Prašymas pateikti pasiūlymą elektronine forma. Dalyvavimas prašyme pateikti pasiūlymus Elektroninės formos pasiūlymų pateikimo tvarka

Dalyvis turi teisę pasirinkti, kaip pateikti pasiūlymus. Pagal įstatymą tai galima padaryti tiek popierine forma, tiek elektroninio dokumento, pasirašyto EDS, forma. Pagrindinė sąlyga yra informacijos konfidencialumas.

Nors įstatymai leidžia teikti dokumentus nuotoliniu būdu, iš tikrųjų šia galimybe negalima pasinaudoti. Būtinos funkcijos dar neįdiegtos EIS. Remiantis 2015 m. Sausio 23 d. Vyriausybės nutarimo Nr. 36 2 punktu, Ministrų kabinetas pavedė Federaliniam iždui užtikrinti galimybę per EIS atsiųsti dokumentų paketą, skirtą dalyvavimui nustatant tiekėją. Tada šis terminas buvo nukeltas į 2018-01-01.

Be rezoliucijos, atkreipkime dėmesį į įstatymo projektą Nr. 623906-6, kuriame siūloma išbraukti iš str. 77, įstatymas Nr. 44-FZ, formuluotė, susijusi su paraiškų padavimu skaitmenine forma. Planuojama pridėti visiškai naują pastraipą, kuri reglamentuos tokios procedūros atlikimą skaitmenine forma sandoriams, kurių vertė ne didesnė kaip 500 000 rublių. Tuo pačiu metu skelbimo ir sutarties projekto paskelbimo sąlygos ir vieta bei jų pakeitimai liks tie patys.

Pasiūlymus tokiai procedūrai teikti per ETP planuoja tik akredituoti tiekėjai. Paraišką sudarys viena dalis ir pasiūlymas dėl naujos kainos, pasirašytas EDS.

Kaip kreiptis el

Kyla aštrus klausimas dėl galimybės išsiųsti klientui prašymą el. Paštu, kuris nurodytas pranešime. Teismų praktika šiuo klausimu yra dviprasmiška.

Pavyzdžiui, Aukščiausiasis Teismas 2016 m. Kovo 28 d. Byloje Nr. 304-KG16-1289 nustatė, kad kliento nuoroda pranešime apie prašymą pateikti pasiūlymus į el. Pašto adresą nenurodoma, kad pasiūlymus dalyviai teikia per EIS turėtų būti kvalifikuojama kaip leidžianti pateikti prašymą dalyvauti prašymo citatose kliento el.

Išsami 44-FZ normų analizė leidžia daryti visiškai priešingas išvadas. Visiškai akivaizdu, kad elektroninis dokumentas ir paštą- du skirtingi dokumentai. Šiuo atveju dokumentacijoje nurodytas el. Elektroniniu paštu išsiųstas laiškas nesuteikia konfidencialumo, taip pat negarantuoja, kad klientas jį gaus.

Šias išvadas patvirtina antimonopolinės tarnybos praktika, kuri rodo, kad nepriimtina į prašymą pateikti pasiūlymą įtraukti nuostatas dėl elektroninio padavimo. Tuo pat metu tiekėjų skundai dėl paraiškų popierinio pateikimo būdo apribojimo taip pat pripažįstami nepagrįstais.

Apibendrinant tai, kas išdėstyta aukščiau, siųsdami pasiūlymą el. Paštu, rizikuojate būti atmesti. Po to, jei nuspręsite įrodyti, kad esate teisus, remdamiesi Aukščiausiojo Teismo sprendimu, susidursite su didelėmis išlaidomis ir ilgais teisminiais ginčais. Daug tikslingiau yra surinkti standartinį dokumentų paketą ir nusiųsti jį klientui tiesiogine forma tyčia arba per kurjerį.

Standartinis pasiūlymų užklausų rinkinys

Paskelbdamas tokią procedūrą, klientas pateikia EIS pranešimą, kuriame yra forma, kurią tiekėjas turi užpildyti, ir kitų privalomų reikalavimų sąrašas:

1. Dalyvio vardas ir pavardė.
2. Sutikimas įvykdyti pranešime nurodytas sąlygas.
3. Tiekiamų prekių pavadinimai ir savybės (jei yra).
4. Sutarties kaina.
5. Dokumentinis dalyvio teisės gauti išmokas patvirtinimas (28, 44-FZ straipsniai).
6. Tiekėjo ar asmens steigėjų TIN.

Pirkimo procedūrai klientas taip pat paskelbia pranešimą EIS, kurio pagrindu dalyviai rengia savo pasiūlymus. Be to, pirkimas atliekamas įprastu būdu.

Straipsnyje mes jums pasakysime, kas yra kainų pasiūlymas, kaip jame dalyvauti ir ko tam reikia.

Prekybos ir pirkimo procedūrų tipai naudojant elektronines prekybos platformas:

1. Konkursai
2. Aukcionai
3. Prašymas teikti pasiūlymus
4. Citatų prašymai

44-FZ, 2013-05-04 (su pakeitimais, padarytais 2016-03-07) straipsnis Nr. 24 "Tiekėjų (rangovų, atlikėjų) nustatymo metodai"

2. Konkurencingi tiekėjų (rangovų, atlikėjų) nustatymo metodai yra konkursai (atviras konkursas, konkursas su ribotu dalyvavimu, dviejų etapų konkursas, uždaras konkursas, uždaras konkursas su ribotu dalyvavimu, uždaras dviejų etapų konkursas), aukcionai (aukcionas elektronine forma(toliau - elektroninis aukcionas), uždaras aukcionas), prašymas pateikti pasiūlymus, prašymas teikti pasiūlymus.

Kas yra kotiruojamas pasiūlymas

Pasiūlymas dėl kainų yra vyriausybės užsakymo pateikimo būdas, kurio laimėtojas yra dalyvis, pasiūlęs mažiausią kainą ir kurio paraiška atitinka nustatytus reikalavimus dokumentus ir teisės aktus.

44-ФЗ, 2013-04-05 72 straipsnis „Prašymas pateikti pasiūlymus“

1. Prašymas pateikti pasiūlymą suprantamas kaip tiekėjo (rangovo, rangovo) nustatymo metodas, kurio metu informacija apie prekes, darbus ar paslaugas, įsigytas valstybės ar savivaldybių poreikiams tenkinti, perduodama neribotam skaičiui asmenų, pateikiant vieną informacinė sistema pranešimai apie prašymą pateikti pasiūlymus ir nugalėtojas yra pirkimo dalyvis, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą.

2. Klientas turi teisę pirkti, pateikdamas užklausą dėl kainų pagal šios dalies nuostatas, su sąlyga, kad pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija penkių šimtų tūkstančių rublių. Tuo pačiu metu metinė pirkimo apimtis, įvykdyta pateikiant prašymą pateikti kotiruotę, neturėtų viršyti dešimties procentų visos metinės pirkimo apimties ir neviršyti šimto milijonų rublių.

Nauda klientui:

1. Pirkimo procedūros greitis (12-16 darbo dienų nuo paskelbimo dienos);
2. Nėra didelių plėtrai keliamų reikalavimų įgaliojimai(pirkimo dokumentai);
3. Nereikalaujama paaiškinti pranešimo nuostatų;
4. Ne daugiau kaip viena partija vienai procedūrai;
5. Vienas pardavėjo protokolas.

Nauda tiekėjui:

1. Iš reikalavimų pakanka pridėti dokumentus su informacija apie prekę ir kainos pasiūlymą. Jums nereikia pridėti steigiamųjų dokumentų;
2. Paraiškos finansinė parama nereikalinga;
3. Paraiškos pateikimas elektronine arba popierine forma;

Pagrindinis pasiūlymo užsakymo trūkumas

Nugalėtojo atrankos kriterijus yra pats svarbiausias žema kaina ir laikymąsi. Tai yra nepagrįsta rizika klientui. Netaikoma tiekėjui antidempingo priemones, todėl citata negarantuoja produkto ar paslaugos kokybės.

