Mund të krijohen zona të kontrollit doganor. Vendet e kontrollit doganor. Zonat e përkohshme të kontrollit nga autoritetet doganore

Zonat e përhershme dhe të përkohshme të kontrollit doganor.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të dy llojeve:

Të përhershëm dhe

Të përkohshme.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor

po krijohen në rastet e pranisë së rregullt të mallrave që i nënshtrohen kontrollit doganor (vendet e mbërritjes së mallrave dhe automjeteve në territorin doganor, magazinat e magazinimit të përkohshëm, depot doganore, ambientet e një dyqani pa taksa).

Vendimi për krijimin e zonave të përhershme të kontrollit doganor të vendosura përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse është zyrtarizuar me akte ligjore rregullatore të organit ekzekutiv federal të autorizuar në fushën e doganave.

Në raste të tjera, vendimi për krijimin e një zone të përhershme të kontrollit doganor merret nga drejtuesi i doganës (në formën e një urdhri), në rajonin e të cilit ndodhen vendet dhe territoret, ku krijohen zona të përhershme të kontrollit doganor.

Mund të krijohen zona të përkohshme të kontrollit doganor në bazë të një vendimi me shkrim të kreut të autoritetit doganor (për shembull, shefit të postës doganore):

Gjatë kryerjes së zhdoganimit jashtë vendeve të caktuara (për periudhën e operacioneve doganore);

Kufijtë e zonës së kontrollit doganor të përhershëm tregohen me shenja drejtkëndëshe me një mbishkrim në një sfond të gjelbër "Zona e kontrollit doganor" në Rusisht dhe Anglisht "Zona e kontrollit doganor" 2 Kufijtë e zonës së përkohshme të kontrollit doganor mund të tregohen me një kasetë mbrojtëse, tabela, tabelë rezultati ose shenja të tjera informacioni. Në rast se personat nuk respektojnë kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni doganor, përgjegjësia administrative mund të ndodhë në përputhje me Artin. 16.5 KRFoAP "Shkelje e regjimit të zonës së kontrollit doganor".

Zonat e përkohshme të kontrollit doganor mund të krijohen:

A) për prodhimin e zhdoganimit të mallrave dhe transportit

fonde jashtë vendeve të operacioneve doganore - në kohën e kryerjes së tyre, nëse

kur kryeni operacione të tilla, kërkohet të përcaktoni zonën e kontrollit doganor

bazuar në nevojën për të siguruar zbatimin pa probleme

autoritetet doganore të funksioneve të tyre;

B) nëse është e nevojshme të inspektoni ose inspektoni mallrat dhe automjetet e gjetura nga autoritetet doganore jashtë zonave të përhershme

kontroll doganor.

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret nga kreu i autoritetit doganor ose një person që e zëvendëson atë me shkrim.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme në rastet kur mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor gjenden rregullisht, ose të përkohshme.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor krijohen në vendet e zhdoganimit, në vendet ku mallrat dhe automjetet kalojnë kufirin doganor. Federata Ruse, në pikat e kontrollit përtej kufirit shtetëror të Federatës Ruse, vendet e autoriteteve doganore, si dhe përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse.

Zonat e përkohshme të kontrollit doganor krijohen në territore, në mjedise, në automjete (përfshirë anijet dhe avionët, trenat hekurudhor) ku mallrat dhe automjetet që i nënshtrohen kontrollit doganor janë të vendosura ose mund të jenë të vendosura, nëse gjatë një kontrolli të tillë kërkohet të përcaktohet zona doganore kontrollin, duke u nisur nga nevoja për të siguruar sigurinë e mallrave dhe automjeteve të tilla, si dhe kryerjen e papenguar të funksioneve të tyre nga autoritetet doganore.

Zonat e përkohshme të kontrollit doganor mund të krijohen 5:

Për prodhimin e zhdoganimit të mallrave dhe automjeteve jashtë vendeve të operacioneve doganore (neni 406 i Kodit) - në kohën e kryerjes së tyre, nëse gjatë kryerjes së operacioneve të tilla kërkohet të përcaktohet zona e kontrollit doganor bazuar në nevoja për të siguruar kryerjen e papenguar të funksioneve të tyre nga autoritetet doganore;

Nëse është e nevojshme të inspektoni ose inspektoni mallrat dhe automjetet e zbuluara nga autoritetet doganore jashtë zonave të përhershme të kontrollit doganor.

Procedura për krijimin e zonave të përhershme të kontrollit doganor të vendosura përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse

Përgjatë kufirit doganor, zonat e kontrollit doganor krijohen në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse

Qeveria e Federatës Ruse ka vendosur procedurën e mëposhtme për krijimin e zonave të kontrollit doganor në Federatën Ruse përgjatë kufirit doganor:

1. Zonat e kontrollit doganor krijohen përgjatë kufirit doganor pavarësisht nëse përkon ose nuk përkon me vijën e kufirit shtetëror të Federatës Ruse.

2. Shërbimi Federal i Doganave i Federatës Ruse përcakton seksionet e kufirit doganor përgjatë të cilave është e nevojshme të krijohen zona doganore të kontrollit dhe merr vendim për krijimin e zonave të tilla. Vendimi për krijimin e zonave të kontrollit doganor është zyrtarizuar nga rregullatori akt juridik Federale shërbimi doganor Të Federatës Ruse, të koordinuar me Shërbimin Federal të Sigurisë të Federatës Ruse dhe autoritetet ekzekutive të njësive përbërëse të Federatës Ruse, në territorin e të cilave krijohen zonat e treguara.

3. Në pjesën tokësore të territorit doganor të Federatës Ruse, një zonë kontrolli doganor mund të krijohet brenda një brezi terreni deri në 30 kilometra të gjerë nga vija kufitare doganore në brendësi të Federatës Ruse.

4. Zona e kontrollit doganor përgjatë kufirit doganor të zonave të veçanta ekonomike që veprojnë në territorin e Federatës Ruse do të krijohet përgjatë të dy anëve të pjesës tokësore të kufirit doganor që nuk përkon me kufirin shtetëror të Federatës Ruse.

5. Në pjesët e lumenjve dhe liqeneve, një zonë doganore e kontrollit mund të krijohet brenda pjesës ruse të ujërave të lumenjve, liqeneve dhe trupave të tjerë të ujit, si dhe një rrip

terren deri në 15 kilometra të gjerë nga vija bregdetare në brendësi të Federatës Ruse.

6. Në zonat detare, një zonë doganore e kontrollit mund të krijohet brenda detit territorial të Federatës Ruse, me përjashtim të zonave detare rreth ishujve artificialë, instalimeve dhe strukturave të vendosura në zonën ekskluzive ekonomike të Federatës Ruse dhe në rafti kontinental i Federatës Ruse, mbi të cilin Federata Ruse ushtron juridiksionin në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. Zona e kontrollit doganor në zona të tilla krijohet brenda territorit të ishujve artificialë, instalimeve dhe strukturave.

Procedura për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor merret nga kreu i autoritetit doganor (një person që e zëvendëson atë) në bazë të një raporti nga zyrtari doganor mbi nevojën për të krijuar një zonë të përkohshme të kontrollit doganor që tregon arsyet dhe qëllimin të krijimit, periudha për të cilën duhet krijuar.

Vendimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor zyrtarizohet me një urdhër (dekret) të autoritetit doganor në rajonin e veprimtarisë së të cilit ndodhet zona e specifikuar.

Urdhri (urdhri) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor duhet të tregojë:

Baza dhe qëllimi i krijimit;

Data e krijimit dhe periudha për të cilën është krijuar;

Numrat dhe datat e dokumenteve të hartuara nga zyrtarët doganorë të autorizuar, nëse krijohet një zonë e përkohshme e kontrollit doganor në bazë të këtyre dokumenteve;

Informacion në lidhje me personin që ka autoritet në lidhje me mallrat dhe (ose) që zotëron mjedise dhe (ose) zona të hapura ku kryhet inspektimi doganor, inspektimi doganor i mallrave dhe automjeteve, lejohen operacionet doganore, ruajtja e përkohshme e mallrave brenda krijuar zona të përkohshme të kontrollit doganor;

Vendndodhja;

Kufijtë dhe vendet e kalimit të tyre nga persona, mallra dhe automjete;

Mjetet e aplikuara të përcaktimit.

Një kopje e urdhrit (udhëzimit) për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor në ditën e nënshkrimit të tij i dërgohet personit në fjalë.

Anulimi i vendimit për krijimin e zonave të kontrollit doganor

Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor anulohet në rastet e një ndryshimi në vendndodhjen e autoritetit doganor, mbylljen e një pike kontrolli përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, një ndryshim në vendin e ruajtjes së mallrave nën kontroll doganor, ndryshimi në vendin ku lejohen operacionet doganore, përfundimi i bazave sipas të cilave kërkohet ndarja dhe përcaktimi i një pjese të territorit doganor të Federatës Ruse me qëllim të kontrollit doganor në formën e inspektimit doganor dhe inspektimit doganor të mallrat dhe automjetet, ruajtja dhe lëvizja e tyre nën mbikëqyrjen doganore.

