როგორ შევცვალოთ შესყიდვების განრიგი. როდესაც საჭიროა ცვლილებების შეტანა გეგმებსა და განრიგებში გრაფიკი არ ცვლის nmc

NMCC-ის დასაბუთება არის მომხმარებლის მიერ შესყიდვის ზღვრული ღირებულების განსაზღვრის პროცესი, რომლის ზემოთაც იგი ვერ შეძლებს ხელშეკრულების დადებას პოტენციურ მიმწოდებელთან. ჩვენ გავაანალიზეთ 44-FZ ხელშეკრულების საწყისი მაქსიმალური ფასის დასაბუთების ყველა ეტაპი, მაგალითები, მათ შორის ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის დასაბუთება, დადებული ხელშეკრულების ფასი. ერთადერთი მიმწოდებელი(კონტრაქტორი, შემსრულებელი).

საწყისი ღირებულების ოდენობა პირდაპირ დამოკიდებულია იმ შეზღუდვებზე, რომლებიც არსებობს კონტრაქტორის დადგენის პროცედურის არჩევისას. მაგალითად, თუ საწყისი მაქსიმალური ღირებულება 44-FZ-ით აღემატება 500,000 რუბლს, მომხმარებელს არ აქვს უფლება მოითხოვოს შეთავაზებები.

ასევე, ფასი გავლენას ახდენს პროცედურის დროზე. მაგალითად, ელექტრონული აუქციონებისთვის, რომელთა საწყისი ღირებულება 3 მილიონ რუბლზე მეტია, განაცხადების წარდგენის ვადა არის მინიმუმ 15 დღე EIS-ში შეტყობინების განთავსების დღიდან, ხოლო 3 მილიონ რუბლზე ნაკლები ღირებულებისთვის - მინიმუმ 7 დღე.

01.07.2018 წლიდან ძალაში შევიდა წესი ელექტრონულ აუქციონში მონაწილეობის განცხადებების პირველი ნაწილების განხილვის ვადის შესახებ. ასე რომ, 3 მილიონ რუბლზე ნაკლები შესყიდვის ფასით. ვაჭრობაში დაშვების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ შეიძლება აღემატებოდეს 1 სამუშაო დღეს.

ამავდროულად, ივლისიდან NMCC-მ დაიწყო ზეგავლენა სახელმწიფო კლიენტების ვალდებულებაზე აპლიკაციების უსაფრთხოების დამყარებაზე. თუ NMCK არ აღემატება 1 მილიონ რუბლს, სახელმწიფო მომხმარებელს აქვს უფლება (მაგრამ არ არის ვალდებული!) მოსთხოვოს მონაწილეს შეთავაზება (მუხლი 44). ეს დასკვნები ფინანსთა სამინისტრომ 02.10.2018 No24-06-08 / 70718 წერილით დაადასტურა.

ჩვენ დავამატებთ, რომ მომწოდებელმა უნდა გაიგოს, რომ შესყიდვის ზღვრული ღირებულების განსაზღვრა მონაწილეობის მნიშვნელოვანი ეტაპია. განრიგსა და შესყიდვის დოკუმენტაციაში მოცემული ინფორმაციის საფუძველზე შეიძლება გაკეთდეს დასკვნები კონკურენტებს შორის არსებული ბაზრის მდგომარეობისა და ტენდერში გამარჯვების შანსების შესახებ.

NMC დაგეგმვის ეტაპზე

NMCK-ის გაანგარიშება და დასაბუთება 44-FZ-ის მიხედვით ხორციელდება მომხმარებლის მიერ. შემდეგ ის შეაქვს შესყიდვის ფასის ლიმიტის შესახებ ინფორმაციას განრიგში. NMCK-ის დასაბუთება ყველა მომხმარებლის 2020 წლის გრაფიკში არის გაერთიანებულის რეესტრში საინფორმაციო სისტემა(EIS).

