Mund të ketë 7 zona të kontrollit doganor. Cilat janë zonat e kontrollit doganor dhe për çfarë shërbejnë ato? Cilat janë zonat e kontrollit doganor?

Kontrolli doganor kryhet në një territor të vetëm doganor Bashkimi Doganor, në zona kontrollin doganor pikat kufitare, pikat e brendshme doganore dhe doganore.

Territori i vetëm doganor i Unionit Doganor përbëhet nga territoret e Republikës së Bjellorusisë, Republikës së Kazakistanit, Republikës së Armenisë, Republikës së Kirgistanit dhe Federata Ruse(tokë, ajër, hapësirë ​​ujore), si dhe zona ekskluzive ekonomike dhe raftet kontinentale të shteteve anëtare të Bashkimit Doganor, ishuj artificialë, instalime, struktura dhe objekte të tjera mbi të cilat shtetet anëtare të Unionit Doganor kanë juridiksion ekskluziv.

Kufijtë e territorit doganor të Unionit Doganor, duke përfshirë kufijtë e shteteve të vendosura në zona ekskluzive ekonomike dhe në raftet kontinentale, janë kufiri doganor i Unionit Doganor.

Zonat e kontrollit doganor

Kontrolli doganor kryhet në zonën e kontrollit doganor. Zonat e kontrollit doganor janë vendet ku mallrat lëvizin përtej kufirit doganor, territoret e depove të përkohshme të magazinimit, magazinat doganore, dyqanet pa doganë dhe vende të tjera të përcaktuara me legjislacionin e shteteve anëtare të Unionit Doganor.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme nëse mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor ndodhen rregullisht në to, ose të përkohshme nëse ato krijohen për inspektim doganor dhe (ose) inspektim doganor të mallrave, ngarkesave dhe operacioneve të tjera.

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret nga drejtuesi i autoritetit doganor dhe zyrtarizohet me urdhër (udhëzim) të autoritetit doganor në rajonin e veprimtarisë së të cilit ndodhet zona e specifikuar. Urdhri (udhëzimi) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor duhet të tregojë bazën dhe qëllimin e krijimit, datën e krijimit dhe periudhën për të cilën është krijuar, si dhe mjetet e përcaktimit të përdorura.

Kufijtë e zonës së kontrollit doganor tregohen me shenja drejtkëndore, në një sfond të gjelbër të së cilës ka një mbishkrim në rusisht dhe anglisht, përkatësisht, në rusisht dhe anglisht - "Zona e kontrollit doganor" dhe "Zona e kontrollit doganor". Këto shenja janë mjetet kryesore për përcaktimin e zonës së kontrollit doganor.

Lejohet të zëvendësohet mbishkrimi gjuhe angleze mbishkrim në çdo gjuhë tjetër të përshtatshme për t'u përdorur gjatë krijimit të një zone specifike të kontrollit doganor. Kufijtë e zonës së kontrollit të përkohshëm doganor mund të tregohen me shirit rrethues, si dhe me shenja të instaluara përkohësisht. Në këtë rast, lejohet përdorimi i materialeve dhe mjeteve të improvizuara.

Vendimi për krijimin e zonës së kontrollit doganor anulohet në rastet e ndryshimit të vendndodhjes së autoritetit doganor, mbylljes së një pike kufitare, ndryshimit të vendit të magazinimit të mallrave nën kontrollin doganor, ndryshimit të vendit ku ai lejohet të angazhohet operacionet doganore, përfundimi i bazave sipas të cilave kërkohet caktimi dhe përcaktimi i një pjese të territorit doganor për qëllime të kryerjes së kontrollit doganor në formën e inspektimit doganor dhe inspektimit doganor të mallrave dhe automjeteve, ruajtjen dhe lëvizjen e tyre nën mbikëqyrjen doganore . Anulimi i vendimit për krijimin e një zone kontrolli doganor kërkon likuidimin e saj dhe marrjen e masave për heqjen e mjeteve të përcaktimit të saj dhe informimin e palëve të interesuara për likuidimin e saj.

Përgjegjësia për shkeljen e regjimit të zonës së kontrollit doganor parashikohet në nenin 16.5. Kodi i Kundërvajtjeve Administrative.

