Закон за използването на wifi на обществени места. Министерството на телекомуникациите и масовите съобщения иска да глоби предприемачи за Wi-Fi без идентификация Забрана на Wi-Fi на обществени места

Днес гражданите на Руската федерация не посещават заведения, които нямат достъп до wi-fi мрежа. И именно за да контролира потребителите, които влизат в Интернет, Руската федерация прие няколко законодателни акта.

Днес оторизацията на потребителя е предпоставказа достъп до безплатната wi-fi мрежа. Според закона въвеждането на лични данни ще спомогне за сигурността както на потребителя, така и на собственика на заведението или друга институция.

Законови изисквания за обществени Wi-Fi мрежи

Зарадването на потребителите и купувачите с безплатен достъп до wi-fi мрежа не е толкова лесно с действащото законодателство на Руската федерация. Основното условие за безплатен достъп до wi-fi е авторизацията на потребителя.

Това условие е описано в следните законови разпоредби:

Федерален закон № 126 "За комуникацията", който влезе в сила на 7 юли 2003 г.;
Постановление на правителството № 801 "За изменение на някои актове на правителството на Руската федерация";
Федерален закон на Руската федерация от 27 юли 2006 г. № 149-FZ „За информацията, информационни технологиии относно защитата на информацията“;
Заповед на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Руската федерация № 83 от 16.04.2014 г.;
Федерален закон на Руската федерация от 27 юли 2006 г. N 152-FZ "За личните данни" с изменения и допълнения;
Правила за предоставяне на комуникационни услуги за предаване на данни, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 23 януари 2006 г. N 32;
Правила за предоставяне на телематични комуникационни услуги, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 10 септември 2007 г. N 575;
Правила за предоставяне на универсални комуникационни услуги, одобрени от правителството на Руската федерация от 21 април 2005 г. N 241;
Постановление на правителството на Руската федерация от 31 юли 2014 г. N 758.

Съгласно горните законодателни актове, при упълномощаване, потребителят в задължителентрябва да премине идентификацията на лицето и неговата джаджа. Изисква се идентификация за публичен достъп до wi-fi в:

обществени wi-fi кафенета;
барове;
ресторанти;
библиотеки;
училища;
паркове и други на обществени места.

Законодателството изисква дневникът на оторизираните потребители на Wi-Fi да се съхранява в продължение на 6 месеца.

Законопроектът е разработен от Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Руската федерация в сътрудничество с:

MFD на Русия;
ФСБ на Русия;
Министерство на икономическото развитие на Руската федерация.

Според законодателството предоставянето на достъп до wi-fi е възможно по 3 начина:

Споразумение с телекомуникационните оператори за идентификация на потребителя. Тази опция е добра за организации, които вече имат достъп до wi-fi или просто искат да го инсталират.
Операторът настройва wi-fi мрежа за достъп. Предимството в този случай е само за гостите на заведението - те получават безплатен достъп до прехвърлянето на данни. Ръководителят на заведението или сградата ще трябва да заплати разходите за изграждане на мрежата и за предоставяните услуги.
Институцията има достъп до чужда wi-fi мрежа. В правото , идентификация естествен човеке по избор, следователно тази опция е най-изгодна за предприемача. Той може да преговаря със съседи и да им плаща за отваряне на wi-fi точка за достъп. Но си струва да запомните, че ако държавните служители дойдат с проверка, тогава ще има много въпроси и е по-добре да се подсигурите предварително.

Процедура за разрешаване

с помощта на лична карта - потребителят въвежда личните си данни с посочване на номера на паспорта;
като използвате вашия номер - в Руската федерация номерата на клетките се издават при представяне на оригиналния паспорт;
чрез влизане в портала обществени услуги.

На 5 май 2014 г. бяха направени промени в закона за предоставяне на достъп до wifi на обществени места. Промените се отнасят до точката за задължителна идентификация на потребителите на wi-fi зони.

В случай на правилно бизнес поведение, процедурата за разрешаване може да донесе не само загуби на юридически лица и частни предприемачи, но и печалба. За да може потребителят да премине през процеса на оторизация, той ще трябва да отиде на рекламната страница на институцията или организацията. При въвеждане на данни потребителят може да се заинтересува от реклама или оферта на компанията и той ще остане на страницата, като по този начин ще доведе до посещение на компанията. Не е забранено от закона да оторизирате потребители на вашата рекламна страница.

