Нов спор: как работодателите повишават заплатите, без да ги повишават. Увеличението на минималната работна заплата влияе ли на заплатите на държавните служители? Увеличаване на "бюджета"

28.08.2019

В процеса на определяне на нивото на заплатите на служителите, работодателят се ръководи от определени показатели.

Една от тях е минималната работна заплата - минималната работна заплата.

Въпросът е логичен: как промяната в минималната работна заплата ще се отрази на размера на доходите на работниците, необходимо ли е да се увеличават заплатите с увеличение на минималната работна заплата?

Как минималната работна заплата се отразява на заплатите?

Самото декодиране на абревиатурата за минималната работна заплата говори сама за себе си. С помощта на този индикатор се регулира стойността на работната заплата. Това се доказва от Федералния закон № 82.

Освен това Конституцията на Руската федерация определя:

  • реда за определяне на размера на минималния гарантиран размер на работната заплата;
  • задължението на работодателя да изплаща на служителите месечно възнаграждение, чийто размер не трябва да бъде по-нисък от минималната работна заплата.

От това можем да заключим, че минималната работна заплата е показател, който пряко влияе върху нивото на заплатите на работещите граждани.

В същото време трябва да се обърне специално внимание на сферите на дейност, чието финансиране се осъществява от държавния бюджет.

Ако официално нает служител получи за изпълнение на своето служебни задължениязаплата, която е по-ниска от минималната работна заплата, той има право да кандидатства за защита на правата си пред по-висши органи, за да увеличи доходите си.

Това могат да бъдат съдът, Инспекцията по труда, прокуратурата и др.

За нарушаване на установените правила и отказ за увеличаване на заплатите до нивото на минималната работна заплата може да се търси отговорност от ръководството на дружеството. Размерът на глобата за всеки отделен случай се определя индивидуално.

Ще се увеличи ли заплатата заради увеличението на минималната работна заплата през 2019 г.?


Увеличаването на размера на минималната работна заплата следва да се отрази в нивото на заплатите.

От 1 януари 2019 г. е установена нова минимална работна заплата. Минималното ниво се повишава до 11 280 рубли.

Как такова увеличение ще се отрази на нивото на заплатите, кой ще има увеличение на заплатата след увеличението на минималната работна заплата?

След въвеждането на промените всички заети граждани, работещи служебно, трябва да получават месечна заплата, която не може да бъде по-малка от посочената цифра.

Важно е да се има предвид - фиксирана заплата или фиксирана тарифна ставка може да бъде по-ниска от минималната работна заплата. Взема се предвид общият размер на дохода на служителя. Тя включва различни бонуси и надбавки.

Освен това общата начислена сума преди данъци подлежи на сравнение, като се вземе предвид фактът, че служителят е работил на пълен работен ден и работна седмица.

Тоест с увеличаване на минималната работна заплата се извършва увеличение на работната заплата, ако нейният размер, когато се начислява за цял месец, е под текущата минимална стойност.

Месечната заплата може да бъде по-ниска от минималната в следните случаи:

  • Не е отработен цял месец - имаше например болнични, отпуски, командировки, отсъствия и отсъствия по други причини.
  • След данъчно облагане - след удържане на 13% заплатата може да е по-ниска от минималната работна заплата, това е нормално, така че трябва да сравните приходите преди данъци.

С някои нюанси се определя размерът на заплатата на служителите, които работят едновременно в няколко компании наведнъж, както и на граждани, чийто работен ден може да се счита за непълен.

При такива обстоятелства сумата, която получават в края на периода на фактуриране, може да бъде по-малка от минималната работна заплата. Минималната работна заплата в този случай се определя от процента на отработените часове през месеца с установената норма на работно време.

Когато работи на половината ставка, служител от 1 януари 2019 г. трябва да получи заплата от най-малко 5640 рубли. Ако след промяна на минималната работна заплата този показател не е постигнат, работодателят е длъжен да увеличи заплатата, размера на тарифната ставка или да увеличи размера на допълнителните плащания.

По този начин с увеличаване на минималната работна заплата е необходимо да се увеличи заплатите на тези служители, чийто размер на начисляване за пълен месец е по-нисък от минималната работна заплата.

Чии доходи ще се променят?

