Elena Shinkaruk: Facem primirea serviciilor confortabile. Elena Shinkaruk: Facem primirea serviciilor confortabile.Shinkaruk Elena Vyacheslavovna viata personala

„Svyaz / Parteneri”

Elena Shinkaruk, șeful Departamentului de control al primarului și guvernului Moscovei, a vorbit despre proiectul metodologiei de evaluare a activităților administrațiilor. Potrivit acesteia, ratingul este planificat să țină cont de cinci domenii principale de activitate ale administrațiilor: îmbunătățirea și întreținerea curților, comerțul și serviciile, managementul locuințelor, construcția și interacțiunea cu populația. În acest caz, ratingul consolidat va fi întocmit de departament organelor teritoriale ramura executivă a Moscovei. „Cei care evaluează și cei care sunt evaluați vor trebui să fie distanți. În evaluare, vom acorda o atenție majoră părerii rezidenților, obținute prin sondaje sociale și prin portalurile noastre de internet”, a spus E. Shinkaruk.
link: http://www.interfax.ru/txt. asp? id = 291923

Primăria Moscovei solicită feedback

Elena Shinkaruk, șeful Departamentului de control al primarului și personalului guvernului de la Moscova, a vorbit despre două probleme principale cu care se confruntă dezvoltatorii noii abordări. Prima întrebare este pe cine să evalueze. „Este necesar să se evalueze în primul rând consiliul însuși, și nu șeful acestuia”, a menționat Shinkaruk. A doua întrebare este ce anume trebuie evaluat. Potrivit lui Shinkaruk, este necesar să se împartă în sfere, cum ar fi locuințe și servicii comunale, comerțul local, managementul locuințelor și construcția.
link: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22 / 6_msk.html

Evaluarea eficacității administrațiilor de la Moscova

La dezbateri au participat: Alexandra Alexandrova (Șefa Departamentului Funcției Publice și Personal al Guvernului de la Moscova), Elena Shinkaruk (Șefa Departamentului Control al Primarului și Guvernului Moscovei), Vyacheslav Shulenin (Șeful Departamentului Teritorial Organele executive ale Moscovei), Vladislav Bazanchuk (Prefectul Districtului Administrativ de Nord al Moscovei) ), Vladimir Goverdovsky (Prefectul Districtului Administrativ de Nord-Vest al Moscovei), Pavel Avekov (Șeful Administrației Districtului Parcului Filyovsky din Moscova), Boris Andreev (Șeful Administrației Districtului Alekseevsky din Moscova), Alexander Zakondirin (Deputat al Consiliului Deputaților al Districtului Municipal Voikovskoye din Moscova, Alianța Verzilor - Partidul Popular "); Andrei Klychkov (deputat al Dumei orașului Moscova, șeful fracțiunii Partidului Comunist din Mogordum), Alexey Shaposhnikov (președintele consiliului) municipii Moscova), Alexander Bragin (director executiv al fundației non-profit Forum Analytical Center), Serghei Vorobyov (membru al Consiliului Prezidențial pentru Dezvoltarea Societății Civile și Drepturile Omului), Yuri Kotler (copreședinte al subgrupului Dezvoltarea Resurselor Umane în Guvernul Mare), Victoria Petrova (deputat director general compania „Element de bază”) și Ilya Sviridov (deputat al districtului Tagansky din Moscova, „O RUSIE DOARĂ”).
link: http://msk.spravedlivo.ru/5_ 46823.html

Consiliile raionale au pus contorul
„Am încercat să facem noul sistem de evaluare cât mai independent posibil”, a explicat Elena Shinkaruk, șeful departamentului de control al primarului și guvernului Moscovei. - Una dintre sursele de informare a fost făcută opinia rezidenților, care vine la portalurile „Orașul nostru”, „Casa Moscovei” și „Drumurile Moscovei” sau este dezvăluită pe baza rezultatelor anchetelor sociologice. O altă sursă de informații sunt rapoartele autorităților sectoriale care monitorizează și evaluează situația dintr-un anumit teritoriu și acționează fără a ține cont de consiliu.
link: http://www.mk.ru/moscow/ article / 2013/02/27 / 819176- rayonnyie-upravyi-postavilina-na-schetchik.html

Sistem de control: unde să vă plângeți de oficialii de la Moscova

„Sistemul de rating propus este structurat în așa fel încât fiecare guvern să devină cel mai bun și să se străduiască să-și îmbunătățească performanța”, a fost optimistă Elena Shinkaruk, șefa departamentului de control al primarului și al Guvernului de la Moscova.
link: http://www.aif.ru/realty_city/ trend / 40923

Ordinul viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei din 22 decembrie 2010 N 820-KPR „Despre Shinkaruk E.V.”

Shinkaruk Elena Vyacheslavovna urmează să fie admisă în serviciul public de stat al orașului Moscova prin transfer și să fie numită din 22 decembrie 2010 în postul de prim-adjunct al șefului Departamentului de control al primarului și al Guvernului Moscovei (post superior ) cu un salariu în conformitate cu masa de personal(atașament), o suprataxă lunară pentru condiții speciale ale statului serviciu civil in cuantum de 200% din salariul de functionare si incheierea unui contract de prestari servicii pe patru ani.
link: http://bazazakonov.ru/doc/?ID= 2744096