Anulimi i vendimit për krijimin e një zone kontrolli doganor sjell likuidimin e tij. Autoriteti doganor, pas eliminimit të zonës së kontrollit doganor të vendosur në rajonin e veprimtarisë së tij, merr masa për të hequr mjetet e përcaktimit të tij dhe për të informuar palët e interesuara për eliminimin e tij.

Zonat e përhershme të kontrollit doganor, të cilat janë ambiente dhe (ose) zona të hapura të destinuara për përdorim si magazina të magazinimit të përkohshëm, zona ngjitur me to dhe e pajisur posaçërisht për parkimin e automjeteve që transportojnë mallra nën kontroll doganor, magazina doganore, tregti pa taksa janë likuiduar në në rast se personat juridikë përkatës përjashtohen nga Regjistri i Pronarëve të Depove të Ruajtjes së Përkohshme (Neni 114 i Kodit), Regjistri i Pronarëve të Depove Doganore (Neni 232 i Kodit) në përputhje me rendi i vendosur dhe mbylljen e një dyqani pa taksa (neni 263 i Kodit).

Vendimi për likuidimin e zonës së kontrollit doganor të përhershëm hartohet në formën e një urdhri doganor, me përjashtim të rasteve të likuidimit të zonës së kontrollit të përhershëm doganor të krijuar përgjatë kufirit doganor të Federatës Ruse.

Zona e përkohshme e kontrollit doganor likuidohet me përfundimin e masave që shërbyen si bazë për krijimin e saj, ose me mbarimin e periudhës së vlefshmërisë së saj të përcaktuar në urdhrin (urdhrin) e autoritetit doganor për krijimin e një zone të përkohshme doganore të kontrollit.

Për të forcuar kontrollin doganor mbi mallrat dhe automjetet që i nënshtrohen zhdoganimit, për të siguruar përmbushjen e pakushtëzuar të kërkesave të Artit. 181 i Kodit Doganor të Federatës Ruse, Rregulloret mbi procedurën e krijimit dhe përcaktimit të zonave të kontrollit doganor, miratuar me urdhër të Komitetit Doganor Shtetëror të Rusisë të datës 13 korrik 2000 N 594, Rregulloret për ruajtjen e përkohshme të mallrave dhe automjeteve nën kontrollin doganor, miratuar me urdhër të Komitetit Doganor Shtetëror të Rusisë të datës 23 Mars 2001 N 290, Letra nga Komiteti Shtetëror i Doganave të Rusisë, datë 12.10.2000 N 01-06 / 29595 "Për zonat e kontrollit doganor" dhe datë 15.05. 2002 N 01-18 / 18745 "Për organizimin e punës së autoriteteve doganore për krijimin dhe përdorimin e zonave të kontrollit doganor" Unë urdhëroj:
1. Të miratojë Procedurën për marrjen e vendimeve për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor në rajonin e Qendrës zyra doganore(në tekstin e mëtejmë: Procedura) në përputhje me Shtojcën 1 të këtij urdhri.
2. Drejtuesit e doganave (përveç pjesës qendrore të pasme):
2.1 Për të përjashtuar krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor pa baza dhe kushte të mjaftueshme, si dhe funksionimin e tyre pas përfundimit të masave për zbatimin e të cilave u krijuan.
2.2 Organizimi i shqyrtimit të aplikimeve për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor.
2.3 Vendimet për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor dhe përfundimin e vlefshmërisë së tyre do të zyrtarizohen me urdhër doganor.
2.4 Sigurohuni që materialet për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor t'i dërgohen për miratim shërbimit të organizatës së kontrollit doganor të Departamentit (në tekstin e mëtejmë SOTK të Departamentit) në rastet e përcaktuara me Procedurën.
2.5 Paraqisni në SOTK të Zyrës deri në ditën e 5-të të muajit pas muajit raportues, informacion në përputhje me Shtojcat 2-4 të këtij urdhri.
2.6 Organizimi i vazhdueshëm i inspektimeve të funksionimit të zonave të përkohshme të kontrollit doganor.
Nëse zbulohen shkelje të legjislacionit doganor, merrni menjëherë masa për të eleminuar shkelje të tilla dhe informoni Departamentin SOTK.
3. Drejtuesit të departamentit të kontrollit dhe zhvillimit të infrastrukturës së SOTK të Zyrës V.G. Onishchenko të sigurojë:
3.1 Shqyrtimi brenda pesë ditëve të punës i materialeve të dërguara nga doganat dhe paraqitja në menaxhmentin e Departamentit SOTK të përfundimeve mbi krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor.
3.2 Mbajtja e evidencave të zonave të përkohshme të kontrollit doganor të krijuara nga doganat.
3.3 Analiza e informacionit të dhënë nga doganat në përputhje me kërkesat e pikës 2.5 të këtij urdhri dhe paraqitja në menaxhmentin e Departamentit SOTK të propozimeve mbi procedurën e funksionimit të zonave të përkohshme të kontrollit doganor.
4. Kontrolli mbi ekzekutimin e këtij urdhri do t'i besohet nënkryetarit të parë të Departamentit - shefit të organizatës doganore të kontrollit RS. Mukhutdinova.

Kreu i departamentit
Nënkolonel i Shërbimit Doganor
A.E. Zherikhov

Shtojca 1
me urdhër të Qendrës
zyra doganore
datë 21 janar 2003 N 38

POROSIA
VENDOSJA P ONR KRIJIMIN E ZONAVE DOGANORE TEM PEMRKOHSHME
KONTROLLI NE RAJONIN E QENDRES
DEPARTAMENTI DOGANOR

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1. Zona e kontrollit doganor është një pjesë e caktuar dhe e përcaktuar posaçërisht e territorit doganor të Federatës Ruse, e krijuar me qëllim të ushtrimit të kontrollit doganor dhe sigurimit të pajtueshmërisë me legjislacionin doganor të Federatës Ruse.
1.2 Zonat e përkohshme të kontrollit doganor (në tekstin e mëtejmë - VZTK) krijohen në territore, në ambientet ku mallrat dhe automjetet që i nënshtrohen kontrollit doganor janë të vendosura ose mund të gjenden, nëse gjatë një kontrolli të tillë kërkohet të përcaktohet një zonë doganore e kontrollit bazuar në nevojën për të siguruar siguria e mallrave dhe automjeteve të tilla, si dhe kryerja e papenguar e funksioneve të tyre nga autoritetet doganore.
1.3 Krijimi i një VZTK me qëllim të zhdoganimit të mallrave dhe automjeteve jashtë vendeve të përcaktuara duhet të konsiderohet si një masë e jashtëzakonshme e aplikuar në rastet kur dërgimi i mallrave në vendet e specifikuara për zhdoganimin e tyre është i pamundur ose i vështirë për shkak të specifikave karakteristikat e mallrave, shoqërohen me kosto të konsiderueshme joproduktive, mund të rezultojnë në dëmtimin e mallrave ose humbjen e një pjese të pronave të tij konsumatore para përfundimit të zhdoganimit, si dhe në rastet kur nuk është e mundur të sigurohet siguria e mallrave gjatë kalimit të tyre në vendin e caktuar të zhdoganimit.
1.4 Rregullimi, pajisjet dhe pajisjet teknike të VZTK duhet të përjashtojnë mundësinë e marrjes dhe tërheqjes së mallrave dhe automjeteve pa kontroll doganor, si dhe të sigurojnë sigurinë e tyre dhe pamundësinë e qasjes në to nga persona të paautorizuar.
1.5 Autoriteti doganor ka të drejtë të përcaktojë kërkesa specifike për projektimin, rregullimin dhe pajisjen e VZTK.
1.6 Organizatat (ndërmarrjet) e interesuara për krijimin e VZTK duhet të ndahen falas për zyrtarët të autoritetit doganor, ambienteve, objekteve të komunikimit dhe automjeteve të nevojshme për zbatimin e kontrollit doganor dhe zhdoganimit, të pajisura në përputhje me kërkesat.
1.7 Afati i VZTK duhet të korrespondojë me kohën dhe natyrën e aktiviteteve që kërkonin krijimin e një zone të tillë.