Lëvizja e mallrave dhe (ose) automjeteve ose personave, përfshirë zyrtarët agjencive qeveritare, me përjashtim të zyrtarëve doganorë, përtej kufirit të zonës së kontrollit doganor ose brenda kufijve të saj, ose zbatimi i prodhimit ose të tjera aktivitet ekonomik pa lejen e autoritetit doganor, nëse kërkohet një leje e tillë, -

sjell një paralajmërim ose vendosjen e një gjobe administrative për qytetarët në shumën prej treqind deri në pesëqind rubla; për zyrtarët - nga pesëqind në një mijë rubla; në personat juridikë- nga pesë mijë në dhjetë mijë rubla.

Zonat e kontrollit doganor të përhershëm dhe të përkohshëm.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë dy llojesh:

Të përhershme dhe

E përkohshme.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor

janë duke u krijuar në rastet kur mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor ndodhen rregullisht aty (vendet e mbërritjes së mallrave dhe automjeteve në territorin doganor, magazinat e përkohshme të magazinimit, magazinat doganore, lokalet e dyqaneve pa taksa).

Vendimi për krijimin e zonave të përhershme të kontrollit doganor të vendosura përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse është zyrtarizuar me akte rregullatore ligjore të organit ekzekutiv federal të autorizuar në fushën e çështjeve doganore.

Në raste të tjera, vendimi për krijimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor merret nga drejtuesi i zyrës doganore (në formën e një urdhri), në rajonin e veprimtarisë së së cilës ka vende dhe territore ku krijohen zona të përhershme të kontrollit doganor.

Mund të krijohen zona të përkohshme të kontrollit doganor në bazë të një vendimi me shkrim të drejtuesit të autoritetit doganor (për shembull, drejtuesit të postës doganore):

Në prodhim zhdoganimi jashtë vendeve të caktuara (për periudhën e operacioneve doganore);

Kufijtë e zonës së përhershme të kontrollit doganor tregohen me shenja drejtkëndore me mbishkrimin "Zona e kontrollit doganor" në një sfond të gjelbër në rusisht dhe anglisht. "Zona e kontrollit doganor" 2. Kufijtë e zonës së kontrollit të përkohshëm doganor mund të tregohen me shirit rrethues, tabela sinjalistike, tabela ose shenja të tjera informacioni. Në rast të mospërputhjes nga personat me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni doganor, përgjegjësia administrative mund të ndodhë në përputhje me Artin. 16.5 Kodi i kundërvajtjeve administrative “Shkelje e regjimit të zonës së kontrollit doganor”.

Mund të krijohen zona të përkohshme të kontrollit doganor:

A) për zhdoganimin e mallrave dhe transportit

fondet jashtë vendit të veprimeve doganore - për kohën e përfundimit të tyre, nëse

gjatë kryerjes së operacioneve të tilla, është e nevojshme të përcaktohet zona e kontrollit doganor

bazuar në nevojën për të siguruar zbatimin e papenguar

autoritetet doganore të funksioneve të tyre;

B) nëse është e nevojshme të kryhet inspektimi ose ekzaminimi i mallrave dhe automjeteve të zbuluara nga autoritetet doganore jashtë zonave të përhershme



kontrollin doganor.

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret me shkrim nga titullari i autoritetit doganor ose zëvendësi i tij.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme në rastet kur mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor ndodhen rregullisht në to, ose të përkohshme.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor krijohen në vendet e zhdoganimit, vendet ku mallrat dhe automjetet kalojnë kufirin doganor të Federatës Ruse, në pikat e kontrollit përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse, vendndodhjet e autoriteteve doganore, si dhe përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse. Federata Ruse.

Zonat e përkohshme të kontrollit doganor krijohen në territore, ambiente, automjeteve(përfshirë anijet dhe avionët, trenat hekurudhor) ku ndodhen ose mund të ndodhen mallra dhe mjete që i nënshtrohen kontrollit doganor, nëse gjatë një kontrolli të tillë është e nevojshme të përcaktohet zona e kontrollit doganor, bazuar në nevojën për të garantuar sigurinë e këtyre mallrave dhe automjeteve. si dhe ushtrimin e papenguar nga autoritetet doganore të funksioneve të tyre.

Zonat e përkohshme të kontrollit doganor mund të krijohen 5:

Për të kryer zhdoganimin e mallrave dhe automjeteve jashtë vendeve ku kryhen veprimet doganore (neni 406 i Kodit) - për kohën e ekzekutimit të tyre, nëse gjatë kryerjes së operacioneve të tilla është e nevojshme të përcaktohet një zonë kontrolli doganor bazuar në nevojën. të sigurojnë kryerjen e papenguar të funksioneve të tyre nga autoritetet doganore;

Nëse është e nevojshme të kryhet inspektimi ose inspektimi i mallrave dhe automjeteve të zbuluara nga autoritetet doganore jashtë zonave të përhershme të kontrollit doganor.