Masa rotundă la Interfax: Evaluarea eficienței administrațiilor de la Moscova

Pe 21 februarie, am participat la o dezbatere la Interfax, subiectul este noile abordări pentru evaluarea eficienței administrațiilor raioanelor Moscovei.
A fost fierbinte. Pe lângă mine, la dezbateri au participat și - Alexandra Alexandrova (șefa departamentului de funcționare publică și personal al guvernului de la Moscova), Elena Shinkaruk (șefa departamentului de control al primarului și guvernului Moscovei), Vyacheslav Shulenin ( șeful departamentului organelor executive teritoriale ale Moscovei), Vladislav Bazanchuk (prefectul Districtului administrativ de nord al Moscovei), Vladimir Goverdovsky (prefectul districtului administrativ de nord-vest al Moscovei), Pavel Avekov (șeful Consiliului districtual al Parcului Filyovsky al Moscovei). Moscova), Boris Andreev (Șeful Consiliului Districtului Alekseevsky din Moscova), Alexander Zakondirin (Deputat al Consiliului Deputaților al Districtului Municipal Voikovskoye din Moscova, Alianța Verde - Partidul Popular); Andrei Klychkov (deputat al Dumei orașului Moscova, șeful fracțiunii Partidului Comunist din Mogordum), Alexey Shaposhnikov (președintele consiliului municipalităților din Moscova), Alexander Bragin (director executiv al fundației non-profit Forum Analytical Center), Serghei Vorobyov (membru al consiliului prezidențial pentru dezvoltare, societate civilă și drepturile omului), Yuri Kotler (copreședinte al subgrupului „Dezvoltarea resurselor umane” în „Marele Guvern”), Victoria Petrova (director general adjunct al companiei „Basic Element").
legătură:

Cum a reușit capitala rusă să fie la egalitate cu Singapore în ceea ce privește prevalența serviciilor electronice? Când moscoviții nu vor putea doar să se atașeze la clinică, ci și să se înscrie la un examen medical fără să se ridice de pe computer? De ce este importantă dezvoltarea comunicării între oamenii de afaceri și oficiali prin intermediul internetului? Acest lucru și multe altele s-au discutat în redacție” ziar rusesc"la" Mic dejun de afaceri "cu președintele Comitetului pentru Servicii de Stat din Moscova, Elena Shinkaruk.

Elena Vyacheslavovna, literalmente în această săptămână, a apărut un nou serviciu pe portalul mos.ru al primarului și guvernului Moscovei - emiterea unei polițe de asigurare medicală obligatorie (MHI). Ce le oferă moscoviților?

Elena Shinkaruk:Înainte de apariția acestui serviciu, pentru a emite o poliță, a fost necesar să veniți de două ori la centrul serviciilor publice „Documentele mele” sau direct la compania de asigurări - mai întâi scrieți o declarație, apoi ridicați documentul. Acum, chiar pe portal, puteți alege o companie de asigurări și puteți comanda o poliță. Va fi gata în 30 de zile. Și trebuie să vii o singură dată la birou pentru a ridica document terminat.

11 milioane de moscoviți au făcut o programare cu un medic online cel puțin o dată - aceasta este aproape toți locuitorii orașului. O vizită la o policlinică chiar începe cu un computer astăzi?

Elena Shinkaruk: Există o mulțime de canale pentru a face o programare la un medic la Moscova acum, iar cele mai multe dintre ele sunt electronice. Terminale din policlinici, site-ul și aplicațiile Sistemului Unificat de Informații și Analitice Medicale (UMIAS), secția medicală mos.ru... Marea majoritate a cetățenilor ajung la medic prin aceste resurse. În zilele noastre, este cel mai puțin probabil să-și facă o programare telefonică. În general, avem 250 de servicii și servicii electronice. Sunt folosite de aproximativ 75% dintre locuitorii orașului, iar această cifră este în continuă creștere.

Și care este cel mai popular serviciu online?

Elena Shinkaruk:În domeniul sănătății, desigur, programarea la medic este în frunte. Serviciul de atașare la clinică este, de asemenea, foarte popular. Până la sfârșitul anului, ne așteptăm să conectăm clinicile dentare și aici. În regim pilot, în mai multe policlinici, lucrăm la posibilitatea înscrierii separat la un control medical sau primirea unui anumit certificat medical... Astfel încât oamenii în astfel de cazuri nu trebuie să meargă mai întâi la un terapeut, dar pot ajunge imediat la specialistul potrivit și să obțină ceea ce au nevoie. În educație, jurnalul electronic este cel mai solicitat - este folosit deopotrivă de elevi, profesori și părinți. Funcționalitatea serviciului este în continuă expansiune. Puteți chiar să scrieți un anunț profesorului. Sau, invers, primiți o scrisoare de la profesor.

În ultimul an, când a început etapa de depunere a cererilor de tichete preferențiale pentru recreere pentru copii, serviciul electronic nu a putut face față numărului de solicitări. Vă gândiți la problema sustenabilității sistemului dacă numărul de utilizatori și servicii furnizate este în continuă creștere?

Elena Shinkaruk: Odihna copiilor a fost probabil una dintre cele mai grele povești, pentru că sunt mulți oameni dornici. Dar noi am rezolvat această problemă. Anterior, campania de aplicare avea loc în primăvară, iar de anul trecut se desfășoară în toamnă. Acest lucru extinde intervalul de timp pentru depunerea cererilor și reduce puțin entuziasmul.

Rețineți că în urmă cu câțiva ani, astfel de probleme nu erau doar cu tichetele pentru vacanțele copiilor. Acum împărțim serviciile noastre în regulate și sezoniere. Înscriere la clasa întâi, de exemplu, un serviciu sezonier care este solicitat din 15 decembrie, de obicei până la 1 ianuarie. Am învățat deja cum să pregătim infrastructura astfel încât să poată rezista la sarcină. Și înainte de începerea serviciilor sezoniere, au început să efectueze teste cu sarcini comparabile cu cele din anii precedenți. Acest lucru se întâmplă în câteva săptămâni pentru a înțelege dacă sistemul poate rezista și dacă brusc apar defecțiuni, acestea sunt eliminate în avans.