2. Kompetenca e vendimmarrjes për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor në rajonin e aktiviteteve të Departamentit
2.1 Zonat e përkohshme të kontrollit doganor krijohen me vendim të shefit të doganës ose një personi që e zëvendëson atë, pa koordinim me shërbimin e organizatës së kontrollit doganor të Zyrës (në tekstin e mëtejmë SOTK të Zyrës) në rastet e mëposhtme:
- kur kryeni masa kërkimi operacionale, bëni hetime dhe veprime të tjera të autoriteteve doganore, të parashikuara nga legjislacioni doganor i Federatës Ruse;
- kur zhdoganimi i mallrave dhe automjeteve të destinuara për ngjarje ekspozuese, zhdoganimi i të cilave kryhet në përputhje me urdhrin e Komitetit Doganor Shtetëror të Rusisë të 29 dhjetorit 2001 N 1276 "Për miratimin e Rregullores për kontrollin doganor dhe doganat zhdoganimi i mallrave të destinuara për ngjarje ekspozuese ";
- kur transferoni, në përputhje me procedurën e përcaktuar, një ngarkesë specifike për ruajtje te marrësi i menjëhershëm i vendosur në rajonin e veprimtarisë doganore;
- me marrjen e mallrave të transportuara me hekurudhë në pikat e dorëzimit (stacionet e destinacionit), të cilat nuk kanë magazina të magazinimit të përkohshëm (në tekstin e mëtejmë më tutje magazina të magazinimit të përkohshëm), dhe nëse është e pamundur të vendosni mallra dhe automjete të tilla në magazinën më të afërt të përkohshme magazina që kanë akses hekurudhor nga stacioni i destinacionit;
- në raste të tjera, në kohën e zhdoganimit dhe kontrollit doganor të një ngarkese të veçantë të vendosur jashtë vendit të caktuar të zhdoganimit, nëse nuk është e mundur ta vendosni atë në zonën e kontrollit doganor të magazinës së magazinimit të përkohshëm.
2.2 Koordinimi i vendimit të shefit të doganës ose një personi që e zëvendëson atë për krijimin e një VZTK kryhet me SOTK të Departamentit pas mbërritjes në vendin e dorëzimit të mallrave të lëvizur me makinë, në rastet kur:
- nënndarja strukturore e doganës, e cila kryen kontroll doganor dhe zhdoganim të mallrave dhe automjeteve, ndodhet në ambientet e veta dhe ndodhet në një distancë të konsiderueshme (më shumë se 50 km) nga magazina e magazinimit të përkohshëm ose nuk ka një magazinë e magazinimit të përkohshëm në rajonin e veprimtarisë së saj;
- zona e kontrollit doganor të magazinës së magazinimit të përkohshëm (lokalet, zona e hapur, territori i depove) të vendosura në vendndodhjen e autoritetit doganor që kryen zhdoganimin e mallrave dhe kontrollin doganor (posta doganore, OTOiTK, që ka një kod departamenti), ose në rajoni i veprimtarisë së tij, nuk lejon që vëllimi i plotë të akomodojë mallrat dhe automjetet që mbërrijnë;
- VZTK është krijuar jashtë rajonit të veprimtarisë doganore.

3. Procedura për të rënë dakord me Departamentin SOTK për vendimin për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor

3.1 Për të koordinuar vendimin e doganës për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor (TDZ), materialet e mëposhtme i dërgohen SOTK të Departamentit:
- një letër nga doganat me një arsyetim të motivuar të arsyeve për krijimin e VZTK, që përmban një opinion mbi mundësinë e kryerjes së kontrollit të duhur doganor në vendin e propozuar të krijimit të VZTK;
- një projekt -urdhër për krijimin e VZTK;
- një deklaratë e një personi të interesuar me një kërkesë të arsyetuar për krijimin e një VZTK, që tregon adresën, zonën dhe detyrimin e tij për të përmbushur kërkesat e autoritetit doganor për aranzhimin, pajisjet, pajisjet teknike, përcaktimin, organizimin e sigurisë, pajtueshmërinë me periudhat e vendosura të ruajtjes, kontabilitetin dhe raportimin;
- dokumentet përbërëse dhe të regjistrimit të personit që paraqiti një kërkesë për krijimin e VZTK (marrëveshja përbërëse dhe / ose statuti, certifikatë e regjistrim shtetëror, vërtetim i nënndarjes territoriale të Goskomstat të Rusisë, certifikatë regjistrimi me autoriteti tatimor, vërtetim i një banke të autorizuar për praninë e një llogarie të monedhës ose rublës);
- një akt inspektimi nga zyra doganore e vendit të propozuar të krijimit të VZTK me një përfundim në lidhje me mundësinë e krijimit të tij;
- planet (diagramet, vizatimet) e lokaleve, territorit, etj. me përcaktimin e vendndodhjes së propozuar të VZTK dhe tregimin e dimensioneve të tij;
- dokumente (origjinale ose kopje të vërtetuara në përputhje me procedurën e përcaktuar) që konfirmojnë të drejtën e pronësisë ose posedimit të lokaleve, territorit, etj., ku supozohet krijimi i VZTK -së;
- draft procedura për përdorimin e VZTK ose skemës teknologjike për përdorimin e VZTK.
3.2 Departamenti për Kontrollin dhe Zhvillimin e Infrastrukturës të Departamentit SOTK kontrollon materialet e marra nga doganat për realizueshmërinë dhe mundësinë e krijimit të një OTC, përgatit një draft përgjigje për doganat dhe e paraqet atë për shqyrtim dhe miratim nga menaxhmenti i Departamentit SOTK.

4. Dispozitat përfundimtare

4.1 Në rast të refuzimit për të krijuar një VZTK, doganat do t'i dërgojnë një përgjigje të arsyetuar me shkrim aplikuesit.
4.2 Nëse një person i interesuar merr një përfundim të arsyetuar mbi pamundësinë e krijimit të një OTC, ky person, pasi të eleminojë mangësitë që shkaktuan refuzimin, ka të drejtë të riaplikojë tek autoriteti doganor përkatës për çështjen e krijimit të një OTC.
4.3 Rregullimi, pajisjet, pajisjet teknike, përcaktimi dhe organizimi i mbrojtjes së VZTK, si dhe sigurimi i lokaleve, komunikimeve dhe automjeteve për autoritetin doganor kryhen me shpenzimet e një personi të interesuar për krijimin e VZTK.

Shtojca 2
me urdhër të Qendrës
zyra doganore
datë 21 janar 2003 N 38

RROKULLIM
ZONAT E KONTROLLIT T T PEMRKOHSHME T C DOGANAVE T C KRIJUARA
NGA URDHERAT E ____ DOGANAVE N IN MARRREVESHJE ME MENAXHIMIN
Nga 1 __________ 200_ në 30 (31) __________ 200_

Shtojca 3
me urdhër të Qendrës
zyra doganore
datë 21 janar 2003 N 38

LISTA E ZONAVE TEM PPRKOHSHME T CON KONTROLLIT DOGANOR T C KRIJUAR NGA URDHJET E DOGANAVE ____ PA MIRVESHJE ME ZYRN NGA 1 __________ 200_ Deri në 30 (31) __________ 200_

Shënim. Lista është përpiluar në formatin Excel.

Shtojca 4
me urdhër të Qendrës
zyra doganore
datë 21 janar 2003 N 38

LISTA E ZONAVE TEM PPRKOHSHME T CON KONTROLLIT DOGANOR T C KRIJUAR NGA URDHJET E DOGANAVE ______ DHE E VLERSIS OF S 1 1 __________ 200_

Shënim. Lista është përpiluar në formatin Excel.

Organizata (IP) kundërshton prokurorinë për shkelje të regjimit të zonës së kontrollit doganor

1. Vendet që janë zona të kontrollit doganor përcaktohen në përputhje me nenin 319 të Kodit të Unionit dhe këtë nen.

2. Zonat e kontrollit doganor mund të krijohen përgjatë Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, në pikat e kontrollit përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, në vendet e operacioneve doganore, në vendet e magazinimit të përkohshëm të mallrave, shkarkimit dhe ngarkimit (transferimit) të mallrat, inspektimi i tyre doganor dhe inspektimi doganor, në zonat e parkimit të automjeteve që transportojnë mallra nën kontroll doganor.

3. Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme në rastet e mëposhtme:

1) nëse pronari i një trualli, zonë ujore, lokalesh synon t'i përdorë këto territore ekskluzivisht për ruajtjen e mallrave nën kontroll doganor mbi to, ose për kryerjen e operacioneve të tjera doganore me mallra të tilla;

2) nëse në pjesë të caktuara të territorit, zona ujore, mallrat nën kontrollin doganor kryesisht transportohen ose ruhen, ose kryhen operacione të tjera doganore në lidhje me këto mallra dhe kufizime në lëvizjen e këtyre mallrave përtej kufijve të zonave të kontrollit doganor ose kufizimi i qasjes në mallra të tillë është i nevojshëm për të siguruar pajtueshmërinë me të drejtat e Unionit dhe legjislacionin e Federatës Ruse mbi rregullimin doganor.

