Agar kerak bo'lsa, FZ 44 ni sotib oling. Ekstrakti uchun talab sro. Qurilish va ta'mirlash ishlarini sotib olayotganda ishtirokchilardan nimani talab qilish kerak

Qurilish, loyihalash, muhandislik tadqiqotlari bilan bog'liq xaridlar hujjatlarni tayyorlash va ariza topshirishning eng qiyinlaridan biri ekanligi bilan hech kim bahslasha olmaydi.

Xarid qilish ob'ektining to'g'ri, ob'ektiv tavsifidan boshlab, ruxsatnomalarga qo'yiladigan talablarni belgilash bilan yakunlanadigan jarayon, tomonlardan qurilish sohasida, shuningdek, xaridlar to'g'risidagi qonun hujjatlari sohasida maxsus tor bilimlarga ega bo'lishni talab qiladi.

SRO sertifikati

Ko'rsatilgan xaridlarni amalga oshirayotganda, potentsial ishtirokchilar uchun asosiy ruxsat beruvchi hujjat-bu o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot sertifikati. Shaharsozlik kodeksining qoidalariga muvofiq, faqat bunday tashkilotga ega bo'lgan tashkilot bu ishni bajarishga haqli.

Albatta, hujjatlarda Xaridor sertifikat talabini belgilashi shart.

Bunday auktsion hujjatlarini tayyorlashda ozgina o'ziga xoslik bor. Ma'lumki, ichida davlat xaridlari yuridik shaxslar, yakka tartibdagi tadbirkorlar va shaxslar... Ushbu eslatma hujjatlarda mavjud. Shu bilan birga, ishtirokchilardan sertifikatga ega bo'lishni talab qiladigan xaridni o'tkazishda, shaxslar mumkin bo'lgan ishtirokchilar ro'yxatidan chiqariladi.

Gap shundaki, shaharsozlik qonunchiligi talablariga muvofiq, sertifikat faqat yuridik shaxslarga yoki yakka tartibdagi tadbirkorlarga beriladi. Shunday qilib, jismoniy shaxslarning ishtirok etish imkoniyati avtomatik ravishda chiqarib tashlanadi.

Ishni shaxsan bajarishga bo'lgan talab

Buyurtmachilarning ehtiyojlaridan kelib chiqib, shartnomada nazarda tutilgan ishlarni bajarish ham Pudratchi tomonidan, ham uchinchi tomon subpudratchilarini jalb qilgan holda amalga oshirilishi mumkin. Shu bilan birga, hujjatlar talablari bir -biriga zid bo'lmasligi kerakligiga e'tibor qaratish lozim.

Agar ish shaxsan bajarilishi kerak bo'lsa, sertifikat talabi sertifikatda yozilishi kerak bo'lgan ish turlarining to'liq ro'yxatini o'z ichiga olishi kerak. Agar ishni boshqa tashkilotlar ishtirokida bajarish mumkin bo'lsa, ikkala variant ham ko'zda tutilishi kerak, ular tanlov g'olibi tomonidan tanlanishi mumkin. Bunday holda, ishtirokchi shaxsiy ishlashi to'g'risida qaror qabul qilgan taqdirda, barcha turdagi ishlarga ega bo'lgan sertifikat talab qilinadi. Shuningdek, ishtirokchi subpudratchilarni jalb qilishni rejalashtirgan taqdirda, ishni bajarishga ruxsat beruvchi sertifikatga ega bo'lishga ruxsat beriladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, ishni mustaqil ravishda bajarish zarur bo'lganda, shartnoma loyihasida bu shart bo'lishi shart. Aks holda, Fuqarolik Kodeksi me'yorlaridan kelib chiqqan holda, agar shartnomada ishni shaxsiy bajarish shartlari bo'lmasa, ya'ni shartnomada, asosan, bu shart aks ettirilmagan bo'lsa, Pudratchi uchinchi shaxsni jalb qilishga haqli. -partiya tashkilotlari.

Albatta, buyurtmachi, agar ishni shaxsiy bajarish talabi qo'yilgan bo'lsa, kerak bo'lganda, uning ehtiyojini va raqobatning cheklanmaganligini oqlashi kerakligi haqida oldindan o'ylashi kerak.

Sertifikat va boshqa ruxsatnomalar

Biz ishni bajarish uchun nafaqat sertifikat, balki ma'lum bir faoliyat bilan shug'ullanish uchun litsenziya talab qiladigan holatlar haqida gapirayapmiz (masalan, ishtirokchining Favqulodda vaziyatlar vazirligi litsenziyasiga ega bo'lishi). .

Bunday holda, sotib olish paytida raqobatni cheklash belgilari bo'lmagan taqdirda, yagona pudratchini jalb qilish imkoniyati qoladi.

Bunday holda, xaridor tanlov ishtirokchisiga taqdim etishi kerak. Arizaning ikkinchi qismida litsenziyasiz yoki boshqa ishlarni talab qilmasdan, muayyan ishlarni tashkil etishga ruxsat beruvchi sertifikat berilishi mumkin. ruxsat beruvchi hujjat yoki litsenziya yoki qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa hujjat bilan birgalikda ruxsat etilgan ish turlarining aniq ro'yxati bo'lgan sertifikatning mavjudligi.

Shartnoma miqdorini cheklash

Sertifikatda ishni tashkil etish uchun tuzilishi mumkin bo'lgan shartnomaning maksimal miqdori to'g'risidagi band mavjud.

Shu bilan birga, auktsion komissiyasi sotib olishda qatnashish uchun takliflarning ikkinchi qismini ko'rib chiqayotganda, sertifikat bilan belgilangan ruxsat etilgan diapazonga qaysi summani kiritish kerakligi haqida savol tug'diradi.

Masalan, xaridor shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxi 10 million rubl bo'lgan xaridni amalga oshiradi. Ishtirokchi taklif qilgan shartnoma narxi 5 million rublni tashkil etadi, sertifikatda bitta shartnoma narxi 5 million bilan cheklangan. Savol tug'iladi, Auktsion komissiyasi bu cheklovni - NMKga yoki ishtirokchi taklif qilgan narxga qanday qo'llashi kerak?

Sud amaliyotidan kelib chiqqan holda, va umuman mantiqan, bu cheklov ishtirokchi taklif qilgan narxga nisbatan qo'llanilishi kerak. Bitta shart - bu shartnoma shartlarini bajarish paytida uning narxini o'zgartirishning iloji yo'qligi (masalan, qonun hujjatlarida ruxsat etilgan 10% chegarasida), agar bu miqdor sertifikatda belgilangan chegaradan oshsa.

