituskirja näidis

Teavet konkreetse organisatsiooni heausksuse kohta leiate Synapse'i veebisaidi jaotisest Kontrollida vastaspooli. Iga juriidilise isiku lehelt leiate märke selle kohta, kas see on kantud RNP -sse (või oli selles varem loetletud).

Tarnija heausksust on vaja kinnitada, kui kliendil on objektiivsed põhjused kahelda vastaspoole usaldusväärsuses. Heausksust kinnitab teabe andmine valitsuse lepingute täitmise fakti kohta teatud aja jooksul.

Miks on heausksuse kinnitamine vajalik?

Turumajanduses ja riigi korralduses laialt levinud alates riigihangete turu olemasolust on levinud liigse hinnaalandamise tava, et lisaks ilmselgele kasumile saavutada ka muid eesmärke. Seda konkurentsimeetodit nimetatakse ühiselt "dumpinguks" ja see on tavapäraste konkurentsisuhete negatiivne element, kuna selle kasutamisel kaotavad teised turuosalised võimaluse kasumit teenida ja osaleja, kes kõige sagedamini rakendas dumpingut, ei saa seda , olles kahjumiga töötanud. Aga kuna madalaima hinna kriteerium oli ja jääb riigi ja omavalitsuste ostude madalaima hinna kriteeriumiks, on dumpingu olemasolu sellel turul vajalik atribuut mitmel põhjusel.

Esiteks on see tingitud valitsuse klientide esialgse hinna põhjendamise metoodika ebatäiuslikkusest ja mittekohustuslikust olemusest. See võimaldab neil teatise avaldamisel turuhinnast kaugele seada. Reeglina pumbavad kliendid teadlikult alghindu, et muuta pakkumiste toimumine tõenäolisemaks ja kliendil on minimaalne risk eelarvevahendite kulutamata jätmiseks. Samal põhjusel on alghind ja selle põhjendus sageli teadlikult kujundatud eelarveliste kohustuste piirides. Enamikul juhtudel on seda üsna lihtne kindlaks teha, peaksite hoolikalt uurima ainult alghinna põhjendust, kus on väga tavaline kasutada täpselt samu hindu erinevad allikad teavet nende kohta.

Teiseks, alghinna langus on enamikul juhtudel ainus võimalus pakkumine võita, mis areneva konkurentsi tingimustes üksikutel turgudel viib paratamatu dumpinguni. Föderaalseaduse 44 jõustumisele eelnenud perioodil ei reguleerinud riik ega kaitsnud kliente dumpingu eest. Kuid eelnõu 44 FZ ettevalmistamise ajal oli kõige olulisem ja teravam arutelu dumpingu vastu võitlemise mehhanismi üle riigihangete rakendamisel, kuna selleks ajaks avaldas dumping tõsist mõju valitsustellimuste turule ja kandis väga olulisi riske. . Selle tulemusena ilmus föderaalseaduse artikkel 37 44, mis sisaldas dumpingu kindlakstegemise mehhanismi ja selle vastu kaitsmise meetodeid.

Leiti, et üldjuhul on dumping NMCK -lt alghinna alandamine 25 % või rohkem. Seega võib sageli tekkida olukord, kus isegi ühe sendi küsimus võib kindlaks teha, kas dumpingut oli või mitte. Arvestades esialgset lepingulist hinda klientide laialdast ülehindamist, väärib märkimist, et dumpinguvastaste kaitsemehhanismide tekkimine ei vähendanud mingil viisil dumpingu nähtust, see on riigihangete turul endiselt tavaline. See on osaliselt tingitud asjaolust, et mehhanismid ise ei tundu enamiku osalejate jaoks hirmutavad. Vaatleme neid üksikasjalikumalt.

Sõltuvalt alghinna väärtusest on dumpingumeetmete jaoks erinevaid võimalusi. Piirisumma on viisteist miljonit rubla. Kui NMCK on sellest summast suurem, on dumpingu korral võitja kohustatud suurendama lepingu täitmise tagatise esialgset summat poolteist korda, olenemata tagatisviisist, olgu see siis pangagarantii või summa Raha kantakse kliendi kontole. Sellise suurenenud tagatissumma andmine kinnitab tarnija heausksust.

Kui alghinna summa jääb alla 15 miljoni rubla, siis dumpingu korral andis seadusandja enampakkumise võitjale võimaluse valida. Ta võib, nagu esimesel juhul, suurendada lepingutagatise suurust poolteist korda või kinnitada immateriaalsel kujul tarnija heausksust. Selleks peab võitnud pakkuja esitama kliendile teabe varem sõlmitud ja edukalt täidetud riigi- või munitsipaallepingute kohta (edaspidi GC). Pakkumise korral tuleb see teave esitada pakkumisavalduse osana ja enampakkumise läbiviimisel - tarnija poolse tsiviilseadustiku eelnõu allkirjastamisel.

