Elena Shinkaruk: Mes užtikriname, kad paslaugų gavimas būtų patogus. Elena Shinkaruk: Mes darome patogią paslaugų gavimą Shinkaruk Elena Vyacheslavovna asmeninis gyvenimas

„Svyaz / Partners“

Maskvos mero ir vyriausybės Kontrolės skyriaus vedėja Elena Šinkaruk kalbėjo apie administracijų veiklos vertinimo metodikos projektą. Anot jos, vertinant planuojama atsižvelgti į penkias pagrindines administracijų veiklos sritis: kiemų gerinimą ir priežiūrą, prekybą ir paslaugas, būsto valdymą, statybas ir bendravimą su gyventojais. Tokiu atveju departamentas sudarys konsoliduotą reitingą teritoriniai organai Maskvos vykdomoji valdžia. „Tie, kurie vertina, ir tie, kurie yra vertinami, turės būti nutolę. Vertindami didžiausią dėmesį kreipsime į gyventojų nuomonę, gautą per socialines apklausas ir mūsų interneto portalus“, – sakė E. Shinkaruk.
nuoroda: http://www.interfax.ru/txt. asp? id = 291923

Maskvos rotušė prašo atsiliepimų

Maskvos vyriausybės mero ir personalo kontrolės skyriaus vedėja Elena Shinkaruk kalbėjo apie dvi pagrindines naujojo požiūrio kūrėjų problemas. Pirmas klausimas – ką vertinti. „Visų pirma reikia vertinti pačią tarybą, o ne jos vadovą“, – pažymėjo Šinkarukas. Antras klausimas – ką tiksliai reikėtų įvertinti. Šinkaruko teigimu, būtina skirstyti į sferas, tokias kaip būstas ir komunalinės paslaugos, vietinė prekyba, būsto valdymas ir statyba.
nuoroda: http://www.ng.ru/regions/2013-02-22 / 6_msk.html

Maskvos administracijų efektyvumo įvertinimas

Debatuose dalyvavo: Aleksandra Aleksandrova (Maskvos vyriausybės Valstybės tarnybos ir personalo departamento vadovė), Jelena Šinkaruk (Maskvos mero ir vyriausybės kontrolės skyriaus vedėja), Viačeslavas Šuleninas (teritorinio skyriaus vedėjas). Maskvos vykdomosios institucijos), Vladislavas Bazančukas (Maskvos šiaurinės administracinės apygardos prefektas), Vladimiras Goverdovskis (Maskvos šiaurės vakarų administracinės apygardos prefektas), Pavelas Avekovas (Maskvos Filiovskio parko rajono administracijos vadovas). , Borisas Andrejevas (Maskvos Aleksejevskio rajono administracijos vadovas), Aleksandras Zakondyrinas (Maskvos Voikovskoe savivaldybės rajono Deputatų tarybos deputatas, Žaliųjų aljansas – Liaudies partija“); Andrejus Klyčkovas (Maskvos miesto Dūmos deputatas, Mogordumo komunistų partijos frakcijos vadovas), Aleksejus Šapošnikovas (tarybos pirmininkas) savivaldybės Maskva), Aleksandras Braginas (ne pelno fondo „Forum Analytical Center“ vykdomasis direktorius), Sergejus Vorobjovas (Prezidentinės tarybos pilietinės visuomenės ir žmogaus teisių plėtrai narys), Jurijus Kotleris (Žmogiškųjų išteklių plėtros pogrupio pirmininkas). Didžiojoje vyriausybėje), Viktorija Petrova (pavaduotoja generalinis direktoriusįmonė „Basic Element“) ir Ilja Sviridovas (Maskvos Tagansko rajono pavaduotojas „TEISINGOJI RUSIJA“).
nuoroda: http://msk.spravedlivo.ru/5_ 46823.html

Rajono tarybos uždėjo skaitiklį
„Stengėmės, kad nauja vertinimo sistema būtų kuo nepriklausoma“, – aiškino Maskvos mero ir vyriausybės kontrolės skyriaus vadovė Jelena Šinkaruk. – Vienu iš informacijos šaltinių tapo gyventojų nuomonė, kuri patenka į portalus „Mūsų miestas“, „Maskvos namai“ ir „Maskvos keliai“ arba atskleidžiama remiantis sociologinių apklausų rezultatais. Kitas informacijos šaltinis – sektorių institucijų, kurios stebi ir vertina situaciją konkrečioje teritorijoje ir veikia neatsižvelgdamos į tarybą, ataskaitos.
nuoroda: http://www.mk.ru/moscow/ straipsnis / 2013/02/27 / 819176- rayonnyie-upravyi-postavili- na-schetchik.html

Kontrolės sistema: kur skųstis Maskvos valdininkais

„Siūloma reitingų sistema sukonstruota taip, kad kiekviena vyriausybė galėtų tapti geriausia ir turėtų stengtis gerinti savo veiklą“, – optimistiškai nusiteikusi mero ir Maskvos vyriausybės kontrolės skyriaus vedėja Elena Šinkaruk.
nuoroda: http://www.aif.ru/realty_city/ trend / 40923

2010 m. gruodžio 22 d. Maskvos mero pavaduotojo Maskvos vyriausybės įsakymas N 820-KPR „Apie Shinkaruk E.V.