Procedura për krijimin e zonave të përhershme të kontrollit doganor të vendosura përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse

Përgjatë kufirit doganor krijohen zonat e kontrollit doganor në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse

Qeveria e Federatës Ruse ka vendosur procedurën e mëposhtme për krijimin e zonave të kontrollit doganor në Federatën Ruse përgjatë kufirit doganor:

1. Zonat e kontrollit doganor krijohen përgjatë kufirit doganor, pavarësisht nëse përkon apo nuk përkon me vijën e kufirit shtetëror të Federatës Ruse.

2. Shërbimi Federal Doganor i Federatës Ruse përcakton seksionet e kufirit doganor përgjatë të cilave është e nevojshme të krijohen zona të kontrollit doganor dhe merr një vendim për krijimin e zonave të tilla. Vendimi për krijimin e zonave të kontrollit doganor është zyrtarizuar me normativë akt juridik Federale shërbimi doganor Federata Ruse, dakord me Shërbimi Federal siguria e Federatës Ruse dhe autoritetet ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse në territorin e të cilave janë krijuar zonat e treguara.

3. Në pjesën tokësore të territorit doganor të Federatës Ruse, një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda një brezi terreni deri në 30 kilometra të gjerë nga vija kufitare doganore thellë në territorin e Federatës Ruse.

4. Një zonë kontrolli doganor përgjatë kufirit doganor të zonave të veçanta ekonomike që veprojnë në territorin e Federatës Ruse krijohet përgjatë të dy anëve të seksionit tokësor të kufirit doganor që nuk përkon me kufirin shtetëror të Federatës Ruse.

5. Në zonat e lumenjve dhe liqeneve, mund të krijohet një zonë kontrolli doganor brenda pjesës ruse të ujërave të lumenjve kufitarë, liqeneve dhe trupave të tjerë ujorë, si dhe një rrip.

terren deri në 15 kilometra të gjerë nga vija bregdetare e thellë në territorin e Federatës Ruse.

6. Në zonat në det të hapur, një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda detit territorial të Federatës Ruse, me përjashtim të zonave në det të hapur rreth ishujve artificialë, instalimeve dhe strukturave të vendosura në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse dhe në shelfi kontinental i Federatës Ruse, mbi të cilin Federata Ruse ushtron juridiksion në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Një zonë kontrolli doganor në zona të tilla krijohet brenda territorit të ishujve, instalimeve dhe strukturave artificiale të specifikuara.

Procedura për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret nga drejtuesi i autoritetit doganor (personi që e zëvendëson) në bazë të një raporti. zyrtare autoriteti doganor për nevojën për të krijuar një zonë të përkohshme të kontrollit doganor, duke treguar arsyet dhe qëllimin e krijimit të saj, periudhën për të cilën është e nevojshme krijimi i saj.

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor zyrtarizohet me urdhër (udhëzim) të autoritetit doganor në rajonin e veprimtarisë së të cilit ndodhet zona e specifikuar.

Urdhri (udhëzimi) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor duhet të tregojë:

Baza dhe qëllimi i krijimit;

Data e krijimit dhe periudha për të cilën është krijuar;

Numrat dhe datat e dokumenteve të lëshuara nga zyrtarët e autorizuar të autoriteteve doganore, nëse në bazë të këtyre dokumenteve krijohet një zonë e përkohshme e kontrollit doganor;

Informacion për personin që ka autoritet në lidhje me mallrat dhe (ose) në posedimin e të cilit ka ambiente dhe (ose) zona të hapura ku kryhet inspektimi doganor, inspektimi doganor i mallrave dhe automjeteve, lejohen operacionet doganore, magazinimi i përkohshëm i mallrave brenda zonave të përcaktuara të kontrollit të përkohshëm doganor;

Vendndodhja;

Kufijtë dhe vendet e kalimit të tyre nga persona, mallra dhe automjete;

Mjetet e përcaktimit të përdorura.

Një kopje e urdhrit (udhëzimit) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor i dërgohet të interesuarit në ditën e nënshkrimit të tij.

