Protudampinške mjere u javnoj nabavi: definicija dampinga. Koja je dobra vjera dobavljača i kako to potvrditi U slučaju natječaja, informacije koje potvrđuju dobru vjeru

Savjesnost sudionika nabave prema 44-FZ jedna je od antidampinških mjera u sustav ugovora... Sudionik prikazuje podatke iz registra ugovora o prethodno ispunjenim obvezama kako ne bi povećao kolateral. Smislit ćemo kako potvrditi dobru vjeru, a također ćemo dati i primjer potvrde dobre vjere za preuzimanje.

Što je dobra vjera prema 44-FZ

Kada je prijedlog pobjednika aukcije ili natječaja 25% ili više jeftiniji od NMCK-a, primjenjuju se antidampinške mjere. To je učinjeno kako bi se spriječilo ograničenje tržišnog natjecanja zbog pretjeranog podcjenjivanja cijene proizvoda, kao i da bi se zaštitili kupci i, kao posljedica, krajnji potrošači od nekvalitetnih rezultata nabave.

Ako je istodobno početna natječajna cijena manja od 15 milijuna rubalja. (uključujući), tada dobavljač ima izbor. On može klijentu pružiti 1,5 puta veću jamstvo od ugovora ili uobičajenu sigurnost plus dokumente koji pokazuju njegovu poslovnu reputaciju u sustavu ugovora.

Od 01.01.2019. S početnom maksimalnom ugovorenom cijenom do 15 milijuna rubalja. tumačenje članka 37. 44-FZ prestalo je biti dvosmisleno. Prema novim pravilima, takve se mjere primjenjuju na sljedeći način: to je ili osiguranje izvršenja ugovora u jednoj i pol veličini, ili osiguranje njegova izvršenja u "standardnoj" jednokratnoj veličini, zajedno s podacima o dobroj vjeri.

Samo "dobra vjera" bez novca ili bankovne garancije kao osiguranja za izvršenje državnog ugovora sada nije dovoljna!

Od 01.07.2018. Na snagu su stupile izmjene i dopune 44-FZ. S tim u vezi, precizirano je da antidampinške mjere postupit će pri provođenju:

otvoreni natječaj, natjecanje s ograničenim sudjelovanjem;

Također se odnose na nove e-nabave:

otvorenom natječaju u elektronički oblik;
natjecanje s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku;
dvostupanjsko natjecanje u elektroničkom obliku.

U tom će slučaju sam postupak pružanja biti sličan elektronička dražba prema važećim zakonima. Odnosno, podatke o dobroj vjeri dobitnik će dati prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora kupcu.

Kako potvrditi dobru vjeru dobavljača prema 44-FZ

Potrebne informacije sadržane su u EIS -u, naime u registru ugovora koji su prethodno sklopljeni s državnim kupcima. Štoviše, sve transakcije moraju biti potpuno zatvorene, odnosno biti u statusu “Izvršenje dovršeno” ili “Izvršenje prekinuto”.

Podaci koji potvrđuju dobronamjernost sudionika nabave 44-FZ mogu biti sljedeći (izborno):

Tri ili više zaključenih ugovora u roku od jedne godine prije datuma podnošenja zahtjeva. Nema kazni.
Četiri ili više zaključenih ugovora u roku od dvije godine prije datuma podnošenja zahtjeva. 75% njih je bez kazni.
Tri ili više zaključenih ugovora u roku od tri godine prije datuma podnošenja zahtjeva. Nema kazni.

Važno je uzeti u obzir da u gore navedenim opcijama iznos za barem jedan od dokumenata ne smije biti manji od 20% cijene ponuditelja na trenutnoj dražbi. Štoviše, predmet dovršenih transakcija nije određen zakonom, odnosno može biti bilo što, sudionik nije dužan potvrditi činjenicu izvršenja sličnih državnih ugovora.

