La nuova legge sull'economia della dacia minaccia di rovina i proprietari della dacia. Nuove regole per residenti estivi e giardinieri Cosa aspetta snt durante l'anno

E cosa cambierà per chi ha una casa su un terreno di costruzione di alloggi individuali?

È proprio sui lotti per la costruzione di alloggi individuali (IZHS) che la legge non dice nulla, tuttavia contiene una disposizione che si applica solo ai territori di giardinaggio o orticoltura situati all'interno dei confini degli insediamenti.

Tali partnership, se gli edifici residenziali sono costruiti su tutti i lotti, possono cambiare il loro formato in una partnership di proprietari di case (HOA). Dopodiché, le loro attività saranno regolate da altre leggi (in primis il Codice della casa e quello civile).

Cosa è cambiato nelle regole per la gestione di una partnership?

In primo luogo, la forma della sua organizzazione è cambiata. Secondo la normativa vigente, è ammessa la costituzione di società di persone, società di persone o cooperative, e la nuova legge prevede solo la società di persone, e prevede il riordino di tutte le altre forme.

Separatamente, viene stabilito il numero minimo di proprietari di siti che possono organizzare SNT - almeno sette. Inoltre, solo le persone fisiche possono essere membri della partnership.

La nuova legge permette di non entrare in società?

Sì, la legge adottata stabilisce specificamente i termini di interazione tra la società di persone e i proprietari di appezzamenti situati nella stessa zona territoriale, che hanno deciso di non aderire alla società.

Allo stesso tempo, sono obbligati a pagare per l'uso della proprietà comune della partnership, la sua acquisizione e riparazione. La legge prevede in particolare che l'importo complessivo del compenso per coloro che non hanno aderito al sodalizio sia pari all'importo annuo complessivo della quota sociale e delle quote associative. Non potrai rifiutare: la partnership ha il diritto di riscuotere il pagamento tramite il tribunale. Secondo la normativa vigente, per poter utilizzare l'infrastruttura e riscuoterne il compenso tra chi non aderiva alla società e la società stessa, era necessario stipulare una convenzione dove fosse stipulato l'importo da pagare, l'unico limite era che tale importo non poteva essere superiore a quello dei membri della società. ...

Inoltre, coloro che non hanno aderito a SNT non potranno votare su alcune questioni.

Separatamente, la legge prevede la possibilità di aderire a una partnership per persone che non sono proprietari del sito, ad esempio gli inquilini. Inoltre, sul territorio destinato al giardinaggio o all'orticoltura, è possibile non organizzare alcun partenariato, ma più di uno non è più possibile, quindi non c'è più la possibilità di creare due SNT alternativi per un villaggio.

Come pagare le quote associative secondo la nuova legge?

Nuova legge riduce notevolmente il numero dei contributi versati dai membri del partenariato. Se le norme vigenti consentono il pagamento di ingresso, adesione, target, quota e contributi aggiuntivi, dopo l'entrata in vigore delle nuove norme rimarranno solo i contributi di adesione e quota. La legge prevede inoltre che la quota associativa non possa essere addebitata più di una volta al mese.

Stabilisce, inoltre, in che cosa possono essere spesi, più precisamente: per il mantenimento dei beni comuni del partenariato, accordi con società fornitrici di risorse (luce, gas, ecc.), canoni per la raccolta dei rifiuti, miglioramento delle aree pubbliche , sicurezza, società di revisione, pagamento degli stipendi alle persone che lavorano per la società (come un contabile), organizzazione di assemblee generali e tasse pagate dalla società. Tutte le altre spese sono coperte da fondi ricevuti da quote stanziate e la legge prevede il diritto di ogni membro della partnership a ricevere un rendiconto completo delle spese.

Un punto importante: la nuova legge prevede la possibilità di singoli casi prelevare da alcuni soci della convivenza contributi che differiscono per entità dagli altri, se ciò è dovuto al diverso volume d'uso della proprietà comune e (o) all'entità della quota nel diritto di comproprietà comune.