Anulimi i vendimit për krijimin e zonave të kontrollit doganor

Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor anulohet në rastet e një ndryshimi në vendndodhjen e autoritetit doganor, mbyllja e një pike kontrolli përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse, një ndryshim në vendin e ruajtjes së mallrave nën kontrollin doganor, një ndryshim në vendin ku lejohet të kryhen operacionet doganore, ose përfundimi i arsyeve sipas të cilave kërkohet ndarja dhe përcaktimi i një pjese të territorit doganor të Federatës Ruse për qëllime të kryerjes së kontrollit doganor në format e kontrollit doganor dhe të kontrollit doganor të mallrave dhe automjeteve, ruajtjen dhe lëvizjen e tyre nën mbikëqyrjen doganore.

Anulimi i vendimit për krijimin e zonës së kontrollit doganor sjell likuidimin e tij. Autoriteti doganor, pas likuidimit të zonës së kontrollit doganor që ndodhet në rajonin e veprimtarisë së saj, merr masa për heqjen e mjeteve të shënjimit të saj dhe informimin e palëve të interesuara për likuidimin e saj.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor, të cilat janë ambiente dhe (ose) zona të hapura të destinuara për përdorim si depo magazinimi të përkohshëm, territori ngjitur me to dhe të pajisura posaçërisht për parkimin e automjeteve që transportojnë mallra nën kontrollin doganor, magazinat doganore, tregtitë e dyqaneve pa doganë, likuidohen në rasti i përjashtimit të personave juridikë përkatës nga Regjistri i pronarëve të magazinës së magazinimit të përkohshëm (neni 114 i Kodit), Regjistri i pronarëve të magazinës doganore (neni 232 i Kodit) në përputhje me rend i vendosur, si dhe mbyllja e një dyqani pa doganë (neni 263 i K.).

Vendimi për likuidimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor formalizohet në formën e një urdhri doganor, me përjashtim të rasteve të likuidimit të një zone të përhershme të kontrollit doganor të krijuar përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse.

Një zonë e përkohshme e kontrollit doganor likuidohet pas përfundimit të aktiviteteve që shërbyen si bazë për krijimin e saj, ose pas skadimit të periudhës së vlefshmërisë së saj të specifikuar në urdhrin (udhëzimin) e autoritetit doganor për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor.

Komiteti Shtetëror i Doganave i Federatës Ruse
Veri Perëndim departamenti i doganave Federata Ruse

DOGANA E ST PETERSBURG

Për procedurën e organizimit të zonave të përkohshme të kontrollit doganor
gjatë zhdoganimit të mallrave dhe automjeteve


Dokument me ndryshimet e bëra:
me urdhër të doganës së Shën Petersburgut të 9 janarit 2003 N 012.
____________________________________________________________________


Për të siguruar përputhjen me kërkesat e Kodit Doganor të Federatës Ruse, urdhrat e Komitetit Shtetëror të Doganave të Rusisë të datës 13 korrik 2000 N 594 "Për miratimin e rregulloreve për procedurën për krijimin dhe përcaktimin e zonave të kontrollit doganor". datë 8 maj 2002 N 470 “Për miratimin e rregulloreve për kontrollin doganor të mallrave dhe automjeteve”, 23.03.2001 N 290 “Për miratimin e rregullores për ruajtjen e përkohshme të mallrave dhe automjeteve nën kontrollin doganor”, ​​duke rritur nivelin e doganave. kontrolli gjatë zhdoganimit të mallrave

porosis:

1. Drejtuesve të postave doganore:

1.1. Gjatë zhdoganimit dhe kontrollit doganor të mallrave dhe automjeteve në rastet kur dërgimi i mallrave në një magazinë të përkohshme është i pamundur ose i vështirë për shkak të veçori specifike mallrat (me përmasa të mëdha, me shumicë, të lëngshme etj.), shoqërohen me kosto të konsiderueshme joproduktive, mund të çojnë në dëmtimin e mallit ose humbjen e një pjese të pronave të tij konsumatore përpara përfundimit të zhdoganimit, si dhe në rastet kur ai nuk është e mundur të sigurohet siguria e mallrave gjatë kalimit në depon e magazinimit të përkohshëm, të merret një vendim për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor bazuar në aplikimin e personit që lëviz mallrat (përfshirë ndërmjetësi doganor), ose personi që është përgjegjës, përdor ose disponon vendndodhjen e propozuar të VZTK, në formën e miratuar nga Shtojca 1 e këtij urdhri, në formën e vendosjes së një rezolute përkatëse për një deklaratë të tillë.