Koja je, osim broja godina, razlika između stavaka 1. i 3. čl. 37 44-FZ?

Zahtjevi u ovim klauzulama razlikuju se samo u broju godina.
Smatramo da u ovom slučaju zakon pruža mogućnost da se potvrdi njihova dobra vjera ne samo za tvrtke koje već duže vrijeme sudjeluju u nabavi i imaju, na primjer, 3 izvršena ugovora bez kazni u posljednje 3 godine, već također i za tvrtke koje su na tržištu tek godinu dana, ali aktivne i koje su uspjele ispuniti 3 ugovora bez kazni.

Možemo li dokazati svoju vjeru ako tvrtka ima samo godinu dana i ima 3 zaključena ugovora bez novčanih kazni i 2 sa novčanim kaznama?

Dobronamjernost sudionika može se potvrditi podacima u registru ugovora o „izvršenju od strane takvog sudionika u roku od 1 godine prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje na natječaju ili dražbi 3 ili više ugovora, dok svi ugovori moraju se izvršiti bez primjene kazni (kazni, kazni) na tog sudionika ". Stoga je za potvrdu dobre namjere potrebno da se svi ugovori izvršavaju bez primjene kazni.

Što su vjerodostojne informacije?

Ovo su podaci sadržani u registru zaključenih ugovora koji potvrđuju nastup sudionika:

3 ili više ugovora u roku od 1 godine prije datuma podnošenja prijave, dok se svi ugovori moraju izvršiti bez primjene kazni (kazni, kazni) na sudionika;
ili u roku od 2 godine prije datuma podnošenja prijave 4 ili više ugovora, dok se najmanje 75% ugovora mora izvršiti bez primjene kazni na sudionika;
ili u roku od 3 godine prije datuma podnošenja prijave 3 ili više ugovora, dok se svi ugovori moraju izvršiti bez primjene kazni na sudionika.

U tom slučaju cijena jednog od ugovora mora biti najmanje 20% cijene po kojoj je od sudionika nabave zatraženo da zaključi ugovor.

Tko odlučuje o dostatnosti podataka koji potvrđuju valjanost ponuđene cijene?

Ovu odluku donosi komisija za nabavu kupca.

Natječaj: komisija može priznati opravdanost predložene cijene ugovora kao nerazumnu, a ponuda za takvog sudionika na natječaju se odbija. Navedena odluka povjerenstva za nabavu evidentira se u zapisniku o razmatranju i ocjenjivanju prijava za sudjelovanje na natječaju ili razmatranja pojedinačne prijave za sudjelovanje na natječaju.

Aukcija: provizija može smatrati da je opravdanost predložene cijene ugovora nerazumna, a ugovor s takvim sudionikom nije sklopljen. U tim se slučajevima odluka komisije za nabavu sastavlja u protokolu koji se objavljuje u EIS -u i dostavlja svim sudionicima aukcije.

Je li moguće, kada se opravdava predložena cijena, kupcu dostaviti jamstveno pismo od dobavljača, a ne od proizvođača?

Sudionik je dužan dostaviti kupcu obrazloženje predložene cijene ugovora, što može uključivati jamstveno pismo proizvođača s naznakom cijene i količine isporučene robe, dokumente koji potvrđuju dostupnost robe sa sudionikom nabave , drugi dokumenti i izračuni koji potvrđuju sposobnost sudionika nabave da isporuči robu po predloženoj cijeni ...

Objasnite gdje se pohranjuju podaci o integritetu organizacije, od koga i kako se formiraju?

Podaci koji potvrđuju savjesnost sudionika nabave uključuju podatke sadržane u registru ugovora smještenih u jednu jedinicu informacijski sistem(EIS).

Ako se cijena smanji za 25% ili više, a u slučaju potvrde dobavljačeve dobre volje, ovrha bi ipak trebala biti 1,5 puta veća od početne?