Кой е отговорен за предоставянето на Wi-Fi достъп без идентификация?

Телекомуникационните оператори ще бъдат отговорни за предоставянето на неидентифициран wi-fi достъп. Ако операторите не спазват закона, те са изправени пред глоба в размер от 30 до 40 хиляди рубли.

Вижте Федералния закон за защита на труда

По-старите версии на закона не предвиждаха собствениците на кафенета, библиотеки, институти, паркове и училища да носят отговорност за нарушаване на закона. В хода на последните промени Министерството на далекосъобщенията и масовите съобщения отстрани тази грешка и към момента горепосочените категории граждани също са изправени пред глоба за неспазване на предвидените в законодателството правила.

Размерът на глобата за предоставяне на достъп до wi-fi без разрешение е:

за длъжностни лица- от 5 до 10 хиляди рубли;
за юридически лица- от 100 до 200 хиляди рубли.

Ако гражданин наруши правилата повече от веднъж, тогава размерът на глобата за достъп до wi-fi без идентификация вече ще бъде около 300 хиляди рубли. След няколко предупреждения, правоприлагащите органи имат право да дисквалифицират и отстранят нарушителя от дейността му до 3 години.

Съгласно Федерален закон-126 всички юридически лица и предприемачи са длъжни да предоставят достъп до безплатен wi-fi на своите потребители и клиенти само ако имат договор с телекомуникационни оператори, които могат да идентифицират гражданите.

Въвеждането на глоба за безплатен достъп до wi-fi без идентификация ще защити предприемачите и юридическите лица от анонимни SMS със заплахи от неизвестни потребители. Индивидуален код за получаване на безплатен достъп до wi-fi мрежата ще ви помогне да съхранявате записи на всички потребители и, ако е необходимо, да намерите правилния гражданин.

Изтеглете закона

Федерален закон № 126 „За комуникациите“ е приет от Държавната дума на Руската федерация на 18 юни 2006 г. Законодателният проект е одобрен на 25 юни същата година. FZ-126 влезе в сила на 7 юли 2003 г. Последни промениса въведени в закона на 7 юни 2017 г.

Промените засягат член 66. Към него са добавени клаузи 3 и 4. Те предвиждат, че телекомуникационните оператори са длъжни да предоставят на своите клиенти оборудване и всички необходими условия за ползване на услугите си. Статията също така гласи, че клиентът не трябва да възстановява на оператора разходите, свързани с точките, изброени в параграф 3.

Този федерален закон се състои от 13 глави и 74 члена.

FZ-126 изложи целите си:

създаване на необходимите условия за предоставяне на комуникационни услуги на територията на Руската федерация;
съдействие при въвеждането на най-новите технологии;
защита на потребителите на комуникационни услуги;
ефективна и лоялна конкуренция на пазара за предоставяне на комуникационни услуги и други.

FZ-126 също така регулира отношенията, които са свързани с:

създаване и използване на комуникационни мрежи и съоръжения, необходими за тях;
използване на радиочестотния спектър;
предоставяне на електронни и пощенски услуги.

Съгласно разпоредбите на FZ-126, на конкурентния пазар на Руската федерация всеки оператор има равни условия. Държавата не дава привилегии и облаги на никого. Конкуренцията се провежда на равни начала между всички доставчици на услуги.

Искате ли да научите повече за разпоредбите на Федерален закон № 126? Изтеглете го тук.

Първоначално Wi-Fi технологията беше фокусирана върху организирането на точки за достъп до Интернет за мобилни потребители. Тази технология осигурява достъп до Интернет за абонатите предимно на обществени места. постепенно Wi-Fi мрежиразпространи в големи и малки офиси, за да организира интранет или подмрежи.

Предимствата на безжичния достъп са очевидни и Wi-Fi технологията се превърна в де факто стандарт сред производителите на устройства. Почти всяко модерно мобилно и мултимедийно устройство има такава полезна функция като Wi-Fi, но, за съжаление, общественият Wi-Fi може да се превърне в опасен инструмент в ръцете на натрапници.

RF законодателство

На 28 май 2015 г Федерален порталпроекти на регулаторни правни актове на Руската федерация, беше публикуван проект на закон, изготвен от Министерството на съобщенията и средствата за масова информация на Руската федерация за изменения във Федералния закон „За комуникациите“ и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (Кодекс на Административни нарушения), които се предлагат за установяване на административна отговорност за юридически лица и индивидуални предприемачиза организиране на обществени Wi-Fi мрежи, които не осигуряват идентификация на потребителите и потребителското оборудване.

