Kollegial organlar faoliyatini hujjatlashtirish. Kollegial organ nima? Qanday kollegial organlar mavjud? Kollegial organlarning samarali faoliyatiga ta'sir etuvchi omillar

Turli kompaniyalarni yoki butun davlatni boshqarish bir shaxs tomonidan emas, balki kollegial organlar tuziladigan shaxslar guruhi tomonidan amalga oshiriladi. Ular faoliyatning turli sohalarida qo'llanilishi mumkin, shuningdek, turli xil parametrlarga ega. Kollegial organ - bu ishonchli idorani boshqarishda ishtirok etadigan, ma'lum bir sohada ma'lumot va tajribaga ega bo'lgan ma'lum bir guruh mutaxassislari.

Ushbu nazorat usulining afzalliklari

Kollegial organ - bu turli kompaniyalar yoki davlat idoralarini boshqarishning juda keng tarqalgan usuli. Ushbu usuldan foydalanishning afzalliklari orasida bir nechta mutaxassislarning birgalikda ishlashi haqiqatan ham to'g'ri va oqilona qarorlar qabul qilish imkonini beradi.

Kollegial organ nima ekanligini, balki uning qanday turlari mavjudligini, shuningdek, qanday xususiyatlarga ega ekanligini ham tushunish kerak.

Agar bunday tashkilot a'zolari bir xil ma'lumotga, o'xshash fikrga ega bo'lsa va ular taxminan bir xil bo'lsa, boshqaruvning ushbu usuli eng samarali hisoblanadi. Shuning uchun iqtisodchilar va menejerlar, shuningdek, tegishli ish tajribasiga ega bo'lgan turli xizmatlar xodimlari guruhlarga birlashtirilgan.

Ko'pincha, aksincha, ma'lum bir masala bo'yicha turli nuqtai nazarga ega bo'lgan odamlarning birlashuviga asoslangan kollegial organ tuziladi. Bu nizolarning paydo bo'lishiga olib keladi, ular asosida eng to'g'ri va samarali qarorlar qabul qilinishi mumkin.

Bunday maslahatlarning bir nechta turlari mavjud va ularning barchasi o'z maqsadi va xususiyatlariga ega.

Maslahatchi

Bunday kollegial organ turli kollegiyalar yoki komissiyalardir. Ularni ko'pincha davlat idoralarida topish mumkin. Mutaxassislar tomonidan ko'plab savollar ko'rib chiqiladi:

  • turli boshqaruv qarorlarini qabul qilish imkoniyatlari;
  • muayyan tashkilotning ishi bilan bog'liq barcha masalalarni muhokama qilish;
  • turli mutaxassislarning bilimlari to'planadi, shuningdek, jamoaviy tajriba orqali har qanday muammoning eng yaxshi echimini topishga imkon beradigan ko'plab fikrlar to'planadi;
  • har bir guruhning manfaatlari hisobga olinadi.

Maslahat kengashlari hech qanday qaror qabul qilmaydi, chunki ularning vazifalariga faqat turli masalalarni muhokama qilish, shuningdek, maslahat yoki tavsiyalar berish kiradi. Mavjud muassasa rahbari olingan ma'lumotlar asosida qaror qabul qiladi.

Menejer

Bunday kollegial organ muassasa boshqaruviga bag'ishlangan maxsus kengash hisoblanadi. U qabul qilgan barcha qarorlar majburiydir, ammo ular tashkilot Ustavini buzmasligi kerak.

Ko'pincha bunday boshqaruv kengashlari ko'plab davlat ta'lim muassasalarida tuziladi.

Axborot xarakteri

Bunday kollegial organ maxsus kengashlarni tuzishdan iborat bo'lib, ularda turli bo'limlar rahbarlari ma'lumot almashadilar. Yig'ilishlarda bir kompaniyaning ko'plab bo'limlari rahbarlari bog'lanadi.

Kompaniya rahbari qolgan ishtirokchilarni turli qiyinchiliklar, aniq masalalar, qabul qilingan qarorlar yoki muhim voqealar haqida xabardor qiladi. Turli muammolarni hal qilish bo'yicha chora-tadbirlarni belgilashga ruxsat beriladi.

Ushbu maslahat odatda ko'p sonli turli bo'linmalarga ega yirik kompaniyalar mavjud bo'lganda qo'llaniladi.

Nazorat qilish

Ushbu tashkiliy bo'g'in odatda ma'lum qarorlarni qabul qilishga ruxsat beruvchi organ sifatida ishlaydi va ular butun tashkilotning talablari va imkoniyatlariga mos keladimi yoki yo'qmi oldindan baholanadi.