Vă interesează cât de convenabil este pentru moscoviți să folosească resursele electronice existente?

Elena Shinkaruk: Efectuăm în mod constant sondaje și inițiem noi înșine schimbări. De exemplu, serviciul de vizualizare a rezultatelor examenului de stat unificat va deveni în curând relevant. Anul trecut am întrebat oamenii cum ar dori să-l schimbe - votul a fost lansat în „Cetățeanul Activ”. Drept urmare, ținând cont de părerea orășenilor, a devenit posibilă abonarea la notificări. Pentru ca fiecare părinte sau elev să nu verifice de 15 ori într-o oră dacă sunt sau nu rezultate, ci să primească un mesaj că totul este gata și poate fi urmărit. În general, sondajele de opinie arată că peste 95% dintre locuitorii orașului sunt mulțumiți de calitatea furnizării serviciilor publice la Moscova. Și tot atâtea persoane știu despre posibilitatea de a le primi electronic.

Aproximativ 17% dintre utilizatorii portalului mos.ru au peste 55 de ani. Și dacă iei vârsta de 45 de ani și mai mult, atunci sunt deja 30% dintre ei.

În urmă cu aproximativ un an, un portal independent al serviciilor orașului s-a mutat pe site-ul web unificat al guvernului de la Moscova mos.ru. Cu ce ​​scop?

Elena Shinkaruk: Totul este foarte simplu. De exemplu, moscoviții sunt deja obișnuiți cu faptul că puteți veni la un centru obișnuit de servicii publice cu orice întrebări - de la obținerea unui permis de parcare până la înlocuire. permis de conducere... Așa-numitul principiu al unei ferestre funcționează. Același lucru se întâmplă și în mediul online - combinăm serviciile și serviciile pe un singur portal de servicii publice. Deja astăzi, locuitorii mos.ru au acces nu numai la servicii electroniceși servicii, dar și informații de bază despre autorități și un calendar de evenimente culturale. Și funcționează, pentru că mos.ru este în creștere în popularitate. Anul trecut, de exemplu, prin intermediul acestuia au fost furnizate peste 250 de milioane de servicii, ceea ce este cu aproape o treime mai mult decât în ​​2016. În plus, am făcut astfel încât vechile link-uri care duc la vechiul portal, utilizatorii vor ajunge automat la noua adresă.

Are generația mai în vârstă probleme în obținerea serviciilor guvernamentale electronice? La urma urmei, este uneori dificil pentru pensionari să lucreze cu un computer și au nevoie de serviciile statului nu mai puțin decât tinerii.

Elena Shinkaruk: De fapt, în rândul pensionarilor de astăzi există o mulțime de utilizatori activi de internet și poți vedea o persoană în vârstă nu doar la computer, ci și cu un smartphone peste tot. Aproximativ 17% dintre utilizatorii portalului mos.ru au peste 55 de ani. Și dacă iei vârsta de 45 de ani și mai mult, atunci există deja 30% dintre astfel de utilizatori. Pot spune chiar de la „Cetăţeanul Activ” că avem acolo oameni în vârstă şi foarte energici. În plus, nimeni nu anulează posibilitățile de obținere a serviciilor publice offline - și centrele serviciu social, iar centrele de servicii publice continuă să funcționeze ca până acum.

Cum merg lucrurile cu înregistrarea electronică a prestațiilor, alocațiilor și altele? servicii sociale? De exemplu, o moscovită Elena Bulakhtina a trimis o întrebare la redacție despre subvențiile pentru locuințe - ea spune că pentru a le obține trebuie să te plimbi mult și să nu faci nimic prin internet.

Elena Shinkaruk: Servicii electronice legate protectie sociala populație, destul de mult. Începând de la înregistrarea permiselor de parcare pentru familii numeroase, persoane cu dizabilități și terminând cu tot felul de plăți. Câteva plăți pentru copii în formă electronică 17. În ceea ce privește subvențiile pentru locuințe și serviciile comunale, acum revizuim acest serviciu pentru a înțelege cum poate fi furnizat tehnologic online și pentru a minimiza plimbarea oamenilor prin autorități. Sunt multe părți și departamente interesate, multe aprobări, dar lucrăm îndeaproape pe acest subiect.

Antreprenorii, companiile, tot felul de persoane juridice trec și ei la comunicarea cu autoritățile prin internet?

Elena Shinkaruk: Da, am înregistrat 22,3 mii conturi personale persoane juridice de pe portal. De exemplu, industria construcțiilor a fost aproape în întregime transferată la interacțiunea electronică. Aceasta nu este doar o chestiune de comoditate, ci și de luptă împotriva corupției, cu cât sunt mai puține contacte personale între funcționari și afaceri, cu atât mai puține abuzuri. În plus, toate serviciile din sectorul construcțiilor sunt interconectate și urmează un lanț - mai întâi o autorizație de construire, apoi montarea gardurilor, punerea în funcțiune a instalațiilor, înregistrarea acestora. Și acestea sunt servicii, de fapt, de unul ciclu de viață... Totul a început cu un transfer către vizualizare electronică autorizații de construire și punere în funcțiune a instalațiilor, iar acum 22 de servicii din sectorul construcțiilor sunt disponibile online la noi. În alte domenii de afaceri, există și multe oportunități electronice - obținerea licenței pentru activități de taxi, permisiunea de a intra în vehicule grele, închirierea terenurilor și tot felul de licitații. Un total de 81 de servicii pentru persoane juridice, care sunt disponibile în formă electronică.