Žingsnis po žingsnio instrukcijos: kaip dalyvauti citatos užsakyme

Žingsnis 1. Ieškokite kainos pasiūlymo

Yra du būdai rasti citatas:

1. Paieška per prekybos stebėjimo paslaugas (VLSI Trading)
2. Ieškoti vieningoje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (zakupki.gov.ru)

Žingsnis 2. Dokumentų paketo paruošimas

Atidžiai peržiūrėkite reikalavimus citatos pasiūlymas ir parengti dokumentų sąrašą. Jei neatitiksite reikalavimų, paraiška bus atmesta.

Dokumentų sąrašas

1. Paraiška dalyvauti

Klientas parengia paraiškos formą ir įkelia ją kartu su sutarties projektu, vieningos informacinės sistemos specifikacija pirkimų srityje. Atsisiųskite šabloną ir užpildykite.

Prašyme pateikti pasiūlymą nurodykite:

1. Įmonės pavadinimas.
2. Įmonės vieta.
3. Darbuotojo, atsakingo už kontaktą, pavardė, vardas, pavardė.

Ryžiai. 1. Pirmoji paraiškos dalis

1. Pirkimo dalyvio banko duomenys;
2. Dalyvio sutikimas įvykdyti sutarties sąlygas, kurios nurodytos pranešime (nurodant prekių pavadinimą ir savybes);
3. Sutarties kainos pasiūlymas;
4. Dokumentai, patvirtinantys teisę gauti išmokas;
5. Steigėjų TIN;
6. Narių TIN kolegialus organas;
7. Vienintelio vykdomojo organo TIN.

Ryžiai. 2. Antroji paraiškos dalis

Dalyvio atitikties deklaracijoje patvirtinkite, kad bendrovė nekelia bylinėjimosi, turi tęstinės veiklos statusą, nėra likviduota, nėra bankroto bylos ir pan. Visi reikalavimai nurodyti deklaracijos šablone.

3. Papildomi dokumentai

Prie paraiškos galima pridėti dokumentus, patvirtinančius dalyvio naudą:

• Smulkiojo verslo subjekto statuso patvirtinimas
• Dokumentai, patvirtinantys, kad prekės, darbai ar paslaugos atitinka priėmimo sąlygas, draudimus įvažiuoti, priėmimo apribojimus

Užpildykite visus įmonės firminio blanko dokumentus, atsispausdinkite, patvirtinkite įmonės vadovo parašu ir antspaudu su įmonės antspaudu.

3 žingsnis. Pasiūlymo pateikimas

Yra du būdai kreiptis:

1. V elektroniniu formatu pasirašydamas dokumentus elektroniniu parašu;
2. Ant popieriaus, užklijuotame voke.

Jei pagal pasiūlymų pateikimo sąlygas galima siųsti elektronine forma, pasirašykite dokumentus elektroniniu parašu. Tada nusiųskite užklausoje nurodytu el.

Jei prašymas pateikiamas popieriuje, visus dokumentus įvyniokite į voką. Ant jo užklijuokite formą su duomenimis, kai prašoma pasiūlymų, kliento ir dalyvio.

Ryžiai. 3. Formos pavyzdys

Siųskite savo pasiūlymą paštu arba pristatykite asmeniškai pranešime nurodytu adresu. Perkeliant programą rekomenduojame iš kliento paimti kvitą apie paraiškos gavimą, nurodant datą ir laiką.

Kaip atsiimti ar pakeisti pasiūlymo užklausą

Dalyvis gali pakeisti (atsiimti) pasiūlymą dėl pasiūlymo tik tuo atveju, jei klientas patikslino pranešimą apie prašymą pateikti pasiūlymą po to, kai dalyvis pateikė paraišką.

Konkurso nugalėtojo nustatymo tvarka

Pasiūlymų komisija atplėšia vokus su paraiškomis pranešime nurodytu laiku ir vietoje.

Pasiūlymus pateikę pirkimo dalyviai arba jų atstovai turi teisę dalyvauti atplėšimo procedūroje. Pasiūlymų dalyvių nedalyvavimas neatšaukia vokų atplėšimo procedūros.

Nugalėtojas, gavęs pasiūlymą dėl kainų, pagal 6 str. 78 ФЗ № 44, pripažįstamas dalyvis, kuris pateikė paraišką, atitinkančią visus pranešime nustatytus reikalavimus ir kurioje nurodyta mažiausia prekių, darbų ar paslaugų kaina.

Paraiškos atmetimo priežastys

• Paraiškos neatitinka pranešime nurodytų reikalavimų;
• Pasiūlymuose siūlomų prekių, darbų ar paslaugų kaina viršija pranešime nurodytą pradinę maksimalią sutarties kainą;
• Prašymo dėl kainų pasiūlymo dalyvis nepateikė dokumentų, numatytų 3 str. 73 FZ Nr. 44.

Sutartis su klientu sudaroma ne anksčiau kaip per septynias dienas nuo paraiškų svarstymo protokolo paskelbimo dienos ir ne vėliau kaip per dvidešimt dienų nuo protokolo pasirašymo dienos.

Jei prašymas pateikti pasiūlymą neįvyko, klientas sudaro sutartį su vieninteliu tiekėju (rangovu, atlikėju) pagal 25 straipsnio 1 dalį. 93 FZ Nr. 44.

Nepavykusių pasiūlymų užklausų priežastys

Prašymas pateikti pasiūlymą gali būti neįvykdytas dėl šių priežasčių:

• Jei pasibaigus paraiškų dalyvauti konkurse pasiūlymų pateikimo terminui, buvo pateikta tik viena paraiška;
• Jei, remiantis paraiškų dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus svarstymo rezultatais, pripažįstama, kad tik viena paraiška atitinka pranešime nurodytus reikalavimus;
• Visos pateiktos paraiškos atmetamos;
• Paraiškų iš viso nebuvo pateikta.

Jei, remiantis svarstymo rezultatais, visos paraiškos atmetamos, klientas pratęsia pateikimo terminą keturiomis darbo dienomis.

• 2018 07 31 d
• 0 komentarų
• 44-FZ, EIS, Pirkimai iš vienintelis tiekėjas, Pasiūlymas dėl pasiūlymų, Prašymas pasiūlyti, Konkursas, NMCK, Pirkimo procedūra, RNP, Straipsniai, ETP

Nuo 2019 m. Vidurio visos procedūros buvo atliekamos elektroninėse prekybos platformose. Šiuo atžvilgiu senieji pirkimo būdai pasikeis. Neseniai rašėme, o šiandien kalbėsime apie tai, kas yra elektroninės formos citatų prašymas.

Teisinis pagrindas

Buvo padaryti 44-FZ pakeitimai, minėti aukščiau 2017 m. Gruodžio 31 d. Įstatymas Nr. 504-FZ... Jis, be kita ko, pristato naują 3.1 dalį, kurioje bus nagrinėjamas prašymas pateikti pasiūlymus elektronine forma.

Šis tiekėjo nustatymo metodas vis dar naudojamas tik klasikine forma, tai yra, jis atliekamas nedalyvaujant ETP. Pažiūrėkime, kas pasikeis, kai jis bus konvertuotas į elektroninį formatą.

Registracija ERUZ UIS

Nuo sausio 1 d 2020 metų dalyvauti prekyboje pagal 44-ФЗ, 223-ФЗ ir 615-ПП būtina registracija URUZ (vieningas pirkimų dalyvių registras) registre EIS (vieningos informacinės sistemos) portale pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Mes teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Procedūros sąlygos

Elektroninės formos pasiūlymų užklausa bus vykdoma naudojant elektroninės prekybos platformos teikiamas funkcijas. Paraiškų vertinimo kriterijus yra kaina, tai yra tas, kuris laimi mažiausią kainą pasiūlęs dalyvis.

