За процедурата за определяне на тарифи за социални услуги въз основа на стандарти за финансиране на социални услуги на глава от населението. Стандарти и норми за предоставяне на социални услуги на населението: как да ги правим и с каква цел Нормативно финансиране на социални лица на глава от населението
ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
В съответствие с член 7, параграф 1, параграф 1 от Федералния закон "За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация" правителството Руска федерация
решава:
2. Установете стандартите за финансиране на глава от населението социални услугиможе да се използва за определяне размера на финансирането на разходите за предоставяне на социални услуги в различни форми социални услугипри формиране на бюджета на съставна единица на Руската федерация, както и за определяне на размера на компенсацията, изплатена на доставчиците на социални услуги, посочени в част 8 на член 30 от Федералния закон „За основите на социалните услуги за гражданите в Руска федерация".
3. Министерство на труда и социална защитаНа Руската федерация, заедно с Министерството на финансите на Руската федерация, да предоставят разяснения по заявлението насокиодобрен с настоящата резолюция.
министър председател
Руска федерация
Д. Медведев
Методологически препоръки за изчисляване на стандарти на глава от населението за финансиране на социални услуги
ОДОБРЕН ОТ
постановление на правителството
Руска федерация
от 1 декември 2014 г. N 1285
1. Настоящият документ е разработен, за да подпомогне съставните образувания на Руската федерация при определяне на методологически подход за установяване на стандарти за финансиране на социални услуги на глава от населението (наричани по -долу стандарти за финансиране на глава от населението).
2. Стандартите за финансиране на глава от населението се установяват за един получател на социални услуги, включени в списъка на социалните услуги, предоставяни от доставчиците на социални услуги, одобрен от закона на съставен субект на Руската федерация.
3. Стандартите за финансиране на глава от населението могат да бъдат установени от съставните образувания на Руската федерация по различен начин за градските и селските райони, в зависимост от формите на социални услуги.
4. Стандартите за финансиране на глава от населението се определят въз основа на преки и косвени разходи за предоставяне на социални услуги за периода (най -малко една година), предхождащ изчисления, като се използва индексът на растеж на цената (тарифата) за съответните стоки и услуги.
5. Преките разходи за предоставяне на социални услуги включват разходи, в зависимост от броя на получателите на социални услуги, пряко свързани с предоставянето на социални услуги на получателя, които включват:
а) разходи за трудово възнаграждение и такси за плащания за трудово възнаграждение на персонала, предоставящ социални услуги;
б) общи бизнес разходи, пряко свързани с предоставянето на социална услуга на получателя (разходи за предоставяне на комуникационни услуги, комунални и транспортни услуги, материални разходи и др.);
в) други разходи, пряко свързани с предоставянето на социални услуги.
6. Непреки разходи за предоставянето на социални услуги включват разходите, необходими за предоставянето на социални услуги, които не могат да бъдат взети предвид в разходите за социални услуги, използващи метода на директно отчитане (тъй като те не зависят от броя на получателите на социални услуги ) и които включват:
а) разходи за трудово възнаграждение и такси за плащания за трудово възнаграждение на ръководния персонал;
б) общи бизнес разходи, необходими за задоволяване на собствените нужди на доставчика на социални услуги.
7. Финансиране на глава от населението i-ти социаленуслуги (PN) се изчислява по формулата:
P е размерът на преките разходи за предоставянето на i-та социална услуга;
P е размерът на косвените разходи за предоставянето на i-тата социална услуга.
8. Размерът на преките разходи за предоставянето на i-та социална услуга (P) се изчислява въз основа на сумата (средно за съставляващото образувание на Руската федерация), посочена в параграф 5 от този документ, разходите за държавни организации за социални услуги за предоставяне на i-та социална услуга по формулата:
P = ZP + H + OX + PR,
където:
H - начисления за плащания за възнаграждение на персонала, осигуряващ i-ти социаленуслуга, определена като процент от разходите за труд в съответствие със законодателството на Руската федерация;
OX - преки общи разходи, пряко свързани с разпоредбата на i-тотосоциални услуги;
ПР - други разходи, пряко свързани с предоставянето на i -та социална услуга.
9. Размерът на непреки разходи за предоставянето на i-та социална услуга (P) се изчислява по формулата:
където:
P е размерът на косвените разходи, включени в разходите за социални услуги, които не могат да бъдат отчетени по метода на директната сметка;
K - коефициент на непреки разходи, включени в цената на i-тотосоциални услуги.
