Soovitused Vene Föderatsiooni subjektide teenuste elektroonilisele vormile ülekandmise töö korraldamiseks. E-valitsus: teenuste muutmine elektrooniliseks vormiks Piirkondlik plaan teenuste elektrooniliseks vormindamiseks
Moskva linna avalike teenuste komitee on metoodik ja peamine organiseerija, kes muudab avalikud teenused elektrooniliseks vormiks ja osutab üldiselt avalikke teenuseid elektroonilisel kujul. Moskva kiidab igal aastal heaks tööplaani teenuste ja teenuste elektrooniliseks ülekandmiseks.
2011. aastal loodud Moskva linna riigi- ja munitsipaalteenuste (funktsioonide) portaal (edaspidi - avalike teenuste portaal) lahendab samaaegselt mitmeid probleeme:
Täitevvõimude külastuste arvu vähendamine (pole vaja ametiasutust külastada, mis vähendab taotleja kulutatud aega);
Avalike teenuste kättesaadavuse suurendamine - võimalus saada teenuseid olenemata asukohast;
Avalike teenuste saamise korra läbipaistvuse suurendamine - võimalus saada teavet avalike teenuste osutamise edenemise kohta Internetis;
Korruptsiooniriskide vähendamine.
Portaal on täitevvõimude ja elanikkonna vahelise suhtluse platvorm, samuti avalike teenuste kohta teabeallikas ja mugav mehhanism nende elektroonilisel kujul hankimiseks.
Vaid mõne aasta jooksul koos meie tööga koos Moskva linna täitevvõimudega juriidiliste ja üksikisikute avalike teenuste portaalis on korraldatud võimalus saada 265 avalikku teenust ja teenust elektroonilisel kujul.
Praeguseks on teenuste ja teenuste arv alates portaali käivitamisest kasvanud üle 30 korra!
Elektroonilised teenused muutuvad üha populaarsemaks. 2018. aasta jaanuari seisuga on rohkem kui 7,8 miljonitüksikisikute isiklikud kontod ja rohkem kui 28,5 tuhat juriidiliste isikute kontorid.
Teenuste ja teenuste taotluste arv portaalis alates selle käivitamisest oli üle 849 miljoni taotluse, millest 2018. aastal - umbes 217 miljonit taotlust.
Põhitrend 2017-2018- teenuste üleviimine ainult elektroonilisele vormile, lükates tagasi taotlejatega suhtlemise pabervormid.
Pilootpiirkonnana üksikisikute jaoks haridusvaldkond on valitud. Viimase 3 aasta jooksul on lasteaedadesse registreerimine, esimesse klassi registreerimine, elektrooniline päevikuteenus ja isegi elektrooniline toidusaldo täiendamine koolisööklates pidevalt järjekindlalt elektroonilisel kujul. Lõpetajatele rakendati võimalust saada eksamitulemusi elektroonilisel kujul.
Alates 2015. aasta septembrist oleme viinud laste registreerimise ringidesse ja täiendusõppe osadesse eranditult elektroonilisse vormi. Täna saab iga lapsevanem tänu sellele lahendusele leida teavet kõigi klasside kohta kõigis linnaasutustes ja valida enda jaoks huvitava ja sobiva vastavalt erinevatele kriteeriumidele: asukoht, vanus, ametitüüp, tasu. Ainuüksi 2017. aastal laekus meile üle miljoni taotluse, mis muutis selle teenuse üheks populaarsemaks.
Alates 2015. aasta septembrist saate elektrooniliselt taotleda õpilase sotsiaalkaarti. See teenus osutus väga populaarseks - umbes pooled moskvalastest esitasid kohe taotluse elektroonilisel kujul. Alates eelmise aasta detsembrist saab õpilase sotsiaalkaarti väljastada ainult elektroonilisel kujul portaali kaudu. 30. märtsil 2016 oli õpilastel võimalus väljastada ka sotsiaalkaart elektroonilisel kujul. 2017. aasta lõpus ilmus portaalis teenus "Lapse kinnitamine lastekliinikusse", 2018. aastal - "Kohustusliku ravikindlustuspoliisi tegemine", "Hambakliiniku kinnitamine", "Laste registreerimine lühiajalise rühma jääb lasteaeda "," päevaks ".