È vero che la nuova legge ha facilitato la riconciliazione dei pozzi?

In parte sì, poiché introduce un emendamento a un'altra legge: "Sul sottosuolo". In base a questa modifica, le partnership potrebbero non ricevere una licenza per la produzione di acqua fino al 1 gennaio 2020. Va ricordato che la legge stessa entra in vigore solo il 1 gennaio 2019, quindi le società di persone ricevono un "condono per l'acqua" per un solo anno.

Ma molto spesso ci sono pozzi in ogni sito e questo caso non rientra più nella legge adottata.

Ma secondo la legge 29 dicembre 2014 n. 459-FZ, che modifica la legge "Sul sottosuolo", i commercianti privati ​​possono estrarre acqua per il proprio fabbisogno senza ottenere una licenza per questo, ma a condizione che la produzione non sia effettuata da la stessa falda acquifera dell'approvvigionamento idrico centrale; non devono essere estratti più di 100 metri cubi di acqua al giorno (questo è 100 mila litri) e allo stesso tempo l'acqua non viene estratta per scopi attività imprenditoriale... In linea di principio, per la maggior parte dei residenti estivi, queste sono condizioni molto reali.

È ora possibile costruire case residenziali su orti?

Sì, puoi, anche se ci sono delle restrizioni. Se nel territorio in cui si trova il SNT sono in vigore le norme urbanistiche, allora l'eventuale costruzione è limitata dai suoi requisiti. Tuttavia, la legge dice anche che una casetta da giardino può essere riconosciuta come residenziale e una residenziale - come un giardino. Le normative urbanistiche limitano i parametri massimi di costruzione, ma per il riconoscimento di una casa come residenziale, questo, di norma, non è così importante: l'importante è che la costruzione di capitali è, in linea di principio, consentita sul tuo sito. Affinché un edificio sia considerato residenziale, deve soddisfare una serie di criteri, ad esempio deve disporre di elettricità, acqua, riscaldamento e, in alcuni casi, gas. I criteri sono definiti integralmente nel decreto del governo della Federazione Russa del 28 gennaio 2006 n. 47.

Cos'altro cambierà molto ora?

Una delle innovazioni importanti è il termine "territorio orticolo o orticolo". La legge dice che i suoi confini sono determinati dai documenti pianificazione territoriale, cioè, se parliamo in termini familiari, questo è il confine del villaggio.

Una delle novità della legge adottata è che non consente a più di una società di persone di disporre di beni comuni entro i confini di uno di questi territori. Il che, di fatto, significa che all'interno di un villaggio non è più possibile creare più di un SNT. Se sarà possibile in qualche modo dividere un territorio in due - la legge non lo dice, quindi sarà possibile scoprirlo solo quando la legge comincerà ad applicarsi.

È vero che sono state cancellate anche DNT e le cooperative?

Sì, ma in condizioni piuttosto umane. L'articolo 54 della legge dice che dalla data di entrata in vigore della legge (e questo è il 1 gennaio 2019) e fino alla riorganizzazione di DNT in società di orto (o orto), le prescrizioni della nuova legge si applicheranno al struttura esistente - come prima. La legge non prevede una modifica del tipo di utilizzo consentito del sito, semplicemente se si ha un terreno "per la costruzione di cottage estivi" - la legge lo considera anche "giardino", cioè la parola "giardino" in questo caso non è un tipo di uso consentito, ma un termine unificante.

