Elena Shinkaruk: Muudame teenuste saamise mugavaks. Elena Shinkaruk: Muudame teenuste saamise mugavaks Elena Vjatšeslavovna Shinkaruki isikliku elu

"Ühendused / partnerid"

Linnapea ja Moskva valitsuse kontrolliosakonna juhataja Jelena Shinkaruk rääkis volikogude töö hindamise metoodika eelnõust. Tema sõnul plaanitakse reitingu andmisel arvesse võtta viit peamist haldusasutuste tegevusvaldkonda: hoovialade korrastamine ja korrashoid, kaubandus ja teenused, elamufondi haldamine, ehitamine ja elanikkonnaga suhtlemine. Sel juhul koostab koondreitingu osakond territoriaalsed organid Moskva täitevvõim. „Neid, kes hindavad, ja neid, keda hinnatakse, tuleb lahus hoida. Hindamisel pöörame põhitähelepanu elanike arvamusele, mis on saadud arvamusküsitluste käigus ja meie internetiportaalide kaudu,“ ütles E. Shinkaruk.
link: http://www.interfax.ru/txt. asp?id=291923

Moskva raekoda ootab tagasisidet

Moskva valitsuse linnapea ja personali kontrolliosakonna juhataja Jelena Shinkaruk rääkis kahest peamisest probleemist, millega uue lähenemise arendajad silmitsi seisavad. Esimene küsimus on, keda hinnata. "Tuleb hinnata eelkõige nõukogu ennast, mitte selle juhti," ütles Shynkaruk. Teine küsimus on, mida täpselt tuleks hinnata. Shinkaruki sõnul on vaja jaguneda sellisteks valdkondadeks nagu elamumajandus ja kommunaalmajandus, kohalik kaubandus, elamumajandus ja ehitus.
link: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22/6_msk.html

Moskva administratsioonide töö tulemuslikkuse hindamine

Arutelul osalesid: Aleksandra Aleksandrova (Moskva valitsuse avaliku teenistuse ja personali osakonna juhataja), Jelena Šinkaruk (linnapea ja Moskva valitsuse kontrolliosakonna juhataja), Vjatšeslav Šulenin (Moskva valitsuse avaliku teenistuse ja personali osakonna juhataja). Moskva territoriaalsed täitevasutused), Vladislav Bazanchuk (Moskva Põhja haldusringkonna prefekt), Vladimir Goverdovski (Moskva Loode haldusringkonna prefekt), Pavel Avekov (Moskva Filevski pargi rajooni administratsiooni juht) , Boriss Andrejev (Moskva Aleksejevski rajooni administratsiooni juht), Aleksandr Zakondõrin (Moskva Voikovski munitsipaalrajooni saadikutekogu asetäitja, Roheliste Liit - Rahvapartei); Andrei Klychkov (Moskva linnaduuma asetäitja, Moskva linnaduuma kommunistliku partei fraktsiooni juht), Aleksei Šapošnikov (nõukogu esimees omavalitsused Moskva), Aleksander Bragin (mittetulundusühingu Forum Analüütilise Keskuse tegevdirektor), Sergei Vorobjov (Vene Föderatsiooni presidendi kodanikuühiskonna ja inimõiguste arendamise nõukogu liige), Juri Kotler (nõukogu kaasesimees) alarühm "Inimressursside arendamine" "Suures valitsuses" ), Victoria Petrova (ase tegevdirektor ettevõttest "Basic Element") ja Ilja Sviridov (Moskva Taganski rajooni asetäitja, "FAIR VENEMAA").
link: http://msk.spravedlivo.ru/5_46823.html

Piirkonnanõukogud panid letti
"Püüdsime muuta uue hindamissüsteemi võimalikult sõltumatuks," selgitas linnapea ja Moskva valitsuse kontrolliosakonna juhataja Jelena Shinkaruk. - Üks teabeallikatest oli elanike arvamus, mis jõuab portaalidesse "Meie linn", "Moskva majad" ja "Moskva teed" või selgub sotsioloogiliste uuringute tulemustest. Teiseks teabeallikaks on valdkondlike ametiasutuste aruanded, mis jälgivad ja hindavad olukorda konkreetsel territooriumil ning tegutsevad valitsusest sõltumatult.
link: http://www.mk.ru/moscow/article/2013/02/27/819176-rayonnyie-upravyi-postavili-na-schetchik.html

Kontrollisüsteem: kuhu Moskva ametnike peale kaevata

"Kavandatav hindamissüsteem on loodud selliselt, et igast volikogust võiks saada parim ja ta peaks püüdma oma tegevust parandada," oli linnapea ja Moskva valitsuse kontrolliosakonna juhataja Jelena Shinkaruk optimistlik.
link: http://www.aif.ru/realty_city/trend/40923

Moskva aselinnapea korraldus Moskva valitsuses, 22. detsember 2010 N 820-KPR "Shinkaruk E.V."