Elektroonilised teenused hariduse valdkonnas (taotluste arv kogu portaali tööperioodi jooksul):
- - rohkem kui 455 miljonit tabamust;
on õigus saada riigi- ja munitsipaalteenuseid elektroonilisel kujul, kui seadus ei keela teisiti.
Käesoleva seaduse kontekstis mõistetakse elektrooniliste teenuste all ametiasutuste ja elanikkonna vahelise suhtluse korraldust, milles taotluse ja teenuse saamiseks vajalike dokumentide esitamine toimub elektrooniliselt avalike teenuste spetsialiseeritud portaalide kaudu: Riigi- ja munitsipaalteenuste (funktsioonide) ühtne portaal (edaspidi - EPGU), riigi- ja munitsipaalteenuste piirkondlikud portaalid (funktsioonid). Otsuse tulemuste põhjal võidakse taotlejale esitada tulemus elektroonilise dokumendi kujul.
Vene Föderatsiooni valitsuse 17. detsembri korraldusega nr 1993-r fikseeriti elektroonilisele vormile üleviimise prioriteetsete teenuste loetelu ja tehti kindlaks viis teenuste elektroonilisele vormile üleviimise etappi:
Esimene etapp on tagada taotlejate teavitamine teenuste osutamise menetlusest;
Teine etapp on dokumentide ja taotluste elektrooniliste vormide vastuvõtmise võimalus;
Kolmas etapp on elektrooniliselt vormistatud teenuse osutamise taotluse esitamine, mis saadetakse automaatselt ametiasutustele;
Neljas etapp - taotlejal on võimalus jälgida teenuse staatust;
Viies etapp - teenuse tulemus esitatakse elektroonilisel kujul.
Viienda etapi teenuste rakendamisel on mõningaid raskusi. Need seisnevad selles, et peaaegu kõigi taotleja riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks, välja arvatud taotlus ise, on vaja teatud dokumentide kogumit. Osakondadevaheline suhtlus võimaldab vähendada nõutavate dokumentide arvu, kuid osa neist peavad ikkagi kodanikud isiklikult esitama, need on: isiklikud säilitusdokumendid ja valitsusväliste organisatsioonide esitatud dokumendid.
Seega takistab isiklike salvestusdokumentide elektroonilisse vormi ülekandmise keerukus kogu teenusetsükli elektroonilisel kujul pakkumist.
Nüüd saab taotleja portaali www.gosuslugi.ru kaudu lisada isiklike salvestusdokumentide skannitud koopiaid ja proovida teenust hankida ilma ametivõimude juures. Kuid ametivõimude ametnikud peavad selliseid dokumente ebaseaduslikuks ega ole enamikul juhtudel valmis nende põhjal teenuseid osutama. Seega jääb teenuse saamise eeltingimuseks taotleja isiklik kohalolek isiklike salvestusdokumentide esitamisel.
Statistika näitab, et:
42% föderaalteenuste osutamise juhtumitest on nõutav isiklike salvestusdokumentide esitamine. Enamiku teenuste jaoks on vajalik Vene Föderatsiooni kodaniku pass;
280 teenuse puhul on vaja dokumente, mis on lisatud isikliku salvestamise dokumentide loendisse (artikli 7 osa 210-FZ 6. osa), arvestamata Vene Föderatsiooni kodaniku passi, mis on vajalik absoluutne enamus teenustest;
85% kommunaalteenustest hõlmab isiklike dokumentide esitamist;
72% riiklikest "piirkondlikest" teenustest nõuab isiklike dokumentide esitamist;
Kehavigastust tõendavate dokumentidega teenuste osakaalu suurenemine kohalikul tasandil võrreldes piirkondlike teenustega on seletatav asjaoluga, et munitsipaalteenuste hulka kuulub suur hulk sotsiaalteenuseid (sealhulgas piirkondlikust tasandist üle viidud), mis on teenuse osutamise eeltingimus millest taotleja isikut tõendav dokument koos vastava dokumendiga.
