Rusijos Federacijos subjektų rekomendacijos dėl paslaugų perkėlimo į elektroninę formą organizavimo. E-valdžia: paslaugų konvertavimas į elektroninę formą Regioninis paslaugų konvertavimo į elektroninę formą planas

Maskvos miesto viešųjų paslaugų komitetas yra metodikas ir pagrindinis organizatorius, pavestas viešąsias paslaugas paversti elektronine forma ir apskritai teikti viešąsias paslaugas elektronine forma. Maskva kasmet patvirtina paslaugų planą dėl paslaugų ir paslaugų perkėlimo į elektroninę formą.

Sukurtas Maskvos miesto valstybės ir savivaldybių paslaugų (funkcijų) portalas (toliau - viešųjų paslaugų portalas) vienu metu išsprendžia kelias problemas:

Vizitų į vykdomąsias institucijas skaičiaus mažinimas (nereikia lankytis institucijoje, dėl to sutrumpėja pareiškėjo praleistas laikas);

Viešųjų paslaugų prieinamumo didinimas - galimybė gauti paslaugas nepriklausomai nuo vietos;

Viešųjų paslaugų gavimo procedūros skaidrumo didinimas - galimybė gauti informaciją apie viešųjų paslaugų teikimo eigą internete;

Sumažinti korupcijos riziką.

Portalas yra vykdomosios valdžios institucijų ir gyventojų sąveikos platforma, taip pat informacijos apie viešąsias paslaugas šaltinis ir patogus mechanizmas jas gauti elektronine forma.

Vos per kelerius mūsų darbo metus kartu su Maskvos miesto vykdomosiomis institucijomis viešųjų paslaugų portale juridiniams ir fiziniams asmenims buvo suorganizuota galimybė gauti 265 viešąsias paslaugas ir paslaugas elektronine forma.

Iki šiol paslaugų ir paslaugų skaičius nuo portalo atidarymo išaugo daugiau nei 30 kartų!

Elektroninės paslaugos tampa vis populiaresnės. 2018 m. Sausio mėn. Daugiau nei 7,8 mln asmenines asmenų sąskaitas ir daugiau nei 28,5 tūkst juridinių asmenų biurai.

Paslaugų ir paslaugų užklausų skaičius portale nuo jo įkūrimo buvo daugiau nei 849 milijonai, iš jų 2018 m. - apie 217 milijonų.

Pagrindinė tendencija 2017-2018 m- paslaugų perkėlimas tik į elektroninę formą, atmetus popierines sąveikos formas su pareiškėjais.

Kaip bandomoji zona asmenims pasirenkama švietimo sritis. Per pastaruosius 3 metus mokymasis darželiuose, mokymasis pirmoje klasėje, elektroninio dienyno tarnyba ir net elektroninis maitinimo likučio papildymas mokyklų valgyklose buvo nuolat perkeltas tik į elektroninę formą. Absolventams buvo įgyvendinta galimybė gauti egzaminų rezultatus elektronine forma.

Nuo 2015 m. Rugsėjo mėn. Į išskirtinai elektroninį formatą perkėlėme vaikų registraciją į būrelius ir papildomo ugdymo skyrius. Šiandien šio sprendimo dėka bet kuris tėvas gali rasti informacijos apie visas klases visose miesto institucijose ir pasirinkti sau įdomų ir tinkamą pagal įvairius kriterijus: vietą, amžių, užsiėmimo tipą, apmokėjimą. Vien per 2017 metus gavome daugiau nei 1 milijoną paraiškų, todėl ši paslauga tapo viena populiariausių.

Nuo 2015 m. Rugsėjo mėnesio galite kreiptis elektroniniu būdu dėl studento socialinės kortelės. Ši paslauga pasirodė labai populiari - maždaug pusė maskviečių iš karto padavė prašymą elektronine forma. Nuo praėjusių metų gruodžio studento socialinę kortelę galima išduoti tik elektronine forma per portalą. 2016 m. Kovo 30 d. Mokiniai taip pat turėjo galimybę išduoti socialinę kortelę elektronine forma. 2017 m. Pabaigoje portalas pradėjo teikti paslaugą „Vaiko prijungimas prie vaikų klinikos“, 2018 m. - „Privalomojo sveikatos draudimo poliso sudarymas“, „Odontologijos klinikos prijungimas“, „Vaikų įtraukimas į trumpalaikę grupę“. lieka darželyje “,„ Registracija į pratęstą dieną “.