Shinkaruk Jelena Vjatšeslavovna võetakse üleviimise järjekorras Moskva linna avalikku teenistusse ja määratakse alates 22. detsembrist 2010 Moskva linnapea ja valitsuse kontrolliosakonna juhataja esimese asetäitja ametikohale (kõrgeim ametikoht) palgaga vastavalt personali komplekteerimine(lisa), igakuine toetus riigi eritingimuste eest tsiviilteenistus 200% ulatuses ametipalgast ja teenistuslepingu sõlmimine neljaks aastaks.
link: http://bazazakonov.ru/doc/?ID=2744096

Ümarlaud Interfaxis: Moskva administratsioonide töö tulemuslikkuse hindamine

21. veebruaril osales ta Interfaxis debatil, teemaks olid uued lähenemised Moskva rajoonivalitsuste tegevuse tulemuslikkuse hindamisel.
See oli kuum. Lisaks minule osalesid debatil veel Aleksandra Aleksandrova (Moskva valitsuse avaliku teenistuse ja personaliosakonna juhataja), Jelena Šinkaruk (linnapea ja Moskva valitsuse kontrolliosakonna juhataja), Vjatšeslav Šulenin (juhataja Moskva territoriaalsete täitevvõimude osakonnast), Vladislav Bazanchuk (Moskva haldusringkonna põhjaosa prefekt), Vladimir Goverdovski (Moskva Loode haldusringkonna prefekt), Pavel Avekov (Moskva administratsiooni juht Moskva Filevski pargi rajoon), Boriss Andrejev (Moskva Aleksejevski rajooni administratsiooni juht), Aleksandr Zakondõrin (Moskva Voikovski munitsipaalrajooni saadikutekogu asetäitja, "Roheliste Liit – Rahvapartei"); Andrei Klychkov (Moskva linnaduuma asetäitja, Moskva linnaduuma kommunistliku partei fraktsiooni juht), Aleksei Šapošnikov (Moskva omavalitsuste nõukogu esimees), Aleksander Bragin (mittetulundusfondi Analüütilise Keskuse Foorum tegevdirektor ), Sergei Vorobjov (Vene Föderatsiooni presidendi kodanikuühiskonna ja inimõiguste arengunõukogu liige), Juri Kotler ("Suure valitsuse" inimressursside arendamise alarühma kaasesimees), Victoria Petrova ( ettevõtte "Basic Element" peadirektori asetäitja).
link:

Kuidas õnnestus Venemaa pealinnal elektrooniliste teenuste leviku poolest Singapuriga samale tasemele jõuda? Millal saavad moskvalased end mitte ainult polikliinikusse siduda, vaid ka arvuti tagant tõusmata arstlikule läbivaatusele registreeruda? Miks on oluline arendada ärimeeste ja ametnike vahelist suhtlust interneti kaudu? Sellest ja paljust muust oli toimetuses juttu" Vene ajaleht"Ärihommikusöögil" Moskva riigiteenuste komitee esimehe Jelena Shinkarukiga.

Jelena Vjatšeslavovna, sõna otseses mõttes ilmus sel nädalal Moskva linnapea ja valitsuse portaalis mos.ru uus teenus - kohustusliku tervisekindlustuspoliisi (CMI) väljastamine. Mida ta moskvalastele annab?

Jelena Shinkaruk: Enne selle teenuse ilmumist tuli poliisi väljastamiseks tulla kaks korda avalikesse teenuste keskusesse Minu dokumendid või otse kindlustusselts- kõigepealt kirjutage avaldus ja seejärel võtke dokument kätte. Nüüd saate otse portaalis valida kindlustusseltsi ja tellida poliisi. See valmib 30 päeva jooksul. Ja kontorisse tuleb järele tulla vaid korra valmis dokument.

Vähemalt korra registreerus veebis arsti juurde 11 miljonit moskvalast - see on peaaegu kõik linna elanikud. Kas tänane kliinikukülastus algab tõesti arvutiga?

Jelena Shinkaruk: Praegu on Moskvas palju kanaleid arstile aja broneerimiseks ja enamik neist on elektroonilised. Polikliinikute terminalid, ühtse meditsiinilise teabe ja analüüsisüsteemi (UMIAS) veebisait ja rakendused, meditsiinijaotis mos.ru... Nende ressursside kaudu jõuab valdav enamus kodanikke arsti juurde. Nüüd salvestatakse telefoni teel harvemini. Üldiselt on meil 250 elektroonilist teenust ja teenust. Ligikaudu 75% kodanikest kasutab neid ja see arv kasvab pidevalt.

Ja mis on kõige populaarsem võrguteenus?