Selle probleemi lahendamiseks on kasulik idee isiklike salvestusdokumentide arhiivist (edaspidi arhiiv). Idee olemus seisneb selles, et kui kodanik võtab teenuste osutamiseks isiklikult ühendust valitsusasutuse või multifunktsionaalse keskusega, skaneeritakse neile esitatud isikliku salvestamise dokumendid, kinnitatakse operaatori elektroonilise allkirjaga ja säilitatakse arhiivis. Pärast seda protseduuri saab neid dokumente kasutada taotluse esitamisel riigi- ja munitsipaalteenuste portaalide kaudu juba elektroonilisel kujul.
Kui taotleja pöördub portaali kaudu mõne teise organi poole, võib teine asutus nende dokumentide taotlemiseks kasutada ka osakondadevahelise suhtluse kanaleid.
Lisaks oli teenuste elektrooniliseks ülekandmiseks vajalike meetmete rakendamiseks vaja õigusaktidest välja jätta kohustusliku „paberkandjal” dokumentide liikumise nõue, mille puhul 2010. – 2011. muudetud on üle 100 föderaalseaduse ja vastu on võetud palju põhikirja. Tehnoloogiliste tõkete kõrvaldamine lahendati Vene Föderatsiooni telekommunikatsiooni- ja marakendamisega, mis käsitleb osakondadevahelise andmevahetuse infrastruktuuri loomist ja ametiasutuste koordineeritud töö korraldamist kõigil tasanditel elektroonilistele teenustele üleminekul.
Venemaa majandusarengu ministeerium töötas välja ja pani proovile infosüsteemi "Konsolideeritud teenuste register" (edaspidi RSU standardlahendus) prototüübi, mille alusel telekommunikatsiooni- ja mVene Föderatsioon rakendas tööstuslahenduse "Federal Register of Services", millest sai EPGU töö alus - www.gosuslugi .ru
Vene Föderatsiooni moodustavad üksused töötasid ametiasutuste ja kohalike ametiasutuste osutatavate teenuste loendi koostamiseks ning teenuste kohta teabe sisestamiseks vastavalt avalike teenuste registritesse ja munitsipaalteenuste registritesse. .
Siiski on ka siin raskusi, riigi- ja munitsipaalteenuste registri standardlahenduse tarkvarapaketis sisalduva teabe koostis ja struktuur ei võimalda moodustada kvaliteetset teadmistebaasi, et rakendada riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise kord ja tingimused. Vaja on alternatiivi RSU standardlahendusele - kaasaegset eeskirjade kavandamise süsteemi, mis oleks integreeritud RSU standardlahendusega.
Majandusarengu ministeerium jääb seisukohale, et kõiki teenuseid ei tohiks täielikult elektroonilisele vormile üle kanda, vaja on mõistliku otstarbekuse põhimõtet, ütles riigi reguleerimise osakonna direktori asetäitja majanduses Pavel Malkov oma raportis, kuidas parandada riigi suhtlemist kodanike ja ettevõtetega.
„Kõigi föderaalsete ja esmatähtsate piirkondlike teenuste jaoks tuleks korraga välja töötada maatriks - millised protseduurid kantakse elektroonilisse vormi ja mis aja jooksul. Mitteprioriteetsed piirkondlikud teenused on piirkonna vastutusala, "ütles Malkov 9.-10. Oktoobril Tšeljabinskis toimunud ülevenemaalisel foorumil" Infoühiskond-2014: saavutused ja väljavaated ".
Tema sõnul peab iga subjekt ise otsustama, milliseid protseduure elektroonilisse vormi tõlkida ja milliseid pole üldse otstarbekas tõlkida. Samas tuleks absoluutselt kõigi teenuste puhul säilitada teave ühes portaalis, kõigi teenuste puhul tuleks tagada tollimaksu tasumine elektroonilisel kujul - seal, kus see on, leiab ministeerium.