Sana: 22 .05.2017

Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksiga muvofiq (bundan keyin - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi) ma'lum turlari kapital qurilish loyihalari bilan bog'liq ishlar faqat o'z -o'zini tartibga soluvchi tashkilot (bundan buyon matnda - SRO) tomonidan berilgan ushbu turdagi ishlarga ruxsatnomasi bo'lgan yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlar tomonidan bajarilishi mumkin. V hozirda bu asarlarga quyidagilar kiradi:

  1. Kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan muhandislik -qidiruv ishlari 1. Bu ishlar ro'yxati Vazirlik tomonidan belgilanadi mintaqaviy rivojlanish RF va quyidagilarni o'z ichiga oladi: gidrogeologik tadqiqotlar, hududni muhandislik va ekologik tadqiq qilish, binolar va inshootlarning geologik muhit bilan o'zaro ta'sirini fizik -matematik modellashtirish va boshqalar.
  2. Kapital qurilish loyihalarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan arxitektura va qurilish loyihalari bo'yicha ishlar 3. Maxsus ishlar ro'yxati, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tomonidan belgilanadi, unga quyidagilar kiradi: tayyorgarlik bosh reja er uchastkasi, ichki gaz ta'minoti tizimlari loyihalarini tayyorlash, past oqimli tizimlarning tashqi tarmoqlari uchun loyihalarni tayyorlash va hk
  3. Ushbu ob'ektlarning xavfsizligiga ta'sir qiladigan kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash ishlari 4. Oldingi ikkita holatda bo'lgani kabi, bunday aniq ish Rossiya Federatsiyasining Mintaqaviy rivojlanish vazirligi tomonidan tashkil etilgan - masalan, tuproqni sun'iy muzlatish, beton va temir -beton monolit konstruktsiyalarni o'rnatish vaqtida mustahkamlash ishlari, suv quvurlarini yotqizish, avtomobil yo'llarining poydevori va boshqalar 2

Ushbu sertifikat SRO tomonidan ushbu SROga a'zo bo'lgan yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarga beriladi, agar ular 5 -shaklga muvofiq uning amal qilish muddati va hududini cheklamasdan, tegishli talablarni tasdiqlasalar.

44-FZ-ga muvofiq, sotib olayotganda, xaridor belgilaydi yagona talablar xaridlar ishtirokchilariga Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq tovarlarni etkazib beradigan, ishlarni bajaradigan, xizmatlarni ko'rsatuvchi shaxslarga qo'yiladigan talablarning bajarilishini o'z ichiga oladi. Shunday qilib, agar sotib olish ob'ekti kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan yuqorida ko'rsatilgan ishlarning bajarilishi bo'lsa, unda xarid ishtirokchisi ushbu turdagi ishlarga qabul qilinganligi to'g'risida tegishli SRO sertifikatiga ega bo'lsa, bu buyurtmachining qonuniy talabidir. FAS xuddi shu fikrga amal qiladi 7.

Misol

2017 yil aprel oyining o'rtalarida Bilibinsk munitsipal okrugining uy-joy kommunal xo'jaligi shahar korxonasi (Chukotka avtonom okrugi) e'lon qildi. elektron auktsion 2,55 million rubl miqdorida NMKK bilan markaziy isitish stantsiyasining asosiy issiq suv ta'minoti tarmog'ining bir qismini kapital ta'mirlash uchun. 8 Auktsion hujjatlariga ko'ra, xarid ishtirokchisidan taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlardan biri, buyurtmaning III qismining 33.7 -bandida ko'rsatilgan ishni tashkil etish uchun auktsion ishtirokchisini qabul qilish to'g'risidagi SRO sertifikatining nusxasi edi. Rossiya Federatsiyasining Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2009 yil 30 dekabrdagi 624 -sonli "Muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, ta'sir ko'rsatadigan kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruktsiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida". kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligi "- suv ta'minoti va kanalizatsiya inshootlariga nisbatan yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor (bosh pudratchi) tomonidan shartnoma asosida quruvchi yoki buyurtmachi tomonidan qurilish, rekonstruktsiya qilish va kapital ta'mirlashni tashkil etish bo'yicha ishlar. .

Biroq, 01.07.2017 yildan boshlab, "Shaharsozlik kodeksiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida" 03.07.2016 yildagi 372-FZ-sonli Federal qonunining aksariyat qoidalari kuchga kirishi munosabati bilan yuqorida tavsiflangan tizim o'zgarishi kutilmoqda. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ayrim qonun hujjatlari. Keling, ularni ko'rib chiqaylik.

Birinchidan, "kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishlar" tushunchasi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksidan chiqarib tashlangan. Endi qabul qilish SRO sertifikati talab qilinadigan ish mezonlari, boshqalar ham bo'ladi.

Nisbatan muhandislik tadqiqotlari ishlab chiqaruvchi, texnik buyurtmachi yoki Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksiga muvofiq davlat yoki munitsipal mulkdagi er uchastkasidan foydalanishga ruxsat olgan shaxs bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha bajarilgan ishlar; Shu bilan birga, boshqa shaxslar bilan tuzilgan muhandislik tadqiqotlarini o'tkazish bo'yicha shartnomalar bo'yicha ishlarni SRO 9 ga a'zo bo'lmagan yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki yuridik shaxslar bajarishi mumkin.

Nisbatan arxitektura va qurilish dizayn - bu ishlab chiqaruvchi, texnik buyurtmachi, binoning ishlashi uchun mas'ul shaxs, tuzilma, mintaqaviy operator bilan tuzilgan loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha shartnomalar doirasida loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha har qanday ish; va oldingi holatda bo'lgani kabi, boshqa shaxslar bilan tuzilgan loyiha hujjatlarini tayyorlash bo'yicha shartnomalar bo'yicha ishlarni SRO 10 ga a'zo bo'lmagan yakka tartibdagi tadbirkorlar yoki yuridik shaxslar bajarishi mumkin. Aynan shu norma endi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlashda ham qo'llaniladi.

Ikkinchidan, quyidagi qo'shimcha SROga a'zolik va qabul qilish guvohnomasi talab qilinmaydigan holatlar:

  1. Barcha uch toifadagi ishlar uchun (muhandislik tadqiqotlari; arxitektura va qurilishni rejalashtirish; kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruktsiya qilish, kapital ta'mirlash) - agar pudratchi davlat (shahar) unitar yoki g'aznachilik korxonasi, davlat (munitsipal) muassasa yoki tijorat tashkiloti bo'lsa Bu davlat hokimiyati yoki mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan nazorat qilinadi (u yoki bu jamoat yuridik shaxs tomonidan yaratilgan yoki yarmidan ko'pi to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita shu tashkilotga tegishli) 12.
  2. Ta'kidlash joizki, bu shart bunday tashkilotlar davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari bilan shartnoma tuzadigan holatlarga va uchinchi toifadagi ishlarga (qurilish, rekonstruksiya, kapital qurilish loyihalarini kapital ta'mirlash) nisbatan qo'llaniladi. qurilish shartnomasi tuzish. Fuqarolik qonunchiligiga binoan, bunday shartnoma, agar pudratchi buyurtmachining iltimosiga binoan, shartnomada belgilangan muddatda muayyan ob'ektni qurishga yoki boshqa shartnoma bajarishga majbur bo'lgan bo'lsa, shartnoma hisoblanadi. qurilish ishlari va buyurtmachi pudratchining ishni bajarishi, uning natijasini qabul qilishi va belgilangan narxni to'lashi uchun zarur shart -sharoitlarni yaratishga majburdir, shu bilan birga korxona, bino (shu jumladan turar -joy binosi) qurish yoki rekonstruksiya qilish uchun bunday shartnoma tuziladi. , inshoot yoki boshqa ob'ekt, shuningdek, montaj qilinayotgan, ishga tushadigan va qurilayotgan ob'ekt bilan uzviy bog'liq bo'lgan boshqa ishlarni bajarish uchun 13.

