Justificarea metodei alese pentru determinarea ofertei furnizorului. Justificarea metodei alese de determinare a furnizorului atunci când cumpără apă de la un singur furnizor. Motivarea formării programului

Pe ce se bazează alegerea unui furnizor

În fiecare an, înainte de începerea unei noi perioade de raportare, clienții trebuie să publice în Statele Unite Sistem informatic documentația de planificare - planuri de achiziții și programe. Împreună cu ei în obligatoriu se afișează și rațiunea metodei alese pentru determinarea furnizorului pentru fiecare comandă.

Conform legislației actuale, organizația contractantă trebuie să arate documentar de ce a fost aleasă una sau alta metodă de determinare a contractantului, adică pentru a justifica alegerea. Acest lucru este afirmat în articolul 18 44-FZ. Justificarea metodei de determinare a furnizorului pentru licitație electronică, pentru proceduri concurențiale deschise și închise pe hârtie și în în format electronic, pentru cereri de oferte și propuneri, adică pentru toate procedurile competitive. Dacă clientul intenționează să încheie un acord cu un singur furnizor, atunci se întocmește un document care nu numai că justifică alegerea, ci confirmă și imposibilitatea desfășurării achizițiilor publice într-un alt mod.

Cum arată rațiunea alegerii unui furnizor

Tipul formal de justificare este consacrat în Decretul Guvernului nr. 555 din 06/05/2015, care aprobă atât formularul de justificare, cât și procedura de completare.

Documentele care justifică achizițiile sunt întocmite separat pentru planul de achiziții și pentru program. În plus, explicațiile cu privire la metoda de comandare sunt făcute în tabelul care însoțește programul, în coloanele 8 și 9 din care organizația de comandă oferă motivele alegerii sale.

Informațiile din tabel trebuie indicate clar și logic, altfel autoritățile de reglementare vor considera comanda nerezonabilă, ceea ce va duce la anularea achiziției și la anularea rezultatelor acesteia.

Pe site-ul consiliului de experți din cadrul Guvernului a fost publicată procedura de fundamentare a metodei de determinare a furnizorului. Anexa la această comandă este formularul recomandat pentru justificare.

Ce influențează modul în care este identificat un furnizor

Alegerea modului în care va fi efectuată comanda trebuie să fie justificată și să se bazeze pe criterii clare. Aceste aspecte includ:

• (obiectul contractului) și condiții esențiale enumerate în proiectul de contract;
• condițiile de livrare a bunurilor, efectuarea muncii, furnizarea de servicii;
• criteriile stabilite pentru determinarea câștigătorului;
• reglementările legii privind federalul sistem contractual.

Cum se justifică alegerea metodei de determinare a furnizorului în funcție de procedură

De la 01/01/2020, clienții de stat efectuează toate achizițiile în formular electronic... Aceștia vor putea cumpăra sub formă de hârtie numai în:

• asigurarea activităților clientului în străinătate (Art. 75, 111.1);
• furnizarea de urgență, ambulanță urgentă ingrijire medicala(Art. 76);
• furnizarea de asistență umanitară, lichidarea consecințelor unor urgențe naturale, provocate de om (articolele 80, 82);
• proceduri închise (art. 84);
• achiziții de la un singur furnizor (articolul 93);
• ordine prin decizie a Guvernului Federației Ruse (articolul 111).

Această listă este consacrată la punctul 44 al art. 112 44-FZ. Prin urmare, pentru a justifica metoda pe hârtie pentru determinarea furnizorului, trebuie să consultați suplimentar acest paragraf. Este necesar să se ia în considerare alte criterii pentru alegerea unei anumite proceduri și să se reflecte în justificare.

Licitație electronică

Lista comenzilor care pot fi efectuate printr-o licitație electronică este foarte extinsă. Pentru astfel de oferte, este necesar să se pregătească o justificare pentru metoda aleasă de determinare a unui furnizor pentru o licitație electronică. Pentru bunurile, lucrările și serviciile care sunt incluse în Lista aprobată prin Decretul Guvernului nr. 471-r din 21 martie 2016, rațiunea alegerii va fi tocmai faptul că subiectul achiziției este inclus în lista de licitații.

În cazul unei licitații electronice, criteriul cheie pentru determinarea contractantului este prețul. Furnizorul câștigător este participantul care a oferit cel mai mic preț al contractului.

Cerere de ofertă în format electronic

În 2020, organizația clientă poate conduce cerere electronică citate. Comenzile prin solicitarea de cotații pentru anul de raportare nu pot depăși 100 de milioane RUB. și 10% din (partea 2 a articolului 82.1, partea 45 a articolului 112 44-FZ).

Pentru a justifica metoda aleasă de determinare a furnizorului pentru cererea de ofertă, trebuie să țineți cont de:

• dacă bunurile cumpărate, lucrările, serviciile sunt incluse sau nu în Lista produselor pentru furnizarea de ajutor umanitar sau de intervenție de urgență (RP nr. 1765-r din 30.09.2013);
• TRU sunt incluse în lista de licitații cu condiția unei sume limitate pe comandă;
• prețul inițial (maxim) al contractului este calculat și stabilit în limita a 500.000,00 ruble.