ინფორმაცია ხელშეკრულების საწყისი ღირებულების შესახებ უნდა შეესაბამებოდეს დოკუმენტაციაში არსებულ გათვლებს. რეალობა განსხვავდება გეგმებისგან, ამიტომ მომხმარებლები ხშირად ასწორებენ ამ ინფორმაციას და, შედეგად, უნდა შეცვალონ გაანგარიშება.

გაანგარიშებისთვის მომხმარებელი იყენებს ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ რეკომენდებულ ფორმას. მასში ის ასახავს გაანგარიშების მთელ პროცესს, დამხმარე დოკუმენტების დეტალებს, მიუთითებს შეჯამების თარიღს და ასევე აფიქსირებს სხვა საჭირო ინფორმაციას. შეგიძლიათ ჩამოტვირთოთ NMCK-ის დასაბუთების ნიმუში 2020 წლისთვის 44-FZ-ის მიხედვით ქვემოთ მოცემულ ბმულზე.

NMCK-ის დასაბუთების ნიმუში სახელმწიფო კონტრაქტისთვის ერთ მიმწოდებელთან

ტენდერის ინიციატორმა საბოლოოდ უნდა დააფიქსიროს დაგეგმილი ხელშეკრულების მაქსიმალური ფასი განრიგში შესყიდვის დოკუმენტაციის EIS-ში განთავსებამდე არაუგვიანეს ათი დღისა.

დასაბუთების მეთოდები

მაქსიმალური ღირებულების განსაზღვრის ხუთი პროცედურის ძირითადი მახასიათებლები ასახულია კანონში (მუხ. 22 No. 44-FZ) და მითითებულია ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მეთოდოლოგიურ რეკომენდაციებში.

2019 წლის 26 თებერვალს ფინანსთა სამინისტრომ რეგლამენტის პროექტების ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოაქვეყნა შეტყობინება ახალი მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების შემუშავების შესახებ. ბრძანების პროექტის ტექსტი ჯერ არ არის ხელმისაწვდომი.

კანონი საკონტრაქტო სისტემის შესახებ პრიორიტეტს ანიჭებს NMCK-ის დასაბუთებას შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდით, მაგალითი და ამ მეთოდის დეტალური აღწერა შეგიძლიათ წაიკითხოთ სტატიაში „როგორ დაასაბუთოთ NMCK შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდით. ".

ჩვენ ასევე მოვამზადეთ სტატიები დანარჩენი ოთხი მეთოდის შესახებ, შეგიძლიათ იპოვოთ ისინი ქვემოთ მოცემულ ბმულებზე:

ამავდროულად, NMCC-ის განსაზღვრის მეთოდის დასაბუთება შეიძლება დადგინდეს დამატებითი მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებით. ამ სახის დოკუმენტების მიღების უფლებამოსილება ეკუთვნის უზენაესს აღმასრულებელი ორგანორუსეთის ფედერაციის სუბიექტი. მაგალითად, მოსკოვის მთავრობის ბრძანება No242-RP, სახალინის ოლქის მთავრობის ბრძანება No117-r და სხვ.

ამრიგად, მომხმარებელს უფლება აქვს იმოქმედოს დამატებითი რეკომენდაციების ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჭიროებებისთვის შესყიდვის ჩატარებისას.

თქვენ ნათლად ხედავთ, როგორ გამოიყურება საწყისი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასის გამოთვლის ნიმუში (მაგალითი 44-FZ) ფაილის გადმოტვირთვით ქვემოთ მოცემული ბმულიდან.

44-FZ ხელშეკრულების ფასის დასაბუთების მაგალითი

სხვა გაანგარიშების ვარიანტები

იმ ვითარებაში, როდესაც შეუძლებელია „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონითა და მეთოდოლოგიური რეკომენდაციებით დადგენილი გაანგარიშების ვარიანტების გამოყენება, ტარდება შესყიდვა და დგება დასაბუთება NMCK-ის გაანგარიშების მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის შესახებ.