Elektroniniam užklausai dėl kainų taikomos tos pačios sąlygos kaip ir klasikinei:

• pradinė sutarties kaina - iki 500 tūkstančių rublių;
• metinė tokių pirkimų apimtis - ne daugiau kaip 10% ir ne daugiau kaip 100 milijonų rublių.

Etapai

Pranešimo pateikimas

Pranešimas paskelbiamas EIS ne vėliau kaip per 5 dienas iki elektroninio pasiūlymo pateikti pasiūlymą. Jame turi būti ši informacija:

• ETP, kuri vykdys prašymą, adresas;
• klientų informacija;
• pirkimo identifikavimo kodas;
• sutarties sąlygų santrauka;
• duomenys apie apribojimus ir naudą;
• tiekėjo elgesio metodo nuoroda;
• užstato suma;
• informacija apie pirkimo objektą;
• informacija apie sutarties vadovą ar užsakovo atsakingą specialistą;
• informacija apie tai, kaip galite vienašališkai nutraukti sutartį;
• dokumentų, kuriuos dalyvis turi pateikti, sąrašas ir reikalavimai, kuriuos jis turi atitikti;
• sutarties projektas (pridedamas prie skelbimo).

Paraiškų pateikimas

Kadangi procedūra atliekama naudojant ETP, paraišką teikiantis dalyvis turi būti ten akredituotas. Be to, tai turi būti registruotas EIS.

Registracija EIS taps privaloma visiems tiekėjams nuo 2019 m.

Kaip paraiškos dalyvis dalyvis pateikia:

• sutikimas vykdyti sutartį - prekių tiekimas, darbų atlikimas, paslaugų teikimas;
• informacija apie save, įskaitant kontaktus;
• patvirtinimas, kad laikomasi kliento reikalavimų (deklaracija), kad dalyvis yra smulkaus verslo subjektas arba turi teisę gauti bet kokį kitą pirkime nurodytą pranašumą.

Dalyvis pateikia suformuotą paraišką per Asmeninė zona... Operatorius patikrina programą ir, jei viskas tvarkoje, siunčia ją klientui. ETP gali atmesti paraišką iki keletas priežasčių:

• pavėluotas pateikimas;
• reikalavimų nesilaikymas;
• jei vienas tiekėjas atsiuntė 2 paraiškas;
• programoje nėra kainos pasiūlymo arba kaina lygi nuliui;
• kaina programoje viršija NMCK;
• tiekėjas yra įtrauktas į RNP.

Remiantis naujomis taisyklėmis, dalyvio buvimą RNP tikrins prekybos operatorius, o ne klientas.

ETP gali atmesti dalyvio paraišką 1 valanda po patiekimo... Tokiu atveju operatorius privalo nurodyti priežastį.

Paraiškų svarstymas

Per kitą dieną po paraiškų priėmimo termino pabaigos klientas turi jas apsvarstyti. Dėl to jis arba priims paraišką dalyvauti, arba ne. Yra keletas atmetimo priežasčių:

• dalyvis nepateikė reikiamų duomenų;
• pateikti neišsamius ar netikslius duomenis.

Draudžiama atmesti paraišką dėl kitų priežasčių.

Remiantis svarstymo rezultatais, sudaromas protokolas, pasirašomas ir išsiunčiamas prekybos operatoriui.

Laimėtojo išrinkimas

Kitame žingsnyje operatorius visus kliento priimtus užsakymus reitinguoja pagal kainą. Norėdami apibendrinti prašymą pateikti pasiūlymus elektronine forma, operatorius turi tik 1 valandą nuo to momento, kai protokolas buvo gautas iš kliento. Per tą laiką turite sudaryti protokolą ir įdėti jį į ETP ir EIS.

Laimėtojas yra dalyvis, kurio pasiūlymas buvo pateiktas Žemiausia kaina... Būtent su juo klientas sudarys sutartį.

2 straipsnio 2 dalies nuostatos. 24-asis 2013-04-05 federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo srityje “(toliau - Federalinis įstatymas Nr. 44) - išsamus konkurencinių tiekėjo (rangovo, rangovo) nustatymo metodų, kuriuos klientai gali naudoti buvo nustatyta pirkimo tvarka. Tarp aukščiau nurodytų pirkimo būdų nurodoma citatų prašymas.

Šiame straipsnyje, kuris labiau orientuotas į pirkimų dalyvius, norinčius suprasti dalyvavimo prašant kainų pasiūlymus klausimus ir rengiant pirmąją paraišką, bus išsamiai paaiškinti pagrindiniai prašymo pateikti pasiūlymą atvejai ir ypatybės. taip pat žingsnis po žingsnio dalyvavimo šiuo pirkimo metodu algoritmas, pradedant pirkimų paieška dominančiomis temomis ir baigiant sutarties sudarymu.

Pagal 1 dalį. 72 FZ Nr. 44 pagal citatų prašymas- tiekėjo (rangovo, rangovo) nustatymo metodas, kuriuo neribotam skaičiui asmenų perduodama informacija apie prekes, darbus ar paslaugas, įsigytas valstybės ar savivaldybių poreikiams tenkinti, pateikiant pranešimą apie prašymą pateikti pasiūlymus vieningoje informacijoje sistema (toliau - EIS), ir užklausos laimėtojas cituoja pripažįstamas mažiausią sutarties kainą pasiūlęs pirkimo dalyvis.

Prašymas pateikti pasiūlymą yra vienas iš paprasčiausių ir populiariausių pirkimo būdų tiek klientams, tiek pirkimo dalyviams, ir tam yra keletas objektyvių priežasčių.

Privalumai, kai klientui pateikiamas pasiūlymas:

• trumpi pirkimo terminai (visa pirkimo procedūra kartu su skelbimo paskelbimu, protokolo suformavimu ir sutarties pasirašymu gali būti atlikta per 12-16 darbo dienų);
• vientisas;
• nereikalauja parengti didelės apimties viešųjų pirkimų dokumentų;
• nereikia aiškinti pranešimo nuostatų;
• minimalus laikas, praleistas nagrinėjant paraiškas (priešingai nei konkursai, elektroninis aukcionas ir prašymai teikti pasiūlymus);
• tik vieno protokolo sudarymas, remiantis tiekėjo (rangovo, atlikėjo) nustatymo rezultatais.

Dalyvavimo pirkimo pasiūlyme nauda pirkimo dalyviui:

• be išsamios informacijos apie tiekiamas prekes, prie paraiškos pridėti nebūtina steigiamieji dokumentai, ištrauka iš mokesčių inspekcija(Vieningas valstybinis juridinių asmenų registras / EGRIP), sprendimas patvirtinti ar atlikti didelis reikalas ir kt .;
• nereikia siūti, numeruoti paraiškos lapų;
• jums nereikia pirkti sustiprintos įrangos iš akredituoto sertifikavimo centro Elektroninis parašas raštu pateikti prašymą;
• jums nereikia užtikrinti programos saugumo;
• antidempingo priemonės netaikomos, jei sutartinė kaina sumažinama daugiau kaip 25%.

Kalbėdami apie šio tiekėjo (rangovo, atlikėjo) nustatymo metodo pranašumus, nepamirškite jo trūkumus. Prašyme pateikti pasiūlymus pagrindinis kriterijus renkantis laimėtoją yra mažiausios kainos pasiūlymas(su sąlyga, kad pirkimo dalyvio paraiška atitinka pranešimo reikalavimus), jokie kiti vertinimo kriterijai nenaudojami. Akivaizdu, kad tai yra gana pavojingas požiūris, kuris praktiškai gali sukelti rimtų problemų klientui, kai tiekėjas (rangovas, rangovas) įvykdo įsipareigojimus pagal sutartį, nes maža kaina ne visada garantuoja tinkamos kokybės prekių tiekimas, darbų atlikimas ir paslaugų teikimas naudojant kokybiškas medžiagas ir kt.

Citatų prašymo ypatybės

Tuo pačiu metu federalinis įstatymas Nr. 44 leidžia prašyti ne didesnės kaip kotiruotės kainos

10% visų kliento metinių pirkinių. Bendra šio metodo pirkimo kaina neturėtų viršyti 100 milijonų rublių.