Cum se compară Moscova cu alte mega-orașe din lume în ceea ce privește transferul de servicii publice online?

Elena Shinkaruk: Moscova are cu ce să fie mândru: doar noi avem o varietate de servicii concentrate pe un singur portal. În SUA, Marea Britanie, multe țări europene pe un site puteți vedea adesea doar un set de link-uri către alte resurse, undeva oferă un anumit serviciu sau pur și simplu oferă informații. Noi, în principiu, suntem la egalitate cu Singapore în ceea ce privește numărul de servicii guvernamentale transformat în formă electronică. Dar pentru a spune lucrurile astfel, Moscova a luat jumătate din timp decât Singapore.

Dar, desigur, există țări pentru a căror experiență ar trebui să ne străduim, dar nu există întotdeauna o astfel de oportunitate. De exemplu, Estonia este considerată punctul de referință pentru întreaga lume, unde 98% din populație primește servicii electronic. Dar au o astfel de oportunitate, pentru că toți cetățenii au pașapoarte electronice.

Marți, 10 martie, la o ședință a prezidiului guvernului de la Moscova, primarul capitalei Serghei Sobianin a anunțat schimbări de personal în mai multe departamente din Moscova. În special, Alexei Stepanov, șeful comitetului pentru servicii publice, este demis din funcție. Elena Shinkaruk a fost numită în postul lui Stepanov, potrivit site-ului web al centrului de informare al guvernului de la Moscova.

„El [Stepanov] a făcut o treabă bună, mai mult de o sută de MFC au fost create la Moscova pentru a oferi servicii publice. Milioane de oameni folosesc aceste servicii”, a subliniat primarul Moscovei.

Reamintim că acum există 104 centre de servicii publice în capitală. Sunt deschise vizitatorilor de luni până duminică de la 8.00 la 20.00 fără prânz și în weekend.

În mai 2014, Ministerul Dezvoltării Economice a prezentat oficial o singură marcă pentru sistemul MFC. Cartea de marcă pentru MFC a fost dezvoltată pentru a aduce numeroasele și diversele modalități de calitate de proiectare a centrelor de servicii publice într-un stil unic și ușor de recunoscut. Noul brand elimină chiar termenul „MFC”. Va fi redenumit în Documentele mele. Potrivit ministerului, elementele de design și marca „Documentele mele” în sine ar trebui să transmită deschidere, amabilitatea în serviciu și o abordare personală. Sloganul de poziționare al noilor instituții este „Pentru toate ocaziile”.

referinţă

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk s-a născut în 1981 în orașul Krasnogorsk, regiunea Moscova.

A absolvit Academia de Finanțe din subordinea Guvernului în 2004 Federația Rusă cu o diplomă în finanțe și credit. doctor în economie.

Din octombrie 2003 până în decembrie 2007 - specialist prima categorie a departamentului de raportare financiară și contabilitate de gestiune departament guvernanța corporativăși noua economie, specialist principal, specialist șef, consultant, șef adjunct al departamentului dezvoltare Finante publice Departamentul Bugetare pe Rezultate și Bilanț Financiar Consolidat al Ministerului dezvoltare economicăși comerțul Federației Ruse.

Din decembrie 2007 până în noiembrie 2009 - șef al Departamentului de Metodologie pentru sprijinirea financiară a obligațiilor de cheltuieli ale entităților constitutive ale Federației Ruse, director adjunct al Departamentului pentru Dezvoltarea Relațiilor Interbugetare al Ministerului dezvoltare Regionala Federația Rusă.

Din decembrie 2009 - șef al departamentului pentru monitorizarea dezvoltării socio-economice a entităților constitutive ale Federației Ruse și evaluarea eficienței activităților organismelor locale de autoguvernare ale Departamentului de Management de Stat pentru Dezvoltare Regională și Autoguvernare Locală al Guvernului Federației Ruse.

În decembrie 2010, a fost numită prim-adjunct al șefului Direcției de control a primarului și guvernului Moscovei. Din octombrie 2013 a fost șefa departamentului.

Moscova a ocupat primul loc în ratingul ONU pe indici de furnizare de servicii electronice. Premierul rus Dmitri Medvedev a felicitat capitala pentru victoria în rating. Într-adevăr, astăzi aproape fiecare moscovit, indiferent de vârstă, este un consumator de servicii guvernamentale. Traducerea celor mai multe dintre ele în formă electronică a simplificat foarte mult viața orășenilor, a făcut posibilă economisirea timpului și cheltuirea acestuia cu afacerile de familie și personale.

A primi servicii fără a pleca de acasă este visul oricărei persoane. Acum câțiva ani, milioane de moscoviți au avut o astfel de oportunitate. Elena Shinkaruk, președintele Comitetului pentru Servicii de Stat din Moscova, a vorbit în emisiunea rețelei de difuzare „VM” despre modul în care se dezvoltă acum sistemul de prestare a serviciilor în formă electronică.

Elena Vyacheslavovna, ce rezultate ați obținut în domeniul serviciilor electronice?

Moscova este mult înainte în comparație cu altele regiunile rusești, și avem cu ce să ne lăudăm în arena străină. Sistemul nostru de servicii publice este cu adevărat unic. Pe de o parte, sunt foarte multe, pe de altă parte, facem tot posibilul să facem primirea acestor servicii comodă și confortabilă, în primul rând, atât pentru moscoviți, cât și pentru entitati legale care lucrează în capitală. Aceasta este sarcina noastră principală: să vedem cum este posibil să scurtăm lista de documente care sunt necesare la primirea unui serviciu, cum să facem primirea unui serviciu mai rapidă. Peste 250 de servicii și servicii sunt deja disponibile pe site-ul oficial al primarului Moscovei în secțiunea Servicii și servicii. Și dacă numărăm procedurile care sunt efectuate în cadrul furnizării acestor servicii, de exemplu, înregistrarea, reînnoirea, anularea, atunci vor fi aproximativ 400 dintre ele.

