Sro ყიდულობს FZ 44 საჭიროების შემთხვევაში. ექსტრაქტის მოთხოვნა არის sro. რა უნდა მოითხოვოს მონაწილეებისგან სამშენებლო და სარემონტო სამუშაოების შეძენისას

ნაკლებად სავარაუდოა, რომ ვინმე ამტკიცებდეს იმ ფაქტს, რომ სამშენებლო, საპროექტო, საინჟინრო კვლევებთან დაკავშირებული შესყიდვები არის ერთ -ერთი ყველაზე რთული დოკუმენტაციის მომზადება და განაცხადის წარდგენა.

შესყიდვის ობიექტის სათანადო, ობიექტური აღწერიდან დაწყებული, დამთავრებული ნებართვებზე მოთხოვნების დადგენით, პროცესი მოითხოვს მხარეებს ჰქონდეთ სპეციალიზებული ვიწრო ცოდნა მშენებლობის სფეროში, ასევე შესყიდვების კანონმდებლობის სფეროში.

SRO სერთიფიკატი

აღნიშნული შესყიდვების განხორციელებისას, პოტენციური მონაწილეებისთვის მთავარი ნებართვის დოკუმენტი არის თვითრეგულირების ორგანიზაციის სერტიფიკატი. ურბანული დაგეგმარების კოდექსის დებულებების შესაბამისად, მხოლოდ ორგანიზაცია, რომელიც ფლობს ასეთს, უფლებამოსილია შეასრულოს აღნიშნული სამუშაო.

რასაკვირველია, დოკუმენტაციაში კლიენტი ვალდებულია დაადგინოს მოთხოვნა სერტიფიკატზე.

არსებობს მცირე თავისებურება ამგვარი აუქციონის დოკუმენტაციის მომზადებაში. როგორც მოგეხსენებათ, in საჯარო შესყიდვაიურიდიული პირები, ინდივიდუალური მეწარმეები და პირებს... ეს შენიშვნა შეიცავს დოკუმენტაციას. ამავდროულად, შესყიდვის ჩატარებისას, რომელიც მოითხოვს მონაწილეებს სერთიფიკატს, პირები გამორიცხავენ შესაძლო მონაწილეთა სიიდან.

ფაქტია, რომ ურბანული დაგეგმარების კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად, სერთიფიკატი გაიცემა მხოლოდ იურიდიულ პირებზე ან ინდივიდუალურ მეწარმეებზე. შესაბამისად, ინდივიდების მონაწილეობის შესაძლებლობა ავტომატურად გამორიცხულია.

პირადად სამუშაოს შესრულების მოთხოვნა

მომხმარებელთა საჭიროებიდან გამომდინარე, ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშაოს შესრულება შეიძლება განხორციელდეს როგორც პირადად კონტრაქტორის მიერ, ასევე მესამე მხარის ქვეკონტრაქტორების მონაწილეობით. ამავე დროს, ღირს ყურადღების გამახვილება იმ ფაქტზე, რომ დოკუმენტაციის მოთხოვნები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს ერთმანეთს.

იმ შემთხვევაში, თუ სამუშაო პირადად უნდა შესრულდეს, სერტიფიკატის მოთხოვნა უნდა შეიცავდეს სამუშაოს ტიპების მთელ ჩამონათვალს, რომელიც უნდა იყოს გაწერილი მოწმობაში. იმ შემთხვევაში, თუკი სამუშაოს შესრულება შესაძლებელია სხვა ორგანიზაციების ჩართულობით, გათვალისწინებული უნდა იყოს ორივე ვარიანტი, რომელიც შეიძლება შეირჩეს შესყიდვების გამარჯვებულის მიერ. ამ შემთხვევაში, მოთხოვნილია სერტიფიკატის მოთხოვნა ყველა სახის სამუშაოზე, იმ შემთხვევაში, თუ მონაწილე გადაწყვეტს პირად შესრულებას. და ასევე ნებადართულია სერთიფიკატი, რომელიც ადასტურებს სამუშაოს ორგანიზებას, იმ შემთხვევაში, როდესაც მონაწილე გეგმავს ქვეკონტრაქტორების მოზიდვას.

გარდა ამისა, უნდა აღინიშნოს, რომ იმ შემთხვევაში, როდესაც აუცილებელია სამუშაოს დამოუკიდებლად განხორციელება, ხელშეკრულების პროექტი აუცილებლად უნდა შეიცავდეს ამ პირობას. წინააღმდეგ შემთხვევაში, სამოქალაქო კოდექსის ნორმებიდან გამომდინარე, თუ ხელშეკრულება არ შეიცავს სამუშაოს პერსონალური შესრულების პირობებს, ანუ, თუ ხელშეკრულება, პრინციპში, არ ასახავს ამ პირობას, კონტრაქტორს უფლება აქვს ჩაერთოს მესამე -პარტიული ორგანიზაციები.

რა თქმა უნდა, მომხმარებელმა, სამუშაოს პირად შესრულებაზე მოთხოვნის დადგენის შემთხვევაში, წინასწარ უნდა იზრუნოს იმაზე, რომ საჭიროების შემთხვევაში, მას დასჭირდეს თავისი საჭიროების დასაბუთება და კონკურენციის შეზღუდვის არარსებობა.

სერთიფიკატი და სხვა ნებართვები

ჩვენ ვსაუბრობთ იმ შემთხვევებზე, როდესაც სამუშაოს შესრულება მოითხოვს არა მხოლოდ სერტიფიკატს, არამედ ლიცენზიას კონკრეტული საქმიანობის განსახორციელებლად (მაგალითად, განსაკუთრებული შემთხვევაა მონაწილეს საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ლიცენზიის საჭიროება) რა

ამ შემთხვევაში, ერთადერთი შესაძლო ვარიანტი რჩება ვარიანტი ქვეკონტრაქტორის მოზიდვის შესაძლებლობით, შესყიდვის დროს კონკურენციის შეზღუდვის ნიშნების არარსებობის გამო.

ამ შემთხვევაში, მომხმარებელმა უნდა უზრუნველყოს მონაწილის არჩევანი. განაცხადის მეორე ნაწილში შეიძლება გაიცეს სერთიფიკატი, რომელიც საშუალებას აძლევს გარკვეული სამუშაოების ორგანიზებას ლიცენზიის ან სხვა ნებადართული დოკუმენტიან სერტიფიკატის არსებობა სამუშაოს ნებადართული სახეობების სპეციალურ ჩამონათვალთან ერთად ლიცენზიასთან ან კანონით გათვალისწინებულ სხვა დოკუმენტთან ერთად.

შეზღუდვა ხელშეკრულების ოდენობაზე

სერთიფიკატი შეიცავს პუნქტს იმ კონტრაქტის მაქსიმალურ ოდენობაზე, რომელიც შეიძლება დაიდოს სამუშაოს ორგანიზაციისათვის.

ამავდროულად, შესყიდვებში მონაწილეობისათვის სატენდერო წინადადებების მეორე ნაწილის განხილვისას, აუქციონის კომისია აყენებს კითხვას, თუ რა თანხა უნდა შეიცავდეს სერტიფიკატით განსაზღვრულ ნებადართულ დიაპაზონში.

მაგალითად, მომხმარებელი აწარმოებს შესყიდვას საწყისი (მაქსიმალური) კონტრაქტის ფასი 10 მილიონი რუბლით. მონაწილის მიერ შემოთავაზებული კონტრაქტის ფასი არის 5 მილიონი რუბლი, ხოლო სერთიფიკატი ზღუდავს ერთი კონტრაქტის ფასს 5 მილიონამდე. ჩნდება კითხვა, როგორ უნდა გამოიყენოს აუქციონის კომისიამ ეს შეზღუდვა - NMC– ზე თუ მონაწილის მიერ შემოთავაზებულ ფასზე?

როგორც სასამართლო პრაქტიკიდან გამომდინარეობს და, პრინციპში, საკმაოდ ლოგიკურია, ეს შეზღუდვა უნდა იქნას გამოყენებული მონაწილის მიერ შემოთავაზებულ ფასზე. ერთადერთი პირობა არის ხელშეკრულების ფასის შეცვლის შეუძლებლობა მისი შესრულების დროს (მაგალითად, კანონით დასაშვები 10% ფარგლებში), თუ თანხა აჭარბებს მოწმობაში დადგენილ ზღვარს.