Šinkaruk Elena Viačeslavovna perkėlimo būdu priimama į Maskvos miesto valstybės tarnybą ir nuo 2010 m. gruodžio 22 d. paskirta į Maskvos mero ir vyriausybės Kontrolės departamento vadovo pirmojo pavaduotojo pareigas (aukštos pareigos) ) su atlyginimu pagal personalo lentelė(priedas), mėnesinė priemoka už ypatingas valstybės sąlygas Civilinė tarnyba 200 procentų pareiginės algos dydžio ir tarnybos sutarties sudarymą ketveriems metams.
nuoroda: http://bazazakonov.ru/doc/?ID= 2744096

„Interfax“ apskritasis stalas: Maskvos administracijų efektyvumo įvertinimas

Vasario 21 d. dalyvavau debatuose „Interfax“, tema – nauji požiūriai į Maskvos rajonų administracijų efektyvumo vertinimą.
Buvo karšta. Be manęs, diskusijose taip pat dalyvavo - Aleksandra Aleksandrova (Maskvos vyriausybės Valstybės tarnybos ir personalo skyriaus vedėja), Jelena Šinkaruk (Maskvos mero ir vyriausybės kontrolės skyriaus vadovė), Viačeslavas Šuleninas ( Maskvos teritorinių vykdomųjų organų skyriaus vedėjas), Vladislavas Bazančukas (Maskvos šiaurinės administracinės apygardos prefektas), Vladimiras Goverdovskis (Maskvos šiaurės vakarų administracinės apygardos prefektas), Pavelas Avekovas (Filiovskio parko rajono valdybos vadovas). Maskva), Borisas Andrejevas (Maskvos Aleksejevskio rajono valdybos vadovas), Aleksandras Zakondirinas (Maskvos Voikovskoje savivaldybės rajono deputatas, Žaliųjų aljansas – Liaudies partija); Andrejus Klyčkovas (Maskvos miesto Dūmos deputatas, Mogordumo komunistų partijos frakcijos vadovas), Aleksejus Šapošnikovas (Maskvos savivaldybių tarybos pirmininkas), Aleksandras Braginas (ne pelno fondo „Forum Analitikos centro“ vykdomasis direktorius), Sergejus Vorobjovas (Pilietinės visuomenės ir žmogaus teisių plėtros prezidento tarybos narys), Jurijus Kotleris (Didžiosios vyriausybės pogrupio „Žmogiškųjų išteklių plėtra“ bendrapirmininkas), Viktorija Petrova (bendrovės „Basic“ generalinio direktoriaus pavaduotoja) Elementas“).
nuoroda:

Kaip Rusijos sostinei pagal elektroninių paslaugų paplitimą pavyko prilygti Singapūrui? Kada maskviečiai galės ne tik prisirišti prie klinikos, bet ir nesikeldami nuo kompiuterio užsirašyti medicininei apžiūrai? Kodėl svarbu plėtoti verslininkų ir valdininkų bendravimą internetu? Apie tai ir daug kitų dalykų buvo kalbama redakcijoje “ Rusijos laikraštis„Verslo pusryčiuose“ su Maskvos valstybinių paslaugų komiteto pirmininke Elena Shinkaruk.

Elena Viačeslavovna, pažodžiui šią savaitę Maskvos mero ir vyriausybės portale mos.ru pasirodė nauja paslauga – privalomojo sveikatos draudimo poliso (MHI) išdavimas. Ką tai duoda maskviečiams?

Elena Shinkaruk: Prieš atsirandant šiai paslaugai, norint išduoti polisą, reikėjo du kartus atvykti į viešųjų paslaugų centrą „Mano dokumentai“ arba tiesiogiai draudimo bendrovė- pirmiausia parašykite pareiškimą, o tada pasiimkite dokumentą. Dabar tiesiai portale galite pasirinkti draudimo bendrovę ir užsisakyti polisą. Jis bus paruoštas per 30 dienų. O į biurą pasiimti reikia tik vieną kartą baigtas dokumentas.

11 milijonų maskviečių bent kartą užsiregistravo pas gydytoją internetu – tai beveik visi miesto gyventojai. Ar tikrai šiandien apsilankymas poliklinikoje prasideda nuo kompiuterio?

Elena Shinkaruk: Dabar Maskvoje yra daug kanalų, kuriais galima susitarti su gydytoju, ir dauguma jų yra elektroniniai. Terminalai poliklinikose, Vieningos medicininės informacijos ir analizės sistemos (UMIAS) svetainė ir programos, medicinos skyrius mos.ru... Didžioji dauguma piliečių pas gydytojus patenka per šiuos išteklius. Šiais laikais jie rečiausiai susitaria dėl susitikimo telefonu. Apskritai turime 250 elektroninių paslaugų ir paslaugų. Jais naudojasi apie 75% miestiečių ir šis skaičius nuolat auga.

O kokia yra pati populiariausia internetinė paslauga?

Elena Shinkaruk:Žinoma, sveikatos priežiūros srityje pirmauja susitikimas su gydytoju. Labai populiari ir prisirišimo prie klinikos paslauga. Iki metų pabaigos čia tikimės prijungti ir odontologijos klinikas. Bandomuoju režimu keliose poliklinikose dirbame dėl galimybės atskirai užsiregistruoti medicininei apžiūrai arba gauti tam tikrą Medicininis sertifikatas... Kad žmonėms tokiais atvejais nereikėtų pirmiausia kreiptis į terapeutą, o jie gali iš karto kreiptis į reikiamą specialistą ir gauti tai, ko jiems reikia. Švietime elektroninis dienynas yra paklausiausias – juo naudojasi ir mokiniai, ir mokytojai, ir tėvai. Paslaugos funkcionalumas nuolat plečiasi. Jūs netgi galite parašyti pranešimą mokytojui. Arba, priešingai, gauti laišką iš mokytojo.

Užpernai, kai prasidėjo prašymų gauti lengvatinius kuponus vaikų poilsiui, teikimo etapas, elektroninė paslauga nesusitvarkė su prašymų skaičiumi. Ar svarstote sistemos tvarumo klausimą, jei vartotojų ir teikiamų paslaugų skaičius nuolat auga?

Elena Shinkaruk: Vaikų poilsis turbūt buvo viena sunkiausių istorijų, nes norinčiųjų yra daug. Bet mes išsprendėme šią problemą. Anksčiau paraiškų teikimo akcija vykdavo pavasarį, o nuo praėjusių metų – rudenį. Tai praplečia paraiškų pateikimo terminą ir šiek tiek sumažina jaudulį.

Atkreipkite dėmesį, kad prieš keletą metų tokių problemų kilo ne tik su kuponais vaikų atostogoms. Dabar teikiamas paslaugas skirstome į įprastas ir sezonines. Pirmos klasės registracija, pavyzdžiui, sezoninė paslauga, kurios paklausa yra nuo gruodžio 15 d., paprastai iki sausio 1 d. Jau išmokome paruošti infrastruktūrą, kad ji atlaikytų apkrovą. Ir prieš sezoninių paslaugų pradžią jie pradėjo atlikti bandymus su apkrovomis, panašiomis į ankstesnių metų. Tai įvyksta per kelias savaites, siekiant suprasti, ar sistema atlaiko ir staiga atsiradus gedimams, jie iš anksto pašalinami.