დეტალები 05/11/2017 10:59

თუ შესყიდვა არ არის შეტანილი გრაფიკში ან მონაცემები ადრე დაგეგმილი შესყიდვის შესახებ არ არის განახლებული, საჭიროა დოკუმენტის შეცვლა. მოდით გაერკვნენ, თუ როგორ უნდა გავაკეთოთ ეს ყველა წესის მიხედვით

შეაფასეთ ცვლილების ოდენობა

შესაძლოა საჭირო გახდეს ცვლილებები განრიგის არა ერთ, არამედ რამდენიმე სვეტში, ასევე სწორი ინფორმაცია სხვა დოკუმენტებში: შესყიდვის გეგმა, მისი დასაბუთება, გრაფიკის დასაბუთება.

მაგალითად, კვოტების მოთხოვნა იგეგმება ხელოვნების მე-2 ნაწილის საფუძველზე. No44-FZ კანონის 72 თავდაპირველი მაქსიმალური კონტრაქტის ფასით (NMCK) 500 ათასი რუბლი. ხელშეკრულების აღსრულების გარეშე. საქონლის ღირებულების ზრდის გამო, გადაწყდა NMCK-ის გაზრდა 600 ათას რუბლამდე. NMCK-ით სვეტის შეცვლის გარდა, ამ შემთხვევაში, თქვენ უნდა:

  • დაგეგმილი გადახდების ზომის დაფიქსირება;
  • შეცვალოს მიმწოდებლის განსაზღვრის მეთოდი, ვინაიდან NMCK ციტატების მოთხოვნის მითითებულ საფუძველზე არ შეიძლება აღემატებოდეს 500 ათას რუბლს;
  • დაადგინოს განაცხადის და ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობა, თუ ასეთი უზრუნველყოფა გათვალისწინებულია შესყიდვის ახალი მეთოდით.

შეამოწმეთ თქვენს ხელმძღვანელთან

განრიგის შესაცვლელად საჭიროა მიიღოთ ორგანიზაციის ხელმძღვანელის ან სხვა უფლებამოსილი პირის თანხმობა. არ არსებობს დამტკიცების ფორმა. თანამშრომელი საკონტრაქტო მომსახურებაან კონტრაქტის მენეჯერს შეუძლია გამოიყენოს შეკვეთა ან აპლიკაცია, სადაც მან უნდა დაასაბუთოს ცვლილებები.

ამისათვის გამოიყენეთ საფუძვლები, რომლებიც მოცემულია: ფედერალური მომხმარებლებისთვის - N 553 წესების მე-8 პუნქტში; რეგიონული და მუნიციპალური მომხმარებლისთვის - N 554 მოთხოვნების მე-10 პუნქტში.

დოკუმენტში უნდა იყოს მითითებული ინფორმაცია, რომელიც უნდა იყოს შეტანილი განრიგში და შესყიდვების დაგეგმვის სხვა დოკუმენტებში.

Ცვლილებების შეტანა

ცვლილებები უნდა განხორციელდეს გრაფიკის მიმდინარე ელექტრონულ ვერსიაში ერთიანი საინფორმაციო სისტემის (EIS) ან ელექტრონული ბიუჯეტის სისტემის ფუნქციონირების გამოყენებით. ამის შემდეგ, სამი სამუშაო დღის განმავლობაში ახალი გამოცემაგანრიგი უნდა განთავსდეს EIS-ში.

Შეკვეთის შეცვლა ელექტრონული ვერსიაგრაფიკი დეტალურად არის აღწერილი მომხმარებლის სახელმძღვანელოში "შესყიდვების გეგმების და შესყიდვების განრიგის ფორმირება და განთავსება" UIS ვებსაიტზე და მომხმარებლის სახელმძღვანელოში "ელექტრონული ბიუჯეტის" სისტემის "შესყიდვების დაგეგმვა" ფედერალური ხაზინის ვებსაიტზე.

გახსენით დოკუმენტები სტატიიდან თქვენს ConsultantPlus სისტემაში.

მოდით ვისაუბროთ სიტუაციებზე, როდესაც მომხმარებლებმა უნდა შეცვალონ გეგმები და განრიგი. მათ შორის იმის გამო, რომ მათ შეძლეს დაზოგონ შესყიდვები.