თარიღი: 22 .05.2017

რუსეთის ფედერაციის ურბანული დაგეგმარების კოდექსის შესაბამისად (შემდგომში - რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი) გარკვეული ტიპებიკაპიტალურ სამშენებლო პროექტებთან დაკავშირებული სამუშაოები შეიძლება შეასრულონ მხოლოდ იურიდიულმა პირებმა და ინდივიდუალურმა მეწარმეებმა, რომლებსაც აქვთ სერთიფიკატი ამ ტიპის სამუშაოზე გაცემული თვითრეგულირების ორგანიზაციის მიერ (შემდგომში - SRO). ვ ამჟამადეს ნამუშევრები მოიცავს:

1. საინჟინრო კვლევის სამუშაოები, რომლებიც გავლენას ახდენენ კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე 1. ამ სამუშაოების ჩამონათვალს ადგენს სამინისტრო რეგიონალური განვითარება RF და მოიცავს: ჰიდროგეოლოგიურ კვლევას, ტერიტორიის საინჟინრო და გარემოს კვლევას, შენობებისა და ნაგებობების ურთიერთქმედების ფიზიკურ და მათემატიკურ მოდელირებას გეოლოგიურ გარემოსთან და ა.შ. 2
2. სამუშაოები არქიტექტურულ და სამშენებლო დიზაინზე, რომლებიც გავლენას ახდენენ კაპიტალური სამშენებლო პროექტების უსაფრთხოებაზე 3. კონკრეტული სამუშაოების ჩამონათვალი ასევე დადგენილია რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს მიერ, იგი მოიცავს: მომზადებას მთავარი სამოქმედო გეგმამიწის ნაკვეთი, შიდა გაზმომარაგების სისტემების პროექტების მომზადება, დაბალი მიმდინარე სისტემების გარე ქსელებისთვის პროექტების მომზადება და სხვა. 2
3. მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტის კაპიტალური რემონტი, რომელიც გავლენას ახდენს ამ ობიექტების უსაფრთხოებაზე 4. როგორც ორ წინა შემთხვევაში, ასეთი სპეციფიკური სამუშაოები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს მიერ - მაგალითად, ნიადაგის ხელოვნური გაყინვა, ბეტონის და რკინაბეტონის მონოლითური კონსტრუქციების დამონტაჟების დროს გამაგრებითი სამუშაოები, წყალსადენების გაყვანა, მოწყობა მაგისტრალების საფუძვლები და სხვა. 2

ეს სერთიფიკატი გაიცემა SRO– ს მიერ იურიდიულ პირებზე და ინდივიდუალურ მეწარმეებზე, რომლებიც ამ SRO– ს წევრები არიან, შესაბამისი მოთხოვნების დადასტურებით, მათი მოქმედების პერიოდისა და ტერიტორიის შეზღუდვის გარეშე, დადგენილი ფორმის შესაბამისად 5.

44-FZ შესაბამისად, შესყიდვისას მომხმარებელი ადგენს ერთგვაროვანი მოთხოვნებიშესყიდვის მონაწილეებს, რაც მოიცავს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად დადგენილი მოთხოვნების დაცვას საქონლის მიმწოდებელი პირებისათვის, სამუშაოს შესრულებისათვის, მომსახურების გაწევისათვის, რომლებიც შესყიდვის ობიექტია 6. ამრიგად, თუ შესყიდვის ობიექტია ზემოაღნიშნული სამუშაოების შესრულება, რაც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე, მაშინ შესყიდვის მონაწილეს აქვს შესაბამისი SRO სერთიფიკატი ამ ტიპის სამუშაოს შესასრულებლად არის მომხმარებლის ლეგიტიმური მოთხოვნა. FAS იცავს იმავე მოსაზრებას 7.

მაგალითი

2017 წლის აპრილის შუა რიცხვებში, ბილიბინსკის მუნიციპალიტეტის საბინაო და კომუნალური მომსახურების საქალაქო საწარმომ (ჩუკოტკას ავტონომიური ოკრუგი) გამოაცხადა ელექტრონული აუქციონიცენტრალური გათბობის სადგურის მთავარი ცხელი წყლით მომარაგების ქსელის მონაკვეთის კაპიტალური რემონტისთვის NMCK– ით 2.55 მილიონი რუბლის ოდენობით. 8 აუქციონის დოკუმენტაციის თანახმად, ერთ -ერთი დოკუმენტი, რომელიც უნდა მიეწოდებინა შესყიდვის მონაწილისგან, იყო აუქციონის მონაწილის SRO სერთიფიკატის ასლი ორდენის III ნაწილის 33.7 პუნქტით განსაზღვრული სამუშაოს ორგანიზებაზე. რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 30 დეკემბრის No.624 „საინჟინრო კვლევებზე სამუშაოების ტიპების ჩამონათვალის დამტკიცების შესახებ, საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადებაზე, მშენებლობაზე, რეკონსტრუქციაზე, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების კაპიტალურ რემონტზე. კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოება "- მუშაობა მშენებლობის, რეკონსტრუქციისა და კაპიტალური რემონტის ორგანიზებაზე ხელშეკრულებისამებრ დეველოპერის ან მომხმარებლის მიერ იურიდიული პირის ან ინდივიდუალური მეწარმის (გენერალური კონტრაქტორი) ხელშეკრულების საფუძველზე წყალმომარაგებისა და კანალიზაციის ობიექტებთან დაკავშირებით. რა

თუმცა, 2017 წლის 1 ივლისიდან, სავარაუდოდ, ზემოთ აღწერილი სისტემა შეიცვლება 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონის 37372-FZ დებულებების უმეტესობის ძალაში შესვლის გამო „ურბანული დაგეგმარების კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ რუსეთის ფედერაციადა რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტები ”. განვიხილოთ ისინი.

პირველ რიგში, კონცეფცია "სამუშაოები, რომლებიც გავლენას ახდენენ კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე", გამორიცხულია რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსიდან. ახლა კრიტერიუმები სამუშაოსთვის, რომლისთვისაც საჭიროა SRO სერთიფიკატი, იქნება სხვებიც.

Ურთიერთობაში საინჟინრო კვლევები ნებისმიერი სამუშაო, რომელიც შესრულებულია დეველოპერთან, ტექნიკურ მომხმარებელთან ან პირთან, რომელმაც მიიღო ნებართვა რუსეთის ფედერაციის მიწის კოდექსის შესაბამისად, გამოიყენოს მიწა ან მიწის ნაკვეთი, რომელიც არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრება; ამავდროულად, სხვა პირებთან დადებული საინჟინრო კვლევების შესრულების ხელშეკრულებებით მუშაობა შეიძლება შეასრულონ ინდივიდუალურმა მეწარმეებმა ან იურიდიულმა პირებმა, რომლებიც არ არიან SRO 9 -ის წევრები.

Ურთიერთობაში არქიტექტურული და სამშენებლო დიზაინი არის ნებისმიერი სამუშაო პროექტი დოკუმენტაციის მომზადებაზე კონტრაქტების ფარგლებში საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადებაზე, რომელიც დაიდო დეველოპერთან, ტექნიკურ მომხმარებელთან, შენობის, სტრუქტურის ექსპლუატაციასთან პასუხისმგებელ პირთან; და, როგორც წინა შემთხვევაში, სხვა პირებთან გაფორმებული საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადების ხელშეკრულებებზე მუშაობა შეიძლება შესრულდეს ინდივიდუალური მეწარმეების ან იურიდიული პირების მიერ, რომლებიც არ არიან SRO 10 -ის წევრები. ზუსტად იგივე ნორმა ეხებოდა მშენებლობას, რეკონსტრუქციას, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების კაპიტალურ შეკეთებას 11.