Jelena Shinkaruk: Tervishoius on muidugi eesotsas arsti vastuvõtt. Väga populaarne on ka kliinikusse sidumise teenus. Aasta lõpuks loodame siia ühendada ka hambaravikliinikud. Pilootrežiimis töötame mitmes polikliinikus võimalusega eraldi registreeruda tervisekontrolli või saada teatud arstitõend. Et inimesed ei peaks sellistel juhtudel esmalt terapeudi juurde minema, vaid saaksid kohe õige spetsialisti juurde ja saaksid vajaliku kätte. Hariduses on elektrooniline päevik enim nõutud - seda kasutavad õpilased ise, õpetajad ja lapsevanemad. Teenuse funktsionaalsus täieneb pidevalt. Võite isegi õpetajale teate kirjutada. Või vastupidi, saada õpetajalt kiri.

Üle-eelmisel aastal, kui algas lastepuhkuse soodusvautšerite taotlemise etapp, ei tulnud elektrooniline teenus taotluste hulgaga toime. Kas mõtlete süsteemi jätkusuutlikkusele, kui kasutajate ja teenuste arv pidevalt kasvab?

Jelena Shinkaruk: Lastepuhkus oli vist üks raskemaid lugusid, sest tahtjaid on palju. Kuid me oleme selle probleemi lahendanud. Kui varem toimus taotluskampaania kevadel, siis eelmisest aastast sügiseti. See pikendab avalduste esitamise tähtaegu ja vähendab veidi kära.

Märgin, et paar aastat tagasi polnud sellised probleemid ainult lastepuhkuse vautšeriga. Nüüd jagame enda jaoks teenused tavalisteks ja hooajalisteks. Näiteks esimesse klassi registreerumine on hooajaline teenus, mis on nõutud alates 15. detsembrist, tavaliselt kuni 1. jaanuarini. Oleme juba õppinud taristut nii ette valmistama, et see koormusele vastu peaks. Ja enne hooajateenuste algust hakkasid nad läbi viima katseid eelmiste aastate koormustega proportsionaalsete koormustega. See juhtub mõne nädala jooksul, et mõista, kas süsteem peab vastu ja kui äkki mõni rike ilmneb, kõrvaldatakse need eelnevalt.

Kas teid huvitab, kui mugav on moskvalastel olemasolevaid elektroonilisi ressursse kasutada?

Jelena Shinkaruk: Teeme pidevalt küsitlusi ja algatame ise muudatusi. Näiteks muutub peagi aktuaalseks ühtse riigieksami tulemuste vaatamise teenus. Eelmisel aastal küsisime inimestelt, kuidas nad sooviksid seda muuta – aktiivses kodanikus käivitati hääletamine. Selle tulemusena tekkis linlaste arvamust arvestades võimalik tellida teateid. Et iga lapsevanem või õpilane ei kontrolliks tunni jooksul 15 korda, kas tulemused on või mitte, vaid saaks teate, et kõik on valmis ja saab vaadata. Üldiselt näitavad arvamusküsitlused, et enam kui 95% kodanikest on Moskva avalike teenuste kvaliteediga rahul. Ja sama palju inimesi teab ka võimalusest neid elektrooniliselt hankida.

Umbes 17% mos.ru portaali kasutajatest on vanemad kui 55 aastat. Ja kui võtta vanus 45 aastat ja vanemad, siis on neid juba 30%.

Umbes aasta tagasi kolis sõltumatu linnateenuste portaal Moskva valitsuse ühtsele veebisaidile mos.ru. Mis eesmärgil?

Jelena Shinkaruk: Kõik on väga lihtne. Näiteks moskvalased on juba harjunud, et tavalisse avalikku teeninduskeskusesse võivad tulla mis tahes küsimustega – alates parkimisloa saamisest kuni väljavahetamiseni. juhiluba. Toimib nn ühe akna põhimõte. Sama juhtub ka veebikeskkonnas – ühendame teenused ja teenused ühte avalike teenuste portaali. Juba täna saavad kodanikud saidil mos.ru juurdepääsu mitte ainult elektroonilised teenused ja teenuseid, aga ka taustainfot ametiasutuste kohta ja kultuurisündmuste kalendrit. Ja see töötab, sest mos.ru populaarsus kasvab. Näiteks eelmisel aastal osutati selle kaudu üle 250 miljoni teenuse, mis on ligi kolmandiku võrra rohkem kui 2016. aastal. Lisaks tegime nii, et vanad lingid, mis viivad vanasse portaali, said kasutajad automaatselt uuele aadressile.

Kas vanemal põlvkonnal on probleeme elektrooniliste avalike teenuste hankimisega? Arvutiga töötamine on ju pensionäridel vahel keeruline ja riigi teenuseid vajavad nad mitte vähem kui noored.

Jelena Shinkaruk: Tegelikult on pensionäride seas tänapäeval palju aktiivseid internetikasutajaid ja igal pool näeb vanurit mitte ainult arvuti taga, vaid ka nutitelefoniga. Umbes 17% mos.ru portaali kasutajatest on vanemad kui 55 aastat. Ja kui me võtame vanuseks 45 eluaastat ja vanemad, siis selliseid kasutajaid on juba 30%. Aktiivsest Kodanikust võin isegi öelda, et meil on seal eakad ja samas väga energilised inimesed. Lisaks ei tühista keegi võimalust saada avalikke teenuseid võrguühenduseta - ja keskusi sotsiaalteenused, ja avalikud teeninduskeskused jätkavad tööd nagu varem.