• prašymas pateikti pasiūlymą pagal bendrąsias taisykles atliekamas tuo atveju, jei pradinė (maksimali) sutarties kaina (toliau - NMCK) pagal vieną pirkimo procedūrą neviršija 500 tūkstančių rublių. Tačiau, str. Federalinio įstatymo Nr. 44 75, 76 ir 82 straipsniai numato atvejus, kai pirkimas gali būti vykdomas paprašius kainų nepriklausomai nuo sutarties kainos, tačiau tai labiau ypatingi atvejai, dėl kurių šiame straipsnyje išsamiau nesigilinsime;
• sutarties projektas yra privaloma ir neatsiejama pirkimo dalis;
• laimėtojas yra pirkimo dalyvis, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą;
• prašymas pateikti pasiūlymus yra vienintelė pirkimo forma, kuri pratęsia pasiūlymų pateikimo terminą 4 darbo dienomis, jei prašymas pateikti pasiūlymą pripažįstamas negaliojančiu dėl to, kad kainų pasiūlymų komisija atmetė visus pateiktus pasiūlymus;
• parengta tik specifikacija ( specifikacijas) pirko prekes, darbą, paslaugas.

Pasiūlymų prašymo tvarka

1 žingsnis: ieškokite pirkinių

Pirkinių paieška, įskaitant tuos, kurie atliekami paprašius citatų, atliekama oficialioje svetainėje Rusijos Federacija internete www.zakupki.gov.ru. Pradinei pirkinių paieškai rekomenduojama naudoti išplėstinės svetainės paieškos funkciją, kuri suteikia galimybę ieškoti pirkimų pirkimo tema, kuri domina pirkimo dalyvį.

Kad pirkimo dalyvio specialistas sėkmingai ieškotų pirkimų, būtina užpildyti (bent) šiuos paieškos formos, pateiktos www.zakupki.gov.ru, laukus:

- pirkimo pavadinimas(pavyzdžiui, „padalinta sistema“, „buitinė chemija“, „atvaizdavimas“ švietimo paslaugos“,„ Priežiūra “);

- pasirinkti Rusijos Federacijos dalyką kur yra potencialus klientas (pavyzdžiui, Maskvos sritis, Rostovo sritis) arba, atokumo požiūriu, teritorija, kurioje dalyvis yra pasirengęs įvykdyti įsipareigojimus įvykdyti sudarytą sutartį;

- nurodykite pirkimo etapą„Paraiškų pateikimas“.

Pirkimo dalyvio darbas svetainėje www.zakupki.gov.ru atliekamas neatliekant registracijos procedūros. Visa informacija apie vykstančius pirkimus yra viešai prieinama ir teikiama nemokamai.

Jei yra 19 skaitmenų pasiūlymo užklausos pranešimo numeris, paieška atliekama įvedus pirkimo numerį į atitinkamą greitosios paieškos lauką.

2 žingsnis: paraiškos pateikimas ir vykdymas

Pirkimo dalyvis, kuris pirmą kartą rengia paraišką dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymą, turėtų atsižvelgti į tai, kad pateikta paraiška turi visiškai atitikti h. 3 šaukštai 73 FZ Nr. 44, nes priešingu atveju yra galimybė užsakovui ir pirkimo komisijai jį atmesti. Rekomenduojama atidžiai perskaityti skelbimą apie pirkimą, sutarties projekte nustatytas sąlygas, susipažinti su paraiškos padavimo reikalavimais, nurodytais ne tik pranešime, bet ir tiesiogiai federaliniame įstatyme Nr. prieš pildant paraišką. Rengiant bet kokią paraišką dalyvauti pirkime, kiekviena yra svarbi smulkmena.

Bet kuris suinteresuotas asmuo gali pateikti prašymą dėl kainos pasiūlymo per pranešime nurodytą laikotarpį.

Kiekvienas pirkimo dalyvis turi teisę pateikti tik vieną pasiūlymą.

Pagal 2 straipsnio 2 dalį. 77 ФЗ № 44, prašymą galima paduoti raštu užklijuotame voke arba elektroninio dokumento forma... Paraiškos dėl kainos pasiūlymo pateikimo forma nustatoma pirkimo dalyvio nuožiūra, tačiau iš tikrųjų, kol nepradės veikti EIS, klientai neprašo pasiūlymų elektroninio dokumento forma, nes dažniausiai klientai nepriima pažymima pranešime apie pirkimą. Tačiau nepaisant to, kai kurie klientai leidžia elektroninio dokumento forma pateikti prašymą pateikti pasiūlymą elektroniniu paštu, jei jis yra pasirašytas. patobulintas nekvalifikuotas elektroninis parašas.

Paraiškos turinys

Paraiška dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus surašoma užpildžius kliento prie šio pirkimo pridėtą formą, paskelbtą svetainėje www.zakupki.gov.ru.

Pagal 3 str. 73 ФЗ № 44, paraiškoje dėl dalyvavimo prašant citatos turi būti:

1) Vardas, vieta(juridiniam asmeniui), pavardė, vardas, pavardė (jei yra), gyvenamoji vieta (fiziniam asmeniui), banko duomenis pirkimo dalyvis.

2) Susitarimas prašymo pateikti pasiūlymą dalyvis įvykdyti pranešime nurodytas sutarties sąlygas, tiekiamų prekių pavadinimas ir savybės prekių pristatymo atveju.

Pastaba. Sutikimas pateikiamas bet kokia forma, paprastai klientas standartinėje paraiškos formoje nurodo standartinį tekstą „Pirkimo dalyvis ___________ sutinka įvykdyti pranešime nurodytas sutarties sąlygas“.

Prekių pristatymo atveju tiekiamų prekių pavadinimas ir savybės turėtų būti suformuluotos kuo tiksliau ir neturėtų būti pateikiamos kartu su sąrašais (pavyzdžiui, „raudona“, „arba mėlyna“, „arba žalia“), tarpinės vertės („nuo“ ir „iki“, „nuo“ ir „iki“, pavyzdžiui, „spintelės aukštis nuo 175 cm iki 185 cm“) ir žodžiai „arba lygiavertis“, nebent konkreti vertė konkrečiam charakteristika yra asortimentas, nes klientas, remdamasis tiekėjo (rangovo) nustatymo rezultatais, privalo žinoti, kokios prekės jam bus pristatytos. Pirkimo dalyvis, rengdamas paraišką, turi pasiūlyti pristatyti prekes, kurių savybės neviršija kliento pranešime apie pirkimą nustatytų ribų.

3) Pasiūlymas dėl sutarties kainos.

Pastaba. Federaliniame įstatyme Nr. 44 nenumatyta, kad pasiūlyme turi būti nurodyta prekių vieneto kaina, tačiau jei standartinėje paraiškos formoje yra toks reikalavimas, tai turėtų būti laikomasi, kad būtų išvengta atmetimo rizikos. pirkimo dalyvio pasiūlymą.

4) dokumentai, patvirtinantis teisingai dalyvis gauti naudos pagal str. 28 - 29 ФЗ № 44 (baudžiamosios sistemos įstaigos ir įmonės, neįgaliųjų organizacijos).

Pastaba.Šiuo atveju pirkimo dalyvis - baudžiamosios sistemos organizavimas - kaip paraiškos dalį bet kokia forma turi pateikti reikalavimą, kad jis teigia, kad gauna išmokas pagal Įstatymą Nr. 28 FZ Nr. 44 (2 punktas, 2014 m. Liepos 14 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 649 „Dėl tvarkos, pagal kurią baudžiamosios sistemos įstaigoms ir įmonėms suteikiama pranašumų jų siūlomos sutarties kainos atžvilgiu“). Jei neįgaliųjų organizacija veikia kaip pirkimo dalyvė, tai remiantis 4 punktu, 2014 m. Balandžio 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 341 „Dėl išmokų suteikimo neįgaliųjų organizacijoms, nustatant tiekėjas (rangovas, atlikėjas), atsižvelgiant į jų siūlomą sutarties kainą "Tokia neįgaliųjų organizacija, pripažinta laimėtoja, pateikia užsakovui savavališkos formos prašymą dėl išmokų suteikimo, pirkimo rezultatus. Taigi, siekiant laikytis ĮBĮ 3 dalies 3 punkte nustatytos normos. 73 ФЗ № 44, pirkimo dalyvis kaip pasiūlymo dalį turi pridėti, pavyzdžiui, chartijos kopiją, nurodydamas, kad ji priklauso šiai subjektų kategorijai.