Secondo le statistiche, ogni secondo russo ha una dacia e la nuova legge sulla dacia ha lo scopo di complicare e semplificare contemporaneamente la vita dei giardinieri, ma allo stesso tempo di mettere le cose in ordine nei loro ranghi. Legge federale "Sulla condotta del giardinaggio e dell'orticoltura da parte dei cittadini per i propri bisogni e sulle modifiche di alcuni atti legislativi Federazione Russa"del 29/07/2017 N 217-FZ (entrato in vigore il 01/01/2019) disciplina i rapporti sorti in relazione alla conduzione dell'attività di giardinaggio e orticoltura da parte dei cittadini per le proprie esigenze, e determina altresì le caratteristiche dello stato civile organizzazione no profit creato dai cittadini per il giardinaggio e l'orticoltura.

Risparmia sulle quote associative!

Nel 2016 è stata firmata una nuova legge sui cottage estivi. E sebbene il documento inasprisca alcuni requisiti per l'organizzazione delle associazioni orticole, allo stesso tempo concede anche alcune concessioni.

Quindi, nella prima edizione del disegno di legge, si presumeva che l'entità delle quote associative dipendesse direttamente dal numero di acri (o dalla superficie totale dei lotti di proprietà di una persona). I deputati temevano che per alcuni giardinieri la nuova tariffa diventasse insopportabile, così nella versione finale decisero di dare il diritto di vincolare l'entità della quota associativa al terreno agli stessi giardinieri. È più facile in questo modo, perché i giardinieri conoscono i loro colleghi non solo di vista, quindi è più facile per loro capire se i loro vicini sul sito preleveranno o meno il nuovo importo del pagamento.

Un'importante innovazione è stata che tutte le quote associative dovrebbero ora essere indirizzate al "mantenimento della proprietà comune". Ciò significa che il presidente non potrà spendere i soldi raccolti durante l'estate per il miglioramento del "sentiero che porta a casa sua".

Su una nota! Le modifiche sono state apportate alla legge federale del 07.03.2016 n. 337-FZ "Sulle associazioni di cittadini senza scopo di lucro di orticoltura, orticoltura e dacia".

Diventa l'appello!

La legge adottata sulle associazioni orticole dei cottage estivi obbliga a creare un registro che elenca tutti i membri per nome. Le nuove società erano obbligate a fornire il registro un mese dopo la registrazione ufficiale.

Il registro dovrebbe includere informazioni dettagliate su ciascun appassionato di attività all'aperto, tra cui:

• nome, cognome e patronimico;
• indirizzo (postale o e-mail) per l'invio di vari messaggi, inclusi l'ora e la data dell'assemblea generale, nonché per l'invio di copie di documenti;
• numero catastale del lotto di terreno;
• dati aggiuntivi ritenuti necessari dai membri di una particolare comunità di dacia.

Ogni giardiniere è tenuto a informare tempestivamente il Consiglio di tutte le modifiche ai dati inseriti nel registro.

Importante! Entro 10 giorni dalla data della vendita del sito e del passaggio di proprietà ad altra persona, il precedente proprietario deve darne comunicazione scritta al consiglio.

L'accesso è aperto!

È prezioso che i deputati abbiano concesso ai giardinieri il diritto legale non solo di conoscere tutti i documenti della partnership, ma anche di riceverne le copie. Allo stesso tempo, la legge nazionale 2019 regola chiaramente che il loro costo non può superare il denaro speso per la loro fabbricazione. Poiché oggi la maggior parte dei documenti viene creata e inviata utilizzando un computer, è logico che i giardinieri possano ricevere i risultati del voto dell'assemblea generale e altri documenti importanti gratuitamente o a pagamento, ad esempio includendo il costo di acquisto carta per la stampa di copie nelle quote associative.

Tra i documenti per i quali un giardiniere dilettante può richiedere al consiglio basi legali, di nome:

• lo statuto e le modifiche ad esso apportate;
• bilancio d'esercizio;
• verbali delle assemblee generali, delle riunioni del consiglio e della commissione di revisione;
• schede con esito delle votazioni, anche se svolte in contumacia;
• documenti di titolo a proprietà comune.