1.2. Organizoni mirëmbajtjen e regjistrave të zonave të kontrollit të përkohshëm doganor në letër dhe në format elektronik duke përdorur sistemin CASTO "AIST RT-21" në përputhje me Shtojcën 2 të këtij urdhri;
(Klauzola e redaktuar).

1.3. Mbani shënime për mallrat dhe automjetet në ruajtje të përkohshme në VZTK, së bashku me personin në zotërimin, përdorimin ose disponimin e të cilit janë territoret ose lokalet në të cilat ruhen mallrat dhe të cilit i është besuar përgjegjësia për të shënuar dhe respektuar regjimin e zona e kontrollit doganor. Kur lëvizni mallrat me hekurudhë, të dhënat mbahen së bashku me Ndërmarrjen Federale Unitare të Shtetit "Hekurudha Oktyabrskaya" ose një person të autorizuar prej saj.
(Klauzola e ndryshuar me Urdhrin e Doganës së Shën Petersburgut të datës 9 janar 2003 N 012).

1.4. Kur kryeni zhdoganimin në zonat e kontrollit të përkohshëm doganor, në kolonën "C" të deklaratës doganore, tregoni numrin serial nga regjistri i zonave të kontrollit të përkohshëm doganor, datën e krijimit të një zone të tillë në përputhje me shtojcën 3 dhe vërtetoni me një vulë me numër personal.

1.5. Paraqisni një raport mujor nënkryetarëve të doganave në drejtim të numrit të krijuara VZTK, shkelje të identifikuara të procedurës për krijimin e tyre, duke funksionuar në përputhje me procedurën e përcaktuar me Urdhrin e Komitetit Shtetëror të Doganave të Rusisë, datë 13 korrik 2000. N 594.

2. Ky urdhër nuk zbatohet për zhdoganimin e mallrave dhe automjeteve, në lidhje me të cilat është e nevojshme të zhvendosen realisht mallrat dhe automjetet në vende që nuk janë depo magazinimi të përkohshëm dhe transferimi i tyre për ruajtje të përkohshme te personi që aplikon për krijimin. të një VZTK.

3. Urdhri i Doganës së Shën Petersburgut të 30 shtatorit 2002 N 544 u anulua nga momenti i lëshimit të këtij urdhri.

4. Unë rezervoj kontrollin mbi ekzekutimin e këtij urdhri.

Shef i Doganës së Shën Petersburgut
kolonel doganor
I.I.Mushket

Shtojca 1 e porosisë. Aplikim për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor (TCZZ)

Shtojca 1
sipas porosisë
datë 29 tetor 2002 N 603

Në fushën e veprimtarisë së _________________________________ postës doganore

Regjimi doganor _________________________________________________

Njoftimi i qëllimit (CCD) N _________________________________________________

Kontrata N _________________________________________________________________

Krijohet një zonë e përkohshme e kontrollit doganor për ______________________
_
për periudhën nga _________________________________ deri në _________________________________

Garancia për pagesën e detyrimeve doganore (N, data e pagesës, dokument tjetër) _______
_______________________________________________________________________

Karakteristikat e zonës së përkohshme të kontrollit doganor:

1. Aplikanti ________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

2. INN, OKPO ________________________________________________________________

3. Adresa ligjore/aktale _________________________________________________
______________________________________________________________________

4. Vendndodhja e VZTK _________________________________________________


5. Përshkrim i shkurtër i territorit të VZTK ____________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

6. Procedura e shënjimit në tokë _________________________________________________

7. Sipërfaqja e përgjithshme e VZTK ________________________________________________

8. Emri i mallit ________________________________________________

9. Sasia për çdo produkt _________________________________________________
__________________________________________________________________________

10. Organizimi i aksesit të zyrtarëve doganor në mallra për kontroll dhe inspektim doganor ________________________________

11. Organizimi i kontabilitetit të mallrave dhe automjeteve _____________________

Marr përsipër të përjashtoj mundësinë e marrjes dhe sekuestrimin e mallrave dhe automjeteve jashtë kontrollit doganor, për të garantuar sigurinë e tyre dhe pamundësinë e hyrjes në to nga persona të paautorizuar, për të ndihmuar nëpunësit doganor në kryerjen e detyrave të tyre zyrtare.

Shtojca: diagrami i planit të vendndodhjes së VZTK në lidhje me terrenin dhe treguesin e dimensioneve lineare.