Ar domitės, kaip patogu maskvniečiams naudotis esamais elektroniniais ištekliais?

Elena Shinkaruk: Nuolat atliekame apklausas ir patys inicijuojame pokyčius. Pavyzdžiui, netrukus taps aktuali Vieningo valstybinio egzamino rezultatų peržiūros paslauga. Praėjusiais metais klausėme žmonių, kaip jie norėtų tai pakeisti – „Veiklus pilietis“ prasidėjo balsavimas. Dėl to, atsižvelgiant į miestiečių nuomonę, atsirado galimybė prenumeruoti pranešimus. Kad kiekvienas tėvelis ar mokinys per valandą netikrintų 15 kartų, ar yra rezultatų, ar ne, o gautų pranešimą, kad viskas paruošta ir galima žiūrėti. Apskritai apklausos rodo, kad daugiau nei 95% miesto gyventojų yra patenkinti viešųjų paslaugų teikimo kokybe Maskvoje. Ir apie galimybę juos gauti elektroniniu būdu žino tiek pat žmonių.

Apie 17% portalo mos.ru vartotojų yra vyresni nei 55 metų. O jei imti 45 metų ir vyresnius, tai jų jau yra 30 proc.

Maždaug prieš metus nepriklausomas miesto paslaugų portalas persikėlė į vieningą Maskvos vyriausybės svetainę mos.ru. Kokiam tikslui?

Elena Shinkaruk: Viskas labai paprasta. Pavyzdžiui, maskviečiai jau pripratę prie to, kad į įprastą viešųjų paslaugų centrą galite atvykti su bet kokiais klausimais – nuo ​​leidimo statyti automobilį gavimo iki pakeitimo. vairuotojo pažymėjimas... Veikia vadinamasis vieno lango principas. Tas pats vyksta ir internetinėje aplinkoje – paslaugas ir paslaugas deriname viename viešųjų paslaugų portale. Jau šiandien mos.ru gyventojai turi prieigą ne tik elektronines paslaugas ir paslaugų, bet ir pagrindinės informacijos apie valdžios institucijas bei kultūrinių renginių kalendorių. Ir tai veikia, nes mos.ru populiarėja. Pavyzdžiui, pernai per ją buvo suteikta daugiau nei 250 mln. paslaugų, tai yra beveik trečdaliu daugiau nei 2016 m. Be to, padarėme taip, kad senos nuorodos, vedančios į senąjį portalą, vartotojai automatiškai patektų nauju adresu.

Ar vyresnio amžiaus žmonėms kyla problemų gauti elektronines valdžios paslaugas? Juk pensininkams kartais sunku dirbti kompiuteriu, o valstybės paslaugų jiems reikia ne mažiau nei jaunimui.

Elena Shinkaruk: Tiesą sakant, tarp pensininkų šiandien yra labai daug aktyvių interneto vartotojų ir visur galima pamatyti pagyvenusį žmogų ne tik prie kompiuterio, bet ir su išmaniuoju telefonu. Apie 17% portalo mos.ru vartotojų yra vyresni nei 55 metų. O jei imti 45 metų ir vyresnius, tai tokių vartotojų jau yra 30 proc. Netgi iš „Veiklus piliečio“ galiu pasakyti, kad pas mus yra pagyvenusių ir labai energingų žmonių. Be to, niekas neatšaukia galimybių gauti viešąsias paslaugas neprisijungus – ir centrai socialinė tarnyba, o viešųjų paslaugų centrai toliau veikia kaip anksčiau.

Kaip sekasi elektroniniu būdu registruojant pašalpas, pašalpas ir kt? socialinės paslaugos? Pavyzdžiui, maskvietė Elena Bulakhtina redakcijai atsiuntė klausimą dėl subsidijų būstui – sako, kad norint jas gauti reikia daug vaikščioti ir nieko neveikti per internetą.

Elena Shinkaruk: Su elektroninėmis paslaugomis socialinė apsauga gyventojų, gana daug. Pradedant nuo automobilių statymo leidimų daugiavaikėms šeimoms, neįgaliesiems registravimo ir baigiant visokiais mokėjimais. Kai kurie mokėjimai už vaikus elektronine forma 17. Kalbant apie subsidijas būstui ir komunalinėms paslaugoms, dabar šią paslaugą peržiūrime, siekdami suprasti, kaip technologiškai ją galima teikti internetu ir sumažinti žmonių vaikščiojimą per institucijas. Yra daug suinteresuotų šalių ir skyrių, daug patvirtinimų, bet mes glaudžiai dirbame šia tema.

Verslininkai, įmonės, visokie juridiniai asmenys irgi pereina prie bendravimo su valdžia per internetą?

Elena Shinkaruk: Taip, esame užregistravę 22,3 tūkst asmenines sąskaitas juridiniai asmenys portale. Pavyzdžiui, statybų pramonė beveik visiškai perkelta į elektroninę sąveiką. Tai ne tik patogumo, bet ir kovos su korupcija reikalas, kuo mažiau valdininkų ir verslo asmeninių kontaktų, tuo mažiau piktnaudžiavimo. Be to, visos paslaugos statybų sektoriuje yra tarpusavyje susijusios ir eina grandine – iš pradžių išduodamas statybos leidimas, vėliau tvorų įrengimas, įrenginių paleidimas, jų registracija. Ir tai iš tikrųjų yra vienos paslaugos gyvenimo ciklas... Viskas prasidėjo nuo perkėlimo į elektroninis vaizdas leidimų statyti ir paleisti įrenginius, o dabar pas mus internetu pasiekiamos 22 paslaugos statybų sektoriuje. Kitose verslo srityse taip pat daug elektroninių galimybių – gauti licenciją taksi veiklai, leidimą įvažiuoti sunkiasvorėms transporto priemonėms, žemės nuomą ir visokius aukcionus. Iš viso 81 paslauga juridiniams asmenims, kurios teikiamos elektronine forma.