10. Размерът на непреки разходи, включени в разходите за социални услуги (P), се изчислява по формулата:
Р = ЗП + Н + ОХ,
където:
Заплата - цената на възнаграждението на ръководния персонал, определена въз основа на броя единици за маса за персоналкато се вземе предвид настоящата система на възнаграждения и действителните такси за предходната година;
H - начисления за плащания за възнаграждение на ръководния персонал, установени като процент от разходите за труд в съответствие със законодателството на Руската федерация;
ОХ - косвени общи разходи, включително разходи за заплащане на строителни работи (услуги), необходими за задоволяване на собствените нужди на доставчика на социални услуги.
11. Коефициентът на непреки разходи, включени в себестойността на i-тата социална услуга (К), се изчислява по формулата:
където
P е размерът на преките разходи за предоставянето на i-тата социална услуга.
12. Размерът на преките общи бизнес разходи, пряко свързани с предоставянето на i-та социална услуга (OX), се изчислява по формулата:
OX = OX x K,
където:
K - коефициент на приписване на общите бизнес разходи към преките разходи, пряко свързани с предоставянето на i -тата социална услуга.
13. Общите оперативни разходи (GH) включват разходи за предоставяне на комуникационни услуги, комунални и транспортни услуги, както и материални разходи и други разходи и се изчисляват по формулата:
OH = З + З + З + З + З,
където:
З - разходи за предоставяне на комуникационни услуги;
З - разходи за предоставяне на комунални услуги;
З - материални разходи;
З - разходи за предоставяне на транспортни услуги;
З - други разходи.
14. Коефициентът на приписване на общите бизнес разходи към преките разходи, пряко свързани с предоставянето на i-тата социална услуга (К), се определя по формулата:
K = заплата / (заплата + заплата),
където:
Заплата - цената на възнаграждението на персонала, предоставящ i -та социална услуга, определена въз основа на броя на звената според таблицата с персонала, като се вземат предвид текущата система на възнагражденията и действителните такси за предходната година;
Заплата - цената на възнагражденията на ръководния персонал, определена въз основа на броя на звената според таблицата с персонала, като се вземат предвид текущата система на възнаграждения и реалните такси за предходната година.
15. Размерът на непреки общи бизнес разходи (OX) се изчислява по формулата:
OX = OX - OX,
където:
ОХ - общи разходи;
OX - преки общи разходи, пряко свързани с предоставянето на i -та социална услуга.
16. Общите косвени бизнес разходи включват разходите за заплащане на работа (услуги), необходими за задоволяване на собствените нужди на доставчика на социални услуги, включително:
а) комуникационни услуги;
б) комунални услуги;
в) транспортни услуги;
г) материални разходи;
д) други работи (услуги), включително работи (услуги) за поддържане на собствеността (санитарно -хигиенни услуги - дератизация, дезинфекция, изхвърляне на боклук, Поддръжкатехнически средства, поддръжка на сгради и оборудване, ремонт на превозни средства и други подобни разходи), за инсталиране и инсталиране на локални мрежи, системи за сигурност и пожароизвестяване, видеонаблюдение, контрол на достъпа, както и услуги на неведомствени, противопожарна защита, застрахователни услуги, производство и (или) закупуване на празни продукти и услуги в областта на информационните технологии.
17. Разходите за предоставяне на комуникационни услуги, извършвани както за предоставянето на социални услуги на получателя на социални услуги, така и за собствените нужди на доставчиците на социални услуги, могат да включват разходите за наемане на техническо оборудване, телефонни комуникации, клетъчна комуникация, свързване и използване на информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“, достъп до телефонната мрежа (инсталиране на телефони), междуградски и международни връзки, локална телефонна връзка (абонамент и почасово плащане), радиокомуникация и други средства за комуникация, използване на радиото, както и разходи, свързани с препращане на пощенски пратки, осъществяване на пощенски преводи Парии други подобни разходи.
18. Транспортните разходи на доставчиците на социални услуги могат да включват разходи, свързани с предоставянето на транспортни услуги за пътуването на получателя на социални услуги или за личните нужди на доставчика на социални услуги.
19. Разходите на доставчиците на социални услуги за заплащане на договори за предоставяне на обществени услуги за предоставяне на социални услуги на получатели на социални услуги или за предоставяне на собствени нужди на доставчика на социални услуги могат да включват разходи за отопление и технологични нужди, газ, електричество, водоснабдяване, канализация, канализация и др.
20. Материални разходипри предоставянето на социални услуги може да включва разходи за закупуване на храна, както и горива и смазочни материали, канцеларски материалии други материали както за предоставяне на социални услуги, така и за лични нужди на доставчика на социални услуги.