Elektroninės paslaugos švietimo srityje (užklausų skaičius per visą portalo veikimo laikotarpį):

- - daugiau nei 455 milijonai hitų;

turi teisę gauti valstybės ir savivaldybių paslaugas elektronine forma, nebent įstatymai draudžia kitaip.

Šio įstatymo kontekste elektroninės paslaugos suprantamos kaip tokia valdžios institucijų ir gyventojų sąveikos organizacija, kurioje prašymas ir būtini dokumentai paslaugai gauti pateikiami elektroniniu būdu per specializuotus viešųjų paslaugų portalus: Vieningas valstybės ir savivaldybių paslaugų (funkcijų) portalas (toliau - EPGU), regioniniai valstybės ir savivaldybių paslaugų (funkcijų) portalai. Remiantis sprendimo rezultatais, pareiškėjui rezultatas gali būti pateiktas elektroninio dokumento forma.

Gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu Nr. 1993-r buvo nustatytas prioritetinių perkėlimo į elektroninę formą paslaugų sąrašas ir nustatyti penki paslaugų perkėlimo į elektroninę formą etapai:

Pirmasis etapas - užtikrinti, kad pareiškėjai būtų informuoti apie paslaugų teikimo tvarką;

Antrasis etapas - galimybė gauti elektronines dokumentų ir prašymų formas;

Trečiasis etapas - paraiškos dėl paslaugos teikimo teikimas elektronine forma, automatiškai siunčiamas institucijoms;

Ketvirtasis etapas - pareiškėjas gauna galimybę sekti paslaugos būseną;

Penktasis etapas - paslaugos rezultatas pateikiamas elektronine forma.

Įgyvendinant penktojo etapo paslaugas kyla tam tikrų sunkumų. Jie susideda iš to, kad norint teikti beveik visas valstybės ir savivaldybių paslaugas iš pareiškėjo, išskyrus pačią paraišką, reikalingas tam tikras dokumentų rinkinys. Tarpžinybinė sąveika leidžia sumažinti reikalingų dokumentų skaičių, tačiau kai kuriuos iš jų vis tiek turi pateikti piliečiai asmeniškai, tai yra: asmens saugojimo dokumentai ir nevyriausybinių organizacijų pateikti dokumentai.

Taigi asmeninio saugojimo dokumentų perkėlimo į elektroninę formą sudėtingumas trukdo pateikti visą paslaugų ciklą elektronine forma.

Dabar pareiškėjas per portalą www.gosuslugi.ru gali pridėti skenuotas asmens saugojimo dokumentų kopijas ir bandyti gauti paslaugą nedalyvaujant institucijose. Tačiau valdžios institucijų pareigūnai tokius dokumentus laiko neteisėtais ir daugeliu atvejų nėra pasirengę pagal juos teikti paslaugas. Taigi asmeninis pareiškėjo dalyvavimas teikiant asmens saugojimo dokumentus išlieka būtina sąlyga norint gauti paslaugą.

Statistika rodo, kad:

42% federalinės valstybės paslaugų teikimo atvejų reikalaujama pateikti asmens saugojimo dokumentus. Daugeliui paslaugų reikalingas Rusijos Federacijos piliečio pasas;

280 paslaugų atveju reikalingi dokumentai, įtraukti į „asmeninio saugojimo“ dokumentų sąrašą (7 straipsnio 210 dalis-FZ 6 dalis), neskaičiuojant Rusijos Federacijos piliečio paso, kuris būtinas norint pateikti absoliuti dauguma paslaugų;

85% savivaldybės paslaugų yra susijusios su asmens dokumentų pateikimu;

72% vyriausybinių „regioninių“ paslaugų reikalauja pateikti asmens dokumentus;

Paslaugų, susijusių su asmens sužalojimo dokumentais, dalies padidėjimas savivaldybės lygmenyje, palyginti su regioninėmis paslaugomis, paaiškinamas tuo, kad savivaldybės paslaugos apima didelį socialinių paslaugų bloką (įskaitant tas, kurios perkeltos iš regioninio lygio), o tai yra būtina sąlyga. iš kurių yra pareiškėjo asmens dokumentas su atitinkamu dokumentu.