Malkov meenutas, et eelmise aasta juulis pakkus majandusarengu ministeerium majanduse moderniseerimise ja uuendusliku arengu nõukogu presiidiumi koosolekul välja uue lähenemisviisi teenuste elektroonilisele vormile ülekandmiseks. Need uuendused kajastuvad elektroonilisel kujul teenuste osutamise mehhanismide väljatöötamise kontseptsioonis. Järgmine samm on selle lähenemisviisi kinnistamine reguleerivasse raamistikku.
Aasta tagasi rääkis majandusarengu aseminister Oleg Fomichev tõsiasjast, et ainult populaarsed avalikud teenused tuleks muuta elektrooniliseks. , säilitades samal ajal avalike teenuste avaldamise ühtse portaali ideoloogia kõigil tasanditel, ei ole kõiki neid majanduslikult otstarbekas täielikult elektrooniliseks vormistada. Harva kasutatavate teenuste tõlkekulud ei tasu end ära.
Majandusarengu ministeerium teeb ettepaneku loobuda praegu vastuvõetud teenuste osutamise viie etapi skeemist ja minna moodulsüsteemi, kus teenus on jagatud haldustoiminguteks. Otsus elektroonilisele vormile ülekandmise kohta tehakse iga konkreetse ploki kohta.
Nagu selgitas ministeeriumi pressiteenistuse veebisait, näeb modulaarsüsteem ette teatud haldusmenetluste elektroonilise teisendamise. Sellise lähenemisviisi korral määratakse iga teenuse jaoks kindlaks individuaalne elektrooniliseks vormiks teisendatav protseduuride kogum - näiteks teavitamine, tasu maksmine, kohtumine, dokumentide esitamine elektroonilisel kujul jne.
Tööplaan - teenuste elektroonilisse vormi ülekandmise "maatriks", mida Malkov mainis, kuvab iga teenuse jaoks konkreetse elektrooniliste teenuste komplekti (haldusmenetlused), pakutavad teenused ja nende rakendamise aja.
Majandusarengu ministeerium usub, et kõigi föderaalteenuste jaoks tuleks optimeerida esmatähtsaid piirkondlikke teenuseid vastavalt riigi- ja munitsipaalteenuste elektroonilisel kujul pakkumise mehhanismide väljatöötamise kontseptsioonile, täpsustatud "maatriks" teenuste elektrooniliseks ülekandmiseks. vormi tuleks välja töötada korraga.
Küsimusele, milliseid majandusarengu ministeeriumi hinnangul ei tohiks 35 esmatähtsast teenusest teenuseid täielikult elektroonilisele vormile üle kanda, saadi vastus: „Kõik eelisjärjekorras föderaalsed ja piirkondlikud teenused, mille suhtes kohaldatakse kontseptsiooni kohaselt prioriteeti, peaksid muuta elektrooniliseks vormiks kõikides haldusmenetlustes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti või kui kõigi haldusmenetluste rakendamine ei ole praktikas rakendatav (näiteks teenuste puhul, mis ei nõua riigilõivu tasumist, ei saa vastavat haldusmenetlust rakendada). "
Kuidas olla piirkonnad
Teenuste osutamise protseduuride optimeerimiseks peavad piirkonnad kujundama sobiva metoodika, mida esiteks rakendatakse 35 prioriteetset teenust käsitlevale veebisaidile, teatas majandusarengu ministeeriumi pressiteenistus. Töid ehitatakse vastavalt riigi- ja munitsipaalteenuste elektroonilisel kujul osutamise mehhanismide väljatöötamise kontseptsioonile ning valitsuse määrusega kinnitatud tegevuskavale ("teekaart") selle rakendamiseks.
Moodustavate üksuste täitevorganitel on õigus teiste riigi- ja munitsipaalteenustega seotud meetmeid iseseisvalt alustada ilma föderaaltasemel asjakohast otsust tegemata. See puudutab jällegi kontseptsioonis kavandatud tegevusi ja tegevuskava.