Kuo Maskva palyginus su kitais pasaulio megapoliais pagal viešųjų paslaugų perdavimą internetu?

Elena Shinkaruk: Maskva turi kuo didžiuotis: tik mes turime įvairias paslaugas, orientuotas į vieną portalą. JAV, Didžiojoje Britanijoje, daugelyje Europos šalių vienoje svetainėje dažnai galite pamatyti tik nuorodų rinkinį į kitus išteklius, kai kur jie teikia konkrečias paslaugas ar tiesiog pateikia informaciją. Pagal skaičių mes iš principo lygiuojamės į Singapūrą valstybines paslaugas paversti elektronine forma. Tačiau norint viską išdėstyti taip, Maskvai užtruko pusę laiko nei Singapūrui.

Bet, žinoma, yra šalių, kurių patirties turėtume siekti, bet ne visada tokia galimybė yra. Pavyzdžiui, viso pasaulio etalonu laikoma Estija, kurioje 98% gyventojų paslaugas gauna elektroniniu būdu. Bet jie turi tokią galimybę, nes visi piliečiai turi elektroninius pasus.

Antradienį, kovo 10 d., Maskvos vyriausybės prezidiumo posėdyje sostinės meras Sergejus Sobjaninas paskelbė apie personalo pokyčius daugelyje Maskvos departamentų. Visų pirma, Aleksejus Stepanovas, Viešųjų paslaugų komiteto vadovas, atleidžiamas iš pareigų. Elena Shinkaruk paskirta į Stepanovo postą, skelbiama Maskvos vyriausybės informacijos centro svetainėje.

„Jis [Stepanovas] padarė gerą darbą, Maskvoje buvo sukurta daugiau nei šimtas MFC viešosioms paslaugoms teikti. Milijonai žmonių naudojasi šiomis paslaugomis “, - pabrėžė Maskvos meras.

Primename, kad dabar sostinėje veikia 104 viešųjų paslaugų centrai. Jie lankytojams atviri nuo pirmadienio iki sekmadienio nuo 8.00 iki 20.00 be pietų ir savaitgaliais.

2014 m. gegužės mėn. Ekonominės plėtros ministerija oficialiai pristatė vieną MFC sistemos prekės ženklą. MFC prekės ženklo knyga buvo sukurta siekiant suburti daugybę ir įvairių kokybiškų viešųjų paslaugų centrų projektavimo būdų į vieną atpažįstamą stilių. Naujasis prekės ženklas pašalina patį terminą „MFC“. Jis bus pervadintas į Mano dokumentai. Ministerijos teigimu, dizaino elementai ir pats prekės ženklas „Mano dokumentai“ turėtų perteikti atvirumą, aptarnavimo draugiškumą, asmeninį požiūrį. Naujų institucijų pozicionavimo šūkis – „Visoms progoms“.

nuoroda

Jelena Viačeslavovna Šinkaruk gimė 1981 m. Krasnogorsko mieste, Maskvos srityje.

2004 m. baigė Finansų akademiją prie Vyriausybės Rusijos Federacija turintis finansų ir kredito išsilavinimą. Ekonomikos mokslų daktaras.

Nuo 2003 m. spalio mėn. iki 2007 m. gruodžio mėn. - Finansinės atskaitomybės skyriaus pirmosios kategorijos specialistas ir valdymo apskaita skyrius įmonių valdymas ir naujoji ekonomika, pagrindinis specialistas, Vyriausiasis specialistas, konsultantas, plėtros skyriaus vedėjo pavaduotojas Viešieji finansai Ministerijos Biudžeto sudarymo pagal rezultatus ir konsoliduoto finansinio balanso departamentas ekonominis vystymasis ir Rusijos Federacijos prekyba.

Nuo 2007 m. gruodžio mėn. iki 2009 m. lapkričio mėn. - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų išlaidų įsipareigojimų finansinės paramos metodikos skyriaus vedėjas, ministerijos Tarpbiudžetinių ryšių plėtros departamento direktoriaus pavaduotojas. regioninė plėtra Rusijos Federacija.

Nuo 2009 m. gruodžio mėn. - Regioninės plėtros ir vietos savivaldos valstybės valdymo departamento Rusijos Federaciją sudarančių subjektų socialinės ir ekonominės raidos stebėjimo ir vietos savivaldos organų veiklos efektyvumo vertinimo skyriaus vedėjas. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas.

2010 m. gruodį ji buvo paskirta Maskvos mero ir vyriausybės Kontrolės direktorato pirmąja pavaduotoja. Nuo 2013 m. spalio mėnesio ėjo skyriaus vedėjos pareigas.

Maskva užėmė pirmąją vietą JT reitinge pagal elektroninių paslaugų teikimo indeksus. Rusijos ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas pasveikino sostinę su pergale reitinge. Iš tiesų, šiandien beveik kiekvienas maskvietis, nepaisant amžiaus, yra vyriausybės paslaugų vartotojas. Daugumos jų vertimas į elektroninę formą labai supaprastino miestiečių gyvenimą, leido sutaupyti laiko ir jį skirti šeimos bei asmeniniams reikalams.

Paslaugas gauti neišėjus iš namų – bet kurio žmogaus svajonė. Prieš keletą metų tokią galimybę turėjo milijonai maskviečių. Maskvos valstybinių paslaugų komiteto pirmininkė Elena Šinkaruk tinklo „VM“ eteryje kalbėjo apie tai, kaip dabar vystosi paslaugų teikimo elektronine forma sistema.

Jelena Viačeslavovna, kokių rezultatų pasiekėte elektroninių paslaugų srityje?