Ako sudjelujete na natječaju ili dražbi, a početna cijena ugovora je veća od 15 milijuna rubalja, uz smanjenje od 25% ili više, morate kupcu pružiti jamstvo za izvršavanje ugovora u iznosu 1,5 puta većem od navedenog u dokumentaciji. Ako je početna otkupna cijena u kojoj sudjelujete 15 milijuna rubalja. i manje, dovoljno je dati potvrdu o dobroj vjeri dobavljača, u tom slučaju iznos kolaterala ostaje isti.

Koji su dokumenti potrebni za potvrdu dobre vjere dobavljača?

Dobavljač mora potvrditi svoju vjeru davanjem podataka sadržanih u registru ugovora (sporazuma, akata). Za potvrdu dobre volje bit će dovoljno pismo sa svim podacima o sklopljenim ugovorima.

Natječaj: podatke koji potvrđuju dobru vjeru daje sudionik nabave u sklopu prijave za sudjelovanje na natječaju.

Aukcija: podatke koji potvrđuju dobru vjeru daje sudionik nabave kada se potpisani nacrt ugovora pošalje kupcu.

Kako se sudionik nabave obavještava o priznavanju podataka koji potvrđuju njegovu vjeru kao pouzdane?

Natječaj (dio 4 članka 37 44-FZ)
U slučaju natječaja, podatke koji potvrđuju dobru vjeru daje sudionik nabave u sklopu prijave za sudjelovanje na natječaju. Povjerenstvo za nabavu odbit će takav zahtjev ako se utvrdi da su ti podaci netočni. Odluka o odbijanju takve prijave evidentira se u protokolu za određivanje dobavljača (izvođača, izvođača) s naznakom razloga za odbijanje takve prijave i dostavlja se sudioniku nabave koji je poslao prijavu najkasnije u radnom danu koji slijedi dan potpisivanja navedenog protokola.

Aukcija (dio 5 članka 37 44-FZ)
U slučaju aukcije, sudionici nabave dobivaju podatke koji potvrđuju dobru vjeru kada se potpisani nacrt ugovora pošalje kupcu. Ako takav sudionik, priznat kao pobjednik aukcije, ne ispunjava ovaj uvjet ili ako komisija za nabavu prepozna podatke koji potvrđuju dobru vjeru kao nepouzdane, ugovor s takvim sudionikom nije sklopljen, a priznaje se da izbjegava zaključenje ugovora. U tom slučaju, odluka komisije za nabavu sastavlja se u protokolu, koji se objavljuje u EIS -u i dostavlja svim sudionicima aukcije najkasnije u radnom danu nakon dana potpisivanja navedenog protokola.

Kako bi se potvrdila dobra vjera, podaci o sklopljenim ugovorima pružaju se za posljednje 3 godine koje su prethodile kupnji ili za bilo koje 3 godine aktivnosti tvrtke?

Podaci se dostavljaju 1 godinu unaprijed, 2 godine ili 3 godine prije datuma podnošenja prijave za sudjelovanje u nabavi.

Naša je tvrtka aktivno sudjelovala u kupnjama pod 94-FZ. Da bismo potvrdili svoju dobru vjeru, možemo li pružiti informacije o sklopljenim ugovorima ne samo prema 44-FZ, već i prema 94-FZ?

Da biste potvrdili dobru vjeru, možete dati podatke sadržane u registru ugovora, odnosno pod 94-FZ i 44-FZ.

Ako kupac nije postavio zahtjev za provođenje ugovora, a sudionik je odredio dampinšku cijenu, koji će se zahtjevi postaviti takvom sudioniku?

Zahtjev za osiguranje izvršenja ugovora na natječajima i aukcijama odgovornost je kupca.

U skladu s dijelom 1. članka 96. 44-FZ, kupac u obavijesti o nabavi, dokumentaciji o nabavi, nacrtu ugovora, pozivu za sudjelovanje u određivanju dobavljača (izvođača, izvođača) na zatvoren način mora utvrditi zahtjev za provedbu ugovora, osim u slučajevima koji se ne odnose na natječaje i dražbe.