    Shunga qaramay, biz sizning e'tiboringizni Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining yangi tahririda kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruktsiya qilish, kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi shaxs ishlab chiqaruvchi yoki yakka tartibdagi tadbirkor bo'lishi mumkinligiga qaratmoqchimiz. qurilish shartnomasini tuzgan yuridik shaxs 14. Shu sababli, shaharsozlik qonunchiligining mantig'iga ko'ra, qurilish shartnomasi bilan bog'liq me'yorlar yangi binolar yoki inshootlar qurilishi emas, balki mavjud ob'ektlarni kapital ta'mirlash bo'yicha tuzilgan shartnomalarga ham qo'llanilishi mumkin. Bu yondashuv, shuningdek, fuqarolik qonunchiligida, agar shartnomada boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, qurilish shartnomalari to'g'risidagi qoidalar bino va inshootlarni kapital ta'mirlashga ham taalluqli ekanligi bilan tasdiqlanadi.

  3. Qurilish shartnomasini tuzishga kelsak - agar shartnoma majburiyatlari miqdori (ya'ni narx) 3 million rubldan oshmasa 16.

Uchinchidan, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksidan "SRO ishga qabul qilish guvohnomasi" tushunchasi umuman chiqarib tashlangan va Rostexnadzorning 2011 yil 5 -iyuldagi 356 -sonli "Qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma shaklini tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i. kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan muayyan turdagi yoki ish turlari "o'z kuchini yo'qotadi. A'zolikni tasdiqlovchi hujjat bilan xaridlarni amalga oshirayotganda yuridik shaxs yoki yakka tartibdagi tadbirkor tegishli SROda, xarid ishtirokchisi a'zo bo'lgan SRO a'zolari reestridan ko'chirma bo'ladi. Bunday ko'chirmaning yangi shakli allaqachon shakllantirilgan va amalda 17 -da, kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir qiladigan muayyan turdagi yoki ish turlariga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnomaga tegishli pozitsiyalar (8 -band). -10), 01.07 .2017 yildan boshlab qo'llanilmaydi.

Shunday qilib, 44-FZgacha bo'lgan mijozlar, sotib olish paytida, xabarlar 01.01.2017 yildan boshlab EISda e'lon qilingan bo'lsa, sotib olish hujjatlarini tayyorlashda ushbu ishtirokchilarga qo'yiladigan talablarni belgilashda shaharsozlik to'g'risidagi qonun hujjatlaridagi o'zgarishlarni hisobga olishlari kerak. . Masalan, agar Chukotkadagi markaziy isitish stantsiyasining asosiy issiq suv ta'minoti tarmog'ini kapital ta'mirlash bo'yicha misolda yuqorida ko'rsatilgan kim oshdi savdosi 2017 yilning ikkinchi yarmida o'tkazilgan bo'lsa (ya'ni o'zgartirishlar kuchga kirgandan keyin) ), keyin mijoz NMKK 3 million rubldan oshmaganligi sababli, SROga a'zolikni sotib olish ishtirokchisidan va SRO a'zolari reestridan tegishli ko'chirma berilishini talab qilishga haqli bo'lmaydi. 16 Agar NMKK bu chegaradan oshib ketgan bo'lsa, ko'chirma berish talabi qonuniy bo'lar edi, chunki mijoz (kommunal uy -joy kommunal xo'jaligi korxonasi) bu holda suv ta'minoti tizimlarining ishlashi uchun javobgar shaxsdir. Ammo bu erda mijozning roli munitsipal korxona bo'lib, auktsion hujjatlarini tuzishda shaharsozlik to'g'risidagi qonun hujjatlari yangi tahririda tashkil etilgan tashkilotlarning ayrim toifalari (davlat va shahar korxonalari, davlat va munitsipal muassasalar, tijorat tashkilotlari davlat yoki shahar ishtirokida) 18.

1 soat 2 osh qoshiq. 47 -modda, 1 va 4 -qismlar. 55.8 Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi.

2 Rossiya Federatsiyasi Mintaqaviy rivojlanish vazirligining 2009 yil 30 dekabrdagi 624 -son buyrug'i "Muhandislik -qidiruv ishlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, kapital qurilishni qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlar turlari ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida". kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ob'ektlar "

3 4 qism Art. 48, soat 1 va 4 -modda. 55.8 Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi.

4 2 -qism Art. 52 -modda, 1 va 4 -qismlar. 55.8 Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi

5 -qism 8 va 9 -modda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 55.8, Rostexnadzorning 2011 yil 5 -iyuldagi 356 -sonli "Kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan muayyan turdagi yoki ish turlariga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnoma shaklini tasdiqlash to'g'risida" buyrug'i.

6 P. 1 soat.1 osh qoshiq. "Davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olishda shartnoma tizimi to'g'risida" 05.04.2013 yildagi 44-FZ-sonli Federal qonunining 31-moddasi.

7 Qarang, masalan, Rossiya FASning 02.11.2015 yildagi AT / 60557/15 xati.

8 www.zakupki.gov.ru - sotib olish raqami 0588600001517000019.

9 Yangi nashr h. 2 osh qoshiq. 47 Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi, 01.07.2017 yildan kuchga kiradi.

10 San'atning 4 -qismining yangi nashri. 48 Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi, 01.07.2017 yildan kuchga kiradi.

11 San'atning 2 -qismining yangi nashri. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52 -moddasi, 01.07.2017 yildan kuchga kiradi.

12 Qo'shimcha ma'lumot olish uchun San'atning 2.1 -bandiga qarang. 47 -modda, 4.1 -qism. 48 -modda, 2.2 -qism. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52 -moddasi, 01.07.2017 yildan kuchga kiradi.

13 1-2 qism Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 740 -moddasi.

14 San'atning 3 -qismining yangi nashri. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52 -moddasi, 01.07.2017 yildan kuchga kiradi.

15 2 -qism Art. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 740 -moddasi.