მეორეც, შემდეგი დამატებითი შემთხვევები, როდესაც SRO– ს წევრობა და დაშვების სერტიფიკატი არ არის საჭირო:

1. სამივე კატეგორიის სამუშაოსთვის (საინჟინრო კვლევები; არქიტექტურული და სამშენებლო დაგეგმვა; მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების რემონტი) - თუ კონტრაქტორი არის სახელმწიფო (მუნიციპალური) უნიტარული ან სახაზინო საწარმო, სახელმწიფო (მუნიციპალური) დაწესებულება ან კომერციული ორგანიზაცია რომელსაც აკონტროლებს ხელისუფლების სახელმწიფო ორგანო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო (შექმნილია ამა თუ იმ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ ან ნახევარზე მეტი პირდაპირ ან არაპირდაპირ ეკუთვნის ამ ერთეულს) 12.

უნდა განვმარტოთ, რომ ეს პირობა ეხება სიტუაციებს, როდესაც ასეთი ორგანიზაციები აფორმებენ კონტრაქტებს სახელმწიფო ორგანოებთან და ადგილობრივ ხელისუფლებასთან, ხოლო სამუშაოს მესამე კატეგორიასთან დაკავშირებით (მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, კაპიტალური სამშენებლო პროექტების რემონტი), ეს პირობა ვრცელდება მხოლოდ იმ შემთხვევებზე, როდესაც მშენებლობის ხელშეკრულების გაფორმება. სამოქალაქო სამართლის შესაბამისად, ასეთი ხელშეკრულება ითვლება ხელშეკრულებად, როდესაც კონტრაქტორი იღებს ვალდებულებას ააშენოს გარკვეული ობიექტი მომხმარებლის მოთხოვნით ხელშეკრულებით განსაზღვრულ ვადაში ან შეასრულოს სხვა სამშენებლო სამუშაოებიდა მომხმარებელი იღებს ვალდებულებას შექმნას აუცილებელი პირობები კონტრაქტორისთვის სამუშაოს შესასრულებლად, მიიღოს მათი შედეგი და გადაიხადოს განსაზღვრული ფასი, ხოლო ასეთი ხელშეკრულება გაფორმებულია საწარმოს, შენობის (საცხოვრებელი კორპუსის ჩათვლით) მშენებლობასა თუ რეკონსტრუქციაზე. , სტრუქტურა ან სხვა ობიექტი, ასევე სამონტაჟო, ექსპლუატაციური და სხვა სამუშაოების შესასრულებლად განუყოფლად დაკავშირებული მშენებარე ობიექტთან 13.

ამასთან, ჩვენ გვინდა თქვენი ყურადღება გავამახვილოთ იმ ფაქტზე, რომ რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ახალ გამოცემაში კაპიტალური სამშენებლო ობიექტის მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტის განხორციელების პირი შეიძლება იყოს დეველოპერი ან ინდივიდუალური მეწარმე ან იურიდიული პირი, რომელმაც გააფორმა სამშენებლო ხელშეკრულება 14. ამრიგად, ურბანული დაგეგმარების კანონმდებლობის ლოგიკის თანახმად, მშენებლობის ხელშეკრულებასთან დაკავშირებული ნორმები შეიძლება გამოყენებულ იქნას იმ კონტრაქტებზეც, რომლითაც ხორციელდება არა ახალი შენობების ან ნაგებობების მშენებლობა, არამედ არსებული ობიექტების რემონტი. ეს მიდგომა ასევე მხარს უჭერს იმ ფაქტს, რომ სამოქალაქო სამართალი ადგენს, რომ მშენებლობის ხელშეკრულების წესები ასევე ვრცელდება შენობებისა და ნაგებობების რემონტზე, თუ ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული 15.

2. რაც შეეხება მშენებლობის ხელშეკრულების დადებას - თუ ხელშეკრულების ვალდებულებების ოდენობა (ანუ ფასი) არ აღემატება 3 მილიონ რუბლს 16.

მესამე, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსიდან, როგორც წესი, გამორიცხულია კონცეფცია "SRO სერთიფიკატი სამსახურში დაშვების შესახებ" და როსტეხნადზორის ბრძანება 05.07.2011 წ. No356 "დაშვების მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ სამუშაოს გარკვეული ტიპი ან ტიპები, რომლებიც გავლენას ახდენენ ობიექტების კაპიტალური მშენებლობის უსაფრთხოებაზე ”დაკარგავს თავის მოქმედებას. როდესაც აწარმოებთ შესყიდვებს წევრობის დამადასტურებელი დოკუმენტით იურიდიული პირიან ინდივიდუალური მეწარმეშესაბამის SRO– ში იქნება ამონაწერი SRO– ს წევრების რეესტრიდან, რომლის წევრიც არის შესყიდვის მონაწილე. ასეთი ამონაწერის ახალი ფორმა უკვე დამკვიდრებულია და ძალაშია 17, ხოლო ამ ფორმის პოზიციები, რომლებიც ეხება სამუშაოს გარკვეული ტიპის ან სახეობის მიღების სერტიფიკატს, რომელიც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო პროექტების უსაფრთხოებაზე (პუნქტები 8 -10), არ გამოიყენება 01.07 .2017 წლიდან.

ამრიგად, 44-FZ– ის ქვეშ მყოფ მომხმარებლებს სჭირდებათ შესყიდვებისას, რომელთა შეტყობინებები განთავსებულია EIS– ში 01.01.2017 წლიდან, გაითვალისწინონ ეს ცვლილებები ქალაქის დაგეგმარების კანონმდებლობაში შესყიდვის დოკუმენტაციის მომზადებისას ამ მონაწილეთათვის მოთხოვნების დადგენის თვალსაზრისით. მაგალითად, თუ ჩუქოტკაში ცენტრალური გათბობის სადგურის ცხელი წყლით მომარაგების მთავარი ქსელის მონაკვეთის კაპიტალური რემონტისთვის ზემოთ მოყვანილი აუქციონი ჩატარდა 2017 წლის მეორე ნახევარში (ანუ ცვლილებების ძალაში შესვლის შემდეგ) ), მაშინ მომხმარებელს არ ექნება უფლება მოითხოვოს მონაწილისგან SRO– ში წევრობის შესყიდვა და შესაბამისი ამონაწერი SRO– ს წევრების რეესტრიდან, რადგან NMCC არ აღემატება 3 მილიონ რუბლს. 16 მაგრამ თუ NMCC გადალახავს ამ ზღვარს, მაშინ ამონაწერის მიწოდების მოთხოვნა იქნება ლეგიტიმური, ვინაიდან ამ შემთხვევაში მომხმარებელი (მუნიციპალური საბინაო და კომუნალური მომსახურების საწარმო) არის პასუხისმგებელი პირი წყალმომარაგების სისტემების მუშაობაზე 17. მაგრამ ვინაიდან აქ მომხმარებლის როლი მუნიციპალური საწარმოა, აუქციონის დოკუმენტაციის შედგენისას, ქალაქების დაგეგმარების ახალი რედაქციით დადგენილი ორგანიზაციების გარკვეული კატეგორია (სახელმწიფო და მუნიციპალური საწარმოები, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები, კომერციული ორგანიზაციებისახელმწიფო ან მუნიციპალური მონაწილეობით) 18.

1 სთ. 2 ს.კ. 47, ხელოვნების 1 და 4 ნაწილები. 55.8 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი.

2 რუსეთის ფედერაციის რეგიონული განვითარების სამინისტროს 2009 წლის 30 დეკემბრის No624 ბრძანება "საინჟინრო კვლევებზე სამუშაოს სახეების ჩამონათვალის დამტკიცების შესახებ, საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადებაზე, მშენებლობაზე, რეკონსტრუქციაზე, კაპიტალური მშენებლობის რემონტზე" ობიექტები, რომლებიც გავლენას ახდენენ კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე "

3 ნაწილი 4 ხელოვნება. 48, ხელოვნების 1 -ლი და მე -4 პუნქტები. 55.8 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი.

4 ნაწილი 2 ხელოვნება. 52, ხელოვნების 1 და 4 ნაწილები. 55.8 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი

5 ნაწილი 8 და 9 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.8, როსტეხნადზორის ბრძანება 05.07.2011 წ. No356 "სამუშაოს გარკვეულ ტიპზე ან ტიპზე სამუშაოს მიღების მოწმობის ფორმის დამტკიცების შესახებ, რომელიც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე"

6 პ. 1 სთ. 1 ს.კ. 31.05.2013 წლის 05.04.2013 წლის ფედერალური კანონის 44-FZ "სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის ხელშეკრულების სისტემის შესახებ".