Електронен текст на документа
изготвено от ЗАД „Кодекс“ и проверено от:
Официален интернет портал
правна информация
www.pravo.gov.ru, 08.12.2014 г.,
N 0001201412080016
Документът е предоставен от ConsultantPlus
ПРАВИТЕЛСТВОТО НА МОСКВА
ОТДЕЛ ЗА СОЦИАЛНА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО
ГРАДОВЕ НА МОСКВА
от 01.01.01 г., N 1033
ЗА ПРОЦЕДУРАТА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТАРИФИ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ
НА ОСНОВАНИЕ НА ПРАВИЛА ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА АВТОМОБИЛА
СОЦИАЛНИ УСЛУГИ
За да се приложи чл. 8 от Федералния закон от 01.01.01 N 442-FZ "За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация" нареждам:
1. Да се одобри Процедурата за определяне на тарифите за социални услуги въз основа на стандарти на глава от населението за финансиране на социални услуги (приложение към тази заповед).
2. Ръководителите на отдели и отдели на отдела, началниците на отдели от населението на административни области следва да се ръководят в по -нататъшната си работа от одобрената Процедура.
3. До началниците на отдели и отдели на отдела, началници на отдели за социална защита на населението от административни области, довеждат до началниците на подчинени правителствени агенцииза използване при по -нататъшна работа, тази заповед.
4. Контролът върху изпълнението на тази заповед се поверява на заместник -началниците на отдела по областите на дейност.
Началник на отдел
Приложение
по заповед на отдела
социална защита на населението
Град Москва
от 01.01.01 г., N 1033
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТАРИФИ ЗА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ НА БАЗА
ДОПЪЛНИТЕЛНИ ПРАВИЛА ЗА ФИНАНСИРАНЕ НА СОЦИАЛНИ УСЛУГИ
1. Общи разпоредби
1.1. Тази процедура е разработена в съответствие със:
1.8. При определяне на тарифата се взема предвид размерът на печалбата, която е 5% от стойността на социалната услуга.
1.9. При изчисляване на разходите за социални услуги следните разходи не бяха включени в изчислението:
За закупуване на уникално и скъпо оборудване.
2. Определяне на тарифи за социални услуги въз основа
стандарти за финансиране на глава от населението
2.1. Тарифата за съответната социална услуга, изчислена въз основа на стандартите за финансиране на глава от населението, се определя чрез сумиране на икономически обоснованите разходи и печалба по формулата:
Tsu i = SBSu i + P i, където (1)
Tsu i - тарифа за i -та социална услуга;
SBSu i - цената на i -тата социална услуга;
P i е необходимата печалба, получена от доставчика чрез изпълнение на i-тотосоциални услуги.
3. Изчисляване на разходите за i-та социална услуга
3.1. Изчисляването на разходите за i-та социална услуга (SBS i) се извършва по формулата:
SBSu i = Рпр i + Ркосв i, където (2)
Рпр i - преки разходи, пряко свързани с предоставянето на i -тата социална услуга;
Pcosv i - косвени разходи, направени от доставчика в процеса на предоставяне на i -та социална услуга.
3.2. Преките разходи (Рпр i) включват разходи, пряко свързани с предоставянето на социални услуги на получателя:
5.3. Стандартната цена за закупуване на мек инвентар (Zmi i) за социална услуга се определя по следната формула:
Zmi i = ЗПвр i x Кпр, където (9)
Съотношението на разходите за закупуване на мек инвентар към фонда за заплати на персонала, пряко ангажиран с предоставянето на i-та социална услуга.
Разходите за закупуване на меко оборудване за социални услуги, предоставяни в стационарна (полустационарна) форма, се определят въз основа на одобрените норми на естествено потребление и средните пазарни цени.
Разходите за закупуване на меко оборудване за социални услуги, предоставяни под формата на социални услуги у дома, се определят в съответствие с приложимото законодателство.
5.4. Други общи разходи (Zpr i) включват следните видове разходи:
(Зпр i) = Зс i + Зт i + Зк i + Зм i, където (10)
Зс i - разходите за предоставяне на комуникационни услуги, директно използвани в процеса на предоставяне на i -та социална услуга, които включват:
Компенсация за комуникация социални работниципредоставяне на социални услуги;
Интернет връзка и използване;
Предаване на пощенски пратки, изпълнение на пощенски поръчки;
Покупка на пощенски марки, пликове;
Други подобни разходи;
Zt i - транспортни разходи, директно използвани в процеса на предоставяне на услугата, които включват:
Компенсация при пътуване за социални работници, предоставящи социални услуги;
Плащане на договори за предоставяне на транспортни услуги за отдаване под наем на превозни средства;
Други подобни разходи;
Зк i - комунални разходи, направени от доставчика на социални услуги директно при предоставянето на i -та социална услуга;
Zm i - разходите за закупуване на материални запаси, използвани директно при предоставянето на i -та социална услуга, включително разходите за закупуване на офис консумативи и други материални ценности.