5) Identifikavimo numeris mokesčių mokėtojas(toliau - TIN) dalyvaujant:

Steigėjų TIN;

Kolegialaus vykdomojo organo narių TIN, asmuo;

Vienintelio vykdomojo organo, dalyvaujančio prašyme pateikti kotiruotę, TIN.

Pastaba. Nurodykite raštu, pateikite registracijos pažymėjimą mokesčių institucija nereikalinga.

6) Deklaracija dėl dalyvavimo priklausant prašymui pateikti pasiūlymą smulkiajam verslui(toliau - SMP) ir socialiai orientuotas ne pelno organizacijos (toliau - SONKO) tuo atveju, jei klientas nustato 3 straipsnio 3 dalyje numatytus apribojimus. 30 FZ Nr. 44.

Pastaba. Deklaracija apie priklausymą SMP / SONKO pateikiama bet kokia forma, dažniausiai standartinėje paraiškos formoje yra panaši formuluotė, kurią reikia užpildyti. Pavyzdžiui, „LLC pirkimo dalyvis“ ________________ “patvirtina, kad tai reiškia smulkias įmones pagal 2007 m. Liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 209-FZ„ Dėl mažų ir vidutinių įmonių plėtros “nustatytus reikalavimus. dydžio įmonės Rusijos Federacijoje “. Taigi, LLC "__________________" turi privalumų pagal str. 30 ФЗ 44 “.

7) Dokumentai patvirtinantis prašymo dalyvio siūlomų prekių, darbų ar paslaugų kainų atitikimą priėmimo sąlygoms, draudimai atvykti, priėmimo apribojimai tuo atveju, jei tokias sąlygas, draudimus, apribojimus klientas nustato pranešime apie prašymą pateikti pasiūlymus pagal str. 14 ФЗ № 44, arba patvirtintos šių dokumentų kopijos.

Pastaba. Kadangi pagal str. 14 Federalinis įstatymas Nr. 44, perkant, tiek tiekti rusiškas, tiek užsienio prekes leidžiama, todėl, jei pirkimo objektui taikomas nacionalinis režimas, pirkimo dalyvis kaip pasiūlymo dėl pasiūlymo dalis pagal pagal galiojančių teisės aktų nuostatas turėtų būti pridėtas ST-1 formos prekių kilmės sertifikatas arba Rusijos Federacijos prekybos ir pramonės rūmų išduotas egzamino sertifikatas.

Klientui neleidžiama reikalauti, kad dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus pirmiau nurodytus atvejus.

Dokumentų tvarkymas

Pirkimo dalyvio paraiška turi būti išduotas ant firminio blanko(jei bet kuris), pasirašė pirkimo dalyvio organizacijos vadovas ir užantspaudavo(jei galima). Dokumentai, pridedami prie pasiūlymo dėl kainos, gali būti surašyti kaip priedai prie paraiškos. Jei pateikiamos dokumentų kopijos, jos turi būti tinkamai patvirtintos.

Užpildyta paraiška yra supakuota į voką, užklijuota, ant voko turi būti nurodytas: pranešimo numeris, kliento vardas ir pavardė bei adresas, taip pat pageidautina nurodyti, iki kada vokas su paraiška neturėtų būti atplėštas. Rekomenduojama tai padaryti, kad vokas nebūtų atidarytas anksčiau nei nustatytas terminas, pavyzdžiui, kliento organizacijos sekretorius, kuris paprastai sprendžia gaunamos ir siunčiamos korespondencijos klausimus.

Pastaba. Ant voko su citatos pasiūlymu nebūtina nurodyti pirkimo dalyvio pavardės, nes dalyvavimas pirkimo procedūroje suponuoja negalėjimą peržiūrėti pasiūlymo turinio iki jo atplėšimo. Todėl šiuo klausimu rekomenduojama laikytis konfidencialumo prieš atidarant vokus su vokų pirkimo komisijos paraiškomis.

3 žingsnis: paraiškų priėmimo procedūra

Kainos pasiūlymas gali būti išsiųstas kliento adresu paštu arba pristatomas asmeniškai pranešime nurodytu adresu. Reikėtų nepamiršti, kad jei pirkimo dalyvio atstovas asmeniškai pateikia pasiūlymą, jis turi jį turėti pasas ir įgaliojimas dėl teisės pateikti prašymą pirkimo dalyvio vardu.

Be to, pagal 3 str. 77 ФЗ № 44, prašymas turi būti registruotas klientas programų registracijos žurnale. Atsisakymas priimti ir užregistruoti voką su tokia paraiška, kurioje nenurodyta informacija apie ją pateikusį asmenį, ir reikalavimas pateikti šią informaciją iš kliento neleidžiamas.

Įstatymų leidėjas įpareigoja klientą užtikrinti vokų su pateiktomis paraiškomis saugumą, jų saugumą, neliečiamumą ir konfidencialumą. Be to, klientas privalo užtikrinti, kad paraiškos būtų svarstomos tik atidarius vokus su tokiomis programomis. Asmenys, laikantys vokus su pasiūlymais, neturi teisės sugadinti šių vokų, kol jie neatplėšti. Už tokį reikalavimų pažeidimą kalti asmenys atsako pagal įstatymus.

Pagal bendrąsias taisykles, paraiškas dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus, pateiktas pasibaigus paraiškų pateikimo terminui, nurodyta pranešime, nėra svarstomi ir grąžinami jų gavimo dieną asmenys, pateikę tokias paraiškas.

Paraiškų priėmimas nutraukiamas, kai baigiasi vokų su paraiškomis dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus atplėšimo terminas.

4 žingsnis: pakeiskite ir atsiimkite paraišką

Keisti ir atšaukti citatos programa pirkimo dalyvis neturi teisės, nebent klientas pakeitė pranešimą. Taigi, jei pirkimo dalyvis turi tokį poreikį, reikėtų vadovautis 1 straipsnio 1 dalyje nustatytomis normomis. 77 ФЗ № 44.

Pastaba. Jei pirkimo dalyviui reikia atšaukti paraišką, o klientas neatliko pranešimo apie pirkimą pakeitimų, tokiu atveju galite naudoti 4 straipsnio 4 dalyje nurodytą taisyklę. Federalinio įstatymo Nr. buvo atšauktas, visos aplikacijos dalyvauti šio dalyvio pateiktame prašyme pateikti pasiūlymus, nėra svarstomi ir jam grąžinami.

5 žingsnis: priimkite sprendimą dėl pirkimo ir nustatykite laimėtoją

Atidarymas visų gautų vokų su kainų pasiūlymais, taip pat tokių paraiškų svarstymas ir vertinimas atliekamas per vieną dieną.

Kotiruočių komisija atplėšia vokus su paraiškomis dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus pranešime nurodytu laiku ir vietoje. Pasiūlymus pateikę pirkimo dalyviai arba jų atstovai turi teisę dalyvauti atplėšimo procedūroje. Jiems nedalyvaujant, skrodimas bus atliekamas taip, kaip planuota.

Prieš atplėšiant vokus su pasiūlymais, kainų pasiūlymų komisija įpareigojama paskelbti atidarant konkurso dalyvius, apie papildomą paraiškų padavimo galimybę. Tokiais veiksmais siekiama suteikti papildomą galimybę dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymus tiems dalyviams, kurie nespėjo pateikti paraiškų per pranešime nustatytą laikotarpį.

