Elena Shinkaruk: Mi činimo primanje usluga ugodnim. Elena Shinkaruk: Primanje usluga činimo ugodnim osobnim životom Elena Vyacheslavovna Shinkaruk

"Veze / Partneri"

Yelena Shinkaruk, voditeljica Odjela za kontrolu gradonačelnika i Vlade Moskve, govorila je o nacrtu metodologije za ocjenjivanje rada vijeća. Prema njezinim riječima, u ocjeni se planira uzeti u obzir pet glavnih područja djelovanja uprava: poboljšanje i održavanje dvorišnih površina, trgovina i usluge, upravljanje stambenim fondom, izgradnja i interakcija sa stanovništvom. U tom slučaju, konsolidirani rejting će sastaviti odjel teritorijalna tijela izvršna vlast Moskve. “Oni koji ocjenjuju i oni koji se ocjenjuju morat će biti odvojeni. U ocjeni ćemo ključnu pozornost obratiti na mišljenje stanovnika dobiveno tijekom ispitivanja javnog mnijenja i putem naših internetskih portala”, rekla je E. Shinkaruk.
link: http://www.interfax.ru/txt. asp?id=291923

Vijećnica Moskve traži povratne informacije

Elena Shinkaruk, voditeljica Odjela za kontrolu gradonačelnika i osoblja moskovske vlade, govorila je o dva glavna pitanja s kojima se susreću razvijatelji novog pristupa. Prvo je pitanje koga ocjenjivati. "Potrebno je prije svega ocijeniti samo vijeće, a ne njegovog čelnika", istaknuo je Shynkaruk. Drugo je pitanje što bi točno trebalo procijeniti. Prema Shinkaruku, potrebno je podijeliti se na područja kao što su stambeno-komunalne usluge, lokalna trgovina, stambeno upravljanje i građevinarstvo.
poveznica: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22/6_msk.html

Procjena učinkovitosti rada moskovskih uprava

U raspravi su sudjelovali: Aleksandra Aleksandrova (šef Odjela za državnu službu i osoblje moskovske vlade), Elena Shinkaruk (šef Odjela za kontrolu gradonačelnika i Vlade Moskve), Vjačeslav Šulenjin (šef Odjela za Teritorijalne izvršne vlasti Moskve), Vladislav Bazanchuk (prefekt Sjevernog upravnog okruga Moskve), Vladimir Goverdovsky (prefekt Sjeverozapadnog upravnog okruga Moskve), Pavel Avekov (šef uprave okruga Filevsky Park u Moskvi) , Boris Andreev (šef uprave Aleksejevskog okruga Moskve), Alexander Zakondyrin (zamjenik vijeća poslanika općinskog okruga Voykovskoye u Moskvi, Savez Zelenih - Narodna stranka); Andrej Klychkov (zamjenik Moskovske gradske dume, šef frakcije Komunističke partije u Moskovskoj gradskoj dumi), Aleksej Šapošnjikov (predsjednik vijeća općine Moskva), Aleksandar Bragin (izvršni direktor neprofitnog analitičkog centra Forum), Sergej Vorobjov (član Vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za razvoj civilnog društva i ljudska prava), Jurij Kotler (supredsjedatelj podskupina "Razvoj ljudskih potencijala" u "Velikoj Vladi" ), Victoria Petrova (zam. direktor tvrtke tvrtke "Basic Element"), i Ilya Sviridov (zamjenik moskovskog okruga Tagansky, "FAIR RUSSIA").
poveznica: http://msk.spravedlivo.ru/5_46823.html

Okružna vijeća stavili na pult
- Pokušali smo novi sustav ocjenjivanja učiniti što neovisnijim - objasnila je voditeljica kontrolnog odjela gradonačelnika i vlade Moskve Elena Shinkaruk. - Jedan od izvora informacija bilo je mišljenje stanovnika koje dolazi na portale "Naš grad", "Kuće Moskve" i "Moskovske ceste" ili otkrivaju rezultati socioloških istraživanja. Drugi izvor informacija su izvješća sektorskih tijela koja prate i procjenjuju situaciju na pojedinom teritoriju i djeluju bez obzira na vladu.
veza: http://www.mk.ru/moscow/article/2013/02/27/819176-rayonnyie-upravyi-postavili-na-schetchik.html

Sustav kontrole: gdje se žaliti na moskovske dužnosnike

“Predloženi sustav ocjenjivanja osmišljen je na način da svako vijeće može postati najbolje i treba nastojati poboljšati svoj učinak”, optimistična je Elena Shinkaruk, voditeljica nadzornog odjela gradonačelnika i Vlade Moskve.
poveznica: http://www.aif.ru/realty_city/trend/40923

Naredba zamjenika gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve od 22. prosinca 2010. N 820-KPR "O Shinkaruku E.V."

