Socialinių paslaugų įstatymo paleidimas – jūsų rankose, piliečiai! Individuali socialinių paslaugų teikimo programa Pagrindiniai individualios socialinių paslaugų programos punktai

Nuo 2013 m. gruodžio 28 d. priimto naujo įstatymo N 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ įsigaliojimo praėjo 4 mėnesiai. Priimti kai kurie jam įgyvendinti būtini įstatai, įgyta pirmoji naudojimo patirtis regionuose... Priėmus įstatymą, RBOO „Gydomosios pedagogikos centro“ teisinės grupės teisininkė Elena Zablotskis turi jau komentavo jo galimybes ir apribojimus. RBOO Gydomosios pedagogikos centro teisinės grupės teisininkas Pavelas Kantoras kalbėjo apie tai, ką parodė pirmoji patirtis ir kaip realiai pradėti priimti įstatymą, kad būtų galima visapusiškai išnaudoti jo teigiamą potencialą, vykusiame internetiniame seminare balandžio 21 d. Regioninės žmonių su negalia visuomeninės organizacijos internetinė mokykla „Perspektyva“.

Kuriant ir priimant naują socialinių paslaugų įstatymą, aiškiai susidūrė dvi koncepcijos: iš ekspertų bendruomenės, pilietinės visuomenės buvo kreiptasi, kad socialinės apsaugos sistema funkcionuoja labai prastai ir ją reikia kardinaliai keisti, iš pačios socialinės apsaugos sistemos buvo atsakyta: "Taip, kritiką pripažįstame, bet kaip tai padaryti, kad niekas nepasikeistų?" Todėl rezultatas buvo kompromisas. Viena pusė, naujas įstatymas gali būti skaitomas ir taikomas taip, kad esama padėtis maždaug ją atitiktų. Kita vertus, jame slypi gana rimti ketinimai, galima sakyti, „bombos“ – pagrindinės vietos, galinčios pakeisti šią sistemą, jei visuomenė ir piliečiai nebus pasyvūs.

Inovacijos

Kas, mano nuomone, tapo kardinalia įstatymo naujove? Pirma, tai yra didelis sistemos atvirumas: skundai ir problemos visada buvo siejamos su tuo, kad socialinių paslaugų sistema, įlaipinimo sistema yra labai uždara. Tai išlieka labai privati, bet vis dėlto informacija apie tiekėjus socialinės paslaugos atskleista labai plačiai, taip pat ir internete, perduota visiems; įstatymas numato, kad socialinių paslaugų sąrašai yra atviri, socialinių paslaugų tarifai atviri, nevalstybinių paslaugų teikėjų prieiga (tai atskiras klausimas) yra atviras.

Iš esmės ir anksčiau pagal senąjį įstatymą nevyriausybinės organizacijos teoriškai galėjo dalyvauti (ir darė) teikiant socialines paslaugas gyventojams, tačiau naujasis įstatymas pirmą kartą tai užtikrino – fiksavo nevyriausybinių organizacijų dalyvavimo faktą. vyriausybinės organizacijos (taip pat ir komercinės) teikiant socialines paslaugas. Pagal kitų Europos šalių patirtį, kurią žinau, galima sakyti, kad tai gana komercinė rinka – gana komercinės organizacijos, ir tame nėra nieko keisto ar nesuprantamo. Socialinės paramos sistemos vertinimas kaip tam tikra labdara, visuomeninė labdara kilusi iš praėjusių amžių tradicijų, kai buvo tikima, kad kiekvienas išeina pats, o „iš gailestingumo“ galima padėti tik vargingiausiems ir nelaimingiausiems. . Dabar situacija keičiasi: socialinės paslaugos – tai paslauga, kuri kainuoja ir apsimoka teikti (jei viskas gerai sutvarkyta). Teoriškai visa tai turėtų būti naudinga patiems paslaugų gavėjams (vyksta konkurencija, pasirinkimas, kova dėl gavėjo). Žinoma, tam reikia ką nors padaryti (apie tai kalbėsime).

Iš rimtų naujojo įstatymo naujovių matau: 1) bandymą „atverti“ sistemą, 2) mėginimą paskelbti lygiaverčiais šios rinkos žaidėjais nevalstybinius socialinių paslaugų teikėjus ir 3) kad naujasis įstatymas. suteikia tam tikro individualumo ir tikslo. Socialinės paslaugos mūsų šalyje dabar teikiamos ne neįgaliesiems, ne veteranams, apskritai ne daugiavaikėms šeimoms. Socialinės paslaugos dabar teikiamos kiekvienam konkrečiam asmeniui, naujojo įstatymo terminija – socialinių paslaugų gavėjui, ne priklausomai nuo to, kuriai kategorijai jis priklauso, o pagal tai, ko jam reikia konkrečioje gyvenimo situacijoje. Atrodytų, skirtumas nėra labai didelis, bet, mano nuomone, tai yra požiūrio pakeitimas – vietoj kategorijos eik nuo žmogaus.

Praktikoje tai pirmiausia pasireiškia tuo, kad dabar kiekvienam socialinių paslaugų gavėjui turėtų būti parengta individuali programa socialinių paslaugų gavėjui, kurioje turėtų būti nurodytos konkrečios paslaugos, kurių reikia šiam gavėjui, galimų paslaugų teikėjų, kuriems jis reikalingas, sąrašas. gali kreiptis dėl šių paslaugų gavimo (įstatymas numato, kad paslaugų gavėjas turi turėti pasirinkimą) ir jų atlikimo kokybės įvertinimo.

Iki šiol (jau balandį!) mane pasiekė ne vienas žmogus su parengta programa socialinių paslaugų gavėjui. Ką tai reiškia? Arba kad viskas veikia puikiai ir žmonės nevažiuoja į krizių centrus (kas labai abejotina). Arba, kad kol programos nesudaromos ir nevykdomos, o žmonės dar nesuvokia sunkumų, susijusių su atskirų programų sudarymu ir gavimu. Todėl dabar aš spėlioju. Įtariu, kad praeis šiek tiek laiko ir dėl šių programų bus kreipimųsi, ginčų ir konfliktų, o tada žiūrėsime, kokie „taškai“ naujajame įstatyme neveikia.

Jau žinau keletą „skausmingų“ taškų ir pabandysiu apie juos papasakoti vėliau. Pirmiausia pakalbėkime apie teoriją, o tada apie praktiką.

Kas gali gauti socialines paslaugas?

Taigi, kas pagal naująjį įstatymą gali tapti socialinių paslaugų gavėju ir – įdomiausia – kaip? Atsisakėme „sunkios gyvenimo situacijos“ sąvokos ir priėjome prie išvados, kad 15 straipsnyje teigiama: „Piliečiui, kuriam reikia socialinių paslaugų, pripažįstama, kad 1) jis prarado galimybę savarankiškai tenkinti savo gyvenimo poreikius, 2) turi neįgaliųjų. jo šeimoje vaikai, kuriems reikia pagalbos“. Tai irgi šio įstatymo naujovė – tai buvo suprantama anksčiau, bet pagaliau aiškiai pasakyta, kad pagalbos reikia ne žmogui, o šeimai, kurioje yra problemų turintis žmogus. Tai svarbu – anksčiau ėjome iš to, kad yra probleminis žmogus ir jam reikia pagalbos, ir iš to natūraliai kilo mintis paimti šį žmogų ir pastatyti ten, kur jam būtų gera ar bent tolerantiška. Pati sistema buvo orientuota į stacionarias socialinių paslaugų formas, uždarytas internatas, slaugos namus, vaikų globos namus ir kt. O dabar įstatymas skelbia, kad šeimai reikia pagalbos, jei šioje šeimoje yra neįgalus, vaikas, smurto situacija, žmogus, kuris kažkuo skriaudžia ir pan. Juk jei šeimoje yra alkoholikas ar narkomanas, jis pats gali manyti, kad jam viskas gerai ir jam nereikia jokios pagalbos, tuo pačiu kenčia vaikai ar kiti šeimos nariai. Dabar jiems taip pat pripažinta, kad jiems reikia socialinių paslaugų ir jie turi teisę gauti pagalbą.

Kas įdomaus naujajame įstatyme ir, mano nuomone, yra paslėpta „žymė“? Pagal 14 straipsnį socialinių paslaugų teikimo klausimo svarstymo pagrindas yra paties piliečio pareiškimas (tai suprantama - pilietis teigia: „Man reikia socialinių paslaugų, man reikia!“) Arba kitų piliečių kreipimasis. jo interesais. Tiesą sakant, tai nėra tokia reta situacija. Žmonės sakė: „Matome, kad mūsų kaimynas (tolimas giminaitis) yra labai sunkioje situacijoje, bet kažkodėl nesikreipia į save / neturi jėgų ten patekti“ ir pan. Anksčiau apskritai tokie žmonės galėjo iškristi iš socialinės apsaugos sistemos, o dabar niekas netrukdo ten patekti. Teoriškai dar anksčiau tokie piliečiai turėjo būti stebimi ir globojami, tačiau vis dėlto ši sistema neveikė („Tegul ateina pats!“). Ir dabar yra tiesioginė įstatymo nuoroda, kad galite ateiti į socialinės apsaugos instituciją ir pasakyti: „Mūsų įėjime gyvena mūsų močiutė. Mano nuomone, ji labai bloga. Prašome ištirti šią situaciją ir imtis veiksmų“.

Socialinės paslaugos – tik savanoriškos

Iš karto reikia pasakyti, kad pasigirdo panikos pareiškimai, kad socialinių paslaugų įstatymas taip įveda kažkokią „nepilnamečių justiciją“ – kažkokias totalitarines valstybės įvedimo į šeimas, piliečių privatų gyvenimą ir pan. Turime aiškiai suprasti, kad taip nėra. Įstatyme aiškiai nurodyta, kad socialinių paslaugų gavimo sąlyga yra savanoriškumas. Žinoma, jei socialinio draudimo institucijos ateina į šeimą ir klausia žmogaus: „Ar tau reikia socialinių paslaugų, ar reikia pagalbos?“, O jis atsako: „Ne“, tada viskas tuo ir baigiasi. Žmogus gali atsisakyti socialinės paramos, ir tai yra jo pilna teisė. Tačiau pagal mūsų praktiką Socialinis darbasžinome, kad yra žmonių, kuriems sunku paklausti. Dėl įvairių priežasčių – tiek psichologinių, tiek dėl sveikatos būklės jų intelektualiniai gebėjimai... Dabar įstatymas tiesiogiai leidžia, viena vertus, padėti tokiems žmonėms susirasti ryšį su socialinėmis tarnybomis, bet iš kitos pusės, kartoju, žmogaus teisės vis tiek ginamos.

Tarpusavyje aptarėme klausimą – kiek valstybė ir visuomenė gali leisti žmogui, grubiai tariant, mirti? Visgi priėjome išvados, kad žmogus gali visiškai atsisakyti bet kokios pagalbos, net jei jos tikrai reikia, o visuomenė neturi teisės teikti šios pagalbos per prievartą (jei neliesime nepilnamečių ir neįgaliųjų klausimo). Tačiau žinantis žmogus gali pasakyti, kad jam nereikia, o mes, deja, galime tai tik stebėti.

Tai liūdnoji dalis. Geroji dalis yra ta, kad galite paprašyti žmogaus pagalbos ir, jei kyla klausimas, žmogus gali pasakyti, kad jam reikia pagalbos.

Kartoju, kad tiesiog uždarbio ar pragyvenimo lėšų trūkumas, būsto trūkumas, šeimyninio konflikto buvimas ir panašiai – tai irgi yra socialinių paslaugų gavimo pagrindas. Kad gautum socialines paslaugas, neprivalote būti pripažintas neįgaliu, veteranu ar kitu asmeniu, diagnozuotas ir pan. Jei manote, kad jums ar jūsų šeimai reikalinga socialinė parama vien dėl to, kad negalite gauti darbo visuomenėje, turite teisę kreiptis į socialinės apsaugos instituciją ir jos paprašyti. Socialinės apsaugos įstaiga turi teisę atsisakyti socialinių paslaugų, jei mato, kad asmeniui to nereikia. Atitinkamai šis atsisakymas gali būti skundžiamas teisme (ir šios teisės administraciniu nutarimu niekas nepaneigė).

Nguyen Lin, ROOI „Perspektyva“ teisininkas: Tiesą sakant, aš nepastebėjau administracinės ginčijimo procedūros, nėra tiesiogiai viršesnės institucijos, kuri būtų už tai atsakinga.

Taip, aš sutinku. Faktas yra tas, kad tiek dėl konstitucinio galių pasiskirstymo, tiek pagal šį įstatymą socialinių paslaugų lygio organizavimas yra federacijos subjekto lygio kompetencija, todėl teoriškai aukščiau nepakilsi. Socialinės apsaugos ministerijos regioninis lygis - federalinė ministerija nenagrinės skundų, kurie nėra regioniniai ...

Nguyen Lin: Tai yra, kiekviename federacijos subjekte bus sukurta viena komisija, kuri svarstys šiuos klausimus?

Kiekvienas subjektas jau turi įgaliotą socialinės apsaugos įstaigą.

Nguyenas Linhas: Kaip tiksliai spręsti tokius teiginius?

Situacija yra tokia, kad nepaisant to, kad įstatyme sakoma „Sprendimus galima skųsti teisme“, praktiškai žinau, kad aukštesnės institucijos vis tiek prižiūri žemesnes ir, jei jūsų rajone atsisakoma, prasminga skųstis. į regioną, ir tokių skundų niekas neatsisako dėl formalių priežasčių.

Individuali programa socialinių paslaugų gavėjui

Kas yra individualizuotų socialinių paslaugų gavėjų programa? Šio dokumento formos patvirtintos. Tik tuo atveju, kad būtų visiškas aiškumas, paaiškinsiu (anksčiau to nebuvo, o dabar yra): kiekvienas socialinių paslaugų gavėjas turėtų sudaryti individualią socialinių paslaugų gavėjo programą. Tai nėra individualios reabilitacijos programos žmonėms su negalia – intelektinės nuosavybės teisės buvo ir išlieka. Tai nėra PMPK išvada ar individualus mokymosi planas, kuris sudaromas kai kuriems vaikams ugdymo procesas... Tai naujas dokumentas, kuris atrodys panašiai – taip pat bus sąrašas veiklų, kurias reikia gauti, bei pardavėjų-vykdytojų sąrašas, į kuriuos gavėjas gali susisiekti. Tai apima būtent socialines paslaugas, ir tai yra atskiras dokumentas, kurį rengia gyventojų socialinės apsaugos institucijos.