Nazorat firma faoliyatining turli sohalarida amalga oshirilishi mumkin, shuning uchun u ishning umumiy siyosati bilan bog'liq qarorlarga, boshqaruv aktlariga, ma'muriy harakatlarga yoki ijro etuvchi faoliyatga tegishli bo'lishi mumkin.

Ijrochi

Kollegial ijroiya organi direktiv funktsiyalarga ega bo'lgan maxsus kengashdir. U tijorat yoki notijorat maqsadlarda foydalanish mumkin. Uning ishlash tartibi va o'ziga xos xususiyatlari jamiyat ustavida tartibga solinishi kerak, lekin shu bilan birga ular qonun hujjatlarini hech qanday tarzda buzmasligi kerak.

Ko'pincha ta'sis hujjatlari ijroiya kollegial kengashini shakllantirish zarurligini ko'rsatadi va bu holda u ta'sischilar yig'ilishida saylanadi.

Kollegiyalar odatda ijroiya assambleyalari tomonidan taqdim etiladi. Bunda, albatta, ular uchun rais tayinlanadi.

Kollegial organlar turli funktsiyalarni bajaradilar, jumladan:

  • tijorat, notijorat yoki davlat bo'lishi mumkin bo'lgan muayyan tashkilotni boshqarish;
  • kompaniya manfaatlarini himoya qilish;
  • normativ hujjatlarda mavjud bo'lgan ma'lumotlar asosida turli xil operatsiyalarni amalga oshirish;
  • ishonchnomalar berish;
  • xodimlarni ishdan bo'shatish yoki mutaxassislarni ishga olish, shuningdek, turli xil sanktsiyalar qo'llanilishi mumkin bo'lgan buyruqlar chiqarish va ular nafaqat salbiy, balki ijobiy bo'lishi ham mumkin.

Boshqa funktsiyalar, agar ular tashkilot ustavida nazarda tutilgan bo'lsa, ham amalga oshirilishi mumkin.

Qarorlar qanday qabul qilinadi?

Kollegial ijroiya organi bir nechta mutaxassislardan iborat maxsus kengashdir, shuning uchun qarorlar ular tomonidan birgalikda qabul qilinadi.

Shu maqsadda tegishli yig'ilishlar chaqiriladi va ularni o'tkazish muddati direktorlar kengashi tomonidan belgilanadi. Bir organning barcha a'zolari bitta ovozga ega va uni boshqasiga o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi.

Qancha ishtirokchi bo'lishi mumkin?

Kollegiya a'zolari turli xil a'zolarga ega bo'lishi mumkin va bu tashkilotdagi xodimlar soniga bog'liq.

Firmada qancha ko'p xodimlar bo'lsa, kengash shunchalik ko'p a'zo bo'lishi mumkin. Agar firmada 50 ga yaqin mutaxassis ishlayotgan bo'lsa, kollegial organga 6 kishi kiradi.

Faqatgina direktorlar yoki menejerlar tomonidan taqdim etilgan kompaniyaning yirik menejerlari ushbu organlarga a'zo bo'lishlari mumkin va bu erda bosh direktorning o'zi ham bo'lishi kerak.

Davlat organlari ishining nuanslari

Aksariyat hollarda turli davlat tashkilotlari kollegial organlar tomonidan taqdim etiladi. Ular barcha turdagi printsiplar asosida ishlaydi, jumladan:

  • Konstitutsiya mazmunini hisobga olgan holda;
  • fuqarolarning huquqlari ustuvor, shuning uchun barcha qarorlar ular hech qanday tarzda buzilmaydigan tarzda qabul qilinishi kerak;
  • oshkoralik tamoyili qabul qilingan barcha qarorlar omma uchun ochiq bo'lishini nazarda tutadi;
  • har qanday yo'l bilan, bunday organning a'zolari sifatida faqat turli sohalarda malakali va tajribali mutaxassislar ishlaydi;
  • bunday tashkilotlar ishida qarorlarni bir ovozdan qabul qilish kollegiallik bilan uyg'unlashadi;
  • ierarxiya tamoyili bunday organlar boshqaruvning turli darajalarida joylashishi mumkinligini nazarda tutadi.