La nuova legge sulla dacia stabilisce anche il divieto di voto per assente quando si decide sulle seguenti questioni:

• modifica dello statuto;
• dichiarazione nuova edizione noleggio;
• liquidazione o riorganizzazione dell'associazione;
• approvazione di stime di entrate e spese;
• considerazione delle relazioni del consiglio e della relazione del comitato per il controllo interno.

Chi pagherà per le strade e la sicurezza?

I residenti estivi non hanno avuto il tempo di adeguarsi alla legge 2016, quando sono arrivate le novità del 2019, che permettono di iscriversi in una casa di campagna, aboliscono il concetto di “società di casolare estivo” e invece di 5 contributi ne possono pagare solo 2.

Solo il 3,5% dei lotti oggi si trova all'interno degli insediamenti, dove i problemi con la sistemazione delle aree comuni sono quantomeno, ma sono in via di risoluzione. Il resto dei residenti estivi possiede centinaia di metri quadrati che non compaiono tra le terre di un determinato villaggio, villaggio o città, mentre i giardinieri pagano regolarmente le tasse fondiarie, ma sono costretti a risolvere tutti i problemi da soli.

C'è un'altra sfumatura. La legislazione consente di costruire case per la residenza permanente sul terreno del giardino, ma a causa dell'imperfezione della legge, i loro proprietari sono privati ​​di varie garanzie sociali.

Gli esperti ritengono che un'altra legge sulle partnership di giardinaggio delle dacie stimolerà il restante 30% dei residenti estivi a registrare i diritti sulla terra e diventerà automaticamente uno di quelli che reintegrano regolarmente il bilancio con detrazioni fiscali. E questo è abbastanza ragionevole: ho formalizzato il diritto alla terra, pagare le tasse e ricevere garanzie dal governo.

Gli esperti temono che l'adozione di questa legge possa essere frenata per la necessità di ingenti spese che saranno richieste dalle autorità regionali. La modifica dello stato della terra presuppone la presenza di una certa infrastruttura: strade, collegamenti di trasporto, un negozio, ecc. Organizzare tutto questo da zero, ovviamente, è costoso per il bilancio locale, ma le spese una tantum comporteranno un aumento regolare nella tesoreria in futuro a causa delle imposte in entrata.

https: //www.site/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

"Costituzione della Dacia"

In Russia è stata adottata una nuova legge per residenti estivi e giardinieri: cosa c'è di importante in essa?

Jaromir Romanov / sito web

In Russia è stata adottata una nuova legge federale, secondo la quale circa 60 milioni di residenti estivi e giardinieri inizieranno a vivere dal 1 gennaio 2019. Infatti, la “costituzione della dacia”, come è già stato chiamato l'atto adottato, riguarda ogni secondo residente del Paese. il sito racconta ai suoi lettori innovazioni fondamentali, una delle quali è stata l'esclusione dalla legislazione del concetto stesso di "economia dacia".

Non ci saranno più residenti estivi in ​​Russia?

Per legge, i residenti estivi in ​​Russia ora sono giardinieri e giardinieri. In precedenza, le associazioni di residenti estivi, giardinieri e coltivatori di camion potevano esistere fino a nove forme organizzative ah (anche come associazioni e cooperative di dacia). Ora il legislatore ne ha previste solo due: o una partnership di giardinaggio o una partnership di giardinaggio. Le associazioni di Dacia sono automaticamente classificate come orticole. Ma, ovviamente, nessuno ti vieterà di chiamarti residente estivo. Soprattutto in una situazione in cui non hai affatto un giardino o un orto, ma solo una casa nel villaggio dove ti riposi e non fai affari di giardinaggio. La nuova legge regola la vita solo nei territori dell'orticoltura e dell'orticoltura, e non negli insediamenti.

Perché la legge non chiamava tutti solo residenti estivi?