Palyginti su kitomis, Maskva toli lenkia Rusijos regionai, ir mes turime kuo pasigirti užsienio arenoje. Mūsų viešųjų paslaugų sistema yra tikrai unikali. Viena vertus, jų labai daug, kita vertus, stengiamės, kad šių paslaugų gavimas būtų patogus ir patogus, visų pirma, tiek maskviečiams, tiek maskviečiams. juridiniai asmenys kurie dirba sostinėje. Tai yra pagrindinė mūsų užduotis: pamatyti, kaip galima sutrumpinti dokumentų, kurių reikia norint gauti paslaugą, sąrašą, kaip paspartinti paslaugos gavimą. Daugiau nei 250 paslaugų ir paslaugų jau yra prieinama oficialioje Maskvos mero svetainėje, skyriuje Paslaugos ir paslaugos. O jei skaičiuotume procedūras, kurios atliekamos teikiant šias paslaugas, pavyzdžiui, registracija, pratęsimas, atšaukimas, tai jų bus apie 400.

Tai buvo bet kurio miesto gyventojo svajonė!

Nuolat analizuojame ir tobuliname paslaugų katalogą. Pavyzdžiui, jei norite įrašyti vaiką į pirmą klasę arba pamatyti jo mokyklos pažymius, tuomet turite pasirinkti skyrių „Išsilavinimas“. Ir taip kiekviena kryptimi. Tai labai patogu.

Kokios yra populiariausios paslaugos?

Tai priklauso nuo sezono. Ir geriausios paslaugos gali skirtis. Jei tai studijų laikotarpis, tai elektroninis dienynas visada puikuojasi viršuje, o jei vasara – dažnai topuose teikiamos paslaugos su avansiniais mokėjimais už būstą ir komunalines paslaugas. Pavyzdžiui, gruodžio mėnesį prasideda registracija į 1 klasę. Jei išskirtume tai gyvenimo sferoje, tai būsto ir komunalinėse paslaugose – skaitiklių rodmenų perdavimas, švietime – sistema „Praėjimas ir mityba“, sveikatos apsaugos srityje – susitarimas su gydytoju. Iš viso šiemet vien nuo sausio iki birželio jie jau kreipėsi dėl paslaugų daugiau nei 140 mln. Per visus praėjusius metus buvo apie 260 mln. skambučių ir kasmet šis skaičius auga.

Ar pats naudojatės paslaugomis elektroniniu būdu?

tikrai! Kaip ir koks maskvietis, pervedu apskaitos prietaisų rodmenis, užsirašau pas gydytoją, apmoku EPD.

Ar susidūrėte su problemomis?

Būsto ir komunalinių paslaugų dalyje Nr. Kartais kyla problemų dėl elektroninis dienoraštis ir studentų žurnalas – arba šeimoje, arba draugai periodiškai pasakoja. Tokiais momentais suprantu, kad yra grįžtamasis ryšys, ir žinau, kuria kryptimi reikia dirbti. Tai visada yra priežastis analizuoti tai, kas jau padaryta, ir dirbti gerinant paslaugą.

Ar vyresnio amžiaus žmonėms patogu naudotis paslaugomis elektroniniu būdu?

Tikiu, kad seniai vyrauja mitas, kad vyresnio amžiaus žmonėms sunku susitvarkyti su elektroninėmis paslaugomis. Žinoma, kai informacijos daug, ją suprasti sunkiau. Kita vertus, kuo mažiau paslaugų, tuo maskviečiai turi mažiau galimybių. Mano patirtis rodo, kad vyresnės kartos žmonės puikiai dirba sumokėdami už būstą ir komunalines paslaugas bei užsirašydami pas gydytoją portale. Prieš keletą metų klinikoje mačiau, kaip dvi močiutės kalbėjosi tarpusavyje. Ir vienas nežinojo apie elektronines paslaugas, o kitas buvo progresyvus vartotojas. Taigi, ji man pasakė, kad padeda sau, kaimynei, draugei ir dar kažkam susirasti mokėjimo dokumentus ir už viską susimokėti internetu. Tai man tapo esminiu momentu, kai nustojau nerimauti dėl elektroninių paslaugų prieinamumo vyresniajai kartai.

O nuo ko priklauso paslaugos gavimo terminas?

Pirmiausia apie pačios paslaugos specifiką. Pateikus paraišką, įvyksta tam tikras skaičius veiksmų. Stengiamės kuo labiau sumažinti dokumentų paketą paslaugai gauti, o kartais reikia pasitikrinti, ar žmogus tikrai maskvietis, ar jis turi privalomojo sveikatos draudimo polisą. Kad šių dokumentų iš žmogaus nereikėtų, įtraukiama tarpžinybinės sąveikos sistema. Jei reikia patvirtinimo, prie paslaugos pridedamos penkios dienos. Jei ne, paslauga bus greitesnė. Beje, daugeliu atvejų mes neprašome pridėti paso skenuoto dokumento, nes ši informacija yra prieinama miesto sistemose.

Tai yra, to, kas kartą pateko į duomenų bazę, nereikia pateikti iš naujo?

Taip, bet yra keletas išimčių. Pavyzdžiui, mes niekada neprašome nuskaityti gimimo liudijimo, jei jis išduotas Maskvoje. Jei kitame šalies subjekte, tai, žinoma, kol kas neturime prieigos prie šių duomenų.

Kaip priimamas sprendimas, kad paslauga turi būti pakeista į elektroninę formą?

2010 m. buvo teikiama tik 10 paslaugų. Per pastaruosius šešerius-septynerius metus šis skaičius išaugo beveik 23 kartus. Dabar 98 procentai tų paslaugų, kurios galėtų būti elektroninės, jau perkeltos į šį formatą. Dabartinis mūsų darbas – surasti likusius du procentus paslaugų. Sprendimai pereiti prie elektroninės formos priimami kartu su kitomis miesto struktūromis. Įvertiname pagrįstumą ir tinkamumą. Yra paslaugų, kuriomis įprastai naudojasi 20 žmonių, o yra tokių, kurios populiarios šimtų tūkstančių ir net kas mėnesį. Tada žiūrime, koks yra paslaugų teikimo procesas. Pavyzdžiui, vaiko gimimo liudijimo išdavimas, kai vienas iš tėvų atvyksta į metrikacijos skyrių ar MFC, parodo savo dokumentus ir vaiko gimimo pažymą, o paslauga suteikiama susisiekimo metu. 10 minučių – ir jūsų rankose jau paruoštas sertifikatas. Jei pradėtume konvertuoti paslaugą į elektroninę formą, jos teikimo procesas pasitemptų. Tokiu atveju nebūtų jokios naudos ar patogumo.

