Misure antidumping negli appalti pubblici: definizione di dumping. Cos'è la buona fede del fornitore e come confermarla In caso di gara, informazioni che confermano la buona fede

La coscienziosità del partecipante all'appalto ai sensi del 44-FZ è una delle misure antidumping in sistema contrattuale... Il partecipante mostra le informazioni dal registro dei contratti sugli obblighi precedentemente adempiuti al fine di non aumentare la garanzia. Scopriremo come confermare la buona fede e forniremo anche un esempio di conferma della buona fede per il download.

Cos'è la buona fede sotto 44-FZ

Quando la proposta del vincitore dell'asta o della gara è del 25% o più più economica della NMCK, vengono utilizzate misure antidumping. Ciò viene fatto al fine di prevenire la restrizione della concorrenza dovuta a un'eccessiva sottostima del costo dei prodotti, nonché per proteggere i clienti e, di conseguenza, i consumatori finali da risultati di approvvigionamento di scarsa qualità.

Se allo stesso tempo il prezzo dell'offerta iniziale è inferiore a 15 milioni di rubli. (incluso), allora il fornitore può scegliere. Può fornire al cliente 1,5 volte la sicurezza del contratto o la consueta sicurezza più documenti che mostrano la sua reputazione aziendale nel sistema contrattuale.

Dal 01.01.2019 con il prezzo massimo iniziale del contratto fino a 15 milioni di rubli. l'interpretazione dell'articolo 37 44-FZ ha cessato di essere ambigua. In base alle nuove regole, tali misure vengono applicate come segue: si tratta di garantire l'esecuzione di un contratto in una dimensione e mezzo, o di garantire la sua esecuzione in un importo "standard" una tantum, insieme a informazioni sulla buona fede.

Solo la "buona fede" senza soldi o fideiussione bancaria a garanzia dell'esecuzione di un contratto statale ormai non basta!

Dal 01.07.2018 sono entrate in vigore le modifiche alla 44-FZ. A tal proposito si precisa che misure antidumping agirà durante lo svolgimento:

concorso aperto, concorso a partecipazione limitata;

E si applicano anche ai nuovi appalti elettronici:

concorso aperto in modulo elettronico;
concorso a partecipazione limitata in formato elettronico;
concorso in due fasi in formato elettronico.

In questo caso, la stessa procedura per la fornitura sarà simile asta elettronica secondo la normativa vigente. Cioè, le informazioni sulla buona fede saranno fornite dal vincitore al momento dell'invio della bozza di contratto firmata al cliente.

Come confermare la buona fede di un fornitore sotto 44-FZ

Le informazioni necessarie sono contenute nell'EIS, in particolare nel registro dei contratti precedentemente conclusi con i clienti statali. Inoltre, tutte le transazioni devono essere completamente chiuse, cioè essere nello stato “Esecuzione completata” o “Esecuzione terminata”.

Le informazioni che confermano la buona fede del partecipante all'appalto 44-FZ possono essere le seguenti (facoltativo):

Tre o più contratti completati entro un anno prima della data di presentazione della domanda. Nessuna sanzione.
Quattro o più contratti completati entro due anni prima della data della domanda. Di cui il 75% senza sanzioni.
Tre o più contratti completati entro tre anni antecedenti la data di presentazione della domanda. Nessuna sanzione.

È importante tenere conto del fatto che nelle opzioni di cui sopra, l'importo per almeno uno dei documenti non deve essere inferiore al 20% del prezzo offerto dal partecipante all'asta in corso. Inoltre, l'oggetto delle transazioni completate non è specificato dalla legge, cioè può essere qualsiasi cosa, il partecipante non è tenuto a confermare il fatto dell'esecuzione di contratti governativi simili.

Qual è, oltre al numero di anni, la differenza tra i commi 1 e 3 dell'art. 37 44-FZ?

I requisiti in queste clausole differiscono solo per il numero di anni.
Riteniamo che in questo caso la legge preveda la possibilità di confermare la propria buona fede non solo per le aziende che partecipano da tempo agli appalti e che hanno, ad esempio, eseguito 3 contratti senza sanzioni negli ultimi 3 anni, ma anche per le aziende che sono sul mercato da solo 1 anno, ma attive, e che sono riuscite a portare a termine 3 contratti senza penali.