Shunday qilib, kollegial organlar ko'p funktsiyali maxsus kengashlar tomonidan ifodalanadi. Ular bir nechta navlarga bo'linadi va har bir tur o'z maqsadi va xususiyatlariga ega. Barcha qarorlar faqat ovoz berish yo'li bilan qabul qilinadi, shuning uchun turli mutaxassislarning fikrlari farqi tufayli yuqori va zarur natijalarga erishish mumkin.

Turli xil turlardan foydalanganda tashkiliy tuzilmalar ishning kollegial shakllari ahamiyat kasb etmoqda. Bular qo‘mitalar, ishchi guruhlar, komissiyalar, kengashlar, kollegiyalardir. Albatta, bu shakllar strukturaning biron bir turini ifodalamaydi. Shunisi e'tiborga loyiqki, ular doimiy yoki vaqtinchalik bo'lishi mumkin, boshqa maqomga ega, berilgan vakolatlar darajasi va tashkilotda turli vazifalarni bajarishi mumkin. Kollegial organlarga ko‘pincha muayyan qarorlar qabul qilish, rahbarlikni amalga oshirish (yoki rahbarlikni amalga oshirish uchun vakolatlarni topshirish) vakolatiga ega bo‘ladi.Maslahat funksiyalarini bajarish uchun bunday organlarni shakllantirish, ya’ni har qanday darajadagi rahbarni asosli asos bilan ta’minlash ma’lum amaliyotdir. muayyan masala bo'yicha fikr. Keling, ularning faoliyatini va vakolat darajasini tashkil etish masalalarini batafsil o'rganamiz.

1. Axborot xarakteridagi kollegial organ. Uning organi yig'ilishlarida bo'lim boshliqlari o'rtasida aloqalar o'rnatiladi. Ularning umumiy rahbari yig'ilish ishtirokchilariga mavjud vaziyat, qabul qilingan va rejalashtirilgan qarorlar haqida ma'lumot beradi. Natijada, echimlarni amalga oshirish usullari takomillashtirilishi mumkin. Axborot organlari birinchi navbatda hukumatning eng yuqori darajalarida kerak. Ulardan quyi darajadagi foydalanish, xususan, mutaxassislar (yoki funktsional bo'linmalar xodimlari) va liniya rahbarlari o'rtasidagi o'zaro tushunishni yaxshilashga xizmat qiladi. Bunday organning faoliyati aloqalarni mustahkamlash va shaxsiy munosabatlarni yaxshilashga qaratilgan.

2. Kollegial maslahat organi. Bunday organ (qo‘mita, ekspertlar kengashi va boshqalar) zimmasiga har qanday muammoni o‘rganish va u yuzasidan fikr bildirish vazifasi qo‘yilishi mumkin. Ta'kidlash joizki, u tashkilotda mavjud bo'lgan ekspert-mutaxassislarning faoliyatini almashtirmaydi, balki to'ldiradi. Shu bilan birga, tadqiqot bilan shug'ullanuvchi organlar va o'z fikrini shakllantirish uchun olib borilgan tadqiqotlardan foydalanadigan organlarni farqlash kerak. Maslahatchi organ muayyan murakkab muammo bo'yicha o'z bilimlarini birlashtirish imkoniyati mavjud bo'lganda, mutaxassislar yoki ekspertlar yordamida faoliyat olib borishi mumkin. Tashkilot rahbari kollegial ish uchun maslahat va kadrlar xizmatida ishlaydigan ma'lum miqdordagi mutaxassislarni yig'adigan holatlar mavjud. Shu bilan birga, ko'rib chiqilayotgan masala murakkab va turli mutaxassislarning bilimini talab qiladi va tana ma'lum bir muvofiqlashtiruvchi rolni bajarishi mumkin.

3. Qaror qabul qilish vakolatiga ega kollegial organ. Ushbu turdagi organ ushbu funktsiyani bajarish uchun, shuningdek, ayniqsa muhim qarorlarni qabul qilishda rahbarga yordam berish uchun rahbar yo'qligida qo'llanilishi mumkin. Masalan, tashkilotning umumiy siyosati bo'yicha qaror qabul qiluvchi qo'mitalar mavjud. Bunday organga tashkilotning top-menejeri raislik qiladi va uning tarkibiga kiradigan asosiy bo'limlar rahbarlari va mutaxassislar juda faol rol o'ynaydi.