Kokias socialines paslaugas reikėtų įtraukti į programą, kuri vadinama ne itin eufonišku IPPS akronimu? (apskritai, ateityje rašant įstatymus teks apgalvoti santrumpas, kurios skambėtų harmoningai ir suprantamai). Įstatymas socialines paslaugas skirsto į šias pagrindines kategorijas:

1. Socialinė ir buitinė. Tai mums visų pirma asocijuojasi su priežiūra: pagalba gaminant maistą, tvarkant kambarį, auklėjant, remontuojant ir pan.
2. Socialinė ir medicininė – skirta sveikatos palaikymui, sanitarinės ir higienos priemonės ir panaši pagalba. To nereikėtų painioti su neįgaliojo medicinine reabilitacija ir apskritai su medicininės pagalbos gavimu. Be medicininės priežiūros, žmonėms gali prireikti socialinių paslaugų, kurios savaime nėra gydymas ar reabilitacija (pavyzdžiui, medicininės priežiūros priemonės).
3. Socialinė-psichologinė – psichologinė asmens būsenos ar elgesio korekcija. Norėčiau čia sustoti, nes tai skaitydami žmonės dažnai sako: „O, socialinė ir psichologinė pagalba! Geriau padėkite finansiškai! Vyras neturi nei ko valgyti, nei kur miegoti, o tu sakai psichologiškai.
   Deja, patirtis rodo, kad taip nėra. Dažnai ateina žmonės, kurie yra labai sunkios, prislėgtos psichologinės būsenos, kuri neleidžia nei atsidurti gyvenime, nei susikurti savo gyvenimo sistemą, kad ir kiek padėtum finansiškai. Dažniausiai dirbame su šeimomis, kuriose auga sutrikusio vystymosi vaikai, ir galiu pasakyti, kad skirtumas tarp šeimų, kurios jau mokosi centre, su kuriuo dirba specialistai, ir „nepasiekusių“ šeimų, kurios tik atsiranda lauko vizijoje, kardinaliai. . Jeigu šeima sulaukia kažkokios korekcijos, mato kažkokį darbo su vaiku rezultatą, mato, kad jie nėra pamiršti, neabejingi, tada šeima turi vilties, atsiranda kelias. Tada pradeda galioti medicininė, buitinė, finansinė pagalba. O kai žmogus sąmoningai prislėgtas ir prislėgtas, tada jam niekas nepadeda.
4. Socialinis-pedagoginis. Tai daugiau apie vaikus.
5. Socialinė ir darbo. Tai yra pagalba suaugusiems jų darbinėje karjeroje (čia teko išgirsti, kad bus specialiai profesinio orientavimo klausimams skirtas internetinis seminaras, tai taip pat labai svarbu!).
6. Socialinė ir teisinė. Sulaukti pagalbos teikiant legalios paslaugos... Gal aš subjektyvus, bet man atrodo, kad tai irgi labai svarbu – daugeliui šeimų sunki teisinių problemų našta užkraunama socialiniais klausimais. Juolab, kad tai susiję ne tik su tuo, kad žmonės nežino, kokią pašalpą gauti ir pan., bet ir su pačia socialine sfera nieko bendro neturinčiomis problemomis - su būsto gavimu, su eilėmis būsto paslaugoms gauti, su įvairiomis paskolos, su paveldėjimo bylomis, šeimos teisės ginčais, skyrybomis ir kt. Užsitęsusių teisinių problemų našta taip pat didina socialinę kančią. Kartais pats faktas, kad žmogus yra laisvas nuo ilgalaikio verslo, leidžia jam šiek tiek atsikvėpti ir išeiti iš aklavietės. Pvz., klausimas iš praktikos: pažįstu du jaunus neįgalius žmones, kurie, atrodo, išėjo iš internato ir pradėjo gyventi savarankiškai, tačiau, nepaisant to, šį savarankišką gyvenimą vienu atveju apsunkina tai, kad artimieji neteisėtai užgrobė butą ir reikia grąžinti ieškinį, o kitu atveju tai, kad giminaičiai dingo be žinios, bet yra bute surašyti ir reikia pripažinti juos dingusiais ir įforminti palikimą, o kartu buvo priskaičiuota didelė nesąžininga skola Komunalinės paslaugos... Atrodytų, tai neturi nieko bendra su socialinėmis paslaugomis ir neturi nieko bendra su negalios problema. Tačiau šios situacijos daro spaudimą ir nesuteikia žmonėms galimybės apsispręsti dėl savo gyvenimo, kurti planus ir pan. Kai tik pradedamos spręsti šios teisinės problemos, tai labai padeda – iš karto atsiranda tikrumas dėl būsto, su skolomis ir pan.
7. Paslaugos, skirtos pagerinti komunikacijos potencialą.
8. Skubios socialinės paslaugos. Tai numatyta tam atvejui, kai mūsų klausytojai iš anksto pagalvoja: „Kaip visa tai ilgai ir sudėtinga. Kol jie parengs programą, kol sutvarkys visus dokumentus, kol nuspręs... „Vis dėlto yra skubių socialinių paslaugų, į kurias galima kreiptis“ jau dabar “. Žinoma, tai skirta ekstremalioms situacijoms. Nemokamas maistas, laikinas būstas, skubi teisinė ir psichologinė pagalba – iš esmės ją galite gauti jau dabar, net nesudarę individualios programos.

Venkite smūgio į užpakalį

Taip pat, mano nuomone, svarbu pasakyti dar vieną „žymelę“, kuri buvo padaryta įstatyme ir kuri nelabai veikia, bet teoriškai gali labai stipriai pakeisti mūsų sistemą. Tai 22 straipsnis, kuriame sakoma, kad prireikus piliečiams suteikiama „pagalba gauti medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę pagalbą, nesusijusią su socialinėmis paslaugomis (socialinė parama). Socialinė parama teikiama per tarpžinybinę sąveiką.

Ką reiškia? Mano nuomone, tai leidžia žmogui išvengti vadinamojo „atsparumo“. Tarkime, jis ateina į socialines tarnybas ir sako: "Man reikia socialinių paslaugų!" Jie jam sako: „Ir tu neatnešei pažymos apie pajamas! Jis atsako: "Bet aš negaliu to suprasti!" "Ne mūsų problema!" Tada jis turi pasakyti: "Padėkite man gauti šį pažymėjimą!" Tai yra, ateina žmogus ir sako: „Turiu problemų su žeme...“, „Jie stovi ir dūzgia po mano langu...“, arba žiurkės, ar dar kažkas. Socialinės apsaugos institucijos atsako: "Bet tai ne mūsų kompetencija, mes to nedarome!" "Padėkite man, aš pats negaliu susidoroti su šia problema!" – sako žmogus. O socialinės apsaugos įstaigos teoriškai pagal naująjį įstatymą turėtų padėti žmogui gauti ne socialinę, o jam reikalingą pagalbą.

Manau, kad pačios socialinės apsaugos institucijos dar nelabai supranta, kaip teikti pagalbą. Bet nuo mūsų priklauso, ar jie ims ką nors daryti: jei reikalavimai ir prašymai pakryps ta linkme, tai atitinkamai kažkas pradės keistis. Ir pradės veikti tarpžinybinė sąveika, kuri išdėstyta įstatyme. Pavyzdžiui, paskambins socialinio draudimo įstaiga valdymo įmonė ir pasakyti: „Mūsų globotinis turi problemų, jis mus skundžia ir prašo pagalbos. Suprask, prašau!"

Todėl dabar, kad ši sistema veiktų, labai rekomenduoju ir net prašau visų, kurie mano, kad reikia socialinės pagalbos, nueiti ir visko prašyti. Prašyti visų jums reikalingų paslaugų ir pagalbos gauti viską, kas neįtraukta į šias paslaugas. Natūralu, kas tau sunku, bet tikrai reikia susitvarkyti savo gyvenimą. Dažnai dalykai, kuriuos žmogus turėtų daryti pats, socialinių paslaugų gavėjui pasirodo sunkiai ir sunkiai pasiekiami.

Kas yra socialinės paslaugos

Kas vis dėlto įeina į socialines paslaugas? Kaip ir sakiau, socialinių paslaugų organizavimas priskiriamas federacijos subjekto kompetencijai. Atitinkamai pateikiamas konkrečių socialinių paslaugų, kurios gali būti teikiamos socialinių paslaugų rėmuose, sąrašas reglamentas tema. Šie subjektai turi patvirtintus socialinių paslaugų sąrašus. Pavyzdžiui, Maskvoje įsakyme Nr.1069 „Dėl socialinių paslaugų teikimo tarifų patvirtinimo“ skaitome: socialinės ir buitinės paslaugos: pagalba gaminant maistą, pagalba valgant, pagalba perkant prekes, pagalba organizuojant remontą, daiktų perdavimas cheminiam valymui, pristatymo knygos / laikraščiai, vaikų priežiūra ir kt .; socialinės ir medicinos paslaugos; socialinės ir psichologinės paslaugos (psichologinės pagalbos teikimas); socialines ir teisines paslaugas (gaunamas pašalpas) ir kt. Sąrašai tvirtinami Maskvos ir Maskvos srities lygiu (Nr. 18rv110), jie yra atviri atitinkamų skyrių interneto svetainėje.

Sąrašą reikia atidžiai išstudijuoti ir nepamiršti, kad norint gauti viską, kas ten nėra, jums turėtų padėti socialinės apsaugos institucijos (ir šios pagalbos reikėtų prašyti).

Ką dar labai svarbu suprasti? Šie sąrašai, patvirtinti federacijos dalyko lygiu, nėra uždaryti. Subjektas gali pakeisti šį sąrašą, įtraukti ten kai kurias paslaugas arba, priešingai, pašalinti nepanaudotas. Dabar šis sąrašas buvo sudarytas remiantis tuo, kas yra socialinės apsaugos institucijų žinioje, bet koks šis sąrašas taps, priklauso nuo mūsų pačių. Jeigu matome, kad reikia kokios nors socialinės paslaugos, bet jos nėra sąraše, tai reikia deklaruoti, rašyti, klausti apie tai savo dalyko lygiu, ir visai gali būti, kad ji bus įtraukta į sąrašą.

Pavyzdžiui, galiu pasakyti, kad itin reikalinga paslauga – pagalba lydint vaikus į mokyklą ir iš jos ar į ją Darželis ir iš darželio. Ar supranti, kodėl tai svarbu? Jei kalbame apie vaikus su negalia, tai labai dažnai mokyklos ar darželio, kuriame patogu mokytis, nėra prie namų. Sveikam vaikui dažniausiai šalia namų galima rasti darželį, mokyklą, laisvalaikio centrą, tačiau ypatingam vaikui tai dažnai būna didelė problema – pavyzdžiui, yra centras su geromis klasėmis, bet kitoje pusėje. Maskvos. Dėl to vienas iš tėvų yra priverstas nedirbti, kad nuvestų vaiką į pamokas. Arba, jei dirbantis tėvas turi menkiausių darbo sunkumų, sutrinka visas reabilitacijos procesas. Tai labai svarbu Maskvai, nes dideli atstumai ir kamščiai. Maskvos srityje tai dar aktualiau, jie gali pasakyti: „Jūsų mieste nėra mokyklos, vesk į kitą“. Kitiems dalykams gal kas kita bus aktualu.

Socialinių paslaugų formos

Taip pat reikia atsiminti, kad socialinės paslaugos gali būti teikiamos trimis skirtingomis formomis: 1) stacionariai, kai asmuo apgyvendinamas parai ir nakčiai arba penkioms dienoms, laikinai ar visam laikui į kokį nors internatą, 2) pusiau stacionarus, kai asmuo ateina į organizaciją (tokia organizacija pirmiausia gali būti socialinių paslaugų centras ar ta pati internatinė mokykla), o vėliau išeina, 3) namuose, kai socialinių paslaugų organizacijos darbuotojai ateina į asmens namuose. Įstatymas tiesiogiai to nenumato, bet - bent jau nurodymų lygmeniu, politikos lygmeniu buvo pasakyta diskusijose - bendra įstatymo samprata yra tokia, kad stengiamės suteikti pagalbą namuose, šeimoje, pagalba stacionariose socialinių paslaugų įstaigose yra ekstremali situacija, kai neįmanoma organizuoti pagalbos namuose.

Žinoma, prie internatų ir slaugos namų yra eilės, tačiau vis tiek galite išgirsti frazę „Imkite į internatinę mokyklą“. Socialinės apsaugos institucijos negali to pasakyti. Turėtumėte pasakyti: „Ne, mes norime tai išbandyti namuose“. Ir atvirkščiai, net jei šeima norėtų problemą „numesti“ į internatą, socialinės apsaugos institucijos teoriškai turėtų kovoti ir bandyti įtikinti šeimą palikti žmogų namuose. Suprantame, kad dažnai žmonės išvyksta į internatą vien todėl, kad nesulaukia pagalbos namuose. Būtina jį organizuoti.

Socialinės paslaugos nevyriausybinėse organizacijose

Įstatymas numato dvi pagrindines nevalstybinių, nepriklausomų socialinių paslaugų teikėjų dalyvavimo formas. Pirma, jei valstybė mato, kad kai kurioms socialinėms paslaugoms, kurios turėtų būti teikiamos ir kurios yra prieinamos individualiose socialinių paslaugų gavėjų programose, nėra organizacijų, kurios jas teiktų, tada ji turi teisę užsisakyti šių paslaugų teikimą. , valstybinio užsakymo ribose , iš nevyriausybinių organizacijų. Tai tiesiogiai numatyta įstatyme. Prezidentas V.V. Putinas neseniai prabilo apie būtinybę pritraukti socialiai reikšmingų ne pelno organizacijos sprendžiant valstybės politikos socialinėje srityje problemas. Paprastai tariant, tai turėtų būti geras rodiklis vietos valdžiai, priežastis spręsti problemas, atitinkančias socialinių paslaugų gavėjų ir politikos interesus. Tai reiškia, kad dabar temos meras ar valdininkas negali pasakyti: „Būtų gerai, bet mes šito neturime“, nes dabar po tokio pareiškimo seka logiškas atsakymas: „Ne, užsakyk!“. Turite užsisakyti! Užsakyti iš ne valstybinė sistema jei ne valstybėje.

Pavyzdžiui, mūsų Gydomosios pedagogikos centras pradėjo nuo grupės tėvų, kuriems buvo pasakyta: „Nėra nieko jūsų vaikams“. Paaiškėjo, kad iš tiesų šiems vaikams galima ką nors sukurti, jei tik yra noro. Ir jei tada, kai visa tai buvo sukurta, galiotų galiojantis įstatymas, valstybė būtų įpareigota šias paslaugas užsakyti, pavyzdžiui, iš mūsų centro.

Be valstybinio užsakymo turime dar vieną formą. Asmuo, norintis gauti socialines paslaugas, gali tiesiogiai kreiptis į nevalstybinį socialinių paslaugų teikėją ir ten gauti socialines paslaugas. Be to, jei pagal įstatymus socialinės paslaugos šiam piliečiui turėtų būti teikiamos nemokamai arba su dalinis mokėjimas, tuomet šis nepriklausomas nevalstybinis tiekėjas gali gauti iš valstybės kompensaciją už negautas pajamas.

Aišku, kad tai taip pat gali būti vertinama kaip „žymė“ įstatyme, nes leidžia susiburti grupei žmonių, kuriems reikia socialinių paslaugų, ir pasakyti sau: „Mums nelabai patinka, kaip, tarkime, valstybė. , teikia socialines paslaugas namuose - slaugos paslaugos, trumpalaikės auklės, protegavimas - visa tai kažkaip formalu, nemandagu, neefektyvu. Kodėl mums nesukūrus savo socialinių paslaugų teikėjo, kuris teiktų mums tokias kokybiškas ir tokias socialines paslaugas, kaip mums patinka? Ir valstybė jiems sumokės atitinkamą kompensaciją. Viena vertus, tai gali pagerinti pačių paslaugų kokybę. Kita vertus, tai gali pastūmėti valstybę socialines paslaugas padaryti patrauklesnes gavėjams, kad socialinių paslaugų gavėjai kartu su pinigais neišeitų iš valstybės sistemos.

Kiek tai kainuoja?

Pereikime prie kito, įdomiausio klausimo. Kiek? Kokie yra tarifai? Įstatymas sako, kad socialines paslaugas nemokamai gauna 1) vaikai (nepilnamečiai piliečiai) ir 2) mažas pajamas gaunantys piliečiai, kurių vidutinės pajamos neviršija subjekto nustatyto dydžio. Patvirtinti pajamų apskaičiavimo metodai. Viena iš problemų, su kuria teko susidurti: žmonės sunkiai susirenka pajamas patvirtinančius dokumentus ir pažymas, kad galėtų pretenduoti į socialines paslaugas. Mano nuomone, jei socialinių paslaugų gavimo problema yra ta, kad negali įrodyti savo pajamų lygio, tai būtent tokia situacija turi kreiptis į socialinės apsaugos institucijas, kad padėtų gauti trūkstamą informaciją (pačią socialinę paramą). ). Atsisakymo variantas „negalime jums teikti socialinių paslaugų, nes esi toks bejėgis, kad negali atsiimti reikiamo dokumentų paketo“ nebeveikia – jei žmogus negali atsiimti dokumentų, kad galėtų gauti socialines paslaugas, tai socialinės apsaugos institucijos yra skolingos. jam padėti šiuo klausimu.