Неустойки и задължения

Според този документ глобите за индивидуални предприемачи трябва да варират от пет хиляди до петдесет хиляди рубли, за юридически лица - от сто хиляди до двеста хиляди рубли. Повторното нарушение на законодателството за WiFi на обществени места от индивидуални предприемачи ще доведе до глоба от десет хиляди до сто хиляди рубли или дисквалификация за срок до три години, а от юридически лица - глоба от двеста хиляди до триста хиляди рубли.

Законопроектът, разработен от Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия съвместно с Министерството на вътрешните работи на Русия, ФСБ на Русия и Министерството на икономическото развитие на Русия, предвижда задължаване на всички юридически лица и индивидуални предприемачи да предоставят безплатно Достъп до интернет на обществени места само ако има споразумение с телекомуникационен оператор за идентификация на потребителя. Предлага се установяване на административна отговорност за нарушение на процедурата по идентификация, считано от първото тримесечие на 2016 г.

Липсата от страна на абоната на процедурата за идентифициране на потребителя в обществена Wi-Fi точка е нарушение на условията на споразумението за предоставяне на телематични комуникационни услуги и може да доведе до прекратяване на споразумението за предоставяне на услуги за достъп до Интернет от телеком оператора поради нарушаване на неговите разпоредби.

Методи за идентификация

Постановление на правителството на Руската федерация № 758 от 31 юли 2014 г. „За изменение на някои правителствени актове Руска федерацияВъв връзка с приемането на Федералния закон „За измененията на Федералния закон“ За информацията, информационните технологии и защитата на информацията „и някои законодателни актове на Руската федерация по въпросите на рационализиране на обмена на информация с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи“ бяха въведени задължителна идентификация на потребителя (пълно име) и тяхното оборудване, свързано към Wi-Fi мрежата (MAC адрес).

Резолюция № 801 на RF от 12 август 2014 г. разшири възможностите за идентифициране на абонати на обществени мрежи. В резултат на това телекомуникационните оператори успяха да използват за идентификация не само паспорта на гражданин, или номера мобилен телефон, но също така го идентифицира с помощта на данните от ОВОСС ( Единна системаидентификация и удостоверяване) или използване на потребителско име и парола на уебсайта на държавните служби на Руската федерация.

Понастоящем следните методи за идентификация са разрешени от закона:

с документ за самоличност;
по номер на мобилен телефон;
използване на акаунт в портала за обществени услуги (ОВОС).

Бихме искали да отбележим, че идентификацията на потребителя чрез оторизация в в социалните мрежине е предвидено от действащото законодателство, това се дължи на факта, че при регистрация в социалните мрежи няма начини за уникална идентификация (пълно име) на потребителя.

Оторизирането на Wi-Fi клиенти чрез SMS е сравнително нова технология. Резолюции № 758, № 801 на правителството на Руската федерация принуждават собствениците на горещата точка да "регистрират" посетители. Законът от 2014 г. промени коренно начина, по който беше повдигнат въпросът за социалното осигуряване. Достъпът вече е много по-сложен: клиентите са помолени да въведат много допълнителна информация.

Собствениците на публични институции са длъжни да спазват буквата на закона. Изборът как да се приложи концепцията за оторизация остава на собственика, техническия персонал. Мога да купя завършен проект, като заплатите абонаментна такса, или наемете компетентен експерт, който лично изготвя проекти за оборудване на обект с подходяща цифрова технология.

Причини за използване

Съответствие със законовите изисквания. Телефонният номер хипотетично потвърждава самоличността на гражданина.
Задоволителна скорост на процеса, удобство. Понякога услугата се заплаща.

Механика на процеса

Правилата за влизане се определят от администратора на услугата.
Появява се началният екран (iOS) със заявка за въвеждане на телефонен номер или абонатът получава push известие. Понякога системата ще определи номера автоматично.
Потребителят получава вход, парола, използва информацията за вход.

Интересно е! Понякога собствениците на горещи точки са помолени да се обадят. Един вид регистрационен ритуал.