Algoritam za primjenu antidampinških mjera

LLC "Multitender" ne jamči potpunu usklađenost materijala sa zakonskim normama u trenutku njihovog pregleda od strane korisnika. Materijali su predstavljeni samo u informativne svrhe.

Ako se cijena tijekom dražbe smanji za više od 25 posto, sudionik koji je postao pobjednik dužan je potvrditi svoju vjeru. To se naziva antidampinškim mjerama. U članku pročitajte kako dokazati dobru vjeru prema 44-FZ.

Sada je konkurencija na tržištu vrlo jaka, a još veća na tržištu državnih narudžbi. Sudionici na natječajima bore se do posljednjeg. A ponekad cijenu svedu na minimum. U isto vrijeme, kupci počinju sumnjati da proizvod ili uslugu koju kupuju mogu uopće primiti.

Stoga 44-FZ ima zahtjev za takve ponuditelje. Ako se tijekom aukcije cijena smanji za više od 25% NMCK-a, na te se sudionike primjenjuju antidampinške mjere. Ili jednostavnije rečeno - sudionik mora na natječaju dokazati svoju savjesnost. Štoviše, ne samo da sudionik nije prisutan u RNP -u.

Kada dokazati svoju vjeru na natječaju prema 44-FZ

Na natječajima na kojima ponuditelji snižavaju cijenu za više od 25%moraju dokazati svoju vjeru. Čim natječaj završi i kupac odredi pobjednika natječaja, odbrojavanje počinje 10 dana za pripremu i potpisivanje ugovora. Prije nego što sudionik potpiše ugovor, mora klijentu dostaviti dokaz o dobroj vjeri.

Sve promjene u nabavi za ponuditelje 2019.-2020

Tijekom webinara naučit ćete:
Koje su promjene za ponuditelje već stupile na snagu do kraja 2019. godine, a koje će stupiti na snagu 2020. godine;
Koje su promjene za sudionike u osiguranju prijave i ugovora;
Koja je odredba jamstvenih obveza;
Kako i zašto se registrirati u ERUZ -u;
Što se promijenilo u avansima po državnim ugovorima;
Što trebate znati o planovima kupaca za 2020.

Štoviše, ako sudionik - pobjednik na natječaju ne pruži kupcu svoju vjeru, može se unijeti u RNP. Stoga je vrijedno pažljivo pristupiti ovom pitanju, pridržavati se rokova i na vrijeme pripremiti pismo kupcu i poslati sigurnost ugovora.

Kako dokazati svoju vjeru

U slučaju antidampinških mjera, ponuditelj mora kupcu poslati jamčevinu ugovora 1,5 puta veću nego što je izvorno naznačeno. Također dostavite dokumente koji će potvrditi da je sudionik prethodno izvršavao ugovore bez novčanih kazni i kazni. Štoviše, ugovori moraju biti na posljednje 3 godine. A ukupni iznos ugovora trebao bi biti 20% veći od NMCK -a ovog natječaja.

No, postoji mali popustljivost za sudionike, u smislu predmeta ugovora. Ti ugovori koje će sudionik dati mogu biti za različite subjekte ugovora. Najvažnije je da su u trenutku podnošenja zahtjeva već izvršeni, a u EIS -u su u statusu "izvršenje završeno".

Bit će važno da ako je avansno plaćanje navedeno u nacrtu ugovora, tada će se osiguranje isplatiti ne 1,5 puta više od iznosa NMCK -a, već će biti iznos akontacije. Istodobno, sam kupac neće biti plaćen od strane kupca za antidamping. Ovaj uvjet mora biti naveden u nacrtu ugovora.