Jeigu atsitiko taip, kad Jūsų šeimos nariui priskirtinos pajamos viršija tiriamojo nustatytą dydį, tuomet paslaugos teikiamos už mokestį pagal valstybės patvirtintus tarifus, bet ne daugiau kaip pusę Jūsų pajamų skirtumo. ir nustatytas minimumas. Akivaizdu, kad kiekvienu konkrečiu atveju reikia paskaičiuoti, kokia yra maksimali suma, kurią galite mokėti už socialines paslaugas ir per kurią turėtų peržengti pašalpa.

Kalbant apie tarifus. Tai ne tik tarifai, kuriais už paslaugas turi mokėti juos gaunantys už atlygį, bet ir suma, kurią valstybė sumoka socialinių paslaugų teikėjams, kurie teikdami paslaugas naudos gavėjams negavo pajamų. Šiuos tarifus taip pat patvirtina subjektas. Kol kas turiu konstatuoti, kad, deja, subjektai, su kuriais mes dirbame – Maskva ir Maskvos sritis – į tai kreipėsi formaliai. Maskva kreipėsi ne tik formaliai, bet ir su humoru - patvirtino tarifų formavimo tvarką (tai yra, kaip tarifas turėtų būti skaičiuojamas), labai didelį dokumentą, kuriame yra išsamios ir sudėtingos formulės, įskaitant grąžos normą, dėl nusidėvėjimo, įrangai ir kt. ir tt Ir tada ji priėmė šią rezoliuciją, kurioje patvirtino visus tarifus, kurių tarifas yra 315 rublių per valandą. Už viską – bet kuri socialinė paslauga kainuoja 315 rublių per valandą. Suprantame, kad tai vargu ar galima laikyti ekonomiškai pagrįstu – vargu ar advokato, psichologo ir auklės paslaugos yra vienodos 315 rublių už valandą kaina. Greičiausiai Maskva tiesiog paėmė apytikslį bendrą socialinių paslaugų gavėjų skaičių ir socialinėms paslaugoms skirtą biudžetą padalino vieną į kitą, ir toks skaičius buvo gautas. Maskvos sritis padarė panašiai - mano nuomone, jie gavo 420 rublių per valandą.

Klausimas: Bet gal fiksuota bendra suma dar lengviau paslaugų gavėjui, ją bus lengviau suskaičiuoti nei naudojant sudėtingą formulę?

Ne, pagal tarifo apskaičiavimo formulę – tai turėtų paskaičiuoti tiekėjas, o iš gavėjo jau turėtų būti priskaičiuota suma: „Mano paslauga tiek kainuoja“. Bėda ta, kad socialinių paslaugų teikėjas, įstatymų leidėjo požiūriu, negali šios sumos ištraukti iš galvos – suma turi būti ekonomiškai pagrįsta. Aišku, kad, žinoma, lengviau įvesti fiksuotą tarifą atsiskaitymams. Tačiau kadangi šis tarifas nėra ekonomiškai pagrįstas, tai sulėtins pačios sistemos veikimą. Tarifai yra patvirtinti metams, tikiuosi, kad bent kai kurių subjektų institucijos parodys apdairumą ir, įsitikinusios, kad tarifai neveikia, pereis prie realesnio jų reguliavimo. Kita vertus, įstatymų leidėjas subjekto nesaisto tam tikru tarifų modeliu. Būtų logiška, pavyzdžiui, valstybiniams ir nepriklausomiems tiekėjams nustatyti skirtingus tarifus, nes nepriklausomi tiekėjai turi daugiau pridėtinių išlaidų ir su tuo susijusių problemų, o valstybiniai tiekėjai nemoka nuomos (arba moka lengvatinį nuomą) arba yra kitaip netiesiogiai finansuojami...

Jei ši sistema pradės veikti ir, viena vertus, nepriklausomi tiekėjai kalbės apie tarifų nesuderinamumą su realiais ekonominės išlaidos, o kita vertus, patys piliečiai kels klausimą dėl tarifų neadekvatumo („prie šių tarifų realios pagalbos gauti neįmanoma“), tada, ko gero, jie bus peržiūrimi. Kadangi piliečiai apsiriboja fiksuota suma, kuri priklauso nuo jų pajamų (t.y. negali mokėti daugiau), gali tekti keisti tarifus į viršų, o tai bus naudinga visiems – tiek tiekėjams, tiek piliečiams.

Socialinių paslaugų teikėjų registras

Klausimas: Dar kartą apie besiformuojančią nevalstybinę santvarką. Tarkime, esu socialinių paslaugų vartotojas. Esu sudaręs individualią socialinių paslaugų teikimo programą, ten surašiau paslaugas, kurios man turės būti teikiamos. Žinau, kad yra organizacija, teikianti man reikalingas paslaugas, nurodytas mano programoje. Ar galiu tiesiog ten nuvykti ir gauti paslaugas? O gal ši organizacija turi atitikti kokius nors specialius reikalavimus?

Tai svarbus klausimas. Iš tiesų, įstatymas numato, o subjektai jau yra sukūrę reguliavimą: jei organizacija pretenduoja būti socialinių paslaugų teikėja ir atitinkamai vienaip ar kitaip gauna valstybės finansavimą, ji turi būti įtraukta į socialinių paslaugų teikėjų registrą. paslaugos. Šie registrai tvirtinami kiekvieno subjekto lygiu. Kad būtų įtraukta į tokį registrą, organizacija turi pateikti didelį dokumentų paketą. Mano nuomone, toks reikalavimų rinkinys organizacijai yra gana apsunkinantis - ten turi būti pateikta daug informacijos (informacija apie tam tikrus patikrinimus, informacija apie visą personalą), atskleisti finansinę situaciją svetainėje, nuspręsti dėl paslaugų sąrašo. ir kt. Teoriškai socialinių paslaugų teikėjų registras turėtų būti prieinamas visiems internete – tiek pagal pavadinimą, tiek pagal paslaugos rūšį. Todėl bet kuris socialinių paslaugų gavėjas gali matyti, kurios jo dalyko organizacijos teikia tas socialines paslaugas, kurias jis turi programoje, iš teikėjų sąrašo pasirinkti jam patogų ir ten gauti pagalbą. Idealiu atveju taip yra.

Galiu pasakyti, kad Maskvos sritis tinklalapyje paskelbė tiekėjų registrą – nelabai patogia forma, bet neskubėkime. Tačiau kol kas šiame registre yra tik valstybinės organizacijos. Kalbant apie Maskvą, aš reguliariai žiūriu į atitinkamą skyrių ir dar visai neseniai buvo parašyta „Skyrius kuriama“. Tai yra, Maskvos tiekėjų registro dar nėra, nors praėjo 4 mėnesiai ir per tą laiką būtų buvę galima pabandyti jį padaryti ir bent jau įtraukti valstybinius tiekėjus. Mieli klausytojai iš kitų dalykų, pažiūrėkite į savo socialinės apsaugos institucijų tinklalapius, kuriuose rasite šiuos registrus ir papasakokite mums (ir „Perspektyvai“, ir Gydomosios pedagogikos centrui), kaip sekasi jūsų regione: ar yra registrų, ar yra nepriklausomų paslaugų teikėjų ir ar yra galima sulaukti pagalbos iš jų. Tai būtų naudinga informacija.

Taip pat norisi tikėtis, kad šiais metais, kai bus tvirtinamas įstatymas, bus galima apibendrinti skirtingų dalykų patirtį – kuriame dalyke įstatymas veikia gerai, o kuriame ne. Yra dalykų, kuriuose kartais galima pasiekti gerų rezultatų. Pavyzdžiui, žinau, kad kartais sėkmingų socialinių eksperimentų buvo gauta Karelijoje. Ir jei viename iš dalykų matome teigiamą patirtį, bendruomenės vaidmuo yra perteikti šią patirtį kitiems dalykams ir parodyti, kaip sistema gali veikti efektyviai.

Sutartis

Nguyen Lin: Taip pat norėčiau paminėti, kad, išskyrus skubius, dabar būtina sudaryti socialinių paslaugų teikimo sutartį.

Gana teisus. Dabar tvarka tokia: jūs gaunate individualią programą socialinių paslaugų gavėjui socialinės apsaugos institucijose, su šia programa einate pas pasirinktą paslaugų teikėją, parodote programą ir tą pačią dieną jis sudaro su jumis sutartį. dėl socialinių paslaugų teikimo, kurioje nustatomos Jūsų teisės ir pareigos, ir pradeda tai vykdyti. Tiekėjas privalo sudaryti tokią sutartį, patvirtinta apytikslė sutarties forma, nieko ypatingo ten nėra. Iš principo tai irgi gali būti geras žingsnis į priekį, nes, pavyzdžiui, internatinėse mokyklose buvo tokia problema: žmonės neturėjo rankose sutarties, dėl kurios nelabai suprato savo teises, kiek kad jie nežinojo, kaip tai padaryti teisingai, yra organizacijos, kurioje jie yra, pavadinimas ir koks jos oficialus adresas. Sutarties turėjimas po ranka padidina socialinių paslaugų gavėjo teisinį ir, sakyčiau, psichologinį saugumą. Sutartyje jis visada gali matyti, ką yra skolingas ir su kuo konkrečiai bendrauja, paduoti skundą ar net kreiptis į teismą ir pan. Dažnai nutinka taip, kad žmogus nesupranta, su kuo jį palaiko. „Nuėjau tokia ir tokia gatve į biurą, o tada man liepė eiti pas Mariją Iljiničną kitoje gatvėje. Marya Ilyinichna sakė, kad tai yra klausimas Nikolajui Fedorovičiui, o Nikolajus Fedorovičius pasakė, kad jūs atėjote į netinkamą vietą, bet jūs turite eiti ten, už kampo ... “, kurie yra prieš jį. Rašytinio susitarimo buvimas turėtų suteikti tikrumo ir pašalinti tokias „sustabdytas“ situacijas.

Klaidingos interpretacijos

Nuo pirmųjų neigiamų naujojo įstatymo pasekmių, kurios man tapo žinomos nuo jo įsigaliojimo momento. Steigimo subjektų valdžios institucijos dažnai ėmė įstatymą naudoti kaip savotišką pasiteisinimą: „Anksčiau socialinę paramą teikėme nemokamai, o dabar įsigaliojo naujas įstatymas, už kurį bus tik mokama“ arba „Anksčiau mes jums teikėme pagalbą, o dabar pagal naująjį įstatymą tokie gavėjai nėra pagalbos (ar tokių paslaugų), todėl daugiau nebeteiksime“. Turime aiškiai suprasti, kad įstatyme nėra baigtinio sąrašo, o tiesiogiai sakoma, kad subjektas turi teisę nustatyti kitas piliečių kategorijas, kurioms reikia socialinių paslaugų ir kitų reikalingų socialinių paslaugų. Ir jei subjektas ką nors darė, o dabar ne, tai reiškia, kad tokia yra subjekto valia, tai nėra įstatymas. Kaip ir anksčiau, subjektas galėjo teikti socialinę pagalbą, jei matydavo jos poreikį, taip ir dabar gali, įstatymai tam netrukdo. Jei jums pasakys: „Čia, Maskvoje, protingi žmonės priėmė įstatymą, dabar jūs nieko negausite!

Pavyzdžiui, žinau, kad viename dalyke buvo pagalbos jaunoms mamoms centrai (kaip elgtis su kūdikiu ir pan.), o dabar jiems buvo pasakyta, kad priimtas naujas įstatymas, kuriame nėra tokios gavėjų kategorijos ir tokių paslaugų, todėl šie centrai bus uždaryti. Tačiau tai nėra federalinis įstatymų leidėjas, o subjektas, kuris priėmė tokį sprendimą! Turime tai aiškiai suprasti. Subjektui savo norminiu aktu netrukdė nustatyti tokią asmenų, kuriems reikia socialinių paslaugų, kategoriją kaip jaunos mamos, niekas netrukdė joms nustatyti tokias socialines paslaugas ir įkainius bei skirti tam pinigų. Arba užsisakykite šias paslaugas iš kito asmens arba sumokėkite už šias paslaugas nevyriausybiniams paslaugų teikėjams. Jei subjektas to nepadarė, tai yra jo valia. Atitinkamai, klausimus apie tai galima drąsiai užduoti vietos valdžios institucijoms, kurios buvo išrinktos – nepamirškime to – ir turi būti atsakingos už savo sprendimus. Iš tiesų, galima įsivaizduoti, kad įvairiuose dalykuose yra skirtingos situacijos- pavyzdžiui, kažkur yra mažų čiabuvių ir jiems reikia kokios nors konkrečios pagalbos; kai kur yra ypatingos gamtinės sąlygos ir reikia specialios pagalbos tam tikrose vietose gyvenantiems žmonėms ir pan. Įstatymas į visa tai visiškai netrukdo.

Atsakymai į klausimus

Apskritai, mes išnaudojome pagrindinę darbotvarkę, kad galėčiau atsakyti į klausimus, kurie kilo anksčiau ir kurie ateina dabar.

Klausimas: ar galima gauti vienkartinę socialinę pašalpą už vienkartinius darbus, kapitalinį remontą ar žmogaus su negalia gyvenimo sąlygų gerinimą?

Iš karto sakome, kad, žinoma, socialinių paslaugų sąraše tokio dalyko nėra, bet niekas netrukdo socialinės apsaugos institucijoms teikti pagalbą kitaip. Pavyzdžiui, teikiant materialinę pagalbą įstatymų nustatyta tvarka. Todėl jei jums reikia tokios pagalbos, kreipkitės, pagrįskite savo poreikius ir būsite paskirstytas. Būkime sąžiningi socialinės apsaugos institucijų atžvilgiu – būna, kad jos teikia ir materialinę, ir organizacinę pagalbą. Bet apskritai, žinoma, socialinės apsaugos įstatymas yra šiek tiek apie ką kita.

Kl .: Kaip patekti į paslaugų teikėjų registrą, jei teikiame pagalbinio gyvenimo paslaugą, bet negalime patekti į stacionarinę įstaigą?

Matyt, jei ne stacionarinė įstaiga, tai reiškia, kad turite deklaruoti, kad paslaugą teikiate pusiau stacionariai. Tai iš tikrųjų gana įdomus klausimas. Dabar yra paklausi paslauga – organizuoti savarankišką jaunų neįgaliųjų gyvenimą už internatinių mokyklų ribų, išmokyti juos organizuoti kasdienybę, palaikyti ir palydėti. Manau, kad į tai reikėtų žiūrėti kaip į paslaugą pusiau nuolatine forma. Atitinkamai, galima teigti, kad esate įtrauktas į registrą – mano nuomone, nėra jokių didžiulių reikalavimų įtraukimui į registrą.

Klausimas: kaip bus teikiama būtinoji mokama socialinė parama, jei jos gavėjas neturi lėšų mokėti?

Taigi man tai skambėjo blogai. Jei neturite lėšų, tai yra, jei jūsų vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už subjekto nustatytą minimumą, tokiu atveju pagalbą gausite nemokamai. Jei jūsų pajamos yra didesnės nei nustatytas minimumas, bet nedaug, tuomet mokėsite ne daugiau kaip pusę skirtumo tarp pajamų ir nustatyto minimumo. Todėl įstatymo požiūriu situacijos „Man reikia socialinių paslaugų, bet neturiu lėšų“ neturėtų būti.

Klausimas: kaip patekti į socialinių paslaugų teikėjų registrą?

Tiekėjų registrą sudaro įgaliota institucija – vietos socialinės apsaugos įstaiga. Būtent ten reikia kreiptis dėl įtraukimo į registrą. Tiekėjų registro tvarkymo nuostatai patvirtinti Maskvoje ir Maskvos srityje, manau, kad ir kituose regionuose. Atitinkamai reikia rasti norminį teisės aktą, nustatantį registro formavimo tvarką, ir pažiūrėti, kokius dokumentus reikia pateikti įtraukiant į jį. Galiu pasakyti, kad Gydomosios pedagogikos centras dabar ruošia dokumentus įtraukimui į registrą. Kai bus įjungta, mes jus informuosime.