4. Zona e përkohshme e kontrollit doganor krijohet me vendim të shefit të postës doganore ose një personi të autorizuar prej tij, dhe kur kryen kontroll doganor pas lëshimit të mallrave dhe në përputhje me pjesët 4 dhe 5 të nenit 214 të këtij Ligji Federal me vendim të kreut të organit doganor që kryen kontrollin doganor, ose një personi të autorizuar prej tij. Ky vendim zyrtarizohet me një urdhër të kreut të autoritetit doganor ose një personi të autorizuar prej tij, duke treguar qëllimin e krijimit të një zone të përkohshme të kontrollit doganor, vendndodhjen e zonës së përkohshme të kontrollit doganor, periudhën e vlefshmërisë, kufirin e zona e përkohshme e kontrollit doganor dhe vendet e kalimit të tij nga personat, mallrat dhe automjetet, si dhe mjetet e aplikuara të përcaktimit.

5. Organi ekzekutiv federal që ushtron funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e doganave, në bazë të paraqitjes së autoritetit doganor, në rajonin e veprimtarisë së të cilit i përket pjesa përkatëse e territorit të Federatës Ruse, përcakton seksionet e Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse përgjatë të cilave është e nevojshme të krijohen zona të kontrollit doganor dhe vendos për krijimin e zonave të tilla. Vendimi për krijimin e zonave të kontrollit doganor përgjatë Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse është zyrtarizuar me një akt ligjor rregullator të organit ekzekutiv federal që ushtron funksione kontrolli dhe mbikëqyrjeje në fushën e doganave, dakord me organi federal pushtet ekzekutiv në fushën e sigurimit të sigurisë së Federatës Ruse dhe organeve ekzekutive të njësive përbërëse të Federatës Ruse, në territoret e të cilave krijohen zonat e treguara.

6. Në pjesën tokësore të territorit të Federatës Ruse, një zonë doganore e kontrollit përgjatë Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse mund të krijohet brenda një brezi terreni deri në tridhjetë kilometra të gjerë nga vija e Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse në brendësi të Federatës Ruse. Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor brenda një brezi terreni deri në tridhjetë kilometra të gjerë nga vija e Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse në brendësi të Federatës Ruse duhet të tregojë:

7. Në zonat detare, lumore dhe liqenore të territorit të Federatës Ruse, mund të krijohet një zonë doganore e kontrollit përgjatë kufirit shtetëror të Federatës Ruse, përkatësisht, brenda detit territorial të Federatës Ruse, pjesa ruse. ujërat e lumenjve, liqeneve dhe trupave të tjerë të ujit, si dhe një rrip terreni deri në pesëmbëdhjetë kilometra të gjerë nga bregdeti thellë në territorin e Federatës Ruse.

8. Zonat e kontrollit doganor përgjatë Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse përcaktohen nga kufijtë e tij në pikat e kryqëzimit me rrugët e transportit, në pikat e kalimit të Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse nga persona, mallra dhe automjete me shenja që përmbajnë një mbishkrimi i bardhë "Zona e Kontrollit Doganor" në një sfond të gjelbër, bërë në përputhje me specifikimet teknike dhe standardet e përcaktuara për shenjat e informacionit të trafikut.

9. Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor në pikat e kontrollit përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, të krijuara dhe të hapura në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, merret nga drejtuesi i zyrës doganore në rajonin e së cilës kalimi i kontrollit ndodhet. Një vendim i tillë zyrtarizohet me urdhër të kreut të doganave, të rënë dakord me organin ekzekutiv federal që kryen funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e doganave. Zona e kontrollit doganor e krijuar në pikën e kontrollit përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse përfshin zona të territorit (zona e ujit), ndërtesa, struktura, vende brenda të cilave janë operacionet doganore, magazinimi, shkarkimi dhe transferimi (transferimi) i mallrave nën kontroll doganor kryer, inspektimi i tyre doganor dhe inspektimi doganor, vendet e parkimit të automjeteve që bartin mallra të tilla.

10. Kur përcaktoni kufirin e zonës së kontrollit doganor, mendimi i administratës së objektit të infrastrukturës së transportit, brenda të cilit është vendosur pika e kontrollit përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse: kreu i administratës së portit detar, kreu i pellgut organi i administratës shtetërore për transportin e ujërave të brendshme, operatori i aerodromit, kreu i stacionit (stacionit) hekurudhor. Mendimi i administratës së objektit të infrastrukturës së transportit, i hartuar me shkrim, i bashkëngjitet projekt -urdhrit të kreut të doganës për krijimin e një zone kontrolli doganor, i dërguar për miratim organit ekzekutiv federal që ushtron funksione kontrolli dhe mbikëqyrjeje në fusha e doganave.

11. Urdhri i shefit të doganës për krijimin e një zone kontrolli doganor në pikën e kontrollit duhet të tregojë:

1) vendndodhja e pikës së kontrollit;

2) kufiri i zonës së kontrollit doganor dhe vendi i kalimit të tij nga persona, mallra dhe automjete.

12. Në shtojcën e urdhrit të shefit të doganës për krijimin e një zone kontrolli doganor në një pikë kontrolli, duhet të sigurohet një paraqitje grafike e kufirit dhe territorit të zonës së specifikuar në formën e planeve ose hartave.

13. Vendimet për krijimin e zonave të kontrollit doganor në vende të tjera merren nga drejtuesi i zyrës doganore, në rajonin e së cilës ndodhen vendet dhe territoret ku krijohen zonat e kontrollit doganor.

14. Vendimi për krijimin e një zone kontrolli doganor të parashikuar në pjesën 13 të këtij neni do të zyrtarizohet me urdhër të kreut të doganës, i cili duhet të tregojë:

1) vendndodhja e zonës së kontrollit doganor;

2) kufiri i zonës së kontrollit doganor dhe vendi i kalimit të tij nga persona, mallra dhe automjete;

3) mjetet e përdorura për të shënuar kufirin e zonës së kontrollit doganor.

15. Në shtojcën e urdhrit të drejtuesit të doganave për krijimin e një zone kontrolli doganor të specifikuar në pjesën 14 të këtij neni, një paraqitje grafike të kufirit dhe territorit të zonës së kontrollit doganor në formën e planeve ose hartave duhet të sigurohet.

16. Kufiri i zonës së kontrollit doganor shënohet me shenja drejtkëndëshe, në një sfond të gjelbër të të cilit mbishkrimi në rusisht dhe anglisht "Zona e kontrollit doganor" është bërë me ngjyrë të bardhë. Këto shenja janë mjetet kryesore të shënimit të zonës së kontrollit doganor.

17. Zona e kontrollit doganor mund të caktohet duke aplikuar mbishkrimin "Zona e kontrollit doganor" në rusisht dhe anglisht drejtpërdrejt në strukturat mbrojtëse dhe muret e lokaleve që përbëjnë perimetrin e saj. Lejohet të zëvendësohet një mbishkrim në gjuhën angleze me një mbishkrim në çdo gjuhë tjetër të përshtatshme për t'u përdorur kur krijohet një zonë specifike e kontrollit doganor.

18. Përcaktimi i zonës së kontrollit doganor, me përjashtim të zonës së kontrollit doganor të krijuar në zonën ujore të detit territorial ose brenda tij, kryhet përgjatë kufirit të zonës së kontrollit doganor në pikat e kryqëzimit të tij me rrugët e transportit, si dhe në pikat e kalimit të kufirit të zonës së kontrollit doganor nga persona, mallra dhe automjete. Kur caktoni një zonë kontrolli doganor, tabela me informacion në lidhje me kufirin e tij, në lidhje me pikat e kalimit të kufirit të tij, në lidhje me listën e personave që kanë qasje në zonën e kontrollit doganor, në lidhje me mjetet e përcaktimit të tij dhe për rrethana të tjera që lidhen me të funksionimi mund të përdoret shtesë. Kufiri i zonës së kontrollit doganor të përkohshëm mund të shënohet me një shirit mbrojtës, si dhe shenja të instaluara përkohësisht. Në këtë rast, lejohet përdorimi i materialeve dhe mjeteve të improvizuara.

19. Zonat e kontrollit doganor likuidohen në rastet e ndryshimit të vendndodhjes së autoritetit doganor, mbylljes së një pike kontrolli përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, ndryshimit të vendndodhjes së magazinimit të mallrave nën kontroll doganor, ndryshimit të vendndodhjes së operacionet doganore, shkarkimi dhe ngarkimi (transferimi) i mallrave, inspektimi i tyre doganor dhe ekzaminimi doganor, parkimi i automjeteve që transportojnë mallra nën kontroll doganor. Vendimi për likuidimin e zonës së kontrollit doganor zyrtarizohet me urdhër të autoritetit doganor që krijoi një zonë të tillë.

20. Zona e kontrollit doganor të përkohshëm do të likuidohet me përfundimin e masave që shërbyen si bazë për krijimin e saj, ose me mbarimin e periudhës së vlefshmërisë së saj të përcaktuar në vendimin e autoritetit doganor për krijimin e një zone të përkohshme doganore të kontrollit.