Concurs electronic deschis

Dacă, la desfășurarea unei licitații, comisia de achiziții a clientului, atunci când alege un câștigător, este ghidată de indicatori de calitate și de cele mai bune condiții pentru furnizarea și asamblarea bunurilor, lucrărilor, serviciilor, atunci astfel de GWS ar trebui achiziționate printr-o ofertă deschisă. . Aceste criterii sunt specificate în documentul de justificare.

Concurs electronic cu participare limitată

Toate motivele pentru desfășurarea procedurilor competitive cu participare limitată sunt indicate în Lista GWS de complexitate tehnică sau tehnologică, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de natură specializată (Rezoluția RF nr. 99 din 02/04/2015). Dacă subiectul comenzii nu se află în acesta, nu puteți cumpăra în acest fel.

Competiție electronică în două etape

Motive pentru care puteți desfășura o competiție în două etape:

• procedura este necesară pentru achiziționarea de lucrări de cercetare, proiecte, cercetare, cercetare și experimente, achiziționarea de bunuri inovatoare și de înaltă tehnologie, încheierea unui contract de servicii energetice, crearea unei opere în domeniul literaturii și artei;
• este necesar să se organizeze o discuție pentru specificarea proprietăților consumatorilor și a caracteristicilor tehnologice ale subiectului comenzii.

Pentru justificarea și desfășurarea ulterioară a unei oferte în două etape, trebuie îndeplinite ambele condiții.

Proceduri închise

Temeiurile pentru desfășurarea unei licitații închise sunt aceleași și nu depind de forma în care sunt desfășurate: pe hârtie sau electronice (partea 2 a articolului 84.1 44-FZ). Procedura pentru efectuarea achizițiilor închise în format electronic poate fi influențată și de Guvernul Federației Ruse, obligând unul sau alt client să achiziționeze produse în această formă.

Toate licitațiile închise se țin după primirea confirmării de la Serviciul Federal Antimonopol (Art. 84 44-FZ).

Dar există o serie de comenzi închise care nu trebuie coordonate cu Serviciul Federal Antimonopol. Astfel de achiziții includ licitații ale autorităților executive federale, ale organizațiilor subordonate ale acestora și ale întreprinderilor unitare de stat, efectuate pentru a pune în aplicare politica de stat:

• ordin de apărare de stat;
• Control;
• asigurarea siguranței populației.

Lista închisă a acestor clienți a fost aprobată prin Decretul Guvernului nr. 1428 din 27 noiembrie 2017. Acesta a inclus:

• Ministerul Apararii;
• Serviciul de informații externe.

Cerere electronică de propuneri

Motivele pentru achiziții prin cerere de propuneri sunt enumerate în Legea federală 44:

• invalidarea unei licitații electronice (partea 4 a articolului 71 44-FZ) și a procedurilor de concurență electronică (concurs deschis, concurs în două etape, concurs cu participare limitată - partea 4 a articolului 55,1 44-FZ);
• achiziționarea de locuințe pentru orfani și copii rămași fără îngrijirea părinților de la proprietari (numai indivizi) apartamente;
• comandarea echipamentelor sportive și a echipamentelor pentru pregătirea echipelor naționale în sporturile olimpice și paralimpice;
• achiziționarea medicamentelor prescrise prin decizia comisiei medicale;
• achiziții publice de servicii pentru protejarea intereselor Federației Ruse în autoritățile judiciare din alte țări, instanțele internaționale și arbitraj;
• achiziționarea de obiecte de artizanat;
• ofertele efectuate după ce clientul a luat o decizie de a refuza unilateral să execute contractul.

Cerere de propuneri, care se efectuează în conformitate cu clauza 7, h. 2, art. 83, paragraful 3, partea 2 a art. 83.1 44-FZ, trebuie justificată prin decizia comisiei medicale.

Motivele cererii de propuneri de lucrări sunt pe deplin conforme cu criteriile de desfășurare a procedurii în formă electronică, dar cu o ușoară adăugare. Este posibil să se efectueze o cerere de propuneri pe suport de hârtie, dacă nu a avut loc o ofertă repetată (partea 4 a articolului 55 44-FZ).

Un exemplu de justificare a metodei de selectare a unui furnizor

Odată cu începerea procedurii de fundamentare a achizițiilor publice (PP din 05.06.2015 nr. 555), la completarea planului de achiziții și a calendarului au apărut două noi formulare obligatorii. Coloanele 8 și 9 au fost introduse în formularul care însoțește programul, în care clientul include informații despre metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) și motivele acestei alegeri.

