Angebotsanfrage in elektronischer Form. Teilnahme an der Angebotsanfrage Verfahren zur Abgabe von Angebotsangeboten in elektronischer Form

Der Teilnehmer hat das Recht zu wählen, wie er Angebote abgibt. Dies kann laut Gesetz sowohl in Papierform als auch in Form eines mit einem EDS unterschriebenen elektronischen Dokuments erfolgen. Die Hauptbedingung ist die Vertraulichkeit der Informationen.

Obwohl das Gesetz die Fernablage zulässt, kann diese Möglichkeit nicht genutzt werden. Die notwendige Funktionalität ist im EIS noch nicht implementiert. Gemäß Satz 2 des Regierungsbeschlusses vom 23. Januar 2015 Nr. 36 hat das Ministerkabinett die Bundeskasse beauftragt, die Möglichkeit der Übersendung eines Dokumentenpakets zur Teilnahme an der Lieferantenermittlung über das EIS bis spätestens 01.01.2017 zu gewährleisten . Dann wurde diese Frist auf den 01.01.2018 verschoben.

Achten wir neben der Entschließung auf den Gesetzentwurf Nr. 623906-6, der vorschlägt, aus Art. 77, Gesetz Nr. 44-FZ, der Wortlaut, der sich auf die Einreichung von Anträgen in digitaler Form bezieht. Es ist geplant, einen völlig neuen Absatz hinzuzufügen, der die Durchführung eines solchen Verfahrens in digitaler Form für Transaktionen im Wert von nicht mehr als 500.000 Rubel regelt. Gleichzeitig bleiben Zeitpunkt und Ort der Veröffentlichung der Bekanntmachung und des Vertragsentwurfs sowie deren Änderung unverändert.

Die Einreichung von Vorschlägen für ein solches Verfahren ist über die ETP nur von akkreditierten Lieferanten geplant. Und der Antrag besteht aus einem Teil und einem Vorschlag für einen neuen Preis, der von einem EDS unterzeichnet wird.

So bewerben Sie sich per E-Mail

Es besteht eine akute Frage der Möglichkeit, dem Kunden eine Bewerbung per E-Mail zuzusenden, auf die in der Benachrichtigung hingewiesen wird. Die gerichtliche Praxis zu diesem Thema ist mehrdeutig.

So hat der Oberste Gerichtshof am 28. März 2016 in der Rechtssache Nr. 304-KG16-1289 festgestellt, dass der Link des Kunden in der Mitteilung der Angebotsanfrage auf die E-Mail-Adresse ohne den Wortlaut, dass die Vorschläge von den Teilnehmern eingereicht werden über das EIS als Zulassung zur Einreichung eines Antrags auf Teilnahme an den Angebotsanfragen an die E-Mail-Adresse des Kunden zu qualifizieren.

Eine umfassende Analyse der Normen von 44-FZ führt uns zu völlig gegensätzlichen Schlussfolgerungen. Es liegt auf der Hand, dass ein elektronisches Dokument und Email- zwei verschiedene Dokumente. In diesem Fall dient die in der Dokumentation angegebene E-Mail lediglich zu Referenzzwecken und berechtigt rechtlich nicht zur Übersendung von Bewerbungen. Ein per E-Mail versandter Brief bietet keine Vertraulichkeit und garantiert auch nicht, dass der Kunde ihn erhält.

Diese Feststellungen werden durch die Praxis des Antimonopoldienstes gestützt, die darauf hindeutet, dass es unzulässig ist, Bestimmungen über die elektronische Einreichung in eine Angebotsanfrage aufzunehmen. Gleichzeitig werden auch Beschwerden von Anbietern über die Einschränkung der Antragstellung in Papierform als unbegründet anerkannt.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Sie durch die Zusendung eines Angebots per E-Mail das Risiko einer Ablehnung eingehen. Wenn Sie sich danach entscheiden, auf der Grundlage der Entscheidung des Obersten Gerichtshofs zu beweisen, dass Sie Recht haben, müssen Sie mit erheblichen Kosten und langen Rechtsstreitigkeiten rechnen. Viel sinnvoller ist es, ein Standard-Dokumentenpaket abzuholen und absichtlich oder per Kurier live an den Kunden zu schicken.

Standardset für Angebotsanfragen

Mit der Ankündigung eines solchen Verfahrens hinterlässt der Kunde im EIS einen Hinweis, der ein vom Lieferanten auszufüllendes Formular sowie eine Liste weiterer zwingender Anforderungen enthält:

1. Name und Daten des Teilnehmers.
2. Zustimmung zur Erfüllung der in der Mitteilung genannten Bedingungen.
3. Namen und Eigenschaften der gelieferten Waren (falls vorhanden).
4. Vertragspreis.
5. Nachweis über den Leistungsanspruch des Teilnehmers (Art. 28, 44-FZ).
6. TIN der Gründer des Lieferanten oder der Person.

Für das Vergabeverfahren veröffentlicht der Auftraggeber zudem eine Bekanntmachung im EIS, auf deren Grundlage die Teilnehmer ihre Angebote erstellen. Weiterhin erfolgt der Kauf in gewohnter Weise.

Im Artikel erklären wir Ihnen, was ein Angebotsauftrag ist, wie Sie daran teilnehmen können und was dafür benötigt wird.

Handelsarten und Vergabeverfahren über elektronische Handelsplattformen:

1. Wettbewerbe
2. Auktionen
3. Angebotsanfrage
4. Angebotsanfragen

44-FZ vom 04.05.2013 (geändert am 07.03.2016) Artikel Nr. 24 "Methoden zur Ermittlung von Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungsträger)"

2. Wettbewerbsfähige Methoden zur Ermittlung von Anbietern (Auftragnehmern, ausübenden Künstlern) sind Ausschreibungen (offene Ausschreibung, Ausschreibung mit beschränkter Beteiligung, zweistufige Ausschreibung, geschlossene Ausschreibung, geschlossene Ausschreibung mit beschränkter Beteiligung, geschlossene zweistufige Ausschreibung), Auktionen (Auktion in elektronisches Formular(nachfolgend auch elektronische Auktion genannt), geschlossene Auktion), Angebotsanfrage, Angebotsanfrage.

Was ist ein Angebot?

Die Angebotsanfrage ist eine Methode zur Erteilung eines behördlichen Auftrags, dessen Gewinner der Teilnehmer ist, der den niedrigsten Preis angeboten hat und dessen Antrag dem entspricht etablierte Anforderungen Dokumentation und Gesetzgebung.

44-FZ vom 05.04.2013, Artikel 72 "Angebotsanfrage"

1. Eine Angebotsanfrage ist ein Verfahren zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, ausübender Künstler), bei dem Informationen über Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen, die zur Deckung des staatlichen oder kommunalen Bedarfs erworben wurden, an eine unbegrenzte Anzahl von Personen übermittelt werden, indem sie in einem einzigen Informationssystem Benachrichtigungen über die Angebotsanfrage und Gewinner der Angebotsanfrage ist der Beschaffungsteilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat.

2. Der Kunde hat das Recht, Einkäufe zu tätigen, indem er eine Angebotsanfrage gemäß den Bestimmungen dieses Absatzes durchführt, sofern der anfängliche (maximale) Vertragspreis fünfhunderttausend Rubel nicht überschreitet. Gleichzeitig sollte das jährliche Einkaufsvolumen, das durch die Durchführung einer Angebotsanfrage durchgeführt wird, zehn Prozent des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden nicht überschreiten und sollte 100 Millionen Rubel nicht überschreiten.

Vorteile für den Kunden:

1. Die Geschwindigkeit des Vergabeverfahrens (12-16 Werktage ab dem Datum der Veröffentlichung);
2. Keine Voraussetzungen für die Entwicklung eines großen Leistungsbeschreibung(Kaufdokumentation);
3. Eine Klarstellung der Bestimmungen der Bekanntmachung ist nicht erforderlich;
4. Maximal ein Los pro Verfahren;
5. Ein herstellerspezifisches Protokoll.

Vorteile für den Lieferanten:

1. Von den Anforderungen reicht es aus, Dokumente mit Informationen zum Produkt und zum Preisangebot beizufügen. Sie müssen keine Gründungsdokumente beifügen;
2. Eine finanzielle Unterstützung des Antrags ist nicht erforderlich;
3. Einreichung eines Antrags in elektronischer oder Papierform;

Der Hauptnachteil eines Angebotsauftrags

Das Kriterium für die Auswahl des Gewinners ist das Meiste niedriger Preis und Einhaltung. Dies ist für den Kunden ein unzumutbares Risiko. Gilt nicht für den Lieferanten Antidumpingmaßnahmen Daher garantiert das Angebot nicht die Qualität des Produkts oder der Dienstleistung.

