Öffentliches WLAN-Gesetz. Prägnant und klar. Alles, was Sie über die Verbindung mit Wi-Fi an öffentlichen Orten wissen müssen Verbot von Wi-Fi an öffentlichen Orten

Heute Bürger Russische Föderation Besuchen Sie keine Einrichtungen, die keinen Zugang zum Wi-Fi-Netzwerk haben. Und genau um die Benutzer zu kontrollieren, die das Internet betreten, hat der Staat der Russischen Föderation mehrere Rechtsakte erlassen.

Heute ist die Benutzerberechtigung Voraussetzung um auf das kostenlose Wi-Fi-Netzwerk zuzugreifen. Laut Gesetz dient die Eingabe personenbezogener Daten sowohl der Sicherheit des Nutzers als auch des Inhabers einer Einrichtung oder sonstigen Einrichtung.

Es ist nicht so einfach, Benutzer und Käufer mit kostenlosem Zugang zu einem Wi-Fi-Netzwerk mit der aktuellen Gesetzgebung der Russischen Föderation zufrieden zu stellen. Die Hauptbedingung für den kostenlosen Zugang zum WLAN ist die Benutzerberechtigung.

Diese Bedingung ist in den folgenden gesetzlichen Bestimmungen beschrieben:

Bundesgesetz Nr. 126 "Über die Kommunikation", das am 7. Juli 2003 in Kraft getreten ist;
Regierungsdekret Nr. 801 „Über Änderungen bestimmter Gesetze der Regierung der Russischen Föderation“;
Von der Russischen Föderation vom 27. Juli 2006 Nr.
Verordnung des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation Nr. 83 vom 16.04.2014;
Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 27. Juli 2006 N in der geänderten und ergänzten Fassung;
Regeln für die Bereitstellung von Kommunikationsdiensten für die Datenübertragung, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. Januar 2006 N 32;
Regeln für die Bereitstellung von Telematik-Kommunikationsdiensten, genehmigt durch den Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 10. September 2007 N 575;
Regeln für die Bereitstellung universeller Kommunikationsdienste, genehmigt durch den Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 21. April 2005 N 241;
Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Juli 2014 N 758.

Gemäß den oben genannten Rechtsakten muss der Benutzer bei der Genehmigung in verpflichtend muss die Identifizierung der Person und seines Geräts passieren. Für den öffentlichen Zugang zum WLAN ist eine Identifizierung erforderlich in:

öffentliche WLAN-Cafés;
Riegel;
Gaststätten;
Bibliotheken;
Schulen;
Parks und andere an öffentlichen Orten.

Die Bestimmungen des Gesetzes verlangen die Aufbewahrung des Protokolls der autorisierten Wi-Fi-Benutzer für 6 Monate (alles ist in beschrieben).

Der Gesetzentwurf wurde vom Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation in Zusammenarbeit mit:

MFD von Russland;
FSB von Russland;
Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation.

Laut Gesetz ist die Bereitstellung des WLAN-Zugangs auf 3 Arten möglich:

Vereinbarung mit Telekommunikationsbetreibern über die Benutzeridentifikation. Diese Option ist gut für Organisationen, die bereits Zugang zu Wi-Fi hatten oder es nur installieren möchten.
Der Betreiber richtet ein WLAN-Zugangsnetz ein. Der Vorteil ist in diesem Fall nur für die Gäste des Hauses - sie erhalten kostenlosen Zugang zum Datentransfer. Der Leiter der Einrichtung oder des Gebäudes muss die Kosten für den Aufbau des Netzes und für die erbrachten Dienstleistungen tragen.
Die Institution hat Zugriff auf das Wi-Fi-Netzwerk einer anderen Person. Dem Gesetz zufolge , Identifikation natürliche Person ist optional, daher ist diese Option für den Unternehmer am vorteilhaftesten. Er kann mit Nachbarn verhandeln und sie bezahlen, um einen WLAN-Hotspot zu eröffnen. Es sei jedoch daran erinnert, dass wenn Beamte mit einer Inspektion kommen, viele Fragen auftauchen und es besser ist, sich im Voraus abzusichern.

Zulassungsverfahren

mit Hilfe eines Personalausweises - der Benutzer gibt seine persönlichen Daten unter Angabe der Passnummer ein;
mit Ihrer Nummer - in der Russischen Föderation werden Zellennummern gegen Vorlage des Originalpasses ausgestellt;
per Login im Portal öffentlicher Dienst.