Shinkaruk Elena Vyacheslavovna biti primljena u državnu službu grada Moskve redoslijedom premještaja i imenovana od 22. prosinca 2010. na mjesto prvog zamjenika šefa Kontrolnog odjela gradonačelnika i Vlade Moskve (najviša pozicija) s plaćom prema kadroviranje(prilog), mjesečna naknada za posebne uvjete dr državna služba u iznosu od 200% službene plaće i sklapanje ugovora o djelu na četiri godine.
poveznica: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2744096

Okrugli stol u Interfaxu: Ocjena učinkovitosti rada moskovskih administracija

Dana 21. veljače sudjelovao je u raspravi u Interfaxu, tema su bili novi pristupi procjeni učinkovitosti aktivnosti moskovskih okružnih uprava.
Bilo je vruće. Osim mene, debati su prisustvovali i Aleksandra Aleksandrova (šef Odjela za državnu službu i kadrove moskovske vlade), Elena Shinkaruk (šef Odjela za kontrolu gradonačelnika i Vlade Moskve), Vjačeslav Šulenjin (glavnik Odjela teritorijalnih izvršnih vlasti Moskve), Vladislav Bazanchuk (župan Sjevernog upravnog okruga Moskve), Vladimir Goverdovsky (prefekt Sjeverozapadnog upravnog okruga Moskve), Pavel Avekov (šef uprave Filjevski park u Moskvi), Boris Andreev (šef uprave Aleksejevskog okruga Moskve), Aleksandar Zakondirin (zamjenik vijeća poslanika općinskog okruga Voykovskoye u Moskvi, "Savez Zelenih - Narodna stranka"); Andrey Klychkov (zamjenik Moskovske gradske dume, šef frakcije Komunističke partije u Moskovskoj gradskoj dumi), Aleksej Šapošnjikov (predsjedavajući vijeća općina Moskve), Alexander Bragin (izvršni direktor neprofitne fondacije Analitički centar Forum ), Sergej Vorobyov (član razvojnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za civilno društvo i ljudska prava), Yuri Kotler (supredsjedavajući podskupine "Razvoj ljudskih resursa" u "Velikoj vladi"), Victoria Petrova ( zamjenik generalnog direktora tvrtke "Basic Element").
veza:

Kako se ruski glavni grad uspio izjednačiti sa Singapurom po rasprostranjenosti elektroničkih usluga? Kada će se Moskovljani moći ne samo vezati za polikliniku, već se i prijaviti na liječnički pregled bez ustajanja od računala? Zašto je važno razvijati komunikaciju između gospodarstvenika i dužnosnika putem interneta? O tome i još mnogočemu govorilo se u redakciji " ruske novine"na "Poslovnom doručku" s predsjednicom Moskovskog odbora za državne usluge Elenom Shinkaruk.

Elena Vyacheslavovna, doslovno ovog tjedna na portalu gradonačelnika i vlade Moskve mos.ru pojavila se nova usluga - izdavanje police obveznog zdravstvenog osiguranja (CMI). Što ona daje Moskovljanima?

Elena Shinkaruk: Prije pojave ove usluge, za izdavanje police trebalo je dva puta doći u centar javnih usluga Moji dokumenti ili izravno na osiguravajuće društvo- prvo napišite izjavu, a zatim podignite dokument. Sada odmah na portalu možete odabrati osiguravajuću kuću i naručiti policu. Bit će gotov u roku od 30 dana. A u ured morate doći samo jednom po preuzimanje gotov dokument.

Barem jednom se 11 milijuna Moskovljana registriralo kod liječnika na internetu - to su gotovo svi stanovnici grada. Počinje li danas posjet klinici doista računalom?

Elena Shinkaruk: Sada postoji mnogo kanala za zakazivanje termina kod liječnika u Moskvi, a većina ih je elektronička. Terminali u poliklinikama, web stranice i aplikacije Jedinstvenog medicinskog informacijsko-analitičkog sustava (UMIAS), medicinska sekcija mos.ru... Velika većina građana putem ovih resursa dolazi do liječnika. Sada se rjeđe snima telefonom. Općenito, imamo 250 elektroničkih usluga i usluga. Koristi ih oko 75% građana, a ta brojka stalno raste.

A koja je najpopularnija online usluga?