როდის უნდა შეიცვალოს შესყიდვების გეგმა

44-FZ კანონის მე-17 მუხლის მე-6 ნაწილის ნორმები გარკვეულ შემთხვევებში მოითხოვს შესყიდვების გეგმის შეცვლას. ასევე, ეს საკითხი რეგულირდება მთავრობის 05.06.2015 No552, 21.11.2013 No1043 დადგენილებით.

ასე რომ, კანონმა დაადგინა შემდეგი საფუძვლები. შესყიდვის გეგმები იცვლება, თუ:

რეგისტრაცია ERUZ UIS-ში

1 იანვრიდან 2020 წლები 44-ФЗ, 223-ФЗ და 615-ПП ვაჭრობებში მონაწილეობის მისაღებად რეგისტრაცია აუცილებელია ERUZ-ის რეესტრში ( ერთიანი რეესტრიშესყიდვების მონაწილეები) EIS პორტალზე (ერთიანი საინფორმაციო სისტემა) შესყიდვების სექტორში zakupki.gov.ru.

ჩვენ გთავაზობთ სერვისს ERUZ-ში რეგისტრაციისთვის EIS-ში:

  • ისინი უნდა შეიცვალოს იმის გამო, რომ შეიცვალა შესყიდვის მიზნები და ობიექტების მიმართ მოთხოვნები;
  • საჭიროა მათი შესაბამისობაში მოყვანა შესწორებულ კანონმდებლობასთან;
  • ამას მოითხოვს ფედერალური, რეგიონული და მუნიციპალური დონის კანონებისა და კანონქვემდებარე აქტების შესრულება, რომლებიც მიღებული ან გამოცემულია შესყიდვების გეგმის ფორმირების შემდეგ;
  • ამას მოითხოვს შესყიდვის შესახებ სავალდებულო საჯარო კომენტარის შედეგები;
  • შესყიდვისას დაგროვდა დანაზოგი;
  • სხვა შემთხვევებში, რომლებიც დადგენილია შესყიდვის გეგმის შენარჩუნების წესით.

როდის შევცვალოთ განრიგი

განრიგში ცვლილებები შეტანილია 44-FZ კანონის 21-ე მუხლის მე-13 ნაწილის, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 05.06.2015წ. No553, 05.06.2015წ. No554-ის საფუძველზე.

ესენი სამართლებრივი რეგულაციებიმოითხოვოს ცვლილებები განრიგში შემდეგ შემთხვევებში:

  1. შესყიდვის მომზადების პროცესში შეიცვალა ობიექტების მოცულობისა და ღირებულების მოთხოვნილებები, რის შედეგადაც შეუძლებელია შესყიდვის განხორციელება.
  2. შეიცვალა შეძენის დრო ან სიხშირე, აუქციონის დაწყებისა და დასრულების თარიღი, მიმწოდებლის განსაზღვრის მეთოდი, ავანსის ოდენობა, გადახდის პირობები.
  3. შესყიდვა გაუქმდა.
  4. მომხმარებელს აქვს დანაზოგი მიმდინარე ფისკალურ წელს.
  5. სამეთვალყურეო ორგანომ შესყიდვის ბრძანება გასცა.
  6. საჯარო განხილვის შედეგების მიხედვით, მომხმარებელმა მიიღო გადაწყვეტილება, რომელიც შეცვლის შესყიდვას.
  7. განრიგის მომზადების შემდეგ გაჩენილი გაუთვალისწინებელი გარემოებები და სხვა შემთხვევები.

Შენახვა

როგორც ხედავთ, გეგმები და განრიგი უნდა შეიცვალოს როგორც საკანონმდებლო ცვლილებების, ასევე იმ გარემოებების ცვლილების გამო, რომლებიც გავლენას ახდენენ მომხმარებლის შესყიდვებზე. და ერთ-ერთი მათგანია ბიუჯეტის დაზოგვა. განვიხილოთ მაგალითი, როდის და როგორ არის საჭირო ამის საფუძველზე დაგეგმვის დოკუმენტების შეცვლა.