Norint išspręsti šią problemą, bus naudinga asmeninio saugojimo dokumentų archyvo (toliau - Archyvas) idėja. Idėjos esmė yra ta, kad piliečiui asmeniškai kreipiantis į valdžios instituciją ar daugiafunkcį centrą dėl paslaugų teikimo, jiems pateikti asmeninio saugojimo dokumentai yra nuskaitomi, patvirtinami operatoriaus elektroniniu parašu ir saugomi archyve. Po šios procedūros šie dokumentai gali būti naudojami teikiant prašymą per valstybės ir savivaldybių tarnybų portalus jau elektronine forma.

Jei pareiškėjas per portalą kreipiasi į kitą įstaigą, tai kita įstaiga gali pasinaudoti tarpžinybinio bendravimo kanalais, kad paprašytų šių dokumentų.

Be to, įgyvendinant priemones, skirtas paslaugoms perkelti į elektroninę formą, reikėjo iš teisės aktų neįtraukti privalomo „popierinio“ dokumentų srauto reikalavimo, kuriam 2010–2011 m. buvo iš dalies pakeista daugiau nei 100 federalinių įstatymų ir priimta daug poįstatyminių aktų. Technologinių kliūčių pašalinimas buvo išspręstas įgyvendinant Rusijos Federacijos telekomunikacijų ir masinių ryšių ministeriją dėl infrastruktūros keitimosi duomenimis tarp departamentų ir koordinuoto visų lygių institucijų darbo perėjimo prie elektroninių paslaugų organizavimo. .

Rusijos ekonominės plėtros ministerija sukūrė ir pradėjo bandomąją informacinės sistemos „Konsoliduotas paslaugų registras“ (toliau - RSU standartinis sprendimas) prototipą, kurio pagrindu Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerija Rusijos Federacija įgyvendino pramoninį sprendimą „Federalinis paslaugų registras“, kuris tapo EPGU darbo pagrindu - www.gosuslugi .ru

Iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų buvo atliktas darbas, siekiant sudaryti valdžios institucijų ir vietos valdžios institucijų teikiamų paslaugų sąrašą ir įvesti informaciją apie paslaugas atitinkamai viešųjų paslaugų ir savivaldybių paslaugų registruose. .

Tačiau ir čia yra sunkumų, nes valstybės ir savivaldybių tarnybų registro standartinio sprendimo programinės įrangos paketo informacijos ir sudėties sudėtis ir struktūra neleidžia suformuoti aukštos kokybės žinių bazės, kad būtų galima įgyvendinti ekspertų pagalbą. valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo tvarka ir sąlygos. Reikalinga alternatyva RSU standartiniam sprendimui - šiuolaikinė taisyklių projektavimo sistema, kuri būtų integruota į RSU standartinį sprendimą.

Ekonominės plėtros ministerija laikosi pozicijos, kad ne visos paslaugos turėtų būti visiškai perkeltos į elektroninę formą, reikia protingo tikslingumo principo, - savo pranešime apie būdus, kaip valstybės reguliavimo departamentas ekonomikoje, sakė Pavelas Malkovas. pagerinti valstybės sąveiką su piliečiais ir verslu.

„Visoms federalinėms ir prioritetinėms regioninėms tarnyboms iš karto turėtų būti sukurta matrica - kokios procedūros perkeliamos į elektroninę formą ir kokiu laikotarpiu. Ne prioritetinės regioninės paslaugos yra regiono atsakomybės sritis “,-sakė Malkovas visos Rusijos forume„ Informacinė visuomenė-2014: pasiekimai ir perspektyvos “, kuris įvyko spalio 9–10 dienomis Čeliabinske.