Февруари онемяха московчани с необходимостта да изпращат SMS. Август 2015 г. опрости процедурата за достъп до метрото за жителите на столицата. Регистрацията се извършва по ускорена основа. Абонатът набира номера. Покана за влизане - запушва SMS със свободен текст, натиска "Изпращане". Достъпът се осигурява незабавно. Преди това в Wi-Fi мрежите трябваше да чакате съобщение за отговор.

Съобщението се заплаща, цената се таксува съгл тарифен планклиент на клетъчен оператор. През лятото на 2015 г. практикувахме удостоверяване чрез единен портал за обществени услуги. Недостатъкът е необходимостта от въвеждане на потребителско име, парола за ресурса. Сигурността на предаването на поверителни данни е нарушена. Въпреки това повечето обществени мрежи страдат от уязвимости.

Връзка

Собствениците на кафенета и хотели се подпомагат от специализирани фирми и доставчици. Осигурете подходящата услуга. След като плати декларираната сума, собственикът на публична институция получава възможност да идентифицира потребителите чрез SMS.

Гъвкава система за настройка на рекламите.
Възможност за провеждане на онлайн анкети в съответствие със закона.
Събиране на статистически данни за оторизация, устройства, операционни системи.

На собствена

Разбира се, удобен администратор може да предостави лично операционна системаХардуер на Mikrotik с пакети потребителски мениджър. След това настройката се извършва според ръководството за потребителя. В документацията е описана гъвкава система от параметри.

Допълнителни услуги

Горното става ясно: всеки е свободен да измисли 100 допълнителни предимства от организирането на публичен достъп с идентификация. Възможностите са ограничени изключително от въображение, изобретателност технически персонал, креативни мениджъри. Московчани, заобикаляйки метрото, вече могат да използват системата за търсене на частни лекари. Опашката се събира предварително дистанционно по телефона.

DocDoc добави подходящия надпис към горното меню на въртележка. Достатъчно е да направите щракване. Потребителят веднага вижда списък с близки клиники, специалисти. Информацията се допълва от национален рейтинг, списък с цени. Разбира се подобна услугадостъпни за потребителите мобилни приложения, Интернет посетители. Няма нужда тези, които се запишат, да посещават метрото.

Лесният достъп обаче е похвален. На 15 юли 2015 г. защитеният достъп чрез Wi-Fi напълно покри клоните на подземната Москва. Мениджърите се надпреварват помежду си, за да предложат свежи идеи. Беше планирано да се разделят началните страници за мъже и жени, очевидно като се вземат предвид интересите на категории от населението.

Пътниците могат да каишка банкови картиплаща за правителството транспортни услуги, досадните реклами могат да бъдат деактивирани (платена опция).

Цени

Анализът на пазара показва, че цените са десет пъти по-високи от частните договори. Къщата за гости ще възстанови разходите сравнително бързо.

Избор

Дайте предпочитание на предложението от следващата кампания, оценете качеството техническа поддръжка... Понякога е трудно да получите отговор от оператора. Обадете се предварително на контактните центрове, опитайте се да установите комуникация. Клетъчните оператори активно намаляват собствените си разходи. Състезание…

Москва, 21 юли 2015 г.- Федералният портал за проекти на нормативни правни актове публикува законопроект, изготвен от Министерството на комуникациите и масовите медии на Руската федерация за изменение на Федералния закон „За комуникациите“ и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (CAO), който се предлага да се установи отговорност за юридически лица и индивидуални предприемачи за организиране на обществени Wi-Fi мрежи, които не осигуряват идентификация на потребителите и потребителското оборудване. Според документа глобите за индивидуални предприемачи трябва да варират от пет хиляди рубли до петдесет хиляди рубли, за юридически лица - от сто хиляди рубли до двеста хиляди рубли. Повторното нарушение на закона от индивидуални предприемачи ще се наказва с глоба от десет хиляди рубли до сто хиляди рубли или лишаване от права за срок до три години, от юридически лица - глоба от двеста хиляди рубли до триста хиляди рубли.

Законопроектът, който Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия разработва съвместно с ФСБ на Русия, Министерството на вътрешните работи на Русия и Министерството на икономическото развитие на Русия, предвижда задължаване на юридическите лица и индивидуалните предприемачи да предоставят безплатен достъп до Интернет на обществени места само ако има споразумение с телекомуникационен оператор за идентификация на потребителя. Предлага се установяване на административна отговорност за нарушение на процедурата по идентификация, считано от първото тримесечие на 2016 г.