При промяна на размера на минималната работна заплата се повишава заплатата само на някои служители.

Особено внимание се обръща на гражданите, чиито доходи след иновации не достигат минималното ниво.


V задължителенработодателят трябва да увеличи дохода на служител, който извършва професионалната си дейност на пълен работен ден до нормата.

При нарушаване на това изискване ръководството на дружеството може да носи административна отговорност.

Минималната работна заплата може да се увеличава няколко пъти годишно. Работодателите трябва внимателно да следят промените в този показател и своевременно да повишават нивото на доходите на работниците. Това е единственият начин да се избегнат проблеми със закона.

На правни основанияГражданите, работещи на непълно работно време и служители на непълно работно време, могат да получават заплати под минималната работна заплата.

Техният минимален доход се определя от съотношение на дялове, което се изчислява индивидуално за всеки отделен случай.

Как да формализираме промените в заплатите, ако минималната работна заплата се е увеличила?

Процедурата за регистриране на увеличение на заплатата на служител във връзка с увеличение на минималната работна заплата се регулира от действащите норми на Кодекса на труда на Руската федерация.

По-рано вече беше посочено, че има няколко начина за промяна на заплатата:

  • промяна в заплатата;
  • промяна в размера или броя на квотите.

Във всеки случай работодателят трябва да издаде подходящ.

Примерна поръчка

Формулярът за поръчка съдържа информация от следното естество:

  • Име на фирмата;
  • заглавието на доклада - за увеличението на заплатите;
  • място и дата на публикуване;
  • обосновка за създаването - "във връзка с увеличението на минималната работна заплата", датата, от която са в сила промените;
  • основната част - съдържа информация за служители, чиято заплата ще бъде увеличена.

Позицията и инициалите на гражданина са отбелязани:

  • Пълно име на специалиста, отговорен за изпълнението на поръчката;
  • дата на влизане в сила на документа;
  • Пълно име и подпис на изпълнителния директор;
  • Пълно име, длъжности и подписи на отговорни лица - главният счетоводител и служител на отдела за персонал;
  • Име и длъжност на служителя, чието увеличение на заплатата е уредено с тази заповед;
  • датата на влизане в сила на заповедта.

Изтеглете примерна поръчка за увеличаване на доходите във връзка с ръста на минималната работна заплата -


Пример за допълнително споразумение

Въз основа на попълнения документ се правят корекции в таблица с персонал... Освен това се сключва между работодателя и служителя, което действа като приложение към основния договор, сключен при приемане на гражданин на длъжност.

Допълнителното споразумение съдържа следната информация:

С подписа си служителят потвърждава и факта, че е получил документа, прочел е и е съгласен с информацията, отразена в споразумението.

Настоящото руско законодателство гарантира съответствие гаранции за трудграждани на Руската федерация и чужденци, работещи в Русия. Стандартът на живот на хората пряко зависи от икономиката на държавата. А икономическата ситуация в страната се определя от редица показатели, един от които е минималната работна заплата. Нека да разгледаме какъв е този параметър и защо е необходим.

Концепция и характеристики

Минималната работна заплата (минималната работна заплата) е размерът на доходите, чиято най-малка стойност се определя на законодателно ниво. Работодателите нямат право да плащат на подчинените си месечна заплата, по-ниска от минималната работна заплата. Единственото изключение може да бъде комбинирана или непълно работно време.

Право на гражданин да плаща трудова дейностне по-ниска от "минималната работна заплата" е гарантирана от Кодекса на труда на Руската федерация. Размерът на минималната работна заплата се индексира ежегодно и се регулира от разпоредбите на № 82-FZ от 19.06.2000 г. Основната стойност на този документ е да определи обхвата на минималната работна заплата. Но регулирането на този аспект не се ограничава до един закон.

Размерът на минималната работна заплата се урежда и със следните правни актове.