Teave ja dokumendid, mis kinnitavad tarnija kohusetundlikkust

Hoolimata asjaolust, et 44 FZ ei avalda ega määratle tarnija kohusetundlikkust, saab selle reeglite järgi kaudselt kindlaks teha, et see on tarnija tunnusjoon, mis põhineb tsiviilseadustiku eelneva täitmise kogemusel. Sellest tulenevalt tuleks selline leping sõlmida suhteliselt hiljuti, enne pakkumises osalemise taotluse esitamist, ilma et tarnija oleks eeskirjade eiranud. Ja siin tasub pöörata tähelepanu järgmisele.

Tarnija hea usu kinnitamine peab tingimata olema tsiviilseadustikus, seega ei ole see kinnitus tavaliste tsiviillepingute hea usu kohta, mis on sõlmitud mitte valitsuse klientidega, vaid teiste äriesindajate või kodanikega. Samuti peab klient avaldama selle tsiviilseadustiku kohta teabe lepingute registris, mis asub järgmisel aadressil: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/quicksearch/search.html. Samal ajal, vastavalt föderaalseaduse artikli 103 44 esimesele osale, sõlmitakse lepingud artikli 93 44 1. osa lõigete 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46, 52 alusel. Föderaalseadust ei pea lepingute registrisse kandma. Seega ei kinnita punktide 4 ja 5 alusel üsna levinud lepingud, mida leibkonna tasandil nimetatakse kõikjal „ostudeks, lepinguteks kuni 100 tuhandeni“, „väikesed ostud“, tarnija heausksust. Seega parim variant tarnija hea usu kinnitamiseks vastavalt 44 FZ -le kasutatakse enampakkumise tulemusena sõlmitud lepinguid.

Samuti peab tarnija head usku kinnitav teave vastama ühele järgmistest tingimustest:

kolm või enam GC -d, mis on lõpetatud aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva ilma rikkumisteta;
4 või enam tsiviilseadustikku, mis on lõpule viidud 2 aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva, millest 75% on rikkumisteta;
kolm või enam GC -d, mis on lõpetatud kolme aasta jooksul enne taotluse esitamise kuupäeva ilma rikkumisteta.

Ja kõigil juhtudel peab ühe lepingu hind olema vähemalt kakskümmend protsenti võitja ettepanekust.

Kui vaatate ülaltoodud juhtumeid tähelepanelikult, näete selgelt seadusandja vigu nende moodustamisel, kuna juhtum 3 neelab juhtumi 1 täielikult ja juhtum 2 vastab sisuliselt juhtumile 3. Seetõttu soovitan keskenduda ainult juhtumile 3.

Tarnija heauskse teabe kinnitamise vormi pole loodud. Kuid kuna võitnud pakkuja peab esitama lepinguregistrist teabe, on kõige sobivam võimalus esitada registrinumbrid, koos tabeli kujul lühikese loeteluga peamistest tingimustest, mida tsiviilseadustik peab täitma, et kinnitada tarnija heausksust. Te ei tohiks saata kliendile lepingute skaneeritud koopiaid koos makse- ja vastuvõtmisdokumentide lisamisega, kogu teave, mida klient vajab, sisaldub lepingute registris.

Kui klient lepinguregistrist tuvastab teabe vastuolu ülaltoodud tingimustega, tunnistatakse osaleja kõrvalehoidumast tsiviilseadustiku sõlmimisest enampakkumise ajal RNP -sse lisamisega. Konkursi korral lükatakse selle taotlus tagasi.

Erandid

Eespool uurisime dumpinguvastaste meetmete üldeeskirju. Kuid nendest on mõned erandid, eriti kui klient ostab toitu, kiirabi, ravimeid, kütust, peab võitja dumpingu korral oma ettepanekut põhjendama, esitades tootja garantiikirja või dokumendid. mis kinnitavad lepingu täitmise võimalust pakutud hinnaga.

Oluliste ja hädavajalike ravimite nimekirja kantud ravimite ostmisel on dumping hinna alandamine kahekümne viie või enama protsendi võrra võrreldes seadusega registreeritud maksimaalse müügihinnaga. Samal ajal ei võeta arvesse alghinna langust.

Ja loomulikult ei ole dumpinguvastased meetmed kohaldatavad, kui klient ei ole lepingu jõustamist kehtestanud.