Schritt-für-Schritt-Anleitung: So nehmen Sie an einem Angebotsauftrag teil

Schritt 1. Suchen Sie nach einer Angebotsanfrage

Es gibt zwei Möglichkeiten, Zitate zu finden:

1. Suche über Handelsüberwachungsdienste (VLSI Trading)
2. Suche im einheitlichen Beschaffungsinformationssystem (zakupki.gov.ru)

Schritt 2. Vorbereitung eines Dokumentenpakets

Überprüfen Sie sorgfältig die Anforderungen für Angebotsgebot und erstellen Sie eine Dokumentenliste. Erfüllen Sie die Voraussetzungen nicht, wird der Antrag abgelehnt.

Liste der Dokumente

1. Antrag auf Teilnahme

Der Kunde erstellt das Antragsformular und lädt es zusammen mit dem Vertragsentwurf, der Spezifikation für das Unified Information System im Bereich Beschaffung hoch. Laden Sie die Vorlage herunter und füllen Sie sie aus.

Geben Sie im Antrag auf Angebotsanfrage an:

1. Name der Firma.
2. Standort des Unternehmens.
3. Name, Vorname, Patronym des Mitarbeiters, der für den Abschluss eines Kontakts zuständig ist.

Reis. 1. Erster Teil der Bewerbung

1. Bankverbindung des Beschaffungsteilnehmers;
2. Die Zustimmung des Teilnehmers zur Erfüllung der Vertragsbedingungen, die in der Bekanntmachung angegeben sind (mit Angabe des Namens und der Eigenschaften der Ware);
3. Vertragspreisvorschlag;
4. Dokumente, die den Anspruch auf Leistungen bestätigen;
5. TIN der Gründer;
6. TIN der Mitglieder Kollegialorgan;
7. TIN des einzigen ausführenden Organs.

Reis. 2. Zweiter Teil der Bewerbung

Bestätigen Sie in der Entsprechenserklärung des Teilnehmers, dass sich das Unternehmen nicht in einem Rechtsstreit befindet, den Status einer Unternehmensfortführung hat, nicht liquidiert ist, sich nicht in einem Konkursverfahren befindet usw. Alle Anforderungen sind in der Deklarationsvorlage angegeben.

3. Zusätzliche Dokumente

Dem Antrag können Nachweise über die Leistungen des Teilnehmers beigefügt werden:

• Bestätigung des Status eines Kleinunternehmens
• Dokumente, die die Übereinstimmung der Ware, des Werkes oder der Dienstleistung mit den Zulassungsbedingungen, Zulassungsverboten, Zulassungsbeschränkungen bestätigen

Füllen Sie alle Dokumente auf dem Firmenbriefkopf aus, drucken Sie ihn aus, beglaubigen Sie ihn mit der Unterschrift des Firmenchefs und stempeln Sie ihn mit dem Firmensiegel.

Schritt 3. Abgabe eines Angebotsauftrags

Es gibt zwei Möglichkeiten sich zu bewerben:

1. V in elektronischer Form durch Unterschreiben von Dokumenten mit einer elektronischen Signatur;
2. Auf Papier, in einem verschlossenen Umschlag.

Wenn gemäß den Bedingungen der Angebotsanfrage ein Versand in elektronischer Form möglich ist, unterschreiben Sie die Dokumente mit einer elektronischen Signatur. Dann an die in der Anfrage angegebene E-Mail senden.

Wenn der Antrag auf Papier gestellt wird, wickeln Sie alle Dokumente in einen Umschlag. Darauf kleben Sie ein Formular mit Daten zur Angebotsanfrage, dem Kunden und dem Teilnehmer.

Reis. 3. Ein Beispiel für ein Formular

Senden Sie Ihr Angebot per Post oder liefern Sie es persönlich an die in der Mitteilung angegebene Adresse. Bei der Übermittlung der Bewerbung empfehlen wir, vom Kunden eine Quittung über den Eingang der Bewerbung mit Angabe von Datum und Uhrzeit zu erstellen.

So widerrufen oder ändern Sie eine Angebotsanfrage

Der Teilnehmer kann den Angebotsantrag nur ändern (zurückziehen), wenn der Kunde nach Abgabe des Antrags durch den Teilnehmer Anpassungen an der Ausschreibungsbekanntmachung vorgenommen hat.

Das Verfahren zur Ermittlung des Gewinners bei Angebotsgebote

Die Angebotskommission öffnet die Umschläge mit den Anträgen zu dem in der Bekanntmachung angegebenen Zeitpunkt und Ort.

Die Bieter, die Angebote abgegeben haben, oder deren Vertreter haben das Recht, beim Eröffnungsverfahren anwesend zu sein. Das Fehlen von Teilnehmern an Angebotsangeboten hebt das Verfahren zum Öffnen des Umschlags nicht auf.

Der Gewinner der Angebotsanfrage gemäß Teil 6 der Kunst. 78 ФЗ № 44 wird ein Teilnehmer anerkannt, der einen Antrag gestellt hat, der alle in der Anmeldung festgelegten Voraussetzungen erfüllt und in dem der niedrigste Preis für Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen angegeben ist.

Gründe für die Ablehnung des Antrags

• Anträge erfüllen nicht die in der Mitteilung genannten Voraussetzungen;
• Der Preis der in Angeboten angebotenen Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen übersteigt den in der Bekanntmachung angegebenen anfänglichen maximalen Auftragspreis;
• Der Teilnehmer an der Angebotsanfrage hat die in Teil 3 der Kunst vorgesehenen Unterlagen nicht vorgelegt. 73 FZ-Nr. 44.

Der Vertrag kommt mit dem Kunden frühestens sieben Tage nach dem Datum der Veröffentlichung des Protokolls über die Prüfung der Anträge und spätestens zwanzig Tage nach dem Datum der Unterzeichnung des Protokolls zustande.

Wenn die Angebotsanfrage nicht stattgefunden hat, schließt der Kunde einen Vertrag mit dem einzigen Anbieter (Auftragnehmer, Ausführender) gemäß Absatz 25, Teil 1 der Kunst. 93 FZ-Nr. 44.

Gründe für fehlgeschlagene Angebotsanfragen

Die Angebotsanfrage kann aus folgenden Gründen nicht erfolgen:

• Wenn nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung nur ein Antrag gestellt wurde;
• Wird aufgrund der Ergebnisse der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung nur ein Antrag als den in der Bekanntmachung genannten Voraussetzungen und Anforderungen entsprechend anerkannt;
• Alle eingereichten Anträge werden abgelehnt;
• Es wurden überhaupt keine Anträge gestellt.

Werden aufgrund des Prüfungsergebnisses alle Anträge abgelehnt, verlängert der Kunde die Einreichungsfrist um vier Werktage.

• Am 31.07.2018
• 0 Kommentare
• 44-FZ, EIS, Käufe von Alleinlieferant, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage, Ausschreibung, NMCK, Vergabeverfahren, RNP, Artikel, ETP

Seit Mitte 2019 werden alle Verfahren auf elektronischen Handelsplattformen durchgeführt. In dieser Hinsicht werden sich die alten Einkaufswege ändern. Wir haben kürzlich geschrieben, und heute werden wir darüber sprechen, was eine Angebotsanfrage in elektronischer Form ist.

Rechtliche Grundlage

Änderungen an 44-FZ, oben erwähnt, wurden vorgenommen Gesetz vom 31. Dezember 2017 Nr. 504-FZ... Er führt unter anderem einen neuen Abschnitt 3.1 ein, der sich mit der Angebotsanfrage in elektronischer Form befasst.

Diese Methode der Lieferantenermittlung wird noch immer nur in klassischer Form, dh ohne Beteiligung der ETP durchgeführt. Mal sehen, was sich ändert, wenn es in ein elektronisches Format umgewandelt wird.

Anmeldung im ERUZ UIS

Ab 1. Januar 2020 Jahre, um an Trades unter 44-ФЗ, 223-ФЗ und 615-ПП . teilzunehmen Anmeldung ist erforderlich im Register URUZ (Unified Register of Procurement Participants) auf dem Portal UIS (Unified Information System) im Bereich Beschaffung zakupki.gov.ru.

Wir bieten einen Service zur Registrierung im ERUZ im EIS:

Bedingungen für das Verfahren

Die Angebotsanfrage in elektronischer Form erfolgt über die Funktionalität der elektronischen Handelsplattform. Das Kriterium für die Bewertung von Bewerbungen ist Preis, d. h. der Teilnehmer, der den niedrigsten Preis angeboten hat, gewinnt.

Für eine elektronische Angebotsanfrage gelten die gleichen Bedingungen wie für die klassische:

• anfänglicher Vertragspreis - bis zu 500 Tausend Rubel;
• das jährliche Volumen solcher Käufe - innerhalb von 10% und nicht mehr als 100 Millionen Rubel.