  1. Изкуство. 129 от Кодекса на труда на Руската федерация - гарантира допълнително плащане до минималната работна заплата, дори ако подчиненият няма право на бонус за месеца;
  2. Изкуство. 133 от Кодекса на труда на Руската федерация - в него се посочва, че минималната работна заплата не може да бъде по-ниска от минималната заплата;
  3. Изкуство. 133.1 от Кодекса на труда на Руската федерация, който определя минималния размер на доходите за регионите;
  4. С Постановление на Конституционния съд на Руската федерация от 7 декември 2017 г., според което шефовете са длъжни да плащат на подчинените си "минималната заплата" плюс РК - регионални коефициенти, а не минималната работна заплата с РК в един състав ;
  5. Федерален закон № 421 от 28 декември 2017 г. и Федерален закон № 41 от 7 март 2018 г. - тези закони определят размера на минималната работна заплата за текущата година и правилата за промяна на индикатора в бъдеще.

Въз основа на изброените документи минималната работна заплата включва заплата, компенсаторни и бонусни плащания. Размерът на фиксираната част от дохода или друго възнаграждение за работа зависи от професионализма на служителя. Също така при определяне на заплатите се вземат предвид условията на труд и броят на извършените задачи.

За тежки условията на труди нередовно работно време, ръководството на фирмите е длъжно да доплаща на служителите.

По какво се различава от издръжката?

Основната разлика между минималната работна заплата е, че този показател определя минималния размер на заплатите. Докато размерът на най-малкия жизнен праг е цената на минималните стоки и продукти, необходими на човек за функционирането на тялото. Тоест това е сумата, с която можете да живеете един месец - като се вземе предвид плащането на различни вноски. Има минимален праг за живеене за дееспособен гражданин, дете и пенсионер.

На теория размерът на минималната работна заплата и минималната заплата винаги трябва да съвпадат. Но на практика успяха да изравнят едва от май 2018 г. Преди това най-ниската стойност на приходите беше под минималната сума, необходима на човек на месец, за да закупи храна и стоки. От 1 май тази година националната минимална работна заплата в Русия съответства на нивото на жизнения минимум за трудоспособните жители на Руската федерация за второто тримесечие на миналата година.

От кого и защо се инсталира?

Минималната работна заплата е необходима за контрол и коригиране на нивото на заплатата, за определяне на размера на социалните помощи, данъчните ставки, размера на неустойките и други плащания. Този показател засяга плащането на болнични листове, плащания за бременност и раждане и други цели на задължителното социално осигуряване. Според Министерството на финансите на Руската федерация увеличението на размера на "минималната работна заплата" засяга плащанията на около 4 милиона работещи хора в страната. А за още 12 милиона души минималната работна заплата пряко засяга процедурата за изчисляване на заплатите с обезщетения.

Стойността на минималната работна заплата се определя на държавно ниво и за всеки отделно взет регион.

Общата цифра първоначално се предлага от правителството на Руската федерация, след което Държавната дума издава закон. След това се одобрява от Съвета на федерацията и се подписва от държавния глава. За регионите се съставя специално споразумение, което се сключва за срок от 3 години.

Специфика на федерално и регионално ниво

На върха се решава въпросът за определяне на размера на "минималната работна заплата" в цялата страна. В съответствие с Федералния закон № 41 минималната работна заплата от 1 май 2018 г. е обвързана с най-ниския праг на пребиваване и е 11 163 рубли. В сравнение с началото на тази година минималната работна заплата се е увеличила с 1674 рубли.

Поради икономическите особености, съставните образувания на Руската федерация имат право да определят свои собствени минимални заплати. Но не трябва да е по-ниска от националната. Например в Москва и Санкт Петербург минималната работна заплата е по-висока от средната за страната. А в северните райони към общото ниво на "минималната работна заплата" се добавят допълнителни такси с коефициенти. До май тази година в около три дузини субекта минималната работна заплата се различаваше от федералния параметър. Но след Може да се издигнеброят им е намалял значително.

Как през 2018 г. регионалната минимална работна заплата се различава от един параметър

Регионалната минимална работна заплата е без значение за гражданите, които работят бюджетни институции... Това се дължи на факта, че получават заплата от федерален бюджет... За да се избегне рязкото увеличение на разходите от регионалната хазна, много съставни образувания на Руската федерация установяват общоруско ниво за всички бюджетни предприятия.

Процедурата за сключване на регионално споразумение за минимална работна заплата

Тъй като икономическата ситуация в регионите на Руската федерация е различна, местните власти имат право да определят минимална работна заплата, различна от федералната "минимална работна заплата". За целта се подписва тристранно споразумение, страните по което са:

  • местно управление;
  • сдружение на синдикатите;
  • съюз на работодателите.