4. Nazoratni amalga oshiruvchi kollegial organ. Bunday tashkiliy aloqa menejerlarga nisbatan asosan ma'lum talablarga javob beradigan qarorlar qabul qilishga ruxsat beruvchi organ rolini bajaradi. Aytish joizki, u mazkur qarorlar ijrosini ham nazorat qiladi. Kollegial organlarning faoliyati tashkilot faoliyatining turli sohalarini qamrab olishi mumkin: 1) umumiy strategiya va siyosat bilan bog'liq qarorlar; 2) boshqaruv aktlari va ma'muriy harakatlar; 3) qabul qilingan qarorlarni amalga oshiradigan bevosita faoliyat.

Bundaylarning afzalliklari tashkiliy shakl birinchi navbatda bir guruh odamlarning birgalikdagi mehnati bilan bog'liq.
Shuni ta'kidlash kerakki, odamlar o'rtasidagi maxsus o'zaro tushunishga a'zolari an'anaviy ravishda bir xil xulq-atvor va hatto o'ziga xos ko'nikmalar (chiziq va funktsional menejerlar, texnologiya, iqtisod va boshqalar) bilan ajralib turadigan guruhlarda erishiladi. tijorat faoliyati h.k.) Bu turli xizmatlar yoki boshqaruv apparati xodimlarining ishini muvofiqlashtirishni ta'minlaydi. Odatda turli xil faoliyat turlari bilan shug'ullanadigan, eng muhimi, teng bo'lmagan tayyorgarlik va tajribaga ega bo'lgan odamlarning turli nuqtai nazarlari to'qnashuvi ham muhimdir. Ko'p hollarda, sᴛᴏ yangi g'oyalarni rag'batlantiradi. Yuqoridagilarni hisobga olmaganda, kollegial organlar tashkilotning barqarorligiga hissa qo'shadi, chunki ular ma'lum miqdordagi menejerlarga tegishli xizmatlar muammolaridan xabardor bo'lish imkonini beradi, shuningdek, yosh etakchi kadrlarni tayyorlash uchun sharoit yaratadi.

Ko'pincha ommaviy axborot vositalarida, biznes adabiyotlarida va hujjatlarda paydo bo'ladi. Keling, tor mutaxassisliklarda bo'lgani kabi, umuman olganda nimani anglatishini batafsil tushunishga harakat qilaylik.

Umumiy qiymat

Eng ko'p keng ma'no kollegial boshqaruv organi — asosiy muammo va masalalar kollegiyaning har bir aʼzosining fikrini inobatga olgan holda birgalikda muhokama qilish, muhokama qilish yoʻli bilan hal qilinadigan ijro hokimiyati tashkiloti. Ko‘pchilik ma’qullagan yechim to‘g‘ri yechim hisoblanadi. Keyin ushbu qaror shaklda rasmiylashtiriladi huquqiy akt va boshqaruv raisining imzosi bilan tasdiqlanadi. Bunday organga Rossiya Federatsiyasi hukumati misol bo'la oladi.

Kollegial organlarning turlari

Umuman olganda, ular mas'ul shaxslar soniga qarab individual va kollegialga bo'linadi. Kollegiallik, o'z navbatida, vertikal va gorizontalga bo'linadi.

Vertikal kollegiallik - tobe bo'lgan tur mansabdor shaxslar yuqori mansabdor shaxslarning vakolatiga kiruvchi masalalar va muammolarni muhokama qilishda ishtirok etish.

Gorizontal kollegiallik - bu muammolarni guruh muhokamasi faqat ularni hal qilish qobiliyatiga ega bo'lgan odamlar doirasi tomonidan amalga oshiriladigan turdagi.

Kollegial oliy boshqaruv organi

Bu eng umumiy vakolatga va eng keng vakolatlarga ega bo'lgan hokimiyat bo'lib, boshqa boshqaruv organlariga nisbatan ustunlik qiladi. Zamonaviy Rossiya hokimiyat tizimida uni Hukumat deb atash mumkin. Va aytaylik, Rossiya Bankida Direktorlar kengashi eng yuqori kollegial boshqaruv organi hisoblanadi.

Ammo menejmentning bunday asosiy bo'linmasi hali ham, masalan, tijorat va boshqalar tomonidan ega bo'lishi mumkin notijorat tashkilotlar... U erda kollegial boshqaruv organi bo'lishi mumkin bo'lgan asosiy maqsad - tashkilot yaratilgan maqsadlarga qat'iy rioya qilish uchun javobgarlik. Uning vakolatlari nizomni o'zgartirish, faoliyatning ustuvor yo'nalishlarini belgilash, mulkni tasarruf etish bilan bog'liq masalalarni hal qilishda ishtirok etish, moliyaviy reja, filiallar va vakolatxonalarni ochish, tashkilotni qayta tashkil etish va tugatish.