Atidarant vokus su pasiūlymais, Kotiruočių komisija skelbia šią informaciją:

• informacija apie vokų atplėšimo procedūros vietą, datą, laiką;
• vardas (juridiniam asmeniui), pavardė, vardas, pavardė (jei yra) (fiziniam asmeniui);
• kiekvieno paraišką pateikusio prašymo pateikti pasiūlymą dalyvio pašto adresą;
• pasiūlymus dėl pasiūlymuose nurodytos sutarties kainos;
• kita informacija, kurios klientas reikalauja pagal pranešimą apie prašymą pateikti pasiūlymą.

Atidarant vokus su aplikacijomis klientas privalo padaryti vokų atidarymo garso įrašą. Taip pat bet kuris prašymo pateikti pasiūlymą dalyvis, dalyvaujantis vokų atplėšime turi teisę įrašyti šių vokų atidarymo garso ir vaizdo įrašus.

Nugalėtojas prašymas pateikti pasiūlymą pagal 6 str. 78 FZ Nr. 44, prašymo pateikti pasiūlymą dalyvis pripažįstamas pateikęs paraišką, atitinkančią visus pranešime nustatytus reikalavimus ir kurioje ji nurodyta Žemiausia kaina produktą, darbą ar paslaugą.

Jei mažiausią produkto, darbo ar paslaugos kainą siūlo keli dalyviai, laimėtojas yra tas dalyvis, kurio paraiška dėl dalyvavimo kainų pasiūlyme buvo gauta. anksčiau kiti pasiūlymai, siūlantys tą pačią kainą.

Visi pasiūlymų atmetimo pagrindai yra apibrėžti 7 straipsnio 7 dalyje. 78 ФЗ № 44. Pirkimų komisija nesvarsto ir atmeta paraiškų, jei:

• programos neatitinka reikalavimų, nustatyti pranešime;
• pasiūlymuose pasiūlyta kaina produktą, darbą ar paslaugą viršija NMCK, nurodyta pranešime;
• prašymo dėl kainos pasiūlymo dalyvis nepateikė dokumentų ir informacijos, numatyta 3 straipsnio 3 dalyje. 73 FZ Nr. 44.

Atmesti prašymus kitais įstatyme nenumatytais pagrindais, yra draudžiamas.

Remiantis paraiškų svarstymo ir vertinimo rezultatais surašomas protokolas. Suformuotą paraiškų svarstymo ir vertinimo protokolą pasirašo visi posėdyje dalyvaujantys komisijos nariai ir jo pasirašymo dieną jis dedamas į EIS.

Taigi pirkimo dalyvis turėtų stebėti prašymo pateikti pasiūlymus rezultatus oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru, t. Y. Sekti protokolo išdėstymą, kad sužinotų, kas laimėjo pirkimą.

Atkreipkite dėmesį, kad pagal 10 str. 78 ФЗ № 44, kiekvienas prašymo dėl kainų pasiūlymo dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti, paskelbęs paraiškų svarstymo ir vertinimo protokolą svetainėje www.zakupki.gov.ru, turi teisę nusiųsti klientui raštu arba elektroninio dokumento forma prašant paaiškinti rezultatus prašymų dalyvauti pasiūlymuose svarstymas ir vertinimas. Savo ruožtu klientas privalo per 2 darbo dienas nuo nurodyto prašymo gavimo dienos raštu arba elektroninio dokumento forma pateikti prašymą pateikusiam dalyviui atitinkamus paaiškinimus.

Pagal bendrąsias taisykles paraiškų svarstymo ir vertinimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais, iš kurių vienas lieka klientui, kitas - klientui. per 2 darbo dienas nuo protokolo pasirašymo dienos įteikiamas laimėtojui citatų prašymas pridedant sutarties projektą, kuris sudaromas įtraukiant į jį pranešime numatytas sutarties vykdymo sąlygas ir laimėtojo pasiūlyme dėl kainos pasiūlymo nurodytą kainą.

6 žingsnis: sutarčių sudarymas

Pagal 13 str. 78 ФЗ № 44 sutartis, pagrįsta prašymo pateikti pasiūlymą rezultatais, gali būti sudaryta ne anksčiau kaip per 7 dienas nuo paraiškų svarstymo ir vertinimo protokolo įtraukimo į EIS ir ne vėliau kaip per 20 dienų nuo nurodyto protokolo pasirašymo dienos.

Svarbu suprasti, kad sutartis pagal federalinio įstatymo Nr. 44 nuostatas turi būti sudaryta pranešime nurodytomis sąlygomis už laimėtojo paraiškoje pasiūlytą kainą prašymą pateikti pasiūlymus arba paraiškoje dėl dalyvavimo citatos prašymo dalyvio, su kuriuo sudaroma sutartis, prašyme pateikti pasiūlymus, jei toks laimėtojas vengia sudaryti sutartį.

Jei pranešime apie pirkimą buvo numatytas poreikis pateikti užtikrinti sutarties įvykdymą, tuomet reikia prisiminti, kad tuo pat metu, kai pasirašoma sutartis, pirkimo laimėtojas arba dalyvis, su kuriuo sudaroma sutartis laimėtojo išsisukimo atveju, privalo pateikti klientui dokumentą, patvirtinantį įsipareigojimų pagal sutartį saugumą. Kaip toks dokumentas, pagal 3 str. 96 ФЗ № 44 gali veikti banko garantija arba mokėjimo nurodymas, indėlį patvirtinantis Pinigaiį kliento sąskaitą nustatyta suma.

Jei po to, kai klientas išsiuntė sutarties projektą pasirašyti pirkimo laimėtojui, laimėtojas per pranešime nurodytą laikotarpį nepateikė pasirašytos sutarties ar dokumento, patvirtinančio įsipareigojimų pagal sutartį saugumą, tada toks nugalėtojas pripažįstamas vengė sutarties(Federalinio įstatymo Nr. 44 78 straipsnio 11 dalis).

Jei prašymo dėl pasiūlymo laimėtojas pripažįstamas vengęs sudaryti sutartį, klientas gali savo nuožiūra kreiptis į teismą dėl žalos atlyginimo, sukeltas vengiant sutarties, ir sudaryti sutartį su dalyviu citatų prašymas, siūlydamas tą patį kaip ir prašymo dėl kainos laimėtojas, sutarties kaina, arba jei tokio dalyvio nėra su dalyviu, kurio pasiūlyme dėl sutartinės kainos yra geriausia sutartinės kainos sąlyga po laimėtojo pasiūlyto pasiūlymo, jei sutarties kaina neviršija pranešime apie prašymą pateikti NMCK citatos.

Jei panašus pasiūlymas ateina iš kliento aukščiau nurodytiems dalyviams, tada sutarties sudarymas jiems yra privalomas. Jei šie dalyviai vengia sutarties sudarymo klientas turi teisę kreiptis į teismą dėl žalos atlyginimo, dėl vengimo sudaryti sutartį ir pakartotinio prašymo pateikti pasiūlymus.

Tuo pačiu metu abiejų dalyvių laukia atsisakymas sudaryti sutartį laimėtojui ir pirkimo dalyviui, kuriam buvo pasiūlyta sudaryti sutartį laimėtojo vengimo atveju. įtraukimas į nesąžiningos informacijos teikėjų registrą kaip apie juridinis asmuo, taigi ir apie asmenų(apie kolegijų steigėjus, narius vykdomoji institucija), veikdamas tokio pirkimo dalyvio pusėje.

Pasiūlymo dėl kainų pripažinimas negalioja

Jei, remiantis pirkimo rezultatais, prašymas pateikti pasiūlymus pripažįstamas negaliojančiu, tai pagal 1 str. 79 FZ Nr. 44 klientas sudaro sutartį su vienu tiekėju (rangovu, rangovu)) pagal 25 straipsnio 1 dalį. 93 FZ Nr. 44.