Съответно регионалното споразумение за минималната работна заплата е документ, разработен от тристранна комисия на базата на трудовото и социалното ниво в региона. Всеки работодател може да се присъедини към него: официалната публикация е направена за всички работодатели. Споразумението става задължително за тези, които са го сключили.

За да сключите споразумение с регионалните власти, трябва да изчакате до момента на вземане на решение за минималния размер на приходите. Заключението се прави от областната администрация съвместно със синдикалното сдружение. Публикува се на информационния портал на местните власти, в регионални медии.

След това работодателите имат 30 дни да се откажат от присъединяването към регионалното споразумение. Ако в този срок не подадете заявление за отказ до областната администрация, условията на програмата ще бъдат приети автоматично. Важно е несъгласието да е мотивирано, като всяка причина е подкрепена с извлечения от баланса и друга документация.

Що се отнася до структурата на регионалното споразумение за минимална работна заплата, то се състои от 4 блока: предмет на споразумението, валидност на споразумението, задължения и отговорности на страните. Текстът на документа съдържа следната информация:

  • категорията работници, за които е установен минимумът;
  • Минимална работна заплата за региона;
  • датата, от която новият индикатор ще влезе в сила;
  • условия за присъединяване към споразумението;
  • реда за наблюдение на изпълнението на поръчката;
  • задължения на правителството, работодателите и синдикатите;
  • дата на споразумението;
  • Име и подписи на страните.

Тристранното споразумение определя минималната работна заплата по-висока от националната. Следователно, дори в случай на написване на отказ за присъединяване към споразумението, е трудно да се постигне прилагането на единичен параметър в субект с по-висока „минимална работна заплата”. Въз основа на това споразумение се регулират заплатите.

Ако човек изпълни напълно определеното време, неговите приходи не могат да бъдат по-ниски от сумата, установена в региона.

От 1 май 2018 г. минималната работна заплата се увеличи до 11 163 рубли и се изравни с разходите за живот. Сега заплатаслужители не може да бъде по-малко от тази сума. И какво е на практика?

Увеличаване на "бюджета"

Според статистиката около 1,6 милиона служители бюджетна сфераполучавал заплата под прожиточного минимум.

Правителствен постановление № 440-r от 16 март 2018 г. отпусна 20 милиарда рубли за предоставяне на субсидии на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за компенсиране на допълнителните разходи за увеличаване на заплатите на служителите в публичния сектор във връзка с увеличаването на минималните заплата от 1 май.

Освен това със заповед № 780-r от 27 април 2018 г. от резервния фонд на правителството се отпускат 16,3 милиарда рубли за предоставяне на субсидии на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация за частично компенсиране на допълнителни разходи за изплащането на регионални коефициенти на заплата и процентни надбавки, установени за федерално нивои за повишаване на заплатите на служителите в държавния сектор във връзка с увеличението на минималната работна заплата.

„Никога преди в Руска федерациянямаше такъв ръст на заплатите на определени категории в публичния сектор “, каза ръководителят на Министерството на труда Максим Топилин.

Промоция в "търговия"

Търговските фирми трябва самостоятелно да намерят средства, за да доведат заплатите на своите служители до федералната минимална заплата. Имайте предвид, че работодателите от някои региони няма да се налага да се суетят около новата федерална минимална заплата. Те трябва да се съсредоточат върху регионалната "минимална заплата", която е по-висока от федералната.

Например, в Москва минималната заплата е 18 742 рубли, в Московска област - 13 750, в Санкт Петербург - 17 000, в Ленинградска област - 11 400 рубли. Освен това регионалната минимална работна заплата е по-висока от общоруската минимална заплата в региони като Тулска област, Магаданска област и Камчатска територия.

Припомняме, че в северните райони „минималната работна заплата” трябва да се увеличи с регионалния коефициент.

Тези работодатели, които са платили на служителите по-малко от минималната работна заплата преди 1 май, трябва да преразгледат плащанията и да променят трудовите договори.

Както показват предварителните резултати, които се провеждат на нашия уебсайт, 30% от работодателите са повишени. Между другото, мнозинството (45%) така или иначе плащат на служителите си повече от 11 163 рубли.