Se l'azienda ha solo 1 anno e ha 3 contratti completati senza multe e 2 con multe, possiamo dimostrare la nostra buona fede?

La buona fede di un partecipante può essere confermata dalle informazioni nel registro dei contratti circa "l'esecuzione da parte di tale partecipante entro 1 anno prima della data di presentazione della domanda di partecipazione a una gara o asta di 3 o più contratti, mentre tutti i contratti deve essere eseguito senza applicare sanzioni (multe, sanzioni) a tale partecipante”. Pertanto, per confermare la buona fede, è necessario che tutti i contratti vengano eseguiti senza l'applicazione di penali.

Cosa sono le informazioni in buona fede?

Queste sono le informazioni contenute nel registro dei contratti conclusi e che confermano la prestazione da parte del partecipante:

3 o più contratti entro 1 anno antecedente la data di deposito della domanda, mentre tutti i contratti devono essere eseguiti senza l'applicazione di penali (multe, penali) al partecipante;
o entro 2 anni prima della data di deposito della domanda 4 o più contratti, mentre almeno il 75% dei contratti deve essere eseguito senza applicare penali al partecipante;
o entro 3 anni prima della data di deposito della domanda 3 o più contratti, mentre tutti i contratti devono essere eseguiti senza l'applicazione di penali al partecipante.

In questo caso, il prezzo di uno dei contratti deve essere almeno il 20% del prezzo al quale è stato chiesto al partecipante all'appalto di concludere un contratto.

Chi decide sulla sufficienza delle informazioni a supporto della validità del prezzo offerto?

Questa decisione viene presa dalla commissione di approvvigionamento del cliente.

Offerta: la commissione può riconoscere la giustificazione del prezzo proposto del contratto come irragionevole e l'offerta per tale partecipante alla gara è respinta. La decisione specificata della commissione per gli appalti è registrata nel verbale di esame e valutazione delle domande di partecipazione alla gara o all'esame di una singola domanda di partecipazione alla gara.

Asta: la commissione può ritenere irragionevole la giustificazione del prezzo proposto del contratto e il contratto con tale partecipante non è concluso. In questi casi, la decisione della commissione di appalto viene redatta in un protocollo, che viene pubblicato nell'EIS e comunicato a tutti i partecipanti all'asta.

È possibile, giustificando il prezzo proposto, fornire al cliente una lettera di garanzia del fornitore e non del produttore?

Il partecipante è obbligato a fornire al cliente una giustificazione per il prezzo proposto del contratto, che può includere una lettera di garanzia del produttore che indica il prezzo e la quantità dei beni forniti, documenti che confermano la disponibilità dei beni con il partecipante all'appalto , altri documenti e calcoli che confermano la capacità del partecipante all'appalto di consegnare la merce al prezzo proposto ...

Spiegare dove sono archiviate le informazioni sull'integrità dell'organizzazione, da chi e come sono formate?

Le informazioni che confermano la coscienziosità del partecipante all'appalto includono le informazioni contenute nel registro dei contratti stipulati in un unico sistema informativo(EIS).

Se il prezzo viene ridotto del 25% o più e se viene confermata la buona fede del fornitore, l'importo dell'esecuzione dovrebbe essere ancora 1,5 volte superiore a quello iniziale?

Se partecipi a una gara o a un'asta e il prezzo iniziale del contratto è superiore a 15 milioni di rubli, con una diminuzione del 25% o più, devi fornire al cliente una garanzia di esecuzione del contratto per un importo 1,5 volte superiore a quello specificato nella documentazione. Se il prezzo di acquisto iniziale a cui stai partecipando è di 15 milioni di rubli. e meno, è sufficiente fornire la conferma della buona fede del fornitore, nel qual caso l'importo della garanzia rimane lo stesso.

Quali documenti sono necessari per confermare la buona fede del fornitore?

Il fornitore deve confermare la sua buona fede fornendo le informazioni contenute nel registro dei contratti (accordi, atti). Per confermare la buona fede sarà sufficiente una lettera con tutte le informazioni sui contratti stipulati.

Gara: le informazioni che confermano la buona fede sono fornite dal partecipante all'appalto nell'ambito della domanda di partecipazione alla gara.

Asta: le informazioni che confermano la buona fede sono fornite dal partecipante all'appalto quando la bozza di contratto firmata viene inviata al cliente.

In che modo il partecipante all'appalto viene informato del riconoscimento dell'informazione che conferma la sua buona fede come affidabile?