21. Autoriteti doganor, pas eliminimit të zonës së kontrollit doganor të vendosur në rajonin e veprimtarisë së tij, do të marrë masa për të hequr mjetet e përcaktimit të tij dhe për të informuar personat e interesuar për eliminimin e tij.

22. Në zonat e kontrollit doganor, përfshirë ato të krijuara përgjatë Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse brenda një zone pesë kilometra nga Kufiri Shtetëror i Federatës Ruse, prodhimi dhe aktivitetet e tjera ekonomike që lidhen me transportin, shkarkimin dhe ngarkimin (transporimin ), ruajtja e mallrave nën kontroll doganor, organizimi dhe mirëmbajtja e parkingjeve të automjeteve që transportojnë mallra të tilla, shërbime për personat juridikë dhe individë që lëvizin mallra dhe automjete përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse, me ndërtim, me rindërtimin e ndërtesave dhe strukturave , si dhe rrjetet e tyre inxhinierike të përdorura për operacionet doganore, ndërtimin dhe rindërtimin e rrugëve dhe rrugët hyrëse në pikat e kontrollit, transportin dhe strukturat inxhinierike të përdorura për të lëvizur mallra dhe automjete përtej Kufirit Shtetëror të Federatës Ruse (përfshirë ndërtimin e parkingjeve, instalimin barrierat rrugore, shenjat rrugore), të lejuara me lejen e autoriteteve doganore dhe nën mbikëqyrjen e tyre.

23. Lëvizja e mallrave, automjeteve, personave, përfshirë zyrtarë të organeve shtetërore, përtej kufijve të zonave të kontrollit doganor dhe brenda kufijve të tyre lejohet me lejen e autoriteteve doganore dhe nën mbikëqyrjen e tyre, me përjashtim të rasteve të përcaktuara nga ky ligj federal dhe ligje të tjera federale.

27. Leja për të kryer prodhim dhe të tjera aktivitet ekonomik në zonën e kontrollit doganor lëshohet nga kreu i autoritetit doganor, në rajonin e të cilit është krijuar zona e kontrollit doganor, me një kërkesë me shkrim nga personi në fjalë.

28. Nëse zona doganore e kontrollit krijohet në territorin (në zonën ujore) që i përket personave me të drejtën e pronësisë ose që jepen me qira, leja për kryerjen e aktiviteteve prodhuese dhe të tjera ekonomike të përcaktuara në pjesën 27 të këtij neni lëshohet në varësi të pëlqimit të pronarit (pronarit) të territorit (zonës ujore).

29. Një aplikim për leje për aktivitete industriale dhe të tjera ekonomike në zonën e kontrollit doganor duhet të përmbajë informacion mbi llojin dhe natyrën e aktiviteteve që supozohet të kryhen brenda zonës së kontrollit doganor, një listë të personave që do të kryejnë të tilla aktivitete, informacion mbi periudhën e planifikuar të aktiviteteve të tilla.

30. Kreu i autoritetit doganor shqyrton një kërkesë për leje të aktiviteteve industriale dhe të tjera ekonomike në zonën e kontrollit doganor dhe, nëse aktiviteti i propozuar përputhet me pjesët 22, dhe të këtij neni, vendos në aplikim një rezolutë "Prodhimi dhe të tjera aktivitetet ekonomike në zonën e kontrollit doganor lejohen deri në (data tregohet) "... Në rast të refuzimit të lëshimit të një leje, një rezolutë "Leja për të kryer aktivitetin e deklaruar u refuzua" aplikohet në aplikim, duke treguar arsyet e refuzimit.

31. Aplikimi origjinal për leje për aktivitete industriale dhe të tjera ekonomike në zonën e kontrollit doganor i kthehet personit të interesuar, një kopje e aplikacionit ruhet në autoritetin doganor.

32. Dispozitat e këtij neni nuk do të zbatohen për krijimin e zonave të kontrollit doganor në struktura, mjedise (pjesë të lokaleve) dhe (ose) në zona të hapura (pjesë të zonave të hapura) të një operatori të autorizuar ekonomik në përputhje me nenin 387 të ky ligj federal.

Zonat e kontrollit doganor

Zonat e kontrollit doganor janë vende ku mallrat transportohen përtej kufirit doganor, magazina, dyqane pa taksa dhe vende të tjera të përcaktuara me ligj.

Zonat e kontrollit doganor mund të jenë të përhershme nëse janë vazhdimisht në të njëjtin vend dhe të përkohshme nëse zhvendosen.

Procedura për krijimin e zonave të kontrollit doganor kontrollohet nga shteti.

Zonat e kontrollit doganor mund të krijohen në baza të përhershme ose të përkohshme dhe, në varësi të kësaj, të jenë të përhershme ose të përkohshme.

Zona e kontrollit doganor konsiderohet e përhershme kur mallrat që i nënshtrohen kontrollit doganor gjenden rregullisht në territorin e saj. Zonat e përkohshme të kontrollit doganor krijohen në kohën e kontrollit doganor, ngarkesave dhe operacioneve të tjera.

Transporti i mallrave, automjeteve, personave, përfshirë zyrtarë të organeve të tjera shtetërore, përtej kufijve të zonave të kontrollit doganor dhe brenda tyre lejohet me lejen e autoriteteve doganore dhe nën mbikëqyrjen e tyre. Shërbimi Federal i Doganave, në bazë të paraqitjes së autoritetit doganor, rajoni i veprimtarisë së të cilit përfshin pjesën përkatëse të territorit të Federatës Ruse, përcakton seksionet e Kufirit Shtetëror përgjatë të cilave është e nevojshme të krijohen zona doganore të kontrollit, dhe vendos për krijimin e zonave të tilla.

Kufijtë e zonës së kontrollit doganor tregohen me shenja drejtkëndëshe, në një sfond të gjelbër të së cilës mbishkrimi në rusisht dhe anglisht "Zona e kontrollit doganor" është bërë në të bardhë. Sipas legjislacionit të Federatës Ruse, një zonë e përkohshme kontrolli mund të krijohet me vendim të shefit të postës doganore. Ky vendim zyrtarizohet me një urdhër të shefit të postës doganore që tregon qëllimin e krijimit të një zone të përkohshme të kontrollit doganor, vendndodhjen e zonës së përkohshme të kontrollit doganor, periudhën e vlefshmërisë, kufirin dhe vendet e kalimit të saj nga persona, mallra dhe automjete, si dhe mjetet e përcaktimit të përdorur. Kufiri i zonës së kontrollit doganor të përkohshëm mund të shënohet me një shirit mbrojtës, si dhe të vendosë përkohësisht shenja të caktuara. Kufijtë e zonës së kontrollit doganor tregohen me shenja drejtkëndëshe, në një sfond të gjelbër të së cilës mbishkrimi në Rusisht dhe Anglisht është bërë në të bardhë, përkatësisht: "Zona e kontrollit doganor" dhe "Zona e kontrollit doganor". Këto shenja janë mjetet kryesore të shënimit të zonës së kontrollit doganor. Zona e kontrollit doganor mund të caktohet duke aplikuar mbishkrimin "Zona e kontrollit doganor"

Format e kontrollit doganor

Format e kontrollit doganor janë kategori të veprimeve verifikuese të autoriteteve doganore që synojnë zbatimin e kontrollit doganor.

Ekzistojnë forma të ndryshme të veçanta të kontrollit doganor.

Verifikimi i dokumenteve dhe informacionit është një formë e kontrollit doganor, në të cilin një zyrtar doganor kontrollon saktësinë e informacionit, origjinalitetin e dokumenteve dhe korrektësinë e plotësimit të këtyre dokumenteve. Kapitulli 16 i Kodit Doganor i kushtohet formave dhe procedurave për kryerjen e kontrollit doganor. Në veçanti, Arti. 110 përcakton format e mëposhtme të kontrollit doganor:

Verifikimi i dokumenteve dhe informacionit.

Në këtë formë të kontrollit doganor, ekzistojnë tre qëllime të verifikimit: përcaktimi i origjinalitetit të dokumenteve që kontrollohen nga një zyrtar doganor, kontrollimi i vërtetësisë së informacionit në këto dokumente dhe vërtetimi i korrektësisë

Sondazh gojor.

Në një sondazh me gojë, personave që transportojnë mallra u bëhen pyetje në lidhje me rrjedhën e zhdoganimit të mallrave

Marrja e shpjegimeve.

Ky është koleksioni i informacionit në lidhje me rrethanat që janë të rëndësishme për kontrollin doganor. Në këtë rast, intervistohen njerëz të cilët kanë lidhje me lëvizjen e mallrave përtej kufirit dhe që kanë të dhënat e nevojshme. Inspektorët nuk zbatohen vetëm për deklaruesit, por edhe për personat e tjerë. Marrja e shpjegimeve është e ngjashme në përmbajtje me pyetjen me gojë. Dallimi kryesor është ekzekutimi me shkrim i shpjegimeve në formën e miratuar nga organi ekzekutiv federal i autorizuar në fushën e doganave. Për më tepër, dispozitat e Kodit Doganor të CU nuk përcaktojnë kufizime në aplikimin e kësaj forme të kontrollit doganor në fazën e zhdoganimit ose verifikimit pas lëshimit të mallrave dhe automjeteve.