Minėjote registro įstaigą. Ar jau galima santuoką registruoti internetu? Ar pasakojimai apie eilę į Gribojedovskio metrikacijos skyrių jau praeityje?

Registracijos kol kas nėra, bet kreiptis dėl registracijos tikrai galima iš namų ir net iš bet kurios pasaulio vietos.

Kokios paslaugos bus prieinamos mero svetainėje artimiausiu metu?

Mes mieliau nežadame per anksti. Galiu pasakyti, kad mūsų svajonė – licencijavimo procesas būtų visiškai elektroninis. Mes jau toli priekyje, dėl visų rūšių licencijavimo galime kreiptis internetu. Pirma, tai patogu. Antra, tai sumažina korupcijos riziką, nes tiesioginis kontaktas pareigūnui neatsitinka. Visas procesas tampa skaidrus. Bet kol kas reikia atvykti dėl popierinės licencijos, nes pagal įstatymą licencija išduodama. Jei kalbėsime apie tai, kas pasirodė visai neseniai, tai pridėjome galimybę prisirišti prie vaikų klinikos. Anksčiau internete galėjai prisirišti tik prie suaugusio žmogaus. Taip pat suteikėme galimybę kreiptis dėl privalomojo sveikatos draudimo poliso. Prieš tai tekdavo nuvykti į draudimo bendrovės biurą arba į viešųjų paslaugų centrą. Dabar tereikia ateiti ir pasiimti paruošto dokumento. Tai unikali galimybė Rusijai!

Beje, sakei, kad pas gydytoją galima užsirašyti per mobilioji programėlė... Ar yra paraiška Maskvos mero svetainei?

Dar ne. Tačiau yra programa „Maskvos valstybinės tarnybos“. Skirtumas nuo svetainės yra tas, kad paslaugų sąrašas ten vis dar mažesnis. Bet mes taip pat dirbame šiuo klausimu. Noriu pastebėti, kad, mano nuomone, elektroniniu dienynu patogiau naudotis programoje, o ne svetainėje.

Kalbėjomės apie elektronines paslaugas. Dabar pereikime prie ne mažiau svarbaus Valstybės paslaugų komiteto projekto – projekto Aktyvus pilietis. Kiek vartotojų dabar yra?

Jau kurį laiką jų yra daugiau nei du milijonai, o aktyvių piliečių skaičius nuolat auga. O neseniai atšventėme mini jubiliejų – surinkome daugiau nei 100 milijonų nuomonių. Mes kartais lyginame savo rodiklius, o du milijonai jau yra beveik Slovėnijos gyventojų, o maskvėnų nuomones lyginome su kreipimais į Maskvos vyriausybę, ir apimtį gavome per maždaug 70 metų. Vos per ketverius metus surinkome tiek daug nuomonių.

Kaip, jūsų nuomone, šis projektas pakeitė valdžios ir visuomenės santykius?

Dabar bent jau turime atviro dialogo platformą. Valdžios institucijos turi galimybę užduoti klausimą ir gauti konstruktyvų atsakymą. Pavyzdžiui, miestiečiai gali pasirinkti, koks medis bus pasodintas jų kieme – ąžuolas ar beržas. Įdomus pastebėjimas: susumavome pirmojo mėnesio balsavimo dėl žolės pjovimo rezultatus, o statistika tokia, kad moterys mieliau pjauna žolę, o vyrai – neliesti.

O ar jie tikrai įsiklauso į miestiečių nuomonę?

tikrai! Vienas pagrindinių projekto principų – „Aktyvaus piliečio“ priimtą sprendimą įgyvendintų balsavimą inicijavusi institucija.

Apygardoje gali balsuoti tik tie, kurie savo paskyros profilyje nurodė adresą. Taigi atmetame galimybę, pavyzdžiui, Presnensky rajono gyventojams nuspręsti, kas bus daroma Sokolinaya Gora rajone. Tačiau balsuoti mieste gali visi, tačiau ten aptariamos globalesnės problemos.

Olena Shinkaruk, Viešųjų paslaugų komiteto pirmininkė, pažymi, kad paslaugų populiarumas priklauso nuo sezono

NUOTRAUKA: Iš asmeninio archyvo.

Paslaugas gauti neišėjus iš namų – bet kurio žmogaus svajonė. Prieš keletą metų tokią galimybę turėjo milijonai maskviečių. Maskvos valstybinių paslaugų komiteto pirmininkė Elena Šinkaruk tinklo „VM“ eteryje kalbėjo apie tai, kaip dabar vystosi paslaugų teikimo elektronine forma sistema.

Jelena Viačeslavovna, kokių rezultatų pasiekėte elektroninių paslaugų srityje?

Maskva yra toli priekyje, palyginti su kitais Rusijos regionais, o užsienio arenoje turime kuo pasigirti. Mūsų viešųjų paslaugų sistema yra tikrai unikali. Viena vertus, jų labai daug, kita vertus, stengiamės, kad šių paslaugų gavimas būtų patogus ir patogus pirmiausia maskviečiams ir juridiniams asmenims, kurie dirba sostinėje. Tai yra pagrindinė mūsų užduotis: pamatyti, kaip galima sutrumpinti dokumentų, kurių reikia norint gauti paslaugą, sąrašą, kaip paspartinti paslaugos gavimą. Daugiau nei 250 paslaugų ir paslaugų jau yra prieinama oficialioje Maskvos mero svetainėje, skyriuje Paslaugos ir paslaugos. O jei skaičiuotume procedūras, kurios atliekamos teikiant šias paslaugas, pavyzdžiui, registracija, pratęsimas, atšaukimas, tai jų bus apie 400.

Tai buvo bet kurio miesto gyventojo svajonė!

Nuolat analizuojame ir tobuliname paslaugų katalogą. Pavyzdžiui, jei norite įrašyti vaiką į pirmą klasę arba pamatyti jo mokyklos pažymius, tuomet turite pasirinkti skyrių „Išsilavinimas“. Ir taip kiekviena kryptimi. Tai labai patogu.