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot to'g'risidagi ma'lumotlar chiqarib tashlangan taqdirda davlat reestri o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlar, zararni qoplash uchun kompensatsiya jamg'armasi mablag'lari va o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotning shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun kompensatsiya jamg'armasi bunday ma'lumotlar chiqarib tashlangan kundan boshlab bir hafta ichida maxsus bank hisob raqamiga o'tkaziladi. O'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar a'zosi bo'lgan va o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotning majburiyatlari bo'yicha qo'shma yoki qo'shimcha javobgarlikning boshlanishi munosabati bilan to'lovlarni amalga oshirish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotlar milliy assotsiatsiyasi. tegishli ravishda ushbu Kodeksning 60 va 60.1 -moddalarida nazarda tutilgan hollarda vujudga keladigan bunday tashkilot a'zolari. 15.

SRO a'zoligi talablari

Maktubni ishlab chiquvchilar Fuqarolik Kodeksining talablariga murojaat qiladilar, bu kapital qurilish loyihalarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishga qabul qilish zarurligi haqida gapiradi. Bunday talablarni qo'yish qonuniy bo'lgan ishlarning to'liq ro'yxati federal ijroiya organi tomonidan belgilanadi.


FAS, shuningdek, SRO sertifikatini taqdim etishga qo'yiladigan talablar qonuniydir, degan nuqtai nazarga amal qiladi. Biroq, amalda, qarama -qarshi qaror qabul qilish hollari bo'lgan.

Diqqat

Ma'lum bo'lishicha, agar etkazib beruvchi SRO sertifikatlarini taqdim etmagan bo'lsa, lekin ayni paytda u barcha talablarga javob bersa, u xaridorning harakatlariga shikoyat qilish imkoniyatini saqlab qoladi. SRO sertifikatining xususiyatlari SRO sertifikati kompaniya tuzishi mumkin bo'lgan shartnomaning maksimal miqdori to'g'risidagi shartni o'z ichiga oladi.


Shu bilan birga, xaridorda tez -tez ishtirokchining aynan shu ko'rsatkich bo'yicha arizasini qabul qilish haqida savol tug'iladi.

44-FZ auktsionlarida qatnashishda menga SRO tolerantligi kerakmi?

Ma'lumot

Shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun kompensatsiya jamg'armasi (KF ODO) SRO a'zolarining 44-FZ, 223-FZ shartlari bo'yicha tanlov asosida shartnomalar tuzish, mablag'larni kapital ta'mirlash va hk. Shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun tuziladi. 44-FZ va 223-FZ-ga muvofiq shartnomalar tuzish yoki kapital ta'mirlash fondlari bilan shartnoma tuzishni rejalashtirish.


Kompensatsiya jamg'armalariga badallar stavkasi rasmda ko'rsatilgan: agar SRO a'zosi kapital qurilish ob'ektini qurish, rekonstruktsiya qilish va kapital ta'mirlashni rejalashtirsa, zararni qoplash uchun kompensatsiya jamg'armasiga badalning asosiy stavkasi 100 ming rublni tashkil qiladi. bitta shartnoma bo'yicha qiymati 60 million rubldan oshmaydigan ... Masalan, tashkilot 2 ta qurilish shartnomasini tuzadi.

55.16 -modda. o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot kompensatsiya fondlari

O'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot tomonidan berilgan potentsial etkazib beruvchining ishga qabul qilinganligi to'g'risidagi guvohnomani topshirish talabini ko'pincha ko'chmas mulk ob'ektlarini qurish, kapital ta'mirlash va rekonstruksiya qilish uchun sotib olish hujjatlarida topish mumkin. Ishtirokchilarda tez -tez qo'yiladigan talablarning qonuniyligi haqida savol tug'iladi. Shuning uchun, SROga kirish nima ekanligini va mijozga nima uchun kerakligini tushunish muhimdir. SRO sertifikati nima? SRO qisqartmasi o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot degan ma'noni anglatadi.
Bu faoliyat sohasi bo'yicha tadbirkorlik sub'ektlarini birlashtirgan tashkilot. Bunday kompaniyalar nazorat funktsiyalarini bajarish uchun tuzilgan.
Bunday dastur davlat litsenziyalash mexanizmlariga sog'lom alternativa sifatida ishlab chiqilgan.

Ishtirokchilarga yangi talablar

SRO) kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishlarni bajarish uchun 18 iyundan boshlab keraksiz bo'lib qoldi. Asosiy pudratchilar bunday ishga faqat 1 -iyuldan boshlab kirish zarurligini unutdilar.
Ikkinchidan, unitar korxonalarga, davlat va munitsipal muassasalarga, shuningdek davlat ishtirokidagi tashkilotlarga texnik buyurtmachi vazifalarini bajarishga yoki muhandislik tadqiqotlarini o'tkazish yoki loyiha hujjatlarini rasmiylashtirish uchun hokimiyat bilan shartnoma tuzishga ruxsat berilmaydi:

  • ijro etuvchi hokimiyat;
  • rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati;
  • mahalliy hukumat;
  • tegishli sohada tartibga solishni amalga oshiruvchi davlat korporatsiyalari.

MUHIM! Shu bilan birga, har qanday loyiha -qidiruv ishlarini va muhandislik tadqiqotlarini sotib olishda ishtirokchilar SRO a'zolari bo'lishlari shart.
Pravoved.RU 176 advokat hozir onlaynda yurist bilan maslahatlashing 176 advokat hozir javob berishga tayyor 15 daqiqada javob bering

  1. Tadbirkorlik huquqi
  2. Tenderlar, shartnoma tizimi sotib olishda

Men buni Maslahatchidan o'qidim - har qanday qurilish, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash ishlarining ishtirokchilari ham SRO a'zosi bo'lishi kerak. Ikkita istisno mavjud. Ulardan biri: "qiymati 3 million rubldan oshmaydigan shartnomalar bo'yicha qurilish -montaj ishlarini bajaruvchi pudratchilar uchun." Shuningdek, ular shunday yozadilar: - auktsionda yoki boshqa raqobatbardosh xaridlarda ishtirok etishni istagan SRO a'zosi shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun maxsus kompensatsiya fondiga pul o'tkazishi shart. Bu fond vijdonsiz pudratchilardan mijozlar uchun qo'shimcha sug'urta vazifasini bajaradi.

44 ap uchun Sro jamg'armasi hajmi

O'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zosini zararni qoplash uchun kompensatsiya jamg'armasiga hissa qo'shish majburiyatidan, shu jumladan o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilotga da'vosi orqali, shuningdek a'zolarni ozod qilishiga yo'l qo'yilmaydi. kompensatsiyaga o'z hissasini qo'shish majburiyatidan muhandislik tadqiqotlari, loyiha hujjatlarini tayyorlash, shartnomalarni tuzishning raqobatbardosh usullaridan foydalangan holda qurilish shartnomalarini tuzishda ishtirok etish niyati to'g'risida bayonot bergan o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot. agar o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilot bunday kompensatsiya fondini tuzishga qaror qilsa, shartnoma majburiyatlarini ta'minlash jamg'armasi.