Nënshkrimi i drejtuesit të ndërmarrjes Vula e ndërmarrjes

Shtojca 2 e porosisë

Shtojca 2
sipas porosisë
datë 29 tetor 2002 N 603

Shkeljet e evidentuara dhe masat e marra

Numri i regjistrimit të VZTK

Në. N dhe data e doganës së Shën Petersburgut

Data e krijimit të VZTK

Data e skadimit të VZTK

Vendndodhja e VZTK

Zona VZTK

Marrësi i dërguesit

Numrat e automjeteve

N e dokumentit të transportit

Numri serial i produktit

Emri i produktit

Kostoja statistikore e mallrave

Numri i vendeve

Pesha bruto

Numri i deklaratës doganore

Data e lëshimit të deklaratës doganore

Numri i vendeve

Pesha bruto

Shtojca 3 e porosisë. Procedura për gjenerimin e numrit VZTK në gr. Motori me turbinë me gaz "C".

Shtojca 3
sipas porosisë
datë 29 tetor 2002 N 603


10210XXX/DDMMYY/XXXX, ku

nënseksioni i parë (10210XXX) - kodi postar doganor;

nënseksioni i dytë (DDMMYY) - data e krijimit të VZTK

nënseksioni i tretë (XXX) është numri serial nga libri i kontabilitetit VZTK.

Rishikimi i dokumentit duke marrë parasysh

ndryshimet dhe shtesat
"KODI"

(neni 97 i Kodit Doganor të Bashkimit Doganor) zonat e kontrollit doganor krijohen për qëllime të kontrollit doganor në formën e kontrollit doganor dhe inspektimit doganor të mallrave dhe automjeteve, ruajtjen dhe lëvizjen e tyre nën mbikëqyrjen doganore.

Kryerja e prodhimit dhe të tjera aktivitetet tregtare Lëvizja e mallrave, automjeteve, personave, përfshirë zyrtarë të organeve të tjera qeveritare, përtej kufijve të zonave të kontrollit doganor dhe brenda kufijve të tyre, lejohet me lejen e autoriteteve doganore dhe nën mbikëqyrjen e tyre, me përjashtim të rasteve të përcaktuara nga ky Kod dhe të tjera. ligjet federale. Në këto raste, aksesi në zonat e kontrollit doganor lejohet me njoftim paraprak të autoriteteve doganore.

Zonat e kontrollit doganor mund të krijohen përgjatë kufirit doganor, në vendet e zhdoganimit, operacionet doganore, në vendet e transportit të mallrave, inspektimin dhe inspektimin e tyre, në vendet e magazinimit të përkohshëm, parkimin e automjeteve që transportojnë mallra nën kontroll doganor dhe në vende të tjera. vende, të përcaktuara në përputhje me Kodin e Punës të Unionit Doganor.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme në rastet kur mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor ndodhen rregullisht në to, ose të përkohshme. Pra, sipas paragrafit 2 të Artit. 175 të Kodit Doganor të Unionit Doganor, me kërkesë të motivuar të deklaruesit ose përfaqësuesit doganor, disa operacione doganore në lidhje me vendosjen e mallrave nën regjimin doganor mund të kryhen jashtë vendndodhjes dhe jashtë orarit të punës së autoriteteve doganore. .

Procedura për krijimin dhe përcaktimin e zonave të kontrollit doganor, si dhe kërkesat për to, përcaktohen nga organi ekzekutiv federal i autorizuar në fushën e punëve doganore, me përjashtim të krijimit të zonave të kontrollit doganor përgjatë kufirit doganor. Përgjatë kufirit doganor krijohen zonat e kontrollit doganor në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Kjo procedurë përcaktohet me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 14 tetor 2003 Nr. 624 "Për procedurën e krijimit të zonave të kontrollit doganor përgjatë kufirit doganor" ("E vlefshme" në masën që nuk bie ndesh me legjislacionin e Federata Ruse për çështjet doganore).

Si rregull i përgjithshëm, në një pjesë tokësore të territorit doganor të Federatës Ruse, një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda një brezi terreni deri në 30 kilometra të gjerë nga vija kufitare doganore thellë në territorin e Federatës Ruse; zonat e lumenjve dhe liqeneve, një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda pjesës ruse të ujërave të lumenjve kufitarë, liqeneve dhe trupave të tjerë ujorë, si dhe breza terreni deri në 15 kilometra të gjerë nga vija bregdetare e thellë në territorin e Federata Ruse, dhe në zonat në det të hapur një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda detit territorial të Federatës Ruse, me përjashtim të zonave në det të hapur rreth atyre që ndodhen në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse dhe në kontinental në raft. të Federatës Ruse, ishuj artificialë, instalime dhe struktura mbi të cilat Federata Ruse ushtron juridiksion në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Një zonë kontrolli doganor në zona të tilla krijohet brenda territorit të ishujve, instalimeve dhe strukturave artificiale të specifikuara.