Kako dokazati svoju vjeru kako biste uštedjeli više novca na svom računu

Ako ponuditelj odustane, dužan je osigurati povećanje za jedan i pol puta jamstva ugovora - ovo je zaštitna antidampinška mjera za kupce. Ali ako je ugovorna cijena ispod 15 milijuna rubalja. podnositelj zahtjeva ima pravo na standardno osiguranje u iznosu prema obavijesti i dodatno potvrditi svoju vjeru.
Pročitajte kako sudionici mogu dokazati dobru vjeru kako bi uštedjeli na kolateralima i zadržali više slobodnog novca na svojim računima te koje uvjete moraju ispuniti podaci iz registra ugovora kako bi ih kupac prihvatio.

Kako se sastavlja potvrda dobre vjere?

Oblik potvrde dobre namjere nije utvrđen ni 44-FZ ni podzakonskim aktima propisi... Ponuditelj može dostaviti podatke u obliku izjave, jamstvenog pisma ili jednostavnog pisma - obavijesti. Glavna stvar je da takav obrazac potpisuje čelnik organizacije pečatom.

Sve informacije koje ponuditelj daje kupcu javno su dostupne u EIS -u. Ponuditelj jednostavno mora skupiti sve na jedan list.

Ono što trebate navesti u pismu potvrde dobre namjere

Nije važno kako će ponuditelj sastaviti ovo pismo. Važno je koje će podatke navesti u svom pismu. Imperativ je u pismu dobre namjere navesti matične brojeve ugovora sklopljenih u 3 godine. Podaci o kupcima s kojima su zaključeni ugovori (njihova imena i TIN). Cijene svakog ugovora, a možda je i bolje sažeti ih i pokazati da je ukupni iznos 20% veći od NMCK -a ovog natječaja. Također morate navesti subjekte sklopljenih ugovora te uvjete sklapanja i izvršenja.

Važno

Podaci moraju odgovarati podacima iz registra EIS ugovora. Ako kupac uoči odstupanje u podacima, tada prepoznaje ponuditelja kao da je izbjegao sklapanje ugovora i poslat će ga RNP -u.

Sve informacije najbolje je prikazati u tabličnom obliku. Ne vrijedi slati kupcu kopije ugovora, akata, računa i naloga za plaćanje. Kupac će sam provjeriti te podatke u EIS -u.

Koje su iznimke od pravila

Izuzetak od pravila u antidampinškim mjerama bit će natječaji za pružanje hitne pomoći, lijekova, goriva i hrane. U takvim natječajima sudionik će, uz pad od više od 25%, morati dostaviti jamstveno pismo od proizvođača ili neke druge dokumente koji mogu potvrditi izvršavanje ugovora po cijeni koju sudionik ponudi.

Također, antidamping se ne koristi kada nema provedbe ugovora u uvjetima natječaja.

Prilikom pripreme sljedeće kupnje, važan dio posla bilo kojeg državnog kupca je potkrepljenje NMCC -a. Stručnjaci proučavaju ponude na tržištu i stavljaju prosječnu vrijednost u obavijest o natječaju. Ponuditelji je smanjuju, natječući se za pravo zaključenja ugovora. Međutim, ako dobavljač ponudi cijenu manju od 75% izvorne cijene, to izaziva sumnju: mogu li visokokvalitetni proizvodi biti toliko jeftiniji od tržišnog prosjeka? Kako ne bi bio podložan antidampinškim mjerama i još uvijek potpisao sporazum, takav dobavljač mora dokazati svoju vjeru.