Mbikëqyrja doganore është një proces i hapur, i qëllimshëm, sistematik ose i njëhershëm, ndoshta me përdorimin e mjeteve teknike, vëzhgimin e transportit të mallrave nën kontroll doganor, kryerjen e operacioneve të tjera me to. Qëllimi i ndarjes së mbikëqyrjes doganore është të forcojë kontrollin mbi pajtueshmërinë me legjislacionin doganor të Federatës Ruse në lidhje me mallrat nën kontroll doganor, përfshirë në fazën e transportit, magazinimit, kryerjes së ngarkesave dhe operacioneve të tjera me to. Mbikëqyrja doganore kryhet në baza të hapura, e cila është një nga karakteristikat kryesore të kësaj forme të kontrollit doganor. Përveç kësaj, mbikëqyrja doganore kryhet me qëllim, në përputhje me vendimin e marrë nga një zyrtar i autorizuar i autoritetit doganor. Sipas llojit, mbikëqyrja doganore mund të jetë sistematike ose një herë, e drejtpërdrejtë (e kryer personalisht nga një zyrtar i autoritetit doganor) dhe indirekte (e kryer duke përdorur mjete teknike

Inspektimi doganor i mallrave dhe automjeteve.

Ekzaminimi i jashtëm i mallrave nga doganat, bagazhet e individëve, automjetet, tanket e ngarkesave, vulat doganore, vulat dhe mjetet e tjera të identifikimit të mallrave.

Inspektimi doganor.

Inspektimi i mallrave dhe automjeteve që lidhen me heqjen e vulave, vulave dhe mjeteve të tjera të identifikimit të mallrave, hapjen e paketimit.

Inspektimi personal.

Përmban të gjitha garancitë e nevojshme për respektimin e të drejtave të njeriut dhe civile, të përcaktuara në Kushtetutën e Federatës Ruse, duke përfshirë të drejtën për të mbrojtur dinjitetin e individit nga shteti. Kërkimi personal mund të kryhet në lidhje me individët vetëm nëse rrethana të caktuara përkojnë në të njëjtën kohë, dhe individual kalon përmes kufirit shtetëror të Federatës Ruse, personi i specifikuar është në zonën e kontrollit doganor ose zonën e tranzitit të një aeroporti të hapur për trafik ndërkombëtar, ka arsye për të dyshuar se ky person fshihet me të dhe vullnetarisht nuk lëshon mallra që janë të ndaluara, respektivisht, për import në territorin doganor të Federatës Ruse dhe eksport nga ky territor ose lëvizur jashtë rendit.

Vetëm nëse rrethanat e mësipërme përkojnë, kreu i autoritetit doganor ose një person që e zëvendëson atë mund të vendosë të kryejë një kontroll personal të një personi të tillë. Në të njëjtën kohë, përcaktohet një kërkesë e detyrueshme për formën me shkrim të një vendimi të tillë.

Duke kontrolluar etiketimin, prania e shenjave identifikuese në mallra është një kontroll për praninë në mallra ose paketimin e tyre të markave të veçanta, shenjave të identifikimit ose mjeteve të tjera të shënimit të mallrave të përdorura për të konfirmuar ligjshmërinë e importit të tyre në Rusi.

Inspektimi i lokaleve dhe territorit. Inspektimi i lokaleve dhe territoreve për të konfirmuar praninë e mallrave dhe automjeteve nën kontroll doganor, përfshirë ato të lëshuara me kusht. Inspektimi kryhet në magazina të magazinimit të përkohshëm, magazina doganore, në ambientet e një dyqani pa taksa, si dhe tek personat që duhet të kenë mallra në përputhje me kushtet e procedurave doganore ose regjimeve doganore. Inspektimi i lokaleve dhe territoreve kryhet për të konfirmuar disponueshmërinë e mallrave dhe automjeteve nën kontroll doganor, përfshirë ato të lëshuara me kusht, në magazina të magazinimit të përkohshëm, magazina doganore, në ambientet e një dyqani pa taksa, si dhe në personat që duhet të ketë mallra në përputhje me kushtet e procedurave doganore ose regjimeve doganore të parashikuara nga Kodi Doganor i NjM.

Ekzistojnë dy arsye për inspektimin e lokaleve dhe territoreve, përkatësisht prania e informacionit në lidhje me humbjen e mallrave dhe (ose) automjeteve, tjetërsimin e tyre ose disponimin e tyre në një mënyrë të ndryshme ose përdorimin e tyre në kundërshtim me kërkesat dhe kushtet e përcaktuara sipas Kodit Doganor të Unionit Doganor; kontrolle vendore.

Kontabilizimi i mallrave nën kontroll doganor.

Kontrollimi i sistemit të kontabilitetit të mallrave dhe raportimit kryhet në lidhje me personat që kryejnë aktivitete në fushën e doganave, duke përdorur thjeshtime të veçanta, si dhe duke përdorur dhe (ose) zotëruar mallra të huaja

Kontrollet doganore.

Ato kryhen nga autoriteti doganor i një shteti anëtar të bashkimit doganor, i krijuar dhe regjistruar në përputhje me ligjet e këtij shteti anëtar të bashkimit doganor.

Kështu, kontrollet doganore kryhen për kategoritë e mëposhtme të personave:

Deklaruesit;

Personat që kryejnë veprimtari në fushën e doganave;

Tregtarët me shumicë dhe Tregtia me pakicë mallra të importuara;

Pjesëmarrës në aktivitetin e jashtëm ekonomik.

Art 122 i Kodit Doganor të CU përcakton që gjatë inspektimit doganor, autoritetet doganore kontrollojnë:

Fakti i vendosjes së mallrave nën procedurën doganore;

Saktësia e informacionit të deklaruar në deklaratën doganore dhe dokumentet e tjera të paraqitura gjatë deklaratës doganore të mallrave që ndikuan në vendimin për lirimin e mallrave;

Pajtueshmëria me kufizimet në përdorimin dhe asgjësimin e mallrave të lëshuara me kusht;

Pajtueshmëria me kërkesat e përcaktuara nga legjislacioni doganor i bashkimit doganor dhe legjislacioni i shteteve anëtare të bashkimit doganor për personat që kryejnë veprimtari në fushën e doganave;

Pajtueshmëria e personave, përfshirë ata që kryejnë veprimtari në fushën e doganave, me kriteret e përcaktuara të nevojshme për caktimin e statusit të një operatori të autorizuar ekonomik;

Drejtime të tjera të përcaktuara nga legjislacioni doganor i bashkimit doganor dhe legjislacioni i shteteve anëtare të bashkimit doganor.

Kështu, zbatimi i gjithanshëm i formave të përdorura nga autoritetet doganore për të verifikuar pajtueshmërinë e personave me kërkesat e legjislacionit doganor të Federatës Ruse, legjislacionit tjetër të Federatës Ruse dhe traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse, kontroll mbi ekzekutimin prej të cilave iu besohet autoriteteve doganore të Federatës Ruse, do të bëjë të mundur formimin sistem modern sigurimi i interesave të shtetit në fushën e doganave, luftimi efektiv i kërcënimeve për sigurinë e Federatës Ruse, zgjidhja e problemeve sociale dhe ekonomike, krijimi i kushteve të favorshme për aktivitetet e komuniteteve tregtare, individëve dhe personave juridikë.

Urdhri i Doganave Veriore të Moskës të 31 Janarit 2003 N 106
“Për procedurën e marrjes së vendimeve
për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor "

Për të siguruar përmbushjen e kërkesave të Artit. 181 i Kodit Doganor të Federatës Ruse, Rregulloret mbi procedurën për krijimin dhe përcaktimin e zonave të kontrollit doganor të miratuara me urdhër të Komitetit Doganor Shtetëror të Rusisë të datës 13 korrik 2000 N 594, Rregulloret për ruajtjen e përkohshme të mallrave dhe automjeteve nën kontrollin doganor, të miratuar me urdhër të Komitetit Shtetëror të Doganave të Rusisë, të datës 23 Mars 2001 N 290, Procedura për marrjen e vendimeve për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor në rajonin e Administratës Doganore Qendrore, miratuar me urdhër të Qendrës Administrata Doganore e 21 janarit 2003 N 38, I POROSIT:

1. Të miratojë Procedurën për marrjen e vendimeve për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor (në tekstin e mëtejmë referuar si Procedura) në përputhje me Shtojcën 1 të këtij Urdhri.