Davlat boshqaruvi

Kollegial boshqaruvlar - bu davlat apparatining mustaqil bo'limi bo'lib, u ma'lum bir ta'sir doirasiga ega, davlat hokimiyati shakliga ega. Bu, birinchi navbatda, davlat va hokimiyat vakolatlariga ega bo'lgan siyosiy tashkilotdir. U ushbu hujjatlar kimga tegishli bo'lsa, ular uchun majburiy bo'lgan huquqiy hujjatlarni chiqarishga haqli. Biroq, shu bilan birga, davlat apparati organi o'zining aniq cheklangan vakolatlari doirasidan tashqariga chiqish huquqiga ega emas. Shuningdek, mazkur kollegial organ o‘z qarorlarining bajarilishini talab qilishi, ularning bajarilishini nazorat qilishi shart va majburdir. Bajarilmagan taqdirda, u qonunbuzarlarga nisbatan majburlov choralarini qo'llashga haqli.

Shunday qilib, davlat boshqaruvi organining asosiy belgilari quyidagilardan iborat:

  • u, albatta, davlat apparatining bir qismidir;
  • davlat nomidan o‘z vazifalari, maqsad va vazifalarini amalga oshiradi;
  • davlat hokimiyati vakolatlariga ega;
  • u, albatta, insoniyat jamiyatining aniq shakllangan hujayrasidir;
  • u qonun hujjatlarida qat'iy belgilangan tartibda shakllantiriladi;
  • qat'iy chegaralangan tuzilishga va vakolat darajasiga ega;
  • o'z faoliyati uchun davlat oldida javobgar bo'ladi;
  • ijro etuvchi va boshqaruv organi hisoblanadi;
  • muayyan shaklni amalga oshiradi davlat faoliyati- boshqaruv.

Ta'lim tashkilotini boshqarish

273-sonli Federal qonunning 26-moddasi uchinchi qismiga asosan, ta'lim muassasasida yagona boshqaruvchi - rektor, direktor yoki rahbar bo'lishi kerak. Ushbu qonunning to'rtinchi qismida esa kollegial boshqaruv organlari nazarda tutilgan ta'lim tashkiloti, majburiy va ixtiyoriy bo'linadi.

Majburiy kollegial boshqaruv organi:

  • Bu xodimlarning yig'ilishi ta'lim muassasasi- o'z vakolatlari doirasida xodimlar va rahbar munosabatlariga oid mehnat, kasbiy, ijtimoiy-iqtisodiy masalalar.
  • - o'quvchilar yoki o'quvchilarning bilim sifati va darajasi, o'qituvchilar yoki o'qituvchilarning malakasini oshirish masalalarini hal qiladigan maktab boshqaruv organi.

Ixtiyoriy kollegial boshqaruv organi quyidagilardan iborat:

  • Vasiylik kengashi ta'lim muassasasiga ko'rsatilgan moddiy ta'minotning sarflanishini nazorat qiluvchi organdir.
  • Boshqaruv kengashi o'quvchilarning ota-onalarini o'z ichiga olgan organ bo'lib, uning qarorlari tashkilot ma'muriyati uchun majburiydir.
  • Kuzatuv kengashi ta'lim tashkilotini boshqarish bo'yicha nazorat va nazorat organidir.
  • Boshqa organlar.

Kollegiallik manbalari

5.2-mavzu. Boshqaruvda kollegiallik

Texnik xususiyatlari turli uslublar qo'llanmalar

Qo'llanmaning kontseptsiyasi va mazmuni

5.1-mavzu. Etakchilik uslublari

5-bo'lim. Etakchilik, etakchilik, kuch

Boshqaruv belgilangan maqsadga erishish uchun menejerning boshqa odamlarga ta'sir qilish jarayoni sifatida belgilanishi mumkin.

Etakchilik turli xil xususiyatlar bilan ajralib turadi uslublar. Etakchilik uslubi – o'ziga xos xususiyatlar xodimlarni boshqarish jarayonida menejer tomonidan qo'llaniladigan xatti-harakatlar, uslublar, harakatlar.