Kokios yra populiariausios paslaugos?

Tai priklauso nuo sezono. Ir geriausios paslaugos gali skirtis. Jei tai studijų laikotarpis, tai elektroninis dienynas visada puikuojasi viršuje, o jei vasara – dažnai topuose teikiamos paslaugos su avansiniais mokėjimais už būstą ir komunalines paslaugas. Pavyzdžiui, gruodžio mėnesį prasideda registracija į 1 klasę. Jei išskirtume tai gyvenimo sferoje, tai būsto ir komunalinėse paslaugose – skaitiklių rodmenų perdavimas, švietime – sistema „Praėjimas ir mityba“, sveikatos apsaugos srityje – susitarimas su gydytoju. Iš viso šiemet vien nuo sausio iki birželio jie jau kreipėsi dėl paslaugų daugiau nei 140 mln. Per visus praėjusius metus buvo apie 260 mln. skambučių ir kasmet šis skaičius auga.

Ar pats naudojatės paslaugomis elektroniniu būdu?

tikrai! Kaip ir koks maskvietis, pervedu apskaitos prietaisų rodmenis, užsirašau pas gydytoją, apmoku EPD.

Ar susidūrėte su problemomis?

Būsto ir komunalinių paslaugų dalyje Nr. Kartais kyla problemų su mokinio elektroniniu dienynu ir žurnalu – arba šeimoje, arba draugai periodiškai pasakoja. Tokiais momentais suprantu, kad yra grįžtamasis ryšys, ir žinau, kuria kryptimi reikia dirbti. Tai visada yra priežastis analizuoti tai, kas jau padaryta, ir dirbti gerinant paslaugą.

Ar vyresnio amžiaus žmonėms patogu naudotis paslaugomis elektroniniu būdu?

Tikiu, kad seniai vyrauja mitas, kad vyresnio amžiaus žmonėms sunku susitvarkyti su elektroninėmis paslaugomis. Žinoma, kai informacijos daug, ją suprasti sunkiau. Kita vertus, kuo mažiau paslaugų, tuo maskviečiai turi mažiau galimybių. Mano patirtis rodo, kad vyresnės kartos žmonės puikiai dirba sumokėdami už būstą ir komunalines paslaugas bei užsirašydami pas gydytoją portale. Prieš keletą metų klinikoje mačiau, kaip dvi močiutės kalbėjosi tarpusavyje. Ir vienas nežinojo apie elektronines paslaugas, o kitas buvo progresyvus vartotojas. Taigi, ji man pasakė, kad padeda sau, kaimynei, draugei ir dar kažkam susirasti mokėjimo dokumentus ir už viską susimokėti internetu. Tai man tapo esminiu momentu, kai nustojau nerimauti dėl elektroninių paslaugų prieinamumo vyresniajai kartai.

O nuo ko priklauso paslaugos gavimo terminas?

Pirmiausia apie pačios paslaugos specifiką. Pateikus paraišką, įvyksta tam tikras skaičius veiksmų. Stengiamės kuo labiau sumažinti dokumentų paketą paslaugai gauti, o kartais reikia pasitikrinti, ar žmogus tikrai maskvietis, ar jis turi privalomojo sveikatos draudimo polisą. Kad šių dokumentų iš žmogaus nereikėtų, įtraukiama tarpžinybinės sąveikos sistema. Jei reikia patvirtinimo, prie paslaugos pridedamos penkios dienos. Jei ne, paslauga bus greitesnė. Beje, daugeliu atvejų mes neprašome pridėti paso skenuoto dokumento, nes ši informacija yra prieinama miesto sistemose.

Tai yra, to, kas kartą pateko į duomenų bazę, nereikia pateikti iš naujo?

Taip, bet yra keletas išimčių. Pavyzdžiui, mes niekada neprašome nuskaityti gimimo liudijimo, jei jis išduotas Maskvoje. Jei kitame šalies subjekte, tai, žinoma, kol kas neturime prieigos prie šių duomenų.

Kaip priimamas sprendimas, kad paslauga turi būti pakeista į elektroninę formą?

2010 m. buvo teikiama tik 10 paslaugų. Per pastaruosius šešerius-septynerius metus šis skaičius išaugo beveik 23 kartus. Dabar 98 procentai tų paslaugų, kurios galėtų būti elektroninės, jau perkeltos į šį formatą. Dabartinis mūsų darbas – surasti likusius du procentus paslaugų. Sprendimai pereiti prie elektroninės formos priimami kartu su kitomis miesto struktūromis. Įvertiname pagrįstumą ir tinkamumą. Yra paslaugų, kuriomis įprastai naudojasi 20 žmonių, o yra tokių, kurios populiarios šimtų tūkstančių ir net kas mėnesį. Tada žiūrime, koks yra paslaugų teikimo procesas. Pavyzdžiui, vaiko gimimo liudijimo išdavimas, kai vienas iš tėvų atvyksta į metrikacijos skyrių ar MFC, parodo savo dokumentus ir vaiko gimimo pažymą, o paslauga suteikiama susisiekimo metu. 10 minučių – ir jūsų rankose jau paruoštas sertifikatas. Jei pradėtume konvertuoti paslaugą į elektroninę formą, jos teikimo procesas pasitemptų. Tokiu atveju nebūtų jokios naudos ar patogumo.

Minėjote registro įstaigą. Ar jau galima santuoką registruoti internetu? Ar pasakojimai apie eilę į Gribojedovskio metrikacijos skyrių jau praeityje?

Registracijos kol kas nėra, bet kreiptis dėl registracijos tikrai galima iš namų ir net iš bet kurios pasaulio vietos.

Kokios paslaugos bus prieinamos mero svetainėje artimiausiu metu?