Elena Shinkaruk: U zdravstvu, naravno, prednjači termin kod liječnika. Vrlo je popularna i usluga privrženosti klinici. Do kraja godine očekujemo povezivanje stomatoloških ambulanti i ovdje. U pilot modu, u nekoliko poliklinika, radimo na mogućnosti odvojene prijave na liječnički pregled ili primanja određenog Liječnička potvrda. Tako da ljudi u takvim slučajevima ne moraju prvo ići terapeutu, već mogu odmah doći do pravog stručnjaka i dobiti ono što im treba. U obrazovanju je elektronički dnevnik najtraženiji - koriste ga i sami učenici, i nastavnici, i roditelji. Funkcionalnost usluge se stalno širi. Možete čak napisati obavijest učitelju. Ili, obrnuto, primite pismo od učitelja.

Pretprošle godine, kada je počela faza prijave za povlaštene bonove za ljetovanje djece, elektronička usluga nije mogla podnijeti broj zahtjeva. Razmišljate li o održivosti sustava ako broj korisnika i usluga stalno raste?

Elena Shinkaruk: Odmor djece je vjerojatno bio jedna od najtežih priča, jer ima puno onih koji to žele. Ali mi smo riješili ovaj problem. Prije se prijavna kampanja održavala u proljeće, no od prošle godine se održava u jesen. To proširuje vremenske rokove za podnošenje prijava i malo smanjuje hype.

Napominjem da prije nekoliko godina takvi problemi nisu bili samo s bonovima za dječje ljetovanje. Sada za sebe dijelimo usluge na redovne i sezonske. Upis u prvi razred, primjerice, sezonska je usluga koja se traži od 15. prosinca, obično do 1. siječnja. Već smo naučili kako pripremiti infrastrukturu da izdrži opterećenje. A prije početka sezonskih usluga, počeli su provoditi testove s opterećenjima razmjernim onima iz prethodnih godina. To se događa za nekoliko tjedana kako bi se shvatilo može li sustav izdržati i ako se iznenada dogode neki kvarovi, oni se unaprijed eliminiraju.

Pitate li se koliko je Moskovljanima zgodno koristiti postojeće elektroničke resurse?

Elena Shinkaruk: Stalno provodimo ankete i sami pokrećemo promjene. Na primjer, usluga pregleda rezultata Jedinstvenog državnog ispita uskoro će postati relevantna. Prošle godine pitali smo ljude kako bi to htjeli promijeniti - pokrenuto je glasovanje u Aktivnom građaninu. Kao rezultat toga, uzimajući u obzir mišljenje građana, postalo je moguće pretplatiti se na obavijesti. Tako da svaki roditelj ili učenik ne provjerava 15 puta u roku od sat vremena ima li rezultata ili nema, nego dobije poruku da je sve spremno i možete gledati. Općenito, istraživanja javnog mnijenja pokazuju da je više od 95% građana zadovoljno kvalitetom javnih usluga u Moskvi. I isto toliko ljudi zna za mogućnost nabave elektroničkim putem.

Oko 17% korisnika portala mos.ru starije je od 55 godina. A ako uzmete dob od 45 godina i više, onda ih već ima 30%.

Prije otprilike godinu dana, nezavisni portal gradskih službi preselio se na jedinstvenu web stranicu moskovske vlade mos.ru. Za koju svrhu?

Elena Shinkaruk: Sve je vrlo jednostavno. Na primjer, Moskovljani su već navikli na činjenicu da mogu doći u redoviti centar javnih usluga sa svim pitanjima - od dobivanja dozvole za parkiranje do zamjene vozačka dozvola. Djeluje takozvani princip jednog prozora. Ista stvar se događa i u online okruženju - objedinjujemo usluge i usluge na jednom portalu javnih usluga. Već danas na mos.ru građani mogu pristupiti ne samo elektroničke usluge i usluge, ali i osnovne informacije o vlastima i kalendar kulturnih događanja. I radi, jer popularnost mos.ru raste. Lani je, primjerice, preko njega pruženo više od 250 milijuna usluga, što je gotovo za trećinu više nego 2016. godine. Osim toga, napravili smo tako da stari linkovi koji vode na stari portal korisnici automatski dolaze na novu adresu.

Ima li starija generacija problema s dobivanjem elektroničkih javnih usluga? Uostalom, umirovljenicima je ponekad teško raditi s računalom, a usluge države trebaju im ništa manje nego mladima.

Elena Shinkaruk: Zapravo, među umirovljenicima danas ima puno aktivnih korisnika interneta, a stariju osobu možete vidjeti ne samo za računalom, već i s pametnim telefonom posvuda. Oko 17% korisnika portala mos.ru starije je od 55 godina. A ako uzmemo dob od 45 godina i više, onda takvih korisnika već ima 30%. Čak iz Active Citizena mogu reći da tamo imamo starije i ujedno vrlo energične ljude. Osim toga, nitko ne otkazuje mogućnost dobivanja javnih usluga izvan mreže - i centara socijalne službe, a centri javnih usluga nastavljaju s radom kao i do sada.