Klausimas: kai kurios paslaugos pabrango kelis kartus. Jei neįgalusis gyvena vienas, o pirmoje grupėje jo pensija yra didesnė nei pragyvenimo lygis, tuomet teks mokėti daug kartų daugiau. Kaip tai kontroliuojama?

Kaip ir sakiau, tarifus tikrai nustato subjektas, kaip ir lengvatines kategorijas. Esu pasiruošęs sutikti, kad galbūt subjektas gali nustatyti atskiras pašalpas, pavyzdžiui, vieniems gyvenantiems neįgaliesiems, nes jie natūraliai turi daugiau išlaidų. Bet, jei vienišas invalidas turi didelę pensiją, kuri viršija nustatytą minimumą, tai taip, jis mokės, bet, kartoju, ne daugiau kaip pusę skirtumo tarp minimalios ir pensijos. Tai gali pasirodyti daugiau nei buvo anksčiau, taip.

Nguyen Linh: Norėčiau patikslinti, kad tai nėra pragyvenimo lygis, kuris yra nustatytas subjektui, tai dar vienas, specialus minimumas socialinių paslaugų poreikiui nustatyti. Kiek žinau, Maskvoje jis viršija du pragyvenimo lygius.

Klausimas: kaip internate gyvenantis pilietis gali pasirinkti socialinių paslaugų teikėjus? Ar jis, naudodamasis šia teise, gali reikalauti perkelti į kitą internatinę mokyklą? Pavyzdžiui, Nižnij Novgorodo srityje tokių pervedimų skaičius ribojamas iki trijų.

Žinoma, stacionarios formos paslaugos yra tokios pačios kaip ir bet kurios kitos formos paslaugos. Atitinkamai, asmuo turi teisę pasirinkti paslaugų teikėją iš turimų subjekte, o įstatymai to negali riboti. Tačiau įstatyme aiškiai nurodyta, kad socialinių paslaugų teikėjas gali atsisakyti teikti socialines paslaugas, jei nėra laisvų darbo vietų. Todėl pagal federalinį įstatymą turite teisę pasirinkti bet kurią internatinę mokyklą, tačiau tik tuo atveju, jei ten yra laisvų vietų.

Kyla klausimas: ką daryti, jei tiekėjas paskaičiavo savo paslaugos savikainą, ir jos yra daug didesnės – nes ir kokybė aukštesnė – nei valstybinių tiekėjų?

Tai išties skaudus klausimas – kaip būti nepriklausomu socialinių paslaugų teikėju, jei reali socialinės paslaugos kaina ir net jos kaina yra gerokai didesnė už valstybės patvirtintą tarifą? Manau, kad dabar vienintelė galimybė yra tiesiog nurodyti valstybei šią problemą. Įstatymas numato, kad tarifai yra tvirtinami ir atitinkamai kompensacija turi būti patvirtintų tarifų dydžio. Jei tarifas labai mažas, bet jūsų paslauga paklausi (yra tėvų, kuriems jos reikia), tai kreipkitės į vietines institucijas ir pasakykite, kad ši paslauga reikalinga, jums reikia tarifo ir jums reikia tiekėjų. Sulauk kažkokios reakcijos.

Bet kokie pakeitimai teigiama pusė, ypač socialinės apsaugos srityje, atsiranda tik tada, kai vyksta tam tikras visuomenės judėjimas. Jei nesiskundžiate, tuomet jūsų teritorinis organas socialinė apsauga jausis, kad viskas gerai, viskas veikia gerai ir nieko keisti nereikia. Net jei darytume prielaidą, kad pas tave yra visiškai protingas, sąžiningas ir sąžiningas, nuoširdžiai sergantis žmogus, atsakingas už socialinę apsaugą, vis tiek – jeigu jis nemato skundų, nemato kreipimųsi, vadinasi, jis tiki, kad viskas gerai. Bet jeigu jis pamatys, kad žmonės skundžiasi, kad yra paslauga, kad jos nėra, kad tarifas mažas, tada jis ims veikti ir kažkaip spręs šią problemą. Jeigu sėdi ne itin sąžiningas žmogus, tai juo labiau – jį pasikeisti gali tik skundai ir grėsmė netekti vietos ar tapti proceso objektu. Niekas neatsitiks savaime.

Blykstelėjo klausimas, kad neva organizacijai dėl įtraukimo į registrą keliami tam tikri reikalavimai... Dabar bent jau Maskvoje ir Maskvos srityje organizacijoms nėra keliami ypatingi reikalavimai dėl įtraukimo į registrą (medicinos darbuotojų prieinamumas ir kt. .). Įtraukimas į registrą skirtas pranešimui. Išties Maskvos registre keistai parašyta: „Būtina pateikti informaciją apie pretendento darbo patirtį per pastaruosius 5 metus“. Bet niekas netrukdo rašyti „pareiškėjas gyvuoja tik 3 metus“ arba „per pastaruosius 5 metus dirbome tik 2 mėnesius“ – atsisakyti būti įtrauktam į tiekėjų registrą dėl šios priežasties nėra pagrindo. reglamentas, bent jau Maskvoje. Mano nuomone, net neturintys penkerių metų darbo stažo turėtų kreiptis į registrą ir parašyti taip: „Mums dar nėra penkerių metų, stojame, kad tuos penkerius metus dirbtume“. O jeigu tuo pagrindu atsisako, tai pabandykime jį skųsti, nes tokiu aiškinimu įstatymas prieštarauja bent jau konkurencijos ribojimo įstatymui ir apskritai bendriesiems teisėkūros principams.

Lygiai taip pat ir kalbant apie tai, kad organizacija, norėdama būti įtraukta į registrą, turi turėti sveikatos priežiūros darbuotojų ar dar ką nors, galėčiau lažintis, kad visa tai buvo žodiniai pokalbiai. Mažai tikėtina, kad kuri nors organizacija išdavė raštišką atsisakymą, kuriame būtų nurodyta, pavyzdžiui, „mes jūsų neįtraukiame į registrą, nes jūsų personale nėra sveikatos priežiūros darbuotojo“. Jei susiduriate su raštiško atsisakymo įtraukti organizaciją į registrą faktu, kreipkitės į mus – Gydomosios pedagogikos centrą. Mus tokie faktai labai domina, galvosime, kaip tai įveikti. Bet jei susiduriate su žodiniais pokalbiais ir žodine biurokratija, tai yra visiškai kitas reikalas - tai ne teisinis klausimas, bet politinis ir psichologinis. Spauskite juos, reikalaukite įtraukti į registrą, reikalaukite raštiško atsisakymo.

Klausimas: ar socialinės apsaugos įstaigos gali teikti vaikams su negalia, įskaitant vaikus su negalia, mokamas paslaugas jų tėvų prašymu, jei vaikas einamaisiais metais jau gavo regiono teisės aktuose numatytą nemokamų paslaugų skaičių? Su šiuo klausimu susiduria daugelis reabilitacijos centrų. Socialinės apsaugos skyrius, deja, neturi aiškios pozicijos.

Manau, kadangi įstatymas sako, kad socialinių paslaugų gavėjo individualioje programoje, be kita ko, yra numatyta ir šių paslaugų apimtis, ir dažnumas, tai turime aiškiai pasakyti, kad jei kalbame apie paslaugų apimtį, kuri yra numatytą individualioje programoje (pvz., dvi pamokos per mėnesį ištisus metus), tai šios dvi pamokos per mėnesį turi būti nemokamos ištisus metus. Ir jokie pasiteisinimai, kad „taip, jūs turite, bet mes pasirinkome kvotą“ ar kažkas panašaus, negali veikti. Jei kalbame apie kai kurias paslaugas, kurios yra papildomos prie tų, kurios jau yra jūsų programoje (pavyzdžiui, ne dvi, o trys ar keturios klasės), tai nematau jokių kliūčių, kad jos būtų teikiamos už mokestį pagal pagrindą. atskiro susitarimo. Paslaugos, kartoju, kurios nėra įtrauktos į individualią programą.

Įstatymas nenustato jokių aiškių paslaugų apimties apribojimų. Jame sakoma, kad paslauga turi atitikti standartą, o paslaugos standartas turi numatyti jos vykdymo apimtį, tačiau, man atrodo, yra teisinga tai interpretuoti taip, kad paslaugos standartas galėtų numatyti minimalus kiekis (pavyzdžiui, trumpalaikis auklės ar maisto gaminimas yra ne mažesnis, nei šiek tiek), bet ne didžiausias. Jei jums atrodo, kad į jūsų individualią programą įtraukta per mažai arba per mažai paslaugų, paprašykite padidinti iki tokio lygio, kurio jums tikrai reikia. Tai, kas nustatyta individualioje programoje, vaikas gauna nemokamai be klausimo. Jei mažai nurodyta, reikalaukite padidinti programos apimtį. Jie negali tam turėti formalios kliūties, bet tokia kliūtis kaip „tu ne vienas“, „pas mus mažai tarifų“, „mažai vietų“ ir t.t. – ne legalus, o praktiškas, kasdienis. Turiu iš karto pasakyti, kad jei nuolatos skųsis, kad neužtenka įkainių, trūksta mokytojų, neužtenka patalpų ir pan., tai galbūt laikui bėgant atsiras nauji įkainiai ir naujos patalpos. Jei skundų nebus, jie (įkainiai ir patalpos) tik išdžius, nes finansų krizės ir valstybės optimizavimo politikos šviesoje tai yra visiškai natūrali valdininko logika: „Viskas veikia, nėra skundų – sumažinsime 10%! Sumažintas. Oi, vėlgi – viskas veikia, jokių priekaištų! Puiku! Dar 10 proc. Ir taip jis spaus iki to momento, kol skundai išnyks. Kai jie išeis, jie jį padidins 10 proc. Natūralu, kad pareigūnas randa minimumą, ir jūs neturėtumėte jam padėti. Leiskite jam žinoti apie maksimumą, apie tikrus poreikius.

Klausimas: „suteikti pagalbą“ yra gana miglota formuluotė. Pavyzdžiui, kai kurie valdininkai sako, kad „socialinė ir teisinė paslauga yra pati savaime, o mes galime tik nukreipti, o patys nieko neturėtume teikti“. Iš čia ir kyla klausimas: ar nepasirodys, kad socialinės apsaugos institucijos nenorės suprasti visos mūsų organizacijos – CLP, „Perspektyvos“ ir kitų – teikiamos teisinės pagalbos apimties? Jei kreipsimės į registrą, paslaugos kaina bus minimali – už šios paslaugos suteikimą gausime labai kuklius pinigus, o pas mus bus atsiųsta daug žmonių. Kaip matote išeitį iš šios situacijos?

Taip, aš sutinku. Bet, pirma, labai kuklūs pinigai vis tiek geriau nei be pinigų. Dabar visuomenines organizacijas teikti gana daug teisinės pagalbos tėvams, visiškai negaudamas pinigų iš valstybės, o jei gauni bent kuklius pinigus, tai jau kažkas. Kita vertus, iš tiesų į socialinių paslaugų sąrašą įtraukta ir pagalba tvarkant dokumentus, kurių rezultatas turėtų būti dokumento įforminimas, ir pagalba gauti teisinę pagalbą, tai yra pagalba gauti pagalbą. Tuo pačiu paslaugos rezultatas turėtų būti ne tai, kad asmuo gavo pagalbą iš socialinės apsaugos institucijų, o tai, kad jis gavo pagalbą kažkur kitur, kur jį už rankenos nuvežė socialinės apsaugos institucija. Tačiau bet kuriuo atveju rezultatas turėtų būti pagalbos gavimas. Pavyzdžiui, žinau, kad viename dalyke socialinio draudimo institucijos tiesiog sudarė sutartį su advokatų kontora (tai yra užsakymas): tiesiog atveda savo klientus į šią kontorą, kontora suteikia pagalbą. Tai yra Maskvos srityje. O Sankt Peterburge, mano nuomone, irgi yra. Nežinau, kaip tai veikia, bet žinau tokius faktus – kai ateina žmogus su teisinėmis problemomis, o socialinio draudimo pareigūnas pakelia ragelį ir sako: „Gerbiamas advokate, mūsų klientas ateis pas jus dabar“. Ir pagalba nemokama.

Kita vertus, įstatymas sako, kad teikėjas teikia pagalbą tik tiek, kiek yra laisvų darbo vietų. Todėl jei pas jus bus atsiųsta daug žmonių, kuriems teks surašyti paraiškas už centą, tai kažkada pasakysite, kad laisvų vietų nebeturite. Ir tada šie žmonės, kurie individualioje programoje bus parašę "pagalba tvarkyti dokumentus", bus atsisakyta (dėl to, kad neturite laisvų vietų). Ir jie turės ateiti, skųstis ir pasakyti: "Kur mes galime gauti mūsų paslaugą?" Tai reiškia, kad jūsų organizacija turės skirti lėšų, kad pasiektų visus. Arba sukurkite kitus centrus. Tik tokiu būdu kažkas pasikeis.

Klausimas: Ar tiesa, kad socialinių paslaugų gavėjo individualią programą sudaro socialinės apsaugos institucijos?

Taip, programą sudaro pačios socialinės apsaugos institucijos. Štai kodėl jūs turite juos įtikinti. Geriau kreiptis į socialinio draudimo įstaigą suformuoti IHPSU su rekomendacijomis, ekspertų išvadomis, su tam tikrais suprantamais svarstymais, kiek pagalbos jums reikia, kokios pagalbos jums reikia, iš ITU įstaigų, iš jus stebinčių specialistų, ir tt ir tt O jei yra mažai sukurtų individualių programų, tuomet reikia apskųsti jų rengimo faktą. Dabar tai labai madinga tema, ir aš jus užtikrinu, kad jei pas mus bus apeliacijų dėl IASSP apimties, mes labai padėsime. Nes čia reikia keisti politiką, reikia formuoti teismų praktika– asmenys, kuriems rengiamos individualios, jiems netinkančios programos, turėtų kreiptis į teismus, kad teismai pareikštų savo nuomonę šiuo klausimu. Jeigu teismai nustato kokią nors poziciją, tada ši pozicija taps praktika. Tuo tarpu socialinio draudimo įstaigos programas rengia pagal savo supratimą, niekuo nesivadovaujančios, tada, žinoma, yra linkusios viską daryti kukliau.

baigus individualią socialinių paslaugų teikimo programą,

įskaitant automatizuotos informacinės sistemos naudojimą

AIS „Socialinės paslaugos“

1. Individuali socialinių paslaugų teikimo programa (toliau – IPPSU) pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų piliečiams pagrindų“ 16 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacija„(toliau – Federalinis įstatymas) – tai dokumentas, kuriame nurodoma socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas, taip pat socialinių paslaugų teikėjų sąrašas. paramos priemonės, vykdomos pagal federalinio įstatymo 22 straipsnį.

1.2. IPPSU forma patvirtinta Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos 2014 m. lapkričio 10 d. įsakymu Nr. 000n „Dėl apytikslės socialinių paslaugų teikimo sutarties formos, taip pat dėl ​​2014 m. individualią socialinių paslaugų teikimo programą“.

2. Sprendimas dėl piliečio pripažinimo, kuriam reikia socialinių paslaugų (išskyrus stacionarias socialines paslaugas, turinčias nuolatinę gyvenamąją vietą) ir IPPSU surašymo, priimamas Lietuvos Respublikos gyventojų socialinės apsaugos įstaigos įsakymu. Leningrado srities savivaldybės rajonas (miesto rajonas) (toliau – OSZN MO).

Sprendimą dėl piliečio, kuriam reikia stacionarių socialinių paslaugų, turinčio nuolatinę gyvenamąją vietą, pripažinimo ir IPPSU sudarymo priima Leningrado srities gyventojų socialinės apsaugos komitetas (toliau – Regiono komitetas). .