Za to nije dovoljno samo biti odsutan s RNP popisa. Morate pružiti:

Standardna bankarska sigurnost plus potvrda dobavljačeve dobre vjere u obliku izvatka iz registra ugovora. Ovo je popis na web stranici EIS-a u koji korisnici ispod 44-FZ unose podatke tvrtki koje su u potpunosti ispunile svoje obveze, što znači da su pouzdane.
Ako nema dovršenih ugovora, potrebno je kolateral prenijeti na račun klijenta u jednom i pol iznosu.
Ako je transakcija NMCK veća od 15 milijuna rubalja, kolateral mora biti veći od jedan i pol puta.
U 2018. godini, ako je predmet nabave GWS potreban za normalno održavanje života (gorivo, hrana, lijekovi), osim jedne od gore navedenih točaka, sudionik mora dostaviti dokaze o stvarnoj dostupnosti takvog proizvoda po navedenoj cijeni (na primjer, jamstveno pismo od proizvođača).

Zahtjevi za broj sklopljenih ugovora

Dokaz pozitivnog poslovni ugled tvrtke se opslužuju transakcijama koje su državni korisnici unijeli u registar ugovora, u statusu „Dovršeno / raskinuto“. Trebalo bi ih biti nekoliko:

više od 3 for Prošle godine ili 3 godine ako su svi ugovori sklopljeni bez odštete;
više od 4 u posljednje 2 godine, ako se 75% ispuni bez odštete.

Objekt kupnje za ove transakcije nije važan, međutim, vrlo mali ugovori se ne uzimaju u obzir: barem jedan od njih mora biti najmanje 20% cijene koju je predložio sudionik na natječaju za koju je potrebno potvrditi dobroj vjeri.

Kada podnijeti dokumente o obveznosti dobavljača

U 2018. kupcu se mora dostaviti pismo o integritetu:

Kao dio prijave za sudjelovanje u offline postupcima u formatu natječaja: zatvoreno, otvoreno, dvostupanjsko, s ograničenim sudjelovanjem. Ako komisija utvrdi netočne podatke, jednostavno odbija zahtjev.
Zajedno s potpisanim ugovorom za internetska natjecanja i dražbe. U ovom slučaju, otkrivanje netočnih podataka prijeti pobjedniku izbjegavanjem i ulaskom na popis RNP -a.

Ne postoje odobreni obrasci za takav dokument. Može se sastaviti u slobodnom obliku ako sadrži podatke opisane u članku. Kako ne biste ništa propustili, upotrijebite naš uzorak.

Slika 1 Primjer potvrdnog pisma

Informacije o dobroj vjeri određene organizacije mogu se pronaći na web stranici Synapse u odjeljku Provjera ugovornih strana. Na stranici svake pravne osobe pronaći ćete oznaku je li navedeno u RNP -u (ili je prethodno u njemu bilo navedeno).

Bit će potrebno potvrditi dobru vjeru dobavljača kada kupac ima objektivne razloge za sumnju u pouzdanost druge ugovorne strane. Dobra vjera potvrđuje se davanjem informacija o činjenici izvršenja državnih ugovora na određeno vrijeme.

Zašto je potrebna potvrda dobre vjere?

Rasprostranjena u tržišnom gospodarstvu, a u državnom poretku od postojanja tržišta javne nabave, praksa prekomjernog snižavanja cijena postala je raširena radi postizanja nekih drugih ciljeva, osim očite dobiti. Ova metoda tržišnog natjecanja zajednički se naziva "damping" i negativan je element normalnih konkurentskih odnosa, jer ako se koristi, drugi sudionici na tržištu gube priliku za ostvarivanje dobiti, a sudionik koji je primijenio damping najčešće je neće dobiti , koji je radio s gubitkom. No, budući da je kriterij najniže cijene bio i ostao kriterij najniže cijene na tržištu državnih i općinskih kupnji, postojanje dampinga na ovom tržištu neophodan je atribut iz više razloga.