Невъзход в "търговия"

Междувременно 25% от анкетираните от нас работодатели тръгнаха по другия път. Вдигнаха заплатите, без да ги повишават.

Както знаете, съгласно чл. 133 от Кодекса на труда да заплащат не по-малко от минималната работна заплата трябва тези служители, които са отработили пълно работно време. Ако служител работи на непълно работно време работно време, то заплатата му се изплаща пропорционално.

Например, до 1 май 2018 г. на служителя Иванов е изплатена заплата в размер на минималната работна заплата в размер на 9489 рубли.

От 1 май, при 8-часов работен ден на стандартна петдневна седмица, заплатата му не може да бъде по-ниска от 11 163 рубли. Работодателят обаче, едновременно с увеличаването на заплатата до новата минимална работна заплата, прехвърля служителя на непълно работно време, като спазва формално нормите на Кодекса на труда.

9489/11163 * 8 = 6,8 часа или 0,85 ставки.

По този начин, ако намалите работния ден на служителя с 1 час, като го направите 7-часов, тогава можете да платите на Иванов не 11163, а 9767,63 (11163/8 * 7).

Имайте предвид, че причините за такава промяна на работното време по инициатива на работодателя са ограничени от разпоредбите на чл. 74 ТС.

Самият служител обаче може да поеме инициативата. Ако служителите внезапно решат да преминат на непълно работно време от май 2018 г., след като са заявили това писмено, работодателят има право да удовлетвори тяхното искане.

Какво заплашва работодателите

За изплащане на заплати под минималната работна заплата имат право на глоба тези, които са отработили месечната квота.

Глобите в този случай са посочени в част 6 на чл. 5.27 от Административния кодекс и са:

  • за юридически лица - от 30 до 50 хиляди рубли;
  • На длъжностни лица- от 10 до 20 хиляди рубли;
  • за индивидуални предприемачи - от 1 до 5 хиляди рубли.
Трябва да се отбележи, че напоследък регулаторните органи обръщат много внимание на работата по легализиране на заплатите. Под ръководството на Министерството на труда във всяка съставна единица на Руската федерация са създадени междуведомствени комисии за координиране на дейностите и наблюдение на ситуацията за намаляване на неформалната заетост, легализиране на "сивите" заплати и увеличаване на събираемостта на осигурителните премии

Освен това, например, за инспекторите по труда, данни за работодатели, които начисляват вноски от заплати, изчислени под минималната работна заплата.

ЗФР на гражданите да предостави информация за работодатели, които предлагат да получават част от заплатата "в плик".

Данъчните по редица признаци са фирми със сиви заплати. Например вниманието им ще се изостри, ако забележат, че служител на ново място на работа има по-ниска заплата от предишната (според сертификати 2-NDFL), тоест той е сменил работата при по-неизгодни условия.

Към днешна дата федералната минимална работна заплата (наричана по-нататък минималната работна заплата) се е променила в 85 региона на нашата страна. От 1 януари 2020 г. всеки регион е установил собствена минимална работна заплата.

Каквоминималната работна заплата ли е?

В съответствие с чл.133 Кодекс на труда RF Минималната работна заплата е валидна в цялата страна и не може да бъде по-малка от минималната заплата, така че се оказва, че заплатите на служителя не могат да бъдат по-ниски от минималната работна заплата.

Минималната работна заплата не само регулира заплатите и заплатите, но също така, например, засяга плащането на застрахователни премии.

На служител не може да бъде назначена работна заплата, по-ниска от минималната работна заплата, ако е изработил месечната норма и е изпълнил напълно своята трудови задължения 133 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Минималната работна заплата е регламентирана и установена от Федералния закон на Руската федерация от 28 декември 2017 г. 421-FZ. Според което днес минималната работна заплата в Руската федерация се е увеличила с 20% и сега възлиза на 9 489 рубли.

Всеки субект има право да определя своя регионална минимална работна заплата. Например минимумът през 2020 г. в Москва е 18 742 рубли, във Владимир 9489 рубли, в град Орел 10 500 рубли.

Подробни данни за други теми на страната ни можете да намерите в предоставената таблица (в прикачения файл)

Сега ще се опитаме да отговорим на въпросите, които възникват от граждани, които са научили за промяната в размера на минималната работна заплата на 1 януари 2020 г.