Am 5. Mai 2014 wurden Änderungen am Gesetz über die Bereitstellung des WLAN-Zugangs an öffentlichen Orten vorgenommen. Die Änderungen betrafen den Punkt zur obligatorischen Identifizierung von Nutzern von WLAN-Zonen.

Bei ordnungsgemäßem Geschäftsgebaren kann das Zulassungsverfahren juristischen Personen und Privatunternehmern nicht nur Verluste, sondern auch Gewinne bringen. Damit der Benutzer den Autorisierungsprozess durchlaufen kann, muss er auf die Werbeseite der Institution oder Organisation gehen. Bei der Eingabe von Daten kann sich der Nutzer für eine Anzeige oder ein Angebot des Unternehmens interessieren und er bleibt auf der Seite, wodurch das Unternehmen ankommt. Es ist nicht gesetzlich verboten, Benutzer auf Ihrer Werbeseite zu autorisieren.

Wer ist für die Bereitstellung des WLAN-Zugangs ohne Identifikation verantwortlich?

Telekommunikationsbetreiber sind für die Bereitstellung eines nicht identifizierten Wi-Fi-Zugangs verantwortlich. Wenn die Betreiber das Gesetz nicht einhalten, droht ihnen eine Geldstrafe in Höhe von 30 bis 40 Tausend Rubel.

Ältere Versionen des Gesetzes sahen nicht vor, dass Besitzer von Cafés, Bibliotheken, Institutionen, Parks und Schulen für Gesetzesverstöße zur Verantwortung gezogen werden sollten. Im Zuge der jüngsten Änderungen hat das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation diesen Fehler beseitigt, und derzeit droht den oben genannten Kategorien von Bürgern auch eine Geldstrafe wegen Nichteinhaltung der gesetzlich vorgesehenen Vorschriften.

Die Höhe der Geldbuße für die unbefugte Bereitstellung des WLAN-Zugangs beträgt:

zum Beamte- von 5 bis 10 Tausend Rubel;
zum Rechtspersonen- von 100 bis 200 Tausend Rubel.

Wenn ein Bürger mehr als einmal gegen die Regeln verstößt, beträgt die Geldstrafe für den Zugang zum WLAN ohne Ausweis bereits etwa 300 Tausend Rubel. Nach mehreren Abmahnungen haben die Strafverfolgungsbehörden das Recht, den Täter für bis zu 3 Jahre von seiner Tätigkeit zu disqualifizieren und zu entfernen.

Gemäß Bundesgesetz Nr. 126 sind alle juristischen Personen und Unternehmer verpflichtet, ihren Nutzern und Kunden nur dann Zugang zu kostenlosem WLAN zu gewähren, wenn sie einen Vertrag mit Telekommunikationsbetreibern haben, die Bürger identifizieren können.

Die Einführung einer Geldbuße für den kostenlosen WLAN-Zugang ohne Identifizierung schützt Unternehmer und juristische Personen vor anonymen SMS mit Bedrohungen durch unbekannte Benutzer. Ein individueller Code für den kostenlosen Zugang zum Wi-Fi-Netzwerk hilft dabei, alle Benutzer zu erfassen und gegebenenfalls den richtigen Bürger zu finden.

Laden Sie das Gesetz herunter

Das Bundesgesetz Nr. 126 "Über die Kommunikation" wurde am 18. Juni 2006 von der Staatsduma der Russischen Föderation verabschiedet. Der Gesetzesentwurf wurde am 25. Juni desselben Jahres verabschiedet. FZ-126 trat am 7. Juli 2003 in Kraft. Letzte Änderungen wurden am 7. Juni 2017 in das Gesetz eingeführt.

Die Änderungen betrafen Artikel 66. Es wurden die Absätze 3 und 4 hinzugefügt, die festlegen, dass Telekommunikationsbetreiber verpflichtet sind, ihren Kunden Geräte und alle erforderlichen Bedingungen für die Nutzung ihrer Dienste bereitzustellen. Der Artikel besagt auch, dass der Kunde dem Betreiber die Kosten im Zusammenhang mit den in Absatz 3 aufgeführten Punkten nicht erstatten sollte.

Dieses Bundesgesetz besteht aus 13 Kapiteln und 74 Artikeln.

FZ-126 formulierte seine Ziele:

Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für die Erbringung von Kommunikationsdiensten im gesamten Hoheitsgebiet der Russischen Föderation;
Unterstützung bei der Einführung neuester Technologien;
Schutz der Nutzer von Kommunikationsdiensten;
wirksamer und fairer Wettbewerb auf dem Markt für die Bereitstellung von Kommunikationsdiensten und anderen.