Concorrenza (parte 4 dell'articolo 37 44-FZ)
In caso di gara, le informazioni che confermano la buona fede sono fornite dal partecipante all'appalto nell'ambito della domanda di partecipazione alla gara. La Commissione per gli appalti respinge tale domanda se queste informazioni sono ritenute inesatte. La decisione di respingere tale domanda è registrata nel protocollo per la determinazione del fornitore (appaltatore, esecutore) con l'indicazione dei motivi del rifiuto di tale domanda ed è comunicata al partecipante all'appalto che ha inviato la domanda entro e non oltre il giorno lavorativo successivo il giorno della firma del protocollo specificato.

Asta (parte 5 dell'articolo 37 44-FZ)
In caso di asta, le informazioni che confermano la buona fede sono fornite dal partecipante all'appalto al momento dell'invio al cliente della bozza di contratto firmata. Se tale partecipante, riconosciuto vincitore dell'asta, non adempie a tale requisito, o se la commissione di appalto riconosce come inattendibili le informazioni che confermano la buona fede, il contratto con tale partecipante non è concluso e viene riconosciuto come evaso la conclusione del contratto. In questo caso, la decisione della commissione di appalto viene redatta in un protocollo, che viene pubblicato nell'EIS e comunicato a tutti i partecipanti all'asta entro e non oltre il giorno lavorativo successivo al giorno della firma del protocollo specificato.

A conferma della buona fede, vengono fornite informazioni sui contratti stipulati per gli ultimi 3 anni precedenti l'acquisto o per eventuali 3 anni di attività dell'azienda?

Le informazioni sono fornite con 1 anno di anticipo, o 2 anni o 3 anni prima della data di presentazione della domanda di partecipazione all'appalto.

La nostra azienda ha partecipato attivamente agli acquisti sotto 94-FZ. Per confermare la nostra buona fede, possiamo fornire informazioni sui contratti eseguiti non solo in 44-FZ, ma anche in 94-FZ?

Per confermare la buona fede, puoi fornire le informazioni contenute nel registro dei contratti, ovvero sia sotto 94-FZ che 44-FZ.

Se il cliente non ha stabilito un requisito per far rispettare il contratto e il partecipante ha fissato un prezzo di dumping, quali requisiti saranno imposti a tale partecipante?

L'obbligo di garantire l'esecuzione del contratto nelle gare d'appalto e nelle aste è responsabilità del cliente.

In conformità con la parte 1 dell'articolo 96 44-FZ, il cliente nell'avviso di appalto, nella documentazione di appalto, nella bozza di contratto, nell'invito a partecipare alla determinazione del fornitore (appaltatore, appaltatore) in modo chiuso deve stabilire l'obbligo di far rispettare il contratto, salvo casi non applicabili ai concorsi e alle aste.

Algoritmo per l'applicazione delle misure antidumping

LLC "Multitender" non garantisce la piena conformità dei materiali alle norme legislative al momento della loro visione da parte dell'utente. I materiali sono presentati solo a scopo informativo.

Se il prezzo durante l'asta diminuisce di oltre il 25 percento, il partecipante che è diventato vincitore è obbligato a confermare la sua buona fede. Si tratta delle cosiddette misure antidumping. Nell'articolo, leggi come dimostrare la buona fede ai sensi del 44-FZ.

Ora la concorrenza sul mercato è molto forte, e ancor di più sul mercato degli ordini statali. I partecipanti alle gare combattono fino all'ultimo. E a volte riducono il prezzo al minimo. Allo stesso tempo, i clienti iniziano a dubitare che il prodotto o il servizio che acquistano possa ricevere.

Pertanto, 44-FZ ha un requisito per tali offerenti. Se durante l'asta il prezzo diminuisce di oltre il 25% dell'NMCK, a tali partecipanti vengono applicate misure antidumping. O in termini più semplici: il partecipante deve dimostrare la sua coscienziosità nell'offerta. Inoltre, non solo il partecipante è assente dal RNP.

Quando dimostrare la tua buona fede in un'offerta sotto 44-FZ

Nelle gare in cui gli offerenti riducono il prezzo di oltre il 25%, devono dimostrare la loro buona fede. Non appena la gara è conclusa e il cliente ha determinato il vincitore della gara, inizia il conto alla rovescia di 10 giorni per la preparazione e la firma del contratto. Prima di sottoscrivere il contratto da parte del partecipante, deve fornire al cliente prova di buona fede.