Necesitatea justificării este prevăzută de art. 18 din Legea privind sistemul contractual (44-FZ). Concluzia este că este necesar să se arate pe ce bază s-a ales această procedură sau alta și că decizia respectă cerința legii. Au fost create organisme care să auditeze și să supravegheze această funcție. În cursul verificării lor, achiziția poate fi recunoscută ca nejustificată.

Inițial, obligația de a justifica metoda aleasă de determinare a furnizorului (contractant, executant) a trezit multe întrebări din partea organizatorilor. Nu au existat cerințe clare pentru completarea acestei coloane. Prin urmare, merită să analizăm această problemă mai detaliat.

Criterii pentru alegerea unei metode de achiziție

Motivul alegerii unui furnizor este o consecință a alegerii corecte a metodei de desfășurare a procedurii.

Criterii pentru alegerea unei metode de achiziție:

• subiectul și condițiile contractului;
• parametrii pentru identificarea câștigătorului;
• sincronizare optimă.

În unele cazuri, metoda se bazează pe cerințele stabilite în 44-FZ.

Justificarea metodei alese pentru determinarea furnizorului: licitație electronică

A fost stabilită o listă largă de cazuri când un client poate efectua o licitație electronică. Fără greș, o astfel de procedură se efectuează atunci când:

• este planificată comanda bunurilor, lucrărilor, serviciilor care sunt incluse în Lista guvernamentală (aprobată prin RP din 21 martie 2016 nr. 471-r);
• există un singur criteriu pentru determinarea câștigătorului - prețul contractului.

Justificarea metodei alese pentru determinarea furnizorului: cerere de ofertă

Concurs deschis

În cazurile în care clientul determină câștigătorul în conformitate cu criteriile celor mai bune condiții pentru executarea contractului, comanda este justificată ca o ofertă deschisă.

Concurs de participare limitată

Competiție în două etape

În același timp, acestea cad în excepții și nu sunt de acord cu achizițiile FAS autoritățile federale puterea executivă, care elaborează și implementează politica de stat în domeniul apărării, managementului și securității, precum și instituțiile lor de stat subordonate și întreprinderile unitare de stat. Lista acestor organisme, instituții și întreprinderi trebuie aprobată printr-un decret guvernamental separat.

Licitație electronică închisă

În conformitate cu partea 2 a art. 84.1, procedurile electronice închise se aplică în cazuri similare tranzacționării închise pe suport de hârtie. În același timp, același articol afirmă că guvernul poate obliga să efectueze achiziții sub forma unei licitații electronice închise.

Toate comenzile de stat sub 44-FZ sunt efectuate cu bani din buget. Pentru a controla eficiența costurilor, clienții trebuie să își justifice nevoile. Să ne uităm la exemple care justifică conformitatea obiectului achiziției în 2020, ce trebuie să scrieți în el și cum să îl elaborați.

Baza normativă

Conform art. 18 din Legea 44-FZ, procedura și forma justificării sunt stabilite de guvern. Părțile interesate pot găsi reglementările și formularele relevante în decret organ executiv din 05.06.2015 N 555.

Legislația vă cere să justificați comanda de două ori - la elaborarea planului și la aprobarea programului. Deoarece obiectul achiziției este, conform 44-FZ, orice bunuri, lucrări și servicii achiziționate pentru a satisface nevoile municipale, regionale sau de stat, este necesar să „confirmați” conformitatea fiecărei achiziții. Dacă planul și programul se modifică, modificările corespunzătoare sunt făcute în rapoarte cu justificări.

Pentru încălcarea acestor reguli, este prevăzută o amendă oficiali client în sumă de 10.000 de ruble, în conformitate cu Partea 2 a art. 7.29.3 Codul administrativ al Federației Ruse... În plus, autoritățile de reglementare pot recunoaște contractul ca fiind nerezonabil și pot refuza încheierea acestuia.

Justificare în planul de achiziții

Când planul este aprobat, i se atașează următorul formular:

Într-un astfel de tabel, clientul completează toate coloanele în ordine, indicând:

• codul de identificare și subiectul achiziției;
• numele programului de stat sau municipal și a unui eveniment specific din acesta, pentru a cărui implementare este necesar să se încheie un contract;
• conformitatea achiziției cu obiectivele enumerate la art. 13 din Legea 44-FZ;
• linkuri către reguli care stabilesc cerințe speciale pentru bunurile, lucrările sau serviciile achiziționate sau o indicație a absenței acestora.

Clientul nu este obligat să furnizeze o descriere completă a obiectului achiziției sub 44-FZ. Un exemplu este un plan postat în EIS, în care grădinița MDOU de tip combinat „Lada” din regiunea Moscovei explică necesitatea achiziționării de bunuri de uz casnic.

În capitolul „ Informații generale pozițiile "au postat informații despre cod de identificare achizițiile și denumirea mărfurilor.

Secțiunea „Scop și raționament” indică de ce administrația grădiniței achiziționează bunuri de uz casnic.