Sro jamg'armasi hajmi 44 fz

Agar zararni qoplash uchun kompensatsiya jamg'armasi miqdorining kamayishi ushbu Kodeksning 60-moddasiga muvofiq bunday kompensatsiya fondidan to'lovlar natijasida yuzaga kelgan bo'lsa, o'zini o'zi tartibga soluvchi tashkilot a'zosi, muhandislik sohasidagi kamchiliklar tufayli tadqiqotlar, loyiha hujjatlarini tayyorlash, zarar etkazilgan kapital qurilish loyihalarini qurish, rekonstruktsiya qilish, kapital ta'mirlash, shuningdek o'zini o'zi boshqaruvchi tashkilotning boshqa a'zolari zararni qoplash fondiga badalda belgilangan muddatda hissa qo'shishlari shart. Ushbu to'lovlar ko'rsatilgan sanadan boshlab 6 -modda. sakkiz

Muhim

44-FZ-sonli arizada SRO sertifikatiga bo'lgan talab 44-FZ-sonli kim oshdi savdosiga (yoki boshqa raqobatbardosh protseduraga) ariza sifatida SRO sertifikatini taqdim etish zarurligi to'g'risida to'g'ridan-to'g'ri ko'rsatma yo'q. Shuning uchun, bu masala atrofida juda ko'p tortishuvlar paydo bo'ldi.


Fuqarolik Kodeksining 52 -moddasida 624 -sonli ro'yxatga kiritilgan kapital qurilish ishlarini bajarish uchun pudratchi tegishli umumiy shartnomani tasdiqlashi shartligi ko'rsatilgan. Ammo boshqa ishlar uchun mijoz potentsial etkazib beruvchidan SRO sertifikatini talab qilishga haqli. Bu masalada yakuniy nuqtani Iqtisodiyot va taraqqiyot vazirligi qo'ydi. 2015 yilda u D28i-893 raqamli rasmiy maktubni e'lon qildi, unda mijozning SRO sertifikatini berish haqidagi so'rovi qonuniy ekanligi ko'rsatilgan.
Ariza rad etilmasligi kerak, chunki ishtirokchi SRO a'zosi bo'lishi shart emas va shunga muvofiq bunday hujjatni taqdim etmasligi kerak. 2. Chiqarish sanasini tekshiring. Normalarga ko'ra, u arizalarni topshirish muddatidan bir oy oldin berilishi kerak. Masalan, agar u 27 iyulda tugasa va ko'chirma 15 iyunda berilgan bo'lsa, arizani rad etish kerak (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 55.17 -moddasi 4 -qismi, 69 -moddaning 6 -qismi 1 -bandi, 44 -son). -FZ). 3. Ishtirokchining SROdan chetlatilganligini tekshiring. Bu ma'lumotlar 3.4 -ustunda ko'rsatilgan.

Pudratchi sotib olingan ishni bajarishi mumkinligini tekshiring. Bu ma'lumotlar 4 -qatorda ko'rsatilgan. 5. Mas'uliyat darajasi ishtirokchi taklifiga mos kelishiga ishonch hosil qiling.

Masalan, birinchi darajali mas'uliyatli ishtirokchining taklifi 70 million rublni, birinchi darajadagi majburiyatlarning maksimal miqdori esa 60 million rublni tashkil etdi. Bunday ishtirokchining arizasi rad etilishi kerak.

Uchinchidan, qurilish, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash shartnomalarini bajarishga nomzodlar ham SROda bo'lishi kerak. Ammo istisnolar bor. Ruxsatnoma talab qilinmaydi:

  • unitar korxonalar;
  • davlat va munitsipal muassasalar;
  • davlat ishtirokidagi yuridik shaxs;
  • 3 million rubldan oshmaydigan shartnomalar bo'yicha qurilish -montaj ishlarini bajaruvchi pudratchilar.

To'rtinchidan, auktsionda yoki boshqa raqobatbardosh xaridlarda ishtirok etishni istagan SRO a'zosi shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun maxsus kompensatsiya fondiga pul o'tkazishi shart.

Bu fond vijdonsiz pudratchilardan mijozlar uchun qo'shimcha sug'urta vazifasini bajaradi.
Bu nimani anglatadi? Agar bizning tashkilot 44-FZ bo'yicha auktsionlarda qatnashsa va shartnoma miqdori 3 milliondan kam bo'lsa, biz SROga qo'shilmasdan va kompensatsiya fondini to'lamasdan qatnashishimiz mumkin. Agar ko'proq bo'lsa, SROga qo'shiling va yuqoridagi fondga pul o'tkazing? Hozirgi vaqtda ish turi SROga qo'shilish zarurligiga yoki faqat shartnoma narxiga ta'sir qiladimi? Viktoriya Dymovani qo'llab -quvvatlash bo'yicha xodimi Pravoved.ru ni kamaytiring Salom! Shunga o'xshash savollar allaqachon ko'rib chiqilgan, bu erdan qidirib ko'ring: Advokatlarning javoblari (1) xayrli kun. Belgilangan norma 01.07.2017 yildan kuchga kirdi. Darhaqiqat, agar shartnoma narxi 3 milliongacha bo'lsa, unda ish turidan qat'i nazar, pudratchi tanaffussiz bo'lishi mumkin 44-FZ nuqtai nazaridan, pulni hech qanday kompensatsiyaga kiritish shart emas. mablag '. Shartnomaning bajarilishi etarli.

1. Qurilish sohasida SRO islohoti haqida nimalarni bilishingiz kerak

Mijoz bilishi kerak bo'lgan oltita asosiy o'zgarish:

  • o'z-o'zini tartibga soluvchi tashkilotlarning (SRO) kapital qurilish ob'ektlarining xavfsizligiga ta'sir ko'rsatadigan ishlarni bajarishga qabul qilishlari o'tmishga aylanmoqda. 1 iyuldan boshlab, bu toleranslar haqiqiy emas, shuning uchun ularni xarid ishtirokchilaridan talab qilib bo'lmaydi. Subpudratchilar haqida qonun chiqaruvchi aniqlik kiritdi: ularga 18 iyundan boshlab ruxsatnomalar kerak emas;
  • har qanday dizayn va tadqiqot ishlarini sotib olishda qatnashuvchilar SRO a'zolari bo'lishlari shart. Unitar korxonalar, davlat va munitsipal muassasalar, davlat ishtirokidagi yuridik shaxslar uchun istisno, lekin faqat San'atning 2.1 -qismida ko'rsatilgan shartnoma turlari uchun. San'atning 47 va 4.1 qismi. 48 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi;
  • qurilish, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash bo'yicha har qanday ishni sotib olish ishtirokchilari ham SRO a'zosi bo'lishi shart. Ikkita istisno mavjud.