Mes mieliau nežadame per anksti. Galiu pasakyti, kad mūsų svajonė – licencijavimo procesas būtų visiškai elektroninis. Mes jau toli priekyje, dėl visų rūšių licencijavimo galime kreiptis internetu. Pirma, tai patogu. Antra, tai sumažina korupcijos riziką, nes nėra tiesioginio kontakto su pareigūnu. Visas procesas tampa skaidrus. Bet kol kas reikia atvykti dėl popierinės licencijos, nes pagal įstatymą licencija išduodama. Jei kalbėsime apie tai, kas pasirodė visai neseniai, tai pridėjome galimybę prisirišti prie vaikų klinikos. Anksčiau internete galėjai prisirišti tik prie suaugusio žmogaus. Taip pat suteikėme galimybę kreiptis dėl privalomojo sveikatos draudimo poliso. Prieš tai tekdavo nuvykti į draudimo bendrovės biurą arba į viešųjų paslaugų centrą. Dabar tereikia ateiti ir pasiimti paruošto dokumento. Tai unikali galimybė Rusijai!

Beje, sakei, kad pas gydytoją galima užsirašyti ir per mobiliąją aplikaciją. Ar yra paraiška Maskvos mero svetainei?

Dar ne. Tačiau yra programa „Maskvos valstybinės tarnybos“. Skirtumas nuo svetainės yra tas, kad paslaugų sąrašas ten vis dar mažesnis. Bet mes taip pat dirbame šiuo klausimu. Noriu pastebėti, kad, mano nuomone, elektroniniu dienynu patogiau naudotis programoje, o ne svetainėje.

Kalbėjomės apie elektronines paslaugas. Dabar pereikime prie ne mažiau svarbaus Valstybės paslaugų komiteto projekto – projekto Aktyvus pilietis. Kiek vartotojų dabar yra?

Jau kurį laiką jų yra daugiau nei du milijonai, o aktyvių piliečių skaičius nuolat auga. O neseniai atšventėme mini jubiliejų – surinkome daugiau nei 100 milijonų nuomonių. Mes kartais lyginame savo rodiklius, o du milijonai jau yra beveik Slovėnijos gyventojų, o maskvėnų nuomones lyginome su kreipimais į Maskvos vyriausybę, ir apimtį gavome per maždaug 70 metų. Vos per ketverius metus surinkome tiek daug nuomonių.

Kaip, jūsų nuomone, šis projektas pakeitė valdžios ir visuomenės santykius?

Dabar bent jau turime atviro dialogo platformą. Valdžios institucijos turi galimybę užduoti klausimą ir gauti konstruktyvų atsakymą. Pavyzdžiui, miestiečiai gali pasirinkti, koks medis bus pasodintas jų kieme – ąžuolas ar beržas. Įdomus pastebėjimas: susumavome pirmojo mėnesio balsavimo dėl žolės pjovimo rezultatus, o statistika tokia, kad moterys mieliau pjauna žolę, o vyrai – neliesti.

O ar jie tikrai įsiklauso į miestiečių nuomonę?

tikrai! Vienas pagrindinių projekto principų – „Aktyvaus piliečio“ priimtą sprendimą įgyvendintų balsavimą inicijavusi institucija.

Apygardoje gali balsuoti tik tie, kurie savo paskyros profilyje nurodė adresą. Taigi atmetame galimybę, pavyzdžiui, Presnensky rajono gyventojams nuspręsti, kas bus daroma Sokolinaya Gora rajone. Tačiau balsuoti mieste gali visi, tačiau ten aptariamos globalesnės problemos.

Pernai surengėme precedento neturintį balsavimą dėl renovacijos programos. Ji buvo ne tik labai didelė, bet ir labai svarbi maskviečiams. Įdiegėme funkcionalumą, kurio metu galėjome legaliai identifikuoti rinkėją ir individualizuoti kiekvieno maskviečio nuomonę. Beje, būtent šio balsavimo dėka supratome, kad galime praplėsti projekto galimybes. O šių metų vasarį pradėjome teikti paslaugą „ Elektroninis namas», kuri leidžia atlikti vieno konkretaus namo gyventojų balsavimą internetu. Pavyzdžiui, pats jau bandžiau juo naudotis ir atlikau kaimynų apklausą dėl lifto keitimo.

Apsilankymas laikraščio „Večerniaja Moskva“ redakcijoje

Laikraščio „Vechernyaya Moskva“ redakcijoje lankantis Elena Viačeslavovna ŠINKARUK – Maskvos miesto viešųjų paslaugų komiteto pirmininkė

, "Vakaro Maskva"

TARP POPULIARIŲ UŽKLAUSIMŲ OFICIALIOJE MASKAVOS MERO SVETAINĖJE NUO 2018 M. PRADŽIOS:

Elektroninis dienoraštis

91,5 mln. skambučių iš maskvėnų

Leidimai ir maitinimas mokyklose

Daugiau nei 3,5 mln

GIA / USE rezultatai

Daugiau nei 5 milijonai peržiūrų

Vandens skaitiklių rodmenys

Daugiau nei 18 milijonų peržiūrų

Elektros skaitiklių rodmenys

Daugiau nei 2 mln

NUORODA

Jelena Viačeslavovna Šinkaruk gimė Krasnogorske, Maskvos srityje.

2004 m. Finansų akademijoje prie Rusijos Federacijos Vyriausybės baigė finansų ir kredito specialybę, ekonomikos mokslų kandidatę. Ant viešoji tarnyba nuo 2003 m. spalio mėn.

2015 metų kovo 6 dieną ji buvo paskirta Maskvos valstybinių paslaugų komiteto, koordinuojančio vertimą ir paslaugų piliečiams bei įmonėms teikimą elektronine forma, pirmininke.

Jis taip pat atsakingas už patogumo didinimą ir viešųjų paslaugų gavimo laiko sutrumpinimą bei kuruoja projektą „Active Citizen“.

Į ŠIĄ TEmą

Pavyzdžiui, vasarą dauguma domisi egzaminų rezultatais, rudenį – studento ir studento socialinės kortelės dizainu. Žiemą – paraiškų teikimo akcija leisti vaikus į pirmą klasę. Pavasarį jie pradeda imti elektronines programas suteikti teisę prekiauti savaitgalio mugėse.

NUMERIS

140 milijonų peržiūrų valstybines paslaugas gauta iš sostinės gyventojų nuo šių metų sausio iki birželio.