5.5. Разходите за общи бизнес разходи се определят по структурния метод по следната формула:
Zпр i = ЗПвр i x Кпр, където (11)
ЗПвр i - разходи за заплати и такси за плащания за заплати на персонал, пряко ангажиран с предоставянето на i -та социална услуга;
Съотношението на разходите за общи оперативни разходи към фонда за заплати на персонала, пряко ангажиран с предоставянето на i-та социална услуга.
6. Изчисляване на разходите за социални услуги по отношение на
косвени разходи
6.1. Непреки разходи включват тези видове разходи, направени от доставчика на социални услуги за осъществяване на основната дейност, но които не могат да бъдат включени в разходите за социални услуги по метода на директните сметки.
6.2. Непреки разходи за предоставянето на социални услуги включват:
Заплати на ръководния и общия бизнес персонал;
Начисления за възнаграждения на ръководния и общия бизнес персонал, които се определят в съответствие с данъчното законодателство;
Комуникационни услуги (пощенски услуги, телефон, телеграф, факс и други видове комуникация; използване на информационната и телекомуникационната мрежа в Интернет; други подобни разходи);
Транспортни услуги;
Комунални услуги (отопление, консумация на електроенергия, разход на газ, изхвърляне на вода, плащане за технологични нужди и други подобни разходи);
Работи, услуги за поддръжка на имущество (санитарно -хигиенни услуги: дератизация, дезинфекция; техническа поддръжка и други подобни разходи);
Други работи, услуги (инсталиране и инсталиране на локални мрежи; производство и (или) закупуване на празни продукти; услуги на място и други подобни разходи);
Закупуване на запаси (разходи за горива и смазочни материали, офис разходи и други материални запаси).
6.3. Непреки разходите се включват в цената на социалните услуги чрез коефициента на непреки разходи пропорционално на преките разходи.
Ркосв i = Рпр i x Ккр, където (12)
Ркосв i - размерът на непреки разходи, включени в себестойността на конкретна i -та социална услуга (рубли);
Рпр i - за i -та социална услуга (рубли);
Ккр - коефициент на непреки разходи.
6.4. Коефициентът на непреки разходи (Ккр) се определя по формулата:
Ккр = SUM Ркосв / SUM Рпр, където (13)
SUM Rkosv - размерът на косвените разходи, направени от доставчика в процеса на извършване на основната дейност по предоставяне на социални услуги на получатели на социални услуги;
SUM Рпр - размерът на преките разходи, направени от доставчика в процеса на извършване на основната дейност по предоставяне на социални услуги на получатели на социални услуги.
I.V. Артемова,
главен счетоводител, консултант
Секторът на социалните услуги ще види големи промени през 2015 г. Предоставянето на социални услуги ще се регулира от нов федерален закон. Освен това се въвеждат стандарти за финансиране за тези услуги на глава от населението. Същевременно регионите ще определят списъка на предоставяните услуги измежду стандартните, както и ще определят такси и ще регулират други важни въпроси на социалните услуги.
Нов закон за социалните услуги
На 1 януари 2015 г. влезе в сила Федералният закон от 28 декември 2013 г. № 442-ФЗ „За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация“ (по-нататък-Закон № 442-ФЗ). От този момент Федералните закони от 02.08.1995 г. № 122-ФЗ „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ и от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ „За основите на социалните услуги за населението на руски език Федерация “(по -нататък - Закон No 195 -ФЗ).
Социалните услуги за граждани сега се разбират като дейности за предоставяне на граждани на социални услуги (член 1, точка 1 от Закон № 442-ФЗ). Социалната услуга е действие в областта на социалните услуги за предоставяне на постоянна, периодична, еднократна, включително спешна, помощ на гражданин с цел подобряване на условията му на живот и (или) разширяване на способността му да осигурява самостоятелно своя основен живот нужди (член 3, параграф 2 от Закон № 442-ФЗ).
Получателите на социални услуги са граждани, които са признати за нуждаещи се от социални услуги и на които се предоставят социални услуги, а доставчикът на социални услуги - обектнезависимо от организационната и правната му форма и (или) индивидуален предприемачпредоставяне на социални услуги.
Федералният организпълнителният клон, отговорен за развитието на държавната политика в областта на социалните услуги, е Министерството на труда на Русия. По -специално, неговите правомощия в тази област включват одобряване на приблизителна процедура, номенклатура, насоки за организациите за социални услуги, както и препоръки за изчисляване на стандартите за храна, осигуряването и индивидуалните нужди на получателите на услуги.
Правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, в съответствие с член 8 от Закон № 442-ФЗ, включват, наред с други неща:
- утвърждаване на стандартите за персонал на организациите за социални услуги на съставомерното образувание на Руската федерация, стандарти за предоставяне на мек инвентар и площта на жилищните помещения при предоставянето на социални услуги от тези организации;
За да се приложи чл. 8 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 442-ФЗ „За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация“
ЗАПОВЯДВАМ:
1. Да се одобрят тарифите за социални услуги въз основа на стандарти за финансиране на социални услуги на глава от населението, в съответствие с Приложения 1-4 към тази заповед.
2. Началници на отдели и отдели на отдел, началници на отдели за социална защита на населението от административни области да се ръководят в по -нататъшната работа от утвърдените тарифи.
3. До началниците на отдели и поделения на отдела, ръководители на отдели за социална защита на населението от административни области, донесете тази заповед до ръководителите на подчинени държавни институции за използване при по -нататъшна работа.
4. Контролът върху изпълнението на тази заповед се поверява на заместник -началниците на отдела по областите на дейност.
Тарифи за социални услуги, предоставяни на гражданитепод формата на социални услуги у дома
|
Средно време за завършване 1 социална услуга |
за услугата без ДДС, руб. |
||
|
1. Социални услуги |
|||
|
покупка и доставка на хранителни продукти, топли ястия от търговски организации за сметка на получателя на социални услуги у дома | |||
|
помощ при приготвяне на храна | |||
|
помощ при хранене | |||
|
покупка и доставка за сметка на получателя на социални услуги до дома на стоки от първа необходимост | |||
|
помощ при почистване на жилищни помещения | |||
|
доставка на вода, отоплителни печки, помощ при снабдяване с гориво (за тези, които живеят в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване) | |||
|
предаване на вещи за пране, химическо чистене, ремонт и връщането им обратно за сметка на получателя на социални услуги | |||
|
съдействие при организирането на ремонта на жилищни помещения и последващото му цялостно почистване | |||
|
помощ при извършване на плащания за жилищни помещения и комунални услуги, комуникационни услуги (включително отчитане на измервателните устройства за консумация на топлинна енергия, топла и студена вода, газ, попълване на разписки, плащане на сметки) | |||
|
съдействие при организиране на предоставянето на услуги от търговски организации, организации, предоставящи комунални и комуникационни услуги, както и други организации, предоставящи услуги на населението | |||
|
доставка на книги, закупуване на вестници и списания за сметка на получателите на социални услуги | |||
|
абониране за вестници и списания за сметка на получателите на социални услуги | |||
|
помощ при посещение на театри, изложби и други културни събития | |||
|
краткосрочно гледане на деца | |||
|
помощ при подготовката на документи за погребение | |||
|
помощ при предоставяне на грижи, чувствителни към здравето | |||
|
мониторинг на здравето | |||
|
предоставяне на първична долекарска здравна помощ в спешна форма | |||
|
извършване на медицински процедури, превръзки, инжекции, както е предписано от лекуващия лекар | |||
|
предоставяне на санитарно -хигиенни услуги | |||
|
помощ при оказване на медицинска помощ | |||
|
помощ при медицински и социални експертизи | |||
|
помощ при провеждане на рехабилитационни мерки (медицински, социални), включително за инвалиди, въз основа на индивидуални програмирехабилитация | |||
|
помощ при осигуряване на необходимите технически средства за рехабилитация на инвалид | |||
|
помощ при предоставяне на лекарства и медицински изделия след сключване на медицинска организация | |||
|
посещение на получатели на социални услуги в лечебни заведения в стационарни условия | |||
|
съдействие при регистрация на ваучери за балнеолечение | |||
|
3. Социално-психологически услуги |
|||
|
Предоставяне на психологическа помощ | |||
|
4. Социално-педагогически услуги |
|||
|
помощ при получаване на образование и (или) професия за хора с увреждания, като се вземат предвид особеностите на тяхното психофизическо развитие, индивидуалните способности | |||
|
5. Социални и трудови услуги |
|||
|
помощ при заетост | |||
|
6. Социални и правни услуги |
|||
|
помощ при заетост | |||
|
Социални и правни услуги | |||
|
помощ при получаване на мерки за социална подкрепа, включително обезщетения | |||
|
съдействие при получаване на безплатна правна помощ по предписания от закона начин | |||
T тарифи за социални услуги, предоставяни на гражданите в полустационарна форма на социални услуги у дома