Anot jo, kiekvienas subjektas turi pats nuspręsti, kokias procedūras išversti į elektroninę formą, o kurias išvis netikslinga versti. Tuo pačiu metu, absoliučiai apie visas paslaugas, informacija viename portale turėtų būti išsaugota, visoms paslaugoms turėtų būti užtikrintas muito sumokėjimas elektronine forma - ten, kur ji yra, mano ministerija.

Malkovas prisiminė, kad praėjusių metų liepą Ekonomikos modernizavimo ir novatoriškos plėtros tarybos prezidiumo posėdyje Ūkio plėtros ministerija pasiūlė naują požiūrį į paslaugų perkėlimą į elektroninę formą. Šios naujovės atsispindi elektroninių paslaugų teikimo mechanizmų kūrimo koncepcijoje. Kitas žingsnis - įtvirtinti šį požiūrį reguliavimo sistemoje.

Prieš metus ekonominės plėtros viceministras Olegas Fomichevas kalbėjo apie tai, kad tik populiarios viešosios paslaugos turėtų būti paverstos elektronine forma. , išlaikant vieno viešųjų paslaugų skelbimo portalo ideologiją visais lygmenimis, ne visas jas ekonomiškai įmanoma visiškai paversti elektronine forma. Vertimo išlaidos retai naudojamoms paslaugoms neatsiperka.

Ekonominės plėtros ministerija siūlo atsisakyti dabar priimtos penkių paslaugų teikimo etapų schemos ir pereiti prie modulinės sistemos, kurioje paslauga suskirstyta į administracinių veiksmų rinkinį. Sprendimas perkelti į elektroninę formą priimamas kiekvienam konkrečiam blokui.

Kaip paaiškino ministerijos spaudos tarnybos svetainė, modulinė sistema numato tam tikrų administracinių procedūrų elektroninį konvertavimą. Taikant šį metodą, kiekvienai paslaugai nustatomas individualus procedūrų rinkinys, kuris turi būti paverstas elektronine forma - pavyzdžiui, informavimas, mokesčio sumokėjimas, susitikimas, dokumentų pateikimas elektronine forma ir kt.

Darbo plane - paslaugų perkėlimo į elektroninę formą „matricoje“, kurią minėjo Malkovas, kiekvienai paslaugai pateikiamas tam tikras elektroninių paslaugų rinkinys (administracinės procedūros), teikiamos paslaugos, taip pat jų įgyvendinimo laikas.

Ekonominės plėtros ministerija mano, kad visoms federalinėms paslaugoms turi būti optimizuotos prioritetinės regioninės paslaugos, atsižvelgiant į valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo elektroniniu būdu mechanizmų kūrimo koncepciją, nurodytą paslaugų perkėlimo į elektroninę „matricą“. forma turi būti kuriama vienu metu.

Paklaustas, kurios, Ekonominės plėtros ministerijos nuomone, paslaugos iš 35 prioritetinių paslaugų neturėtų būti visiškai perkeltos į elektroninę formą, buvo gautas atsakymas: „Visos prioritetinės federalinės ir regioninės paslaugos, kurioms pagal Koncepciją reikia optimizuoti būti konvertuojama į elektroninę formą visose administracinėse procedūrose, nebent įstatymai numato kitaip arba jei visų administracinių procedūrų įgyvendinimas praktiškai netaikomas (pavyzdžiui, paslaugoms, kurioms nereikia mokėti valstybės rinkliavos, atitinkama administracinė procedūra negali būti būti įgyvendintas “).

Kaip būti regionais

Siekiant optimizuoti paslaugų teikimo procedūras, regionai turi suformuoti atitinkamą metodiką, kuri, visų pirma, bus taikoma 35 prioritetinėms paslaugoms, rašoma Ekonominės plėtros ministerijos spaudos tarnybos svetainėje. Darbai statomi vadovaujantis Elektroninės valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo mechanizmų kūrimo koncepcija, taip pat jo įgyvendinimo veiksmų planu („kelių žemėlapiu“), patvirtintu Vyriausybės nutarimu.

Steigiamųjų subjektų vykdomosios institucijos turi teisę savarankiškai imtis priemonių, susijusių su kitomis valstybės ir savivaldybių paslaugomis, nepriimdamos atitinkamo sprendimo federaliniu lygmeniu. Tai vėlgi apie koncepcijoje numatytą veiklą ir veiksmų planą.

Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijai buvo pavesta ne vėliau kaip 2014 m. Ketvirtąjį ketvirtį parengti atitinkamas metodines rekomendacijas. Artimiausiu metu taip pat bus patvirtinti planai ir priemonių tvarkaraščiai, perkeliantys į sudedamųjų subjektų vykdomųjų institucijų ir vietos savivaldos institucijų perėjimą prie prioritetinių paslaugų teikimo.

G2G ir G2B

Malkovo teigimu, Ekonominės plėtros ministerija dalyvauja daugelyje informacinės visuomenės srities projektų - visi jie yra skirti valstybės ir verslo sąveikos, valstybės su piliečiu kokybės gerinimo sričiai. vyriausybinių agentūrų vidaus komunikacijų kokybė (atitinkamai G2B, G2C, G2G).

Kalbėdamas apie G2G projektą dėl tarpžinybinio bendradarbiavimo organizavimo, Malkovas sakė, kad reikia gerokai patobulinti tarpžinybinės sąveikos kūrimo metodiką.

„Projektas jau ankštas tik paslaugų sektoriuje ir tik valdžios institucijų rėmuose. Be to, taip pat yra vyriausybės funkcijos, daugybė organizacijų, teikiančių paslaugas, naudojant valdžios institucijų duomenis, ir daug daugiau. Visa tai turi atsispindėti naujoje metodikoje “, - sakė jis.

Malkovas taip pat palietė naujos darbo krypties temą, nurodytą gairėse „Verslo reguliavimo aplinkos kokybės gerinimas“ (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. Birželio 11 d. Įsakymas Nr. 953-r) ir yra susijęs su uždaviniu sumažinti verslo išlaidas. „Yra žinoma, kad kiekvienais metais įmonės vyriausybės institucijoms pateikia didžiulį kiekį visų rūšių ataskaitų. Remiantis grubiausiais skaičiavimais, bendra verslo išlaidų apimtis, teikiama daugiau nei tūkstančiui ataskaitų formų, yra apie 1,5 trilijono rublių ir užtrunka daugiau nei 6 milijardus darbo valandų per metus “,-Malkovas citavo Ekonomikos ministerijos duomenis Vystymasis.

Tačiau, ministerijos teigimu, šalyje trūksta verslo sąnaudų vertinimo sistemos ir praktinės šių ataskaitų vertės ir būtinumo vertinimo sistemos. Rusijos ekonominės plėtros ministerija pradeda kurti metodus, kaip patobulinti visą ataskaitų sistemą, įskaitant pačių formų ir pateiktų duomenų optimizavimą. „Išeinant reikėtų gauti vieningas ataskaitų sudarymo taisykles ir vienodus jų pateikimo būdus, visų pirma elektroniniais kanalais“, - sakė Rusijos ekonominės plėtros ministerijos atstovas.

Viename valstybinių paslaugų portale (EPGU) pateikiama daugiau nei 100 tūkstančių regioninių ir savivaldybių paslaugų (Telekomunikacijų ir masinių ryšių ministerijos duomenys).

Anksčiau spalio mėn. Rusijos ekonominės plėtros ministerija pateikė ataskaitą apie elektroninių viešųjų paslaugų teikimo kokybės stebėsenos rezultatus, kuri buvo atlikta nuo 2014 m. Balandžio iki gegužės mėn. Buvo ištirtos 638 viešosios paslaugos iš 64 federalinių vykdomųjų organų ir valstybės nebiudžetinių fondų įstaigų, taip pat 2 041 valstybės ir savivaldybių paslaugos, kurias teikia 83 Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios institucijos ir vietos savivaldos institucijos.

Nuo spalio ,. 4,5 reitingą pasiekė šeši departamentai: Rusijos FSS, „Rossvyaz“, „Rosturizm“, Rusijos transporto ministerija, Rusijos finansų ministerija ir „Rosfinmonitoring“. „Roskomnadzor“, Rusijos EMERCOM, „Rosvodoresursy“ ir „Rosprirodnazdor“ pradėjo dirbti nuo 4,4 iki 4,0. Dauguma skyrių yra žemiau. Septynios įstaigos gavo nulinį įvertinimą, tarp jų Švietimo ir mokslo ministerija bei Rozarkhivas.