2. Drejtuesit e posteve doganore:

2.1 Siguroni shqyrtimin dhe dorëzimin në kohë të doganave të aplikacioneve nga organizatat e interesuara për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor (në tekstin e mëtejmë - VZTK) në formën në përputhje me Shtojcën 2 të këtij urdhri, si dhe një sërë dokumentesh të specifikuar në Shtojcën 7 për marrjen e një vendimi.

2.2 Siguroni një studim të vendit të propozuar të krijimit të VZTK, duke hartuar një raport inspektimi dhe një opinion me shkrim mbi mundësinë e krijimit të një VZTK me paraqitjen pasuese të këtyre dokumenteve në doganat OOTOiTK (Shtojca 6).

2.3 Ushtroni kontroll mbi përcaktimin dhe përdorimin e VZTK në përputhje me legjislacionin doganor të Federatës Ruse.

2.4 Siguroni, në baza mujore, deri në ditën e 3 -të të muajit pas muajit raportues, paraqitjen e informacionit mbi doganat OOTOiTK mbi numrin e dërgesave që ishin në VZTK për periudhën raportuese.

2.5 Komunikoni procedurën dhe kushtet për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor palëve të interesuara.

3. Drejtuesit të OOTOiTK (A.A. Eremin):

3.1 Regjistroni dhe regjistroni aplikimet, kontrolloni disponueshmërinë e dokumenteve dhe informacioneve të paraqitura në to, përgatitni projekt -urdhra për marrjen e një vendimi për krijimin e një ETC.

3.2 Sigurohuni që materialet për krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor t'i dërgohen për miratim shërbimit të organizatës së kontrollit doganor të Departamentit (në tekstin e mëtejmë SOTK të Departamentit) në rastet e përcaktuara me Procedurën.

3.3 Paraqisni në SOTK të Zyrës deri në ditën e 5-të të muajit pas muajit raportues, informacion në përputhje me Shtojcat 3-5 të këtij urdhri.

4. Urdhri i shefit të doganës të datës 10.10.2001 N 142 do të konsiderohet i pavlefshëm.

5. Kontrolli mbi ekzekutimin e këtij urdhri do t'i besohet nënkryetarit të parë të doganave V.A. Aduvalina.

Shefi i doganave
Gjeneral Major i Shërbimit Doganor
A.M. Uzlovsky

PROCEDURA E VENDOSJES
P ONR KRIJIMIN E ZONAVE KONTROLLORE TST DOGANS TEM PPRKOHSHME

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.2 Zonat e përkohshme të kontrollit doganor (në tekstin e mëtejmë - VZTK) krijohen në territore, në ambientet ku mallrat dhe automjetet që i nënshtrohen kontrollit doganor janë të vendosura ose mund të gjenden, nëse gjatë një kontrolli të tillë kërkohet të përcaktohet një zonë doganore e kontrollit bazuar në nevojën për të siguruar siguria e mallrave dhe automjeteve të tilla, si dhe kryerja e papenguar e funksioneve të tyre nga autoritetet doganore.

1.3 Krijimi i një VZTK me qëllim të zhdoganimit të mallrave dhe automjeteve jashtë vendeve të përcaktuara duhet të konsiderohet si një masë e jashtëzakonshme e aplikuar në rastet kur dërgimi i mallrave në vendet e specifikuara për zhdoganimin e tyre është i pamundur ose i vështirë për shkak të specifikave karakteristikat e mallrave, shoqërohen me kosto të konsiderueshme joproduktive, mund të rezultojnë në dëmtimin e mallrave ose humbjen e një pjese të pronave të tij konsumatore para përfundimit të zhdoganimit, si dhe në rastet kur nuk është e mundur të sigurohet siguria e mallrave gjatë kalimit të tyre në vendin e caktuar të zhdoganimit.

1.4 Rregullimi, pajisjet dhe pajisjet teknike të VZTK duhet të përjashtojnë mundësinë e marrjes dhe tërheqjes së mallrave dhe automjeteve pa kontroll doganor, si dhe të sigurojnë sigurinë e tyre dhe pamundësinë e qasjes në to nga persona të paautorizuar.

1.5 Autoriteti doganor ka të drejtë të përcaktojë kërkesa specifike për projektimin, rregullimin dhe pajisjen e VZTK.

1.6 Organizatat (ndërmarrjet) e interesuara për krijimin e VZTK duhet të sigurohen falas për zyrtarët e autoritetit doganor, ambientet, objektet e komunikimit dhe automjetet e pajisura në përputhje me kërkesat për kontrollin doganor dhe zhdoganimin.

1.7 Afati i VZTK duhet të korrespondojë me kohën dhe natyrën e aktiviteteve që kërkonin krijimin e një zone të tillë.

2. Kompetenca e vendimmarrjes
mbi krijimin e zonave të përkohshme të kontrollit doganor

2.1 Zonat e përkohshme të kontrollit doganor krijohen me vendim të shefit të doganës ose një personi që e zëvendëson atë, pa koordinim me shërbimin e organizatës së kontrollit doganor të Zyrës (në tekstin e mëtejmë SOTK të Zyrës) në rastet e mëposhtme:

Gjatë kryerjes së masave të kërkimit operacional, marrjes së hetimeve dhe veprimeve të tjera të autoriteteve doganore të parashikuara nga legjislacioni doganor i Federatës Ruse;

Kur zhdoganimi i mallrave dhe automjeteve të destinuara për ekspozita, zhdoganimi i cili kryhet në përputhje me urdhrin e Komitetit Doganor Shtetëror të Rusisë të datës 29 Dhjetor 2001 N 1276 "Për miratimin e Rregullores për kontrollin doganor dhe zhdoganimin e mallrave të destinuara për ngjarje ekspozuese";

Kur transferoni, në përputhje me procedurën e përcaktuar, një ngarkesë specifike për ruajtje te marrësi i drejtpërdrejtë i vendosur në rajonin e veprimtarisë doganore;

Pas marrjes së mallrave të transportuar me hekurudhë në vendet e dorëzimit (stacionet e destinacionit), të cilat nuk kanë magazina të magazinimit të përkohshëm (në tekstin e mëtejmë: magazina të magazinimit të përkohshëm), dhe nëse është e pamundur të vendosni mallra dhe automjete të tilla në magazinën e përkohshme më të afërt magazina që kanë akses hekurudhor nga stacioni i destinacionit;

Në raste të tjera, në kohën e zhdoganimit dhe kontrollit doganor të një ngarkese të veçantë të vendosur jashtë vendit të caktuar të zhdoganimit dhe në mungesë të mundësisë për ta vendosur atë në zonën e kontrollit doganor të magazinës së magazinimit të përkohshëm.

2.2 Miratimi i vendimit të shefit të doganës ose një personi që e zëvendëson atë, për krijimin e një VZTK kryhet në SOTK të Zyrës pas marrjes së mallrave të transportuara rrugore në vendet e dorëzimit, në rastet kur:

Nënndarja strukturore e doganës që kryen kontrollin doganor dhe zhdoganimin e mallrave dhe automjeteve ndodhet në ambientet e veta dhe ndodhet në një distancë të konsiderueshme (më shumë se 50 km) nga magazina e magazinimit të përkohshëm ose nuk ka një magazinë të magazinimit të përkohshëm në rajonin e veprimtarisë së tij;

Zona e kontrollit doganor të magazinës së magazinimit të përkohshëm (ambientet, zona e hapur, territori i depove) të vendosura në vendndodhjen e autoritetit doganor që kryen zhdoganimin e mallrave dhe kontrollin doganor (posta doganore, OTOiTK, që ka një kod departamenti), ose në rajoni i veprimtarisë së tij, nuk lejon akomodimin e plotë të mallrave dhe automjeteve që mbërrijnë;

VZTK është krijuar jashtë rajonit të veprimtarisë doganore.

3. Procedura për pajtimin me SOTK të Zyrës së vendimit
mbi krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor

3.1 Për të rënë dakord për vendimin e doganës për krijimin e VZTK OOTOiTK dërgon materialet e mëposhtme në SOTK të Zyrës:

Letër nga doganat me një arsyetim të motivuar të arsyeve për krijimin e VZTK dhe që përmban një përfundim mbi mundësinë e kryerjes së kontrollit të duhur doganor në vendin e propozuar të krijimit të VZTK;

Draft -urdhri për krijimin e VZTK -së;

Aplikimi i një personi të interesuar me një kërkesë të arsyetuar për krijimin e një VZTK, duke treguar adresën, zonën dhe detyrimin e tij për të përmbushur kërkesat e autoritetit doganor për aranzhimin, pajisjet, pajisjet teknike, përcaktimin, organizimin e sigurisë, pajtueshmërinë me periudhat e vendosura të ruajtjes, kontabilitetit dhe raportimit;

Dokumentet përbërës dhe regjistrues të personit që paraqiti një kërkesë për krijimin e VZTK (marrëveshja përbërëse dhe / ose statuti, certifikatë e regjistrimit shtetëror, certifikatë e ndarjes territoriale të Komitetit Shtetëror të Statistikave të Rusisë, certifikatë regjistrimi në autoritetin tatimor , vërtetim i një banke të autorizuar për praninë e një llogarie të monedhës ose rublës);

Akti i inspektimit nga zyra doganore e vendit të propozuar të krijimit të VZTK me një përfundim mbi mundësinë e krijimit të tij;

Planet (diagramet, vizatimet) e lokaleve, territorit, etj. Me përcaktimin e vendndodhjes së propozuar të VZTK dhe tregimin e dimensioneve të tij;

Dokumentet (origjinalet ose kopjet e vërtetuara në përputhje me procedurën e përcaktuar) që konfirmojnë pronësinë ose posedimin e lokaleve, territorit, etj., Ku supozohet krijimi i VZTK -së;

Draft procedura për përdorimin e VZTK ose skemës teknologjike për përdorimin e VZTK.