Kako stoje stvari s elektroničkom registracijom naknada, naknada i ostalog socijalne službe? Na primjer, Moskovljanka Elena Bulakhtina poslala je pitanje urednici o stambenim subvencijama - kaže da da biste ih dobili, morate puno hodati i ništa ne raditi putem interneta.

Elena Shinkaruk: Elektroničke usluge vezane uz socijalna zaštita populacija je dosta velika. Počevši od izdavanja parkirnih dozvola za višečlane obitelji, invalide pa sve do svih vrsta plaćanja. Postoji 17 plaćanja za djecu u elektroničkom obliku.Što se tiče subvencija za stambeno-komunalne usluge, trenutno pregledavamo ovu uslugu kako bismo shvatili kako se ona može tehnološki osigurati putem interneta i minimizirati odlaske ljudi u vlasti. Ovdje ima puno zainteresiranih i odjela, puno odobrenja, ali mi se usko bavimo ovom temom.

Poduzetnici, tvrtke, sve vrste pravnih osoba također prelaze na komunikaciju s nadležnima putem weba?

Elena Shinkaruk: Da, imamo 22,3 tisuće prijavljenih osobni računi pravne osobe na portalu. Primjerice, građevinski sektor gotovo je u potpunosti prebačen na elektroničku interakciju. Ovo nije samo pitanje pogodnosti, već i borbe protiv korupcije, što je manje osobnih kontakata između službenika i gospodarstvenika, to je manje zloporaba. Osim toga, sve usluge u građevinarstvu međusobno su povezane i prate lanac – prvo građevinska dozvola, zatim postavljanje ograda, puštanje objekata u funkciju i njihova registracija. A to su usluge, zapravo, jedna životni ciklus. Sve je počelo prelaskom u elektronički oblik dozvole za izgradnju i puštanje objekata u pogon, a sada imamo 22 usluge u građevinarstvu dostupne online. U drugim područjima poslovanja također postoje brojne elektroničke mogućnosti - dobivanje dozvole za taksi djelatnost, dopuštenje za ulazak u teška vozila, iznajmljivanje zemljišta i sve vrste dražbi. Ukupno 81 usluga za pravne osobe, koje su dostupne u elektroničkom obliku.

Kako Moskva izgleda u smislu prijenosa javnih usluga online u odnosu na druge megagradove u svijetu?

Elena Shinkaruk: Moskva ima čime biti ponosna: samo mi imamo razne usluge koncentrirane na jednom portalu. U SAD-u, Velikoj Britaniji, mnogim europskim zemljama na jednoj stranici često možete vidjeti samo skup poveznica na druge resurse, negdje pružaju određenu uslugu ili jednostavno pružaju informacije. Po broju smo, u principu, na istoj razini sa Singapurom javne službe prevedeno u elektronski oblik. Ali Moskvi je trebalo pola vremena da tako postavi stvari za Singapur.

No, naravno, postoje i zemlje čijem iskustvu trebamo težiti, ali to nije uvijek moguće. Primjerice, Estonija se smatra mjerilom cijelog svijeta, gdje 98% stanovništva prima usluge elektroničkim putem. Ali imaju takvu priliku, jer svi građani imaju elektroničke putovnice.

U utorak, 10. ožujka, u sklopu sastanka Predsjedništva Vlade Moskve, gradonačelnik glavnog grada Sergej Sobjanin najavio je kadrovske promjene u nizu moskovskih odjela. Konkretno, s dužnosti je razriješen Aleksej Stepanov, čelnik odbora za javne usluge. Elena Shinkaruk imenovana je na mjesto Stepanova, navodi se na web stranici informativnog centra vlade glavnog grada.

“On [Stepanov] je napravio dobar posao, u Moskvi je stvoreno više od stotinu MFC-a za pružanje javnih usluga. Milijuni ljudi koriste ove usluge”, naglasio je gradonačelnik Moskve.

Podsjetimo da sada u glavnom gradu postoje 104 centra javnih usluga. Otvoreni su za posjetitelje od ponedjeljka do nedjelje od 8.00 do 20.00 sati bez ručka i slobodnih dana.

U svibnju 2014. Ministarstvo gospodarskog razvoja službeno je uvelo jedinstveni brend za MFC sustav. Brand book za MFC razvijen je kako bi brojne i po kvaliteti heterogene načine oblikovanja centara javnih usluga doveo u jedinstven, prepoznatljiv stil. Novi brend eliminira sam pojam "MFC". Bit će zamijenjen drugim nazivom: "Moji dokumenti". Prema ministarstvu, elementi dizajna i sam brend My Documents trebali bi odavati otvorenost, ljubaznost usluge i osobni pristup. Slogan pozicioniranja novih institucija je "Za sve prilike".

referenca

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk rođena je 1981. godine u gradu Krasnogorsku u Moskovskoj oblasti.