Era visul oricărui oraș!

Analizăm și îmbunătățim constant catalogul de servicii. De exemplu, dacă doriți să înscrieți un copil în clasa întâi sau să îi vedeți notele școlare, atunci trebuie să selectați secțiunea „Educație”. Și așa mai departe în fiecare direcție. Este foarte convenabil.

Care sunt cele mai populare servicii?

Depinde de anotimp. Iar serviciile de top pot varia. Dacă aceasta este o perioadă de studii, atunci un jurnal electronic este întotdeauna în top, iar dacă este vară, servicii cu plăți în avans pentru locuințe și servicii comunale sunt adesea oferite în top. În decembrie, de exemplu, se deschide înscrierea în clasa I. Dacă o scoatem în evidență în sfera vieții, atunci în locuințe și servicii comunale - transmiterea citirilor contoarelor, în educație - sistemul „Pasaj și nutriție”, în asistența medicală - programarea la medic. În total, anul acesta, doar din ianuarie până în iunie, au solicitat deja servicii de peste 140 de milioane de ori. Pe tot parcursul anului trecut, au fost aproximativ 260 de milioane de apeluri, iar această cifră crește în fiecare an.

Utilizați serviciile în mod electronic?

Desigur! Ca orice moscovit, transfer citirile aparatelor de măsurare, fac programare la medic, plătesc EPD.

Te-ai confruntat cu probleme?

În partea locuințelor și serviciilor comunale, nr. Uneori sunt probleme cu jurnal electronicși o revistă a elevilor – fie în familie, fie în prieteni spun periodic. În astfel de momente, înțeleg că există feedback și știu în ce direcție trebuie să lucrăm. Acesta este întotdeauna un motiv pentru a analiza ceea ce a fost deja făcut și a lucra la îmbunătățirea serviciului.

Este convenabil pentru persoanele în vârstă să folosească serviciile electronic?

Cred că este de mult un mit că este dificil pentru persoanele în vârstă să se ocupe de serviciile electronice. Desigur, atunci când există multe informații, este mai greu de înțeles. Pe de altă parte, cu cât sunt mai puține servicii, cu atât mai puține oportunități au moscoviții. Din experiența mea, generația mai în vârstă face o treabă excelentă cu plata pentru locuințe și servicii comunale și cu o programare la un medic pe portal. În urmă cu câțiva ani, la clinică, am fost martor la modul în care două bunici vorbeau între ele. Și unul nu cunoștea serviciile electronice, iar celălalt era un utilizator progresiv. Așa că, ea mi-a spus că se ajută pe ea însăși, un vecin, un prieten și altcineva să găsească documente de plată și să plătească totul online. Acesta a devenit un moment cheie pentru mine când am încetat să-mi mai fac griji cu privire la disponibilitatea serviciilor electronice pentru generația mai în vârstă.

Și de ce depinde termenul de primire a serviciului?

În primul rând, pe specificul serviciului în sine. După depunerea cererii, au loc un anumit număr de acțiuni. Încercăm să minimizăm pachetul de documente pentru primirea unui serviciu și, uneori, trebuie să confirmăm dacă o persoană este cu adevărat moscovit sau dacă are o poliță de asigurare medicală obligatorie. Pentru a nu solicita aceste documente de la o persoană, este inclus un sistem de interacțiune interdepartamentală. Dacă este necesară confirmarea, atunci se adaugă cinci zile la serviciu. Dacă nu, serviciul este mai rapid. Apropo, în majoritatea cazurilor nu vă cerem să atașați o scanare a pașaportului, deoarece aceste informații sunt disponibile în sistemele orașului.

Adică, ceea ce a intrat odată în baza de date nu trebuie furnizat din nou?

Da, dar există câteva excepții. De exemplu, nu cerem niciodată scanarea unui certificat de naștere dacă acesta este eliberat la Moscova. Dacă într-un alt subiect al țării, atunci, desigur, nu avem încă acces la aceste date.

Cum se ia decizia ca serviciul să fie convertit în formă electronică?

În 2010, erau disponibile doar 10 servicii. În ultimii șase până la șapte ani, acest număr a crescut de aproape 23 de ori. Acum 98 la sută din acele servicii care ar putea fi făcute electronice au fost deja transferate în acest format. Sarcina noastră actuală este să găsim restul de două procente din servicii. Deciziile de transfer în format electronic sunt luate în comun cu alte structuri ale orașului. Evaluăm fezabilitatea și relevanța. Există servicii care sunt utilizate în mod convențional de 20 de persoane și sunt cele care sunt populare printre sute de mii și chiar în fiecare lună. Apoi ne uităm la cum este procesul de livrare a serviciilor. De exemplu, eliberarea certificatului de naștere al copilului atunci când unul dintre părinți vine la registru sau la MFC, își arată actele și un certificat de naștere a copilului, iar serviciul este prestat în momentul contactării. 10 minute - și aveți un certificat gata făcut în mâini. Dacă am începe să transformăm serviciul în formă electronică, atunci procesul de furnizare a acestuia ar fi întins. În acest caz, nu ar exista niciun beneficiu sau comoditate.