Kuidas on lood hüvitiste, toetuste ja muu elektroonilise registreerimisega sotsiaalteenused? Näiteks moskvalane Elena Bulakhtina saatis toimetusele küsimuse eluasemetoetuste kohta - ta ütleb, et nende saamiseks tuleb Interneti kaudu palju kõndida ja mitte midagi teha.

Jelena Shinkaruk: Elektroonilised teenused, mis on seotud sotsiaalkaitse rahvaarv on üsna suur. Alustades parkimislubade väljastamisest lasterikastele peredele, invaliididele ja lõpetades kõikvõimalike maksetega. Elektroonilisi makseid laste eest on 17. Mis puudutab eluaseme- ja kommunaalteenuste toetusi, siis vaatame seda teenust praegu üle, et mõista, kuidas seda on võimalik tehnoloogiliselt veebis pakkuda ja minimeerida inimeste pöördumisi ametiasutustesse. Siin on palju huvilisi ja osakondi, palju kooskõlastusi, aga me tegeleme selle teemaga tihedalt.

Ka ettevõtjad, firmad, kõikvõimalikud juriidilised isikud lähevad üle veebi kaudu ametiasutustega suhtlemisele?

Jelena Shinkaruk: Jah, meil on registreeritud 22,3 tuhat isiklikud kontod juriidilised isikud portaalis. Näiteks ehitussektor on peaaegu täielikult üle viidud elektroonilisele suhtlusele. See pole ainult mugavuse küsimus, vaid ka korruptsioonivastane võitlus, mida vähem isiklikke kontakte ametnike ja ettevõtete vahel, seda vähem kuritarvitamist. Lisaks on kõik ehitusvaldkonna teenused omavahel seotud ja järgivad ahelat – esmalt ehitusluba, seejärel piirdeaedade paigaldamine, objektide kasutuselevõtt ja registreerimine. Ja need on teenused, tegelikult üks eluring. Kõik sai alguse ümberistumisest elektrooniline vorm rajatiste ehitamise ja kasutuselevõtu load ning nüüd on meil veebis saadaval 22 ehitusvaldkonna teenust. Ka muudes ärivaldkondades on palju elektroonilisi võimalusi - taksotegevuse loa saamine, raskeveokite sissesõiduluba, maa rentimine ja kõikvõimalikud oksjonid. Kokku 81 teenust juriidilistele isikutele, mis on saadaval elektroonilisel kujul.

Kuidas näeb Moskva välja avalike teenuste võrgus ülekandmisel võrreldes teiste maailma megalinnadega?

Jelena Shinkaruk: Moskval on, mille üle uhkust tunda: ainult meil on ühte portaali koondatud mitmesugused teenused. USA-s, Suurbritannias ja paljudes Euroopa riikides näete ühel saidil sageli ainult linkide komplekti teistele ressurssidele, kuskil pakuvad nad konkreetset teenust või annavad lihtsalt teavet. Oleme Singapuriga põhimõtteliselt samal tasemel arvult avalikke teenuseid tõlgitud elektroonilisele kujule. Aga Moskval kulus pool aega, et Singapuri jaoks selliseid asju sättida.

Kuid loomulikult on ka riike, mille kogemuse poole peaksime püüdlema, kuid see pole alati võimalik. Näiteks Eestit peetakse kogu maailma etaloniks, kus 98% elanikkonnast saab teenuseid elektrooniliselt. Kuid neil on selline võimalus, sest kõigil kodanikel on elektroonilised passid.

Teisipäeval, 10. märtsil teatas pealinna linnapea Sergei Sobjanin Moskva valitsuse presiidiumi koosoleku raames personalimuudatustest mitmes Moskva osakonnas. Eelkõige vabastatakse ametist avalike teenuste komitee juht Aleksei Stepanov. Stepanovi ametikohale määrati Jelena Shinkaruk, teatab pealinna valitsuse teabekeskuse veebileht.

"Ta [Stepanov] tegi head tööd, Moskvas loodi avalike teenuste osutamiseks enam kui sada MFC-d. Neid teenuseid kasutavad miljonid inimesed,” rõhutas Moskva linnapea.

Tuletame meelde, et praegu on pealinnas 104 avalikku teeninduskeskust. Need on külastajatele avatud esmaspäevast pühapäevani kell 8.00-20.00 ilma lõuna- ja puhkepäevadeta.

2014. aasta mais tutvustas majandusarengu ministeerium ametlikult MFC-süsteemi ühtset kaubamärki. MFC kaubamärgiraamat töötati välja selleks, et tuua avalike teeninduskeskuste kujundamise arvukad ja heterogeensed kvaliteetsed viisid ühte ja äratuntavasse stiili. Uus kaubamärk kaotab termini "MFC" ise. See asendatakse teise nimega: "Minu dokumendid". Ministeeriumi hinnangul peaksid kujunduselemendid ja bränd Minu dokumendid ise edasi andma avatust, teenuse sõbralikkust ja personaalset lähenemist. Uute institutsioonide positsioneerimislauseks on "Kõigiks puhkudeks".

viide

Jelena Vjatšeslavovna Shinkaruk sündis 1981. aastal Moskva oblastis Krasnogorski linnas.