Godine 2004. diplomirala je na Financijskoj akademiji pri Vladi Ruska Federacija smjer financije i kredit. kandidat ekonomskih znanosti.

Od listopada 2003. do prosinca 2007. - specijalist prve kategorije odjela financijskog izvješćivanja i upravljačko računovodstvo odjelu korporativno upravljanje i novo gospodarstvo, vodeći stručnjak, Glavni specijalist, konzultant, zamjenik voditelja odjela za razvoj javne financije Odjel za proračun prema učinku i konsolidiranu financijsku bilancu Ministarstva ekonomski razvoj i trgovine Ruske Federacije.

Od prosinca 2007. do studenog 2009. - voditelj Odjela za metodologiju financijske potpore za obveze rashoda subjekata Ruske Federacije, zamjenik ravnatelja Odjela za razvoj međuproračunskih odnosa Ministarstva regionalni razvoj Ruska Federacija.

Od prosinca 2009. - voditelj Odjela za praćenje društveno-ekonomskog razvoja subjekata Ruske Federacije i ocjenu učinkovitosti aktivnosti tijela lokalne samouprave Odjela za javnu upravu regionalnog razvoja i lokalne samouprave vlade Ruske Federacije.

U prosincu 2010. imenovana je prvom zamjenicom šefa Odjela za kontrolu gradonačelnika i Vlade Moskve. Od listopada 2013. godine je voditeljica odjela.

Moskva je zauzela prvo mjesto u ocjeni UN-a za indekse e-usluga. Ruski premijer Dmitrij Medvedev čestitao je glavnom gradu na pobjedi u rejtingu. Doista, danas je gotovo svaki Moskovljanin, bez obzira na dob, potrošač javnih usluga. Pretvorba većine njih u elektronički oblik uvelike je pojednostavila život građana, omogućila im uštedu vremena i trošenje na obiteljske i osobne poslove.

Dobivanje usluga bez napuštanja kuće san je svake osobe. Prije nekoliko godina milijuni Moskovljana imali su takvu priliku. Jelena Shinkaruk, predsjednica Odbora za javne usluge Moskve, govorila je o tome kako se razvija sustav pružanja usluga u elektroničkom obliku sada u eteru VM mreže.

Elena Vyacheslavovna, koje ste rezultate postigli u području elektroničkih usluga?

Moskva je daleko ispred u odnosu na druge Ruske regije, a u inozemnoj areni imamo se čime pohvaliti. Naš sustav javnih usluga je uistinu jedinstven. S jedne strane, ima ih puno, s druge strane, činimo sve da primanje ovih usluga bude povoljno i ugodno, prije svega, i za Moskovljane i za pravna lica koji rade u glavnom gradu. To je naš glavni zadatak: vidjeti kako možete smanjiti popis dokumenata potrebnih za primanje usluge, kako ubrzati primanje usluge. Više od 250 usluga već je dostupno na službenoj web stranici gradonačelnika Moskve u odjeljku "Usluge". A ako uzmemo u obzir postupke koji se provode u sklopu pružanja tih usluga, na primjer, registracija, ponovna registracija, otkazivanje, onda će ih biti oko 400.

Bio je to san svakog građanina!

Neprestano analiziramo i poboljšavamo katalog usluga. Na primjer, ako želite upisati dijete u prvi razred ili vidjeti njegove školske ocjene, tada trebate odabrati rubriku "Obrazovanje". I tako u svim smjerovima. Vrlo je udoban.

Koje su usluge najpopularnije?

Ovisi o sezoni. I vrhunske usluge mogu se promijeniti. Ako je ovo školsko razdoblje, tada je elektronički dnevnik uvijek u vrhu, a ako je ljeto, često su u vrhu usluge s akontacijom stambeno-komunalnih usluga. U prosincu se, primjerice, otvaraju upisi u 1. razred. Ako posebno izdvojimo u sferi života, onda u stambeno-komunalnim uslugama - prijenos očitanja brojila, u obrazovanju - sustav prolaza i prehrane, u zdravstvu - zakazivanje sastanka s liječnikom. Ukupno je ove godine samo od siječnja do lipnja zatraženo više od 140 milijuna zahtjeva. Za cijelu prošlu godinu bilo je oko 260 milijuna posjeta, a svake godine ta brojka raste.

Koristite li i sami e-usluge?

Sigurno! Kao i svaki Moskovljanin, prosljeđujem očitanja brojila, zakazujem pregled kod liječnika i plaćam ENP.

Jeste li se suočili s nekim problemima?