Hai ragione: da un lato, il diritto nel suo insieme è volto alla semplificazione. Tuttavia, nove forme organizzative sono eccessive. Ma non si possono ignorare tutte le realtà, e in questo caso stanno nel fatto che i terreni di proprietà e utilizzati dai residenti estivi russi possono avere diversi tipi di uso consentito. Sulla base di ciò, il legislatore ha suddiviso i lotti di terreno in orti e orti.

E qui è importante: sui terreni del giardino è possibile costruire strutture di capitale, compresi gli edifici residenziali, e sui terreni del giardino possono essere posizionati solo annessi non di capitale. La differenza è significativa e vale la pena prestare particolare attenzione se si prevede di acquistare un cottage estivo.

Serguei Fomine / Look russo

Puoi dirci qualcosa in più su questa differenza?

La normativa si riferisce a strutture edilizie non strumentali che non hanno un "collegamento al suolo", cioè una fondazione. Si presume che possano essere smontati in pochissimo tempo o trasferiti da qualche parte. Inoltre, tali strutture non possono essere registrate come oggetti immobiliari. Ovviamente puoi costruire qualcosa di grandioso su un orto, su solide fondamenta e spacciare il tuo palazzo come un modesto capannone per riporre attrezzi e raccolti. Ma semplicemente non sarai in grado di registrarne la proprietà fino a quando non cambierà il tipo di utilizzo consentito del tuo sito, e questa è ancora una procedura molto difficile. Se non altro perché sono imposti requisiti abbastanza seri alla pianificazione e allo sviluppo del territorio del giardinaggio, prescritti in SNiP 30-02-97 del 2011, e non esistono requisiti del genere per l'organizzazione del territorio del giardinaggio.

I proprietari terrieri che non registrano le loro case devono affrontare la doppia tassa fondiaria

Il presidente dell'Unione dei giardinieri di Ekaterinburg, Nadezhda Loktionova, ritiene che ci si dovrebbe persino aspettare la comparsa di un certo regolamento che chiarirà i parametri degli edifici non strumentali sulla terra dell'orticoltura. Certo, difficilmente arriveranno alle restrizioni sovietiche, come un'altezza del soffitto non superiore a due metri, ma lo stato cercherà comunque di chiudere le possibilità di abuso. Ma se ora hai già tra le mani un documento di proprietà di un oggetto immobiliare sorto su un orto (ad esempio uno stabilimento balneare o un garage), non devi preoccuparti. Ciò che è costruito è costruito - lo stato lo ha riconosciuto e qui il legislatore ha accettato la cosiddetta "amnistia del giardino".

Nail Fattakhov / sito web

Cosa puoi costruire su orti?

Con orti, di cui, tra l'altro, la stragrande maggioranza nella massa totale, tutto è molto più semplice. La legge dà diritto ad apporre su di essi un importante edificio residenziale, una casetta da giardino ad uso stagionale, garage e annessi. Questi ultimi comprendono bagni, capannoni, rimesse, serre, gazebo e altri beni. Per tutto questo è possibile formalizzare il diritto di proprietà, tenendo presente, però, che il proprietario è obbligato a pagare le tasse. Inoltre, dall'inizio del 2017, la cosiddetta "amnistia della dacia" è diventata più complicata per legge: una procedura semplificata per la registrazione di oggetti immobiliari su sei acri. Ora, per registrare un oggetto, è necessario piano tecnico e il suo costo parte da 10 mila rubli. Inoltre la tassa statale è di 400 rubli. È vero, la legge non consente la registrazione di strutture con un'area fino a 50 mq. metri.

Sarà più facile registrarsi alla dacia?

Promettono che sì. Teoricamente è possibile iscriversi su seicento metri quadrati anche adesso, ma non è così facile. È necessaria una decisione del tribunale che affermi che il tuo edificio residenziale è considerato idoneo alla residenza permanente. Si presume che una volta che la nuova legge entrerà in vigore, andare in tribunale diventerà l'eccezione piuttosto che la regola. I giardinieri della regione di Mosca hanno insistito su questo: secondo Nikita Chaplin, presidente dell'Unione dei residenti estivi della regione di Mosca, il governo dovrebbe sviluppare uno statuto speciale progettato per semplificare la procedura per il trasferimento di una casa da giardino in un edificio residenziale e viceversa. Cioè, se decidi di vivere permanentemente nel paese e di registrarti lì, costruisci immediatamente una casa di capitale o ristrutturane una esistente.