7 იხილეთ, მაგალითად, FAS რუსეთის წერილი 02.11.2015 წ. No АЦ / 60557/15.

8 www.zakupki.gov.ru - შესყიდვის ნომერი 0588600001517000019.

9 ახალი გამოცემათ. 2 სტადიის. რუსეთის ფედერაციის 47 სამოქალაქო კოდექსი, ძალაშია 01.07.2017 წ.

10 ხელოვნების მე -4 ნაწილის ახალი გამოცემა. რუსეთის ფედერაციის 48 სამოქალაქო კოდექსი, ძალაშია 01.07.2017 წ.

11 ხელოვნების მე -2 ნაწილის ახალი გამოცემა. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52, ძალაშია 01.07.2017 წ.

12 დაწვრილებით იხილეთ ხელოვნების 2.1 ნაწილი. 47, ხელოვნების 4.1 ნაწილი. 48, ხელოვნების 2.2 ნაწილი. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52, ძალაშია 01.07.2017 წ.

13 ნაწილი 1-2 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 740.

ხელოვნების მე -3 ნაწილის 14 ახალი გამოცემა. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52, ძალაშია 01.07.2017 წ.

15 ნაწილი 2 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 740.

თვითრეგულირების ორგანიზაციის შესახებ ინფორმაციის გამორიცხვის შემთხვევაში სახელმწიფო რეესტრითვითრეგულირების ორგანიზაციები, ზიანის ანაზღაურების საკომპენსაციო ფონდის სახსრები და კომპენსაციის ფონდი თვითრეგულირების ორგანიზაციის სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად ასეთი ინფორმაციის გამორიცხვის დღიდან ერთი კვირის განმავლობაში, ჩაირიცხება სპეციალურ საბანკო ანგარიშზე. თვითრეგულირების ორგანიზაციების ეროვნული ასოციაციისა, რომლის წევრიც იყო ასეთი თვითრეგულირებადი ორგანიზაცია და ის შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ თვითრეგულირების ორგანიზაციის ერთობლივი ან დამხმარე პასუხისმგებლობის დაწყებასთან დაკავშირებით ამ ორგანიზაციის წევრები, რომლებიც წარმოიქმნება ამ კოდექსის 60 -ე და 60.1 -ე მუხლებით, შესაბამისად. 15.

SRO წევრობის მოთხოვნა

წერილის შემქმნელები მიუთითებენ სამოქალაქო კოდექსის მოთხოვნებზე, რაც საუბრობს სამუშაოს დაშვების აუცილებლობაზე, რომელიც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო პროექტების უსაფრთხოებაზე. სამუშაოების სრულ ჩამონათვალს, რომლისთვისაც კანონიერია ასეთი მოთხოვნების წარმოდგენა, დგინდება ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს მიერ.

FAS ასევე იცავს იმ თვალსაზრისს, რომ მოთხოვნები SRO სერთიფიკატის მიწოდებაზე ლეგიტიმურია. თუმცა, პრაქტიკაში იყო შემთხვევები დიამეტრალურად საპირისპირო გადაწყვეტილების მიღებისას.

ყურადღება

გამოდის, რომ თუ მიმწოდებელმა არ მიაწოდა SRO სერთიფიკატები, მაგრამ ამავე დროს ის აკმაყოფილებს ყველა მოთხოვნას, ის ინარჩუნებს შესაძლებლობას გაასაჩივროს მომხმარებლის ქმედებები. SRO სერთიფიკატის მახასიათებლები SRO სერთიფიკატი მოიცავს პირობას კონტრაქტის მაქსიმალურ ოდენობაზე, რომელიც შეიძლება დაიდოს კომპანიამ.

მჭირდება SRO ტოლერანტობა 44-FZ– ის აუქციონებში მონაწილეობისას?

ინფორმაცია

საკონტრაქტო ვალდებულებების უზრუნველყოფის საკომპენსაციო ფონდი (KF ODO) იქმნება SRO წევრების სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად, როდესაც ისინი 44-FZ, 223-FZ, საკონკურსო კონტრაქტებით დადებენ კონტრაქტებს, კაპიტალური რემონტის სახსრებს და ა.შ. კონტრაქტების გაფორმება 44-ФЗ და 223-ФЗ შესაბამისად ან რემონტის ფონდებთან კონტრაქტების გაფორმება.

მუხლი 55.16. თვითრეგულირების ორგანიზაციის კომპენსაციის სახსრები

თვითრეგულირების ორგანიზაციის მიერ გაცემული სამუშაოს პოტენციური მიმწოდებლის მოწმობის წარდგენის მოთხოვნა ხშირად გვხვდება უძრავი ქონების ობიექტების მშენებლობის, ძირითადი რემონტისა და რეკონსტრუქციის შესყიდვის დოკუმენტებში. მონაწილეებს ხშირად აქვთ შეკითხვა წამოყენებული მოთხოვნების კანონიერების შესახებ. აქედან გამომდინარე, მნიშვნელოვანია იმის გაგება, თუ რა არის SRO დაშვება და რატომ სჭირდება მომხმარებელს ეს. რა არის SRO სერთიფიკატი? აბრევიატურა SRO ნიშნავს თვითრეგულირების ორგანიზაციას.
ეს არის ორგანიზაცია, რომელიც აერთიანებს ბიზნეს სუბიექტებს საქმიანობის სფეროს მიხედვით. ასეთი კომპანიები იქმნება საზედამხედველო ფუნქციების განსახორციელებლად.
ასეთი პროგრამა შემუშავდა მთავრობის ლიცენზირების მექანიზმების ჯანსაღი ალტერნატივის სახით.

ახალი მოთხოვნები მონაწილეებისთვის-sro

SRO) სამუშაოს შესრულება, რომელიც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე, 18 ივნისიდან გახდა არასაჭირო. მთავარმა კონტრაქტორებმა დაივიწყეს ამ სახის სამუშაოზე წვდომის აუცილებლობის შესახებ მხოლოდ 1 ივლისიდან.
მეორეც, უნიტარული საწარმოები, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები, ისევე როგორც სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე ორგანიზაციები არ შეიძლება დაიშვას ტექნიკური მომხმარებლის ფუნქციების შესასრულებლად ან დადონ ხელშეკრულება საინჟინრო გამოკითხვების შესასრულებლად ან ხელისუფლების ორგანოებთან საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადებისთვის:

• აღმასრულებელი ხელისუფლება;
• რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ძალა;
• ადგილობრივი მმართველობა;
• სახელმწიფო კორპორაციები, რომლებიც ახორციელებენ რეგულირებას შესაბამის სფეროში.

ᲛᲜᲘᲨᲕᲜᲔᲚᲝᲕᲐᲜᲘ! ამავდროულად, ნებისმიერი დიზაინისა და კვლევის სამუშაოების შესყიდვისას და საინჟინრო კვლევების მონაწილეები კვლავ უნდა იყვნენ SRO– ს წევრები.
Pravoved.RU 176 ადვოკატი ამჟამად არის ონლაინ კონსულტაცია იურისტთან 176 ადვოკატი მზად არის უპასუხოს ახლა პასუხი 15 წუთში

1. Ბიზნეს კანონი
2. ტენდერები, საკონტრაქტო სისტემაშესყიდვებში

მე წავიკითხე კონსულტანტში - ნებისმიერი მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, რემონტის შესყიდვის მონაწილეები ასევე უნდა იყვნენ SRO– ს წევრები. არის ორი გამონაკლისი. ერთი მათგანი: "კონტრაქტორებისთვის, რომლებიც ასრულებენ სამშენებლო და სამონტაჟო სამუშაოებს კონტრაქტებით, რომლის ღირებულებაა არაუმეტეს 3 მილიონი რუბლი". ისინი ასევე წერენ: - SRO- ს წევრს, რომელსაც სურს მონაწილეობა მიიღოს აუქციონში ან სხვა კონკურენტულ შესყიდვებში, უნდა შეიტანოს თანხა სპეციალურ საკომპენსაციო ფონდში, რათა უზრუნველყოს სახელშეკრულებო ვალდებულებები. ეს ფონდი მოქმედებს როგორც დამატებითი დაზღვევა მომხმარებლებისთვის არაკეთილსინდისიერი კონტრაქტორებისგან.