II Paslaugų perkėlimo į elektroninę formą procesas

1. Valstybės savivaldybių paslaugų teikimo administracinių nuostatų analizė.

Sistemos operatoriaus AR analizės procesas prasideda nuo paslaugos pavadinimo ir pagrindinių parametrų patikrinimo IS „RSU“ duomenimis. Taip pat tikrinama AR galimybė teikti paslaugas elektronine forma, galimybė siųsti tarpžinybinius prašymus ir reikalavimai užpildyti prašymą teikti valstybės ar savivaldybės paslaugą. Savivaldybės tarnybai tikrinama, ar laikomasi patvirtintų administracinių taisyklių pavyzdžių. Esant netikslumams, sistemos operatorius siunčia sistemos naudotojui informaciją apie būtinus pataisymus. Sistemos operatoriaus darbas dėl paslaugos perkėlimo į elektroninę formą nutraukiamas, kol Vartotojas pašalina pastabas.

2. Paslaugos duomenų schemos kūrimas.

Paslaugų duomenų schemos dizainas pagrįstas IS „RSU“ ištaisytais (jei reikia) duomenimis ir pataisytu AR. Dizainas grindžiamas šiais AR parametrais: paslaugų teikimo parinktys, paslaugų teikimo tikslai, paslaugų gavėjai), paslaugos prašymo formos, taip pat kartu su paslaugų paraiška pateikiamų dokumentų sąrašas. Kurdamas paslaugų duomenų schemą, Sistemos operatorius turi teisę prašyti Sistemos naudotojo konsultacinės pagalbos klausimais, susijusiais su paslaugos teikimu. Įprastas darbo užbaigimo terminas šiame etape yra dešimt darbo dienų.

3. IAP prototipo projektavimas ir tobulinimas.

IAP dizainą atlieka sistemos operatorius, naudodamas IS „SPU“, remdamasis sukurta duomenų schema. IAP dizainas apima vizualinį formos užpildymą, integravimą su IS „MFC“ POP posistemiu, siekiant užtikrinti galimybę priimti paraiškas. Baigus projektavimą, IAP rodomas bandomajame EPGU, siekiant užtikrinti, kad atsakingas sistemos naudotojo darbuotojas galėtų kontroliuoti galutinį rezultatą ir atlikti viso paslaugos teikimo elektronine forma ciklo integracijos bandymus, kaip numatyta šio reglamento 4 dalį. Įprastas darbo pabaigos terminas šiame etape yra penkiolika darbo dienų.

4. IAP prototipo bandymas.

Atsakingas sistemos naudotojo darbuotojas dalyvauja bandant parengtą IAP, kad galėtų atlikti išsamų viso paslaugų teikimo elektroniniu formatu ciklo testavimą, įskaitant IAP darbą EPGU bandymų portale, siunčiant paraiškas į IS "MFC" POP, apdorojant programas, siunčiančias tarpines apdorojamų programų būsenas ir paslaugų teikimo rezultatą (jei rezultatas negali būti išsiųstas dėl AR reikalavimų) į EPGU bandymų portalą.

Remdamasis bandymų rezultatais, sistemos operatorius kartu su sistemos vartotoju pasirašo IAP sukurtą bandymų protokolą (toliau - bandymų protokolas) ir yra patvirtintas DITOO tokia forma, kaip nurodyta priede Nr. šį reglamentą. IPF bandymų protokolas atspindi aptiktus trūkumus, kuriuos būtina pašalinti. Jei tai techniškai įmanoma, visus nurodytus trūkumus pašalina sistemos operatorius, apie kurį atitinkama informacija įrašoma į Bandymų protokolą.

Pašalinus nustatytus trūkumus (atsižvelgiant į technines galimybes), bandymo protokolą pasirašo sistemos naudotojas kartu su sistemos naudotoju ir patvirtina DITOO. Įprastas darbo pabaigos terminas šiame etape yra dvidešimt darbo dienų.