Pagrindiniai atvejai, kai prašymas pateikti pasiūlymus pripažįstamas negaliojančiu, yra šie:

1) jei pasibaigus paraiškų dalyvauti konkurse pasiūlymų pateikimo terminui, tik viena programa, tuo pat metu tokia paraiška buvo pripažinta atitinkančia federalinio įstatymo Nr. 44 ir pranešime nurodytus reikalavimus;

2) jei, remiantis prašymų dalyvauti pasiūlymuose svarstymo rezultatais tik viena paraiška laikoma atitinkančia reikalavimus federalinio įstatymo Nr. 44 ir pranešime nurodytų reikalavimų.

Taigi tuo atveju, jei yra vienas pasiūlymas, kurį pirkimo komisija pripažįsta atitinkančiu reikalavimus, sutarties sudarymas abiem šalims yra privalomas, nepaisant pirkimo statuso „nepavyko pasiūlymas“.

Be to, pasiūlymas dėl pasiūlymų pripažįstamas negaliojančiu, jei:

• citatos komisija visos pateiktos paraiškos buvo atmestos;
• paraiškų nepateikta pirkimo procedūrai.

Jei, remiantis komisijos pasiūlymų svarstymo rezultatais, visi pateikti pasiūlymai atmetami, tai klientas pratęsia paraiškų pateikimo terminą dalyvauti prašant pasiūlymų 4 darbo dienoms ir per 1 darbo dieną pasibaigus tokių paraiškų padavimo laikotarpiui, patalpinkite į EIS pranešimas apie pratęsimą programos.

Tikimės, kad perskaitęs šį straipsnį, pradedantysis tiekėjo įmonės pirkimo proceso dalyvis (rangovas, atlikėjas) galės tinkamai parengti savo pirmąjį pasiūlymą, kuris atitiks visus galiojančių teisės aktų reikalavimus.

Be to, Jungtinis viešųjų pirkimų konsultacijų centras rekomenduoja potencialiems viešųjų pirkimų dalyviams savo ruožtu visada atidžiai perskaityti dabartinio leidimo Nr. 44 nuostatas, reglamentuojančias prašymo pateikti pasiūlymą atlikimo ir dalyvavimo procedūrą, prieš rengiant paraišką. Galbūt šioje dalyje buvo padaryti įstatymų pakeitimai, o žinios apie tai padės tinkamai parengti paraišką ir taip sumažins riziką, kad pirkimo komisija ją atmes.

Svetlichnaya Lilia Alekseevna,

Jungtinio viešųjų pirkimų konsultacijų centro (www.site) specialistė

YTC „Orientyras“

2015 08 05

Ar vis dar turite klausimų, kaip kreiptis dėl kainos pasiūlymo? Šia tema galite susisiekti su ECHS specialistais.

2017 m. Pabaigoje buvo padaryti esminiai įstatymo Nr. 44-FZ pakeitimai. Pagrindinė naujovė susijusi su perėjimu prie tiekėjo identifikavimo konkurso būdu vykdant viešuosius pirkimus elektronine forma. Panagrinėkime 44-FZ pakeitimų nuo 2018 m. Liepos 1 d. Esmę ir perėjimo prie elektroninių pirkimų etapus.

Pagrindinis dalykas

Jei iki 2018 m. Liepos 1 d. Elektroniniai pirkimai galimi tik aukciono būdu, tada po aukciono bus pridėta:

• atviras konkursas
• ribota konkurencija
• dviejų etapų varžybos
• citatų prašymas
• prašymą teikti pasiūlymus
• uždaros elektroninės procedūros ( uždaras konkursas, uždaras konkursas su ribotu dalyvavimu, uždaras dviejų etapų konkursas, uždaras aukcionas)

Nuo 2018 m. Liepos 1 d. Elektroninės procedūros vis dar yra tik kliento teisė. Tačiau jau nuo 2019 m. Sausio 1 d. Teisė atlikti elektronines procedūras virs įsipareigojimu.

Išimtis taikoma tik pirkimams iš vieno tiekėjo, pirkimams užsienio valstybės teritorijoje, tam tikroms kotiruočių procedūroms ir kai kuriems pirkimams, atliktiems uždaru būdu.

Elektroninės procedūros (įskaitant paraiškų dalyvauti pirkime pateikimą) ir sutarties sudarymas atliekamos per elektroninę platformą.

Žingsniai pereinant prie elektroninio pirkimo

Dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose pirkimuose, turės išlaikyti akreditaciją elektroninė platforma ir registracija EIS. Perėjimas prie akreditacijos ir registracijos vyks etapais:

1. Laikotarpiu nuo 2018-07-01 iki 2019-01-01, norint dalyvauti pirkime elektronine forma, pakanka gauti akreditaciją elektroninėje platformoje, taip pat dalyvauti elektroniniame aukcione.
2. Nuo 2019-01-01 pirkimų dalyvių akreditacija elektroninėse platformose vykdoma užregistravus tokius dalyvius EIS. Informacija apie EIS registruotus pirkimo dalyvius įrašoma į vieningą pirkimų dalyvių registrą. Pirkimų dalyviai, anksčiau akredituoti elektroninėse platformose dalyvauti elektroninėse procedūrose, privalo registruotis EIS nuo 2019 m. Sausio 1 d. Iki gruodžio 31 d.
3. Nuo 2019-01-01 iki 2019-12-31 imtinai galimybė dalyvauti elektroninėse procedūrose bus prieinama tik tiems asmenims, kurie elektroninėje platformoje yra akredituoti iki 2019 m. Sausio 1 d., Taip pat kurių informacija ir dokumentai yra įtraukti į registrą. dalyvių elektroninis aukcionas akredituota elektroninėje svetainėje. Tuo pačiu metu registracija EIS nėra būtina.
4. Po 2019 m. Gruodžio 31 d. Asmenys, kurie nebuvo registruoti EIS, negalės kreiptis dėl dalyvavimo pirkimuose.

Pirkimo dalyvių registracija ir akreditacija yra nemokama.

Pirkimo dalyvio registracija EIS ir pirkimo dalyvio akreditacija elektroninėje svetainėje vykdoma trejus metus.

• pirkimo dalyvis neturės teisės pateikti prašymų dalyvauti elektroninėse procedūrose likus trims mėnesiams iki registracijos EIS galiojimo pabaigos.

Registracijos EIS pranašumai yra tai, kad jums nereikia atlikti akreditacijos kiekvienoje svetainėje, registruotis visose elektroninėse svetainėse ir praleisti laiką bendraujant su kiekviena svetaine atskirai. Norint išlaikyti akreditaciją visose elektroninėse svetainėse, užteks užsiregistruoti EIS.

Svarbūs pokyčiai konkurso eigoje ir prašymas pateikti pasiūlymus

Dabar apsvarstykite labiausiai svarbių pokyčių dažniausiai naudojamų procedūrų tvarka: elektroninis atviras konkursas ir elektroninis pasiūlymas dėl pasiūlymų.

Pagal šių procedūrų atlikimo taisykles joms taikomi atskiri straipsniai: atviras konkursas tai yra įstatymo Nr. 44-FZ 54.1-54.7, 55.1 straipsniai; dėl citatų prašymo-Įstatymo Nr. 44-FZ 82.1-82.6 straipsniai.

Elektroninis pasiūlymas prasideda tuo, kad klientas į EIS įtraukia pranešimą ir konkurso dokumentus ne vėliau kaip prieš penkiolika darbo dienų iki paraiškų dalyvauti tokiame konkurse pateikimo termino pabaigos (atviro konkurso atveju minimalus paraiškų pateikimo laikotarpis buvo 20 dienas).

Dokumentus galima keisti ne vėliau kaip likus penkioms dienoms iki paraiškų padavimo termino pabaigos. Tokiu atveju paraiškų pateikimo terminas šiuo atveju turi būti pratęstas taip, kad iki paraiškų pateikimo termino likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų.

Išaiškinimų pateikimo elektroninio konkurso dalyvių prašymu terminas yra 2 darbo dienos nuo prašymo gavimo dienos. Prašymą dėl paaiškinimo bus galima pateikti ne vėliau kaip likus penkioms dienoms iki paraiškų dalyvauti atvirame konkurse pateikimo termino elektronine forma.