Telekomi- ja masstehti ülesandeks hiljemalt 2014. aasta neljandas kvartalis välja töötada asjakohased metoodilised soovitused. Lähitulevikus kiidetakse heaks ka plaanid ja meetmete ajakavad üleminekuks prioriteetsetele teenustele osutajate täitevvõimude ja kohalike omavalitsusorganite poolt.
G2G ja G2B
Malkovi sõnul osaleb majandusarengu ministeerium paljudes infoühiskonna valdkonna projektides - kõik need on riigi ja ettevõtluse, riigi kodanikuga suhtlemise kvaliteedi parandamise valdkonnas. valitsusasutuste sisekommunikatsiooni kvaliteet (vastavalt G2B, G2C, G2G).
Viidates G2G projektile ametkondadevahelise koostöö korraldamise kohta, ütles Malkov, et ametkondadevahelise suhtluse kavandamise metoodikat tuleb oluliselt parandada.
„Projekt on niigi kitsas ainult teenindussektoris ja ainult võimude raames. Lisaks on olemas ka valitsuse ülesanded, suur hulk organisatsioone, mis pakuvad teenuseid ametiasutuste andmete abil, ja palju muud. Kõik see peab kajastuma uues metoodikas, ”ütles ta.
Malkov puudutas ka uue töösuuna teemat, mis on märgitud tegevuskavas "Ettevõtluse reguleeriva keskkonna kvaliteedi parandamine" (Vene Föderatsiooni valitsuse 11. juuni 2013. aasta korraldus nr 953-r) ja see on seotud ettevõtluskulude vähendamise ülesandega. „On teada, et igal aastal esitavad ettevõtted valitsusasutustele tohutul hulgal igasuguseid aruandeid. Kõige jämedamate hinnangute kohaselt on enam kui tuhande aruandevormi esitamise ärikulude kogumaht umbes 1,5 triljonit rubla ja võtab aastas rohkem kui 6 miljardit töötundi, ”viitas Malkov majandusministeeriumi andmetele. Areng.
Ministeeriumi hinnangul puudub aga riigil ettevõtluskulude hindamise süsteem ning nende aruannete praktilise väärtuse ja vajalikkuse hindamise süsteem. Venemaa majandusarengu ministeerium alustab tööd lähenemiste väljatöötamiseks kogu aruandlussüsteemi täiustamiseks, sealhulgas vormide endi ja esitatud andmete optimeerimiseks. "Väljumisel tuleks hankida ühtsed reeglid aruannete koostamiseks ja ühtsed esitusviisid, eelkõige elektrooniliste kanalite kaudu," ütles Venemaa majandusarengu ministeeriumi esindaja.
Ühtses riigiteenuste portaalis (EPGU) on esitatud üle 100 tuhande piirkondliku ja kohaliku omavalitsuse teenuse (telekommunikatsiooni- ja maandmed).
Varem oktoobris esitas Venemaa majandusarengu ministeerium aruande elektrooniliste avalike teenuste osutamise kvaliteedi jälgimise tulemuste kohta, mis viidi läbi 2014. aasta aprillist maini. Uuriti 64 föderaalse täitevorgani ja riigieelarveväliste fondide organite 638 riigiteenust, samuti 2041 riigi ja munitsipaalteenust, mida osutasid 83 Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorganid ja kohalikud omavalitsusüksused.
Oktoobri seisuga ,. Reitingu 4,5 saavutasid kuus osakonda: Venemaa FSS, Rossvyaz, Rosturizm, Venemaa transpordiministeerium, Venemaa rahandusministeerium ja Rosfinmonitoring. Roskomnadzor, Venemaa EMERCOM, Rosvodoresursy ja Rosprirodnazdor alustasid tööd vahemikus 4,4 kuni 4,0. Enamik osakondi asub allpool. Null reitingut said seitse asutust, nende hulgas haridus- ja teadusministeerium ning Rosarkhiv.