3. IPPSU pildymą atlieka socialinės apsaugos įstaiga, naudodama automatizuotą informacinė sistema AIS „Sotsuslugi“ (toliau – AIS „Sotsuslugi“) pagal individualius socialinių paslaugų gavėjo poreikius.

Individualiam socialinių paslaugų poreikiui nustatyti atliekamas piliečio gyvenimo sąlygų bei aplinkybių, kurios blogina ar gali pabloginti jo gyvenimo sąlygas, vertinimas.

Vertinant piliečio gyvenimo sąlygas, rekomenduojama remtis, be kita ko, iš gyvenimo sąlygų ir piliečio šeimos sudėties, į pajamas, į kurias atsižvelgiama apskaičiuojant vidutines pajamas vienam gyventojui už nemokamas socialinių paslaugų teikimą. , medicininiai dokumentai, apibūdinantys piliečio sveikatos būklę ir medicininių kontraindikacijų socialinėms paslaugoms gauti nebuvimą.paslaugų socialinių paslaugų organizacijoje, teikiančioje socialines paslaugas stacionaria forma (remiantis išvada medicinos organizacija); įgyvendinto IPPSU rezultatus, kitas sąlygas, lemiančias individualų piliečio poreikį socialinėms paslaugoms.

Individualių piliečio poreikių įvertinimas apima:

1) gyvenimo sąlygų ir piliečio šeimos sudėties nustatymas, pajamos, į kurias atsižvelgiama apskaičiuojant vidutines pajamas vienam gyventojui už nemokamas socialinių paslaugų teikimą, medicininiai dokumentai, įgyvendintos individualios socialinių paslaugų teikimo programos rezultatai. paslaugos, kitos sąlygos, lemiančios individualų piliečio poreikį socialinėms paslaugoms (problemų, susijusių su socialinės aplinkos veiksniais, įskaitant šeiminę padėtį, buvimas ar nebuvimas, artimų giminaičių, kurie pagal įstatymą privalo teikti pagalba ir priežiūra, gyvenamosios vietos atokumas, ekonominės problemos, psichosocialinės ir kitos aplinkybės);

2) nagrinėjant piliečio galimybę skirtingi tipai savarankiškas gyvenimas ir socialinių paslaugų formos nustatymas.

Siekiant nustatyti individualų neįgaliojo, įskaitant neįgalius vaikus, socialinių paslaugų poreikį, taip pat analizuojama federalinės medicinos ir socialinės ekspertizės institucijos parengta individuali reabilitacijos programa.

Atsižvelgiant į esamus gyvenimo apribojimus, savarankiškai tenkinti savo pagrindinius gyvenimo poreikius dėl galimybių apsitarnauti ir (ar) savarankiško judėjimo apribojimo, gali būti nustatytas tik vienos iš socialinės paslaugos formų poreikis: namuose. , stacionariai arba pusiau stacionariai.

Pagyvenusiems ir neįgaliesiems:

Indikacija socialinėms paslaugoms namuose yra ribota savikontrolė arba galimybė reguliariai pasirūpinti savimi padedant aplinkiniams, prireikus naudojant pagalbines technologijas.

Indikacija teikti socialines paslaugas pusiau stacionariai dienos buvimo sąlygomis yra vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, atsidūrusių sunkioje nepilnamečių gyvenimo situacijoje, gebėjimo apsitarnauti ir aktyviai judėti išsaugojimas.

Indikacija socialinei paslaugai teikti teikiant stacionarią socialinių paslaugų formą laikinai apsigyvenus yra ribota savitarna, nesugebėjimas apsitarnauti, nuolatinės išorės pagalbos poreikis.

3) socialinių paslaugų teikimo trukmės / dažnumo (nuolatinio, laikino, vienkartinio) ir sąlygų nustatymas;

4) socialinių paslaugų rūšių nustatymas pasirinktoms socialinių paslaugų formoms pagal regiono įstatymo Nr. 72-oz patvirtintą sąrašą.

4. Pildant IHPSU:

4.1. Nustatant paslaugų teikimo apimtį, reikia vadovautis socialinių paslaugų teikimo standartais, patvirtintais Leningrado srities Vyriausybės dekretu Nr.000.

4.2. Stulpelių „Paslaugos pavadinimas“, „Paslaugos teikimo apimtis“, „Paslaugos teikimo dažnumas“ 10 punkte OSZN MO pildomas pagal IPPSU plėtros poreikio nustatymo rezultatus.

10 punkto stulpelius „Paslaugų teikimo terminas“ ir „Užbaigimo žyma“ užpildo tiekėjas, užpildęs IHPS.

Stulpelyje „Paslaugų teikimo terminas“ nurodoma:

Piliečio kopijoje (rankiniu būdu):

socialinių paslaugų teikimo pradžios data – pirmosios su tiekėju sudarytos sutarties dėl šios paslaugos teikimo pradžios data;

socialinių paslaugų teikimo pabaigos data - paskutinės su tiekėju sudarytos šios paslaugos teikimo sutarties galiojimo data, neatsižvelgiant į sutarčių skaičių ir jų sudarymo terminą IPPSU galiojimo laikotarpiu (jei sutartis su tiekėju nutraukiama IPPSU galiojimo laikotarpiu ir IPPSU paslaugos teikiamos nevisiškai, tiekėjas nenustato pabaigos datos);

AIS „Sotsuslugi“ kiekvienas tiekėjas nuosekliai pristato:

socialinių paslaugų teikimo pradžios data - su tiekėju sudarytos sutarties dėl šios paslaugos teikimo galiojimo pradžios data;

socialinių paslaugų teikimo pabaigos data - su tiekėju sudarytos sutarties dėl šios paslaugos teikimo galiojimo pabaigos data.

IPPSU kopijoje, esančioje piliečio asmens byloje, saugomoje OSZN MO, ženklas nededamas.

„Atlikta“ - piliečiui buvo suteiktos visos IPPSU numatytos paslaugos;

„Neįvykdyta“ – pagal sudarytą sutartį piliečiui paslaugos nebuvo suteiktos (nurodant nevykdymo priežastis: mirtis, piliečio nenorėjimas, šeimyninės aplinkybės, sveikatos būklės pokyčiai ir kt.)

„Iš dalies atlikta“ - piliečiui buvo suteikta viena ar kelios paslaugos, bet ne visos IPPSU numatytos paslaugos arba paslaugų suteiktos mažesne suma, nei numatė IPPSU (nurodant dalinio įgyvendinimo priežastį). : mirtis, piliečio nenoras, šeimyninės aplinkybės, sveikatos būklės pokyčiai ir pan.).

Pildymą AIS „Sotsuslugi“ atlieka kiekvienas tiekėjas nuosekliai nuo socialinių paslaugų teikimo pabaigos datos (su tiekėju sudarytos šios paslaugos teikimo sutarties galiojimo pabaigos datos) ir, jei įmanoma, piliečio IPPSU kopija (rankiniu būdu). IPPSU kopijoje, esančioje piliečio asmens byloje, saugomoje OSZN MO, užpildymo ženklas nededamas.

4.3. TPVCAPDĮ 11 punkte įgaliota institucija nurodo būtinas sąlygas, kurių turi laikytis socialinių paslaugų teikėjas, teikdamas socialines paslaugas, atsižvelgdamas į socialinės paslaugos formą.

Daromas įrašas „pagal Leningrado srities Vyriausybės 2001-01-01 dekretą Nr. 000 „Dėl socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo Leningrado srityje tvarkos patvirtinimo“.

4.5. 13 punktą „Atsisakymas teikti socialines paslaugas, socialines paslaugas“ pildo socialinių paslaugų teikėjas kartu su socialinių paslaugų gavėju, sudarydamas socialinių paslaugų teikimo sutartį, jeigu pilietis atsisako sudaryti sutartį dėl 1 ar daugiau paslaugų nuo IPPSU rekomenduojamas paslaugas (išskyrus į paketą įtrauktas paslaugas).

Paslaugų, įtrauktų į „grupines paslaugas“, atšaukimas yra nepriimtinas.

4.6. 14 punkte „Socialinės paramos priemonės“ nurodomas pagalbos gavėjo poreikis padėti suteikti atitinkamos rūšies pagalbą, nesusijusią su socialinėmis paslaugomis: medicininę, psichologinę, pedagoginę, teisinę, socialinę.

Skiltyje „Gavėjas“ nurodomas pilnas piliečio, kuriam surašytas IPPSU, vardas ir pavardė.

Stulpelyje „Užbaigimo ženklas“ pateikiama informacija:

„Atlikta“ – piliečiui buvo suteikta pagalba teikiant tokio pobūdžio pagalbą;

„Neįvykdyta“ - piliečiui nebuvo suteikta socialinė parama (nurodant nevykdymo priežastis: mirtis, piliečio nenoras, šeimyninės aplinkybės, sveikatos būklės pokyčiai ir kt.).

Informacija rankiniu būdu įvedama į piliečio IPPSU kopiją ir į AIS „Sotsuslugi“.

4.7. IPPSU numeris priskiriamas AIS „Sotsuslugi“ automatiniu režimu. Numerio priskyrimas IPPCS kita tvarka yra nepriimtinas.

5. Socialinių paslaugų gavėjo prašymu pasikeitus jo asmens duomenims (pavardei, vardui, tėvavardžiui, gyvenamosios vietos adresui, nekeičiant savivaldybės rajono), pagal 2014 m. socialines paslaugas ir patvirtinamuosius dokumentus, atliekami atitinkami IPPSU pakeitimai.

AIS „Sotsuslugi“ pakeitimas atliekamas išsaugant IPPSU numerį, galiojimo laiką, apimtį ir socialinių paslaugų sąrašą.

Piliečiui išduodamas naujas egzempliorius su naujais duomenimis, kurie pakeis anksčiau išduotą. Anksčiau piliečiui išduota IPPSU kopija, pareiškimas ir patvirtinamųjų dokumentų kopijos, patvirtintos nustatyta tvarka yra įtrauktos į piliečio asmens bylą.

Remdamasis naujai išduotu IPPSU, pilietis prie socialinių paslaugų teikimo sutarties sudaro papildomą susitarimą su socialinių paslaugų teikėju.

6. Netekus IPPSU, socialinių paslaugų gavėjui, remiantis jo asmeniniu pareiškimu, kuriame nurodomos netekimo priežastys ir aplinkybės, išduodamas dublikatas (tvarkant socialinių paslaugų sąrašą, apimtį ir teikimo sąlygas) anksčiau išduoto IPPSU su privalomu žymeniu „Dublikatas“, jo išdavimo terminai ir priežastys... Prašymas įtrauktas į piliečio asmens bylą.

AIS programoje „Sotsuslugi“ skiltyje „Pastaba“ taip pat būtina nurodyti dublikato išdavimo terminus ir priežastis.

7. Pasikeitus piliečio socialinių paslaugų poreikiui:

7.1. Keičiant socialinių paslaugų formą, keičiant rekomenduojamų paslaugų sąrašą ar apimtį, reikėtų tikslinti IHPSU.

Peržiūra atliekama atsižvelgiant į įgyvendintos IPPSU rezultatus piliečio ar jo teisėto atstovo prašymu arba kreipimasis į kitų piliečių interesus, valstybės organų, vietos valdžios institucijų, visuomeninių asociacijų kreipimąsi panašiai kaip naujo IPPSU rengimas.

AIS „Sotsuslugi“ dabartinis IHPSU uždaromas dėl pasikeitusio poreikio (diegimo rezultatų) ir naujo IHPSU formavimo.

Piliečiui į rankas įteikiamas naujas IPPSU vietoj anksčiau išduoto.

Prie piliečio asmens bylos pridedama anksčiau piliečiui išduota IPPSU kopija, pareiškimas ir nustatyta tvarka patvirtintų tai patvirtinančių dokumentų kopijos.

Naujai išduoto IPPSU pagrindu pilietis su socialinių paslaugų teikėju sudaro naują sutartį (papildomą sutartį) dėl socialinių paslaugų teikimo.

8. IPPSU veikla nutraukiama dėl:

mirus socialinių paslaugų gavėjui;

jo pripažinimas mirusiu arba dingusiu be žinios;

pasibaigus IIPSU galiojimo laikui;

visiškas IPPSU įgyvendinimas;

asmeninis piliečio (įstatyminio atstovo) pareiškimas atsisakyti socialinių paslaugų;

įsiteisėjusį teismo nuosprendį, pagal kurį pilietis nuteisiamas atlikti laisvės atėmimo bausmę;

pasikeitusios aplinkybės, dėl kurių piliečiui buvo pripažintas socialinių paslaugų poreikis (nustatytas kitos formos socialinės paslaugos poreikis).

Jei AIS „Sotsuslugi“ nustatoma viena iš minėtų aplinkybių, IPPSU būtina uždaryti per mėnesį nuo aptikimo datos.

9. Kai IPPSU uždaroma, Išvada dėl įgyvendinimo (toliau – Išvada) pridedama prie piliečio asmens bylos.

Išvadą APS pildo, įvertinus piliečio būklę šiuo metu ir palyginus ją su būkle piliečio kreipimosi dėl pripažinimo socialinių paslaugų reikalingu momentu.

Skiltyje „ĮSPĮ įgyvendinimo rezultatų vertinimas“ prie kiekvienos IPPSU rekomenduojamos socialinių paslaugų rūšies turi būti daromas įrašas, apibūdinantis socialinių paslaugų gavėjo gyvenimo sąlygų pokyčius ir (ar) galimybes gyventi. sąlygas ir (ar) plečiant socialinių paslaugų gavėjo galimybes savarankiškai patenkinti savo būtiniausius gyvenimo poreikius).

Jeigu, pasibaigus IPPSU galiojimo laikui, pilietis nesikreipė į socialinės apsaugos įstaigą ir nėra galimybės įvertinti jo būklės pasikeitimo, informacija apie suteiktas paslaugas (jei tokių yra) įrašoma į Išvadą arba įrašas „nėra informacijos apie suteiktas paslaugas“ ir žyma „IPPSU uždaryta, nes pasibaigė galiojimo laikas, nedalyvaujant piliečiui“.