სიტუაცია 1.მომხმარებელს სჭირდება საოფისე ავეჯი და აცხადებს ელექტრონული აუქციონი... აუქციონის დროს დაზოგული თანხებით იგივე OKPD-2-ით კიდევ ერთი ავეჯის შეძენას გეგმავს, ამ შემთხვევაში მომხმარებელს მხოლოდ გრაფიკში ცვლილებების შეტანა სჭირდება. შესყიდვის გეგმა იგივე რჩება, რადგან ახალი შესყიდვა განთავსდება მის ერთ-ერთ პუნქტში. რაც შეეხება განრიგს, მასში შეტანილია ახალი პოზიცია, ასევე დაზუსტებულია ინფორმაცია გრაფაში „დაგეგმილი გადახდები“.

სიტუაცია 2.თითქმის ყველაფერი ერთნაირია, მხოლოდ დაზოგილი თანხით აპირებს მომხმარებელი სრულიად განსხვავებული პროდუქტის შეძენას, რომლის შეძენასაც საერთოდ არ აპირებდა. ამ შემთხვევაში ახალი ნივთი შეტანილია როგორც შესყიდვის გეგმაში, ასევე განრიგში. განრიგში იცვლება შესაბამისი ხაზისთვის დაგეგმილი გადახდები. შესყიდვების გეგმაში ცვლილებები შედის ფინანსური უზრუნველყოფის ოდენობაზე. ამასთან, განრიგში შეტანილია ახალი პოზიციები დადებული ხელშეკრულების პირობების შესაბამისად.

შეგახსენებთ, რომ გეგმაში და განრიგში ახალი ხაზის დანერგვის შემთხვევაში, შესყიდვის დასაბუთებაზე უნდა მოხდეს საჭირო კორექტირება.

სხვა საკითხია, საჭიროა თუ არა დაგეგმილ დოკუმენტებში შეიცვალოს ის ნივთები, რომლებზეც მომხმარებელმა დანაზოგი მიიღო? ეკონომიკური განვითარებისა და ვაჭრობის სამინისტრომ 2016 წლის 29 ნოემბრის No D28i-3256 წერილში მიუთითა, რომ თუ ამ თანხების ხარჯზე სხვა შესყიდვები განხორციელდება, შესყიდვების გეგმასა და განრიგში ახალი სტრიქონით უნდა შევიდეს. ამავდროულად, შესყიდვების NMCK, რომლებზეც იქნა მიღებული დანაზოგი, უნდა დარჩეს უცვლელი.

2017 წლის 22 ნოემბრის No 24-01-09 / 78284 წერილში ფინანსთა სამინისტრომ განაცხადა, რა მოხდებოდა, თუ დამკვეთი დაარღვევს NMCK-ის დასაბუთების მოთხოვნებს, როდესაც შესყიდვა შედის გრაფიკში. წერილის ტექსტი შეგიძლიათ იხილოთ ქვემოთ.

წერილი 22.11.2017 No24-01-09 / 78284

NMC ან კონტრაქტის ფასი ერთი მიმწოდებლისგან შეძენისას უნდა იყოს გამართლებული თუნდაც შესყიდვის გრაფიკში ჩართვის ეტაპზე. ეს მოთხოვნა გათვალისწინებულია 44-ე კანონით. ხელშეკრულების ფასის დასაბუთების გარეშე შესაძლებელია მხოლოდ სპეციალურ შესყიდვებთან დაკავშირებით (44-ე კანონის 93-ე მუხლის 4.5, 26, 33 პუნქტები, 1 ნაწილი), რომლის მიხედვითაც მათი წლიური ზომა უნდა იყოს დასაბუთებული. ასეთი გამონაკლისი პირდაპირ არის გათვალისწინებული შესყიდვების დასაბუთების წესით, რომელიც დადგენილია მთავრობის 555-ე დადგენილებით.