FZ-126 regelt auch Beziehungen, die verbunden sind mit:

Schaffung und Nutzung der dafür notwendigen Kommunikationsnetze und -einrichtungen;
Nutzung des Funkfrequenzspektrums;
Bereitstellung von elektronischen und postalischen Dienstleistungen.

Gemäß den Bestimmungen von FZ-126 hat jeder Betreiber auf dem Wettbewerbsmarkt der Russischen Föderation die gleichen Bedingungen. Der Staat gewährt niemandem Privilegien oder Vorteile. Der Wettbewerb findet zwischen allen Leistungserbringern gleichberechtigt statt.

Möchten Sie mehr über die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 126 erfahren? Lade es herunter.

21.08.2014 | 13:21 Gesellschaft

Gesetze sind anders. Das Gute und das Böse. Nur eines sind sie immer gleich - die Gesetze sind irgendwann nicht mehr richtig.

Es war schwer abzusehen, dass die ersten Appelle an mich als Internet-Ombudsmann nicht von spezialisierten Marktteilnehmern kommen würden, sondern von ganz normalen Besitzern kleiner Restaurants und Cafés. Natürlich hatte noch niemand Zeit, sie zu beleidigen, und der Appell selbst ist eher eine dumme Frage, die in der Luft hängt: "Was sollen wir jetzt tun?"

Ist es also möglich oder unmöglich, Restaurantgästen kostenloses WLAN zur Verfügung zu stellen und muss man nach einem Reisepass fragen?

Leider wurden nicht alle möglichen Kommentare und Klarstellungen sowie Beschlüsse geklärt. Und alle nachfolgenden natürlich nicht. Was sicherlich sein wird.

Daher ist meine Antwort äußerst einfach: Es ist notwendig, den Beschluss vom 31. Juli 2014 N 758 aufzunehmen und aufzuheben.

Lassen Sie mich Ihnen nun einen lyrischen Exkurs geben ...
Ein gewöhnliches Café. Die ist im Rahmen einer Vereinbarung mit dem Internet verbunden - sagen wir, mit dem Betreiber RosTeleBiMTS. Letzterer identifizierte seinen Abonnenten, OOO Cafe, eindeutig. LLC "Cafe" nutzt das Internet für den eigenen Bedarf. Und über letztere schickt er inzwischen auch Steuerberichte. Als die Caféleitung erkannte, dass während eines Geschäftsessens Besucher in einem nahe gelegenen Café anwesend waren, dies jedoch nicht der Fall war, fand die Caféleitung den Grund heraus. Kostenloses WLAN ist in einem nahe gelegenen Café verfügbar !! Und wie sich herausstellt, zieht dieser Umstand ganze Schwärme von Büroplankton zum Mittagessen an, das während des Mittagessens weiterarbeitet, was dem Konkurrenten enorme Einnahmen bringt. Schnelle Mobilisierung - Generaldirektor gab den Auftrag, Wettbewerbsungleichheit zu beseitigen. Und jetzt gibt es in unserem Café einen Router, der kostenloses WLAN verteilt. Das Leben hat sich verbessert. Die Einnahmen stiegen. Kunden sind zufrieden. Das Geschäft geht weiter. Und dann, wie aus heiterem Himmel, Auflösung # 758! Was zu tun ist? Schalten Sie das Internet aus - verlieren Sie Kunden. Nicht ausschalten - das Gesetz brechen. Verstößt das Café also gegen das Gesetz oder nicht? Die Antwort ist paradox. Aber es ist genau so: ja und nein. Es scheint schon vor der Auflösung verletzt worden zu sein, aber es scheint nicht so zu sein. Und von nun an sieht es so aus, als würde es verletzen, aber es scheint, als würde es das nicht tun.

Und jetzt an den Fingern: Das Café ist auf der Grundlage eines Abonnementvertrags mit einem Telekommunikationsanbieter mit dem Internet verbunden. Das Café bietet niemandem Telematikdienste an (es hat keine Telematiklizenz, da ein Kommunikationszentrum nicht registriert ist), da es dem Gast nur die Möglichkeit bietet, seinen Internetanschluss zu nutzen. Die Situation ist derjenigen sehr ähnlich, wenn Sie Ihr Ladegerät an eine Steckdose dieses Cafés anschließen und Strom gemäß einer Vereinbarung zwischen OOO Cafe und Mosenergo verbrauchen und nicht gemäß einer Vereinbarung zwischen Ihnen und OOO Cafe.