5. Techninių ir operatyvinių dokumentų rinkinio, skirto IAP paskelbti, sudarymas.

Sistemos operatorius parengė dokumentus, reikalingus IPF paskelbimui.

Privati ​​techninė užduotis;

Instrukcija EPGU skambučių centrui;

Bandymo protokolas.

Maksimalus darbų atlikimo terminas šiame etape yra ne daugiau kaip septynios darbo dienos.

6. IAP paskelbimas EPGU.

IP skelbia EPGU sistemos operatorius, remdamasis patvirtintu IAP bandymų protokolu. Sistemos operatoriaus prašymo paskelbti sudarymo ir pateikimo terminas yra ne ilgesnis kaip 14 kalendorinių dienų. Remdamasi paraiškos išsiuntimo rezultatais, EPGU operacijų tarnyba priskiria incidento numerį, pagal kurį skelbiama.

Paskelbimo laikotarpis priklauso nuo EPGU operacinės tarnybos, skirtos IAP leidiniui, darbo režimo, taip pat nuo techninių problemų pašalinimo (jei tokių buvo paskelbimo metu).

7. IS „MFC“ POP integravimas į sistemos vartotojo VIS. Integracija atliekama, kai būtina teikti paslaugas naudojant Vartotojo VIS.

Siekiant integruoti VIS su IS „MFC“ POP pagal sistemos operatoriaus nustatytą standartinę schemą, VIS šone kuriama žiniatinklio paslauga programoms priimti ir žiniatinklio paslaugų klientas pranešimams apie programų apdorojimo įvykius siųsti. . Sistemos operatorius pateikia dokumentaciją su išsamiu būtinų pakeitimų techniniu aprašymu sistemos naudotojui (jei yra šio sistemos naudotojo prašymas perkelti paslaugą į elektroninę formą).

VIS integravimas su IS „MFC“ POP naudojant informacijos sąveikos schemą, kuri skiriasi nuo standartinės, vykdoma susitarus su DITOO. Norint susitarti dėl tokios integracijos, turi būti pateiktas išsamus siūlomo sprendimo techninis aprašymas.

Remiantis integracijos rezultatais, sukuriama darbo grupė, kuri atlieka integracijos testavimą, kuriame dalyvauja sistemos naudotojo, DITOO ir sistemos operatoriaus paskirti atsakingi asmenys (toliau - integracijos testavimo dalyviai). Sėkmingai užbaigę integracijos testavimo dalyviai pasirašo atitinkamą protokolą.

8. IPF prijungimas prie stebėjimo sistemos.

Sėkmingai paskelbus IAP EPGU / RPGU, sistemos operatorius sukuria automatinius bandymus, kaip prijungti šį IAP prie stebėjimo sistemos. Priklausomai nuo techninių galimybių, automatiniai testai gali būti trumpi (išbandant IAP prieinamumą EPGU / RPGU) ir baigti (išbandant IAP prieinamumą EPGU / RPGU, užpildant IAP bandymų duomenimis ir siunčiant bandymo programas sistemos vartotojui).

Sukūręs išsamų automatinį testą, sistemos operatorius informuoja sistemos naudotoją apie bandymų duomenų rinkinį, kad sistemos naudotojas galėtų pasirinkti bandomąsias programas iš bendro pareiškėjų pateiktų produktyvių programų srauto.

IAP stebėsena vykdoma pagal sistemos operatoriaus nustatytą grafiką iki IAP nutraukimo (sistemos naudotojas nutraukia šios paslaugos teikimą arba pakeičia IAP pagal AR pakeitimus). ).

Liepos 22 d. Miesto plėtros politikos departamento vadovas Sergejus Levkinas sakė, kad iki metų pabaigos miesto valdžia planuoja užbaigti 16 tinklo įmonių paslaugų perkėlimą į elektroninę formą, o tai labai supaprastins būsto prijungimo procedūrą. ir kitą nekilnojamąjį turtą į inžinerinius tinklus.