Procedura për krijimin dhe përcaktimin e zonave të kontrollit doganor në raste të tjera përcaktohet me Urdhrin e Komitetit Shtetëror të Doganave të Rusisë, datë 23 dhjetor 2003 nr. 1520 (i ndryshuar më 9 mars 2010) "Për miratimin e rregulloreve për procedurën për krijimin dhe përcaktimin e zonave të kontrollit doganor”. ("E vlefshme" në masën që nuk bie ndesh me legjislacionin e Federatës Ruse për doganat)

Në raste të tjera, vendimi për krijimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor merret nga kreu i doganës (personi që e zëvendëson), në rajonin e veprimtarisë së të cilit ka vende dhe territore ku krijohen zona të përhershme të kontrollit doganor në bazë të një raport nga një zyrtar i autoritetit doganor për nevojën për të krijuar një zonë të përkohshme të kontrollit doganor duke treguar në të arsyet dhe qëllimin e krijimit të saj, periudhën për të cilën duhet të krijohet. Vendimi për krijimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor zyrtarizohet me urdhër të zyrës doganore në rajonin e veprimtarisë së së cilës ndodhet zona e përhershme e kontrollit doganor që krijohet.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë jo vetëm të përhershme, por edhe të përkohshme. Një zonë e përkohshme e kontrollit doganor mund të krijohet me kërkesë të motivuar të një personi të interesuar, të hartuar në çdo formë me shkrim. Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret nga drejtuesi i autoritetit doganor (personi që e zëvendëson atë).

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor zyrtarizohet me urdhër (udhëzim) të autoritetit doganor në rajonin e veprimtarisë së të cilit ndodhet zona e specifikuar.

Një kopje e urdhrit (udhëzimit) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor i dërgohet të interesuarit në ditën e nënshkrimit të tij.

Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor mund të anulohet në rastet e një ndryshimi në vendndodhjen e autoritetit doganor, mbyllja e një pike kontrolli përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse, një ndryshim në vendin e magazinimit të mallrave nën kontrollin doganor. , një ndryshim në vendin ku lejohen veprimet doganore, ose përfundimi i bazave sipas të cilave caktimi dhe përcaktimi i një pjese të territorit doganor të Federatës Ruse për qëllime të kryerjes së kontrollit doganor në formën e inspektimit doganor dhe inspektimi doganor i mallrave dhe automjeteve, ruajtja dhe lëvizja e tyre nën mbikëqyrjen doganore.

Anulimi i vendimit për krijimin e zonës së kontrollit doganor sjell likuidimin e tij. Të interesuarit njoftohen për likuidimin e zonës së kontrollit doganor.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor, të cilat janë ambiente dhe (ose) zona të hapura të destinuara për t'u përdorur si depo magazinimi të përkohshëm, territori ngjitur me to dhe të pajisura posaçërisht për parkimin e automjeteve që transportojnë mallra nën kontrollin doganor, magazinat doganore, dyqanet pa doganë tregtare, likuidohen në rasti i përjashtimit të personave juridikë përkatës nga Regjistri i pronarëve të magazinave të përkohshme të magazinimit, Regjistri i pronarëve të magazinave doganore sipas procedurës së përcaktuar, si dhe mbyllja e një dyqani pa doganë.

Vendimi për likuidimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor formalizohet në formën e një urdhri doganor, me përjashtim të rasteve të likuidimit të një zone të përhershme të kontrollit doganor të krijuar përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse.

Një zonë e përkohshme e kontrollit doganor likuidohet pas përfundimit të aktiviteteve që shërbyen si bazë për krijimin e saj, ose pas skadimit të periudhës së vlefshmërisë së saj të specifikuar në urdhrin (udhëzimin) e autoritetit doganor për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor.

Procedura për përcaktimin e zonave të kontrollit doganor.

Kufijtë e zonës së kontrollit doganor tregohen me shenja drejtkëndëshe, në sfondin e gjelbër të së cilës ka një mbishkrim në të bardhë në rusisht dhe anglisht, përkatësisht: "Zona e kontrollit doganor" dhe "Zona e kontrollit doganor". Këto shenja janë mjetet kryesore për përcaktimin e zonës së kontrollit doganor. Zona e kontrollit doganor mund të caktohet duke aplikuar mbishkrimin "Zona e kontrollit doganor" drejtpërdrejt në strukturat e rrethimit dhe muret e ambienteve që përbëjnë perimetrin e saj.