2004. aastal lõpetas ta valitsuse alluvuses finantsakadeemia Venemaa Föderatsioon rahanduse ja krediidi erialal. Majandusteaduste kandidaat.

Oktoobrist 2003 kuni detsembrini 2007 - finantsaruandluse osakonna esimese kategooria spetsialist ja juhtimisarvestus osakond ettevõtte juhtimine ja uus majandus, juhtiv spetsialist, Peaspetsialist, konsultant, arendusosakonna juhataja asetäitja riigi rahandus Ministeeriumi tulemuseelarve ja konsolideeritud finantsbilansi osakond majandusareng ja Vene Föderatsiooni kaubandus.

Detsembrist 2007 kuni novembrini 2009 - Vene Föderatsiooni üksuste kulukohustuste rahalise toetuse metoodika osakonna juhataja, ministeeriumi eelarvevaheliste suhete arendamise osakonna direktori asetäitja regionaalareng Venemaa Föderatsioon.

Alates detsembrist 2009 - Venemaa regionaalarengu ja kohaliku omavalitsuse osakonna avaliku halduse osakonna Venemaa Föderatsiooni üksuste sotsiaal-majandusliku arengu seire ja kohalike omavalitsusorganite tegevuse tulemuslikkuse hindamise osakonna juhataja. Vene Föderatsiooni valitsus.

2010. aasta detsembris määrati ta Moskva linnapea ja valitsuse kontrolliosakonna juhataja esimeseks asetäitjaks. Alates 2013. aasta oktoobrist on ta osakonnajuhataja.

Moskva saavutas ÜRO e-teenuste indeksite reitingus esikoha. Venemaa peaminister Dmitri Medvedev õnnitles pealinna reitingu võidu puhul. Tõepoolest, tänapäeval on peaaegu iga moskvalane, olenemata vanusest, avalike teenuste tarbija. Enamiku nende muutmine elektroonilisele vormile on kodanike elu oluliselt lihtsustanud, võimaldanud neil aega kokku hoida ning kulutada pere- ja isiklikele asjadele.

Teenuste saamine kodust lahkumata on iga inimese unistus. Mõni aasta tagasi avanes selline võimalus miljonitel moskvalastel. Moskva avalike teenuste komitee esimees Jelena Shinkaruk rääkis VM võrgusaadete eetris sellest, kuidas elektroonilisel kujul teenuste osutamise süsteem areneb.

Jelena Vjatšeslavovna, milliseid tulemusi olete saavutanud elektrooniliste teenuste valdkonnas?

Moskva on teistega võrreldes kaugel ees Venemaa piirkonnad, ja välismaa areenil on meil, millega uhkustada. Meie avalike teenuste süsteem on tõeliselt ainulaadne. Ühest küljest on neid palju, teisalt anname endast parima, et nende teenuste saamine oleks mugav ja mugav ennekõike nii moskvalastele kui juriidilised isikud kes töötavad pealinnas. See on meie põhiülesanne: vaadata, kuidas vähendada teenuse saamisel nõutavate dokumentide loetelu, kuidas muuta teenuse saamine kiiremaks. Moskva linnapea ametlikul veebisaidil jaotises "Teenused" on juba saadaval üle 250 teenuse. Ja kui arvestada protseduure, mida nende teenuste osutamise osana tehakse, näiteks registreerimine, ümberregistreerimine, tühistamine, siis on neid umbes 400.

See oli iga kodaniku unistus!

Analüüsime ja täiustame pidevalt teenuste kataloogi. Näiteks kui soovite panna lapse esimesse klassi või näha tema koolihinneid, peate valima jaotise "Haridus". Ja nii igas suunas. See on väga mugav.

Millised teenused on kõige populaarsemad?

Oleneb aastaajast. Ja parimad teenused võivad muutuda. Kui tegemist on kooliperioodiga, siis elektrooniline päevik on alati esikohal ja kui on suvi, siis sageli eluaseme ja kommunaalteenuste ettemaksuga teenused. Detsembris avaneb näiteks registreerimine 1. klassi. Kui eristada täpselt eluvaldkonnas, siis elamu- ja kommunaalmajanduses - arvestite näitude ülekandmine, hariduses - läbipääsu- ja toitumissüsteem, tervishoius - arsti vastuvõtule panemine. Kokku on sel aastal ainuüksi jaanuarist juunini taotletud juba üle 140 miljoni taotluse. Terve eelmise aasta jooksul oli umbes 260 miljonit tabamust ja iga aastaga see arv kasvab.

Kas kasutate ise e-teenuseid?