In dieser Situation kann und soll unser Provider RosTeleBiMTS keine Nutzeridentifikation durchführen. Soweit Dieses Verfahren es sollte nur funktionieren, wenn es Wi-Fi selbst verteilt. Hier hat er einen Abonnenten, und dieser Abonnent ist LLC "Cafe". Das Café muss auch niemanden identifizieren und keinen Reisepass verlangen, da es keine Telematikdienste anbietet und kein Kommunikationsbetreiber ist. Aber! Nach dem gleichen Beschluss ist LLC "Cafe" verpflichtet, einmal im Quartal eine vom Direktor des Cafés beglaubigte Liste der Personen zu übermitteln, die ihr Internet nutzen. Und hier passierte ein Rebus. Natürlich wird der Regisseur die aktuellen Besetzungstabelle, und einfacher - eine Liste von Café-Mitarbeitern, die regelmäßig offener Punkt WLAN-Zugang im Restaurant. Da LLC "Cafe" im Gegensatz zu einem Telekommunikationsbetreiber nicht verpflichtet ist, eine Liste der identifizierten Client-Geräte bereitzustellen, bietet LLC "Cafe" seinen Kunden absolut legal einen kostenlosen Internetzugang an.

Fazit: Restaurants und Cafés können uns weiterhin mit kostenlosem WLAN-Zugang begeistern.
Der Zugang zum Internet im Park wird jedoch von einem Telekommunikationsanbieter für uns bereitgestellt, sodass Sie ihn nur nach dem Senden einer SMS-Nachricht oder der Eingabe der EPGU-Anmeldeinformationen erhalten können. Sie können sich keine bessere Situation für Betrüger vorstellen! Dass es zu einem Hacking des Twitter-Accounts und der Mail nach dem von Logins und Passwörtern wimmelnden Account des Kultur- und Freizeitparks kommen wird.

Und ein bisschen mehr. Der Wunsch, eine Person zu identifizieren, die das Internet betritt, ist an sich absurd, ohne das Gerät zu identifizieren. Die Identifizierung eines mit einem Netzwerk verbundenen Geräts ist ohne gesunden Menschenverstand bedeutungslos, wenn der von diesem Gerät generierte Datenverkehr angewendet wird.
Um zumindest einen gewissen Effekt zu erzielen, müssen Sie ein Ökosystem aufbauen elektronische Registrierung jede Person auf dem Territorium der Russischen Föderation ist eine Person (ein Bürger und ein Tourist), jedes Gerät dieser Person, das eine Verbindung zum Internet herstellen kann (kurzfristig sind dies alle Haushaltsgeräte und persönlichen Geräte) und die obligatorische Herstellen einer Beziehung zwischen einer Person und einer Liste von Geräten.
Ich möchte wirklich, dass solche "Gesetze und Verordnungen" nicht aus der Sicht von heute, sondern aus der Sicht von morgen verabschiedet werden. Sonst schrumpft das Geschäft in unserem Café ...

Und wir müssen auch an unser Café denken. Vor nicht allzu langer Zeit wurde Besuchern das Rauchen in einem Café verboten. Und jetzt laufen alle Kunden nach draußen. Ob das Rauchverbot gut oder schlecht ist, lässt sich nicht eindeutig sagen. Es gibt Pluspunkte. Es gibt Nachteile. Im Café wurde es leichter zu atmen. Das Zimmer ist komfortabler. Ein Plus. Der Gast rennt auf die Straße. Kann krank werden. Minus. Zusammen mit dem Gast rennt die Nymphe schnell, um ihn "mit einer Zigarette zu verwöhnen", die vor dem Gesetz lange Zeit bei einer Tasse Kaffee den ganzen Abend lang erlassen wurde, auf passiver Suche - ist das ein Plus oder ein Minus ? Du entscheidest. 😉 Aber ich frage mich - als das Gesetz eingeführt wurde, waren die Autoren für die Gesundheit oder Krankheit der Bürger da? Für Heirat, Familie oder Scheidung? So ein gutes Gesetz, aber die Zeit wird kommen, und selbst es wird vielleicht nicht mehr richtig sein. Aber was ist mit den Gesetzen, die das Internet regeln? Sie müssen nachdenken. Denken Sie morgen, wenn wir versuchen, das Internet zu regulieren. Also ermutigt er mich, am Ende zu schreiben: Liken Sie, wenn Sie dafür sind, das Dekret aufzuheben!

Ursprünglich konzentrierte sich die Wi-Fi-Technologie auf die Organisation von Internet-Zugangspunkten für mobile Benutzer. Diese Technologie bietet Teilnehmern den Zugang zum Internet hauptsächlich an öffentlichen Orten. Allmählich haben sich Wi-Fi-Netzwerke auf große und kleine Büros ausgebreitet, um Intranets oder Subnetze zu organisieren.