Etappen

Einen Hinweis platzieren

Die Bekanntmachung wird im EIS spätestens bis zum . veröffentlicht in 5 Tagen vor der elektronischen Angebotsanfrage. Es muss folgende Angaben enthalten:

• die Adresse des ETP, das die Anfrage bearbeitet;
• Kundeninformation;
• Identifikationscode für den Kauf;
• eine Zusammenfassung der Vertragsbedingungen;
• Daten zu Einschränkungen und Vorteilen;
• ein Hinweis auf die Art der Durchführung des Lieferanten;
• die Höhe der Sicherheit;
• Angaben zum Beschaffungsgegenstand;
• Angaben zum Vertragsmanager bzw. zuständigen Sachbearbeiter des Kunden;
• Informationen darüber, wie Sie den Vertrag einseitig kündigen können;
• eine Liste der vom Teilnehmer einzureichenden Unterlagen und der Anforderungen, die er erfüllen muss;
• Vertragsentwurf (der Bekanntmachung beigefügt).

Einreichung von Bewerbungen

Da das Verfahren auf der ETP durchgeführt wird, muss der antragstellende Teilnehmer dort akkreditiert sein. Außerdem muss es sein im EIS registriert.

Die Registrierung im EIS wird ab 2019 für alle Lieferanten verpflichtend.

Im Rahmen der Bewerbung reicht der Teilnehmer ein:

• Zustimmung zur Ausführung des Vertrags - der Lieferung von Waren, der Ausführung von Arbeiten, der Erbringung von Dienstleistungen;
• Informationen zu Ihrer Person, einschließlich Kontakten;
• Bestätigung der Erfüllung der Anforderungen des Kunden (Erklärung), dass der Teilnehmer ein Kleinunternehmer ist oder Anspruch auf einen anderen im Kauf angegebenen Vorteil hat.

Der Teilnehmer reicht den gebildeten Antrag über persönliches Büro... Der Betreiber prüft den Antrag und sendet ihn, wenn alles in Ordnung ist, an den Kunden. ETP kann den Antrag ablehnen bis mehrere Gründe:

• verspätete Vorlage;
• Nichteinhaltung der Anforderungen;
• wenn ein Lieferant 2 Bewerbungen geschickt hat;
• es gibt kein Preisangebot in der Anwendung oder der Preis ist gleich Null;
• der Preis in der Anwendung übersteigt den NMCK;
• der Lieferant ist im RNP enthalten.

Nach den neuen Regeln wird die Anwesenheit eines Teilnehmers am RNP vom Handelsbetreiber und nicht vom Kunden überprüft.

ETP kann den Antrag eines Teilnehmers innerhalb von 1 Stunde nach dem Servieren... In diesem Fall ist der Betreiber verpflichtet, den Grund anzugeben.

Berücksichtigung von Bewerbungen

Der Kunde muss diese innerhalb des nächsten Tages nach Annahmeschluss für Bewerbungen berücksichtigen. Infolgedessen wird er den Antrag auf Teilnahme entweder annehmen oder nicht. Es gibt wenige Gründe für eine Ablehnung:

• Versäumnis des Teilnehmers, die erforderlichen Daten bereitzustellen;
• Bereitstellung unvollständiger oder unrichtiger Daten.

Es ist untersagt, den Antrag aus anderen Gründen abzulehnen.

Basierend auf den Ergebnissen der Prüfung wird ein Protokoll erstellt, unterzeichnet und an den Handelsbetreiber gesendet.

Einen Gewinner wählen

Im nächsten Schritt ordnet der Operator alle vom Kunden angenommenen Aufträge nach Preis. Um die Angebotsanfrage in elektronischer Form zusammenzufassen, hat der Betreiber nur 1 Stunde ab dem Zeitpunkt, an dem das Protokoll vom Kunden empfangen wurde. Während dieser Zeit müssen Sie ein Protokoll erstellen und auf dem ETP und im EIS platzieren.

Gewinner ist der Teilnehmer, dessen Vorschlag enthalten geringster Preis... Mit ihm schließt der Kunde einen Vertrag.

Die Bestimmungen von Teil 2 der Kunst. 24 des Bundesgesetzes Nr. 44-FZ vom 05.04.2013 "On Vertragssystem auf dem Gebiet der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs "(im Folgenden - Bundesgesetz Nr. 44), eine erschöpfende Liste von Wettbewerbsmethoden zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Vollstrecker), die von Kunden in der Beschaffungsprozess ist festgelegt. Unter den oben genannten Beschaffungsmethoden ist angegeben Angebot anfordern.

In diesem Artikel, der sich stärker an Beschaffungsteilnehmer richtet, die die Fragen der Teilnahme an der Angebotsanfrage und bei der Erstellung ihres Erstantrags verstehen wollen, werden die wesentlichen Fälle und Merkmale der Angebotsanfrage detailliert erläutert, wie sowie einen Schritt-für-Schritt-Algorithmus zur Teilnahme an dieser Beschaffungsmethode von der Einkaufssuche über interessante Themen bis zum Vertragsabschluss.

Gemäß Teil 1. Kunst. 72 FZ Nr. 44 unter Angebotsanfrage bezeichnet ein Verfahren zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, ausübender Künstler), bei dem Informationen über Waren, Bauleistungen oder Dienstleistungen, die zur Befriedigung staatlicher oder kommunaler Bedürfnisse erworben wurden, an eine unbegrenzte Anzahl von Personen übermittelt werden, indem eine Angebotsanfrage in einer einheitlichen Information veröffentlicht wird System (im Folgenden - EIS) und der Gewinner der Angebotsanfrage der Beschaffungsteilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat, wird anerkannt.

Die Angebotsanfrage ist sowohl bei Kunden als auch bei Beschaffungsteilnehmern eine der einfachsten und beliebtesten Beschaffungsmethoden. Dafür gibt es eine Reihe objektiver Gründe.

Vorteile einer Angebotsanfrage für einen Kunden:

• kurze Beschaffungsfristen (das gesamte Beschaffungsverfahren kann zusammen mit der Veröffentlichung der Bekanntmachung, der Erstellung des Protokolls und der Vertragsunterzeichnung in 12-16 Werktagen durchgeführt werden);
• ein Stück;
• erfordert keine umfangreiche Beschaffungsdokumentation;
• keine Notwendigkeit, die Bestimmungen der Bekanntmachung zu klären;
• Mindestzeitaufwand für die Prüfung von Anträgen (im Gegensatz zu Angeboten, elektronischen Auktionen und Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen);
• Erstellung nur eines Protokolls auf Basis der Ergebnisse der Lieferantenbestimmung (Auftragnehmer, Leistungserbringer).

Vorteile der Teilnahme an der Angebotsanfrage für den Beschaffungsteilnehmer:

• neben detaillierten Angaben zur gelieferten Ware ist es nicht erforderlich, dem Antrag beizufügen Gründungsdokumente, Auszug aus Finanzamt(Unified State Register of Legal Entities / EGRIP), die Entscheidung zur Genehmigung oder Durchführung große Sache usw.;
• es ist nicht erforderlich, die Antragsblätter zu heften und zu nummerieren;
• Sie müssen keine verstärkte Ausrüstung von einem akkreditierten Zertifizierungszentrum kaufen elektronische Unterschrift einen schriftlichen Antrag zu stellen;
• Sie müssen keine Sicherheit für die Anwendung bereitstellen;
• Antidumpingmaßnahmen werden nicht angewendet, wenn der Vertragspreis um mehr als 25 % gesenkt wird.

Wenn Sie über die Vorteile dieser Methode zur Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) sprechen, vergessen Sie es nicht Nachteile. In der Angebotsanfrage ist das Hauptkriterium für die Auswahl des Gewinners niedrigstes Preisangebot(sofern der Antrag des Beschaffungsteilnehmers den Anforderungen der Notifizierung entspricht) werden keine anderen Bewertungskriterien verwendet. Dies ist natürlich ein ziemlich gefährlicher Ansatz, der in der Praxis zu ernsthaften Problemen für den Kunden bei der Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) führen kann, da ein niedriger Preis nicht immer eine Garantie für die Lieferung von Waren von angemessener Qualität, Ausführung von Arbeiten und Erbringung von Dienstleistungen durch Verwendung von hochwertigen Materialien usw.

Merkmale der Angebotsanfrage

Gleichzeitig erlaubt das Bundesgesetz Nr. 44 eine Angebotsanfrage in Höhe von höchstens

10 % der gesamten jährlichen Einkäufe des Kunden. Die Gesamtkosten der nach dieser Methode getätigten Einkäufe sollten 100 Millionen Rubel nicht überschreiten.