Ø Faqat natija muhim

Ø Motivatsiya so'zsiz itoatkorlikka asoslangan

Ø Bo'ysunuvchilar boshqaruvda ishtirok etmaydi

Ø Qattiq talabchanlik

Demokratik uslub:

Ø Natijalar ham, erishish yo'llari ham

Ø Motivatsiya moddiy va nomoddiy ehtiyojlarni qondirishga asoslanadi

Ø Bo'ysunuvchilar boshqaruvda faol va mohiyatan ishtirok etadilar

Ø Ishonch bilan birlashtirilgan talabchanlik

Liberal (klub) uslub:

Ø Natijalar muhim emas

Ø Motivatsiya deyarli yo'q

Ø Bo'ysunuvchilar boshqaruvga jalb qilingan ko'rinish hosil bo'ladi

Ø Kam talab

Etakchilik uslublarining barcha turlari nazariy modellardir. Amalda, ma'lum bir vaziyatda, xuddi shu rahbar sanab o'tilgan etakchilik uslublaridan foydalanishi mumkin.

Vaziyatli etakchilik ishchi guruhning etuklik darajasiga, xodimlarning malaka darajasiga va uning o'sishiga bo'lgan xohishiga qarab turli xil boshqaruv uslublaridan foydalanishni o'z ichiga oladi.

Boshqaruvdagi kollegiallikning asosiy manbai boshqaruv jarayonini demokratlashtirishdir. Demokratik yetakchilik foydalanish demakdir kollegiallik, ya'ni turli shakllar qarorlarni ishlab chiqish va qabul qilishda xodimlarning ishtiroki.

Ba'zan bu boshqaruv deyiladi ishtirokchi boshqaruv.

Kollegiallik bo'lishi mumkin gorizontal va vertikal.

Gorizontal kollegiallik- bevosita amalga oshirish bilan bog'liq muammolarni guruh muhokamasi ish majburiyatlari o'z vakolatlari sohasidagi ishtirokchilar.

Vertikal kollegiallik - quyi bo'g'in xodimlarining yuqori turuvchi vakolatlarga kiradigan masalalarni shakllantirish va muhokama qilishda ishtirok etishi va ushbu masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishda ishtirok etishi.

Shakllar kollegiallikni ta'minlash:

Ø Etakchilik kengashi- strategiyani shakllantirishda yordam beradi, muhokama qiladi umumiy masalalar; rasmiy tamoyilga muvofiq shakllantiriladi; borish muntazam ravishda

Ø Uchrashuv - muayyan muammoni hal qilish yo'llarini muhokama qiladi; masalalarni jamoaviy muhokama qilishga qodir bo'lgan eng malakali xodimlar orasidan shakllantiriladi; borish kerak bo'lganda... Yig'ilish ishtirokchilarining optimal soni - 10 kishi.

Agar ishni tashkil etish va yuklangan vazifalarni amalga oshirish to'g'risida qaror shirkat (mansabdor shaxslar guruhi yoki vakolatli shaxslar) tomonidan qabul qilingan bo'lsa. umumiy yig'ilish(yig'ilish), keyin bunday boshqaruv kollegial deb ataladi. Ya’ni kollegial organlar shunday organlardirki, ularda asosiy qarorlar barcha bildirilgan fikr-mulohazalarni inobatga olgan holda, dastlabki muhokamadan so‘ng uning a’zolarining ko‘pchilik ovozi bilan ovoz berish tamoyili asosida qabul qilinadi. Bunday boshqaruv bilan nazorat bir shaxs tomonidan emas, balki har bir a'zosi teng huquqlarga ega bo'lgan va shaxsiy javobgarlikka ega bo'lgan sheriklikning bir qismi tomonidan amalga oshiriladi.

Kollegiallik tamoyili hokimiyatning barcha tarmoqlari: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari faoliyatida qo'llaniladi. Siyosiy partiyalar, tijorat va notijorat tashkilotlar ham xuddi shunday tamoyilga amal qiladi.

Voqea sabablari

Kollegial organlar - bu qarorlar qabul qilish jarayonida turli xil xatolarni bartaraf etish zarurati bilan bog'liq holda tuzilgan organlar. Kollegiallikdan tashqari, boshqa jihatlar bilan bog'liq:

  • qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatini shakllantirishning hayotiy zarurati bilan;
  • barcha tomonlarning manfaatlari to'liq hisobga olinganligi;
  • o'zboshimchalik va qonunsizlikni amalga oshirish vasvasasi bo'lmasligi uchun.

Ya’ni kollegiallik bir kishilik boshqaruvga qarshi muvozanat vazifasini o‘tagan va inson omiliga qarshi himoya mexanizmi bo‘lgan.