Tutte le modifiche agli appalti per gli offerenti 2019-2020

Durante il webinar imparerai:
Quali modifiche per gli offerenti sono già entrate in vigore entro la fine del 2019 e che entreranno in vigore dal 2020;
Quali sono i cambiamenti per i partecipanti nel garantire l'applicazione e il contratto;
Qual è la prestazione degli obblighi di garanzia;
Come e perché registrarsi ad ERUZ;
Cosa è cambiato negli anticipi sugli appalti pubblici;
Cosa devi sapere sui piani clienti per il 2020.

Inoltre, se il partecipante - il vincitore della gara non fornisce al cliente la sua buona fede, può essere inserito nel RNP. Pertanto, vale la pena affrontare con attenzione questo problema, rispettare le scadenze e preparare una lettera al cliente in tempo e inviare la sicurezza del contratto.

Come dimostrare la tua buona fede

In caso di misure antidumping, l'offerente deve inviare al cliente la cauzione contrattuale 1,5 volte superiore a quella originariamente indicata. E fornisci anche documenti che confermeranno che il partecipante ha precedentemente eseguito contratti senza multe e sanzioni. Inoltre, i contratti devono essere degli ultimi 3 anni. E l'importo totale dei contratti dovrebbe essere il 20% in più rispetto al NMCK di questa gara.

Ma c'è una piccola indulgenza per i partecipanti, per quanto riguarda l'oggetto dei contratti. I contratti che il partecipante fornirà possono riguardare diversi soggetti contrattuali. La cosa più importante è che al momento del deposito della domanda siano già state eseguite e nell'EIS siano nello stato “esecuzione completata”.

Sarà importante che se nella bozza del contratto è stato specificato un pagamento anticipato, la cauzione verrà pagata non 1,5 volte in più rispetto all'importo NMCK, ma sarà l'importo del pagamento anticipato. Allo stesso tempo, il cliente stesso non sarà pagato dal cliente per l'antidumping. Questa condizione deve essere precisata nella bozza di contratto.

Come dimostrare la tua buona fede per risparmiare più soldi sul tuo conto

In caso di dumping, l'offerente è obbligato a fornire un aumento di una volta e mezza la cauzione contrattuale: si tratta di una misura antidumping protettiva per i clienti. Ma se il prezzo del contratto è inferiore a 15 milioni di rubli. il richiedente ha il diritto di fare una cauzione standard per l'importo secondo l'avviso e inoltre confermare la sua buona fede.
Leggi come i partecipanti possono dimostrare la buona fede per risparmiare sulle garanzie e mantenere più denaro gratuito nei loro conti e quali condizioni devono soddisfare le informazioni del registro dei contratti affinché il cliente possa accettarle.

Come si redige la conferma di buona fede?

La forma di conferma della buona fede non è stabilita né dal 44-FZ né dallo statuto regolamenti... L'offerente può fornire informazioni sotto forma di dichiarazione, lettera di garanzia o semplice lettera - notifica. La cosa principale è che tale modulo è firmato dal capo dell'organizzazione con un sigillo.

Tutte le informazioni che l'offerente fornisce al cliente sono pubblicamente disponibili nell'EIS. L'offerente deve semplicemente raccogliere tutto su un foglio.

Cosa devi indicare nella tua lettera di conferma di buona fede

Il modo in cui l'offerente redigerà questa lettera non è importante. È importante quali dati indicherà nella sua lettera. È obbligatorio indicare nella lettera di buona fede i numeri di registro dei contratti che sono stati eseguiti in 3 anni. Informazioni sui clienti con i quali sono stati conclusi i contratti (i loro nomi e TIN). I prezzi di ciascuno dei contratti, e forse è anche meglio riassumerli e mostrare che l'importo totale è del 20% superiore al NMCK di questa gara. È inoltre necessario indicare gli oggetti dei contratti stipulati ei termini di conclusione ed esecuzione.

Importante

Le informazioni devono corrispondere alle informazioni presenti nel registro dei contratti EIS. Se il cliente vede una discrepanza nelle informazioni, riconosce che l'offerente ha eluso la conclusione del contratto e lo trasmette al RNP.