|
Име на социалната услуга |
Средна норма на време за 1 социална услуга |
за услугата без ДДС, руб. |
|
|
1. Спешни социални услуги |
|||
|
осигуряване на безплатни топли ястия или набор от продукти | |||
|
предоставяне на еднократна помощ под формата на предоставяне на комплекти за храна, облекло, обувки и основни нужди | |||
|
доставка на дрехи, обувки и други предмети от първа необходимост | |||
|
помощ при получаване на временно настаняване | |||
|
помощ при получаване на спешна психологическа помощ с участието на психолози и представители на традиционните религиозни изповедания в тази работа | |||
|
организация на спешна психологическа помощ | |||
|
съдействие при получаване на правна помощ с цел защита правата и законните интереси на получателите на социални услуги | |||
|
предоставяне на еднократни услуги на граждани, които се нуждаят от еднократно предоставяне на социални услуги | |||
|
предоставяне на социална и икономическа подкрепа на деца и семейства с деца (материална, хранителна и друга помощ) | |||
|
2. Социални услуги |
|||
|
кетъринг, домакинство и развлекателни услуги | |||
|
топли ястия |
1 услуга на ден | ||
|
организация на културни и развлекателни дейности | |||
|
осигуряване на временен престой в организации за социални услуги | |||
|
отдаване под наем на мебели | |||
|
предоставяне на помощ в натура под формата на дрехи и обувки | |||
|
осигуряване на спално бельо и други аксесоари | |||
|
развлекателни дейности (книги, списания, вестници, настолни игри и др.) | |||
|
закупуване на билети за влак за пътуване до бившето местожителство (ако е необходимо) | |||
|
помощ при организиране на отдих и подобряване на здравето на децата | |||
|
3. Социални и медицински услуги |
|||
|
предоставяне на първа долекарска здравна помощ | |||
|
организация на медицински и развлекателни дейности | |||
|
предоставяне на медицински и социални грижи, като се отчита здравният статус на получателя на социални услуги | |||
|
помощ при преминаване на изпита в институции за медицинска и социална експертиза | |||
|
организиране на медицински преглед | |||
|
помощ при хоспитализация в медицински организации, ескорт до медицински организации | |||
|
4. Социално-психологически услуги |
|||
|
помощ при получаване на психологическа помощ | |||
|
осигуряване на психологическа подкрепа, извършване на психокорекционна работа | |||
|
помощ при възстановяване социални връзки | |||
|
помощ при по -нататъшно подреждане на живота | |||
|
помощ на родителите при отглеждане на деца, включително помощ в конфликтни ситуации | |||
|
предоставяне на цялостна психологическа и педагогическа помощ | |||
|
социален патронаж на семейства с деца в социално опасно положение | |||
|
социален патронаж на лица от сираци и деца, останали без родителски грижи, възпитаници на организации за сираци и деца, останали без родителски грижи, на възраст под 23 години | |||
|
5. Социално-педагогически услуги |
|||
|
извършване на дейности за възстановяване на професионалните умения | |||
|
помощ при професионално обучение | |||
|
помощ на непълнолетни по въпроси на професионалното ориентиране, образованието и заетостта | |||
|
6. Социални и трудови услуги |
|||
|
помощ при заетост | |||
|
7. Социални и правни услуги |
|||
|
съдействие при оформяне на документи, с изключение на случаи на документи, засягащи интересите на трети страни, съдействие при писане на писма | |||
|
съдействие при получаване на безплатна правна помощ | |||
|
помощ при възстановяване на изгубени документи | |||
|
помощ при организирането на пенсионни обезщетения и предоставянето на други социални помощи | |||
|
помощ при подготовката на документи за устройство в организацията на стационарни социални услуги | |||
|
помощ при регистрация като нуждаещи се от жилищни помещения | |||
|
съдействие при съдебно възстановяване на правата върху незаконно отчуждени жилищни помещения | |||
|
съдействие при представителство в съда с цел защита на правата и интересите | |||
|
8. Услуги с цел повишаване на комуникативния потенциал на получателите на социални услуги, с увреждания, включително деца с увреждания |
|||
|
обучение на хора с увреждания (деца с увреждания) за използване на помощни средства и технически средства за рехабилитация | |||
|
извършване на дейности по социална рехабилитация в областта на социалните услуги | |||
|
преподаване на умения в ежедневието и на обществени места | |||
|
подпомагане при преподаване на умения за компютърна грамотност | |||
1 за лица, посещаващи дневни отделения за възрастни хора и хора с увреждания
2 за непълнолетни, посещаващи дневни отделения за деца и юноши
3 за лица без постоянен дом
Тарифи за социални услуги, предоставяни на гражданите във всички форми на социални услуги у дома