დასაბუთების არარსებობის ან მისი შეუსაბამობის შემთხვევაში დადგენილი მოთხოვნები, დამკვეთის დამნაშავე თანამშრომელი შეიძლება იყოს პასუხისმგებელი მუხ. 7.29.3 რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული კოდექსი. ამ მუხლის პირველი ნაწილის თანახმად, დარღვევისთვის ჯარიმა შეიძლება იყოს 20-დან 50 ათას რუბლამდე.

საბიუჯეტო პოლიტიკის დეპარტამენტი დარგში კონტრაქტის სისტემაკოდექსის 7.29.3 მუხლის საფუძველზე დამკვეთის თანამდებობის პირის პასუხისმგებლობის დაკისრების საკითხზე საჩივრის განხილვის შემდეგ. რუსეთის ფედერაციაადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ იუწყება შემდეგში.

2013 წლის 05.04.2013 N 44-FZ ფედერალური კანონის 18-ე მუხლის მე-3 ნაწილის 1-ლი პუნქტის შესაბამისად "საკონტრაქტო სისტემის შესახებ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად" (შემდგომში - როგორც კანონი ხელშეკრულების სისტემის შესახებ) გეგმის ფორმირებისას განრიგი ექვემდებარება ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის დასაბუთებას, ხელშეკრულების ფასს აღნიშნული ფედერალური კანონის 22-ე მუხლით დადგენილი წესით.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის გამართლების წესი დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ 05.06.2015 N 555 (შემდგომში - წესები N 555).

რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29.3 მუხლის 1 ნაწილის დებულებები ითვალისწინებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას შესყიდვის გეგმაში ან შესყიდვის განრიგში შესყიდვის პუნქტის ან შესყიდვის საგნების ჩართვაზე, რომლებიც არ აკმაყოფილებს შესყიდვის მიზნებს ან შესყიდვის მიზნებს. დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და სხვა მარეგულირებელი ორგანოებით სამართლებრივი აქტებირუსეთის ფედერაციის შესახებ სახელშეკრულებო სისტემის შესახებ შესყიდვის მოთხოვნების სფეროში მომხმარებლის მიერ შეძენილი საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების და (ან) სტანდარტული ხარჯების შესახებ, ან შესყიდვის გრაფიკში ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის ჩართვა, მათ შორის, დადებულია ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან), რომლის მიმართ არ არსებობს დასაბუთება ან არ აკმაყოფილებს რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით და რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს სახელშეკრულებო სისტემის სფეროში. შესყიდვა.

ამრიგად, უფლებამოსილი ოფიციალური პირებიმომხმარებელმა, რომელმაც შესყიდვის განრიგში შეიტანა ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი, მათ შორის, ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული, რომლის მიმართაც არ არის დასაბუთებული ან არ აკმაყოფილებს კანონმდებლობის მოთხოვნებს. ხელშეკრულების სისტემის სფეროში, ექვემდებარება ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29.3 მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად.

ამავდროულად, No555 დებულების მე-6 პუნქტი ითვალისწინებს, რომ „საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-4, მე-5, 26-ე და 33-ე პუნქტების შესაბამისად განხორციელებულ შესყიდვებთან დაკავშირებით, ამ წლიური მოცულობა. შესყიდვები ექვემდებარება დასაბუთებას.

საბიუჯეტო დეპარტამენტის დირექტორი

კონტრაქტის პოლიტიკა

რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს საკონტრაქტო სისტემის განვითარების დეპარტამენტმა განიხილა საჩივარი 2013 წლის 5 აპრილის №44-FZ ფედერალური კანონის დებულებების გამოყენების შესახებ „შესყიდვების სფეროში საკონტრაქტო სისტემის შესახებ. საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად“ (შემდგომში - კანონი No44 -FZ) და მისი კომპეტენციის ანგარიშების ფარგლებში.

დამტკიცებულია რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 2013 წლის 2 ოქტომბრის N 567 ბრძანება გაიდლაინებისაწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის, ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) დადებული ხელშეკრულების ფასის (შემდგომში რეკომენდაციები) განსაზღვრის მეთოდების გამოყენების შესახებ.