Dacă traduceți aceste informații într-un formular tabelar într-un formular aprobat de guvern, primiți următoarele:

Puteți formula conformitatea comenzii cu obiectivele într-o formă gratuită. Dacă există o legătură evidentă între produs și cumpărător, de exemplu, grădinița comandă mobilier pentru preșcolari, atunci este suficient să indicați în coloana 6 a raportului că contractul este necesar pentru ca grădinița să exercite autoritatea de îngrijire copii. Când nu există o astfel de conexiune directă, de exemplu, Grădiniţă va achiziționa serviciile unui mecanic auto, în coloana corespunzătoare este necesar să se explice în scris de ce sunt necesare astfel de servicii. De exemplu, puteți scrie că serviciile unui mecanic auto sunt necesare pentru repararea autobuzelor utilizate pentru transportul copiilor.

Explicații în program

Când aprobați programul, va trebui să completați un formular diferit. De asemenea, a fost aprobat prin decretul guvernului nr. 555 și arată astfel:

Are 10 coloane, dintre care primele trei sunt completate prin analogie cu formularul anterior. În plus, clientul trebuie să indice:

• prețul inițial al contractului și justificarea acestuia;
• metoda de determinare și justificare a prețurilor;
• modul în care a fost identificat furnizorul și motivul acestuia;
• motive pentru prezentarea unor cerințe suplimentare pentru participanți.

De exemplu, luați în considerare una dintre pozițiile din programul unei școli capitale care intenționează să achiziționeze materiale de construcție.

Dacă toate informațiile din EIS sunt traduse în formă tabelară, raportul clientului va arăta astfel:

Dacă justificarea prețului inițial printr-una dintre metodele stabilite ocupă mult spațiu și există multe poziții în program, oficialii sugerează descrierea calculelor din anexe, iar în coloana 3 se furnizează doar legături către acestea.

În plus, dacă clientul încheie contracte cu un singur furnizor în conformitate cu clauzele 4, 5, 26, 33, partea 1 a art. 93 44-FZ, el este, de asemenea, obligat să justifice volumul anual al acestor achiziții, precum și să indice restricțiile existente asupra acesteia.

Regulile și orientările maxime se adresează organizatorilor concursului deschis și al licitației. Suma și procedura de asigurare a garanției conform celui de-al treilea criteriu caracteristici comparative a devenit un sistem de garanții. Avocații au analizat cerințele pentru securizarea cererilor și a contractelor. Concurs deschis La depunerea unei cereri, participantul trebuie să plătească un depozit sau să ofere o garanție bancară în valoare de 0,5 până la 5% din valoarea inițială a comenzii. Persoanele clasificate prin lege în categoriile preferențiale au dreptul să se limiteze la siguranță în 2% (Art. 44 din Legea 44-FZ). Garanția de executare a contractului este stabilită între 5 și 30%. O scădere a NMC cu ¼ sau mai mult în cursul tranzacționării este baza pentru o creștere a garanției de 1,5 ori. În același timp, legea prevede creșterea tarifelor la încheierea de acorduri cu o plată mare în avans sau o taxă care depășește 30 de milioane de ruble.

Cum se justifică metoda aleasă de determinare a furnizorului

Poate fi realizat în cazul:

• efectuarea achizițiilor din Lista guvernului de bunuri, lucrări, servicii pentru furnizarea de asistență umanitară sau lichidarea consecințelor situațiilor de urgență (aprobată de RP din 30 septembrie 2013 nr. 1765-r);
• efectuarea achizițiilor din Lista guvernului de bunuri, lucrări, servicii, în cazul în care clientul este obligat să desfășoare o licitație, sub rezerva unei sume limitate de bani (a se vedea clauza 4);
• NMCK nu depășește 500.000 de ruble;
• volumul anual total de achiziții cu cotații care nu depășesc 10% din valoarea tuturor achizițiilor și nu depășesc 100 de milioane de ruble pe an.

Ofertă deschisă În cazurile în care clientul determină câștigătorul în conformitate cu criteriile celor mai bune condiții pentru executarea contractului, comanda este justificată ca o ofertă deschisă.

Articolul 24. modalități de determinare a furnizorilor (contractanți, executanți)