|
Име на социалната услуга |
Средна норма на време за една социална услуга |
за услугата без ДДС, руб. |
|
|
1. Социални услуги |
|||
|
готвене на топла храна | |||
|
домакинска помощ (миене на чинии, изнасяне на боклука) | |||
|
ескорт при градски пътувания с градски транспорт | |||
|
генерално почистване на помещенията със средства на клиента: | |||
|
мокро почистване на всички видове подови настилки | |||
|
почистване на упорити замърсявания от влагоустойчиви стени (бани и тоалетни, "престилка" в кухнята) | |||
|
почистване на мебели от прах в целия апартамент | |||
|
почистване на килими, килими, килими с прахосмукачка за клиента в целия апартамент | |||
|
почистване на мивки в кухнята и банята, почистване на ваната и тоалетната | |||
|
почистване на печката: без фурна; с фурна 60 минути | |||
|
почистване и почистване на первази | |||
|
почистване на врати, врати в апартамента | |||
|
измиване на един прозорец | |||
|
изолация на един прозорец с прозоречна изолация (средства на клиента) | |||
|
дребен ремонт на дрехи, бельо | |||
|
гладене | |||
|
придружи на разходка | |||
|
предоставяне на услуги чрез автомобилен транспорт на организацията (по предварителна поръчка) | |||
|
четене периодични изданияи художествена литература | |||
|
2. Социални и медицински услуги |
|||
|
подстригване | |||
|
смяна на спално бельо | |||
|
смяна на бельо | |||
|
комплекс от физиотерапия | |||
Федерален закон "За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация" Правителството на Руската федерация решава:
2. Установете, че стандартите за финансиране на социални услуги на глава от населението могат да се използват за определяне размера на финансирането за предоставяне на социални услуги в различни форми на социални услуги при формиране на бюджета на съставомерното образувание на Руската федерация, както и за определяне размерът на обезщетението, изплатено на доставчиците на социални услуги, посочено в част 8 на член 30 от Федералния закон "За основите на социалните услуги за граждани в Руската федерация".
3. Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, заедно с Министерството на финансите на Руската федерация, дават обяснения относно прилагането на методологическите препоръки, одобрени с настоящата резолюция.
1. Настоящият документ е разработен, за да подпомогне съставните образувания на Руската федерация при определяне на методологически подход за установяване на стандарти за финансиране на социални услуги на глава от населението (наричани по -долу стандарти за финансиране на глава от населението).
2. Стандартите за финансиране на глава от населението се установяват за един получател на социални услуги, включени в списъка на социалните услуги, предоставяни от доставчиците на социални услуги, одобрен от закона на съставен субект на Руската федерация.
3. Стандартите за финансиране на глава от населението могат да бъдат установени от съставните образувания на Руската федерация по различен начин за градските и селските райони, в зависимост от формите на социални услуги.
4. Стандартите за финансиране на глава от населението се определят въз основа на преки и косвени разходи за предоставяне на социални услуги за периода (най -малко една година), предхождащ изчисления, като се използва индексът на растеж на цената (тарифата) за съответните стоки и услуги.
5. Преките разходи за предоставяне на социални услуги включват разходи, в зависимост от броя на получателите на социални услуги, пряко свързани с предоставянето на социални услуги на получателя, които включват:
а) разходи за трудово възнаграждение и такси за плащания за трудово възнаграждение на персонала, предоставящ социални услуги;
б) общи бизнес разходи, пряко свързани с предоставянето на социална услуга на получателя (разходи за предоставяне на комуникационни услуги, комунални и транспортни услуги, материални разходи и др.);
в) други разходи, пряко свързани с предоставянето на социални услуги.
6. Непреки разходи за предоставянето на социални услуги включват разходите, необходими за предоставянето на социални услуги, които не могат да бъдат взети предвид в разходите за социални услуги, използващи метода на директно отчитане (тъй като те не зависят от броя на получателите на социални услуги ) и които включват:
а) разходи за трудово възнаграждение и такси за плащания за трудово възнаграждение на ръководния персонал;
б) общи бизнес разходи, необходими за задоволяване на собствените нужди на доставчика на социални услуги.
7. Стандарт на глава от населението финансиране на i-тотосоциалната услуга () се изчислява по формулата:
,
Размерът на преките разходи за предоставянето на i-та социална услуга;
Размерът на косвените разходи за предоставянето на i-та социална услуга.