Skyriaus vedėjas paaiškino, kad į elektroninę formą bus perkeltos techninių specifikacijų išdavimo, prijungimo sutarčių sudarymo ir aktų dėl technologinio prijungimo prie inžinerinės ir techninės pagalbos tinklų išdavimo paslaugos.

Programuotojams bus suteikta galimybė pateikti vieną dokumentų rinkinį per oficialų Maskvos mero ir vyriausybės portalą “, - sakė Sergejus Levkinas.

Birželio pradžioje atliktas Visos Rusijos visuomenės nuomonės tyrimo centro tyrimas atskleidė, kad kūrėjai suformavo prašymą gauti paslaugas prisijungimui prie tinklų užpildant vieną elektroninę formą.

70 procentų apklaustųjų pritarė perėjimui prie šios paslaugos formos, - sakė Sergejus Levkinas.

Iki šiol visos pagrindinės viešosios statybos sektoriaus paslaugos yra teikiamos elektronine forma, pradedant žemės sklypo planavimo plano rengimu ir baigiant objekto paleidimu - 18 viešųjų paslaugų.

Mažiau popieriaus

Sostinės valdžia kelerius metus stengiasi sumažinti administracines statybų procedūras.

Taigi supaprastintas informacijos kūrėjams rinkimas. Sostinėje sukurta informacinė infrastruktūra, kuri suteikia galimybę kūrėjams pateikti informaciją apie anksčiau atliktus geologinius ir topografinius tyrimus.

Yra tik vienas tikslas - operatyvus visų iškylančių kūrėjų problemų ir sunkumų sprendimas vykdant administracines procedūras ir gaunant viešąsias paslaugas, sako Maskvos mero pavaduotojas miestų plėtros politikai ir statyboms Maratas Khusnullinas. - Sumažėja popierinių dokumentų skaičius, supaprastinama verslo ir valdžios sąveikos sistema.

Elektroninės paslaugos kūrėjui taupo ne tik laiką ir nervus. Toks pareiškėjo ir pareigūno bendravimas leidžia atmesti asmeninį bendravimą, o tai reiškia, kad tai sumažina korupcijos riziką. Procesas tobulinamas kiekvieną dieną. Jei iki 2013 m. Pabaigos elektroniniu būdu buvo galima gauti 7 iš 14 pagrindinių statybų paslaugų, dabar - visas pagrindines. 2017 metais 90 procentų dokumentų buvo pateikta internete.

Geras efektas

Remiantis Visos Rusijos visuomenės nuomonės tyrimo centro tyrimais, vidutiniškai daugiau nei pusė statybos pramonės specialistų pastebi teigiamą įgyvendinamų reformų poveikį. Labiausiai teigiami vertinimai yra susiję su statybos sektoriaus viešųjų paslaugų perkėlimu į elektroninę formą.

Maždaug pusė respondentų - 47 proc. Respondentų, kurie kreipėsi į Maskvos „Stroycomplex“ institucijas ir organizacijas, pažymėjo, kad per pastaruosius metus sąveika su šiomis struktūromis pagerėjo. Tuo pačiu metu tik 37 procentai apklausos dalyvių pernai laikėsi šios nuomonės.

Maskvos miesto Miestų plėtros politikos departamento vadovas Sergejus Levkinas sakė, kad administracinių barjerų statyboje mažinimo darbai atliekami Maskvos mero Sergejaus Sobjanino pavedimu ir yra viena iš prioritetinių veiklos sričių.

Kūrėjai nebetraukia administracinių kliūčių į pirmaujančias statybas stabdančių priežasčių sąrašo vietas, - pažymėjo jis.

Turima informacija

Kūrėjai reikalingą informaciją gali gauti miesto portale „Mes statome paprastai“. Tai pirmoji internetinė platforma, skirta verslo atstovams informuoti aktualiomis temomis ir klausimais, susijusiais su veikla, skirta sumažinti administracines kliūtis statybų pramonėje Maskvoje.

Kūrėjams naudingiausia informacija yra skyriuje „Paslaugų vadovas“, kuriame specialistas gali rasti ne tik visų viešųjų paslaugų sąrašą, bet ir išsamias instrukcijas, kaip jas gauti, nuostatus, teisinius dokumentus ir daug daugiau.