Ще се отрази ли увеличението на минималната работна заплата върху заплатата?

Заплатата, в допълнение към заплатата, включва компенсации и стимулиращи плащания (член 129 от Кодекса на труда на Руската федерация). Следователно заплатата не винаги трябва да е по-висока от минималната работна заплата, но ако минималната работна заплата е определена от регионите, тогава заплатата трябва да бъде изплащана не по-ниска от регионалната минимална работна заплата.

Ще повлияе ли увеличението на минималната работна заплата върху размера на пенсията?

За да разберете това, трябва да разберете какви са пенсиите. Днес в Руската федерация има няколко вида пенсии:

  1. Осигурителна пенсия (FZ 28.12.2013 № 400-FZ), която включва пенсия за старост, пенсия за инвалидност поради загуба на хранител, стаж и социална пенсия.
  2. Държавна пенсия (Федерален закон от 15.12.2001 № 166-FZ).

Размерът на всяка пенсия зависи от определени фактори, като например индивидуалния пенсионен коефициент, цената на този коефициент към момента на отпускане на пенсията и др.

Минималната работна заплата не оказва съществено влияние върху размера на пенсията, но ефектът се разкрива при назначаване на пенсия, когато се вземе предвид показателят за средните месечни доходи.

Минималното ниво на пенсия е ограничено от минималния издръжлив и не може да бъде по-ниско от него.

Ще повлияе ли увеличението на минималната работна заплата върху размера на обезщетенията?

В Русия днес се изплащат обезщетения за временна нетрудоспособност, безработица и детски надбавки. При изчисляване на определени обезщетения се използват данни за средните месечни доходи. В случай, че средната месечна работна заплата е по-малка от минималната работна заплата, плащането се изплаща на базата на минималната работна заплата. Изчисляването от минималната работна заплата се извършва и ако служителят изобщо не е имал доходи през периода на фактуриране.

Ще повлияе ли увеличението на минималната работна заплата върху размера на глобите?

Престъпления от различно естество в Русия често се наказват с глоба. Стойността му зависи от различни фактори, включително минималната работна заплата.

Понастоящем всички глоби могат да бъдат разделени на наказателни (наложени в съответствие с Наказателния кодекс на Руската федерация и глоба като наказание се използва в 40% от членовете на този официален документ) и административни глоби (наложени в съответствие с Кодекса). за административни нарушения). Но при всичко това глоба, като наказание, се използва сравнително рядко, в около 10% от случаите годишно в цялата страна. Наказателните глоби се прилагат само за леки и средни нарушения.

В повечето случаи съдиите, когато налагат наказание под формата на глоба, се ръководят от минималната работна заплата и след това глобата се налага в произволен размер на минималната работна заплата

Ще се отрази ли увеличението на минималната работна заплата върху данъците?

Увеличаването на минималната работна заплата на територията на всеки субект води до увеличаване на събираемостта на данъците. Колкото по-висока е минималната работна заплата, толкова повече удръжки отиват в бюджетните и извънбюджетните фондове. При криза правителството намалява разходите за живот и увеличава минималната заплата. Първият е необходим за намаляване на плащанията на гражданите, вторият за увеличаване на данъците. Следователно и двете мерки са необходими за стабилизиране на бюджета.

Не забравяйте, че увеличаването на минималната работна заплата може да повлияе негативно на работата на малък бизнес, т.к индивидуални предприемачиизчисляване и изплащане на фиксирани плащания въз основа на размера на минималната работна заплата.

Ще повлияе ли минималната работна заплата върху заетостта на населението?


Не може да се каже, че увеличението на минималната работна заплата провокира нарастване на безработицата, но в същото време преценката, че увеличението на минималната работна заплата води до намаляване на броя на безработните граждани във всички региони на страната, също ще се считат за неправилни.

Въз основа на изброената по-горе информация можем да заключим, че увеличението на минималната работна заплата се отразява както положително, така и отрицателно върху живота на населението. Но искам да вярвам, че тези промени са необходими за подобряване на политиката и бюджета на страната ни. И скоро ще допринесе за промяна на живота на населението на нашата страна само към по-добро.