II Teenuste elektroonilisele vormile ülekandmise protsess
1. Riigi munitsipaalteenuste osutamise halduseeskirjade analüüs.
Süsteemihalduri poolt AR -i analüüsiprotsess algab teenuse nime ja selle peamiste parameetrite kontrollimisega IS "RSU" andmetega. Samuti kontrollitakse AR -i võimalusi elektroonilisel kujul teenuste osutamiseks, osakondadevaheliste päringute saatmise võimalust ja nõudeid riigi / munitsipaalteenuse osutamise taotluse täitmiseks. Munitsipaalteenuse puhul kontrollitakse kinnitatud standardsete halduseeskirjade järgimist. Ebatäpsuste korral saadab süsteemihaldur süsteemi kasutajale vajalike paranduste kohta teabe. Süsteemihalduri poolt teenuse elektroonilisele vormile üleviimise töö lõpetatakse seni, kuni kasutaja on kommentaarid kõrvaldanud.
2. Teenuse andmete skeemi kujundamine.
Teenuse andmete skeemi ülesehitus põhineb IS "RSU" -l (vajadusel) parandatud andmetel ja parandatud AR -l. Disain põhineb järgmistel AR -parameetritel: teenuse osutamise võimalused, teenuse osutamise eesmärgid, teenuse saajad), teenuse taotlusvormid, samuti koos teenusetaotlusega esitatud dokumentide loend. Teenuse andmeskeemi väljatöötamisel on süsteemihalduril õigus nõuda süsteemi kasutajalt nõustamisteenust teenuse osutamisega seotud küsimustes. Tüüpiline tähtaeg töö lõpetamiseks selles etapis on kümme tööpäeva.
3. IAP prototüübi kavandamine ja arendamine.
IAP kavandi teostab süsteemihaldur, kasutades IS "SPU" välja töötatud andmeskeemi alusel. IAP kujundus hõlmab vormi visuaalse täitmise arendamist, integreerimist IS "MFC" POP alamsüsteemiga, et tagada taotluste vastuvõtmise võimalus. Projekteerimise lõppedes kuvatakse IAP test -EPGU -s, et tagada süsteemikasutaja vastutava töötaja poolt lõpptulemuse kontrollimine ja kogu elektroonilise teenuse osutamise tsükli integreerimise testimine, mis on sätestatud punktis käesoleva määruse lõige 4. Tüüpiline tähtaeg töö lõpetamiseks on selles etapis viisteist tööpäeva.
4. IAP prototüübi testimine.
Süsteemi kasutaja vastutav töötaja on kaasatud väljatöötatud IAP testimisse, et viia läbi elektroonilise teenuste osutamise kogu tsükli põhjalik testimine, sealhulgas IAP töö EPGU testiportaalis, rakenduste saatmine IS "MFC" POP -i, töötlevate rakenduste töötlemise vaheseisundite ja teenuste osutamise tulemuste (kui tulemuse saatmine on AR nõuete tõttu võimatu) saatmise kaudu EPGU testportaali.
Testi tulemuste põhjal allkirjastab süsteemihaldur koos süsteemikasutajaga IAP väljatöötatud testimisprotokolli (edaspidi testimisprotokoll) ja selle kiidab heaks DITOO vormil, mis on esitatud lisas 2. seda määrust. IPF -i testimisprotokoll kajastab avastatud puudusi, mis tuleb kõrvaldada. Kui see on tehniliselt teostatav, kõrvaldab süsteemihaldur kõik märgitud puudused, mille kohta asjakohane teave sisestatakse katseprotokolli.
Pärast tuvastatud puuduste kõrvaldamist (sõltuvalt tehniliste võimaluste olemasolust) allkirjastab süsteemi kasutaja koos süsteemikasutajaga testprotokolli ja kinnitab selle DITOO. Tüüpiline tähtaeg töö lõpetamiseks on selles etapis kakskümmend tööpäeva.