Tutte le informazioni sono presentate al meglio in forma tabellare. Non vale la pena inviare al cliente copie di contratti, atti, fatture e ordini di pagamento. Il cliente stesso verificherà queste informazioni nell'EIS.

Quali sono le eccezioni alle regole

Un'eccezione alle regole nelle misure antidumping saranno le gare per la fornitura di ambulanza, farmaci, carburante e cibo. In tali gare, il partecipante, con una diminuzione superiore al 25%, dovrà fornire una lettera di garanzia del produttore o altri documenti che possano confermare l'esecuzione del contratto al prezzo offerto dal partecipante.

Inoltre, l'antidumping non viene utilizzato quando non è prevista l'esecuzione del contratto nei termini della gara.

Quando si prepara il prossimo acquisto, una parte importante del lavoro di qualsiasi cliente statale è la prova dell'NMCC. Gli specialisti studiano le offerte sul mercato e mettono il valore medio nel bando di gara. Gli offerenti lo riducono, contendendosi il diritto di concludere un contratto. Tuttavia, se un fornitore offre un prezzo inferiore al 75% del prezzo originale, questo fa sorgere il sospetto: i prodotti di alta qualità possono essere molto più economici della media di mercato? Per non essere soggetto a misure antidumping e comunque sottoscrivere un accordo, tale fornitore deve dimostrare la propria buona fede.

Per questo, non basta essere assenti dall'elenco RNP. È necessario fornire:

Sicurezza bancaria standard più conferma della buona fede del fornitore sotto forma di estratto del registro dei contratti. Questo è un elenco sul sito Web EIS, in cui i clienti di età inferiore a 44-FZ inseriscono i dati delle aziende che hanno pienamente adempiuto ai loro obblighi, il che significa che sono affidabili.
Se non ci sono contratti conclusi, è necessario trasferire la garanzia sul conto del cliente in una volta e mezza l'importo.
Se la transazione NMCK è superiore a 15 milioni di rubli, la garanzia deve superare una volta e mezza la dimensione.
Nel 2018, se l'oggetto dell'appalto è GWS necessario per il normale supporto vitale (carburante, cibo, medicinali), oltre a uno dei punti di cui sopra, il partecipante deve fornire prova dell'effettiva disponibilità di tale prodotto al prezzo specificato (ad esempio, una lettera di garanzia del produttore).

Requisiti per il numero di contratti eseguiti

Prova di positivo reputazione aziendale le società servono le transazioni iscritte dai clienti del governo nel registro dei contratti, nello stato "Completato / terminato". Dovrebbero essercene diversi:

più di 3 per L'anno scorso o 3 anni se tutti i contratti sono stati eseguiti senza decadenza;
più di 4 negli ultimi 2 anni, se raggiunto il 75% senza penalità.

L'oggetto di acquisto per queste operazioni non è importante, tuttavia, non vengono presi in considerazione contratti molto piccoli: almeno uno di essi deve essere almeno il 20% del prezzo proposto dal partecipante alla gara, per il quale è richiesta la buona fede .

Quando presentare i documenti di vincolo del fornitore

Nel 2018, una lettera di integrità deve essere fornita al cliente:

Nell'ambito di una domanda di partecipazione a procedure offline sotto forma di concorsi: chiusi, aperti, in due fasi, a partecipazione limitata. Se la commissione trova informazioni errate, rifiuta semplicemente la domanda.
Insieme a un contratto firmato per concorsi e aste online. In questo caso, la scoperta di informazioni inesatte minaccia il vincitore di evasione e di entrare nell'elenco RNP.

Non esistono moduli approvati per tale documento. Può essere compilato in forma libera se contiene le informazioni descritte nell'articolo. Quindi non ti perderai nulla, usa il nostro campione.

Fig. 1 Esempio di lettera di conferma

Le informazioni sulla buona fede di una determinata organizzazione possono essere trovate sul sito web di Synapse nella sezione Controllo delle controparti. Sulla pagina di ogni persona giuridica, troverai un segno se è elencata nel RNP (o se era precedentemente elencata in esso).

Sarà necessario confermare la buona fede del fornitore quando il cliente ha motivi oggettivi per dubitare dell'affidabilità della controparte. La buona fede è confermata fornendo informazioni sul fatto dell'esecuzione di contratti governativi per un certo periodo di tempo.

Perché è necessaria la conferma della buona fede?