Die Vorteile des drahtlosen Zugangs liegen auf der Hand und die Wi-Fi-Technologie hat sich bei den Geräteherstellern zum De-facto-Standard entwickelt. Fast jedes moderne Mobil- und Multimediagerät verfügt über eine so nützliche Funktion wie Wi-Fi, aber leider kann öffentliches Wi-Fi in den Händen von Eindringlingen zu einem gefährlichen Werkzeug werden.

RF-Gesetzgebung

28. Mai 2015 um Bundesportal Entwürfe normativer Rechtsakte der Russischen Föderation, ein Gesetzentwurf des Ministeriums für Kommunikation und Massenmedien der Russischen Föderation über Änderungen des Bundesgesetzes "Über die Kommunikation" und des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (CAO) der Russischen Föderation wurde veröffentlicht, der vorgeschlagen wird, eine Verwaltungshaftung für juristische Personen zu begründen und Einzelunternehmer für die Organisation öffentlicher Wi-Fi-Netzwerke, die keine Identifizierung von Benutzern und Benutzergeräten ermöglichten.

Strafen und Haftung

Nach diesem Dokument sollten die Geldbußen für einzelne Unternehmer zwischen fünftausend und fünfzigtausend Rubel liegen, für juristische Personen - zwischen hunderttausend und zweihunderttausend Rubel. Wiederholte Verstöße gegen die WiFi-Gesetzgebung an öffentlichen Orten durch einzelne Unternehmer werden mit einer Geldstrafe von zehntausend bis einhunderttausend Rubel oder einem Ausschluss von bis zu drei Jahren und von juristischen Personen mit einer Geldstrafe von zweihunderttausend bis dreihunderttausend Rubel geahndet.

Der Gesetzentwurf, der vom russischen Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation zusammen mit dem russischen Innenministerium, dem russischen FSB und dem russischen Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung entwickelt wurde, sieht vor, alle juristischen Personen und Einzelunternehmer zu verpflichten, kostenloser Internetzugang an öffentlichen Orten nur, wenn eine Vereinbarung mit einem Telekommunikationsanbieter über die Identifizierung der Benutzer besteht. Es wird vorgeschlagen, ab dem ersten Quartal 2016 eine Verwaltungshaftung für Verstöße gegen das Identifizierungsverfahren zu begründen.

Das Fehlen des Verfahrens zur Identifizierung des Benutzers in einem öffentlichen WLAN-Punkt seitens des Teilnehmers stellt einen Verstoß gegen die Bestimmungen des Vertrages über die Bereitstellung von Telematikdiensten dar und kann zur Beendigung des Vertrages über die Bereitstellung führen von Diensten für den Zugang zum Internet durch den Telekommunikationsbetreiber wegen Verletzung seiner Bestimmungen.

Identifizierungsmethoden

Beschluss der Regierung der Russischen Föderation Nr. 758 vom 31. Juli 2014 „Über Änderungen bestimmter Gesetze der Regierung der Russischen Föderation im Zusammenhang mit der Annahme des Bundesgesetzes“ Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über Information, Informationstechnologie und über den Schutz von Informationen „und bestimmte Rechtsakte der Russischen Föderation zur Straffung des Informationsaustauschs über Informations- und Telekommunikationsnetze“ führten eine obligatorische Identifizierung der Benutzer (vollständiger Name) und ihrer an das Wi-Fi-Netz (MAC-Adresse) angeschlossenen Geräte ein. .

Mit der RF-Resolution Nr. 801 vom 12. August 2014 wurden die Möglichkeiten zur Identifizierung von Teilnehmern öffentlicher Netze erweitert. Infolgedessen konnten Telekommunikationsbetreiber zur Identifizierung nicht nur einen Bürgerpass oder eine Nummer verwenden Handy, sondern auch anhand von Daten aus der ESIA ( Einheitliches System Identifizierung und Authentifizierung) oder mit einem Login und Passwort auf der Website der staatlichen Dienste der Russischen Föderation.

Derzeit sind folgende Identifizierungsmethoden gesetzlich zulässig:

durch einen Ausweis;
nach Handynummer;
mit einem Konto auf dem Portal der öffentlichen Dienste (ESIA).

Wir weisen darauf hin, dass die Benutzeridentifikation durch Autorisierung in soziale Netzwerke gesetzlich nicht vorgesehen ist, liegt dies daran, dass bei der Registrierung in sozialen Netzwerken keine eindeutige Identifizierung (vollständiger Name) des Nutzers möglich ist.