GйsD1ГпЕГЭ.? And▐оBm▄└ / ┤у · lФ0╕ & w┘аE╘╫yП2f╟W · ° дО╔╕GЛ▒КК = яI╘bErFдhП ъ nЭ% │) [╗▓EL╟MShmlPK © ╫Э┼ ы? ╒з╙ ~ 7п ~ ╔╨VIA ∙ з, (┘╖tO┴Л ╪Jь└Оьacbl╪жыH © HA─▌0t heAOтk╟▀ @ eяьj░┐┘ЙJaе! ╝6Ц р $ я ╫└eV╥4, f1% = X┐7W © (ЖOwч┴╚p╬zъ² ■ ШR╤╖O√║j╪РY ■ ─╘CH╡ ! ⌡LэБ╪ыsЁwMе╡дЩ ^ a ∙ СhДXе┤ · ╫DxWLLTDsr.6╗ »∙ ≤╩.╤, I · п © ▄╟ш [ИГ) вУ║┤ш [│_▐╪ОЬ Ррй /" ╪WШ * 4e▐F А─G░б @ ЯlRЫ┌уU╬┼ | xR≤└ц┌╜╙┬яr▀юВ27Г⌠═ * ▓о╒VdwБdБt┌ITc ∙ SaЬ╠pхT╕z [≥z╡L! E╩ j╪╒S; © ÷ V╞ЙUК k · @ ╧U╢▐: РО╖PчH╔цК ■ + ╒ ∙ M / T1WUк pЗrx╫М64fЙ * EТЭ└╠! P╗0─0еep┌╬Д╦ ╥Qw▄ Ъ╩М_fIЖЧЬqotB╕Вxz╨ \ Нb└Ъ╥Кwш? ╤о | `°» ЯпЭУСЪ╚4лфЁиlъlъb╪≤, Ж-Жk▓R ^ $ МДПЛЕ · ПШЭЖ─G ■ Bz─y $ ┘g┬hрHrR╠jq) ▌ ╡╪е7М╖B╓Bqk╢╙ ~ ╢╙ * ╢╙ ~ ╢! ┤ = ВS┘√яw © X ÷ ЦОПЁЧc╓ыK_ * z╙ = ╩╙7; | zgПзf УеЦ ╘▓ЭуоУУЗ┤т╕юИЭ ° ╗ ╗Й▓ ^ W╢HяgА╦ | ИU▒4bЯ5й▓ 0Е╔ @ yty ╪ш└╟ ∙) tu [╖x⌠Л) │┌оcs * 2c┘╗х█ / ╬85р0ЮШ≈│├5 ■ Y≈ \ Ьс≤RЁ≥y▐Йп`fLцQ┌y ∙ DB * ⌡GHх╫┬▌ * р4 ″ X-2-m╖╥yuK © ╕B─notFe≈VOMГ╣jT┤jА ОЩleu * cP╢П║еГё╣.