• eine Angebotsanfrage nach den allgemeinen Regeln erfolgt für den Fall, dass der ursprüngliche (Höchst-)Preis des Auftrags (nachfolgend NMCK genannt) nach einem Vergabeverfahren 500 Tausend Rubel nicht überschreitet. Allerdings ist in Art. 75, 76 und 82 des Bundesgesetzes Nr. 44 sehen Fälle vor, in denen die Beschaffung auf Anfrage durchgeführt werden kann unabhängig vom Vertragspreis, aber dies sind spezifischere Fälle, auf die wir in diesem Artikel nicht näher eingehen werden;
• der Vertragsentwurf ist verbindlicher und integraler Bestandteil der Auftragsvergabe;
• Gewinner ist der Beschaffungsteilnehmer, der den niedrigsten Vertragspreis angeboten hat;
• Die Angebotsanfrage ist die einzige Beschaffungsform, die die Angebotsfrist um 4 Werktage verlängert, wenn die Angebotsanfrage für ungültig erklärt wird, weil die Angebotskommission alle abgegebenen Angebote abgelehnt hat;
• nur die Spezifikation wird erstellt ( technische Eigenschaften) gekaufte Waren, Arbeiten, Dienstleistungen.

Verfahren zur Angebotsanfrage

Schritt 1: Suche nach Einkäufen

Die Suche nach Einkäufen, auch durch Angebotsanfragen, erfolgt auf der offiziellen Website Russische Föderation im Internet www.zakupki.gov.ru. Für die anfängliche Suche nach Einkäufen wird empfohlen, die erweiterte Suchfunktion der Website zu verwenden, die die Möglichkeit bietet, nach Einkäufen zu dem für den Beschaffungsteilnehmer interessanten Thema zu suchen.

Damit der Spezialist des Beschaffungsteilnehmers erfolgreich nach Beschaffungen suchen kann, müssen (mindestens) die folgenden Felder des Suchformulars auf www.zakupki.gov.ru ausgefüllt werden:

- Kaufname(zum Beispiel „Split-System“, „Haushaltschemikalien“, „Rendering Bildungsdienstleistungen", "Instandhaltung");

- Wählen Sie ein Fach der Russischen Föderation wo sich der potenzielle Kunde befindet (z. B. Gebiet Moskau, Gebiet Rostow) oder im Fernabsatz das Gebiet, in dem der Teilnehmer bereit ist, die Verpflichtungen zur Erfüllung des abgeschlossenen Vertrages zu erfüllen;

- geben Sie die Phase des Kaufs an„Einreichen von Bewerbungen“.

Die Arbeit des Beschaffungsteilnehmers auf der Website www.zakupki.gov.ru erfolgt ohne das Registrierungsverfahren zu durchlaufen. Alle Informationen zu laufenden Käufen sind öffentlich zugänglich und werden kostenlos zur Verfügung gestellt.

Bei einer 19-stelligen Angebotsanfrage-Benachrichtigungsnummer erfolgt die Suche durch Eingabe der Bestellnummer in das entsprechende Schnellsuchfeld.

Schritt 2: Einreichung und Durchführung des Antrags

Ein Beschaffungsteilnehmer, der zum ersten Mal einen Antrag auf Teilnahme an einer Angebotsanfrage vorbereitet, sollte berücksichtigen, dass der eingereichte Antrag vollständig den Anforderungen gemäß St. 3 EL. 73 FZ Nr. 44, da ansonsten die Möglichkeit der Ablehnung seitens des Kunden und der Vermittlungskommission besteht. Es wird empfohlen, die Auftragsbekanntmachung und die im Vertragsentwurf enthaltenen Bedingungen sorgfältig zu lesen, um sich mit den Anforderungen für die Einreichung des Antrags vertraut zu machen, die nicht nur in der Bekanntmachung, sondern auch direkt im Bundesgesetz Nr. 44 aufgeführt sind, vor dem Ausfüllen des Antrags Bei der Vorbereitung eines Antrags auf Teilnahme an der Beschaffung ist jede Kleinigkeit wichtig.

Jede interessierte Person kann innerhalb der in der Bekanntmachung gesetzten Fristen einen Antrag auf Angebotsanfrage stellen.

Jeder Beschaffungsteilnehmer ist berechtigt, nur ein Angebot abzugeben.

In Übereinstimmung mit Teil 2 der Kunst. 77 ФЗ № 44, der Antrag kann gestellt werden schriftlich in einem verschlossenen Umschlag oder in Form eines elektronischen Dokuments... Die Form der Angebotsanfrage wird im Ermessen des Beschaffungsteilnehmers festgelegt, tatsächlich werden Kunden für Angebotsanfragen in Form eines elektronischen Dokuments jedoch bis zur Funktionsaufnahme des EIS vom Kunden nicht akzeptiert, worüber ein entsprechender Hinweis wird am häufigsten in der Bekanntmachung der Beschaffung angegeben. Trotzdem erlauben einige Kunden die Einreichung eines Angebotsantrags in Form eines elektronischen Dokuments an eine E-Mail-Adresse, sofern dieser unterzeichnet ist verbesserte unqualifizierte elektronische Signatur.

Inhalt der Bewerbung

Der Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage wird durch Ausfüllen des vom Kunden diesem Kauf beigefügten Formulars erstellt und auf der Website www.zakupki.gov.ru veröffentlicht.

Nach Teil 3 der Kunst. 73 ФЗ № 44 muss der Antrag auf Teilnahme an der Ausschreibung enthalten:

1) Name, Standort(bei einer juristischen Person), Nachname, Vorname, Patronym (sofern vorhanden), Wohnort (bei einer natürlichen Person), Bankdaten Teilnehmer an der Beschaffung.

2) Zustimmung der Teilnehmer an der Angebotsanfrage zur Erfüllung der in der Bekanntmachung angegebenen Vertragsbedingungen, Name und Eigenschaften der gelieferten Ware bei Warenlieferung.

Notiz. Die Einwilligung erfolgt in beliebiger Form, in der Regel schreibt der Kunde im Standard-Antragsformular den Standardtext "Der Beschaffungsteilnehmer ___________ stimmt zu, die in der Bekanntmachung genannten Vertragsbedingungen zu erfüllen."

Name und Beschaffenheit der gelieferten Ware bei Lieferung der Ware sind möglichst genau zu formulieren und dürfen nicht von Listen begleitet werden (z.B. „oder rot“, „oder blau“, „oder grün“), Zwischenwerte ("von" und "bis", "von" und "bis", zum Beispiel "Schrankhöhe von 175 cm bis 185 cm") und die Wörter "oder gleichwertig", es sei denn, der spezifische Wert für einen bestimmten Merkmal ist ein Sortiment, da der Kunde aufgrund der Ergebnisse der Lieferantenbestimmung (Auftragnehmer) zwingend wissen muss, welche Art von Waren an ihn geliefert wird. Der Beschaffungsteilnehmer hat bei der Erstellung des Antrags Waren mit solchen Eigenschaften zur Lieferung anzubieten, die nicht über die vom Kunden in der Kaufanzeige festgelegten Sortimente hinausgehen.

3) Preisvorschlag für den Vertrag.

Notiz. Das Bundesgesetz Nr. 44 sieht nicht vor, dass der Preis pro Wareneinheit im Angebotsantrag angegeben werden muss, aber wenn das Standardantragsformular eine solche Anforderung enthält, sollte dies beachtet werden, um das Risiko einer Ablehnung des Angebots zu vermeiden Antrag des Beschaffungsteilnehmers.

4) Dokumente, bestätigend rechts Teilnehmer um Vorteile zu bekommen gemäß Art. 28 - 29 ФЗ № 44 (Institutionen und Betriebe des Strafvollzugs, Behindertenorganisationen).

Notiz. In diesem Fall muss der Beschaffungsteilnehmer – die Organisation des Strafvollzugs – im Rahmen des Antrags in jeglicher Form verlangen, dass er Leistungen nach Art. 28 FZ Nr. 44 (Absatz 2 Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Juli 2014 Nr. 649 "Über das Verfahren zur Gewährung von Vorteilen an Institutionen und Unternehmen des Strafsystems in Bezug auf den von ihnen angebotenen Vertragspreis"). Wenn eine Organisation von Menschen mit Behinderungen als Beschaffungsteilnehmer auftritt, dann auf der Grundlage von Abschnitt 4. Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 15. April 2014 Nr. 341 "Über die Gewährung von Leistungen an Organisationen von Menschen mit Behinderungen bei der Bestimmung eines Anbieter (Auftragnehmer, ausübender Künstler) in Bezug auf den von ihm angebotenen Vertragspreis" Eine solche als Gewinner anerkannte Organisation von Menschen mit Behinderungen stellt dem Kunden eine in beliebiger Form erstellte Aufforderung zur Erbringung von Leistungen nach Zusammenfassung die Ergebnisse der Beschaffung. Um der in Absatz 3 von Teil 3 der Kunst festgelegten Norm zu entsprechen. 73 ФЗ № 44 muss der Beschaffungsteilnehmer dem Angebotsantrag beispielsweise eine Kopie der Charta beifügen, aus der hervorgeht, dass er zu dieser Kategorie von Unternehmen gehört.