Решението за разработване на регулаторен правен актбеше прието след обсъждане в Правителствената комисия по комуникациите, което се проведе на 27 май 2015 г. под председателството на вицепремиера на Руската федерация Аркадий Дворкович. Припомняме, говорейки на срещата, ръководителят на руското министерство на телекомуникациите и масовите комуникации Николай Никифоров отбеляза, че организаторите на забележим брой обществени Wi-Fi мрежи все още не са въвели задължителна идентификация на потребителя. Той също така отбеляза необходимостта да се запише в Кодекса за административните нарушения отговорността на юридическите лица и частните предприемачи за неспазване на руското законодателство.

Припомняме, че измененията на Федералния закон „За комуникациите“ относно идентифицирането на потребители на обществени Wi-Fi мрежи бяха приети в съответствие със Закон № 97-FZ от 5 май 2014 г. „За измененията на Федералния закон“ за информацията , Информационни технологии и защита на информацията "и отделни законодателни актове на Руската федерация за рационализиране на обмена на информация с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи." Законопроектът е изготвен от група депутати от Държавната дума на Русия, оглавявани от Ирина Яровая, председател на Комитета на Държавната дума за сигурност и борба с корупцията, и внесен през януари 2014 г. за разглеждане в Държавната дума като част от пакет от законопроекти за затягане на мерките. срещу тероризма. Това е в съответствие с приетата международна практика.

Постановления на правителството на Руската федерация № 758 от 31 юли 2014 г. и № 801 от 12 август 2014 г. разшириха възможностите за идентифициране на абонати на комуникационни мрежи, включително обществени Wi-Fi мрежи. В резултат на приемането на тези резолюции операторите успяха да използват за идентификация не само паспорта на потребителя, номера на мобилен телефон, но и да го идентифицират с помощта на данните на Единната система за идентификация и удостоверяване (ESIA) или чрез входа и парола от Единния портал за обществени услуги. Така от 13 юли 2015 г. стартира връзка с потребителско име и парола от Единния портал за обществени услуги към Wi-Fi мрежата по линиите Замоскворецкая и Соколническая на московското метро.

Първоначално Wi-Fi технологията беше фокусирана върху организирането на точки за достъп до Интернет за мобилни потребители. Тази технология осигурява достъп до Интернет за абонатите предимно на обществени места. Постепенно Wi-Fi мрежите са се разпространили в големи и малки офиси, за да организират интранет или подмрежи.

RF законодателство

На 28 май 2015 г. беше публикуван проект на закон, изготвен от Министерството на съобщенията и масовите медии на Руската федерация за изменения във Федералния закон „За комуникациите“ и Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (Кодекс за административните нарушения). на Федералния портал за проекти на нормативни правни актове на Руската федерация. юридически лица и индивидуални предприемачи за организиране на обществени Wi-Fi мрежи, които не осигуряват идентификация на потребители и потребителско оборудване.

Неустойки и задължения

Методи за идентификация

Постановление на правителството на Руската федерация № 758 от 31 юли 2014 г. „За изменение на някои актове на правителството на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон“ За изменения на Федералния закон „За информацията, информацията“ Технологии и защита на информацията“ и някои законодателни актове на Руската федерация за рационализиране на обмена на информация с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи „въвеждат задължителна идентификация на потребителите (пълно име) и тяхното оборудване, свързано към Wi-Fi мрежата (MAC адрес).

Резолюция № 801 на RF от 12 август 2014 г. разшири възможностите за идентифициране на абонати на обществени мрежи. В резултат на това телекомуникационните оператори успяха да използват за идентификация не само паспорта или номера на мобилен телефон на гражданин, но и да го идентифицират чрез данни от Единната система за идентификация и удостоверяване (Единна система за идентификация и удостоверяване) или с помощта на потребителско име и парола на уебсайта на държавните служби на Руската федерация.

Понастоящем следните методи за идентификация са разрешени от закона:

с документ за самоличност;
по номер на мобилен телефон;
използване на акаунт в портала за обществени услуги (ОВОС).

Бихме искали да отбележим, че идентифицирането на потребителя чрез оторизация в социалните мрежи не е предвидено от действащото законодателство, това се дължи на факта, че при регистрация в социалните мрежи няма начини за недвусмислено идентифициране (пълното име) на потребителя.