Ați menționat oficiul de registratură. Este deja posibilă înregistrarea unei căsătorii online? Poveștile despre coada la oficiul de registratură Griboyedovsky sunt de domeniul trecutului?

Încă nu există înregistrare, dar este într-adevăr posibil să aplicați pentru înregistrare de acasă și chiar de oriunde în lume.

Ce servicii vor fi disponibile pe site-ul primarului în viitorul apropiat?

Preferăm să nu facem promisiuni premature. Pot spune că visul nostru este să facem procesul de licențiere complet electronic. Suntem deja mult înainte, pentru toate tipurile de licențe, putem aplica online. În primul rând, este convenabil. În al doilea rând, minimizează riscurile de corupție, deoarece contact direct nu i se intampla oficialului. Întregul proces devine transparent. Dar deocamdată trebuie să vii pentru o licență pe hârtie, pentru că în virtutea legii se eliberează licența. Dacă vorbim despre ceea ce a apărut destul de recent, atunci am adăugat capacitatea de a se atașa la o clinică pentru copii. Anterior, online te puteai atașa doar unui adult. De asemenea, am făcut posibilă aplicarea unei polițe de asigurare obligatorie de sănătate. Înainte de asta, era necesar să mergi la biroul companiei de asigurări sau la centrul serviciilor publice. Acum trebuie doar să vii și să ridici un document gata făcut. Aceasta este o oportunitate unică pentru Rusia!

Apropo, ai spus că poți să faci o programare la doctor prin intermediul aplicatie mobila... Există o aplicație pentru site-ul web al primarului Moscovei?

Nu inca. Dar există o aplicație „Serviciile de stat din Moscova”. Diferența față de site este că lista de servicii de acolo este tot mai puțin. Dar lucrăm și la asta. Aș dori să remarc că, în opinia mea, este mai convenabil să folosiți un jurnal electronic printr-o aplicație decât pe un site web.

Am vorbit despre servicii electronice. Acum să trecem la un proiect la fel de important al Comitetului pentru Servicii de Stat - proiectul Cetăţean Activ. Câți utilizatori sunt acum?

De ceva timp sunt peste două milioane, iar numărul cetățenilor activi este în continuă creștere. Și recent am sărbătorit o mini-aniversare - am adunat peste 100 de milioane de opinii. Uneori comparăm indicatorii noștri, iar două milioane este deja aproape populația Sloveniei și am comparat opiniile moscoviților cu apeluri la guvernul de la Moscova și am obținut volumul în aproximativ 70 de ani. Am adunat atât de multe opinii în doar patru ani.

În opinia dumneavoastră, cum a schimbat acest proiect relația dintre guvern și societate?

Cel puțin, acum avem o platformă pentru un dialog deschis. Autoritățile au posibilitatea de a pune o întrebare și de a obține un răspuns constructiv. De exemplu, orășenii pot alege ce copac va fi plantat în curtea lor - un stejar sau un mesteacăn. O observație interesantă: am rezumat rezultatele primei luni de vot cu privire la tunsul iarbă, iar statisticile sunt de așa natură încât femeile preferă să tundă iarba, iar bărbații preferă să nu atingă iarba.

Și chiar ascultă părerea orășenilor?

Desigur! Unul dintre principiile de bază ale proiectului este ca decizia luată la „Cetăţeanul Activ” să fie implementată de autoritatea care a iniţiat votul.

Votul în district este disponibil numai pentru cei care și-au indicat adresa în profilul contului. Astfel, excludem posibilitatea locuitorilor, de exemplu, ai districtului Presnensky, de a decide ce se va face în zona Sokolinaya Gora. Dar votul la nivel de oraș este disponibil pentru toată lumea, dar acolo se discută mai multe probleme globale.

Olena Shinkaruk, președintele Comitetului pentru servicii publice, observă că popularitatea serviciilor depinde de sezon

FOTO: Din arhiva personală.

A primi servicii fără a pleca de acasă este visul oricărei persoane. Acum câțiva ani, milioane de moscoviți au avut o astfel de oportunitate. Elena Shinkaruk, președintele Comitetului pentru Servicii de Stat din Moscova, a vorbit în emisiunea rețelei de difuzare „VM” despre modul în care se dezvoltă acum sistemul de prestare a serviciilor în formă electronică.

Elena Vyacheslavovna, ce rezultate ați obținut în domeniul serviciilor electronice?

Moscova este mult înainte în comparație cu alte regiuni rusești și avem cu ce să ne lăudăm în arena străină. Sistemul nostru de servicii publice este cu adevărat unic. Pe de o parte, sunt foarte multe, pe de altă parte, facem tot posibilul să facem primirea acestor servicii comodă și confortabilă, în primul rând, pentru moscoviți și persoane juridice care lucrează în capitală. Aceasta este sarcina noastră principală: să vedem cum este posibil să scurtăm lista de documente care sunt necesare la primirea unui serviciu, cum să facem primirea unui serviciu mai rapidă. Peste 250 de servicii și servicii sunt deja disponibile pe site-ul oficial al primarului Moscovei în secțiunea Servicii și servicii. Și dacă numărăm procedurile care sunt efectuate în cadrul furnizării acestor servicii, de exemplu, înregistrarea, reînnoirea, anularea, atunci vor fi aproximativ 400 dintre ele.

Era visul oricărui oraș!

Analizăm și îmbunătățim constant catalogul de servicii. De exemplu, dacă doriți să înscrieți un copil în clasa întâi sau să îi vedeți notele școlare, atunci trebuie să selectați secțiunea „Educație”. Și așa mai departe în fiecare direcție. Este foarte convenabil.

Care sunt cele mai populare servicii?