Individualiam socialinių paslaugų poreikiui nustatyti įvertinamos piliečio gyvenimo sąlygos, taip pat aplinkybės, pabloginančios ar galinčios pabloginti jo gyvenimo sąlygas, kurios apima:

• 
  dėl ligos, traumos, amžiaus ar negalios visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo atlikti savitarną, savarankiškai judėti, tenkinti būtiniausius gyvenimo poreikius praradimas;
• 
  neįgalaus ar neįgalaus asmens buvimas šeimoje, įskaitant neįgalų vaiką ar neįgalius vaikus, kuriems reikalinga nuolatinė išorės priežiūra;
• 
  vaiko ar vaikų (įskaitant globojamus, globojamus), patiriančių socialinės adaptacijos sunkumų, buvimas;
• 
  galimybės teikti slaugą (įskaitant laikiną) neįgalųjį, vaiką, vaikus, taip pat nesirūpinimą jais, nebuvimas;
• 
  konflikto šeimoje buvimas, įskaitant asmenis, turinčius priklausomybę nuo narkotikų ar alkoholio, asmenis, turinčius priklausomybę nuo lošimų, asmenis, turinčius psichikos sutrikimų, smurto artimoje aplinkoje buvimą;
• 
  nustatytos gyvenamosios vietos nebuvimas, įskaitant asmenį, kuriam nesukako dvidešimt treji metai ir kuris baigė buvimą našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų organizacijoje;
• 
  trūksta darbo ir pragyvenimo šaltinių

Norint pripažinti pilietį, kuriam reikia socialinių paslaugų, reikalingi dokumentai:
Suaugusiems piliečiams:

• 
  asmeninis pareiškimas, pasirašytas pareiškėjo (įgalioto asmens);
• 
  piliečio sutikimas, kad būtų tvarkomi asmens duomenys;
• 
  pasas; užsienio pasas (užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės, nuolat gyvenantiems Rusijos Federacijos teritorijoje); pabėgėlio pažymėjimas; pažyma apie paleidimą iš laisvės atėmimo vietų (asmenims, paleistiems iš laisvės atėmimo vietų); kiti nustatyta tvarka išduoti piliečio tapatybę patvirtinantys dokumentai (kopija su originalu);
• 
  
• 
  federalinės medicinos ir socialinės ekspertizės įstaigos išduotas neįgalumo pažymėjimas ir individuali reabilitacijos programa (asmenims su negalia);
• 
  dokumentus, patvirtinančius, kad yra aplinkybių, kurios pablogina ar gali pabloginti piliečio, kuriam reikalingos socialinės paslaugos, gyvenimo sąlygas;
• 
  medicinos organizacijos išvada dėl socialinių paslaugų gavėjo sveikatos būklės ir poreikio gauti socialines bei medicinines paslaugas, nurodant teikiamų paslaugų apimtį, dažnumą ir trukmę;
• 
  
• 
  vietos valdžios institucijų ar būstą prižiūrinčių įmonių pažyma apie šeimos sudėtį, kurioje nurodoma kiekvieno šeimos nario gimimo data ir giminystės ryšiai;
• 
  darbdavio išduota pažyma iš darbo vietos prašymo pateikimo dieną;
• 
  pažyma iš užimtumo centro apie registraciją bedarbiu

Nepilnamečiams:

• 
  asmeninis nepilnamečio kreipimasis; arba nepilnamečio tėvų (įstatyminių atstovų) pareiškimas; arba apeliuoti nepilnamečio interesais kitų piliečių, valstybės įstaigų, vietos savivaldos organų, visuomeninių asociacijų galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka, būtent:
• 
  peticija pareigūnas nepilnamečių nepriežiūros ir nusikalstamumo prevencijos sistemos įstaiga ar institucija;
• 
  tyrimą atliekančio asmens, tyrėjo, prokuroro ar teisėjo sprendimas suėmimo bylose, administracinis areštas, nepilnamečio suėmimas, nuteisimas suėmimui, laisvės apribojimas, įkalinimas tėvams ar kitiems nepilnamečio atstovams pagal įstatymą;
• 
  rajono, miesto vidaus reikalų skyriaus (skyriaus), kitos savivaldybės darinio vidaus reikalų skyriaus (skyriaus), transporto vidaus reikalų skyriaus (skyriaus) operatyvinio darbuotojo aktas dėl būtinybės priimti nepilnametį specializuota įstaiga nepilnamečiams, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija;
• 
  vietos savivaldos organų, visuomeninių asociacijų prašymas;
• 
  pažyma apie medicininių kontraindikacijų, nustatytų federaliniais įstatymais, nebuvimą, kad būtų pripažinta, jog reikia socialinių paslaugų stacionaria forma su laikinai gyventi;
• 
  šio 4 priede nurodytos formos piliečio sutikimas dėl asmens duomenų tvarkymo administraciniai nuostatai;
• 
  valstybės organų, vietos savivaldos organų, visuomeninių asociacijų atstovo ar įgalioto asmens įgaliojimus patvirtinantys dokumentai;
• 
  dokumentus, patvirtinančius, kad yra aplinkybių, kurios pablogina ar gali pabloginti nepilnamečio piliečio, kuriam reikalingos socialinės paslaugos, gyvenimo sąlygas;
• 
  medicinos organizacijos išvada dėl nepilnamečio piliečio, kuriam reikia socialinių paslaugų, sveikatos būklės ir būtinumo gauti socialines bei medicinines paslaugas, nurodant teikiamų paslaugų apimtį, dažnumą ir trukmę.

Socialinių paslaugų gavėjo individuali programa yra dokumentas, kuriame nurodoma socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas, taip pat priemonės, skirtos socialinių paslaugų gavėjui. socialinė parama.

Individuali programa piliečiui ar jo teisėtam atstovui yra rekomendacinio pobūdžio, tiekėjui – privaloma.

Individuali programa sudaroma dviem egzemplioriais. Individualios programos kopija, pasirašyta Gyventojų socialinės apsaugos komiteto, piliečiui arba jo atstovui pagal įstatymą (įgaliotą) įteikiama ne vėliau kaip per dešimt darbo dienų nuo piliečio įregistravimo dienos. prašymą teikti socialines paslaugas. Antrasis individualios programos egzempliorius lieka gyventojų socialinės apsaugos įstaigai.

Pasikeitus socialinių paslaugų gavėjo gyvenamajai vietai, individuali programa, sudaryta ankstesnėje gyvenamojoje vietoje, lieka galioti pagal socialinių paslaugų sąrašą, sudarytą Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte naująją gyvenamąją vietą, kol bus parengta individuali programa naujai gyvenamajai vietai.

Socialinių paslaugų gavėjas turi atidžiai perskaityti socialinių paslaugų sąrašą, kreiptis dėl jų, nes individualioje programoje yra numatytos visos socialinės paslaugos, kurių pareiškėjui reikia (pagal pateiktus dokumentus) ir kurias jam suteiks socialinių paslaugų teikėjas. . Socialinės paslaugos bus teikiamos tik individualioje socialinių paslaugų teikimo programoje nustatyta suma, pareiškėjo pageidavimu (jei nėra poreikio), socialinės paslaugos neteikiamos.

5 priedas

į administracinius nuostatus dėl aprūpinimo teritorijoje

Leningrado sritis viešoji tarnybaįjungta

piliečio, kuriam reikia socialinių paslaugų, pripažinimo,

(išskyrus piliečio, kuriam reikia pagalbos, pripažinimą

stacionarios formos socialinėse tarnybose su nuolatine gyvenamąja vieta)

ir individualios socialinių paslaugų teikimo programos parengimas

SOCIALINĖS APSAUGOS ĮSTAIGA _____________________________________________________________________________

LENINGRADO SRITIES SAVIVALDYBĖS RAJONAS (MIESTO RAJONAS)
Individuali socialinių paslaugų teikimo programa
_____________________ №______________

(Parengimo data)

1. 
   Pavardė, vardas, patronimas (jei yra) ______________________________________________

1. 
   Lytis _______________ 3. Gimimo data ________________________________________________

pašto kodas _____________________ miestas (rajonas) _______________________________

kaimas _____________________ gatvė ____________________________________ pastato Nr. _______

pastatas ____________ butas _____________ telefonas ______________________________________

5. Darbo vietos adresas:

pašto kodas _________________ miestas (rajonas) ______________________________________

gatvė _________________________ namas __________ telefonas ________________________________

6. Kito asmens dokumento serija, paso numeris ar duomenys, šių dokumentų išdavimo data, išduodančios institucijos pavadinimas

_____________________________________________________________________________

7. Kontaktinis el. paštas (jei yra) __________________________________________________

8. Pirmą kartą parengta individuali socialinių paslaugų teikimo programa, vėl (jei reikia pabraukti) laikotarpiui iki: ________________________________________________

9. Socialinių paslaugų forma __________________________________________________

10. Socialinių paslaugų rūšys

1. 
   Socialinė ir buitinė

II.Socialinė medicina

III. Socialinis-psichologinis

IV. Socialinis-pedagoginis

V. Socialinis ir darbo

Vi. Socialiniai – teisiniai

VII Paslaugos, skirtos socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant vaikus su negalia, komunikaciniam potencialui didinti

1. 
   Socialinių paslaugų teikimo apimtis nurodoma atitinkamu matavimo vienetu (pavyzdžiui, m2, vnt., vieta, komplektas ir kt.) tais atvejais, kai apimtį galima nustatyti matavimo vienetais.
2. 
   Pildant stulpelį „paslaugų teikimo terminas“ nurodoma socialinių paslaugų teikimo pradžios ir pabaigos data.
3. 
   Socialinių paslaugų teikėjui pildant stulpelį „įvykdymo žyma“ daromas įrašas: „atlikta“, „iš dalies atlikta“, „neužpildyta“ (nurodant priežastį).

11. Socialinių paslaugų teikimo sąlygos 1: _________________________________________

( socialinių paslaugų teikėjas nurodo būtinas sąlygas, kurių turi laikytis socialinių paslaugų teikėjas teikdamas socialines paslaugas, atsižvelgdamas į socialinių paslaugų formą. paslauga) __________________________________________________________

__________________________________________________________________
12. Rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas:

13. Atsisakymas gauti socialines paslaugas, socialines paslaugas:

14. Socialinės paramos veikla:

(socialinių paslaugų gavėjo parašas arba (parašo nuorašas))

jo teisėtas atstovas 4)

Asmuo, įgaliotas

individualios programos pasirašymas

socialinių paslaugų teikimas

įgaliota institucija

Rusijos Federacijos subjektas

___________________________________ ____________________________

(asmens padėtis, parašas) (parašo iššifravimas)

M.P.

Socialinių paslaugų gavėjas turi teisę laikytis kitų socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma sąlygų, nustatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Socialinių paslaugų gavėjas, nepilnamečių vaikų tėvai, globėjai, globėjai, kiti teisėti atstovai

Socialinę paramą teikianti organizacija pažymi: „baigta“, „iš dalies baigta“, „neįvykdyta“ (nurodant priežastį)

Pabrėžkite parašą padėjusio asmens statusą

1 Socialinių paslaugų gavėjas turi teisę laikytis kitų socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma sąlygų, nustatytų Rusijos Federacijos teisės aktuose.

2 Socialinių paslaugų gavėjas, nepilnamečių vaikų tėvai, globėjai, globėjai, kiti teisėti atstovai

3 Socialinę paramą teikianti organizacija pažymi: „baigta“, „iš dalies baigta“, „neįgyvendinta“ (nurodant priežastį)

4 Pabrėžkite parašą padėjusio asmens statusą

Išėjo Lizaveta Sun, 2017-04-23 - 00:00

Apibūdinimas:

Individuali socialinių paslaugų teikimo programa (SPPS) – tai dokumentas, kuriame nurodoma socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas ir kaip socialinės paramos priemones. Gyvenamosios vietos socialinės apsaugos įstaigos jį rengia asmeniniu paslaugų vartotojo ar jo teisėto atstovo (pavyzdžiui, neįgalaus vaiko tėvo) prašymu.

Paskelbimo data:

21/04/17

Individuali socialinių paslaugų teikimo programa (IPPSU) yra dokumentas, kuriame nurodoma socialinių paslaugų forma, rūšys, apimtis, dažnumas, sąlygos, socialinių paslaugų teikimo terminai, rekomenduojamų socialinių paslaugų teikėjų sąrašas, taip pat socialinės paramos priemonės. Gyvenamosios vietos socialinės apsaugos įstaigos jį rengia asmeniniu paslaugų vartotojo ar jo teisėto atstovo (pavyzdžiui, neįgalaus vaiko tėvo) prašymu.

IPPSU sudaromas atsižvelgiant į socialinių paslaugų piliečio poreikius, tikslinamas atsižvelgiant į šio poreikio pokyčius, tačiau bent kartą per trejus metus... Individualios programos peržiūra vykdoma atsižvelgiant į įgyvendintos individualios programos rezultatus.

Socialinių paslaugų formos

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ (19 straipsnis) apibrėžia šiuos dalykus socialinių paslaugų formos:

1. Socialinės paslaugos jų gavėjams teikiamos socialinių paslaugų būdu namuose arba pusiau stacionariai, arba stacionariai.
2. Socialinės paslaugos pusiau stacionarus formą tam tikru paros metu jų gavėjams teikia socialinių paslaugų organizacija.
3. Socialinės paslaugos stacionarus forma yra teikiama jų gavėjams, turintiems nuolatinį, laikiną (individualios programos nustatytą laikotarpį) arba penkias dienas (per savaitę) visą parą gyvenant socialinių paslaugų organizacijoje. Stacionarios formos socialinių paslaugų gavėjams suteikiamos gyvenamosios patalpos, taip pat patalpos socialinėms paslaugoms teikti.
4. Teikiant socialines paslaugas turi būti pateikta pusiau stacionariai arba stacionariai galimybė palydos socialinių paslaugų gavėjas judant socialinių paslaugų organizacijos teritorijoje, taip pat naudojantis paslaugomis teikia tokia organizacija.

Paslaugų tipai:

2013 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas Nr. 442-FZ „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindų“ numato šiuos dalykus socialinių paslaugų rūšys:

1. socialinės paslaugos, skirtos palaikyti socialinių paslaugų gavėjų gyvenimą kasdieniame gyvenime;
2. socialinė ir medicininė, skirta socialinių paslaugų gavėjų sveikatai palaikyti ir išsaugoti, organizuojant priežiūrą, teikiant pagalbą vykdant sveikatos gerinimo veiklą, sistemingą socialinių paslaugų gavėjų stebėjimą, siekiant nustatyti sveikatos būklės nukrypimus;
3. socialinė-psichologinė, teikianti pagalbą koreguojant socialinių paslaugų gavėjų psichologinę būklę adaptuojantis socialinėje aplinkoje, įskaitant psichologinės pagalbos teikimą anonimiškai pagalbos telefonu;
4. socialinis-pedagoginis, skirtas socialinių paslaugų gavėjų elgesio ir asmenybės nukrypimų prevencijai, jų teigiamų interesų formavimuisi (taip pat ir laisvalaikio praleidimo srityje), laisvalaikio organizavimui, pagalbai šeimai auginant. vaikai;
5. socialinė ir darbo, skirta padėti įsidarbinti ir spręsti kitas problemas

Registracija N 35394

Remiantis Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos reglamento, patvirtinto 2012 m. birželio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 610 (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2012 m.), 5.2.97 7 punktu , N 26, 3528 str.; 2013, N 22, 2809 str.; N 36, 4578; N 37, 4703, N 45, 5822 str.; N 46, 5952 str.; 2014, N 21, 2710 str.; N 26, 3577 str.; N 29, 4160 str.; N 32, 4499 str.; N 36, 4868 str.), užsakau:

1. Patvirtinti pridedamą Socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų į namus pavyzdinę tvarką.

ministras M. Topilinas

Apytikslė socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų į namus tvarka tvarka

1. Apytikslė socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose tvarka (toliau – Pavyzdinė tvarka) nustato socialinių paslaugų, įskaitant būtinąsias socialines paslaugas, teikimo socialinių paslaugų forma taisykles š. kuriuose gyvena Rusijos Federacijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės, nuolat gyvenantys Rusijos Federacijos teritorijoje pabėgėliai, kuriems yra pripažinta, kad jiems reikia socialinių paslaugų kaip socialinių paslaugų namuose ir kuriems teikiamos socialinės paslaugos ar socialinės paslaugos. toliau – socialinių paslaugų gavėjai).

2. Socialinės paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų namuose forma, apima socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų gavėjams veiklą, kuria siekiama pagerinti jų gyvenimo sąlygas, išsaugant socialinių paslaugų gavėjų buvimą jiems įprastoje jiems palankioje aplinkoje – jų Gyvenamoji vieta.

3. Nustatant piliečiui būtinų socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose forma, rūšis, socialinių paslaugų gavėjo poreikį gauti tokias paslaugas, aplinkybių, kurios pablogina ar gali pabloginti asmens sveikatos priežiūros paslaugų teikimo sąlygas, pobūdį. atsižvelgiama į jo gyvenimą.

4. Socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose klausimui svarstyti pateikiama raštu arba elektronine forma prašymas teikti socialines paslaugas, surašytas 2014 m. kovo 28 d. Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos įsakymu N 159n „Dėl prašymo teikti socialines paslaugas formos patvirtinimo“ patvirtintos formos. (užregistruota Rusijos teisingumo ministerijos 2014 m. gegužės 26 d. N 32430) ( toliau – pareiškimas).