Moskau, 21. Juli 2015.- Ein Gesetzentwurf zur Änderung des Bundesgesetzes "Über die Kommunikation" und des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation (Gesetz über Ordnungswidrigkeiten) wurde vom Ministerium für Kommunikation und Massenmedien der Russischen Föderation ausgearbeitet Bundesportal der Entwürfe normativer Rechtsakte, die vorgeschlagen werden, die Haftung von juristischen Personen und Einzelunternehmern für die Organisation öffentlicher Wi-Fi-Netzwerke festzulegen, die keine Identifizierung von Benutzern und Benutzergeräten bereitstellen. Laut dem Dokument sollten die Geldbußen für einzelne Unternehmer zwischen fünftausend Rubel und fünfzigtausend Rubel liegen, für juristische Personen - von hunderttausend Rubel bis zweihunderttausend Rubel. Wiederholte Gesetzesverstöße durch einzelne Unternehmer werden von juristischen Personen mit einer Geldstrafe von zehntausend Rubel bis zu hunderttausend Rubel oder einem Ausschluss von bis zu drei Jahren bestraft - einer Geldstrafe von zweihunderttausend Rubel bis dreihunderttausend Rubel.

Der Gesetzentwurf, den das russische Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation gemeinsam mit dem russischen FSB, dem russischen Innenministerium und dem russischen Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung ausarbeitet, sieht vor, juristische Personen und Einzelunternehmer zur Bereitstellung eines kostenlosen Internetzugangs zu verpflichten an öffentlichen Orten nur, wenn eine Vereinbarung mit einem Telekommunikationsbetreiber über die Benutzeridentifikation besteht. Es wird vorgeschlagen, ab dem ersten Quartal 2016 eine Verwaltungshaftung für Verstöße gegen das Identifizierungsverfahren zu begründen.

Entscheidung, eine Regulierungsbehörde zu entwickeln Rechtsakt wurde nach einer Diskussion in der Regierungskommission für Kommunikation am 27. Mai 2015 unter dem Vorsitz des stellvertretenden Premierministers der Russischen Föderation Arkady Dvorkovich angenommen. Denken Sie daran, dass der Leiter des russischen Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation, Nikolai Nikiforov, bei dem Treffen sagte, dass die Organisatoren einer beträchtlichen Anzahl öffentlicher Wi-Fi-Netzwerke immer noch keine obligatorische Benutzeridentifikation eingeführt haben. Er wies auch auf die Notwendigkeit hin, im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten die Verantwortung von juristischen Personen und Privatunternehmern für die Nichteinhaltung der russischen Gesetzgebung zu verankern.

Zur Erinnerung, die Änderungen des Bundesgesetzes "Über die Kommunikation" betreffend die Identifizierung von Nutzern öffentlicher WLAN-Netze wurden gemäß dem Gesetz Nr. 97-FZ vom 5. Mai 2014 "Über Änderungen des Bundesgesetzes" beschlossen. Über Informationen, Informationstechnologien und Schutzinformationen "und bestimmte Rechtsakte der Russischen Föderation zur Straffung des Informationsaustauschs unter Verwendung von Informations- und Telekommunikationsnetzen". Der Gesetzentwurf wurde von einer Gruppe von Abgeordneten der Staatsduma der Russischen Föderation unter der Leitung der Vorsitzenden des Staatsduma-Ausschusses für Sicherheit und Korruptionsbekämpfung Irina Yarovaya vorbereitet und im Januar 2014 der Staatsduma als Teil eines Pakets zur Prüfung vorgelegt von Gesetzen zur Verschärfung der Maßnahmen gegen den Terrorismus. Es steht im Einklang mit der anerkannten internationalen Praxis.

Die Beschlüsse der Regierung der Russischen Föderation Nr. 758 vom 31. Juli 2014 und Nr. 801 vom 12. August 2014 erweiterten die Möglichkeiten zur Identifizierung von Teilnehmern von Kommunikationsnetzen, einschließlich öffentlicher Wi-Fi-Netze. Durch die Verabschiedung dieser Beschlüsse konnten die Betreiber nicht nur den Reisepass, die Mobiltelefonnummer des Benutzers zur Identifizierung verwenden, sondern ihn auch anhand der Daten des Unified Identification and Authentication Systems (ESIA) oder anhand der Login und Passwort vom Unified Portal of Public Services. So wurde seit dem 13. Juli 2015 eine Verbindung mit einem Login und einem Passwort vom Unified Portal of Public Services zum Wi-Fi-Netzwerk der Linien Zamoskvoretskaya und Sokolnicheskaya der Moskauer U-Bahn hergestellt.