Kindlasti! Nagu iga moskvalane, annan edasi arvestite näidud, panen arsti juurde aja ja maksan ENP eest.

Kas olete kokku puutunud probleemidega?

Mitte eluasemesektoris. Mõnikord on probleeme elektrooniline päevik ja õpilasajakiri – kas peres või sõprades perioodiliselt räägivad. Sellistel hetkedel saan aru, et tagasiside on olemas, ja tean, mis suunas ma töötama pean. See on alati põhjust analüüsida juba tehtut ja töötada teenuse täiustamise nimel.

Kas vanematel inimestel on mugav teenuseid elektrooniliselt kasutada?

Usun, et see, et vanematel inimestel on raske elektrooniliste teenustega hakkama saada, on juba ammu müüt olnud. Muidugi, kui infot on palju, on sellest raskem aru saada. Teisest küljest, mida vähem teenuseid, seda vähem võimalusi on moskvalastel. Minu kogemuse järgi saab vanem põlvkond suurepäraselt hakkama eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumisega ning portaalis arsti vastuvõtule aja kirja panemisega. Mõned aastad tagasi olin kliinikus tunnistajaks, kuidas kaks vanaema omavahel rääkisid. Ja üks ei teadnud elektroonilistest teenustest ja teine oli edumeelne kasutaja. Nii rääkis ta, et aitab endal, naabril, sõbral ja kellelgi teisel leida maksedokumendid ja maksta kõige eest internetis. See oli minu jaoks võtmehetk, mil ma enam ei muretsenud elektrooniliste teenuste kättesaadavuse pärast vanemale põlvkonnale.

Mis määrab teenuse kestuse?

Esiteks teenuse enda spetsiifikast. Pärast taotluse esitamist tehakse teatud arv toiminguid. Püüame minimeerida teenuse saamiseks vajalike dokumentide paketti ja vahel tuleb kinnitada, kas inimene on tõesti moskvalane või on tal kohustuslik tervisekindlustus. Selleks, et neid dokumente inimeselt mitte nõuda, lülitatakse sisse osakondadevahelise suhtluse süsteem. Kui on vaja kinnitust, lisandub teenusele viis päeva. Kui ei, siis teenus on kiirem. Muide, enamikul juhtudel me ei palu teil lisada oma passi skaneeringut, kuna see teave on linnasüsteemides saadaval.

See tähendab, et seda, mis kord andmebaasi sattus, pole vaja uuesti esitada?

Jah, kuid on ka erandeid. Näiteks ei küsi me kunagi sünnitunnistuse skaneerimist, kui see on välja antud Moskvas. Kui mõnes muus riigi subjektis, siis loomulikult pole meil nendele andmetele veel ligipääsu.

Kuidas tehakse otsus, et teenus tuleks üle viia elektroonilisele vormile?

2010. aastal oli saadaval ainult 10 teenust. Viimase kuue-seitsme aasta jooksul on see arv kasvanud ligi 23 korda. Nüüd on 98 protsenti teenustest, mida saaks elektrooniliseks muuta, juba sellesse vormingusse üle viidud. Meie praegune ülesanne on leida need kaks ülejäänud protsenti teenustest. Elektroonilisele vormile ülemineku otsused tehakse ühiselt teiste linnastruktuuridega. Hindame teostatavust ja asjakohasust. On teenuseid, mida tinglikult kasutab 20 inimest, ja on neid, mis on populaarsed sadade tuhandete seas ja isegi iga kuu. Seejärel vaatame, milline on teenuse osutamise protsess. Näiteks sünnitunnistuse väljastamine, kui üks vanematest tuleb perekonnaseisuametisse või MFC-sse, näitab oma dokumente ja lapse sünnitunnistust ning teenust osutatakse taotlemise ajal. 10 minutit - ja teie käes on valmis tunnistus. Kui hakkaksime teenust muutma elektrooniliseks, pikeneks selle osutamise protsess. Sel juhul poleks eeliseid ja mugavusi.

Mainisite perekonnaseisuametit. Ja mis, saate juba Internetis abielu registreerida? Kas lood Gribojedovski perekonnaseisuameti järjekorrast on minevik?

Registreerimist veel pole, kuid registreerimist saab tõesti taotleda kodust ja isegi kõikjalt maailmast.

Millised teenused on lähiajal linnapea kodulehel kättesaadavad?

Eelistame mitte anda ennatlikke lubadusi. Võin öelda, et meie unistus on muuta litsentsiprotsess täielikult elektrooniliseks. Oleme juba kaugel ees, igat tüüpi litsentse saame taotleda veebis. Esiteks on see mugav. Teiseks minimeerib see korruptsiooniriske, sest otsene kontakt ametnikuga ei juhtu. Kogu protsess muutub läbipaistvaks. Aga praegu on vaja tulla paberloa järele, sest seaduse kohaselt antakse luba sinu käes. Kui rääkida sellest, mis on ilmunud üsna hiljuti, siis oleme lisanud ka lastekliinikusse sidumise võimaluse. Varem sai interneti kaudu manustada ainult täiskasvanu. Rakendasime ka võimaluse taotleda kohustusliku ravikindlustuse poliisi. Enne seda oli vaja minna kindlustusseltsi kontorisse või avalike teenuste keskusesse. Nüüd tuleb vaid valmis dokumendile järgi tulla. See on Venemaale ainulaadne võimalus!