Diffusa nell'economia di mercato, e nell'ordine statale fin dall'esistenza del mercato degli appalti pubblici, si è diffusa la pratica dell'eccessiva riduzione dei prezzi al fine di raggiungere alcuni altri obiettivi, oltre all'ovvio profitto. Questo metodo di concorrenza è chiamato collettivamente "dumping" ed è un elemento negativo delle normali relazioni concorrenziali, poiché se viene applicato, altri partecipanti al mercato perdono l'opportunità di realizzare un profitto e il partecipante che ha applicato il dumping più spesso non lo otterrà , avendo lavorato in perdita. Ma poiché il criterio del prezzo più basso era e rimane il criterio del prezzo più basso nel mercato degli acquisti statali e comunali, l'esistenza del dumping in questo mercato è un attributo necessario per diverse ragioni.

In primo luogo, ciò è dovuto all'imperfezione e alla non obbligatorietà della metodologia per giustificare il prezzo iniziale da parte dei clienti governativi. Ciò consente loro di fissare prezzi lontani dai prezzi di mercato al momento della pubblicazione dell'avviso. Di norma, i clienti gonfiano deliberatamente i prezzi di partenza per rendere più probabile l'effettuazione dell'asta e il cliente ha un rischio minimo di non spendere i fondi del budget. Per lo stesso motivo, il prezzo iniziale e la sua giustificazione sono spesso deliberatamente formati entro i limiti assegnati degli obblighi di bilancio. È abbastanza facile stabilirlo nella maggior parte dei casi, dovresti solo studiare attentamente la logica del prezzo iniziale, dove è molto comune usare esattamente gli stessi prezzi quando usi diverse fonti informazioni su di loro.

In secondo luogo, una diminuzione del prezzo iniziale è, nella maggior parte dei casi, l'unica opportunità per vincere la gara, che in condizioni di concorrenza sviluppata nei singoli mercati porta a un inevitabile dumping. Nel periodo precedente all'entrata in vigore della legge federale 44, lo stato non ha regolamentato e non ha protetto i clienti dal dumping. Ma durante la preparazione del progetto 44 FZ, la discussione sul meccanismo per combattere il dumping nell'attuazione degli appalti pubblici è stata la questione più urgente e acuta, poiché a quel tempo il dumping aveva un grave impatto sul mercato degli ordini governativi e comportava rischi molto significativi . Di conseguenza, è apparso l'articolo 37 44 della legge federale, che conteneva un meccanismo per determinare il dumping e metodi di protezione contro di esso.

Si è riscontrato che, come regola generale, il dumping è una riduzione del prezzo iniziale del 25 per cento o più rispetto all'NMCK. Pertanto, spesso può sorgere una situazione in cui la questione anche di un solo centesimo può determinare se c'è stato dumping o meno. Considerando la diffusa sopravvalutazione da parte dei clienti del prezzo contrattuale iniziale, è opportuno notare che l'emergere di meccanismi di tutela contro il dumping non ha affatto ridotto il fenomeno stesso del dumping, ancora diffuso nel mercato degli appalti pubblici. Ciò è in parte dovuto al fatto che i meccanismi stessi non sembrano intimidatori alla maggior parte dei partecipanti. Consideriamoli in modo più dettagliato.

A seconda del valore del prezzo iniziale, esistono diverse opzioni per le azioni di dumping. L'importo della demarcazione è di quindici milioni di rubli. Se l'NMCK è superiore a tale importo, in caso di dumping, il vincitore è obbligato ad aumentare l'importo iniziale della garanzia per l'esecuzione del contratto di una volta e mezza, indipendentemente dal metodo di garanzia, sia esso una garanzia bancaria o l'importo Soldi trasferiti sul conto del cliente. La fornitura di tale importo maggiore di garanzia confermerà la buona fede del fornitore.

Se l'importo del prezzo iniziale è inferiore a 15 milioni di rubli, in caso di dumping, il legislatore ha dato una scelta al vincitore dell'asta. Può, come nel primo caso, aumentare di una volta e mezza l'entità della cauzione contrattuale, oppure fornire conferma della buona fede del fornitore in forma immateriale. A tal fine, l'aggiudicatario deve fornire al cliente informazioni sui contratti statali o comunali precedentemente conclusi ed eseguiti con successo (di seguito CG). Nel caso di un'offerta, queste informazioni devono essere fornite nell'ambito della domanda di appalto e durante l'asta, al momento della firma del progetto di codice civile da parte del fornitore.