Prvo, to je zbog nesavršenosti i neobavezne prirode metodologije za opravdanje početne cijene od strane državnih kupaca. To im omogućuje da postave daleko od tržišnih cijena kada se objavi obavijest. U pravilu, kupci namjerno napuhuju početne cijene kako bi se povećala vjerojatnost da će se nadmetanje održati, a kupac ima minimalan rizik da ne potroši proračunska sredstva. Iz istog razloga, početna cijena i njezino opravdanje često se namjerno formiraju prema dodijeljenim granicama proračunskih obveza. U većini slučajeva to je vrlo lako ustanoviti, trebali biste samo pažljivo proučiti obrazloženje početne cijene, gdje je vrlo uobičajeno koristiti potpuno iste cijene pri korištenju različitih izvora informacije o njima.

Drugo, smanjenje početne cijene u većini je slučajeva jedina prilika za pobjedu na aukciji, što u uvjetima razvijene konkurencije na pojedinim tržištima dovodi do neizbježnog dampinga. U razdoblju prije stupanja na snagu Saveznog zakona 44 država nije regulirala i nije štitila kupce od dampinga. No, tijekom pripreme nacrta 44 FZ -a rasprava o mehanizmu za suzbijanje dampinga u provedbi javne nabave bila je najhitnije i najhitnije pitanje, budući da je do tada damping imao ozbiljan utjecaj na tržište državnih narudžbi i nosio vrlo značajne rizike . Zbog toga se pojavio članak 37. 44 Saveznog zakona koji je sadržavao mehanizam za utvrđivanje dampinga i metode zaštite od njega.

Utvrđeno je da je općenito pravilo damping smanjenje početne cijene za 25 posto ili više od NMCK -a. Stoga se često može pojaviti situacija kada pitanje čak i jedne lipe može utvrditi je li došlo do dampinga ili ne. S obzirom na široko rasprostranjeno precjenjivanje početne ugovorne cijene od strane kupaca, vrijedno je napomenuti da pojava zaštitnih mehanizama protiv dampinga ni na koji način nije smanjila samu pojavu dampinga, on je još uvijek raširen na tržištu javne nabave. To je dijelom posljedica činjenice da se sami mehanizmi većini sudionika ne čine zastrašujućima. Razmotrimo ih detaljnije.

Ovisno o vrijednosti početne cijene, postoje različite mogućnosti dampinga. Iznos razgraničenja je petnaest milijuna rubalja. Ako je NMCK veći od ovog iznosa, tada je u slučaju dampinga dobitnik dužan povećati početni iznos jamstva za izvršavanje ugovora za jedan i pol puta, bez obzira na način osiguranja, bilo da se radi o bankovnu garanciju ili iznos Novac prebačen na korisnikov račun. Pružanje tako povećanog iznosa kolaterala potvrdit će dobru vjeru dobavljača.

Ako je iznos početne cijene manji od 15 milijuna rubalja, tada je u slučaju dampinga zakonodavac pobjedniku dražbe dao izbor. On može, kao i u prvom slučaju, povećati veličinu jamstva ugovora za jedan i pol puta ili dati potvrdu dobre vjere dobavljača u nematerijalnom obliku. Da bi to učinio, pobjednički ponuditelj mora kupcu dostaviti podatke o prethodno sklopljenim i uspješno izvršenim državnim ili općinskim ugovorima (u daljnjem tekstu Opći ugovor). U slučaju natječaja, ti se podaci moraju dostaviti kao dio prijave na natječaj, a pri održavanju dražbe - prilikom potpisivanja nacrta Građanskog zakonika od strane dobavljača.

Podaci i dokumenti koji potvrđuju savjesnost dobavljača

Unatoč činjenici da 44 FZ ne otkriva i ne definira savjesnost dobavljača, iz njegovih se normi može neizravno utvrditi da je to karakteristika dobavljača, koja se temelji na iskustvu iz prethodnog izvršavanja Građanskog zakonika. U skladu s tim, takav bi se ugovor trebao sklopiti relativno nedavno, prije podnošenja prijave za sudjelovanje na natječaju, bez prekršaja od strane dobavljača. I ovdje vrijedi obratiti pažnju na sljedeće.