Birinchisi, loyihalash va qidiruv ishlari bilan bir xil (faqat unitar korxonalar, davlat va munitsipal muassasalar, davlat ishtirokidagi yuridik shaxslar uchun amal qiladi).
Ikkinchisi 3 million rubldan oshmaydigan shartnomalar bo'yicha qurilish -montaj ishlarini bajaruvchi pudratchilar uchun taqdim etiladi;

  • subpudratchilar SRO a'zosi bo'lishi shart emas (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 47 -moddasi 2 -qismi, 48 -moddasi 4 -qismi, 52 -moddasi 2 -qismi);
  • auktsionda yoki boshqa raqobatbardosh xaridlarda ishtirok etishni istagan SRO a'zosi shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun maxsus kompensatsiya fondiga pul o'tkazishi shart. Bu jamg'arma mijozlarni vijdonsiz pudratchilardan qo'shimcha sug'urta vazifasini bajaradi;
  • SROlar o'z mijozlarining manfaatlarini sudda himoya qila oladilar, agar mijoz bajarilmasligi uchun da'vo arizasini topshirsa noto'g'ri ishlash ularning majburiyatlari.

2. 1 iyuldan muhandislik -qidiruv yoki loyihalash ishlarini raqobatbardosh xaridini qanday o'tkazish kerak

Har qanday muhandislik -tadqiqot ishlarini sotib olayotganda (loyiha hujjatlarini tayyorlash) bildirishnoma va hujjatlarda quyidagi talablarni ko'rsating:

  • tanlov ishtirokchisi muhandislik tadqiqotlari sohasida (me'moriy va qurilish dizayni sohasida) SRO a'zosi bo'lishi shart. Sanoatning 2.1 -qismida ko'rsatilgan hollarda unitar korxonalar, davlat va munitsipal muassasalar, davlat ishtirokidagi yuridik shaxslar uchun SRO a'zoligi shart emas. San'atning 47 va 4.1 qismi. 48 Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi;
  • sotib olish ishtirokchisining raqobatbardosh usullar yordamida tuzilgan shartnomalar bo'yicha majburiyatlarining umumiy miqdori ishtirokchining shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun kompensatsiya jamg'armasi uchun javobgarlik darajasidan oshmasligi kerak;
  • arizaning bir qismi sifatida, ishtirokchi Rostexnadzorning 2017 yil 16 fevraldagi 58 -sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan shaklda SRO a'zolari reestridan haqiqiy ko'chirmani topshirishi kerak.

Shartnoma loyihasida, agar SROga a'zoligi majburiy bo'lgan pudratchi bundan chiqarib tashlansa, mijoz bir tomonlama tartibda shartnomani bekor qilish huquqiga ega bo'lish shartini ko'rsatishni tavsiya qilamiz (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 450.1 -moddasi 3 -bandi). Federatsiya, 44 -FZ -sonli Qonunning 95 -moddasi 9 -qismi).

3. Bildirishnomada, hujjatlarda, shartnoma loyihasida nimalarga e'tibor berish kerak

Xabar va hujjatlarda kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruktsiya qilish, kapital ta'mirlash bo'yicha ishlarni sotib olayotganda, quyidagi talablarni ko'rsating (63 -moddaning 5 -qismi 6 -bandi, 64 -moddaning 1 -qismi, Qonunning 66 -moddasi 5 -qismining 2 -bandi) 44-FZ-son):

  • auktsion ishtirokchisi kapital qurilish ob'ektlarini qurish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash sohasida SRO a'zosi bo'lishi kerak;
  • Ishtirokchi a'zo bo'lgan SRO shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun kompensatsiya fondiga ega bo'lishi kerak;
  • auktsion ishtirokchisining raqobatbardosh usullar bilan tuzilgan shartnomalar bo'yicha majburiyatlarining umumiy miqdori ishtirokchining shartnoma majburiyatlarini ta'minlash uchun kompensatsiya jamg'armasi uchun javobgarlik darajasidan oshmasligi kerak;
  • arizaning ikkinchi qismida auktsion ishtirokchisi Rostexnadzorning 2017 yil 16 fevraldagi 58 -sonli buyrug'i bilan tasdiqlangan shaklda SRO a'zolari reestridan ko'chirma taqdim etishi kerak. kim oshdi savdosi to'g'risidagi xabarda ko'rsatilgan arizalarni topshirish uchun (44-FZ-sonli Qonunning 69-moddasi 6-qismi 1-bandi).

Bundan tashqari, siz yuqorida ko'rsatilgan barcha talablarga mos kelmaydigan joyni bron qilishingiz kerak:

  • 3 million rubllik shartnoma narxini taklif qiladigan ishtirokchilar uchun. va undan kam. San'atning 2.1 -qismiga binoan, bunday ishtirokchilar SRO a'zolari bo'lishlari shart emas. 52GrK RF;
  • unitar korxonalar, davlat va munitsipal muassasalar, San'atning 2.2 -qismida ko'rsatilgan hollarda davlat ishtirokidagi yuridik shaxslar uchun. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 52 -moddasi.

Shartnoma loyihasida, agar SROga a'zoligi majburiy bo'lgan pudratchi chiqarib tashlansa, mijoz bir tomonlama tartibda shartnomani bekor qilishga haqli degan bandni kiritishni tavsiya qilamiz (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 450.1 -moddasi 3 -bandi). Federatsiya, 44 -FZ -sonli Qonunning 95 -moddasi 9 -qismi).

4. Ilovalarning ikkinchi qismlarini tekshirishda nimalarga e'tibor berish kerak

Agar arizaning ikkinchi qismida SRO a'zolari reestridan ko'chirma bo'lmasa, arizani rad etishga shoshilmang. Ehtimol, ishtirokchidan SRO a'zosi bo'lish shart emas.

Masalan, NMTSK auktsioni 3,8 million rublni tashkil qiladi. Auktsion davomida NMKK 2,9 million rublgacha kamaytirildi. Bunday taklifni bildirgan ishtirokchining arizasida SRO registridan ko'chirma yo'q. Arizani rad qilmaslik kerak, chunki ishtirokchidan SRO a'zosi bo'lish talab qilinmaydi va shunga mos ravishda ko'chirma taqdim etish shart emas.