Informazioni e documenti che confermano la coscienziosità del fornitore

Nonostante il fatto che 44 FZ non riveli e non definisca la coscienziosità del fornitore, può essere indirettamente determinato dalle sue norme che questa è una caratteristica del fornitore, che si basa sull'esperienza della precedente esecuzione del codice civile. Pertanto, tale contratto dovrebbe essere eseguito in tempi relativamente recenti, prima della presentazione della domanda di partecipazione alla gara, senza violazioni da parte del fornitore. E qui vale la pena prestare attenzione a quanto segue.

La conferma della buona fede del fornitore deve necessariamente essere contenuta nel Codice Civile, pertanto, non è una conferma della buona fede dei contratti civili ordinari conclusi non con clienti governativi, ma con altri rappresentanti di imprese o cittadini. Inoltre, le informazioni su questo codice civile devono essere pubblicate dal cliente nel registro dei contratti, che si trova al seguente indirizzo: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/quicksearch/search.html. Allo stesso tempo, ai sensi della parte 1 dell'articolo 103 44 della legge federale, i contratti conclusi sulla base dei paragrafi 4, 5, 23, 42, 44, 45, 46, 52 della parte 1 dell'articolo 93 44 del La legge federale non è soggetta all'iscrizione nel registro dei contratti. Pertanto, i contratti abbastanza comuni ai sensi delle clausole 4 e 5, che a livello familiare sono chiamati ovunque come "acquisti, contratti fino a 100 mila", "piccoli acquisti", non confermeranno la buona fede del fornitore. Di conseguenza, L'opzione migliore per confermare la buona fede del fornitore ai sensi di 44 FZ, vengono utilizzati i contratti conclusi a seguito dell'asta.

Inoltre, le informazioni che confermano la buona fede del fornitore devono soddisfare una delle seguenti condizioni:

tre o più CG completate entro un anno prima della data di presentazione della domanda senza violazioni;
4 o più cc, compiuti nei 2 anni precedenti la data di domanda, di cui il 75% senza violazioni;
tre o più CG completate entro tre anni prima della data di presentazione della domanda senza violazioni.

E in ogni caso, il prezzo di uno dei contratti deve essere almeno il venti per cento della proposta del vincitore.

Se osservi attentamente i casi di cui sopra, vedrai chiaramente il difetto del legislatore nella loro formazione, poiché il caso 3 assorbe completamente il caso 1 e il caso 2 corrisponde essenzialmente al caso 3. Pertanto, consiglio di concentrarsi solo sul caso 3.

Il modulo di conferma delle informazioni in buona fede del fornitore non è stato stabilito. Ma poiché l'aggiudicatario deve fornire informazioni dal registro dei contratti, l'opzione più appropriata è fornire numeri di registro, con un breve elenco in forma tabellare delle principali condizioni che il codice civile deve rispettare per confermare la buona fede del fornitore. Non si devono inviare copie scansionate dei contratti al cliente, con l'allegato dei documenti di pagamento e accettazione, tutte le informazioni di cui ha bisogno il cliente sono contenute nel registro dei contratti.

Qualora il cliente dal registro dei contratti riscontri l'incongruenza informativa con le condizioni di cui sopra, sarà riconosciuto al partecipante un evaso dalla conclusione del codice civile con ulteriore inclusione nel RNP durante l'asta. Quando si tiene un concorso, la sua domanda sarà respinta.

Eccezioni

Sopra, abbiamo esaminato le regole generali per le misure antidumping. Ma ci sono alcune eccezioni ad essi, in particolare, se il cliente acquista cibo, forniture mediche di emergenza, medicinali, carburante, allora il vincitore, in caso di dumping, deve motivare la sua proposta presentando una lettera di garanzia del produttore o documenti che confermano la possibilità di esecuzione del contratto al prezzo proposto.

In caso di acquisto di farmaci compresi nell'elenco dei farmaci essenziali e dei farmaci essenziali, si applica in dumping una riduzione del prezzo pari o superiore al venticinque per cento rispetto al prezzo massimo di vendita registrato ai sensi di legge. Allo stesso tempo, non si tiene conto di una diminuzione rispetto al prezzo iniziale.

E, naturalmente, le misure antidumping non sono applicabili se il cliente non ha stabilito l'esecuzione del contratto.