Cumpărați de la un singur furnizor sub 44 fz

OАknШR═С≤ 0Щ⌡d [╢ь╡5o═9RL⌠ОмЧbOIф╒Q╡CH█ ^ dIS \ H√Х, а≤X╫ #, QfЁ9йhidG ÷ ╥zЯАф0²╧Я% | А√┴qbI █4Y 'Е6яf ╨≈Н╖Э & ╝≥шкМГЬ9 (u7гi╦d.▐нMД $ ╬ЫЩh; * w »Б & ╪▐ЮмA2bчsв▄6D`8 ″ Ж┬ (Юдд<√к╜≤уL╪╗FТбы9;mгк├Жb od²l█дB■$u┌ФAЦ# Ш╩Зn▄fB╥Бb6Y4╥Ю■ХOhЙ╠⌡)ЗК5╨╨╙рЁ▄9е╦r&ц-╛p≤QЛ (u f═╠IS≤╨ ?A⌠╜аР ╛Х ={V▓·5▐▐диАHБТM ≤т&м≤▄х #█x⌡╛I╡e╡╧╡И╡╘╡R≥U√)K≈%й╒d:Y═э_╝■Шх╫Е·r╧\*ГЕTР@┤pтjO││R╔≤Hyy√WRе#╬R(▒S╤╝■√√ь2L╔≥0й√i*╣y▄WяBх]∙╓тж6J’imГйУБ┴⌡┴╬─ьЭK║ttA0 шХ*|╚▌╝pAlq[≤╦╜фw╠чvg≤≤Vчvge%-лнСЮ≈5╟ХW═з┴╕_(ьт⌡┌#lКJк+l[«*mf1#DT√з∙kгWЛ╒KИMеE╩Х1╘╛ьEр╔еёдr2╟╗╡G j ┼║Q/И[▒╒ZВ2&6║KL┐╜Qл &╒ьfп01 ы,┼║≥┴r-M Б╒█├иПУпдd ЬЗ.⌠9Е»#Qб)&sJ╒d▐S3▒ХhI█EZ╒╒Q═%:┼U▐Э╔ZъU╫╢╚z)╚·ЩK╣╔╚zKWУ╛6ЩQmA_ескHИ┬┼9TБ&■╔AйЗлЭ╤Г6└М&Аэ!Пб}╦’Д╪Т░≈lRФ░Д*╘╥M┼e2╪EЯЧ╨Ю⌡цvС─K.┼{c╠бY∙≤÷≤/V║9▀UБ▒пY|sdЁЁJ┴е~Ь╢Ц╓r╢к≥е╤ЬjLТE∙\<╫Ъ9⌠yH,≤7oЧ▒╟│╠╪т√▀;ЮёоrуE∙&<мЪ█ЫC╘-Е┴█d╡b<Л[л^LС╩й≤(≤ФУ■╠ъyb/&┌KЙ╥F├Ё╥Нv⌠%ьh╡Л╬Е√╥Ьo┐⌠СоБLg╡tU≈{Лн█]┘y~ыдНtь;PoгэМП╧╥┐зv|з5шяa;°kGfМ ╚/╣C÷OG+г`тh√8Ёк≥4tчо▌А=?ХfГи·÷U╡AvNгNоь≥;ibГ?ЛT├²}≤M■о²©{╤,О╓m`ш²╣мQшK╢шw{╬╞e╩GGВ#l≈южНmEщж╧mУыжxИ╛ЧцсъЪНЪLЙ` endstream endobj 962 0 obj stream x°}SMk└0╪Ш+rэ5ЙZAвeаC?╗М╘ТЮ&о╜Pc┬Наъ$Ov╥B ╗лкл╪≈0╨Ey(E;ВUУ╛┌▒4╜Ю ├Ч╒░°[АЬА-gdъ╛╚╔Цjq5 #t╔hz’M┴Ш╕7┤QMd⌠СЧ▌Ш╒8╗V°иФё╗4╝.RЧ@b$·⌠e└Cё█·jЫ\ \+ш√\О╥Ц╢у Ц}▓@╗ецz┐╛╗Z°аI=╫2▓Уй|╠?╚N Ш╝∙e МyтЁЛ╧~eщLВ√Фх~°ыЪ≥▒V╛⌡Ф┴╔ЕyFм{ЛВыв╫;]╦с 7╪пв#T ╒В╫Х╡ CCёa└Лэjц▀N,Ш├v╬░З╗= ,┼ stream x°Л]`TеЫЪФ╫=ЁgНc⌠Лn6╩┴6’│n5Q■└#rQ░ Z9Й/Z╜^xT╜╤╡ыxП┬з╙╜ZP╚Б е┼Pцz▒╕ь6║4Л{{ EСчL╞ыy;4Mьy√╛╗йUо÷yЛE┼0┬ Нi╘║▒gа┐T]Пt╔ ▌4▓└Е9─uе ▌8▓JЕfi:∙C3█}%╖С╦kЛ≈╝Д8ХW╜Ш┼П≈VqБ#ЦMWфqЕВ╤;©еlЛ$F╦■И/EbяТ╥a}иРE3°iчА}╝xИх©Nx├У┬EН!чiХ`ВЙёъ=IAдА│e╦ЮvЯ╚py╞²%кЛSTpЙн╨≤»{lw6▄└Жи}meм `Ч{5ХM endstream endobj 81 0 obj 20 0B0;LO =0)/Creator(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007)/CreationDate(D:20130716154938+04’00’) /ModDate(D:20130716154938+04’00’) /Producer(ЧЪMicrosoft╝ Office Word 2007) endobj 88 0 obj stream x°Е]к╝-9R²#Я9lF7mGЬ!╣Z╒п%u╘Йн┐Й╕т┼╕┘╙%ЗкЬ-╬X+╤╫Oч}рv╕ОeB ╙▌Оч▌┤W╛┬tЗДиqш╥Б6u[ы7╥г╜└ме╟©y≈╥╒⌡O╨ыBю┘y9m╔l╒Ь.m╨≈╜дMS└╛ъb─П╤╢+~╨-iбо}кыэ9СsL`÷sy╥?дюаП∙s⌡СЭ©Ж▒⌠ФмнНpq─анA\╒PbsЙ(Е1хЮБ(ЬчA(╔=╧laгЛ.
Licitație deschisă Este necesar să plasați informații în sistemul de informații unificat cu 20 de zile înainte de deschiderea efectivă a plicurilor (acces la aplicații pe platforma de tranzacționare virtuală). Orice ajustări trebuie făcute cu 5 zile înainte de a trece la etapa următoare. În același timp, este imposibil să se facă modificări în volumul de achiziție sau în valoarea garanției.

Licitație electronică Cerințele legale sunt ușoare. Clientul are dreptul de a publica o notificare cu 7 zile înainte de deschiderea accesului la aplicații. Dacă suma contractului depășește 3 milioane de ruble, această perioadă este mărită la 15 zile. Adăugările și ajustările la documentație se fac cu 2 zile înainte de studiul cererilor sau mai devreme.

Organizatorii licitației sunt obligați să respecte interdicția de modificare a volumului achizițiilor, precum și creșterea securității. Cerere de ofertă Clientul trebuie să fie ghidat de perioada săptămânală standard. Cu toate acestea, în unele cazuri, perioada este scurtată la 4 zile.

Excepțiile sunt enumerate în partea a doua a articolului 48 din Legea 44-FZ. Un obstacol este necesitatea organizării unei competiții cu participare limitată, o procedură în două etape sau o licitație electronică. Nu este permis să selectați un furnizor în acest formular dacă există o legătură directă către o cerere de ofertă, propuneri sau utilizarea uneia dintre metodele de achiziție închise.