Elektroninę paraišką dalyvauti atvirame konkurse sudarys dvi dalys ir elektroninio konkurso dalyvio pasiūlymas dėl sutarties kainos. Paraiška pateikiama tuo pačiu metu siunčiant tris nurodytus elektroninius dokumentus:

1 - sutikimas tiekti prekes (darbas, paslaugos) ir pasiūlymas dėl jo savybių;

2 - informacija apie pirkimo dalyvį, dokumentų (darbų, paslaugų) atitiktį ir dalyvio atitiktį konkurso dokumentų reikalavimams patvirtinančių dokumentų kopijos, įskaitant kvalifikacijos kriterijus;

3 - kainos pasiūlymas.

Dalyviai galės pateikti galutinius pasiūlymus už sutartinę kainą. Tuo pačiu metu kiekvienas atviro konkurso dalyvis elektronine forma gali pateikti tik vieną galutinį pasiūlymą dėl sutarties kainos.

Išsamiai nauji įstatymo straipsniai reglamentuoja konkurso dokumentacijos turinį, jo nuostatų išaiškinimo sąlygas, detalizuoja pirmosios ir antrosios dalyvių paraiškų dalių svarstymo tvarką, rezultatų apibendrinimo tvarką, pasekmes paskelbti elektroninį atvirą konkursą negaliojančiu.

Kita populiari pirkimo procedūra yra pasiūlymų pateikimas.

Taip pat yra skirtumų tarp elektroninės procedūros formos ir popierinės.

Elektroniniam kainų pasiūlymui taikomos tos pačios sąlygos kaip ir popieriniam:

• pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija 500 tūkstančių rublių,
• metinė tokių pirkimų apimtis neviršija 10% visų kliento metinių pirkinių;
• metinė tokių pirkimų apimtis neviršija 100 milijonų rublių.

Vykdydamas elektroninę užklausą dėl pasiūlymų, klientas privalo pateikti pranešimą EIS likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki paraiškos pateikimo laikotarpio pabaigos (popierinis pasiūlymas - ne mažiau kaip septynias darbo dienas arba mažiausiai keturias darbo dienas, priklausomai nuo pradinių maksimalių sutarties kainų).

Tik tie asmenys, kurie yra įregistruoti EIS ir akredituoti elektroninėje platformoje, galės pateikti paraišką dalyvauti elektroninėje formoje. Paraiška pateikiama elektroniniu būdu per svetainės operatorių.

Vėl atkreipkite dėmesį! Nuo 2019-01-01 registracija EIS yra privaloma visiems tiekėjams.

Dalyvio citatos paraišką turi sudaryti:

• pasiūlymai dėl siūlomo produkto, darbo, paslaugos;
• pasiūlymus dėl sutarties kainos.

Užsakymus svarsto kliento pasiūlymų komisija, kuri, užregistravusi protokolą, išsiunčia ją svetainės operatoriui. Atkreipkite dėmesį, kad ne klientas, o svetainės operatorius surašo paraiškų svarstymo ir vertinimo protokolą, kuriame reitinguojamos paraiškos ir nurodomas laimėtojas.

Elektroninio aukciono eigos pakeitimai

Pakeitimai taip pat paveiks elektroninio aukciono vykdymo tvarką:

• norėdami dalyvauti aukcione, turėsite užsiregistruoti EIS ir būti akredituoti elektroninėje svetainėje;
• nustatyti nauji reikalavimai pirmųjų paraiškų dalių sudėčiai: pristatant prekes, atliekant darbus, teikiant paslaugas dokumentacijoje nustatytomis sąlygomis, dalyvis privalo tik sutikti dalyvauti; perkant prekes ar darbus, paslaugas, kurių atlikimui atlikti prekės yra naudojamos,
• prekių kilmės šalies pavadinimas (jei taikomas nacionalinis režimas) ir konkretūs prekių rodikliai;
• nustatomas minimalus aukciono žingsnis - 100 rublių;
• aukcionams, kurių minimali (pradinė) sutarties kaina yra mažesnė nei 3 milijonai rublių. pirmųjų paraiškų dalių svarstymo terminai buvo sutrumpinti nuo septynių dienų iki vienos darbo dienos nuo paraiškų pateikimo termino dienos;
• 44-FZ įstatymo 70 straipsnis, nustatantis sutarties sudarymo pagal elektroninio aukciono rezultatus tvarką, yra negaliojantis nuo 2018-07-01.

Sutarties pagal 44-FZ sudarymas po 2018 m. Liepos 1 d

44-FZ įstatymo pataisos numato vieningą sutarties sudarymo tvarką, pagrįstą elektroninės procedūros rezultatais.

Visoms elektroninėms procedūroms sutarties sudarymo taisyklės bus vienodos. Jie apibrėžti atskiroje Įstatymo Nr. 44 -FZ pastraipoje - § 4.1 (83.2 straipsnis).

Sutarties sudarymui pagal elektroninio pirkimo rezultatus nustatyta tokia tvarka:

Klientas sutarties projektą pasirašo paskutinis. Sutartis laikoma sudaryta nuo jos įtraukimo į EIS.

Dar kartą atkreipiame jūsų dėmesį į tai, kad sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip per 10 dienų nuo galutinio protokolo paskelbimo dienos, o tuo atveju, kai nustatomas tiekėjas, pateikiant elektroninį prašymą pateikti pasiūlymą arba elektroniniu būdu pasiūlymus - ne anksčiau kaip per 7 dienas.

Privalumai pereinant prie elektroninio pirkimo

Perėjimas prie elektroninio pirkimo turi akivaizdžių pranašumų.

Pirma, o svarbiausia - padidės procedūrų skaidrumas. Sumažės kliento galimybės derėtis su jam reikalingu tiekėju, bus atmesta galimybė pažeisti vokus su aplikacijomis ir neteisėta jų peržiūra.

Antra, kiti subjektyvūs Kliento ir jo komisijos narių veiksniai (įskaitant technines klaidas) yra sumažinti.

Trečia, el. Klientui didesnio dalyvių skaičiaus pasekmė bus biudžeto taupymas ir perkamų prekių (darbų, paslaugų) kokybės padidėjimas.

Ketvirta, bus sumažintos dalyvių išlaidos už programos parengimą ir pristatymą kliento adresu. Žmonių, norinčių dalyvauti pirkime, skaičius gali padidėti.

Bus galima kalbėti apie perėjimo prie elektroninių pirkimų sunkumus, šių procedūrų taikymo trūkumus įsigaliojus pakeitimams ir pradėjus praktiškai įgyvendinti naujoves.

Mokestis už sutarties sudarymą pagal elektroninės procedūros rezultatus

Nuo 2018 m. Liepos 1 d. Elektroninės prekybos platformų operatoriai turi teisę imti mokesčius iš asmenų, su kuriais sudaroma sutartis, remiantis elektroninės procedūros rezultatais.

Didžiausia suma yra 1% NMCC, bet ne daugiau kaip 5000 rublių. (sutarties su SMP arba SONKO atveju - ne daugiau kaip 2000 rublių).

Išimtį daro dalyviai, su kuriais sudaroma sutartis, kai vengiama elektroninės procedūros laimėtojo. Tokie asmenys nėra kaltinami.

Ribotos sumos ir tokio mokesčio surinkimo taisyklės yra nustatytos 2018 m. Gegužės 10 d. Rusijos Federacijos vyriausybės dekretu Nr. 564.

Eikite į kursą „“. Profesionalus perkvalifikavimas, 256 akademinės valandos vadovams ir specialistams sutartines paslaugas, sutarčių valdytojai, kliento pirmininkai ir komisarai. Programa buvo sukurta remiantis profesinio standarto „Pirkimų specialistas“ reikalavimais.

Norėdami rodyti formą, naršyklėje turite įgalinti „JavaScript“ ir atnaujinti puslapį.