Ne u stambenom sektoru. Ponekad postoje problemi sa elektronski dnevnik i studentski časopis – bilo u obitelji ili prijateljima povremeno pričaju. U takvim trenucima razumijem da postoji povratna informacija i znam u kojem smjeru trebam raditi. To je uvijek razlog da analiziramo ono što je već napravljeno i radimo na poboljšanju usluge.

Je li starijim osobama prikladno koristiti usluge elektroničkim putem?

Vjerujem da je odavno mit da se stariji ljudi teško nose s elektroničkim uslugama. Naravno, kada ima puno informacija, teže ih je razumjeti. S druge strane, što je manje usluga, to manje mogućnosti imaju Moskovljani. Prema mom iskustvu, starija generacija izvrsno odrađuje plaćanje stambeno-komunalnih usluga i zakazivanje termina kod liječnika na portalu. Prije nekoliko godina u jednoj klinici svjedočila sam kako su dvije bake razgovarale jedna s drugom. I jedan nije znao za elektroničke usluge, a drugi je bio progresivan korisnik. Dakle, ispričala je da sama sebi, susjedu, djevojci i još nekome pomaže pronaći dokumente za plaćanje i sve platiti putem interneta. To je za mene bio ključni trenutak kada sam prestao brinuti o dostupnosti elektroničkih usluga starijoj generaciji.

Što određuje trajanje usluge?

Prije svega, iz specifičnosti same usluge. Nakon što podnesete prijavu, odvija se određeni broj radnji. Nastojimo svesti na minimum paket dokumenata za primanje usluge, a ponekad trebamo potvrditi je li osoba doista Moskovljanin ili ima policu obveznog zdravstvenog osiguranja. Kako se ti dokumenti ne bi zahtijevali od osobe, uključen je sustav međuodjelske interakcije. Ako je potrebna potvrda, usluga se dodaje pet dana. Ako ne, onda je usluga brža. Inače, u većini slučajeva ne tražimo od vas da priložite sken putovnice, jer su ti podaci dostupni u gradskim sustavima.

Odnosno, ono što je jednom ušlo u bazu podataka ne treba ponovno pružati?

Da, ali postoje neke iznimke. Na primjer, nikada ne tražimo skeniranje rodnog lista ako je izdan u Moskvi. Ako u nekom drugom subjektu zemlje, onda, naravno, još nemamo pristup tim podacima.

Kako se donosi odluka da se usluga prenese u elektronički oblik?

U 2010. godini bilo je dostupno samo 10 usluga. U proteklih šest ili sedam godina taj se broj povećao gotovo 23 puta. Sada je 98 posto onih usluga koje bi se mogle učiniti elektroničkim već prebačeno u ovaj format. Naš trenutni posao je pronaći ta dva preostala posto usluga. Odluke o prelasku u elektronički oblik donose se zajedno s drugim gradskim strukturama. Procjenjujemo izvedivost i relevantnost. Postoje usluge koje uvjetno koristi 20 ljudi, a postoje i one koje su popularne među stotinama tisuća, pa čak i svaki mjesec. Zatim pogledamo kakav je proces pružanja usluge. Primjerice, izdavanje rodnog lista, kada jedan od roditelja dođe u matični ured ili MFC, pokaže svoje dokumente i potvrdu o rođenju djeteta, a usluga se pruža u trenutku podnošenja zahtjeva. 10 minuta - i imate gotovu potvrdu u svojim rukama. Kada bismo pristupili pretvaranju usluge u elektronički oblik, produžio bi se proces njenog pružanja. U ovom slučaju ne bi bilo nikakvih prednosti i pogodnosti.

Spomenuli ste matični ured. I što, već možete registrirati brak online? Jesu li priče o redu čekanja u matičnom uredu Griboedovsky stvar prošlosti?

Još nema registracije, ali se stvarno možete prijaviti za registraciju od kuće, pa čak i s bilo kojeg mjesta u svijetu.

Koje će usluge biti dostupne na stranicama gradonačelnika u skoroj budućnosti?

Radije ne dajemo preuranjena obećanja. Mogu reći da nam je san da proces licenciranja bude potpuno elektronički. Već smo daleko ispred, za sve vrste licenciranja možemo se prijaviti online. Prvo, zgodno je. Drugo, minimizira rizike od korupcije, jer izravan kontakt ne dogodi službeniku. Cijeli proces postaje transparentan. Ali za sada treba doći po papirnatu licencu, jer se po zakonu dozvola izdaje u vašim rukama. Ako govorimo o onome što se pojavilo sasvim nedavno, dodali smo mogućnost spajanja na dječju kliniku. Prije se samo odrasla osoba mogla priključiti na internet. Također smo implementirali mogućnost prijave za policu obveznog zdravstvenog osiguranja. Prije toga bilo je potrebno otići u ured osiguravajućeg društva ili u centar javnih usluga. Sada samo trebate doći i preuzeti gotov dokument. Ovo je jedinstvena prilika za Rusiju!