SRO a'zolari reestridan ko'chirmani tekshirganda, "sana" maydoniga e'tibor bering: ishtirokchi ekstraktni cheklash talabini bajardimi? Ariza arizalarni topshirish muddati tugashidan bir oy oldin berilishi kerak. Masalan, agar arizalarni qabul qilish 17 -iyulda tugasa va ko'chirma 5 -iyunda berilgan bo'lsa, arizani rad etish kerak (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 55.17 -moddasi 4 -qismi, 69 -moddaning 6 -qismi 1 -bandi). 44-FZ-sonli qonun).
3 -ustunda auktsion ishtirokchisi SROdan chiqarilganligi haqida ma'lumot bo'lmasligi kerak.
4 -ustunda siz auktsion ishtirokchisi sotib olingan ishni bajarish huquqiga ega ekanligini tekshirishingiz kerak.
6 -ustunda, unda ko'rsatilgan javobgarlik darajasi auktsion ishtirokchisi taklif qilgan narxga mos kelishi haqidagi ma'lumotga e'tibor bering. Masalan, birinchi darajali javobgarlikka ega bo'lgan ishtirokchining taklifi 70 mln. Ushbu ishtirokchining arizasi rad etilishi kerak, chunki birinchi darajadagi majburiyatlarning maksimal miqdori 60 million rubl.

5. Milliy metallurgiya markazi bilan 1 -iyuldan 3 million rubl miqdorida qurilish, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash bo'yicha kim oshdi savdosi qanday o'tkaziladi. va undan kam

1 iyuldan 3 million rubllik shartnomalarni bajarish uchun. va undan kamroq, tashkilotlardan yoki yakka tartibdagi tadbirkorlardan qurilish, rekonstruksiya, kapital ta'mirlash sohasida SROga a'zo bo'lish shart emas. Bildirishnomada, hujjatlarda, shartnoma loyihasida SROga a'zo bo'lish yoki SROga kirish talablari mavjud emasligini tekshiring.

372-FZ-son qabul qilinganidan keyin yuzaga kelgan va 2017 yilning uchinchi choragida kuchga kirgan SROlar faoliyatidagi keng ko'lamli o'zgarishlar barcha turdagi o'zini o'zi boshqaruvchi tashkilotlarga ta'sir ko'rsatdi. Biroq, ular pudratchi kompaniyalarga eng katta ta'sir ko'rsatdilar. Shuning uchun, SRO talablari ajablanarli emas qurilish tashkilotlari 2017 yil 1 iyuldan boshlab ular birinchi navbatda o'zgardi.

372-FZ-sonli rivojlanish sabablari

O'z faoliyatini tartibga soluvchi tashkilotlar qurilish sanoati, 2010 yilda Rossiya Federatsiyasida ish boshlagan. Har qanday keng ko'lamli tadbirda bo'lgani kabi, 315-FZ-sonli ishlab chiqaruvchilar oldida turgan barcha vazifalar ham bir xil darajada muvaffaqiyatli hal qilingan. SRO faoliyati davomida to'plangan tajriba Prezident tomonidan 2016 yil iyul oyida imzolangan 372-FZ-sonli yangi federal qonunni ishlab chiqishga imkon berdi.

Tabiiyki, SRO faoliyatidagi bunday keng ko'lamli o'zgarishlarni tayyorlash va qabul qilish nafaqat quruvchilar, balki qidiruvchilar, dizaynerlar, xaridorlar va ishlab chiqaruvchilar orasida ham qizg'in munozaralarga sabab bo'ldi. Boshqacha aytganda, qurilish sanoatining deyarli barcha bozor ishtirokchilari.

Har doim ham aniq bo'lmagan baholarga qaramay, 372-FZ-son qabul qilingan va 2017 yil iyulda kuchga kirgan. Amalga oshirish amaliyoti shuni ko'rsatdiki, ko'pgina yangiliklarning barchasi samarali bo'lmasa -da. Qanday bo'lmasin, 2017 yil 1 -iyuldan SRO qurilishi bilan bog'liq ishlar juda sezilarli va sezilarli darajada o'zgardi.

Asosiy yangiliklar 372-FZ

372-FZ-sonni ishlab chiqish va amalga oshirish 2017 yil 1 iyuldan boshlab qurilish tashkilotlari uchun SRO talablari keskin o'zgarishiga olib keldi. Eng jiddiy tuzatishlar batafsilroq ko'rib chiqilishi kerak.

Hududiy omil

372-FZ-son bilan kiritilgan o'zgartirishlarning muhim qismi shaharsozlik kodeksiga tegishli. Eng muhimlari orasida 2017 yil 1 iyuldan boshlab qurilish sohasida faoliyat yurituvchi SRO tuzilishi kerak bo'lgan hududiy tamoyilning joriy etilishi.

Bu shuni anglatadiki, pudratchi faqat Rossiya Federatsiyasining xuddi shu sub'ektida ro'yxatdan o'tgan assotsiatsiyaga a'zo bo'lish va a'zo bo'lish huquqiga ega. Bu o'zgarish faqat qurilish pudratchilariga taalluqlidir, bu ajablanarli emas, chunki har bir mintaqada o'z tadqiqotchilari va dizaynerlarining SRO -si yo'q.

Shu bilan birga, o'zini o'zi tartibga soluvchi qurilish tashkilotisiz Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari soni juda kam. 2018 yil boshiga kelib, bunday hududlarga quyidagilar kiradi: Chukotka avtonom okrugi va yahudiy avtonom viloyati. 372-FZ-son bilan belgilangan qoidalarga ko'ra, ushbu sub'ektlarning pudratchilari ular bilan chegaradosh mintaqalarda yaratilgan SROga qo'shilish huquqini oldilar.

Ushbu yangilikning asosiy maqsadi mamlakatning turli burchaklaridan a'zolarni qabul qilgan ko'plab xayoliy SROlarni yo'q qilish edi. Bu uyushmalarning ko'pchiligi, aslida, badal yig'ish va reestrdan ko'chirma berishdan tashqari, hech qanday faoliyat bilan shug'ullanmagan. Tabiiyki, bunday vaziyatda har qanday nazorat funktsiyalari haqida gapirish noto'g'ri bo'lardi. Hududiy shakllanish mexanizmi joriy etilgandan so'ng, bunday SROlarni kuzatish ancha osonlashdi va ularning aksariyati deyarli o'z faoliyatini to'xtatdi.

SROda qatnashish majburiyati

372-FZ-sonli ikkinchi muhim yangilik, xo'jalik yurituvchi sub'ekt uchun SROda ishtirok etish shartlari o'zgarishi edi. Belgilangan ichida normativ hujjat kasaba uyushmasiga a'zo bo'lish shart bo'lgan holatlarda ham, SROga qo'shilishning hojati bo'lmagan holatlarda ham aniq ko'rsatilgan.