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Kleine Cafés und große Restaurants, Familienherbergen und internationale Hotelketten, staatliche Institutionen und kommerzielle Organisationen- Ungeachtet des Umfangs und der Art der Aktivität können alle mit Geldstrafen belegt werden, wenn sie ohne ihre Identifizierung öffentliches WLAN an ihre Besucher verteilen.

Seit 2016 wurde auf gesetzlicher Ebene in Russland (Regierungsdekret Nr. 758) eine obligatorische Autorisierung von Benutzern öffentlicher Wi-Fi-Netzwerke eingeführt. Seitdem dient das Schild an der Einrichtung „Wir haben kostenloses WLAN“ (oder einfach ein erkennbares Symbol dieser Technologie) als Leuchtfeuer für die Strafverfolgungsbehörden. Im ganzen Land gehen sie in Betriebe und überprüfen die Einhaltung der Gesetze. Im Falle eines Verstoßes beträgt die Geldstrafe für einzelne Unternehmer bis zu 50.000 Rubel (wiederholter Verstoß - bis zu 100.000 oder Disqualifikation für bis zu drei Jahre), für juristische Personen - bis zu 200.000 (wiederholter Verstoß - bis zu 300.000 Rubel) ).

Damit Eigentümer und Betreiber von Einrichtungen ruhig schlafen können, reicht es aus, eine SMS-Autorisierung der Besucher zu organisieren, die sich mit dem Hotspot verbinden. Am einfachsten geht das über das Captive Portal – eine Seite zur Identifizierung über eine Handynummer. Aber trotz der scheinbaren Einfachheit gibt es wichtige Nuancen. Hier sind häufig gestellte Fragen zusammengestellt.

1. Kann ich selbst ein Captive Portal erstellen oder muss ich eine fertige Lösung kaufen?

Theoretisch kannst du es selbst machen, aber technisch ist es ziemlich schwierig. Darüber hinaus verpflichtet das Gesetz, Personen nicht nur zu autorisieren, sondern auch ihre Daten (einschließlich der Verbindungszeit und der MAC-Adresse des Geräts) für 6 Monate und auf Servern zu speichern, die sich physisch auf dem Territorium Russlands befinden (dies ist erforderlich von Gesetz), was unabhängig schwer zu tun ist. Daher empfehlen wir die Verwendung von vorgefertigte Lösungen- sie sind kostengünstig, die Anpassung erfolgt ohne technische Kenntnisse und gleichzeitig sind sie gesetzeskonform (aber nicht alle - die Speicherfristen müssen Sie sich gesondert erkundigen). Keine zusätzliche Ausrüstung erforderlich, nur ein WLAN-Router.

2. Wie viel kostet es?

Der Preis der Lösung hängt von zwei Komponenten ab: a) den Kosten für das Captive-Portal selbst und b) der Anzahl der mit einem Autorisierungscode gesendeten SMS. Für die Besitzer des Sicherheitsgateways Traffic Inspector und beispielsweise des Berechtigungsportals kostet nichts, da es bereits in der Grundfunktionalität enthalten ist. Die Kosten für eine SMS betragen je nach Betreiber, SMS-Versandtarif und Volumen in der Regel 1-2 Rubel (siehe Tarife auf den Serviceseiten smsc.ru, devinotele.com, smsaero.ru usw.)

Bestellen Sie ein Sicherheits-Gateway
mit Captive-Portal-Modul

Bestellen

3. Kann ich dem Besucher die SMS-Kosten überweisen?

Nein, das ist technisch nicht möglich.

4. Wenn das Signal des Mobilfunkmastes meine Einrichtung nicht erreicht, wie kann ich dann Besucher „anmelden“?

Wenn kein Signal vorhanden ist, kommt die SMS mit dem Code nicht. In diesem Fall gibt es zwei Alternativen zur Anmeldung: Registrierung über das Portal der öffentlichen Dienste und schließlich gegen Vorlage eines Reisepasses (diese Methode mag lächerlich erscheinen, aber manchmal spart sie wirklich und wird beispielsweise in Weißrussland verwendet überall, überallhin, allerorts). Aber das ist eher exotisch: Die überwiegende Mehrheit der Identifizierungen wird per SMS durchgeführt - es ist sowohl für den Menschen als auch für den Staat einfacher (es versteht sich, dass die Bürger beim Kauf einer SIM-Karte ihren Reisepass angeben, daher sind die Handynummern an ihre Personalien gebunden Daten).