Usput, rekli ste da se možete dogovoriti za pregled kod liječnika mobilna aplikacija. Postoji li aplikacija za stranicu gradonačelnika Moskve?

Ne još. Ali postoji aplikacija "Gosuslugi Moskvy". Razlika od stranice je u tome što je popis usluga tamo ipak manji. Ali radimo i na tome. Napominjem da je korištenje elektroničkog dnevnika, po mom mišljenju, praktičnije putem aplikacije nego na web mjestu.

Razgovarali smo o e-uslugama. A sada prijeđimo na jednako važan projekt Odbora javnih službi – projekt Aktivni građanin. Koliko sada ima korisnika?

Već duže vrijeme ima ih više od dva milijuna, a broj aktivnih građana stalno raste. A nedavno smo proslavili mini-godišnjicu - prikupili smo više od 100 milijuna mišljenja. Ponekad uspoređujemo naše brojke, a dva milijuna je već gotovo populacija Slovenije, a mi smo uspoređivali mišljenja Moskovljana s apelima moskovskoj vladi i dobili smo volumen za oko 70 godina. Toliko smo mišljenja prikupili u samo četiri godine.

Kako je po Vašem mišljenju ovaj projekt promijenio odnos vlasti i društva?

Barem imamo platformu za otvoreni dijalog. Nadležni imaju priliku postaviti pitanje i dobiti konstruktivan odgovor. Primjerice, građani mogu birati koje će drvo posaditi u svom dvorištu - hrast ili brezu. Zanimljivo zapažanje: zbrojili smo rezultate prvog mjeseca glasovanja o košenju trave, a statistika je takva da žene više vole kositi travu, a muškarci travu ne diraju.

I stvarno se sluša mišljenje građana?

Sigurno! Jedno od glavnih načela projekta je da odluku donesenu u Aktivu građana mora provesti tijelo koje je pokrenulo glasovanje.

Glasovanje u okrugu dostupno je samo onima koji su na profilu računa naveli adresu prebivališta. Tako isključujemo mogućnost da stanovnici, na primjer, okruga Presnenski odlučuju što će se raditi na području Sokolinaja Gora. No, glasovanje u cijelom gradu dostupno je svima, ali tamo se raspravlja i o globalnijim temama.

Elena Shynkaruk, predsjednica Odbora za javne usluge, napominje da popularnost usluga ovisi o sezoni

FOTO: Iz osobne arhive.

Elena Vyacheslavovna, koje ste rezultate postigli u području elektroničkih usluga?

Moskva je daleko ispred u usporedbi s drugim ruskim regijama, a imamo se čime pohvaliti u inozemnoj areni. Naš sustav javnih usluga je uistinu jedinstven. S jedne strane, ima ih puno, s druge strane, dajemo sve od sebe da primanje ovih usluga bude zgodno i ugodno, prije svega, kako za Moskovljane, tako i za pravne osobe koje rade u glavnom gradu. To je naš glavni zadatak: vidjeti kako možete smanjiti popis dokumenata potrebnih za primanje usluge, kako ubrzati primanje usluge. Više od 250 usluga već je dostupno na službenoj web stranici gradonačelnika Moskve u odjeljku "Usluge". A ako uzmemo u obzir postupke koji se provode u sklopu pružanja tih usluga, na primjer, registracija, ponovna registracija, otkazivanje, onda će ih biti oko 400.

Bio je to san svakog građanina!

Koje su usluge najpopularnije?

Koristite li i sami e-usluge?

Sigurno! Kao i svaki Moskovljanin, prosljeđujem očitanja brojila, zakazujem pregled kod liječnika i plaćam ENP.

Jeste li se suočili s nekim problemima?

Ne u stambenom sektoru. Ponekad postoje problemi s studentovim elektroničkim dnevnikom i dnevnikom - bilo u obitelji ili prijateljima povremeno pričaju. U takvim trenucima razumijem da postoji povratna informacija i znam u kojem smjeru trebam raditi. To je uvijek razlog da analiziramo ono što je već napravljeno i radimo na poboljšanju usluge.

Je li starijim osobama prikladno koristiti usluge elektroničkim putem?

Što određuje trajanje usluge?

Odnosno, ono što je jednom ušlo u bazu podataka ne treba ponovno pružati?

Da, ali postoje neke iznimke. Na primjer, nikada ne tražimo skeniranje rodnog lista ako je izdan u Moskvi. Ako u nekom drugom subjektu zemlje, onda, naravno, još nemamo pristup tim podacima.