Sro ფონდის ზომა 44 აპ

დაუშვებელია თვითრეგულირების ორგანიზაციის წევრის გათავისუფლება ვალდებულებისგან ზიანის ანაზღაურების საკომპენსაციო ფონდში წვლილის შეტანის მიზნით, მათ შორის თვითრეგულირების ორგანიზაციის პრეტენზიების გამო, აგრეთვე წევრის გათავისუფლების გამო. თვითრეგულირების ორგანიზაციის მიერ, რომელმაც წარადგინა განცხადება, რომ მონაწილეობა უნდა მიეღო კონტრაქტების გაფორმებაში საინჟინრო კვლევების ჩატარებაზე, საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადებაზე, სამშენებლო კონტრაქტებზე კონტრაქტების გაფორმების კონკურენტული მეთოდების გამოყენებით, წვლილის შეტანის ვალდებულებიდან საკომპენსაციო ფონდი სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად, თუ თვითრეგულირების ორგანიზაცია გადაწყვეტს შექმნას ასეთი საკომპენსაციო ფონდი.

Sro ფონდის ზომა 44 fz

იმ შემთხვევაში, თუ ზიანის ანაზღაურების საკომპენსაციო ფონდის ზომის შემცირება წარმოიშვა ამ კომპენსაციის ფონდიდან ამ კოდექსის 60-ე მუხლის შესაბამისად გადახდის შედეგად, თვითრეგულირების ორგანიზაციის წევრი, ინჟინერიაში ხარვეზების გამო კვლევები, საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადება, მშენებლობა, რეკონსტრუქცია, კაპიტალური სამშენებლო პროექტების რემონტი, რომლის ზარალიც გამოიწვია, ისევე როგორც თვითრეგულირების ორგანიზაციის სხვა წევრებმა უნდა შეიტანონ წვლილი ზიანის ანაზღაურების საკომპენსაციო ფონდში ნაწილში დადგენილ ვადაში ამ მუხლის მე -6 გადახდის დღიდან. რვა

Მნიშვნელოვანი

მოთხოვნა SRO სერთიფიკატზე 44-FZ– ის ფარგლებში განაცხადში არ არის პირდაპირი მითითება 44 – FZ– ში აუქციონზე (ან სხვა კონკურენტულ პროცედურაზე) განაცხადის ფარგლებში SRO სერტიფიკატის მიწოდების აუცილებლობაზე. ამიტომ, ამ საკითხთან დაკავშირებით ბევრი დავა დაიწყო.

შეამოწმეთ შეუძლია თუ არა კონტრაქტორს შეძენილი სამუშაოს შესრულება. ეს ინფორმაცია ჩამოთვლილია მე -4 სტრიქონზე. 5. დარწმუნდით, რომ პასუხისმგებლობის დონე ემთხვევა პრეტენდენტის შეთავაზებას.

მაგალითად, პასუხისმგებლობის პირველი დონის მონაწილის წინადადებამ შეადგინა 70 მილიონი რუბლი, ხოლო პირველი დონის ვალდებულებების მაქსიმალური ოდენობა 60 მილიონი რუბლია. ასეთი მონაწილის განცხადება უნდა უარყოს.

მესამე, მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტის ხელშეკრულებების აღსრულების კანდიდატები ასევე უნდა იყვნენ SRO- ში. მაგრამ არის გამონაკლისები. არ არის საჭირო ნებართვის ქონა:

• უნიტარული საწარმოები;
• სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებები;
• სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე იურიდიული პირი;
• კონტრაქტორები, რომლებიც ასრულებენ სამშენებლო და სამონტაჟო სამუშაოებს კონტრაქტებით, არაუმეტეს 3 მილიონი რუბლის ოდენობით.

მეოთხე, SRO- ს წევრს, რომელსაც სურს მონაწილეობა მიიღოს აუქციონში ან სხვა კონკურენტულ შესყიდვებში, უნდა შეიტანოს თანხა სპეციალურ საკომპენსაციო ფონდში, სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად.

ეს ფონდი მოქმედებს როგორც დამატებითი დაზღვევა მომხმარებლებისთვის არაკეთილსინდისიერი კონტრაქტორებისგან.
Რას ნიშნავს? თუ ჩვენი ორგანიზაცია მონაწილეობს აუქციონებში 44-FZ– ით და კონტრაქტის თანხა 3 მილიონზე ნაკლებია, მაშინ ჩვენ შეგვიძლია მივიღოთ მონაწილეობა მათ SRO– ში გაწევრიანების და კომპენსაციის ფონდის გადახდის გარეშე. და თუ მეტი, მაშინ შეუერთდით SRO- ს და შეიტანეთ ფული ზემოხსენებულ ფონდში? გავლენას ახდენს თუ არა სამუშაოს ტიპი SRO– ში გაწევრიანების აუცილებლობაზე თუ მხოლოდ კონტრაქტის ღირებულებაზე? შეამცირეთ ვიქტორია დიმოვას დამხმარე ოფიცერი Pravoved.ru გამარჯობა! მსგავსი კითხვები უკვე განხილულია, სცადეთ აქ ნახოთ: იურისტების პასუხები (1) კარგი შუადღე. განსაზღვრული ნორმა ძალაში შევიდა 01.07.2017 წ. მართლაც, თუ ხელშეკრულების ფასი 3 მილიონამდეა, მაშინ სამუშაოს ტიპის მიუხედავად, კონტრაქტორი შეიძლება იყოს შესვენების გარეშე. 44-FZ თვალსაზრისით, ფულს არ სჭირდება რაიმე კომპენსაციის შეტანა სახსრები. კონტრაქტის აღსრულება საკმარისია.

1. რა უნდა იცოდეთ სამშენებლო სფეროში SRO რეფორმის შესახებ

ექვსი ძირითადი ცვლილება, რომლის შესახებაც მომხმარებელმა უნდა იცოდეს, არის:

• თვითრეგულირების ორგანიზაციების (SRO) დაშვება სამუშაოს შესასრულებლად, რომელიც გავლენას ახდენს კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების უსაფრთხოებაზე, წარსულს ჩაბარდა. 1 ივლისიდან ეს შემწყნარებლობა არ მოქმედებს, შესაბამისად, ისინი არ შეიძლება იყოს მოთხოვნილი შესყიდვების მონაწილეებისგან. ქვეკონტრაქტორებთან დაკავშირებით, კანონმდებელმა გააკეთა განმარტება: მათ არ სჭირდებათ ნებართვები 18 ივნისიდან;
• ნებისმიერი დიზაინისა და კვლევის შესყიდვის მონაწილეები უნდა იყვნენ SRO– ს წევრები. გამონაკლისი ხდება უნიტარული საწარმოებისთვის, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებებისთვის, იურიდიული პირებისთვის, სახელმწიფო მონაწილეობით, მაგრამ მხოლოდ ხელოვნების 2.1 ნაწილში აღწერილი ხელშეკრულებების ტიპებისთვის. 47 და ხელოვნების ნაწილი 4.1. 48 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი;
• მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, რემონტის ნებისმიერი სამუშაოს შესყიდვის მონაწილეები ასევე უნდა იყვნენ SRO– ს წევრები. არის ორი გამონაკლისი.

პირველი იგივეა რაც საპროექტო და კვლევითი სამუშაოებისთვის (ვრცელდება მხოლოდ უნიტარულ საწარმოებზე, სახელმწიფო და მუნიციპალურ დაწესებულებებზე, იურიდიულ პირებზე სახელმწიფო მონაწილეობით).
მეორე გათვალისწინებულია კონტრაქტორებისთვის, რომლებიც ასრულებენ სამშენებლო და სამონტაჟო სამუშაოებს კონტრაქტებით, არაუმეტეს 3 მილიონი რუბლი;

• ქვეკონტრაქტორებს არ სჭირდებათ SRO- ს წევრობა (47 -ე მუხლის მე -2 ნაწილი, 48 -ე მუხლის მე -4 ნაწილი, რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52 -ე მუხლის მე -2 ნაწილი);
• SRO- ს წევრს, რომელსაც სურს აუქციონში ან სხვა კონკურენტულ შესყიდვებში მონაწილეობა, უნდა შეიტანოს თანხა სპეციალურ საკომპენსაციო ფონდში სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად. ეს ფონდი მოქმედებს როგორც დამატებითი დაზღვევა კლიენტებისთვის არაკეთილსინდისიერი კონტრაქტორებისგან;
• SRO– ს შეეძლება დაიცვას თავისი წევრების ინტერესები სასამართლოში, თუ კლიენტი შეიტანს მოთხოვნას შეუსრულებლობის გამო ან არასათანადო შესრულებამათი ვალდებულებები.