Depinde de anotimp. Iar serviciile de top pot varia. Dacă aceasta este o perioadă de studii, atunci un jurnal electronic este întotdeauna în top, iar dacă este vară, servicii cu plăți în avans pentru locuințe și servicii comunale sunt adesea oferite în top. În decembrie, de exemplu, se deschide înscrierea în clasa I. Dacă o scoatem în evidență în sfera vieții, atunci în locuințe și servicii comunale - transmiterea citirilor contoarelor, în educație - sistemul „Pasaj și nutriție”, în asistența medicală - programarea la medic. În total, anul acesta, doar din ianuarie până în iunie, au solicitat deja servicii de peste 140 de milioane de ori. Pe tot parcursul anului trecut, au fost aproximativ 260 de milioane de apeluri, iar această cifră crește în fiecare an.

Utilizați serviciile în mod electronic?

Desigur! Ca orice moscovit, transfer citirile aparatelor de măsurare, fac programare la medic, plătesc EPD.

Te-ai confruntat cu probleme?

În partea locuințelor și serviciilor comunale, nr. Uneori apar probleme cu jurnalul electronic și jurnalul elevului - fie în familie, fie în prietenii spun periodic. În astfel de momente, înțeleg că există feedback și știu în ce direcție trebuie să lucrăm. Acesta este întotdeauna un motiv pentru a analiza ceea ce a fost deja făcut și a lucra la îmbunătățirea serviciului.

Este convenabil pentru persoanele în vârstă să folosească serviciile electronic?

Cred că este de mult un mit că este dificil pentru persoanele în vârstă să se ocupe de serviciile electronice. Desigur, atunci când există multe informații, este mai greu de înțeles. Pe de altă parte, cu cât sunt mai puține servicii, cu atât mai puține oportunități au moscoviții. Din experiența mea, generația mai în vârstă face o treabă excelentă cu plata pentru locuințe și servicii comunale și cu o programare la un medic pe portal. În urmă cu câțiva ani, la clinică, am fost martor la modul în care două bunici vorbeau între ele. Și unul nu cunoștea serviciile electronice, iar celălalt era un utilizator progresiv. Așa că, ea mi-a spus că se ajută pe ea însăși, un vecin, un prieten și altcineva să găsească documente de plată și să plătească totul online. Acesta a devenit un moment cheie pentru mine când am încetat să-mi mai fac griji cu privire la disponibilitatea serviciilor electronice pentru generația mai în vârstă.

Și de ce depinde termenul de primire a serviciului?

În primul rând, pe specificul serviciului în sine. După depunerea cererii, au loc un anumit număr de acțiuni. Încercăm să minimizăm pachetul de documente pentru primirea unui serviciu și, uneori, trebuie să confirmăm dacă o persoană este cu adevărat moscovit sau dacă are o poliță de asigurare medicală obligatorie. Pentru a nu solicita aceste documente de la o persoană, este inclus un sistem de interacțiune interdepartamentală. Dacă este necesară confirmarea, atunci se adaugă cinci zile la serviciu. Dacă nu, serviciul este mai rapid. Apropo, în majoritatea cazurilor nu vă cerem să atașați o scanare a pașaportului, deoarece aceste informații sunt disponibile în sistemele orașului.

Adică, ceea ce a intrat odată în baza de date nu trebuie furnizat din nou?

Da, dar există câteva excepții. De exemplu, nu cerem niciodată scanarea unui certificat de naștere dacă acesta este eliberat la Moscova. Dacă într-un alt subiect al țării, atunci, desigur, nu avem încă acces la aceste date.

Cum se ia decizia ca serviciul să fie convertit în formă electronică?

În 2010, erau disponibile doar 10 servicii. În ultimii șase până la șapte ani, acest număr a crescut de aproape 23 de ori. Acum 98 la sută din acele servicii care ar putea fi făcute electronice au fost deja transferate în acest format. Sarcina noastră actuală este să găsim restul de două procente din servicii. Deciziile de transfer în format electronic sunt luate în comun cu alte structuri ale orașului. Evaluăm fezabilitatea și relevanța. Există servicii care sunt utilizate în mod convențional de 20 de persoane și sunt cele care sunt populare printre sute de mii și chiar în fiecare lună. Apoi ne uităm la cum este procesul de livrare a serviciilor. De exemplu, eliberarea certificatului de naștere al copilului atunci când unul dintre părinți vine la registru sau la MFC, își arată actele și un certificat de naștere a copilului, iar serviciul este prestat în momentul contactării. 10 minute - și aveți un certificat gata făcut în mâini. Dacă am începe să transformăm serviciul în formă electronică, atunci procesul de furnizare a acestuia ar fi întins. În acest caz, nu ar exista niciun beneficiu sau comoditate.

Ați menționat oficiul de registratură. Este deja posibilă înregistrarea unei căsătorii online? Poveștile despre coada la oficiul de registratură Griboyedovsky sunt de domeniul trecutului?

Încă nu există înregistrare, dar este într-adevăr posibil să aplicați pentru înregistrare de acasă și chiar de oriunde în lume.

Ce servicii vor fi disponibile pe site-ul primarului în viitorul apropiat?