5. Tehnilise ja operatiivdokumentatsiooni kogumi koostamine IAP avaldamiseks.
IPF -i avaldamiseks vajaliku dokumentatsiooni on välja töötanud süsteemihaldur ja see sisaldab järgmist:
Eraviisiline tehniline ülesanne;
Juhend EPGU kõnekeskuse jaoks;
Testimise protokoll.
Tööde tegemise maksimaalne tähtaeg selles etapis ei ole pikem kui seitse tööpäeva.
6. IAP avaldamine EPGU -s.
IAP avaldamise EPGUs teostab süsteemihaldur kinnitatud IAP testimisprotokolli alusel. Süsteemihalduri avaldamiseks avalduse koostamise ja esitamise tähtaeg on mitte rohkem kui 14 kalendripäeva. Rakenduse saatmistulemuste põhjal määrab EPGU operatsiooniteenus intsidendi numbri, mille raames avaldamine toimub.
Avaldamisperiood sõltub IGP väljaande EPGU talitusteenuse töörežiimist, samuti tehniliste probleemide kõrvaldamisest (kui need avaldamise ajal tuvastati).
7. IS "MFC" POP -ide integreerimine süsteemi kasutaja VIS -iga. Integreerimine toimub siis, kui on vaja osutada teenuseid kasutaja VIS -i abil.
VISi integreerimiseks IS "MFC" POP -iga vastavalt süsteemihalduri määratud standardsele skeemile on VISi küljel veebiteenus rakenduste vastuvõtmiseks ja veebiteenuste klient rakenduste töötlemise sündmuste kohta sõnumite saatmiseks arenenud. Süsteemi kasutaja soovil esitab dokumendid koos vajalike täiustuste täieliku tehnilise kirjeldusega süsteemihalduri poolt (kui sellel süsteemikasutajal on olemas taotlus teenuse elektrooniliseks vormistamiseks).
VIS -i integreerimine IS -MFC -de POP -dega, kasutades tavapärasest erinevat teabevahetusskeemi, toimub kokkuleppel DITOO -ga. Sellise integreerimise kokkuleppimiseks tuleb esitada kavandatava lahenduse üksikasjalik tehniline kirjeldus.
Integratsiooni tulemuste põhjal luuakse integratsioonitestide läbiviimiseks töörühm, kus osalevad süsteemi kasutaja, DITOO ja süsteemihalduri määratud vastutavad isikud (edaspidi - integratsioonitestides osalejad). Eduka lõpuleviimise korral allkirjastavad integratsioonitestides osalejad vastava protokolli.
8. IPF -i ühendamine seiresüsteemiga.
Pärast IAP edukat avaldamist EPGU / RPGU -s töötab süsteemihaldur välja automaatsed testid selle IAP -i ühendamiseks seiresüsteemiga. Sõltuvalt tehnilisest võimekusest võivad autotestid olla lühikesed (koos IAP juurdepääsetavuse testimisega EPGU / RPGU -s) ja täielikud (koos IAP juurdepääsetavuse testimisega EPGU / RPGU -s, täita IAP katseandmetega ja saata testrakendusi süsteemikasutajale).
Täieliku automaatse testi väljatöötamise korral teavitab süsteemihaldur süsteemi kasutajat testandmete kogumist, et tagada võimalus valida kasutaja poolt katserakendusi taotlejate esitatud tootlike rakenduste üldvoo hulgast.
IAP jälgimine toimub vastavalt süsteemihalduri määratud ajakavale kuni IAP kasutusest kõrvaldamiseni (selle teenuse osutamise lõpetamine süsteemi kasutaja poolt või IAP muutmine vastavalt muudatustele) AR -is).
22. juulil ütles linnaarengu poliitika osakonna juhataja Sergei Levkin, et aasta lõpuks plaanivad linnavõimud viia lõpule 16 võrguettevõtte teenuse elektroonilisele vormile üleviimise, mis lihtsustab oluliselt ühenduse loomise menetlust. eluasemed ja muu kinnisvara insenerivõrkudesse.