Lejohet të zëvendësohet mbishkrimi në anglisht me një mbishkrim në çdo gjuhë tjetër që është e përshtatshme për t'u përdorur kur krijoni një zonë specifike të kontrollit doganor.

Zona e kontrollit doganor caktohet përgjatë kufijve të saj në pikat e kryqëzimit me rrugët e transportit, në vendet ku personat, mallrat dhe automjetet kalojnë kufirin doganor. Kur caktohet një zonë e kontrollit doganor, mund të përdoren borde shtesë me informacione rreth kufijve të saj specifikë, vendeve të përcaktuara të kalimit të kufirit, listës së personave që kanë akses në të, mjeteve të përcaktimit të saj dhe rrethanave të tjera që lidhen me funksionimin e saj.

Caktimi i zonës së përhershme të kontrollit doganor bëhet pasi të merret vendimi për krijimin e saj, si dhe në rastet kur, në përputhje me Kodin, vendndodhjet e mallrave dhe mjeteve janë zona të kontrollit doganor.

Kufijtë e zonës së kontrollit të përkohshëm doganor mund të tregohen me shirit rrethues, si dhe me shenja të instaluara përkohësisht. Në këtë rast, lejohet përdorimi i materialeve dhe mjeteve të improvizuara. Përcaktimi i një zone të përkohshme të kontrollit doganor bëhet vetëm pasi të jetë marrë vendimi për krijimin e saj.

Nëse në lidhje me marrësin e një të huaji ndihmë falas Nëse autoriteti doganor vendosi të krijojë një zonë të përkohshme të kontrollit doganor në ambientet e tij, atëherë periudha e ruajtjes së përkohshme të një grupi të veçantë mallrash në një zonë të tillë është 60 ditë kalendarike. Në rast se, para skadimit të periudhës së ruajtjes së përkohshme, marrësi i ndihmës së huaj falas nuk i ka të gjitha lejet të nevojshme për aplikimin për mallra nën regjimin doganor të qarkullimit të lirë (certifikata e Departamentit për Aktivitete Humanitare të Administratës së Presidentit të Republikës së Bjellorusisë për regjistrimin e ndihmës së huaj falas; dokumente të lëshuara nga një organ certifikues i akredituar), ai ka mundësia pa përmbushur detyrimin tatimor për të paguar detyrimet e importit detyrimet doganore, taksat, i vendosin ato nën regjimin doganor të një magazine doganore, vlefshmëria e së cilës nuk mund të kalojë dy vjet. Mallrat e vendosura nën regjimin doganor të një magazine doganore duhet të vendosen në një magazinë doganore ekzistuese. Magazinimi i mallrave jashtë magazinës doganore të Kodit Doganor nuk parashikohet.

Shërbimet për ruajtjen dhe garantimin e sigurisë së mallrave në magazina janë një lloj veprimtari sipërmarrëse, për sigurimin e tyre paguhet një tarifë. Në të njëjtën kohë, autoritetet doganore nuk kanë të drejtë të ndërhyjnë në aktivitetet e subjekteve afariste për çështjen e përcaktimit dhe rregullimit të shumës së pagesës për shërbime. E njëjta gjë vlen edhe për pagesën e pagesave të qirasë në rastin e ruajtjes së përkohshme të mallrave në magazina të dhëna me qira nga marrësi i mallrave nga palët e treta.

Transporti hekurudhor. Në përputhje me Art. 129 TC me kërkesë të administratës hekurudhor Lejohet magazinimi i përkohshëm i mallrave të transportuara me hekurudhë derisa ato të shkarkohen drejtpërdrejt në automjete në hapësirat publike të stacioneve hekurudhore.

Vendndodhja e tyre është dakorduar me autoritetet doganore. Vendet e treguara janë një zonë kontrolli doganor dhe janë përcaktuar në përputhje me Rezolutën e Këshillit të Ministrave të Republikës së Bjellorusisë, datë 24 maj 2007 nr. 674. Administrata hekurudhore është e detyruar të garantojë sigurinë e mallrave dhe të parandalojë hyrjen në to nga persona të paautorizuar. Shkarkimi i mallrave dhe lëvizja e tyre në çdo vend tjetër lejohet me lejen e organit doganor.

Ekaterina SCHORS,

inspektor i doganave rajonale të Minskut