Kako se donosi odluka da se usluga prenese u elektronički oblik?

Spomenuli ste matični ured. I što, već možete registrirati brak online? Jesu li priče o redu čekanja u matičnom uredu Griboedovsky stvar prošlosti?

Još nema registracije, ali se stvarno možete prijaviti za registraciju od kuće, pa čak i s bilo kojeg mjesta u svijetu.

Koje će usluge biti dostupne na stranicama gradonačelnika u skoroj budućnosti?

Radije ne dajemo preuranjena obećanja. Mogu reći da nam je san da proces licenciranja bude potpuno elektronički. Već smo daleko ispred, za sve vrste licenciranja možemo se prijaviti online. Prvo, zgodno je. Drugo, minimizira rizike od korupcije, jer nema izravnog kontakta s dužnosnikom. Cijeli proces postaje transparentan. Ali za sada treba doći po papirnatu licencu, jer se po zakonu dozvola izdaje u vašim rukama. Ako govorimo o onome što se pojavilo sasvim nedavno, dodali smo mogućnost spajanja na dječju kliniku. Prije se samo odrasla osoba mogla priključiti na internet. Također smo implementirali mogućnost prijave za policu obveznog zdravstvenog osiguranja. Prije toga bilo je potrebno otići u ured osiguravajućeg društva ili u centar javnih usluga. Sada samo trebate doći i preuzeti gotov dokument. Ovo je jedinstvena prilika za Rusiju!

Inače, rekli ste da se kod liječnika možete dogovoriti putem mobilne aplikacije. Postoji li aplikacija za stranicu gradonačelnika Moskve?

Razgovarali smo o e-uslugama. A sada prijeđimo na jednako važan projekt Odbora javnih službi – projekt Aktivni građanin. Koliko sada ima korisnika?

Kako je po Vašem mišljenju ovaj projekt promijenio odnos vlasti i društva?

I stvarno se sluša mišljenje građana?

Sigurno! Jedno od glavnih načela projekta je da odluku donesenu u Aktivu građana mora provesti tijelo koje je pokrenulo glasovanje.

Prošle godine održali smo neviđeno glasovanje o programu obnove. Ne samo da je bio vrlo velik, bio je vrlo važan i za Moskovljane. Implementirali smo funkcionalnost koja nam je omogućila da legalno identificiramo birača i personaliziramo mišljenje svakog Moskovljana. Inače, upravo smo zahvaljujući ovom glasanju shvatili da možemo proširiti mogućnosti projekta. A u veljači ove godine pokrenuli smo uslugu " Elektronski dom“, što vam omogućuje provođenje online glasovanja stanovnika jedne određene kuće. Na primjer, i sam sam ga već pokušao koristiti i proveo anketu među susjedima o zamjeni dizala.

Posjet redakciji novina "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - predsjednica Odbora za javne službe grada Moskve / Večernjaja Moskva

Posjet redakciji novina "Vechernyaya Moskva" Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - predsjednica Odbora za javne službe grada Moskve

, "Večernja Moskva"

MEĐU POPULARNIM ZAHTJEVIMA NA SLUŽBENIM STRANICAMA GRADONAČELNIKA MOSKVE OD POČETKA 2018.:

Elektronski dnevnik

91,5 milijuna poziva Moskovljana

Prolazi i obroci u školama

Preko 3,5 milijuna posjeta

Rezultati GIA / USE

Preko 5 milijuna posjeta

Oznake vodomjera

Preko 18 milijuna posjeta

Očitavanja brojila električne energije

Preko 2 milijuna posjeta

REFERENCA

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk rođena je u Krasnogorsku u Moskovskoj oblasti.

Godine 2004. diplomirala je na Financijskoj akademiji pri Vladi Ruske Federacije s diplomom financija i kredita, doktorirala ekonomiju. Na javna služba od listopada 2003.

Dana 6. ožujka 2015. imenovana je predsjednicom Odbora za javne usluge grada Moskve, koji koordinira prevođenje i pružanje usluga građanima i poduzećima u elektroničkom obliku.

On je također odgovoran za poboljšanje udobnosti i smanjenje vremena za dobivanje javnih usluga te nadgleda projekt Aktivni građanin.

NA OVU TEMU

Primjerice, ljeti najviše zanimaju rezultati ispita, u jesen - dizajn studentske i studentske socijalne iskaznice. Zimi - prijavna kampanja za upis djece u prvi razred. U proljeće počinju uzimati elektroničke aplikacije dati pravo trgovine na vikend sajmovima.

BROJ

140 milijuna pregleda za javne službe dobio od stanovnika glavnog grada od siječnja do lipnja ove godine.