Ütlesite muide, et saate arstile aja kirja panna läbi mobiilirakendus. Kas Moskva linnapea saidi jaoks on taotlus?

Mitte veel. Kuid on olemas rakendus "Gosuslugi Moskvy". Erinevus saidist seisneb selles, et sealsete teenuste loetelu on siiski väiksem. Kuid me töötame ka selle nimel. Märgin, et minu arvates on elektroonilise päeviku kasutamine rakenduse kaudu mugavam kui saidil.

Rääkisime e-teenustest. Liigume nüüd edasi avalike teenuste komitee sama olulise projekti – projekti Aktiivne kodanik – juurde. Kui palju kasutajaid praegu on?

Juba mõnda aega on neid olnud üle kahe miljoni ja aktiivsete kodanike arv kasvab pidevalt. Ja hiljuti tähistasime mini-aastapäeva – kogusime üle 100 miljoni arvamuse. Me võrdleme vahel oma arve ja kaks miljonit on juba peaaegu Sloveenia elanikkond ning võrdlesime moskvalaste arvamusi pöördumisega Moskva valitsusele ja saime mahti umbes 70 aastaks. Oleme vaid nelja aastaga kogunud nii palju arvamusi.

Kuidas see projekt teie arvates valitsuse ja ühiskonna suhteid muutis?

Meil on vähemalt platvorm avatud dialoogiks. Võimudel on võimalus esitada küsimus ja saada konstruktiivne vastus. Näiteks saavad kodanikud valida, millise puu oma õue istutada – tamme või kase. Huvitav tähelepanek: oleme võtnud kokku esimese kuu muruniitmise hääletustulemused ja statistika on selline, et naised eelistavad muru niita, mehed aga mitte puutuda.

Ja linlaste arvamust tõesti kuulatakse?

Kindlasti! Projekti üks põhiprintsiipe on, et Aktiivse Kodaniku juures tehtud otsuse peab ellu viima hääletuse algatanud asutus.

Ringkonnas saavad hääletada vaid need, kes on konto profiilis oma elukoha aadressi märkinud. Seega välistame võimaluse näiteks Presnenski linnaosa elanikel otsustada, mida Sokolinaya Gora piirkonnas ette võetakse. Kuid ülelinnaline hääletamine on kõigile kättesaadav, kuid seal arutatakse ka globaalsemaid probleeme.

Avalike teenuste komitee esimees Elena Shynkaruk märgib, et teenuste populaarsus sõltub hooajast

FOTO: Isiklikust arhiivist.

Jelena Vjatšeslavovna, milliseid tulemusi olete saavutanud elektrooniliste teenuste valdkonnas?

Moskva on teiste Venemaa piirkondadega võrreldes kaugel ees ja meil on, millega välisareenil kiidelda. Meie avalike teenuste süsteem on tõeliselt ainulaadne. Ühest küljest on neid palju, teisalt anname endast parima, et nende teenuste saamine oleks mugav ja mugav eelkõige nii moskvalastele kui ka pealinnas töötavatele juriidilistele isikutele. See on meie põhiülesanne: vaadata, kuidas vähendada teenuse saamisel nõutavate dokumentide loetelu, kuidas muuta teenuse saamine kiiremaks. Moskva linnapea ametlikul veebisaidil jaotises "Teenused" on juba saadaval üle 250 teenuse. Ja kui arvestada protseduure, mida nende teenuste osutamise osana tehakse, näiteks registreerimine, ümberregistreerimine, tühistamine, siis on neid umbes 400.

See oli iga kodaniku unistus!

Millised teenused on kõige populaarsemad?

Kas kasutate ise e-teenuseid?

Kindlasti! Nagu iga moskvalane, annan edasi arvestite näidud, panen arsti juurde aja ja maksan ENP eest.

Kas olete kokku puutunud probleemidega?

Mitte eluasemesektoris. Mõnikord on probleeme õpilase elektroonilise päeviku ja päevikuga – kas peres või sõprades perioodiliselt räägivad. Sellistel hetkedel saan aru, et tagasiside on olemas, ja tean, mis suunas ma töötama pean. See on alati põhjust analüüsida juba tehtut ja töötada teenuse täiustamise nimel.

Kas vanematel inimestel on mugav teenuseid elektrooniliselt kasutada?

Mis määrab teenuse kestuse?

See tähendab, et seda, mis kord andmebaasi sattus, pole vaja uuesti esitada?

Kuidas tehakse otsus, et teenus tuleks üle viia elektroonilisele vormile?