5) Kennzahl Steuerzahler(im Folgenden - TIN) in Anwesenheit von:

TIN der Gründer;

TIN der Mitglieder des kollegialen Exekutivorgans, Person;

TIN des handelnden alleinigen Organs des Teilnehmers an der Angebotsanfrage.

Notiz. Schriftlich angegeben, Meldebescheinigung mit Steuerbehörde es besteht keine Notwendigkeit.

6) Zugehörigkeitserklärung des Teilnehmers zur Angebotsanfrage an Kleinunternehmen(im Folgenden - SMP) und sozial orientiert gemeinnützige Organisationen (im Folgenden - SONKO) für den Fall, dass der Kunde die in Teil 3 der Kunst vorgesehenen Einschränkungen festlegt. 30 FZ-Nr. 44.

Notiz. Die Zugehörigkeitserklärung zum SMP / SONKO wird in beliebiger Form abgegeben, meist enthält das Standard-Antragsformular eine ähnliche Formulierung, die ausgefüllt werden muss. Zum Beispiel "Teilnehmer an der Beschaffung von LLC" ________________ "bestätigt hiermit, dass er sich auf kleine Unternehmen gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ bezieht" Über die Entwicklung von kleinen und mittleren großen Unternehmen in der Russischen Föderation." Somit hat LLC „__________________“ Vorteile gemäß Art. 30 № 44".

7) Dokumente Bestätigung der Übereinstimmung der vom Teilnehmer der Anfrage angebotenen Waren-, Werk- oder Dienstleistungsangebote mit den Zulassungsbedingungen, Zulassungsverbote, Zulassungsbeschränkungen für den Fall, dass solche Bedingungen, Verbote, Beschränkungen vom Kunden in der Ausschreibung gemäß Art. 14 ФЗ № 44 oder beglaubigte Kopien dieser Dokumente.

Notiz. Da nach den Bestimmungen des Art. 14 Bundesgesetz Nr. 44, bei Einkäufen ist sowohl die Lieferung von Waren russischer als auch ausländischer Herkunft zulässig. Wenn daher das nationale Regime auf das Beschaffungsobjekt angewendet wird, dann ist der Beschaffungsteilnehmer im Rahmen des Angebotsantrags gemäß mit den Bestimmungen der geltenden Gesetzgebung sollte ein Warenursprungszeugnis des Formulars ST-1 oder eine von der Industrie- und Handelskammer der Russischen Föderation ausgestellte Prüfungsbescheinigung beigefügt werden.

Der Kunde darf vom Teilnehmer keine weiteren Unterlagen und Informationen verlangen, mit Ausnahme der vorstehenden.

Ausführung von Dokumenten

Der Antrag des Beschaffungsteilnehmers muss ausgestellt auf Briefkopf(wenn überhaupt), vom Organisationsleiter des Beschaffungsteilnehmers unterschrieben und versiegelt(wenn verfügbar). Die dem Angebotsantrag beigefügten Unterlagen können als Anlagen zum Antrag erstellt werden. Wenn Kopien von Dokumenten vorgelegt werden, müssen diese ordnungsgemäß beglaubigt sein.

Der ausgefüllte Antrag wird in einen Umschlag verpackt, versiegelt, der Umschlag sollte enthalten: die Nummer der Mitteilung, den Namen und die Anschrift des Kunden, und es ist wünschenswert, anzugeben, bis zu welchem ​​​​Zeitpunkt der Umschlag mit dem Antrag nicht geöffnet werden soll. Dies wird empfohlen, um ein vorzeitiges Öffnen des Umschlags zu vermeiden, z. B. durch das Sekretariat der Kundenorganisation, das sich in der Regel um die Belange der ein- und ausgehenden Korrespondenz kümmert.

Notiz. Die Angabe des Namens des Beschaffungsteilnehmers auf dem Umschlag mit dem Angebotsangebot ist nicht erforderlich, da die Teilnahme am Beschaffungsverfahren eine Einsicht in den Inhalt des Angebots bis zum Zeitpunkt der Angebotseröffnung voraussetzt. Daher wird empfohlen, in dieser Angelegenheit vor dem Öffnen der Umschläge bei Anträgen der Kommission für die Beschaffung von Umschlägen Vertraulichkeit zu wahren.

Schritt 3: Das Verfahren zur Annahme von Bewerbungen

Der Angebotsantrag kann per Post an die Adresse des Kunden gesendet oder persönlich an die in der Benachrichtigung angegebene Adresse abgegeben werden. Es ist zu beachten, dass, wenn der Vertreter des Beschaffungsteilnehmers das Angebot persönlich übergibt, dieser zur Verfügung stehen muss Reisepass und Vollmacht für das Recht, einen Antrag im Namen des Beschaffungsteilnehmers zu stellen.

Darüber hinaus gemäß Teil 3 der Kunst. 77 ФЗ № 44, der Antrag muss sein Eingetragen durch den Kunden im Registrierungsprotokoll von Anwendungen. Die Verweigerung der Annahme und Registrierung eines Umschlags mit einem solchen Antrag, der keine Informationen über die Person enthält, die ihn eingereicht hat, und die Verpflichtung des Kunden, diese Informationen bereitzustellen, ist nicht zulässig.

Der Gesetzgeber verpflichtet den Kunden, für die Sicherheit von Umschlägen mit eingereichten Bewerbungen, deren Sicherheit, Unverletzlichkeit und Vertraulichkeit zu sorgen. Darüber hinaus ist der Kunde verpflichtet, dafür zu sorgen, dass Bewerbungen erst nach Öffnen der Umschläge mit solchen Bewerbungen berücksichtigt werden. Personen, die Umschläge mit Angebotsangeboten lagern, sind nicht berechtigt, diese Umschläge bis zum Öffnen zu beschädigen. Für eine solche Verletzung der Auflagen haften die Schuldigen nach dem Gesetz.

Nach den allgemeinen Regeln können Anträge auf Teilnahme an der Angebotsanfrage, nach Ablauf der Bewerbungsfrist eingereicht werden, in der Bekanntmachung angegeben, werden nicht berücksichtigt und am Tag des Eingangs zurückgesandt Personen, die solche Anträge gestellt haben.

Die Annahme von Bewerbungen endet mit Ablauf der Frist zum Öffnen der Umschläge mit Bewerbungen zur Teilnahme an der Ausschreibung.

Schritt 4: Bewerbung ändern und zurückziehen

Ändern und widerrufen Angebotsantrag der Beschaffungsteilnehmer nicht berechtigt ist, es sei denn, der Kunde hat Änderungen an der Mitteilung vorgenommen. Wenn der Beschaffungsteilnehmer also einen solchen Bedarf hat, sollte man sich an den in Teil 1 von Art. 77 № 44.

Notiz. Wenn der Beschaffungsteilnehmer den Antrag widerrufen muss und der Kunde die Beschaffungsbekanntmachung nicht geändert hat, können Sie in diesem Fall die in Teil 4 von Art. 78 des Bundesgesetzes Nr. 44, wonach im Falle der Feststellung, dass ein Beteiligter an der Angebotsanfrage zwei oder mehr Anträge auf Teilnahme an der Angebotsanfrage gestellt hat, sofern diese früher von diesem eingereichten Anträge Teilnehmer werden nicht zurückgezogen, alle Anwendungen an der Angebotsanfrage dieses Teilnehmers teilzunehmen, werden nicht berücksichtigt und an ihn zurückgesandt.

Schritt 5: Kaufentscheidung treffen und Gewinner ermitteln

Öffnung alle erhaltenen Umschläge mit Angebotsangeboten, sowie Prüfung und Bewertung solcher Anträge erfolgt an einem Tag.

Die Angebotskommission öffnet Umschläge mit Anträgen auf Teilnahme an der Angebotsanfrage zu dem in der Bekanntmachung angegebenen Zeitpunkt und Ort. Die Bieter, die Angebote abgegeben haben, oder deren Vertreter haben das Recht, beim Eröffnungsverfahren anwesend zu sein. In deren Abwesenheit wird die Obduktion wie geplant durchgeführt.

Unmittelbar vor dem Öffnen von Umschlägen mit Angeboten ist die Angebotskommission verpflichtet, den bei der Angebotseröffnung anwesenden Teilnehmern der Angebotsanfrage mitzuteilen, über die zusätzliche Möglichkeit der Antragstellung. Eine solche Maßnahme soll den Teilnehmern, die keine Zeit hatten, innerhalb der in der Mitteilung festgelegten Frist Anträge einzureichen, eine zusätzliche Möglichkeit zur Teilnahme an der Angebotsanfrage bieten.