4. Dispozitat përfundimtare

4.1 Në rast të refuzimit për të krijuar një VZTK, doganat do t'i dërgojnë një përgjigje të arsyetuar me shkrim aplikuesit.

4.2 Nëse një person i interesuar merr një përfundim të arsyetuar mbi pamundësinë e krijimit të një OTC, ky person, pasi të eleminojë mangësitë që shkaktuan refuzimin, ka të drejtë të riaplikojë tek autoriteti doganor përkatës për çështjen e krijimit të një OTC.

4.3 Rregullimi, pajisjet, pajisjet teknike, përcaktimi dhe organizimi i mbrojtjes së VZTK, si dhe sigurimi i lokaleve, komunikimeve dhe automjeteve për autoritetin doganor kryhen me shpenzimet e një personi të interesuar për krijimin e VZTK.

Drejtuesit të Doganës Veriore të Moskës, Gjeneral Major i Shërbimit Doganor A.M. APLIKIMI Uzlovsky Në lidhje me _____________________________________________________ (tregohet justifikimi për krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor ____________________________________________________________________) Ju lutemi lejoni krijimin e një zone të përkohshme të kontrollit doganor në adresën: _______________________________________________________ në territorin e organizatës (ndërmarrjes) __________________________ brenda _________ sq m për një periudhë prej ___________ ditësh kalendarike. Emrat dhe numrat e dokumenteve të paraqitura: 1. _____________________________ N _______________ datë _________ 2. _____________________________ N _______________ datë _________ 3. _____________________________ N _______________ datë _________ 4. _____________________________ N _______________ datë _________ 5. _____________________________ N _______________ nga përjashtimi _________ kontroll nga _________ mallra dhe automjete; - për të lehtësuar zbatimin e kontrollit doganor; - të sigurojë përcaktimin e zonës së kontrollit doganor dhe pamundësinë e qasjes së paautorizuar në mallra dhe automjete nën kontroll doganor; - të sigurojë lirimin e zonës së kontrollit doganor nga mallrat dhe automjetet deri në datën e likuidimit të saj; - respektoni kërkesat e tjera të legjislacionit doganor të Federatës Ruse. Menaxher i përgjithshëm M.P. Kontabilisti kryesor

LISTA E ZONAVE KONTROLLORE TU DOGANAVE TEM PPRKOHSHME T KRIJUAR ME Urdhëra të DOGANAVE VERIORE T M MOSKWS N AG MARRREVESHJE ME MENAXHIMIN NGA 1 _______ 200_ Deri në 30 (31) _______ 200_ G. ┌──────────── ───── ┬───────────────┬───────────────┬─────────── ────── N │Numri dhe data │ Data e krijimit │Arsyeja për krijimi│Vendi i VZTK│Numri i mallit │Shënime│ │p / n│rdhër për të krijuar │ dhe aktuale │VZTK │ (emri dhe adresa e, hekurudhës │v VZTK (për periudhën raportuese │ │ │ │ (numri dhe data │ │ stacione, etj.) │periodë) │ │ │ │ urdhër për të zgjatur │ │ │ │ ─────┼────────────────── ──────────────┼─────────── ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 4 │5 │6 │7 │ ├───┼─────────── ───────────────┼─────── ──────────────┼──────────── └── ─┴────────────────────┴───── ─────────┴─────────── ─────┴── ────────────────────┴───────────────────┴───────── ─┘

LISTA E ZONAVE KONTROLLORE TU DOGANAVE TEM PPRKOHSHME T KRIJUARA ME URDHR T OF DOGANAVE VERIORE T M MOSKWS PA PARASHYRJE ME ZYRN NGA 1 _______ 200_ Deri në 30 (31) _______ 200_ ┌───────────── ─────┬ ───────────────┬───────────────┬─────────── ─────── N │Numri dhe data │ Data e krijimit │Arsyeja e krijimit LaceVendi i VZTK│Numri i mallit │Shënime│ │p / n│rdhër për të krijuar │ dhe aktuale │VZTK │ (emri dhe adresa e, hekurudhës │v VZTK (për periudhën raportuese number │ │ │ (numri dhe data │ │ │ stacione, etj.) │periodë) │ │ │ │ urdhër për të zgjatur │ │ │ │ ────┼───────────────┼── ──────────────┼──────────── ───────┼───────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ├───┼─────────── ──────────────┼─────── ──────────────┼───────────── └── ─┴────────────────────┴────── ────────┴─────────── ─────┴─ ────────────────────┴───────────────────┴──────── ─ ─┘

Shënim. Lista është përpiluar në formatin Excel.

LISTA E ZONAVE KONTROLLORE TU DOGANAVE TEM PPRKOHSHME T KRIJUARA ME URDHR T OF DOGANAVE VERIORE T M MOSKWS DHE E VLER P FORR 1 _______ 200_ ┌───┬────────────────────┬┬─── ─────────────┬────────────────┬─────────────────── N │Numri dhe data ateData e krijimit │Arsyeja e krijimit│VZTK vendndodhja umNumri i mallrave në VZTK (për raportimin │ │ │ e urdhrit për të zgjatur ates datat) për të cilat │stacione, etj.) │periudhë) │ │ │ term termi i VZTK) Vshtë krijuar VZTK │ ├─── ├─── ─────── - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ────────┤ │1 │2 │3 │4 │5 │6 │7 │ ──────┼ ────────────────┼───────────────┼────────── ─────┼───────────────────┼─────────┤ └───┴─── ───── ─────────────┴────────────────┴────────────── ──┴─── ──────────────────┴──────────────── ──┴──────────┘

Shënim. Lista është përpiluar në formatin Excel.

VEPRIMI I INSPEKTIMIT T THE TERRITORIT (PREMIS) T PL VENDIT TP PROPOZUAR T E THEMELIMIT T THE VZTK Në periudhën nga ____________________ deri në __________________, komisioni (data e anketës) i përbërë nga: ___________________________ __________________________ (anëtarët e komisionit) (emri i postit ) të postës doganore kreu një studim të territorit (lokaleve) të vendit të propozuar të krijimit të adresës VZTK: ____________________. Vendi i propozuar për krijimin e VZTK me një sipërfaqe ________________ sq. m plotëson kërkesat për aranzhimin, pajisjet dhe pajisjet teknike të VZTK. Përjashtohet mundësia e marrjes dhe tërheqjes së mallrave dhe automjeteve pa kontroll doganor, siguria dhe paaftësia e personave të paautorizuar për të hyrë në mallra dhe automjete: ______________________________________________________ (informacion mbi praninë e një gardhi, përcaktimet __________________________________________________________________, sigurinë, alarmet, tregohen pajisje të kyçjes së dyfishtë ____________________________________________________________________, etj.) Anëtarët e komisionit: 1. ____________________________ ______________ ________________ (pozicioni aktual) (nënshkrimi) (emri i plotë) 2. ____________________________ ______________ ________________ (pozicioni aktual) (nënshkrimi) (emri i plotë) Përfundimi: Unë e konsideroj të arsyeshme krijimin e një VZTK për periudhën e specifikuar në aplikacionin ______________________________ nga ______ në _____. (emri i organizatës) Shefi i postit ____________________________ _____________________ (emri i postës) (vendi i nënshkrimit) _____________________________ (emri i plotë, titulli special) Data

RROKULLIM

E DOKUMENTEVE T AT NJOHURA APLIKIMIT P FORR THEMELIMIN E VZTK

1. Një dokument që konfirmon të drejtën e zotërimit, përdorimit ose disponimit të territorit ose lokaleve (magazinë).

2. Paraqitje grafike e territorit ose lokaleve në formën e një plani ose harte.

3. Prokura për të drejtën e përfaqësimit të interesave person juridik ndaj një individi.

Shënim. Nëse është e nevojshme të pajtoheni me SOTK TsTU të vendimit për krijimin e VZTK, një grup dokumentesh paraqitet në përputhje me kërkesat e pikës 3 të Procedurës.