Socialinių paslaugų gavėjai turi teisę dalyvauti socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose teisiniuose santykiuose asmeniškai arba per atstovą pagal įstatymą (toliau – atstovas). socialinių paslaugų gavėjų dalyvavimas neatima iš jų teisės turėti atstovą, kaip ir atstovo dalyvavimas neatima iš socialinių paslaugų gavėjų teisės asmeniškai dalyvauti socialinių paslaugų gavimo teisiniuose santykiuose.

5. Apytikslė socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų į namus, teikimo tvarka, išskyrus skubias socialines paslaugas, kurių teikimas numatytas Pavyzdinio įsakymo 7 punkte, apima šiuos veiksmus:

1) prašymo priėmimas;

3) paaiškinimas socialinių paslaugų gavėjui ar jo atstovui dėl dokumentų, kurie turi būti pateikiami pripažįstant pilietį, kuriam reikia socialinių paslaugų ir priimant sprendimą dėl socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų į namus, priėmimo tvarkos. ;

4) pateiktų dokumentų, reikalingų priimant sprendimą dėl socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose, analizė pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo N 442-FZ „Dėl Socialinių paslaugų Rusijos Federacijos piliečiams pagrindai“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2013, N 52, str. 7007; 2014, N 30, str. 4257) (toliau – Federalinis įstatymas);

5) individualios socialinių paslaugų teikimo programos (toliau – individuali programa) parengimas;

6) sutarties dėl socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose teikimo tarp socialinių paslaugų teikėjo ir socialinių paslaugų gavėjo (atstovo) (toliau – sutartis) sudarymas;

7) socialinių paslaugų teikimas socialinių paslaugų gavėjui socialinių paslaugų forma namuose pagal sudarytą sutartį;

8) socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose nutraukimas, atsiradus Pavyzdinės tvarkos 43 punkte numatytiems pagrindams.

6. Preliminariosios tvarkos 5 punkte numatytų veiksmų atlikimo terminai negali viršyti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų ir norminių teisės aktų nustatytų terminų.

Preliminariojo įsakymo 5 punkto 1-3 papunkčiuose numatytų veiksmų atlikimo laikas neturi viršyti 15 minučių nuo prašymo gavimo momento.

Preliminariosios tvarkos 5 punkto 4 papunktyje numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas neturi viršyti 5 darbo dienų 1 nuo prašymo ir dokumentų, reikalingų sprendimui dėl socialinių paslaugų teikimo priimti, pateikimo dienos. socialinių paslaugų namuose forma.

Preliminariosios tvarkos 5 punkto 5 papunktyje numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas neturėtų viršyti 10 darbo dienų 2 nuo prašymo ir dokumentų, reikalingų sprendimui dėl socialinių paslaugų teikimo priimti, pateikimo dienos. socialinių paslaugų namuose forma.

Preliminariosios tvarkos 5 punkto 6 papunktyje numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas neturėtų būti ilgesnis kaip 1 diena 3 nuo individualios programos ir dokumentų, reikalingų sprendimui dėl programos priėmimo priimti, pateikimo socialinių paslaugų teikėjui dienos. socialinių paslaugų teikimas socialinių paslaugų namuose forma.

7. Skubios socialinės paslaugos teikiant socialines paslaugas namuose apima šiuos veiksmus:

1) prašymo priėmimas, taip pat medicinos, švietimo ar kitų socialinių paslaugų sistemai nepriklausančių organizacijų gavimas, informacija apie piliečius, kuriems reikia teikti skubias socialines paslaugas teikiant socialines paslaugas namuose (toliau – kaip skubių socialinių paslaugų gavėjai);

2) informavimas apie socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų forma namuose, teikimo tvarką, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, sąlygas, apie šių paslaugų įkainius ir jų kainą socialinių paslaugų gavėjui, apie galimybė gauti šias paslaugas nemokamai;

3) paaiškinimas socialinių paslaugų gavėjui ar jo atstovui dėl dokumentų, kurie turi būti pateikti priimant sprendimą dėl skubių socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose, priėmimo tvarkos;

4) pateiktų dokumentų, reikalingų priimant sprendimą dėl skubių socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų į namus teikimo ir sprendimo dėl skubių socialinių paslaugų, teikiant socialines paslaugas į namus, teikimo gavėjui, analizė. apie socialines paslaugas arba sprendimą atsisakyti teikti skubias socialines paslaugas teikiant socialines paslaugas namuose pagal galiojančius įstatymus;

5) skubių socialinių paslaugų teikimas socialinių paslaugų gavėjui socialinių paslaugų forma namuose;

6) skubių socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose akto surašymas, patvirtinamas skubių socialinių paslaugų gavėjo parašu;

7) skubių socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose nutraukimas, atsiradus Pavyzdinės tvarkos 43 punkte numatytiems pagrindams.

8. Preliminariosios tvarkos 7 punkte numatytų veiksmų atlikimo terminai negali viršyti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų ir norminių teisės aktų nustatytų terminų.

Preliminariojo įsakymo 7 punkto 1-3 papunkčiuose numatytų veiksmų atlikimo laikas neturi viršyti 15 minučių nuo prašymo gavimo momento.

Preliminariosios tvarkos 7 punkto 4-5 papunkčiuose numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas nustatomas atsižvelgiant į socialinių paslaugų gavėjo poreikį (nedelsiant) 4.

Preliminariosios tvarkos 7 punkto 6 papunktyje numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas neturėtų viršyti 1 darbo dienos nuo skubių socialinių paslaugų suteikimo socialinių paslaugų gavėjui socialinių paslaugų į namus dienos.

Pavyzdinės tvarkos 7 punkto 7 papunktyje numatytų veiksmų įgyvendinimo terminas nustatomas pagal Federalinio įstatymo 8 straipsnio 10 dalį.

9. Sprendimas teikti socialines paslaugas socialinių paslaugų į namus forma priimamas remiantis šiais dokumentais:

1) socialinių paslaugų gavėjo (atstovo) tapatybę patvirtinantis dokumentas;

2) atstovo įgaliojimus patvirtinantis dokumentas (atstovo prašymu);

3) dokumentas, patvirtinantis socialinių paslaugų gavėjo (atstovo) gyvenamąją ir (ar) buvimo vietą, faktinę gyvenamąją vietą;

4) dokumentai (informacija), patvirtinantys, kad socialinių paslaugų gavėjas turi aplinkybių, pabloginančių ar galinčių pabloginti jo gyvenimo sąlygas, ir tai buvo pagrindas pripažinti pilietį, kuriam reikia socialinių paslaugų socialinių paslaugų namuose;

5) dokumentai apie socialinių paslaugų gavėjo gyvenimo sąlygas ir šeimos sudėtį (jei yra), socialinių paslaugų gavėjo ir jo šeimos narių (jei tokių yra), jam (jiems) priklausančio turto pajamas, būtinus vidutiniam dydžiui nustatyti. pajamų vienam gyventojui už socialinių paslaugų teikimą nemokamai;

6) individuali programa (jei yra galiojanti individuali programa);

7) kitus dokumentus, reikalingus socialinėms paslaugoms teikti socialinių paslaugų forma namuose, numatytus socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo tvarkoje, patvirtintoje pagal Federalinio įstatymo 8 straipsnio 10 dalį. .

10. Dokumentus, reikalingus sprendimui dėl socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose priimti, socialinių paslaugų gavėjas pateikia asmeniškai arba jie turi būti pateikiami tarpžinybinės informacijos sąveikos metu pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. 2010 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“ 7 straipsnis (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2010, N 31, str. 4179; 2011, N 27, 2010 m. 3880 str.; N 49, 7061 str.; 2012, N 31, 4322 str.; 2013 m., N 27, 3477 str.).

11. Socialinės paslaugos socialinių paslaugų į namus forma teikiamos socialinių paslaugų gavėjams pagal individualias programas ir susitarimo pagrindu 5.

12. Sudarydami sutartį socialinių paslaugų gavėjai (atstovai) turi būti susipažinę su socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų forma namuose, teikimo sąlygomis, socialinių paslaugų gavėjų vidaus nuostatais, gauti informaciją apie savo teises, socialinių paslaugų gavėjų ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas. įsipareigojimai, socialinių paslaugų rūšys, kurios jiems bus teikiamos , laikas, tvarka, jų teikimas, šių paslaugų teikimo kaina.

13. Socialines paslaugas socialinių paslaugų į namus forma jų gavėjams teikia socialinių paslaugų teikėjas socialinių paslaugų gavėjų gyvenamojoje vietoje įprastoje palankioje aplinkoje - jų gyvenamojoje vietoje.

14. Socialinių paslaugų gavėjui socialinių paslaugų į namus forma teikiamos šios socialinės paslaugos:

1) socialinės paslaugos, skirtos remti socialinių paslaugų gavėjų gyvybinę veiklą kasdieniame gyvenime;

2) socialinė-medicininė, skirta socialinių paslaugų gavėjų sveikatai palaikyti ir išsaugoti organizuojant priežiūrą, teikiant pagalbą vykdant sveikatos gerinimo priemones, sistemingą stebėjimą sveikatos nukrypimams nustatyti;

3) socialinė-psichologinė, teikianti pagalbą koreguojant socialinių paslaugų gavėjų psichologinę būklę adaptuojantis socialinėje aplinkoje, įskaitant psichologinės pagalbos teikimą anonimiškai naudojantis pagalbos telefonu;

4) socialinis-pedagoginis, skirtas socialinių paslaugų gavėjų elgesio ir asmenybės nukrypimų prevencijai, jų teigiamų interesų formavimuisi, taip pat ir laisvalaikio praleidimo srityje), laisvalaikio organizavimui, pagalbai. šeima augina vaikus;

5) socialinė ir darbo, skirta padėti įsidarbinti ir spręsti kitas su darbo adaptacija susijusias problemas;

6) socialinių ir teisinių, kuriais siekiama teikti pagalbą gaunant teisines paslaugas, taip pat ir nemokamai, ginant socialinių paslaugų gavėjų teises ir teisėtus interesus;

7) paslaugos, skirtos socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, komunikaciniam potencialui didinti;

8) skubios socialinės paslaugos.

15. Socialinių paslaugų namuose forma teikiamos socialinės paslaugos, įtrauktos į socialinių paslaugų teikėjų teikiamų socialinių paslaugų sąrašą, patvirtintą Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto įstatymo 6 (toliau – 2010 m. kaip Sąrašas).

16. Papildomų socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų forma namuose, teikimą, be į Sąrašą įtrauktų socialinių paslaugų, piliečiams jų prašymu, išreikštu raštu ar elektronine forma, už užmokestį, vykdo valstybė. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijos pagal Federalinio įstatymo 11 straipsnio 2 dalyje nustatytus įgaliojimus.

17. Socialinių paslaugų, teikiamų teikiant socialines paslaugas namuose, finansavimo vienam gyventojui standartą nustato Rusijos Federaciją sudarantis subjektas, įgyvendindamas Federalinio įstatymo 8 straipsnio 10 dalį, atsižvelgdamas į metodologinius metodus. jo apskaičiavimo rekomendacijos, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės pagal federalinio įstatymo 7 straipsnio 1 dalies 2 dalį.

18. Apskaičiuojant socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose apimtį, vadovaujamasi normomis ir standartais, nustatytais pagal Federalinio įstatymo 7 straipsnio 2 dalies 6, 7 dalis, 8 straipsnio 5, 6 dalis. yra atsižvelgiama, kuriais remiantis socialinių paslaugų teikimas socialinių paslaugų namuose forma, įskaitant maisto standartus.

Jeigu atitinkamos normos ir standartai nenustatyti, socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose apimtis negali būti mažesnė už socialinių paslaugų gavėjo individualioje programoje ir sutartyje numatytą apimtį.

19. Pagrindiniai rodikliai, lemiantys socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose, teikiamų socialinių paslaugų gavėjams, kokybę, yra:

1) rodikliai, apibūdinantys socialinių paslaugų gavėjų pasitenkinimą socialinėmis paslaugomis, pagrįstų nusiskundimų nebuvimą, teigiamų atsiliepimų apie socialinių paslaugų teikėjo darbą skaičių;

2) dokumentų, kuriais vadovaudamasis socialinių paslaugų teikėjas vykdo veiklą socialinių paslaugų namuose srityje, skaidrumo užtikrinimas (statutas (reglamentas); gairės, taisyklės, instrukcijos, darbo su socialinių paslaugų gavėjais ir jų gavėjais metodai). savo veiklą; įrenginių, prietaisų ir įrenginių eksploatacinius dokumentus, kitus dokumentus);

3) šio socialinių paslaugų teikėjo socialinių paslaugų gavėjų, kuriems teikiamos socialinės paslaugos, skaičius;

4) socialinių paslaugų teikėjų įdarbinimo sąlygų prieinamumas (įskaitant socialinių paslaugų teikimo neįgaliesiems ir kitiems asmenims prieinamumą, atsižvelgiant į jų gyvenimo apribojimus);

5) socialinių paslaugų teikėjo komplektavimas specialistais ir jų kvalifikacija;

6) specialios ir techninės įrangos (įrangos, prietaisų, socialinių paslaugų teikėjo patalpų įrangos) prieinamumas;

7) informacijos apie socialinių paslaugų teikimo tvarką ir taisykles, socialinių paslaugų namuose organizavimą prieinamumas;

8) socialinių paslaugų kokybės ir jų teikimo efektyvumo gerinimas (nustatomas remiantis priemonėmis, kuriomis siekiama gerinti socialinių paslaugų teikėjo veiklą teikiant socialines paslaugas);

9) kiti rodikliai, nustatyti socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo tvarkoje, patvirtintoje pagal Federalinio įstatymo 8 straipsnio 10 dalį.

20. Vertinant socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose, teikiamų socialinių paslaugų gavėjams, kokybę, vadovaujamasi šiais kriterijais:

1) socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose, teikimo užbaigtumas, įskaitant atsižvelgiant į teikiamų socialinių paslaugų apimtį, socialinių paslaugų teikimo laiką ir kitus kriterijus, leidžiančius įvertinti išsamumą. socialinių paslaugų teikimo;

2) socialinių paslaugų teikimo savalaikiškumą, įskaitant atsižvelgimą į socialinių paslaugų gavėjo poreikio laipsnį;

3) socialinių paslaugų teikimo veiksmingumas (efektyvumas) (socialinių paslaugų gavėjo gyvenimo sąlygų gerinimas).

21. Socialinių paslaugų teikimo kokybės vertinimas apima:

1) pagalba perkant ir pristatant maisto produktus, pagrindines pramonės prekes, sanitarijos ir higienos prekes, priežiūros priemones, knygas, laikraščius, žurnalus, perkant kurą, apmokant būsto ir komunalines bei ryšių paslaugas, kurios turėtų patenkinti gavėjų poreikius. socialinių paslaugų, laiku įsigyjant reikalingas maisto ir pramonės prekes, taip pat sprendžiant viešųjų paslaugų, ryšių srities klausimus;

2) pagalba gaminant maistą, valgant (maitinant), aprūpinant vandeniu, valant gyvenamąsias patalpas, siunčiant paštą, organizuojant pagalbą atliekant gyvenamųjų patalpų remontą, kuri turėtų užtikrinti socialinių paslaugų gavėjų poreikių ir reikalavimų tenkinimą sprendžiant šios problemos, siekiant sukurti jiems normalias gyvenimo sąlygas;

3) socialinių paslaugų gavėjo vaikų trumpalaikės priežiūros užtikrinimas, kuris turi atitikti ne tik būtinumo, savalaikiškumo, bet ir vaikų saugumo kriterijus;

4) higienos paslaugų teikimas asmenims, dėl sveikatos priežasčių negalintiems savarankiškai pasirūpinti savimi, o tai turėtų užtikrinti, kad socialinių paslaugų gavėjams būtinos procedūros būtų atliekamos nepadarant jokios žalos jų sveikatai, fizinei ar fizinei sveikatai. psichinės kančios ir nepatogumai;

5) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines paslaugas.