Beim Öffnen von Umschlägen mit Angeboten gibt die Angebotskommission folgende Informationen bekannt:

• Angaben zu Ort, Datum und Uhrzeit des Umschlagsöffnungsverfahrens;
• Name (für eine juristische Person), Nachname, Vorname, Patronym (falls vorhanden) (für eine natürliche Person);
• die Postanschrift jedes Teilnehmers der Angebotsanfrage, der den Antrag eingereicht hat;
• Vorschläge für den in den Angeboten angegebenen Auftragspreis;
• sonstige Angaben, die der Kunde gemäß der Ausschreibungsbekanntmachung benötigt.

Beim Öffnen von Umschlägen mit Bewerbungen der Kunde ist verpflichtet, vom Öffnen der Umschläge eine Tonaufzeichnung anzufertigen. Jeder Teilnehmer der Angebotsanfrage, der beim Öffnen der Umschläge anwesend ist hat das Recht, Audio- und Videoaufzeichnungen des Öffnens dieser Umschläge anzufertigen.

Der Gewinner Angebotsanfrage gemäß Teil 6 der Kunst. 78 Bundesgesetz Nr. 44 wird ein Teilnehmer an der Angebotsanfrage anerkannt, der einen Antrag gestellt hat, der alle in der Mitteilung festgelegten Anforderungen erfüllt und in dem dies angegeben ist geringster Preis Produkt, Arbeit oder Dienstleistung.

Wird der niedrigste Preis eines Produktes, Werks oder einer Dienstleistung von mehreren Teilnehmern angeboten, so gewinnt derjenige Teilnehmer, dessen Teilnahmeantrag bei der Angebotsanfrage eingegangen ist. vorher andere Angebote zum gleichen Preis.

Alle Gründe für die Ablehnung von Angebotsangeboten sind in Teil 7 der Kunst definiert. 78 ФЗ № 44. Die Vergabekommission berücksichtigt keine Anträge und lehnt sie ab, wenn:

• Bewerbungen entsprechen nicht den Anforderungen, in der Benachrichtigung eingestellt;
• in Geboten angebotener Preis Produkt, Arbeit oder Dienstleistung NMCK überschreitet, in der Bekanntmachung angegeben;
• der Teilnehmer der Angebotsanfrage keine Unterlagen und Informationen zur Verfügung gestellt hat, von Teil 3 der Kunst vorgesehen. 73 FZ-Nr. 44.

Anträge aus anderen gesetzlich nicht vorgesehenen Gründen ablehnen, ist verboten.

Basierend auf den Ergebnissen der Prüfung und Bewertung von Anträgen ein Protokoll wird erstellt. Das erstellte Protokoll über die Prüfung und Bewertung der Anträge wird von allen anwesenden Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und am Tag der Unterzeichnung wird es in das EIS aufgenommen.

Daher sollte der Beschaffungsteilnehmer die Ergebnisse der Angebotsanfrage auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru überwachen, d. h. die Platzierung des Protokolls verfolgen, um herauszufinden, wer den Beschaffungsauftrag gewonnen hat.

Beachten Sie, dass gemäß Teil 10 der Kunst. 78 ФЗ № 44, jeder Teilnehmer an der Angebotsanfrage, der einen Teilnahmeantrag eingereicht hat, hat das Recht, nach Veröffentlichung des Protokolls über die Prüfung und Bewertung der Bewerbungen auf der Website www.zakupki.gov.ru an den Kunden zu senden schriftlich oder in Form eines elektronischen Dokuments Aufforderung zur Klärung der Ergebnisse Prüfung und Bewertung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung. Der Kunde ist wiederum verpflichtet, dem Teilnehmer, der den Antrag gestellt hat, die entsprechenden Erläuterungen schriftlich oder in Form eines elektronischen Dokuments innerhalb von 2 Werktagen nach Eingang des angegebenen Antrags zu übermitteln.

Das Protokoll der Prüfung und Bewertung der Anträge wird nach allgemeinen Regeln in zweifacher Ausfertigung erstellt, eine davon verbleibt beim Kunden, die andere innerhalb von 2 Werktagen ab dem Datum der Unterzeichnung wird dem Gewinner das Protokoll ausgehändigt Angebotsanfrage mit Anlage des Vertragsentwurfs, die erstellt wird, indem die Bedingungen der Vertragsausführung, die in der Bekanntmachung vorgesehen sind, und der vom Gewinner im Angebotsantrag vorgeschlagene Preis enthalten sind.

Schritt 6: Vertragsabschluss

In Übereinstimmung mit Teil 13 der Kunst. 78 ФЗ № 44 der Vertrag auf Basis der Ergebnisse der Angebotsanfrage kann geschlossen werden nicht früher als in 7 Tagen ab dem Zeitpunkt der Aufnahme in das EIS des Protokolls über die Prüfung und Bewertung der Anträge und spätestens 20 Tage ab dem Datum der Unterzeichnung des angegebenen Protokolls.

Es ist wichtig zu verstehen, dass ein Vertrag gemäß den Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 44 geschlossen werden muss zu den in der Benachrichtigung festgelegten Bedingungen zu dem in der Gewinnerbewerbung vorgeschlagenen Preis Angebotsanfrage oder im Antrag auf Teilnahme an der Angebotsanfrage des Teilnehmers an der Angebotsanfrage, mit dem der Vertrag geschlossen wird, für den Fall, dass ein solcher Gewinner den Vertragsschluss vermeidet.

Wenn die Kaufmitteilung für die Notwendigkeit der Bereitstellung vorgesehen ist Sicherstellung der Vertragsdurchführung, dann ist daran zu erinnern, dass gleichzeitig mit der Vertragsunterzeichnung der Beschaffungsgewinner oder der Teilnehmer, mit dem der Vertrag geschlossen wird, im Falle der Umgehung des Gewinners, ist zur Bereitstellung verpflichtet dem Kunden ein Dokument, das die Sicherheit der Verpflichtungen aus dem Vertrag bestätigt. Als ein solches Dokument gemäß Teil 3 der Kunst. 96 ФЗ № 44 darf handeln Bankgarantie oder Zahlungsauftrag, Bestätigung der Einzahlung Geld dem Konto des Kunden in der festgelegten Höhe gutgeschrieben.

Hat der Gewinner nach Übersendung des Vertragsentwurfs zur Unterzeichnung durch den Kunden an den Gewinner der Ausschreibung keinen unterzeichneten Vertrag oder ein Dokument zur Bestätigung der Vertragssicherheit innerhalb der in der Benachrichtigung angegebenen Frist eingereicht, so ist ein solcher Gewinner wird erkannt umgangener Vertrag(Teil 11 des Artikels 78 des Bundesgesetzes Nr. 44).

Wird der Gewinner der Angebotsanfrage als dem Vertragsschluss entgangen erkannt, kann der Kunde nach seiner Wahl mit Schadensersatzansprüchen vor Gericht gehen, verursacht durch die Umgehung eines Vertrages, und einen Vertrag mit einem Teilnehmer abschließen Angebotsanfrage, das gleiche anbieten wie der Gewinner der Angebotsanfrage, Vertragspreis, oder in Ermangelung eines solchen Teilnehmers mit einem Teilnehmer, dessen Vertragspreisvorschlag die beste Kondition für den Vertragspreis nach der Angebotsanfrage des Gewinners enthält, wenn der Vertragspreis die in der Ausschreibungsbekanntmachung angegebene NMCK nicht überschreitet Zitate.

Folgt ein ähnliches Angebot des Kunden an die oben genannten Teilnehmer, dann Vertragsabschluss für Sie erforderlich. Bei Hinterziehung dieser Teilnehmer vom Vertragsschluss der Kunde hat das Recht, Schadensersatzansprüche geltend zu machen, die durch die Umgehung des Vertragsschlusses entstanden sind, und erneute Angebotsanfragen.

Gleichzeitig ist die Verweigerung des Vertragsschlusses für den Gewinner und den Vermittlungsteilnehmer, dem im Falle der Umgehung des Gewinners ein Vertragsabschluss angeboten wurde, mit beiden Teilnehmern behaftet Aufnahme in das Register skrupelloser Informationsanbieter wie wäre es mit juristische Person, so und so Einzelpersonen(über die Gründer, Mitglieder des Kollegiums Exekutivorgan), die auf der Seite eines solchen Beschaffungsteilnehmers handelt.

Anerkennung der Angebotsanfrage ungültig

Wird die Angebotsanfrage aufgrund der Ergebnisse der Beschaffung für ungültig erklärt, so ist gemäß Teil 1 von Art. 79 FZ Nr. 44 Kunde schließt einen Vertrag mit einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) gemäß Klausel 25, Teil 1 der Kunst. 93 FZ-Nr. 44.