Turlari

Qonun chiqaruvchi kollegial organlar: Parlament, Senat yoki Milliy Assambleya; sudyalar: Sudyalar kengashi (Sudyalar oliy kengashi), Sudyalar oliy malaka hay’ati; ijro etuvchi organlar: Vazirlar Mahkamasi, Vazirlar Kengashi, Vazirlik Kengashi, Munitsipal kengash, xalqaro kollegial organlar: MDH Tashqi ishlar vazirlari kengashi, Shimoliy Atlantika kengashi.

Istisno - bu Qurolli Kuchlar (deyarli har qanday mamlakat), uning printsipi bir kishilik qo'mondonlikdir. Kollegiallik sodir bo'lishi mumkin (masalan, yilda, lekin u tabiatda faqat maslahat hisoblanadi. Rossiya Qurolli Kuchlarida, kollegial organ faqat ofitserlar sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish uchun turadi ofitserlar faxriy sudi hisoblanadi. A'zolari. ushbu organ o'z vakolatlari doirasida muayyan qarorlarni ishlab chiqadi, u ushbu qarorlarning qabul qilinishiga ta'sir ko'rsata olmaydi, u faqat shikoyat qilish huquqiga ega.

Kollegiallikni qandaydir kollegiallik mavjudligi bilan ifodalash shart bo'lmagan sohalar mavjud.Yorgan muammolar bo'yicha qarorlar zaruratga qarab tashkil etilgan seminarlarda qabul qilinadi. Bunday tizim, masalan, ta'lim, sog'liqni saqlash, biznes, sport, shuningdek, diniy boshqaruvda mavjud.

Ish qanday tashkil etilgan va vakolat nima

Kollegial organlar (KB) faoliyati qanday tuzilgan? Ularning vakolat doirasi qanday?

Kollegial organning vazifalari:

  • turli bo'limlar rahbarlarining o'zaro hamkorligini amalga oshirishga ko'maklashish;
  • mavjud vaziyatda qabul qilingan qarorlar to'g'risida yig'ilish ishtirokchilarini xabardor qilish;
  • yechimlarni amalga oshirish usullarini aniqlashtirish va takomillashtirish;
  • kollegial a'zolar o'rtasidagi shaxsiy munosabatlarni yaxshilashga hissa qo'shish ijro etuvchi organ.

Ekspert-ekspertlar ishini almashtirmaydigan, balki uni to‘ldiradigan kollegial maslahat organining (masalan, ekspert kengashi, qo‘mita) vazifalari:

  • har qanday masalani chuqur o‘rganish va uning mohiyati haqida xulosa berish;
  • muayyan muammo bo'yicha bir nechta mutaxassislarning bilimlarini birlashtirish uchun harakatlarni muvofiqlashtirish.

Vakolatlari yakuniy qarorlar qabul qilishni o'z ichiga olgan kollegial organning faoliyati, agar ushbu funktsiyani bajarish uchun tarmoq rahbariyati bo'lmasa yoki alohida muhim qarorlarni qabul qilishda yordamga muhtoj bo'lsa, dolzarbdir.

Qarorlarni amalga oshirish jarayonini nazorat qiluvchi kollegial davlat organining ishi tashkilotlar faoliyatining turli turlariga qaratilgan:

  • strategiya va siyosat (umuman);
  • boshqaruv va ma'muriy harakatlar;
  • tasdiqlangan qarorlarni amalga oshirishda ishtirok etuvchi ijrochilarning faoliyati.

Yakuniy qaror qanday qabul qilinadi

Umumiy qaror uzoq muhokamalar orqali ishlab chiqiladi, bunda hamma bir fikrga keladi (ya’ni yakuniy qaror oddiy ko‘pchilik ovoz bilan qabul qilinadi). Ko'pchilik strategiyasining yaxshi tomoni shundaki, u juda oddiy va tushunarli. Salbiy tomoni shundaki, ozchilik eshitilmaydi.

Hujjatli umumiy yechim ikki qismdan iborat:

  • Birinchi qismda ma'lum bir masalaning mavjudligi bayoni, shuningdek, bu borada yuzaga kelgan vaziyat tahlil qilinadi.
  • Ikkinchi bo'limda mavjud muammolarni hal qilish bo'yicha bajarilishi kerak bo'lgan chora-tadbirlar ro'yxati, mas'ul shaxslar va ularni amalga oshirish muddatlari majburiy ko'rsatilgan.

Yakuniy qaror loyihasi oldindan yozilishi, muhokama paytida tuzatilishi va keyin yig'ilishda umuman qabul qilinishi mumkin. Qaror me'yoriy hujjatda (masalan, buyruq yoki buyruqda) aks ettirilgan.