Atenţie

Licitație electronică Fără restricții. Obligația de a alege o metodă apare în cazul achiziționării de produse, servicii sau lucrări incluse în lista guvernamentală 2019-r. Subiecții Federației Ruse își pot forma propriile liste. Cerere de ofertă Metoda este potrivită pentru a face achiziții de până la 500.000 de ruble. În același timp, costul contractelor nu trebuie să depășească 10% din finanțarea alocată clientului pentru perioada de raportare.

În același timp, volumul anual al acestor achiziții nu trebuie să depășească 50% din achizițiile anuale totale ale clientului și nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble. (p. 5); 4) furnizarea de servicii de alimentare cu apă, canalizare, alimentare cu căldură, alimentare cu gaz (cu excepția serviciilor de vânzare a gazului lichefiat), pentru conectarea (conectarea) la rețelele de inginerie la prețuri (tarife) reglementate în conformitate cu legislația Federației Ruse (p. 8); 5) încheierea unui acord de furnizare a energiei sau a unui contract de vânzare și cumpărare de energie electrică cu un furnizor care garantează energie electrică (p. 29); 6) achiziționarea de anumite bunuri, lucrări, servicii datorate unui accident, alte situații de urgență de natură naturală sau provocate de om, forță irezistibilă, în cazul unei nevoi de îngrijire medicală de urgență sau de îngrijire medicală de urgență (p.

Achiziționarea de la un singur furnizor

De aceea, cazurile de utilizare a acestei metode de achiziție sunt reglementate în mod clar de Legea federală N 44-FZ. Lista închisă a acestora este dată în clauza 1 a art. 93 din prezenta lege. ────────────────────────────────────────────────── ────────────────────── * (1) Legea federală din 05.04.2013 N 44-FZ "Cu privire la sistemul contractual în achiziția de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea nevoilor de stat și municipale ”. L. Lartseva, expert al revistei "Instituții de învățământ: contabilitate și impozitare" Revista "Instituții de învățământ: contabilitate și impozitare", N 8, august 2015
Etichete: 44-fz, furnizor, cumpărare Post precedent Specialist în achiziții Post următor Legislație privind achizițiile: probleme de implementare și perspective de îmbunătățire Suntem foarte recunoscători pentru comentariile dvs.

Justificarea achiziției de la un singur furnizor și prețul contractului încheiat cu acesta

Legea federală nr. 44-FZ. Procedura de acceptare a încheierii unui contract cu un singur furnizor (contractant, executant) a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 31.03.2015 nr. 189 (în continuare - Ordinul nr. 189). Clauza 3 din procedura nr. De către singurul furnizor, contestația trebuie trimisă: 1) pentru a satisface nevoile federale - către FAS RF; 2) pentru a satisface nevoile entității constitutive al Federației Ruse - către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, autorizată să exercite controlul asupra achizițiilor; 3) pentru a asigura nevoile municipale - către organismul local de autoguvernare al districtului municipal sau autoritatea locală autoritatea de a exercita controlul în domeniul achizițiilor publice, iar o astfel de contestație trebuie să conțină următoarele informații și documente anexate (p.

Cum se justifică metoda aleasă de determinare a furnizorului

Dar chiar și cele mai mici achiziții necesită o justificare a prețului. Vom vorbi despre cum să faceți acest lucru corect în acest articol. Ce reglementări ar trebui respectate atunci când se justifică prețul? În primul rând, trebuie să acordați atenție art.

Cum se justifică un preț la achiziționarea de la un singur furnizor

N 147-FZ „Despre monopolurile naturale”; 3) desfășurarea activității de instruire în mobilizare în Federația Rusă; 10) producția de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii sunt efectuate de o instituție și o întreprindere a sistemului penal în conformitate cu lista bunurilor, lucrărilor, serviciilor aprobate de Guvernul Federației Ruse; 14) încheierea unui contract pentru vizitarea unei grădini zoologice, teatru, cinematograf, concert, circ, muzeu, expoziție sau eveniment sportiv; 17) încheierea unui contract pentru furnizarea de servicii pentru vânzarea biletelor de intrare și abonamentelor pentru vizitarea teatrului și divertismentului, evenimente culturale, educaționale și de divertisment, bilete de excursie și tichete de excursie - forme de raportare strictă; Justificarea achiziției de la un singur furnizor și prețul contractului încheiat cu acesta Excepții sunt cazuri în care justificarea alegerii metodei de cumpărare nu este necesară.