Zu den Hauptfällen der Anerkennung der ungültigen Angebotsanfrage zählen die folgenden Fälle:

1) wenn mit Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung, nur eine Bewerbung, gleichzeitig wurde ein solcher Antrag als den Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 44 und den in der Mitteilung genannten Anforderungen entsprechend anerkannt;

2) wenn aufgrund der Ergebnisse der Prüfung von Anträgen auf Teilnahme an der Ausschreibung nur eine Anwendung gilt als konform die Anforderungen des Bundesgesetzes Nr. 44 und die in der Mitteilung genannten Anforderungen.

Für den Fall, dass nur ein einziges von der Vergabekommission als anforderungsgerecht anerkanntes Angebot vorliegt, ist der Vertragsabschluss für beide Parteien trotz des Status der Vergabe „fehlgeschlagene Angebotsanfrage“ zwingend erforderlich.

Außerdem wird die Angebotsanfrage als ungültig anerkannt, wenn:

• Angebotsprovision alle eingereichten Anträge wurden abgelehnt;
• keine Bewerbungen eingereicht für das Vergabeverfahren.

Werden aufgrund der Ergebnisse der Berücksichtigung von Angebotsangeboten durch die Kommission alle abgegebenen Angebote abgelehnt, so ist der Kunde verlängert die Bewerbungsfrist an der Angebotsanfrage teilnehmen für 4 Werktage und innerhalb von 1 Werktag nach Ablauf der Frist für die Einreichung solcher Anträge, Plätze im EIS Verlängerungsmitteilung Anwendungen.

Wir hoffen, dass ein unerfahrener Teilnehmer am Beschaffungsprozess eines Lieferantenunternehmens (Auftragnehmer, Ausführender) nach der Lektüre dieses Artikels in der Lage sein wird, sein erstes Angebot ordnungsgemäß vorzubereiten, das alle Anforderungen der geltenden Gesetzgebung erfüllt.

Darüber hinaus empfiehlt die Einheitliche Zentrale für Beschaffungsberatung potentiellen Beschaffungsteilnehmern, ihrerseits die Bestimmungen des Bundesgesetzes Nr. 44 in der aktuellen Fassung, die das Verfahren zur Durchführung und Teilnahme an einer Angebotsanfrage regeln, stets aufmerksam zu lesen, bevor Sie einen Antrag erstellen. Möglicherweise wurden in diesem Teil Gesetzesänderungen vorgenommen, deren Kenntnis hilft, einen Antrag korrekt vorzubereiten und damit das Risiko einer Ablehnung durch die Vergabekommission zu verringern.

Swetlichnaja Lilia Alekseevna,

Spezialist des Unified Center for Public Procurement Consulting (www.site)

YTC "Wahrzeichen"

05.08.2015

Sie haben noch Fragen zur Beantragung einer Angebotsanfrage? Sie können sich zu diesem Thema an die Spezialisten der ECHS wenden.

Ende 2017 wurden wesentliche Änderungen am Gesetz Nr. 44-FZ vorgenommen. Die wesentliche Neuerung betrifft den Übergang zur Lieferantenidentifikation durch wettbewerbsfähige Beschaffung in elektronischer Form. Analysieren wir die Essenz der Änderungen in 44-FZ ab dem 1. Juli 2018 und die Phasen des Übergangs zur elektronischen Beschaffung.

Die Hauptsache

Wenn vor dem 1. Juli 2018 elektronische Käufe nur in Form einer Auktion möglich sind, werden danach folgende zur Auktion hinzugefügt:

• offener Wettbewerb
• eingeschränkter Wettbewerb
• zweistufiger Wettbewerb
• Angebotsanfrage
• Angebotsanfrage
• geschlossene elektronische Verfahren ( geschlossener Wettbewerb, geschlossener Wettbewerb mit beschränkter Teilnahme, geschlossener zweistufiger Wettbewerb, geschlossene Auktion)

Ab dem 1. Juli 2018 stehen elektronische Verfahren nur noch dem Kunden zu. Doch bereits ab dem 1. Januar 2019 wird das Recht zur Durchführung elektronischer Verfahren zur Pflicht.

Die Ausnahme gilt nur für Käufe bei einem einzigen Lieferanten, Käufe auf dem Territorium eines fremden Staates, bestimmte Angebotsverfahren und einige Käufe, die nach geschlossenen Methoden durchgeführt werden.

Über die elektronische Plattform werden elektronische Verfahren (einschließlich der Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Vergabe) und der Vertragsschluss abgewickelt.

Schritte zur Umstellung auf E-Procurement

Um am E-Procurement teilnehmen zu können, muss der Teilnehmer eine Akkreditierung für elektronische Plattform und Registrierung im EIS. Der Übergang zur Akkreditierung und Registrierung erfolgt in Etappen:

1. Im Zeitraum vom 01.07.2018 bis 01.01.2019 genügt für die Teilnahme an der Vergabe in elektronischer Form die Akkreditierung auf der elektronischen Plattform sowie die Teilnahme an der elektronischen Auktion.
2. Ab dem 01.01.2019 erfolgt die Akkreditierung von Beschaffungsteilnehmern auf elektronischen Plattformen nach der Registrierung dieser Teilnehmer im EIS. Informationen über die im EIS registrierten Beschaffungsteilnehmer werden in das einheitliche Verzeichnis der Beschaffungsteilnehmer eingetragen. Bisher auf elektronischen Plattformen für die Teilnahme an elektronischen Verfahren akkreditierte Beschaffungsteilnehmer müssen sich vom 1. Januar bis 31. Dezember 2019 im EIS registrieren.
3. Vom 01.01.2019 bis einschließlich 31.12.2019 besteht die Möglichkeit zur Teilnahme an elektronischen Verfahren nur für Personen, die vor dem 01.01.2019 auf der elektronischen Plattform akkreditiert sind, sowie deren Angaben und Unterlagen im Register der Teilnehmer elektronische Auktion auf der elektronischen Seite akkreditiert. Gleichzeitig ist eine Registrierung im EIS nicht erforderlich.
4. Personen, die nicht im EIS registriert sind, können sich nach dem 31.12.2019 nicht mehr um die Teilnahme an der Beschaffung bewerben.

Die Registrierung und Akkreditierung von Beschaffungsteilnehmern ist kostenlos.

Die Registrierung des Beschaffungsteilnehmers im EIS und die Akkreditierung des Beschaffungsteilnehmers auf der elektronischen Seite erfolgen für einen Zeitraum von drei Jahren.

• der Beschaffungsteilnehmer ist nicht berechtigt, Anträge auf Teilnahme an elektronischen Verfahren höchstens drei Monate vor Ablauf seiner Registrierung im EIS zu stellen.

Die Vorteile der Registrierung im EIS bestehen darin, dass Sie sich nicht an jedem Standort akkreditieren, sich an allen elektronischen Standorten registrieren und Zeit für die separate Interaktion mit jedem Standort aufwenden müssen. Um die Akkreditierung an allen elektronischen Standorten zu bestehen, reicht es aus, sich im EIS zu registrieren.

Wichtige Änderungen in der Durchführung des Gewinnspiels und der Angebotsanfrage

Betrachten Sie jetzt die meisten wichtige Änderungen in der Reihenfolge der am häufigsten verwendeten Verfahren: elektronische offene Ausschreibung und elektronische Angebotsanfrage.

In Übereinstimmung mit den Regeln für die Durchführung dieser Verfahren werden sie in separaten Artikeln geregelt: für offener Wettbewerb dies sind die Artikel 54.1-54.7, 55.1 des Gesetzes Nr. 44-FZ; zur Angebotsanfrage - Artikel 82,1-82,6 des Gesetzes Nr. 44-FZ.

Eine elektronische Ausschreibung beginnt mit der Eingabe einer Bekanntmachung und Ausschreibungsunterlagen durch den Kunden im EIS mindestens fünfzehn Werktage vor Ablauf der Bewerbungsfrist für die Teilnahme an einer solchen Ausschreibung (bei einer offenen Ausschreibung - die Mindestfrist für die Einreichung von Bewerbungen beträgt 20 Tage).

Änderungen der Unterlagen sind bis spätestens fünf Tage vor Bewerbungsschluss möglich. In diesem Fall muss die Antragsfrist in diesem Fall so verlängert werden, dass vor der Antragsfrist mindestens 10 Werktage liegen.

Die Frist für die Erteilung von Erläuterungen auf Anfrage der Teilnehmer an einer offenen Ausschreibung in elektronischer Form beträgt 2 Werktage ab dem Tag des Eingangs der Anfrage. Bis spätestens fünf Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer offenen Ausschreibung kann in elektronischer Form ein Ersuchen um Klarstellung gestellt werden.