N 44-FZ კანონის 112-ე მუხლის მე-2 ნაწილის თანახმად, მომხმარებლები ათავსებენ ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შესყიდვების განრიგს 2014 - 2016 წლებში შეკვეთების განთავსებისთვის, ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ერთობლივი ბრძანებით დამტკიცებული წესების შესაბამისად. რუსეთი და ფედერალური ხაზინა 2011 წლის 27 დეკემბრის N 761 / 20n (შემდგომში - ბრძანება N 761 / 20n), რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსა და რუსეთის ხაზინის ერთობლივი ბრძანებით დადგენილი სპეციფიკის გათვალისწინებით, 31 მარტს. , 2015 N 182 / 7n (შემდგომში - მახასიათებლები).

სპეციფიკაციების მე-5 პუნქტის მე-2 ქვეპუნქტის „და“ და „კ“ ქვეპუნქტების დებულებები ადგენს, რომ NMC და განაცხადის უსაფრთხოების ოდენობა მითითებულია ათასობით რუბლის ერთეულებში.

ამრიგად, NMCK-ის განსაზღვრა ხდება შესყიდვის განრიგის ფორმირების, შესყიდვის შესახებ შეტყობინების მომზადების, შესყიდვის დოკუმენტაციის დროს. ამავდროულად, შესყიდვების განრიგში მომხმარებელი მიუთითებს NMC-ს მითითებულ ფუნქციებით განსაზღვრულ ერთეულებში.

რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს საკონტრაქტო სისტემის განვითარების დეპარტამენტის აზრით, შესყიდვის შესახებ განცხადებაში მითითება, NMCK-ის შესყიდვის დოკუმენტაცია უახლოეს კაპიკამდე არ ეწინააღმდეგება მუხლის მე-12 ნაწილის დებულებებს. No44-FZ კანონის 21.

გარდა ამისა, გაცნობებთ, რომ N 761/20n ბრძანების მიხედვით, განრიგში ცვლილებები ხდება შედეგად გამოვლენილი საქონლის, სამუშაოების, შესყიდვის დაგეგმილი მომსახურების ღირებულების 10%-ზე მეტი ცვლილების შემთხვევაში. კონკრეტული შეკვეთის დასადებად მომზადება, რის შედეგადაც შეუძლებელია საქონლის მიწოდების, სამუშაოს შესრულების, მომსახურების გაწევის შეკვეთის განთავსება გრაფიკით გათვალისწინებული ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასის შესაბამისად.

ამდენად, თუ შესყიდვების სფეროში ერთიან საინფორმაციო სისტემაში შეტყობინებისა და შესყიდვის დოკუმენტაციის გენერირებისას, განრიგის პოზიციიდან გამომდინარე, საჭირო გახდება კონტრაქტის საწყისი (მაქსიმალური) ფასის მითითება, რომელიც განსხვავდება არაუმეტეს 10%-ით. განრიგში მითითებულიდან, მაშინ ასევე საჭიროა გრაფიკში მითითებული მონაცემების საფუძველზე შევსებული შესაბამისი ველის რედაქტირება.

განრიგის საფუძველზე გენერირებული შესყიდვის შეტყობინებაში მონაცემების შესაცვლელად ერთიანი საინფორმაციო სისტემის მომხმარებელმა უნდა დააჭიროს ჰიპერბმულს „განრიგის საფუძველზე გენერირებული ინფორმაციის შეცვლა“. დეტალური ინსტრუქციებიამ ქმედების განხორციელების შესახებ მოცემულია შესყიდვების სფეროში ერთიანი საინფორმაციო სისტემის მომხმარებლის სახელმძღვანელოს 4.6.2.1.3 ნაწილში.

ამავე დროს, გვინდა თქვენი ყურადღება მივაქციოთ იმ ფაქტს, რომ იურიდიული ძალააქვს უფლებამოსილების ახსნა სახელმწიფო ძალაუფლებათუ ეს ორგანო რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად დაჯილდოვებულია სპეციალური კომპეტენციით, გასცეს განმარტებები მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დებულებების გამოყენების შესახებ.