Cum se pregătește un raport de fundamentare a achizițiilor de la un singur furnizor

Astfel de explicații sunt date în scrisorile Ministerului Dezvoltării Economice ale Federației Ruse din 26.02.2015 N D28i-394, din 05.08.2014 N 18505-EE / D28i. Ținând cont de explicațiile indicate, achiziționarea de bunuri de uz casnic pentru o sumă care nu depășește 100.000 de ruble prin intermediul persoanelor responsabile se efectuează fără licitație, adică prin achiziționarea de la un singur furnizor pe baza paragrafelor. 4 p. 1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ. Pot stabili instituțiile de învățământ care fac achiziții de la un singur furnizor pe baza paragrafelor. 5 p. 1 al art. 93 din Legea federală N 44-FZ în valoare de până la 400.000 de ruble., În același timp, se aplică paragrafe. 4 p. 1 art. 93 din Legea federală N 44-FZ atunci când faceți o altă achiziție de la un singur furnizor pentru suma de până la 100.000 de ruble? 5 p. 1 al art. 93 din Legea federală N 44-FZ pentru a efectua achiziții de la un singur furnizor în valoare de până la 400.000 de ruble.

• Pregătirea licitației

Autor: Yudina Olga 27 iulie 2017 Clientul alege singur ce metodă de desfășurare a achizițiilor publice. Dar, în același timp, el trebuie să ofere o justificare pentru metoda de determinare a furnizorului, indiferent dacă va fi o licitație electronică sau o altă procedură - nu contează. Să ne dăm seama cum să o facem corect. Justificare la alegerea unei achiziții publice La începutul procedurii de justificare a achizițiilor publice (PP din 05.06.2015 nr. 555), au apărut două noi formulare obligatorii la completarea planului de achiziții și a calendarului.

Coloanele 8 și 9 au fost introduse în formularul de însoțire a programului, în care clientul include, respectiv, informații despre metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) și motivele acestei alegeri. Descărcare Necesitatea justificării este prevăzută de art. 18 din Legea privind sistemul contractual (44-FZ).

Ce produse sunt considerate identice și similare? Produsele cu aceleași caracteristici (calitate, funcționalitate etc.) sunt considerate identice. În plus, țara de origine și producătorul sunt luate în considerare. Exemplul 1: Două tabele identice, similare în următoarele criterii: scop funcțional; material din care sunt realizate; Tara de origine.

Diferențele de formă, dimensiune și culoare sunt nesemnificative și nu au o importanță fundamentală. Bunurile omogene sunt bunuri care nu sunt identice, dar au caracteristici similare și constau din componente similare, în urma cărora pot îndeplini aceleași funcții. La stabilirea omogenității, trebuie să se țină seama de calitatea mărfurilor, de reputația pieței și de țara de origine.

Exemplul 2: Două dulapuri de schimb omogene sunt similare în următoarele criterii: țara de origine, materialul de fabricație, scopul funcțional.
Mai mult, un astfel de preț nu trebuie să depășească prețul inițial (maxim) al contractului, prețul contractului propus în cererea participantului la achiziție relevant sau prețul contractului propus de participantul la achiziție relevant în timpul unei licitații electronice (paragraful 25 al clauzei 1 din articolul 93 din Legea federală nr. 44- FZ); c) fondurile contribuite ca garanție pentru cerere trebuie returnate participantului la licitație sau licitație închisă, în cazul în care autoritatea de supraveghere din domeniul achizițiilor refuză să convină asupra încheierii a unui contract cu un singur furnizor (clauza 7, clauza 6, articolul 44 din Legea federală nr. 44-FZ). O notificare privind punerea în aplicare a unei achiziții de la un singur furnizor (contractant, executant) este plasată de client în EIS numai în anumite cazuri, prevăzute la paragrafe. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 p. 1 al art.
O listă de bunuri, lucrări, servicii de complexitate tehnică și (sau) tehnologică, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de natură specializată (aprobată prin Rezoluția nr. 99 din 04.02.2015). Competiție în două etape Organizatorul ia decizia de a organiza o competiție în două etape, respectând condițiile (acestea vor servi și ca justificare):

• competiția este organizată pentru activități de cercetare și proiectare, experimente și cercetări sau se furnizează produse inovatoare și de înaltă tehnologie sau se încheie un contract de servicii energetice sau se va crea o operă de literatură sau de artă;
• este nevoie de o discuție pentru a clarifica caracteristicile obiectului achiziției.

Proceduri închise Procedurile închise se aplică numai prin acord cu organul executiv federal (Art. 84 44-FZ).

Atenţie

Această subclauză, în special, prevede că, spre deosebire de procedura generală de achiziție de la un singur furnizor, în aceste cazuri, clientul trebuie să convină asupra încheierii unui contract cu autoritatea autorizată să exercite controlul în sfera achizițiilor. ) este trimis nu mai târziu de zece zile de la data plasării în sistemul informațional unificat (EIS) a protocoalelor relevante care conțin informații privind recunoașterea furnizorului (contractor, executant) nevalid. În acest caz, perioada de aprobare nu trebuie să fie mai mare de 10 zile lucrătoare de la data primirii cererii specificate. Un contract cu un singur furnizor se încheie pentru o perioadă de: a) nu mai mult de 20 de zile de la data primirii de către client a acestei aprobări sau în cazurile prevăzute la cl.