22. Socialinių ir medicinos paslaugų teikimo kokybės vertinimas apima:

1) laiku ir reikiama apimtimi atlikti procedūras, susijusias su socialinių paslaugų gavėjų sveikatos išsaugojimu;

2) stebėti socialinių paslaugų gavėjus, siekiant nustatyti jų sveikatos būklės nukrypimus;

3) procedūrų, susijusių su socialinių paslaugų gavėjų sveikatos išsaugojimu, sveikatą gerinančiomis priemonėmis, vykdymas, kurios turi būti atliekamos itin atsargiai ir apdairiai, nedarant žalos socialinių paslaugų gavėjams;

4) socialinių paslaugų gavėjų konsultavimo socialiniais ir medicinos klausimais priemonės, kurios turėtų užtikrinti kvalifikuotos pagalbos teikimą socialinių paslaugų gavėjams, teisingai suvokiant ir sprendžiant konkrečias jiems kylančias problemas, susijusias su sveikatos išsaugojimu;

5) pagalba įgyvendinant adaptacinius užsiėmimus fizinė kultūra, kuris turėtų užtikrinti, kad socialinių paslaugų gavėjai įsisavintų prieinamą ir saugų sveikatai fizinių pratimų kompleksą, siekiant sistemingai jį atlikti savo sveikatai stiprinti;

6) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines ir medicinines paslaugas.

23. Socialinių ir psichologinių paslaugų kokybės vertinimas apima:

1) socialinis-psichologinis konsultavimas, kuris turėtų užtikrinti kvalifikuotos pagalbos teikimą socialinių paslaugų gavėjams užmegzti tarpusavio santykius, įskaitant šeimos konfliktų prevenciją ir įveikimą;

2) psichologinė pagalba, kurios teikimas turėtų padėti socialinių paslaugų gavėjui atskleisti ir sutelkti vidinius resursus, spręsti iškilusias socialines-psichologines problemas;

3) socialinis-psichologinis mecenatas, kuris, remiantis sistemingu socialinių paslaugų gavėjų stebėjimu, turėtų užtikrinti, kad būtų laiku aptiktos psichinio diskomforto, asmeninio (tarpasmeninio) ar tarpasmeninio konflikto ir kitos situacijos, pabloginančios socialinių paslaugų gavėjų gyvenimo sąlygas. paslaugas, siekiant suteikti jiems reikiamas socialines-psichologines paslaugas;

4) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines ir psichologines paslaugas.

24. Socialinių ir švietimo paslaugų kokybės vertinimas apima:

1) sunkiai sergančių socialinių paslaugų gavėjų, socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, bendrosios slaugos praktinių įgūdžių mokymas;

2) organizuojant pagalbą namuose auginamų neįgalių vaikų tėvams ir kitiems teisėtiems atstovams mokant tokius vaikus savitarnos, bendravimo įgūdžių, skirtų asmeniniam tobulėjimui;

3) socialinė ir pedagoginė korekcija, įskaitant diagnostiką ir konsultavimą, kurios įgyvendinimas turėtų užtikrinti kvalifikuotos ir efektyvios pedagoginės pagalbos, reikalingos socialinių paslaugų gavėjams, gaunantiems socialines paslaugas socialinių paslaugų forma namuose, teikimą;

4) teigiamų interesų formavimas (taip pat ir laisvalaikio praleidimo srityje) ir laisvalaikio (atostogų, ekskursijų ir kitų kultūrinių renginių) organizavimas, kuris turėtų užtikrinti socialinių paslaugų gavėjų sociokultūrinių ir dvasinių poreikių tenkinimą (tiek suaugusieji ir vaikai), plečiant akiratį, bendravimo sferas, didinant socialinių paslaugų gavėjų kūrybinį aktyvumą.

5) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines ir švietimo paslaugas.

25. Socialinių ir darbo paslaugų kokybės vertinimas apima:

1) priemones, kurių imamasi siekiant išnaudoti socialinių paslaugų gavėjų darbo galimybes ir išmokyti turimų profesinių įgūdžių, jų pakankamumo ir savalaikiškumo;

2) vykdoma veikla, padedanti įsidarbinti;

3) vykdoma veikla, susijusi su neįgaliųjų (įskaitant neįgalius vaikus) išsilavinimo ir (ar) kvalifikacijos įgijimo ar pagalbos įgijimo organizavimu pagal jų fizines ir protines galimybes, kurią lemia tai, kiek sudaromos sąlygos neįgaliesiems. socialinių paslaugų teikėjas ikimokyklinis ugdymas vaikai su negalia ir mokyklinio išsilavinimo įgijimas, taip pat suaugusiųjų su negalia ugdymas prisideda prie sėkmingo ir efektyvaus ugdomojo darbo ir mokymo vykdymo;

4) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines ir darbo paslaugas.

26. Socialinių ir teisinių paslaugų kokybės vertinimas apima:

1) pagalba rengiant ir atkuriant dokumentus, kurių turinys turėtų būti paaiškintas socialinių paslaugų gavėjams. reikalingi dokumentai priklausomai nuo jų paskirties – dokumentų teksto pateikimas ir rašymas (jei reikia) arba formos pildymas, motyvacinių laiškų rašymas;

2) teisinės pagalbos socialinių paslaugų gavėjams teikimo veiksmingumas, kuris turėtų užtikrinti savalaikį ir objektyvų socialinių paslaugų gavėjui kylančių teisinių problemų sprendimą;

3) kitas socialinių paslaugų teikėjo teikiamas socialines ir teisines paslaugas.

27. Vertinant teikiamų paslaugų kokybę, siekiant padidinti neįgaliųjų socialinių paslaugų gavėjų, įskaitant vaikus su negalia, komunikacinį potencialą, įvertinama:

1) neįgaliųjų (vaikų su negalia) mokymas naudotis techninėmis reabilitacijos priemonėmis, kurios turėtų ugdyti neįgaliųjų (vaikų su negalia) praktinius gebėjimo savarankiškai naudotis šiomis priemonėmis įgūdžius;

2) socialinių ir reabilitacinių priemonių, kurios turėtų prisidėti prie sveikimo, vykdymas Socialinis statusas socialinių paslaugų gavėjai su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, gerina socialinių paslaugų gavėjo sąveiką su visuomene;

3) socialinių paslaugų gavėjų su negalia, įskaitant neįgalius vaikus, mokymas, kasdieninio gyvenimo įgūdžių ir viešose vietose, kuris turėtų užtikrinti socialinių paslaugų gavėjo, kaip savarankiško, kultūringo, mandagaus, apdairaus ir geranoriško kitų atžvilgiu asmens formavimąsi, taip pat kasdienėmis sąlygomis galinčio pasitarnauti sau vidinės drausmės lavinimą;

4) neįgaliųjų socialinių paslaugų gavėjų, tarp jų ir vaikų su negalia, kompiuterinio raštingumo įgūdžių ugdymas, kurie turėtų ugdyti socialinių paslaugų gavėjų praktinius savarankiško naudojimosi kompiuteriu įgūdžius;

5) kitos paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų teikėjo teikiamų neįgalių socialinių paslaugų gavėjų, įskaitant neįgalius vaikus, komunikaciniam potencialui didinti.

28. Neatidėliotinų socialinių paslaugų, teikiant socialines paslaugas namuose, kokybės vertinimas apima teikiamų socialinių paslaugų apimties savalaikiškumo ir išsamumo vertinimą, atsižvelgiant į socialinių paslaugų gavėjo poreikius konkrečiose socialinėse paslaugose.

29. Socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose kokybės rodikliai ir socialinių paslaugų teikėjų jų teikimo rezultatų vertinimo rodikliai nustatomi remiantis socialinių paslaugų teikimo rezultatais, susijusiais su kiekvienu. konkretus socialinių paslaugų gavėjas.

30. Socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose, teikimo sąlygos nustatomos pagal Federalinio įstatymo 27 straipsnio 3 dalies 5 punktą, atsižvelgiant į socialinių paslaugų gavėjui nustatytas sąlygas. individuali programa ir sutartis.

31. Gaudami socialines paslaugas socialinių paslaugų į namus forma, socialinių paslaugų gavėjai turi teisę:

1) pagarbus ir humaniškas požiūris;

2) socialinių paslaugų teikėjo parinkimas;

3) nemokamai gauti prieinama forma informaciją apie savo teises ir pareigas, socialinių paslaugų rūšis, jų teikimo terminus, tvarką ir sąlygas, apie šių paslaugų įkainius ir kainą, apie galimybę gauti šias paslaugas nemokamai. ;

4) atsisakymas teikti socialines paslaugas;

5) sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančių buvimo socialinių paslaugų organizacijose sąlygų bei tinkamos priežiūros užtikrinimas;

6) nemokami atstovų, advokatų, notarų, visuomeninių ir (ar) kitų organizacijų atstovų, dvasininkų, taip pat artimųjų ir kitų asmenų vizitai dienos ir vakaro metu;

7) asmeninės informacijos, kuri tapo žinoma teikiant paslaugas, konfidencialumas;

8) savo teisių ir teisėtų interesų gynimas, taip pat ir teisme.

32. Socialinių paslaugų gavėjas privalo nedelsdamas raštu informuoti socialinių paslaugų teikėją apie aplinkybių, lemiančių socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose poreikį, pasikeitimą.

33. Socialinių paslaugų teikėjas, teikdamas socialines paslaugas socialinių paslaugų forma namuose, privalo:

1) gerbti žmogaus ir piliečio teises;

2) užtikrina asmens neliečiamumą ir socialinių paslaugų gavėjų saugumą;

3) užtikrina, kad socialinių paslaugų gavėjai (atstovai) būtų supažindinti su nuosavybės teisės dokumentais, kurių pagrindu socialinių paslaugų teikėjas vykdo savo veiklą;

4) užtikrina socialinių paslaugų gavėjų asmeninių daiktų ir vertybių saugumą;

5) suteikti socialinių paslaugų gavėjams galimybę naudotis ryšių paslaugomis, įskaitant informacinį ir telekomunikacijų tinklą „Internetas“, pašto paslaugas;

6) informuoti socialinių paslaugų gavėjus apie taisykles priešgaisrinė sauga, teikiamų prietaisų ir įrangos veikimas;

7) užtikrinti socialinių paslaugų gavėjams sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas bei tinkamą priežiūrą;

8) atlieka kitas pareigas, susijusias su socialinių paslaugų gavėjų teisių į socialines paslaugas teikiant socialines paslaugas namuose įgyvendinimu.

34. Socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų namuose rezultatas – socialinių paslaugų gavėjo gyvenimo sąlygų pagerėjimas.

35. Socialinės paslaugos socialinių paslaugų į namus forma teikiamos nemokamai, už atlygį arba už dalinį mokestį.

Sprendimas dėl socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų į namus (nemokamų, mokamų ar iš dalies) teikimo sąlygų priimamas remiantis socialinių paslaugų gavėjo (atstovo) pateiktais dokumentais, paimant į socialinių paslaugų gavėjo vidutines pajamas vienam gyventojui, Rusijos Federacijos steigiančiame vienete nustatytą pragyvenimo minimumo dydį, taip pat socialinių paslaugų tarifus.

Vidutinės vienam gyventojui tenkančios pajamos socialinių paslaugų gavėjo atžvilgiu, išskyrus BĮ 36 punkte nurodytus asmenis, apskaičiuojamos kreipimosi dieną ir atliekamos remiantis dokumentais (informacija). ) numatytą socialinių paslaugų teikėjų socialinių paslaugų teikimo tvarkoje, patvirtintoje pagal Federalinio įstatymo dėl šeimos sudėties, šeimos narių ar vieno piliečio pajamų buvimo (nebuvimo) 8 straipsnio 10 dalį. ir jam (jam) nuosavybės teise priklausantį turtą.

36. Socialinės paslaugos socialinių paslaugų į namus forma teikiamos nemokamai:

1) 7 nepilnamečiai;

2) asmenys, nukentėję nuo ekstremalių situacijų, ginkluotų etninių (tarpetninių) konfliktų 8;

37. Socialinės paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų į namus forma, teikiamos už atlygį arba dalinį apmokėjimą, jeigu apyvartos dieną vidutinės socialinių paslaugų gavėjo pajamos, tenkančios vienam gyventojui, viršija didžiausias vienam gyventojui skirtas pajamas už socialinių paslaugų teikimą. nemokamos paslaugos, nustatytos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymu.

38. Socialinės paslaugos, teikiamos socialinių paslaugų į namus forma, teikiamos nemokamai, jeigu apyvartos dieną socialinių paslaugų gavėjo vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už vidutinių vienam gyventojui ribą arba jai lygios. nemokamų socialinių paslaugų teikimo pajamos, nustatytos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatyme 10.

39. Mėnesinės įmokos už socialinių paslaugų teikimą socialinių paslaugų forma namuose dydis apskaičiuojamas pagal socialinių paslaugų tarifus, tačiau negali viršyti penkiasdešimties procentų skirtumo tarp gavėjo vidutinių pajamų vienam gyventojui. socialinių paslaugų ir didžiausių pajamų vienam gyventojui už nemokamas socialinių paslaugų teikimą, nustatytas pagal Federalinio įstatymo 31 straipsnio 5 dalį.

40. Socialinių paslaugų, teikiamų socialinių paslaugų namuose, tarifų tvirtinimo tvarka, remiantis socialinių paslaugų finansavimo vienam gyventojui standartais, nustatyta pagal Federalinio įstatymo 8 straipsnio 11 dalį.

41. Apmokėjimas už socialinių paslaugų teikimą socialinių paslaugų forma namuose atliekamas pagal sutartį.

42. Socialinių paslaugų teikėjas turi teisę atsisakyti (sustabdyti) socialinių paslaugų gavėją teikti socialines paslaugas teikiant socialines paslaugas namuose, įskaitant laikinai, jeigu socialinių paslaugų gavėjas nepateikia reikiamų dokumentų. užsakymo, kurį socialinių paslaugų gavėjas pagal galiojančius teisės aktus privalo teikti asmeniškai, 5, 7 punktuose nurodytų socialinių paslaugų teikimo.

43. Socialinių paslaugų teikimo socialinių paslaugų forma namuose nutraukimo pagrindai yra:

1) socialinių paslaugų gavėjo rašytinis pareiškimas apie atsisakymą teikti socialines paslaugas socialinių paslaugų forma namuose 11 “;

2) socialinių paslaugų teikimo pagal individualią programą termino pabaiga ir (ar) sutarties galiojimo pabaiga 12;

3) socialinių paslaugų gavėjo (atstovo) pažeidimas sutartyje 13 numatytų sąlygų;

4) socialinių paslaugų gavėjo mirtis arba socialinių paslaugų teikėjo likvidavimas (veiklos nutraukimas);

5) teismo sprendimas dėl socialinių paslaugų gavėjo pripažinimo dingusiu be žinios arba mirusiu;

6) socialinių paslaugų gavėjo nuteisimas atlikti laisvės atėmimo bausmę.

1 Federalinio įstatymo 15 straipsnio 2 dalis.

2 Federalinio įstatymo 16 straipsnio 4 dalis.

3 Federalinio įstatymo 17 straipsnio 1 dalis.

4 Federalinio įstatymo 21 straipsnio 2 dalis.

5 Apytikslė sutarties forma patvirtinama pagal Federalinio įstatymo 7 straipsnio 2 dalies 13 dalį.

6 Federalinio įstatymo 8 straipsnio 9 punktas.

7 Federalinio įstatymo 31 straipsnio 1 dalis.

8 Federalinio įstatymo 31 straipsnio 1 dalis.

9 Federalinio įstatymo 31 straipsnio 3 dalis.

10 Federalinio įstatymo 31 straipsnio 2 dalis

11 Federalinio įstatymo 18 straipsnis.

12 Federalinio įstatymo 16 straipsnio 1 dalis.

13 Federalinio įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 2 punktas.