5. Kann ich das Captive Portal zu Werbezwecken nutzen?

Das Gesetz verbietet die Verwendung von Werbung auf der Login-Seite nicht, daher ist die Nutzung nicht nur möglich, sondern auch erforderlich. Beispielsweise kann dort ein Restaurant das Angebot des Tages zeigen, ein Hotel für SPA-Leistungen werben usw. Und selbst wenn Sie nichts zu werben haben, können Sie eine einfach schöne Login-Seite erstellen und das Image Ihres Hauses unterstützen. Vergleichen Sie ein reguläres und ein benutzerdefiniertes Captive-Portal:

Das Captive Portal ist einer der Berührungspunkte mit dem Kunden, da sollte man sich das nicht entgehen lassen. Erkundigen Sie sich unbedingt bei dem Dienst, der Ihnen die WLAN-Identifikation zur Verfügung stellt - gibt es in der Einstellung eine Registrierungsseite. Übrigens können Sie bei guten Diensten nicht nur diesen, sondern auch den SMS-Text mit dem Code bearbeiten.

6. Der Kunde saß im Internet und ging. Muss er sich morgen wieder im WLAN-Netz anmelden?

In gut gemachten Systemen können Sie anpassen, wie lange es sich an den Benutzer erinnert. Im Traffic Inspector ist es beispielsweise mindestens ein Tag, und im Traffic Inspector Next Generation wird die Autorisierungszeit auf eine Sekunde genau konfiguriert. Es ist jedoch unerwünscht, dies zu lange zu tun: Der Kunde kann sein Telefon verkaufen / an eine andere Person weitergeben, die Nummer ändern usw. In der Regel „merken“ sich öffentliche „Wi-Fi“-Netzwerke 1-3 Tage lang an den Nutzer. Verwechseln Sie diesen Zeitraum nur nicht mit der Dauer der Speicherung personenbezogener Daten - wie oben erwähnt, sollte sie laut Gesetz nicht weniger als 6 Monate betragen.

7. Was ist der Unterschied zwischen Traffic Inspector und Traffic Inspector Next Generation?

Traffic Inspector ist eine Windows-Lösung und Traffic Inspector Next Generation wird von FreeBSD unterstützt. Dies ist der Hauptunterschied. Darüber hinaus ist Traffic Inspector Next Generation ein Software- und Hardwarekomplex, und Traffic Inspector ist Software, die entweder unabhängig oder gebündelt mit der DEPO-Hardwareplattform geliefert werden können. Die Lösungszeilen haben Optionen mit einer anderen Anzahl von Konten. So können sowohl ein großes Kettenhotel als auch ein kleines Familiencafé die beste Option für sich auswählen.

Beide Entscheidungen entsprechen vollumfänglich dem Gesetz über die Benutzerkennung sowie dem Gesetz 436-FZ "Zum Schutz von Kindern". (Erklärung: Gemäß FZ-97 vom 05.05.2014, Beschluss Nr. 758 vom 31.07.2014 und Beschluss Nr. 801 vom 12.08.2014 müssen Daten über Nutzer öffentlicher WLAN-Netze von der Netzeigentümer für mindestens sechs Monate und auf Anfrage von Strafverfolgungsbehörden).

Beide Lösungen unterstützen mobile Android- und iOS-Plattformen sowie Betriebssysteme Windows, MacOS und Linux. Smart-Soft-Tester haben die Leistung des Systems auf gängigen Samsung-Telefonen, iPhones, Tablets und Laptops getestet, um eines der häufigsten Probleme bei konkurrierenden Lösungen zu beseitigen - fehlerhafte Bedienung auf bestimmten Geräten.

Zusammenfassung

Wenn Sie Wi-Fi an Besucher verteilen, müssen Sie diese identifizieren, sonst droht Ihnen eine Geldstrafe. Die Registrierung kann von einem vertrauten Programmierer auf dem Knie durchgeführt werden, aber wir raten Ihnen davon ab, es zu riskieren. Es ist besser, einen vorgefertigten Service zu kaufen oder vollwertige Gateways für die Organisation eines sicheren Internetzugangs zu installieren - Traffic Inspector oder Traffic Inspector Next Generation, bei denen die SMS-Identifikation bereits konfiguriert und einsatzbereit ist. Zu Ihren Diensten steht auch ein Antivirus, ein Shaper für die Verteilung des Internets zwischen Besuchern und ein System zum Schutz vor Hackern von Unternehmenscomputern von außen.