Potvrda dobre vjere dobavljača mora nužno biti u Građanskom zakoniku, dakle, to nije potvrda dobre vjere običnih ugovora o građanskom pravu zaključenih ne s državnim kupcima, već s drugim predstavnicima poduzeća ili građanima. Također, kupac mora objaviti podatke o ovom građanskom zakoniku u registru ugovora koji se nalazi na sljedećoj adresi: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/quicksearch/search.html. Istodobno, u skladu s člankom 1. dijelom 103. 44. Federalnog zakona, ugovori zaključeni na temelju stavaka 4., 5., 23., 42., 44., 45., 46., 52. dijela 1. članka 93. 44. Federalni zakon ne podliježe uključivanju u registar ugovora. Dakle, sasvim uobičajeni ugovori prema odredbama 4. i 5., koji se na razini kućanstva svugdje nazivaju "kupnjama, ugovorima do 100 tisuća", "malim kupnjama", neće potvrditi dobru vjeru dobavljača. Slijedom toga, najbolja opcija kako bi se potvrdila dobra vjera dobavljača prema 44 FZ -a, koriste se ugovori zaključeni na aukciji.

Također, podaci koji potvrđuju dobru vjeru dobavljača moraju ispunjavati jedan od sljedećih uvjeta:

tri ili više općih uvjeta dovršetka u roku od godinu dana prije dana podnošenja zahtjeva bez kršenja;
4 ili više Građanskih zakona, ispunjenih u roku od 2 godine prije datuma podnošenja zahtjeva, od kojih 75% nije prekršeno;
tri ili više GC -a dovršenih u roku od tri godine prije datuma podnošenja zahtjeva bez kršenja.

I u svim slučajevima cijena jednog od ugovora mora biti najmanje dvadeset posto prijedloga pobjednika.

Ako pomno pogledate gore navedene slučajeve, jasno ćete vidjeti nedostatke zakonodavca u njihovom oblikovanju, budući da slučaj 3 u potpunosti apsorbira slučaj 1, a slučaj 2 u biti odgovara slučaju 3. Stoga preporučujem da se usredotočite samo na slučaj 3.

Obrazac za potvrdu valjanih informacija dobavljača nije uspostavljen. No budući da pobjednički ponuditelj mora pružiti podatke iz registra ugovora, najprikladnija je mogućnost pružiti matični brojevi, s kratkim popisom u tabličnom obliku glavnih uvjeta koje Građanski zakonik mora ispuniti kako bi potvrdio dobru vjeru dobavljača. Ne smijete slati skenirane kopije ugovora kupcu, s prilogom dokumenata o plaćanju i prihvaćanju, sve informacije koje su potrebne kupcu sadržane su u registru ugovora.

Ako kupac iz registra ugovora utvrdi da informacije nisu u skladu s gore navedenim uvjetima, tada će se sudioniku priznati da izbjegava zaključivanje Građanskog zakona s daljnjim uključivanjem u RNP tijekom dražbe. Prilikom održavanja natječaja njegova će prijava biti odbijena.

Izuzeci

Gore smo ispitali opća pravila za antidampinške mjere. No, postoje neke iznimke za njih, osobito ako kupac kupi hranu, hitne medicinske potrepštine, lijekove, gorivo, tada pobjednik, u slučaju dampinga, mora opravdati svoj prijedlog podnošenjem jamstvenog pisma od proizvođača ili dokumentima koji potvrditi mogućnost izvršenja ugovora po predloženoj cijeni.

U slučaju kupnje lijekova koji su uključeni u popis esencijalnih i esencijalnih lijekova, damping je smanjenje cijene za dvadeset pet posto ili više u odnosu na najveću prodajnu cijenu registriranu u skladu sa zakonom. Istodobno se ne uzima u obzir smanjenje u odnosu na početnu cijenu.

I, naravno, antidampinške mjere nisu primjenjive ako kupac nije uspostavio provedbu ugovora.