2. როგორ უნდა ჩატარდეს საინჟინრო კვლევის ან საპროექტო სამუშაოების კონკურენტული შესყიდვა 1 ივლისიდან

ნებისმიერი საინჟინრო სამუშაოების შესყიდვისას (საპროექტო დოკუმენტაციის მომზადება), მიუთითეთ შემდეგი მოთხოვნები შეტყობინებასა და დოკუმენტაციაში:

• კონკურსის მონაწილე უნდა იყოს SRO- ს წევრი საინჟინრო კვლევების სფეროში (არქიტექტურული და სამშენებლო დიზაინის სფეროში). SRO წევრობა არ არის საჭირო უნიტარული საწარმოებისთვის, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებებისათვის, იურიდიული პირებისათვის სახელმწიფო მონაწილეობით ხელოვნების 2.1 ნაწილში ჩამოთვლილ შემთხვევებში. 47 და ხელოვნების ნაწილი 4.1. 48 რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი;
• შესყიდვის მონაწილის ვალდებულებების საერთო მოცულობა კონკურენტული მეთოდებით დადებული კონტრაქტებით არ უნდა აღემატებოდეს მონაწილის პასუხისმგებლობის დონეს კომპენსაციის ფონდისათვის სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად;
• როგორც განაცხადის ნაწილი, მონაწილემ უნდა წარმოადგინოს მოქმედი ამონაწერი SRO წევრების რეესტრიდან იმ ფორმით, რომელიც დამტკიცებულია როსტექნაძორის ბრძანებით No57, 2017 წლის 16 თებერვალი.

ხელშეკრულების პროექტში ჩვენ გირჩევთ მიუთითოთ ის პირობა, რომ მომხმარებელს უფლება აქვს ცალმხრივად შეწყვიტოს ხელშეკრულება, თუკი კონტრაქტორი, რომლის წევრობა SRO სავალდებულოა, გამორიცხულია მისგან (რუსეთის სამოქალაქო კოდექსის 450.1 მუხლის მე -3 პუნქტი ფედერაცია, კანონის No44 -FZ 95 -ე მუხლის მე -9 ნაწილი).

3. რა უნდა ვეძებოთ განცხადებაში, დოკუმენტაციაში, ხელშეკრულების პროექტში

მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების კაპიტალური რემონტის შესახებ შეტყობინებისა და დოკუმენტაციის დროს ნებისმიერი სამუშაოს შეძენისას მიუთითეთ შემდეგი მოთხოვნები (63 -ე მუხლის მე -5 ნაწილის მე -6 პუნქტი, 64 -ე მუხლის 1 ნაწილი, კანონის 66 -ე მუხლის მე -5 ნაწილის მე -2 პუნქტი No44- FZ):

• აუქციონის მონაწილე უნდა იყოს SRO- ს წევრი მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური სამშენებლო ობიექტების კაპიტალური რემონტის სფეროში;
• SRO, რომლის წევრიც წევრია, უნდა ჰქონდეს კომპენსაციის ფონდი სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად;
• აუქციონის მონაწილის მიერ კონკურენტული მეთოდებით დადებული ხელშეკრულებების ვალდებულებების ჯამური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს მონაწილის პასუხისმგებლობის დონეს კომპენსაციის ფონდისათვის სახელშეკრულებო ვალდებულებების უზრუნველსაყოფად;
• განაცხადის მეორე ნაწილში, აუქციონის მონაწილემ უნდა წარმოადგინოს ამონაწერი SRO წევრების რეესტრიდან, როსტექნაძორის ბრძანებით, # 58, დათარიღებული 2017 წლის 16 თებერვალს. ეს ამონაწერი უნდა გაიცეს არა უადრეს ერთი თვისა ვადამდე განაცხადების წარდგენისთვის, რომელიც მითითებულია აუქციონის შეტყობინებაში (N 44-FZ კანონის 69-ე მუხლის მე -6 ნაწილის 1-ლი პუნქტი).

გარდა ამისა, თქვენ უნდა გააკეთოთ დაჯავშნა, რომ ყველა ზემოაღნიშნული მოთხოვნა არ ვრცელდება:

• მონაწილეებისთვის, რომლებიც შესთავაზებენ კონტრაქტის ფასს 3 მილიონი რუბლი. და ნაკლები. ასეთი მონაწილეები არ უნდა იყვნენ SRO- ს წევრები ხელოვნების 2.1 ნაწილის ძალით. 52GrK RF;
• უნიტარული საწარმოებისთვის, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებებისთვის, იურიდიული პირებისთვის, სახელმწიფო მონაწილეობით, ხელოვნების 2.2 ნაწილში ჩამოთვლილ შემთხვევებში. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 52.

ჩვენ გირჩევთ, რომ კონტრაქტის პროექტი შეიცავდეს პუნქტს, სადაც ნათქვამია, რომ მომხმარებელს უფლება აქვს ცალმხრივად შეწყვიტოს ხელშეკრულება, თუკი კონტრაქტორი, რომლის წევრობა SRO სავალდებულოა, გამორიცხულია მისგან (რუსეთის სამოქალაქო კოდექსის 450.1 მუხლის მე -3 პუნქტი ფედერაცია, კანონის No44 -FZ 95 -ე მუხლის მე -9 ნაწილი).

4. რა უნდა ვეძებოთ პროგრამების მეორე ნაწილების შემოწმებისას

თუ განაცხადის მეორე ნაწილი არ შეიცავს ამონაწერს SRO წევრების რეესტრიდან, ნუ იჩქარებთ განაცხადის უარყოფას. ალბათ მონაწილე არ არის საჭირო იყოს SRO წევრი.

მაგალითად, NMTSK აუქციონი 3.8 მილიონი რუბლია. აუქციონის დროს NMCK შემცირდა 2.9 მილიონ რუბლამდე. მონაწილის განცხადება, რომელმაც გააკეთა ასეთი შეთავაზება, არ შეიცავს ამონაწერს SRO რეესტრიდან. განაცხადი არ უნდა იქნას უარყოფილი, რადგან მონაწილე არ არის საჭირო იყოს SRO წევრი და, შესაბამისად, არ უნდა წარადგინოს ამონაწერი.

SRO წევრების რეესტრიდან ამონაწერის შემოწმებისას ყურადღება მიაქციეთ ველს "თარიღი": შეასრულა თუ არა მონაწილემ ამონაწერის შეზღუდვის მოთხოვნა? განცხადება უნდა გაიცეს განაცხადების წარდგენის ვადამდე არა უადრეს ერთი თვით ადრე. მაგალითად, თუ განაცხადების წარდგენა მთავრდება 17 ივლისს და ამონაწერი გაცემულია 5 ივნისს, განცხადება უნდა უარყოფილ იქნეს (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 55.17 მუხლის მე -4 ნაწილი, 69 -ე მუხლის მე -6 ნაწილის 1 -ლი პუნქტი კანონის N 44-FZ).
სვეტი 3 არ უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას, რომ აუქციონის მონაწილე გამორიცხულია SRO– დან.
მე -4 სვეტში თქვენ უნდა შეამოწმოთ აქვს თუ არა აუქციონის მონაწილეს შეძენილი სამუშაოს შესრულების უფლება.
მე -6 სვეტში ყურადღება მიაქციეთ ინფორმაციას იმის შესახებ, შეესაბამება თუ არა მასში მითითებული პასუხისმგებლობის დონე აუქციონის მონაწილის მიერ შემოთავაზებულ ფასს. მაგალითად, პასუხისმგებლობის პირველი დონის მონაწილის შეთავაზებამ შეადგინა 70 მილიონი რუბლი. ამ მონაწილის განცხადება უნდა უარყოს, რადგან პირველი დონის ვალდებულებების მაქსიმალური ოდენობაა 60 მილიონი რუბლი.