8. Размерът на преките разходи за предоставянето на i-та социална услуга () се изчислява въз основа на сумата (средно за съставомерното образувание на Руската федерация), посочена в параграф 5 от този документ, разходите на държавата организации за социални услуги за предоставяне на i-та социална услуга по формулата:
Начисления за плащания за трудово възнаграждение на персонала, предоставящ i-та социална услуга, установени като процент от разходите за труд в съответствие със законодателството на Руската федерация;
Преки общи разходи, пряко свързани с предоставянето на i-та социална услуга;
Други разходи, пряко свързани с предоставянето на i-та социална услуга.
9. Размерът на непреки разходи за предоставянето на i-та социална услуга () се изчислява по формулата:
,
Размерът на непреки разходи, включени в разходите за социални услуги, които не могат да бъдат отчетени по метода на директната сметка;
Коефициентът на непреки разходи, включени в себестойността на i-тата социална услуга.
10. Размерът на непреки разходи, включени в разходите за социални услуги (), се изчислява по формулата:
Разходите за възнаграждения на ръководния персонал, определени въз основа на броя на звената съгласно таблицата с персонала, като се вземат предвид текущата система за възнаграждения и действителните такси за предходната година;
Начисления за плащания за възнаграждение на ръководния персонал, установени като процент от разходите за труд в съответствие със законодателството на Руската федерация;
Непреки общи бизнес разходи, включително разходите за заплащане на работа (услуги), необходими за задоволяване на собствените нужди на доставчика на социални услуги.
11. Коефициентът на непреки разходи, включени в себестойността на i-тата социална услуга (), се изчислява по формулата:
,
където е размерът на преките разходи за предоставянето на i-тата социална услуга.
12. Размерът на преките общи бизнес разходи, пряко свързани с предоставянето на i-та социална услуга (), се изчислява по формулата:
,
Общи текущи разходи;
Коефициент на приписване на общи бизнес разходи към преки разходи, пряко свързани с предоставянето на i-та социална услуга.
13. Общите оперативни разходи () включват разходи за предоставяне на комуникационни услуги, комунални и транспортни услуги, както и материални разходи и други разходи и се изчисляват по формулата:
Разходи за предоставяне на комуникационни услуги;
Разходите за предоставяне на комунални услуги;
Материални разходи;
Разходите за предоставяне на транспортни услуги;
Други разходи.
14. Коефициентът на приписване на общите бизнес разходи към преките разходи, пряко свързани с предоставянето на i-тата социална услуга (), се определя по формулата:
,
Разходи за възнаграждения на персонал, предоставящ i-та социална услуга, определени въз основа на броя на звената съгласно таблицата с персонала, като се вземат предвид действащата система за възнаграждения и действителните начисления за предходната година;
Разходите за възнаграждения на ръководния персонал, определени въз основа на броя на звената съгласно таблицата с персонала, като се вземат предвид текущата система за възнаграждения и действителните такси за предходната година.
д) други работи (услуги), включително работи (услуги) за поддържане на имуществото (санитарно -хигиенни услуги - дератизация, дезинфекция, изхвърляне на боклук, техническа поддръжка, поддръжка на сгради и оборудване, ремонт на превозни средства и други подобни разходи), за инсталирането и инсталирането на локални мрежи, системи за сигурност и пожароизвестяване, видеонаблюдение, контрол на достъпа, както и услуги на неведомствени, противопожарна защита, застрахователни услуги, за производство и (или) закупуване на празни продукти и услуги в областта на информационните технологии.
17. Разходите за предоставяне на комуникационни услуги, извършвани както за предоставяне на социални услуги на получателя на социални услуги, така и за предоставяне на собствени нужди на доставчиците на социални услуги, могат да включват разходите за наемане на техническо оборудване, телефон комуникации, клетъчни комуникации, свързване и използване на информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“, достъп до телефонната мрежа (инсталиране на телефони), междуградски и международни връзки, локална телефонна връзка (абонамент и почасово плащане), радиовръзка и др. средства за комуникация, използване на радиостанции, както и разходите, свързани с изпращане на поща, извършване на средства за пощенски парични преводи и други подобни разходи.
18. Транспортните разходи на доставчиците на социални услуги могат да включват разходи, свързани с предоставянето на транспортни услуги за пътуването на получателя на социални услуги или за личните нужди на доставчика на социални услуги.
19. Разходите на доставчиците на социални услуги за заплащане на договори за предоставяне на обществени услуги за предоставяне на социални услуги на получатели на социални услуги или за предоставяне на собствени нужди на доставчика на социални услуги могат да включват разходи за отопление и технологични нужди, газ, електричество, водоснабдяване, канализация, канализация и др.
20. Материалните разходи при предоставянето на социални услуги могат да включват разходите за закупуване на храна, както и горива и смазочни материали, канцеларски материали и други материали както за предоставянето на социални услуги, така и за собствените нужди на доставчика на социални услуги.