A proposito, una partnership di giardinaggio potrebbe alla fine diventare una partnership di proprietari immobiliari, ovvero iniziare a svilupparsi e gestire come comunità di cottage. Ma per questo, devono essere soddisfatte tre condizioni. Innanzitutto, deve essere posizionato all'interno della linea insediamento, in secondo luogo, tutte le case sul suo territorio devono essere riconosciute come residenziali e, in terzo luogo, il tipo di utilizzo consentito dei lotti di terreno per tutti i proprietari deve essere modificato in "costruzione di alloggi individuali".

Jaromir Romanov / sito web

È vero che vendere un raccolto di un giardino diventerà un affare illegale?

No. La vendita delle eccedenze del proprio orto o orto non è regolata né dalla nuova né dall'attuale legge (66-FZ), richiama l'attenzione Nikita Chaplin. Inoltre, durante la sua elaborazione, il disegno di legge non ha incluso deliberatamente norme che sono regolate da altre leggi: il codice fondiario, tributario, civile e la legge sulla registrazione degli immobili. Quindi le nonne, per le quali la vendita di grappoli di verde sul mercato o un mercato agricolo funge da supporto finanziario, non avranno sicuramente bisogno di emettere un singolo imprenditore per questo.

Cos'altro è importante nella legge?

La legge stabiliva che ci può essere solo una partnership all'interno di un giardinaggio o orticoltura. In precedenza, potevano essercene diversi e il legislatore era particolarmente preoccupato per la situazione in cui le associazioni sono impegnate in una lotta per attirare i proprietari terrieri e, allo stesso tempo, quasi non prestano attenzione allo stato delle infrastrutture comuni, spingendo responsabilità sui loro vicini. Ai sensi della nuova legge, una società di persone può essere costituita solo sulla base dell'art entità legale appezzamento di terreno. Pertanto, in caso di contenzioso, sarà riconosciuta legittima una partnership precedentemente costituita con un appezzamento di terreno. In assenza di un progetto di pianificazione e valorizzazione del territorio, il secondo partenariato può essere liquidato con decisione giudiziale, se non riconosce la necessità di autoliquidarsi.

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La legge consentirà anche di snellire i rapporti con i cosiddetti privati ​​- proprietari di appezzamenti di terreno che hanno lasciato tutte le società di persone e non sopportano gli obblighi che hanno i loro vicini - membri di associazioni. Senza pagare alcun canone, continuano, ad esempio, a utilizzare l'infrastruttura comune. Ora il libertino è finito: puoi essere ancora un privato, ma devi ancora pagare i contributi insieme al resto. In cambio, il diritto di partecipare assemblee generali e votare su tutte le questioni finanziarie ed economiche della partnership. Ma i singoli non potranno ancora partecipare all'elezione del presidente e dei membri del consiglio, la commissione di revisione. Generalmente, grande domanda, qual è ora il vantaggio di uno status così speciale.

Natalia Khanina / sito web

A proposito, sui contributi. Erano rigorosamente divisi in due tipi: appartenenza e target. Dall'adesione verranno pagati i costi di gestione associati alle attività del partenariato e verrà raccolto l'obiettivo per il miglioramento e lo sviluppo delle infrastrutture. È importante che dal 1° gennaio 2019 i contributi cessino di essere riscossi in contanti: i residenti estivi inizieranno a ricevere le stesse ricevute con cui pagano gli appartamenti in città e i contributi saranno accreditati su un conto bancario e non tenuti nel cassaforte del presidente. Questo viene fatto per combattere gli abusi.

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