Preferăm să nu facem promisiuni premature. Pot spune că visul nostru este să facem procesul de licențiere complet electronic. Suntem deja mult înainte, pentru toate tipurile de licențe, putem aplica online. În primul rând, este convenabil. În al doilea rând, minimizează riscurile de corupție, deoarece nu există un contact direct cu un oficial. Întregul proces devine transparent. Dar deocamdată trebuie să vii pentru o licență pe hârtie, pentru că în virtutea legii se eliberează licența. Dacă vorbim despre ceea ce a apărut destul de recent, atunci am adăugat capacitatea de a se atașa la o clinică pentru copii. Anterior, online te puteai atașa doar unui adult. De asemenea, am făcut posibilă aplicarea unei polițe de asigurare obligatorie de sănătate. Înainte de asta, era necesar să mergi la biroul companiei de asigurări sau la centrul serviciilor publice. Acum trebuie doar să vii și să ridici un document gata făcut. Aceasta este o oportunitate unică pentru Rusia!

Apropo, ați spus că vă puteți programa și la medic printr-o aplicație mobilă. Există o aplicație pentru site-ul web al primarului Moscovei?

Nu inca. Dar există o aplicație „Serviciile de stat din Moscova”. Diferența față de site este că lista de servicii de acolo este tot mai puțin. Dar lucrăm și la asta. Aș dori să remarc că, în opinia mea, este mai convenabil să folosiți un jurnal electronic printr-o aplicație decât pe un site web.

Am vorbit despre servicii electronice. Acum să trecem la un proiect la fel de important al Comitetului pentru Servicii de Stat - proiectul Cetăţean Activ. Câți utilizatori sunt acum?

De ceva timp sunt peste două milioane, iar numărul cetățenilor activi este în continuă creștere. Și recent am sărbătorit o mini-aniversare - am adunat peste 100 de milioane de opinii. Uneori comparăm indicatorii noștri, iar două milioane este deja aproape populația Sloveniei și am comparat opiniile moscoviților cu apeluri la guvernul de la Moscova și am obținut volumul în aproximativ 70 de ani. Am adunat atât de multe opinii în doar patru ani.

În opinia dumneavoastră, cum a schimbat acest proiect relația dintre guvern și societate?

Cel puțin, acum avem o platformă pentru un dialog deschis. Autoritățile au posibilitatea de a pune o întrebare și de a obține un răspuns constructiv. De exemplu, orășenii pot alege ce copac va fi plantat în curtea lor - un stejar sau un mesteacăn. O observație interesantă: am rezumat rezultatele primei luni de vot cu privire la tunsul iarbă, iar statisticile sunt de așa natură încât femeile preferă să tundă iarba, iar bărbații preferă să nu atingă iarba.

Și chiar ascultă părerea orășenilor?

Desigur! Unul dintre principiile de bază ale proiectului este ca decizia luată la „Cetăţeanul Activ” să fie implementată de autoritatea care a iniţiat votul.

Votul în district este disponibil numai pentru cei care și-au indicat adresa în profilul contului. Astfel, excludem posibilitatea locuitorilor, de exemplu, ai districtului Presnensky, de a decide ce se va face în zona Sokolinaya Gora. Dar votul la nivel de oraș este disponibil pentru toată lumea, dar acolo se discută mai multe probleme globale.

Anul trecut am organizat un vot fără precedent asupra programului de renovare. Nu numai că a fost la scară foarte mare, a fost și foarte important pentru moscoviți. Am implementat o funcționalitate în care am putut să identificăm legal alegătorul și să personalizăm opinia fiecărui moscovit. Apropo, datorită acestui vot ne-am dat seama că putem extinde capacitățile proiectului. Și în februarie a acestui an, am lansat serviciul „ Casa electronica», Care vă permite să efectuați votul online al rezidenților unei anumite case. De exemplu, am încercat deja să-l folosesc și am realizat un sondaj în rândul vecinilor despre înlocuirea liftului.

Vizitarea redacției ziarului „Vechernyaya Moskva” Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Președintele Comitetului pentru Servicii Publice Orașului Moscova / Vechernyaya Moscova

Vizitarea redacției ziarului „Vechernyaya Moskva” Elena Vyacheslavovna SHINKARUK - Președintele Comitetului pentru Servicii Publice al orașului Moscova

, „Seara Moscova”

DINTRE INTEGRAȚIILE POPULARE DE PE SITE-UL OFICIAL AL ​​PRIMARULUI MOSCOVĂ DE LA ÎNCEPUTUL ANULUI 2018:

Jurnal electronic

91,5 milioane de apeluri de la moscoviți

Abonamente și mese în școli

Peste 3,5 milioane de accesări

Rezultate GIA / USE

Peste 5 milioane de accesări

Citirile contorului de apa

Peste 18 milioane de accesări

Citirile contorului de electricitate

Peste 2 milioane de accesări

REFERINŢĂ

Elena Vyacheslavovna Shinkaruk s-a născut în Krasnogorsk, regiunea Moscova.

În 2004 a absolvit Academia de Finanțe din cadrul Guvernului Federației Ruse cu o diplomă în finanțe și credit, candidată la științe economice. Pe serviciu public din octombrie 2003.

La 6 martie 2015, a fost numită președinte al Comitetului pentru Servicii de Stat din Moscova, care coordonează traducerea și furnizarea de servicii pentru cetățeni și întreprinderi în formă electronică.

El este, de asemenea, responsabil pentru îmbunătățirea confortului și scurtarea timpului necesar pentru a primi servicii publice și supraveghează proiectul Active Citizen.

LA ACEST TEMA

De exemplu, vara, cei mai mulți sunt interesați de rezultatele examenelor, toamna - designul cardului social al unui student și al studentului. Iarna - o campanie de aplicații pentru înscrierea copiilor în clasa I. În primăvară încep să ia aplicatii electronice să acorde dreptul de comerț la târgurile de weekend.

NUMĂR

140 de milioane de accesări pentru servicii guvernamentale primit de la locuitorii capitalei din ianuarie până în iunie anul curent.