Mainisite perekonnaseisuametit. Ja mis, saate juba Internetis abielu registreerida? Kas lood Gribojedovski perekonnaseisuameti järjekorrast on minevik?

Registreerimist veel pole, kuid registreerimist saab tõesti taotleda kodust ja isegi kõikjalt maailmast.

Millised teenused on lähiajal linnapea kodulehel kättesaadavad?

Eelistame mitte anda ennatlikke lubadusi. Võin öelda, et meie unistus on muuta litsentsiprotsess täielikult elektrooniliseks. Oleme juba kaugel ees, igat tüüpi litsentse saame taotleda veebis. Esiteks on see mugav. Teiseks minimeerib see korruptsiooniriske, sest puudub otsene kontakt ametnikuga. Kogu protsess muutub läbipaistvaks. Aga praegu on vaja tulla paberloa järele, sest seaduse kohaselt antakse luba sinu käes. Kui rääkida sellest, mis on ilmunud üsna hiljuti, siis oleme lisanud ka lastekliinikusse sidumise võimaluse. Varem sai interneti kaudu manustada ainult täiskasvanu. Rakendasime ka võimaluse taotleda kohustusliku ravikindlustuse poliisi. Enne seda oli vaja minna kindlustusseltsi kontorisse või avalike teenuste keskusesse. Nüüd tuleb vaid valmis dokumendile järgi tulla. See on Venemaale ainulaadne võimalus!

Ütlesite muuseas, et arstile saab aja kinni panna mobiilirakenduse kaudu. Kas Moskva linnapea saidi jaoks on taotlus?

Rääkisime e-teenustest. Liigume nüüd edasi avalike teenuste komitee sama olulise projekti – projekti Aktiivne kodanik – juurde. Kui palju kasutajaid praegu on?

Kuidas see projekt teie arvates valitsuse ja ühiskonna suhteid muutis?

Ja linlaste arvamust tõesti kuulatakse?

Kindlasti! Projekti üks põhiprintsiipe on, et Aktiivse Kodaniku juures tehtud otsuse peab ellu viima hääletuse algatanud asutus.

Eelmisel aastal korraldasime renoveerimisprogrammi üle enneolematu hääletuse. See polnud mitte ainult väga mastaapne, vaid ka moskvalastele väga oluline. Oleme juurutanud funktsionaalsuse, mille abil saime valija legaalselt tuvastada ja iga moskvalase arvamust isikupärastada. Muide, just tänu sellele hääletusele mõistsime, et saame projekti võimalusi laiendada. Ja selle aasta veebruaris käivitasime teenuse " Elektrooniline kodu”, mis võimaldab läbi viia ühe konkreetse maja elanike veebihääletamist. Näiteks olen ise juba proovinud seda kasutada ja korraldasin naabrite seas küsitluse lifti vahetuse kohta.

Külastades ajalehe "Vetšernjaja Moskva" toimetus Jelena Vjatšeslavovna SHINKARUK - Moskva linna avalike teenuste komitee esimees / Vechernyaya Moskva

Ajalehe "Vetšernjaja Moskva" toimetus külastades Jelena Vjatšeslavovna ŠINKARUK - Moskva linna avalike teenuste komitee esimees

, "Õhtune Moskva"

2018. AASTA ALGAST MOSKVA LINNAPEA AMETLIKUL SAIDEL ON PULAARSTE TAOTLUSTE SEAS:

Elektrooniline päevik

91,5 miljonit kõnet moskvalastelt

Käidud ja söögid koolides

Üle 3,5 miljoni tabamuse

GIA / USE tulemused

Üle 5 miljoni tabamuse

Veearvestite näidud

Üle 18 miljoni tabamuse

Elektriarvestite näidud

Üle 2 miljoni tabamuse

VIIDE

Jelena Vjatšeslavovna Shinkaruk sündis Moskva oblastis Krasnogorskis.

2004. aastal lõpetas ta Venemaa Föderatsiooni valitsuse alluvuses asuva Finantsakadeemia rahanduse ja krediidi erialal, majandusteaduste doktori kraadiga. peal avalik teenistus alates oktoobrist 2003.

6. märtsil 2015 määrati ta Moskva linna avalike teenuste komitee esimeheks, mis koordineerib kodanikele ja ettevõtetele elektroonilisel kujul tõlkimist ja teenuste osutamist.

Ta vastutab ka mugavuse suurendamise ja avalike teenuste hankimise aja lühendamise eest ning juhib projekti Aktiivne Kodanik.

SELLE TEEMA JUURDE

Näiteks suvel huvitab enamik eksamite tulemusi, sügisel - õpilase ja üliõpilase sotsiaalkaardi kujundus. Talvel - taotluskampaania laste esimesse klassi registreerimiseks. Kevadel hakkavad nad võtma elektroonilised rakendused anda õigus nädalavahetustel laatadel kaubelda.

NUMBER

140 miljonit tabamust avalikke teenuseid laekunud pealinlastelt tänavu jaanuarist juunini.