Osakonnajuhataja selgitas, et tehniliste spetsifikatsioonide väljaandmise, liitumislepingute sõlmimise ja tehnilise ühenduse võrkude tehnilise ühendamise rakendamise aktide väljastamise teenused kantakse üle elektroonilisele vormile.
Arendajatele antakse võimalus esitada üks dokumentide komplekt linnapea ja Moskva valitsuse ametliku portaali kaudu, - ütles Sergei Levkin.
Juuni alguses läbi viidud Ülevenemaalise avaliku arvamuse uuringute keskuse uuringust selgus, et arendajate seas tekkis taotlus saada võrkudega ühenduse loomiseks teenuseid, täites ühe elektroonilise taotluse.
70 protsenti vastanutest toetas üleminekut sellele teenuse vormile, - ütles Sergei Levkin.
Praeguseks on kõik peamised ehitussektori avalikud teenused osutatud elektroonilisel kujul, alustades maa -ala linnaplaneeringu koostamisest ja lõpetades objekti kasutuselevõtmisega - 18 avalikku teenust.
Vähem paberit
Pealinna võimud on juba mitu aastat töötanud selle nimel, et vähendada haldusmenetlusi ehituses.
Seega on arendajatele mõeldud teabe kogumine lihtsustatud. Pealinna on loodud infoinfrastruktuur, mis võimaldab arendajatele anda teavet varem läbi viidud geoloogiliste ja topograafiliste uuringute kohta.
Eesmärk on ainult üks - kõigi tekkivate probleemide ja arendajate kiire lahendus haldusprotseduuride läbiviimisel ja avalike teenuste hankimisel, ütleb Moskva linnapea asepresident linnaarengu poliitika ja ehituse alal Marat Khusnullin. - Vähendatakse paberdokumentide arvu ning lihtsustatakse ettevõtluse ja valitsuse vahelise suhtluse süsteemi.
Elektroonilised teenused ei säästa arendaja jaoks ainult aega ja närve. Seda tüüpi suhtlus taotleja ja ametniku vahel võimaldab välistada isikliku suhtluse, mis tähendab, et see vähendab korruptsiooniohtu. Protsessi täiustatakse iga päevaga. Kui 2013. aasta lõpuks oli võimalik saada 14 ehitusalase põhiteenuse seitsmest elektroonilisel kujul, siis nüüd - kõik olulised. 2017. aastal esitati 90 protsenti dokumentidest veebis.
Hea mõju
Ülevenemaalise avaliku arvamuse uurimiskeskuse uuringute kohaselt märgivad keskmiselt üle poole ehitussektori spetsialistidest rakendatavate reformide positiivset mõju. Kõige positiivsemad hinnangud on seotud ehitussektori avalike teenuste elektroonilisele vormile üleviimisega.
Umbes pooled vastanutest - 47 protsenti vastanutest, kes pöördusid Moskva Stroycomplexi ametiasutuste ja organisatsioonide poole, märkisid, et viimase aasta jooksul on nende struktuuridega suhtlemine paranenud. Samas oli eelmisel aastal selline arvamus vaid 37 protsendil küsitluses osalenutest.
Moskva linna linnaarengu poliitika osakonna juhataja Sergei Levkin ütles, et ehitustööde haldustõkete vähendamise tööd tehakse Moskva linnapea Sergei Sobjanini nimel ja see on üks prioriteetseid tegevusvaldkondi.
Arendajad ei sea enam ehitust takistavate põhjuste loetelus haldusbarjääre juhtivatele kohtadele, - märkis ta.
Kättesaadav teave
Arendajad saavad vajaliku teabe linnaportaalist "Me ehitame lihtsalt". See on esimene veebiplatvorm ettevõtete esindajate teavitamiseks aktuaalsetest teemadest ja probleemidest, mis on seotud Moskva ehitustööstuse haldustõkete vähendamise tegevustega.
Arendajatele kõige kasulikum teave on jaotises "Teenindusjuhend", kust spetsialist leiab mitte ainult kõigi avalike teenuste loendi, vaid ka üksikasjalikud juhised nende hankimiseks, määrused, juriidilised dokumendid ja palju muud.