5. როგორ ჩატარდეს აუქციონი მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტისთვის მეტალურგიულ ეროვნულ ცენტრთან ერთად 3 მილიონი რუბლიდან 1 ივლისიდან. და ნაკლები

1 ივლისიდან, 3 მილიონი რუბლის ღირებულების კონტრაქტების შესასრულებლად. და ნაკლებად, ორგანიზაციები ან ინდივიდუალური მეწარმეები არ მოეთხოვება იყოს SRO- ს წევრი მშენებლობის, რეკონსტრუქციის, კაპიტალური რემონტის სფეროში. შეამოწმეთ, რომ შეტყობინება, დოკუმენტაცია, ხელშეკრულების პროექტი არ შეიცავს მოთხოვნებს SRO– ში წევრობისთვის ან SRO დაშვების ხელმისაწვდომობის შესახებ.

SRO– ს საქმიანობის ფართომასშტაბიანმა ცვლილებამ, რომელიც მოხდა No372-FZ– ის მიღების შემდეგ და ძალაში შევიდა 2017 წლის მესამე კვარტალში, შეეხო ყველა სახის თვითრეგულირების ორგანიზაციას. თუმცა, მათ ყველაზე მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინეს საკონტრაქტო კომპანიებზე. აქედან გამომდინარე, გასაკვირი არ არის, რომ SRO მოთხოვნები სამშენებლო ორგანიზაციები 2017 წლის 1 ივლისიდან ისინი შეიცვალა პირველ რიგში.

No372-FZ განვითარების მიზეზები

თვითრეგულირების ორგანიზაციები, რომლებიც მოქმედებენ სამშენებლო ინდუსტრია, დაიწყო მუშაობა რუსეთის ფედერაციაში 2010 წელს. როგორც ნებისმიერი ფართომასშტაბიანი მოვლენის შემთხვევაში, შორს იყო ყველა იმ ამოცანისაგან, რომელსაც ყოფილი No 315-FZ დეველოპერები აწყდებოდნენ თანაბრად წარმატებით. SRO– ს მუშაობის წლების განმავლობაში დაგროვებულმა გამოცდილებამ შესაძლებელი გახადა ახალი ფედერალური კანონის No372-FZ შემუშავება, რომელსაც ხელი მოაწერა პრეზიდენტმა 2016 წლის ივლისში.

ბუნებრივია, SRO– ს საქმიანობაში ასეთი ფართომასშტაბიანი ცვლილებების მომზადებამ და მიღებამ გამოიწვია საკმაოდ მოსალოდნელი მწვავე დისკუსია არა მხოლოდ მშენებლებს შორის, არამედ პროსპექტორებს, დიზაინერებს, მომხმარებლებსა და დეველოპერებს შორის. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, სამშენებლო ინდუსტრიის ბაზრის თითქმის ყველა მონაწილე.

მიუხედავად ყოველთვის ერთმნიშვნელოვანი შეფასებებისა, No372-FZ მიიღეს და 2017 წლის ივლისში ამოქმედდა. მისი განხორციელების პრაქტიკამ აჩვენა, რომ ბევრი ინოვაცია საკმაოდ ეფექტური აღმოჩნდა, თუმცა არა ყველა. ნებისმიერ შემთხვევაში, SRO– ს მშენებლობასთან დაკავშირებული სამუშაოები 2017 წლის 1 ივლისიდან ძალიან შესამჩნევად და მნიშვნელოვნად შეიცვალა.

ძირითადი ინოვაციები №372-FZ

No372-FZ– ის შემუშავებამ და დანერგვამ განაპირობა ის, რომ SRO– ს მოთხოვნები სამშენებლო ორგანიზაციებისთვის მკვეთრად შეიცვალა 2017 წლის 1 ივლისიდან. ყველაზე სერიოზული კორექტირება უფრო დეტალურად უნდა იქნას განხილული.

ტერიტორიული ფაქტორი

No372-FZ- ით შემოტანილი ცვლილებების მნიშვნელოვანი ნაწილი ეხება ქალაქგეგმარების კოდექსს. მათ შორის ყველაზე მნიშვნელოვანია ტერიტორიული პრინციპის დანერგვა, რომლის მიხედვითაც მშენებლობის სფეროში მოქმედი SRO უნდა ჩამოყალიბდეს 2017 წლის 1 ივლისიდან.

ეს ნიშნავს, რომ კონტრაქტორს აქვს უფლება შეუერთდეს და იყოს წევრი მხოლოდ იმ ასოციაციაში, რომელიც რეგისტრირებულია რუსეთის ფედერაციის იმავე სუბიექტში. ეს ცვლილება ეხება ექსკლუზიურად სამშენებლო კონტრაქტორებს, რაც გასაკვირი არ არის, ვინაიდან ყველა რეგიონს არ ჰყავს ამომკვლევთა და დიზაინერთა საკუთარი SRO.

ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების რაოდენობა თვითრეგულირების სამშენებლო ორგანიზაციის გარეშე ძალიან მცირეა. 2018 წლის დასაწყისისთვის ასეთი რეგიონები მოიცავდა: ჩუკოტკას ავტონომიურ ოკრუგს და ებრაულ ავტონომიურ ოლქს. No372-FZ- ით დადგენილი წესების თანახმად, ამ პირთა კონტრაქტორებმა მიიღეს უფლება შეუერთდნენ მათ მოსაზღვრე რეგიონებში შექმნილ SRO- ებს.

ამ ინოვაციის მთავარი მიზანი იყო მრავალი გამოგონილი SRO- ს აღმოფხვრა, რომლებმაც მიიღეს წევრები მთელი ქვეყნის მასშტაბით. ბევრმა ამ ასოციაციამ, ფაქტობრივად, არ განახორციელა რაიმე აქტივობა, გარდა შენატანების შეგროვებისა და რეესტრიდან ამონაწერების გაცემის გარდა. ბუნებრივია, არასწორი იქნება ასეთ სიტუაციაში საუბარი რაიმე მაკონტროლებელ ფუნქციაზე. ტერიტორიული ფორმირების მექანიზმის დანერგვის შემდეგ, ბევრად უფრო ადვილი გახდა ასეთი SRO– ების თვალყურის დევნება და ბევრმა მათგანმა თითქმის მაშინვე შეწყვიტა საქმიანობა.

SRO– ში მონაწილეობის ვალდებულება

მეორე არანაკლებ მნიშვნელოვანი ინოვაცია No372-FZ იყო ცვლილებები იმ პირობებში, რომლის მიხედვითაც SRO- ში მონაწილეობა სავალდებულოა ეკონომიკური სუბიექტისთვის. მითითებულში ნორმატიული დოკუმენტიორივე შემთხვევა, როდესაც საჭიროა პროფკავშირის წევრობა და სიტუაციები, როდესაც არ არის საჭირო SRO– ში გაწევრიანება, ნათლად არის გაწერილი.

ვინ უნდა შეუერთდეს SRO- ს

ახალი ფედერალური კანონის თანახმად, სამშენებლო ინდუსტრიის ის მონაწილეები, რომლებიც გეგმავენ ჩაერთონ:

ხელშეკრულებების გაფორმება სამუშაოსთვის და ზოგადი სამუშაოსთვის, რომლის ოდენობა შეიძლება აღემატებოდეს 3 მილიონ რუბლს;

პირდაპირი კონტრაქტების გაფორმება ZiS– ის მომუშავე ორგანიზაციებთან, ტექნიკურ მომხმარებლებთან, ინვესტორებთან და დეველოპერებთან;

მონაწილეობა დაფინანსებულია მონაწილეობით ფედერალური ბიუჯეტიპროგრამები რეგიონებში ოპერატორებთან თანამშრომლობის გზით. ამგვარი პროექტების მაგალითზე შეიძლება მოვიყვანოთ საცხოვრებლის დანგრევისა და განსახლების პროგრამა, რომელიც აღიარებულია დანგრეულად ან დანგრეულად, ასევე მრავალბინიანი საცხოვრებელი სახლების რემონტის პროგრამა;

კვლევა, პროექტის შემუშავება ან მშენებლობა, რომელიც მოქმედებს როგორც მომხმარებელი;

მონაწილეობა სხვადასხვა სახის სახელმწიფო შესყიდვებში, რომლებიც ორგანიზებულია და ხორციელდება No223-FZ და No44-FZ შესაბამისად.