Ein Antrag auf Teilnahme an einer offenen Ausschreibung in elektronischer Form besteht aus zwei Teilen und einem Angebot eines elektronischen Ausschreibungsteilnehmers zum Vertragspreis. Die Antragstellung erfolgt durch gleichzeitige Zusendung der drei angegebenen elektronischen Dokumente:

1 - Zustimmung zur Lieferung von Waren (Arbeit, Dienstleistungen) und einen Vorschlag für ihre Eigenschaften;

2 - Informationen über den Beschaffungsteilnehmer, Kopien von Dokumenten, die die Konformität der Waren (Bauwerke, Dienstleistungen) und die Übereinstimmung des Teilnehmers mit den Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen, einschließlich der Qualifikationskriterien, bestätigen;

3 - Preisangebot.

Bieter können endgültige Gebote zum Vertragspreis abgeben. Gleichzeitig kann jeder Teilnehmer an einer offenen Ausschreibung in elektronischer Form nur ein endgültiges Angebot für den Vertragspreis abgeben.

Im Einzelnen regeln die neuen Gesetzesartikel den Inhalt der Ausschreibungsunterlagen, die Modalitäten zur Klärung ihrer Bestimmungen, das Verfahren zur Prüfung des ersten und zweiten Teils der Bewerbungen der Teilnehmer, das Verfahren zur Zusammenfassung der Ergebnisse, die Konsequenzen ein offenes Angebot in elektronischer Form für ungültig zu erklären.

Ein weiteres beliebtes Vergabeverfahren ist die Angebotsanfrage.

Es gibt auch Unterschiede zwischen der elektronischen Form des Verfahrens und der Papierform.

Für eine elektronische Angebotsanfrage gelten die gleichen Bedingungen wie für eine Papieranfrage:

• der anfängliche (maximale) Vertragspreis nicht mehr als 500 Tausend Rubel beträgt,
• das jährliche Volumen solcher Einkäufe 10 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens des Kunden nicht überschreitet;
• das jährliche Volumen solcher Käufe überschreitet 100 Millionen Rubel nicht.

Bei einer elektronischen Angebotsanfrage ist der Kunde verpflichtet, mindestens 5 Werktage vor Ablauf der Antragsfrist (bei einer Papieranfrage mindestens sieben Werktage oder mindestens vier Werktage, abhängig von den anfänglichen maximalen Vertragspreisen).

Nur diejenigen Personen, die im EIS registriert und auf der elektronischen Plattform akkreditiert sind, können die Teilnahme an der Ausschreibung in elektronischer Form beantragen. Die Antragstellung erfolgt elektronisch über den Seitenbetreiber.

Pass wieder auf! Ab dem 01.01.2019 ist die Registrierung im EIS für alle Lieferanten verpflichtend.

Der Angebotsantrag des Teilnehmers muss bestehen aus:

• Vorschläge für das vorgeschlagene Produkt, die Arbeit, die Dienstleistung;
• Preisvorschläge für den Vertrag.

Die Bestellungen werden von der Angebotskommission des Kunden berücksichtigt, die es nach der Registrierung des Protokolls an den Seitenbetreiber sendet. Bitte beachten Sie, dass nicht der Kunde, sondern der Seitenbetreiber ein Protokoll zur Prüfung und Bewertung der Bewerbungen erstellt, in dem die Bewerbungen gerankt und der Gewinner bekannt gegeben wird.

Änderungen in der Durchführung einer elektronischen Auktion

Die Änderungen wirken sich auch auf das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion aus:

• um an der Auktion teilzunehmen, müssen Sie sich beim EIS registrieren und auf der elektronischen Seite akkreditiert sein;
• an die Zusammenstellung der ersten Teile der Bewerbungen wurden neue Anforderungen gestellt: bei Lieferung von Waren, Ausführung von Arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen zu den in der Dokumentation festgelegten Bedingungen muss der Teilnehmer der Teilnahme nur zustimmen; bei der Durchführung des Kaufs von Waren oder Werken, Dienstleistungen, für die Erbringung, für deren Bereitstellung die Waren verwendet werden,
• Name des Ursprungslandes der Waren (bei Anwendung der nationalen Regelung) und spezifische Kennzeichen der Waren;
• der Mindestauktionsschritt wird festgelegt - 100 Rubel;
• für Auktionen mit einem (Anfangs-)Mindestpreis von weniger als 3 Millionen Rubel. die Fristen für die Prüfung der ersten Teilanträge wurden von sieben Tagen auf einen Werktag ab dem Datum der Frist für die Einreichung der Anträge verkürzt;
• Artikel 70 des Gesetzes Nr. 44-FZ, der das Verfahren zum Abschluss eines Vertrages auf der Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion festlegt, wird ab dem 01.07.2018 außer Kraft gesetzt.

Vertragsabschluss nach 44-FZ nach dem 1. Juli 2018

Änderungen des Gesetzes Nr. 44-FZ sehen ein einheitliches Verfahren für den Vertragsabschluss auf der Grundlage der Ergebnisse eines elektronischen Verfahrens vor.

Für alle elektronischen Verfahren gelten die gleichen Regeln für den Vertragsabschluss. Sie werden in einem gesonderten Absatz des Gesetzes Nr. 44-FZ - § 4.1 (Artikel 83.2) definiert.

Für den Vertragsabschluss auf Basis der Ergebnisse der elektronischen Beschaffung ist folgendes Verfahren festgelegt:

Der Kunde unterschreibt den Vertragsentwurf zuletzt. Der Vertrag gilt ab dem Zeitpunkt als abgeschlossen, an dem er im EIS hinterlegt wird.

Wir weisen Sie noch einmal darauf hin, dass der Vertragsschluss frühestens 10 Tage ab dem Datum der Absendung des Schlussprotokolls erfolgen kann und im Falle der Lieferantenermittlung durch eine elektronische Angebotsanfrage bzw Vorschläge - nicht früher als 7 Tage.

Vorteile der Umstellung auf E-Procurement

Die Umstellung auf E-Procurement hat klare Vorteile.

Erstens und vor allem wird die Transparenz der Verfahren erhöht. Die Chancen des Kunden, mit dem von ihm benötigten Lieferanten zu verhandeln, werden reduziert, die Möglichkeit einer Beschädigung von Umschlägen mit Bewerbungen und deren rechtswidrige Vorschau werden ausgeschlossen.

Zweitens werden andere subjektive Faktoren in der Arbeit des Kunden und seiner Beauftragten (einschließlich technischer Fehler) minimiert.

Drittens wird sich die elektronische Auftragsvergabe positiv auf den Wettbewerb auswirken, indem die Beteiligungsmöglichkeiten an der Beschaffung von Lieferanten aus anderen Regionen erhöht werden (die Geografie der Beteiligung wird erweitert). Für den Kunden ergeben sich aus einer größeren Teilnehmerzahl Budgeteinsparungen und eine Steigerung der Qualität der eingekauften Waren (Werke, Dienstleistungen).

Viertens werden die Kosten der Teilnehmer für die Vorbereitung des Antrags und die Zustellung an die Kundenadresse reduziert. Die Zahl der Personen, die bereit sind, sich an der Beschaffung zu beteiligen, wird möglicherweise steigen.

Es wird möglich sein, über die Schwierigkeiten beim Übergang zur E-Vergabe, Unzulänglichkeiten bei der Anwendung dieser Verfahren nach Inkrafttreten der Änderungen und den Beginn der praktischen Umsetzung der Neuerungen zu sprechen.

Gebühr für den Abschluss eines Vertrages aufgrund der Ergebnisse des elektronischen Verfahrens

Ab dem 1. Juli 2018 haben Betreiber elektronischer Handelsplattformen das Recht, aufgrund der Ergebnisse des elektronischen Verfahrens von den Personen, mit denen ein Vertrag geschlossen wird, Gebühren zu erheben.

Der Höchstbetrag beträgt 1% des NMCC, jedoch nicht mehr als 5.000 Rubel. (bei einem Vertrag mit der SMP oder SONKO nicht mehr als 2000 Rubel).

Eine Ausnahme bilden die Teilnehmer, mit denen der Vertrag nach dem Ausweichen des Gewinners des elektronischen Verfahrens zustande kommt. Diese Personen werden nicht belastet.

Die Höchstbeträge und Regeln für die Erhebung einer solchen Gebühr werden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 05.10.2018 Nr. 564 festgelegt.

Nehmen Sie den Kurs "". Berufliche Umschulung, 256 Studienstunden für Führungskräfte und Fachkräfte Vertragsleistungen, Vertragsmanager, Vorsitzende und Beauftragte des Kunden. Das Programm wurde in Anlehnung an die Anforderungen des Berufsstandards „Beschaffungsspezialist“ entwickelt.

Um das Formular anzuzeigen, müssen Sie JavaScript in Ihrem Browser aktivieren und die Seite aktualisieren.