SROga kim qo'shilishi kerak

Yangi Federal qonun shartlariga binoan, qurilish sohasining quyidagi ishtirokchilari qatnashmoqchi:

    3 million rubldan oshadigan ish va umumiy ish uchun shartnomalar tuzish;

    ZiS bilan ishlaydigan tashkilotlar, texnik mijozlar, investorlar va ishlab chiquvchilar bilan to'g'ridan -to'g'ri shartnomalar tuzish;

    ishtiroki bilan moliyalashtiriladigan ishtirok federal byudjet mintaqalardagi operatorlar bilan hamkorlik orqali dasturlar. Bunday loyihalarga misol qilib, eskirgan yoki eskirgan deb tan olingan uy-joylarni buzish va ko'chirish dasturini, shuningdek, ko'p xonadonli uy-joy fondini kapital ta'mirlash dasturini keltirish mumkin.

    tadqiqot, loyiha ishlab chiqish yoki qurilish, bir vaqtning o'zida mijoz sifatida harakat qilish;

    223-FZ va 44-FZ-sonlarga muvofiq tashkil etilgan va o'tkaziladigan har xil turdagi davlat xaridlarida ishtirok etish.

372-FZ-sonli yangiliklardan biri "texnik mijoz" atamasi edi. Bu vazifani bajaradigan xo'jalik yurituvchi sub'ekt ham SROga qo'shilishi kerak. Odatda texnik xaridorga yuklangan eng muhim vazifalardan ba'zilari:

    tadqiqotlar o'tkazish, loyiha -smeta hujjatlarini ishlab chiqish, rekonstruksiya qilish, kapital ta'mirlash va qurilish bo'yicha ishlarni bajarish bo'yicha shartnomalarni tayyorlash va imzolash;

    investitsiya loyihasini amalga oshirishda ishtirokchilarga topshiriqlar berish, shuningdek ular ishlashi uchun zarur bo'lgan dastlabki hujjatlar;

    ishlab chiqilgan loyiha -smeta hujjatlarini tasdiqlash va kelishish;

    amaldagi ijro va qabul hujjatlarini tekshirish va imzolash;

    qurilgan, rekonstruksiya qilingan yoki ta'mirlangan ob'ektni ishga tushirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni tayyorlash va topshirish;

    qonun hujjatlarining talablariga va texnik buyurtmachining vazifalarini amalga oshirish uchun tuzilgan shartnomaga asoslangan boshqa vazifalar.

Kim SROga qo'shilmasligi kerak

Bu xo'jalik yurituvchi sub'ektlar:

    pudratchilar va qiymati 3 million rubldan oshmaydigan shartnomalar bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi subpudratchilar;

    yarmi yoki undan ko'p qismi davlatga tegishli bo'lgan unitar korxonalar. Bu munitsipal va shtat UPlari uchun bir xil darajada amal qiladi;

    Texnik buyurtmachi yoki pudratchi vazifasini bajaradigan va davlat idoralari, hokimiyat va korporatsiyalar bilan shartnoma tuzadigan DUK va munitsipal unitar korxonalar;

    yakka tartibdagi turar -joy binolariga tegishli uylarni qurish, rekonstruksiya qilish yoki kapital ta'mirlashni amalga oshiruvchi shaxslar;

    kapital bo'lmagan bino va inshootlarda har qanday turdagi ishlarni bajaruvchi pudratchilar.

SROda qatnashish va qatnashmaslik uchun yuqorida ko'rsatilgan shartlar shuni ko'rsatadiki, 372-FZ-sonli qonun kuchga kirgandan so'ng, aylanmasi unchalik katta bo'lmagan turli xil tashkilotlar ixtisoslashtirilgan uyushmalarning majburiy a'zoligidan ozod qilingan. Bu bayon quruvchilarning o'zlariga ham, kamroq dizaynerlar va qidiruvchilarga ham tegishli.

Bundan tashqari, u ishlayotganlarning byurokratik yukini sezilarli darajada kamaytiradi qurilish bozori tadbirkorlik sub'ektlari SROga kirishni bekor qilishdi, buning o'rniga SRO reestridan ko'chirmalar kiritildi. Boshqacha qilib aytganda, endi hujjatlarni qo'shimcha rasmiylashtirishga hojat yo'q, chunki kasaba uyushmasiga oddiy a'zolik etarli.

Ikkinchi CFning shakllanishi

SROda ishtirok etishning moliyaviy komponentiga taalluqli bo'lgan eng muhim o'zgarish - bu ikkinchi kompensatsiya jamg'armasini yaratish. Aslida, mavjud CFni ikki qismga bo'lish haqida gapirish to'g'riroq, chunki eng kam badal miqdori ilgari bitta jamg'armada 300 ming rubl bo'lgan, hozir esa shunga o'xshash, lekin allaqachon ikkita CFda. Shu bilan birga, mablag 'shunday taqsimlanadi: mavjud va oldingi KF VVga 100 ming rubl (zarar uchun kompensatsiya) va 200 ming rubl - yangi tuzilgan KF ALCga (shartnoma majburiyatlarini ta'minlash) yuboriladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, to'lovlar miqdori ikkita asosiy parametrni hisobga olgan holda belgilanadi - faoliyat turi (qurilish uchun, tadqiqot va loyihalashtirishdan ko'ra, fondga jiddiyroq badallar o'rnatiladi, bu mantiqan to'g'ri keladi) va uning darajasi. mas'uliyat, bunga bog'liq maksimal miqdor SRO ishtirokchisi tuzmoqchi bo'lgan shartnomalar.

Savdo birlashmalari a'zolari uchun 2018 yildagi har ikki turdagi CF SRO uchun to'lovlarning joriy miqdori quyidagi jadvalda keltirilgan.

Yuqoridagi ma'lumotlarga asoslanib, bir nechta aniq xulosalar chiqarish mumkin. Birinchidan, o'rta va kichik pudratchilar uchun CFni yaratish zarurati bilan bog'liq moliyaviy yuk ortmadi. Bundan tashqari, 10 dan 60 million rublgacha bo'lgan shartnomalar tuzadigan kompaniyalar uchun u biroz pasaygan - 0,5 million rubldan. 0,3 million rublgacha.

Bozorning barcha yirik ishtirokchilari uchun to'lovlar keskin oshdi, ya'ni 3 barobar. Aynan shu daqiqani ko'pchilik ekspertlar 372-FZ-sonli eng salbiy yangilik deb tan olishadi.

LDClarning tashkil etilishi

Potentsial a'zolar uchun SRO talablariga bevosita ta'sir ko'rsatadigan so'nggi muhim yangilik - bu ikkita LDC (Mutaxassislarning milliy reestrlari) ni yaratish. Birinchisiga qurilish mutaxassislari, ikkinchisiga dizaynerlar va tadqiqotchilar kiradi.

Endi, boshlig'idan tashqari, ariza beruvchi tashkilot xodimlari orasida SROga qo'shilish Oliy ma'lumot va besh yillik tajribaga ega bo'lgan holda, LDClarga kiritilgan va doimiy ishlaydigan kamida 2 mutaxassis bo'lishi kerak. Shuni yodda tutish kerakki, tashkilot juda jiddiy sa'y -harakatlarni talab qilmaydigan ishchilar ro'yxatiga kiritilishi mumkin yoki LDCda mutaxassislarni yollashi mumkin.

do'stlarga ayting