2372-FZ ერთ-ერთი სიახლე იყო ტერმინი "ტექნიკური მომხმარებელი". ეკონომიკური სუბიექტი, რომელიც ასრულებს ამ როლს, ასევე უნდა შეუერთდეს SRO- ს. ზოგიერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქცია, რომელიც ჩვეულებრივ ენიჭება ტექნიკურ მომხმარებელს, არის:

კვლევების ჩასატარებლად კონტრაქტების მომზადება და ხელმოწერა, საპროექტო და საპროექტო დოკუმენტაციის შემუშავება, რეკონსტრუქციის, რემონტისა და მშენებლობის სამუშაოების განხორციელება;

საინვესტიციო პროექტის განხორციელების მონაწილეებისათვის დავალებების უზრუნველყოფა, ასევე მათთვის მუშაობისათვის საჭირო პირველადი დოკუმენტაცია;

შემუშავებული დიზაინისა და შეფასების დოკუმენტაციის დამტკიცება და შეთანხმება;

მიმდინარე აღმასრულებელი და მიღების დოკუმენტაციის გადამოწმება და ხელმოწერა;

აშენებული, რეკონსტრუქციული ან გარემონტებული ობიექტის ექსპლუატაციაში შესასვლელად საჭირო დოკუმენტების მომზადება და წარდგენა;

სხვა ამოცანები, კანონმდებლობისა და ტექნიკური მომხმარებლის ფუნქციების განსახორციელებლად გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე.

ვინ არ უნდა შეუერთდეს SRO- ს

ის ეკონომიკური სუბიექტები, რომლებიც არიან:

კონტრაქტორები და ქვეკონტრაქტორები, რომლებიც ახორციელებენ საქმიანობას კონტრაქტებით, რომელთა ღირებულება არ აღემატება 3 მილიონ რუბლს;

უნიტარული საწარმოები, სახელმწიფოს კუთვნილი ნახევარი ან მეტი. ეს თანაბრად ეხება როგორც მუნიციპალურ, ისე სახელმწიფო UP- ს;

SUE და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოები, რომლებიც მოქმედებენ როგორც ტექნიკური მომხმარებლები ან კონტრაქტორები და აფორმებენ კონტრაქტებს სამთავრობო უწყებებთან, ხელისუფლებასთან და კორპორაციებთან;

პირები, რომლებიც ახორციელებენ სახლების მშენებლობას, რეკონსტრუქციას ან კაპიტალურ რემონტს, რომლებიც მიეკუთვნება ინდივიდუალურ საცხოვრებელ ადგილს;

კონტრაქტორები, რომლებიც ახორციელებენ ნებისმიერი სახის სამუშაოს არა-კაპიტალურ შენობებსა და ნაგებობებზე.

SRO– ში მონაწილეობისა და მონაწილეობის ზემოაღნიშნული პირობები ნათლად აჩვენებს, რომ არაერთი სერიოზული ბრუნვის მქონე სხვადასხვა ორგანიზაციის დიდი რაოდენობა, No372-FZ ძალაში შესვლის შემდეგ, თავისუფლდება სპეციალიზებულ ასოციაციებში სავალდებულო წევრობისგან. ეს განცხადება თანაბრად ეხება როგორც თავად მშენებლებს, ასევე გაცილებით ნაკლებად მრავალ დიზაინერსა და პროსპექტორს.

გარდა ამისა, ეს მნიშვნელოვნად ამცირებს ბიუროკრატიულ ტვირთს მათთვის, ვინც მუშაობს სამშენებლო ბაზარიბიზნეს სუბიექტებმა გააუქმეს SRO დაშვება, რომლის ნაცვლად შემოიღეს ამონაწერები SRO რეგისტრიდან. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ახლა არ არის საჭირო დოკუმენტების დამატებით შედგენა, რადგან საკმარისია პროფესიული კავშირის უბრალო წევრობა.

მეორე CF- ის ფორმირება

ყველაზე შესამჩნევი ცვლილება, რომელიც ეხება SRO– ში მონაწილეობის ფინანსურ კომპონენტს, არის მეორე საკომპენსაციო ფონდის შექმნა. სინამდვილეში, უფრო სწორია საუბარი არსებული CF ორ ნაწილად გაყოფის შესახებ, რადგან მინიმალური წვლილის ოდენობა ადრე იყო 300 ათასი რუბლი ერთ კომპლექსში, ახლა კი ეს არის მსგავსი თანხა, მაგრამ უკვე ორ CF- ში. ამავდროულად, თანხები იყოფა ამ გზით: 100 ათასი რუბლი იგზავნება არსებულ და ადრინდელ KF VV– ში (ზიანის ანაზღაურება), ხოლო 200 ათასი რუბლი - ახლადშექმნილ KF ALC– ს (საკონტრაქტო ვალდებულებების უზრუნველყოფა).

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ გადასახადების ოდენობა განისაზღვრება ორი ძირითადი პარამეტრის გათვალისწინებით - საქმიანობის ტიპი (მშენებლობისთვის, ფონდში უფრო სერიოზული წვლილი დადგენილია, ვიდრე კვლევისა და დიზაინისთვის, რაც საკმაოდ ლოგიკურია) და დონის პასუხისმგებლობა, რომელიც დამოკიდებულია მაქსიმალური თანხაკონტრაქტები, რომელთა დადებას გეგმავს SRO მონაწილე.

2018 წელს ორივე ტიპის CF SRO– ს გადასახადების ამჟამინდელი ოდენობა სავაჭრო ასოციაციების წევრებისთვის მოცემულია ქვემოთ მოცემულ ცხრილში.

ზემოაღნიშნული მონაცემებიდან გამომდინარე, რამდენიმე აშკარა დასკვნის გაკეთება შეიძლება. პირველი, საშუალო და მცირე კონტრაქტორებზე CF- ის შექმნის აუცილებლობით გამოწვეული ფინანსური ტვირთი არ გაიზარდა. უფრო მეტიც, კომპანიებისთვის, რომლებიც აფორმებენ კონტრაქტებს 10 -დან 60 მილიონ რუბლამდე, ის ოდნავ შემცირდა - 0.5 მილიონი რუბლიდან. 0.3 მილიონ რუბლამდე.

ბაზრის ყველა უფრო დიდი მონაწილისთვის, გადახდები მკვეთრად გაიზარდა, ანუ 3 -ჯერ. ეს მომენტი ექსპერტების უმრავლესობის მიერ აღიარებულია, როგორც ყველაზე ნეგატიური ინოვაცია №372-FZ.

LDC– ების ჩამოყალიბება

ბოლო მნიშვნელოვანი ინოვაცია, რომელიც პირდაპირ გავლენას ახდენს SRO– ს მოთხოვნებზე პოტენციური წევრების მიმართ, არის ორი LDC– ის (სპეციალისტების ეროვნული რეგისტრაცია) შექმნა. პირველი მოიცავს სამშენებლო სპეციალისტებს, ხოლო მეორე მოიცავს დიზაინერებსა და გეოდეზიორებს.

ახლა, რათა შეუერთდეს SRO- ს განმცხადებელი ორგანიზაციის პერსონალს შორის, ხელმძღვანელის გარდა უმაღლესი განათლებადა ხუთწლიანი გამოცდილება, ასევე უნდა იყოს მინიმუმ 2 სპეციალისტი ჩართული LDC– ში და მუშაობენ მუდმივ რეჟიმში. უნდა გვახსოვდეს, რომ ორგანიზაციას შეუძლია ან შეიტანოს უკვე მომუშავე თანამშრომელთა სიაში, რომელიც არ საჭიროებს ზედმეტად სერიოზულ ძალისხმევას, ან დაიქირაოს სპეციალისტები უკვე LDC– ებში.

უთხარი მეგობრებს