Afzalliklar

Kollegial organ sifatida ishlashning asosiy afzalliklari:

  • bir guruh odamlarning birgalikda ishlashi (axir, kollegial organlar shirkatdir);
  • barcha xizmatlarni aniq muvofiqlashtirish mavjud;
  • bir muammo bo'yicha turli nuqtai nazarlar muhokama qilinadi, natijada yangi g'oyalar tug'iladi;
  • bunday ishlar yosh, tajribasiz yetakchilarni tayyorlash uchun sharoit yaratishga xizmat qiladi;
  • Menejerlarni ular bilan bog'lanishi kerak bo'lgan xizmatlarning muammolari halqasida ushlab turish orqali tashkilot barqarorligini ta'minlaydi.

Kollegial organlarning samarali faoliyatiga ta'sir etuvchi omillar

KO samaradorligini sezilarli darajada oshirish uchun siz ba'zi fikrlarga e'tibor berishingiz kerak:

  • Uchrashuvning davomiyligi 45 daqiqadan oshmasligi kerak (1 akademik soat). Vaqtni behuda o'tkazishni yaxshi ko'radiganlarga ergashmaslik kerak.
  • Muhokama uchun qo'yiladigan masalalar ro'yxatini oldindan tayyorlash kerak.
  • Mehnat unumdorligi ko'p jihatdan ishtirokchilar soniga bog'liq: kollegial guruhning hajmi 10 kishidan oshmasligi kerak (va kamida 5 kishi).
  • Uchrashuvga malakali tayyorgarlik ko'rish kerak: tarqatishni tashkil qilish normativ hujjatlar, barcha manfaatdor tomonlarni tadbir sanasi va vaqti haqida xabardor qiling.
  • Uchrashuv uchun vaqt chegarasini belgilang.

Kollegial ijroiya organi

Ijroiya kollegial organi (CIO) faoliyatining asosiy yo'nalishlari:

  • KIOga rais boshchilik qiladi.
  • Faqat jismoniy shaxs(yuridik emas) kollegial ijro etuvchi organning a'zosi bo'lishi mumkin. Bundan tashqari, agar u kompaniyaning a'zosi bo'lmasa, u faqat maslahat ovozi huquqiga ega bo'lgan holda yig'ilishda qatnashishi mumkin.
  • Qarorlar qabul qilish va ishni tashkil etish kollegial organ a'zolarining ixtiyoriga ko'ra amalga oshiriladi.
  • Barcha qarorlar ko'pchilik ovoz bilan qabul qilinadi, tenglik bo'lsa, raislik qiluvchi hal qiluvchi ovozga ega.

  • Har bir a'zo bitta ovozga ega.
  • Zarur hollarda kollegial ijroiya organi aʼzolari orasidan muayyan muammolarni hal qilish uchun qoʻmitalar tuzilishi mumkin.
  • Direktorlar kengashida KIO a'zolari ko'pchilikni tashkil etmasligi kerak.
  • Kollegial ijroiya organi a'zolarining sonini aniqlash kompaniya xodimlarining umumiy soniga bog'liq: masalan, 30-40 kishidan iborat bo'lgan kollegial organda 5 kishigacha bo'ladi.
  • Kollegial organning STIRga barcha ta'sischi a'zolarning STIR kiradi. Bu shuni anglatadiki, har bir ta'sischi o'z shaxsiy TINni olgandan keyingina tashkilotning to'liq TINni rasmiylashtirish mumkin.
  • Bunday organning mavjudligi muddati 1-5 yil. Ushbu muddatdan keyin vakolatlar direktorlar kengashi yig'ilishida yoki umumiy yig'ilishda kengaytirilishi mumkin. Shu bilan birga, yangi tarkibni tasdiqlash tartibi ham o'tishi mumkin.

Nihoyat

Demak, kollegial organlar - bu tashkilot faoliyati bo'yicha ob'ektiv va asosli qarorlar qabul qilishdan iborat bo'lgan organlar. Kollegiallik, shuningdek, ishga vakolatli shaxslarni jalb qilish xatolarni deyarli nolga kamaytirish va qabul qilinadigan qarorlar sifatini yuqori darajaga olib chiqish imkonini beradi. Vakolatni suiiste'mol qilishning oldini olish uchun har bir bunday organning funktsiyalari va vakolatlari tashkilot Ustavi bilan tartibga solinishi kerak.

Shunga o'xshash nashrlar