"anti-piratkopiering" i Ryssland. Ryssen fick en termin och en miljondelsböter för "piratverksamhet. Negativa konsekvenser av lagen

Den nuvarande lagen om ändring av rättsakter Ryska Federationen om skydd för immateriella rättigheter i informations- och telenät (nr 187-FZ) trädde i kraft den 2 juli 2013.

Nu gäller lagen №187-FZ endast för videoinnehåll. Enligt lagen kan upphovsrättsinnehavaren ansöka om och kräva, som en interimistisk åtgärd, att blockera det kontroversiella innehållet i 15 dagar.

Samtidigt meddelar den värdleverantören, som har en arbetsdag på sig att kontakta ägaren av internetresursen och kräva av honom att ta bort innehållet. Internetresursen är skyldig att ta bort olagligt innehåll inom tre dagar.

Om detta inte sker måste leverantören blockera åtkomsten till sajten tre dagar efter att ha mottagit ett meddelande från Roskomnadzor. Om värdleverantören inte svarar på aviseringar sker blockeringen av internetleverantören eller teleoperatören. Medan de interimistiska åtgärderna är i kraft (15 dagar) måste upphovsrättsinnehavaren lämna in ett krav till Moskvas stadsdomstol för att skydda sina immateriella rättigheter.

Hur lagen om "piratkopiering" kommer att fungera från och med den 1 maj 2015

Tre viktiga ändringar som ska göras i den nuvarande lagen (nr 187-FZ):

1. Lagen kommer nu att gälla för alla typer av innehåll (musik, texter, programvara), exklusive fotografier.

2. En mekanism för förlikning av tvister mellan upphovsrättsinnehavare och webbplatser införs. Varje webbplats måste nu publicera sina kontakter så att innehållsrättsinnehavare kan skicka dem en begäran om att ta bort olagligt upplagt innehåll.

3. Det andra beslutet från Moskvas stadsdomstol, angående upprepade brott mot lagen av samma internetresurs till förmån för en kärande, kommer att leda till en obestämd blockering av denna webbplats. Registret över webbplatser som blockeras på detta sätt kommer att underhållas av Roskomnadzor.

Matvey, direktör för extern kommunikation på Rambler & Co, förväntar sig inga konsekvenser för innehavets internetsajter efter att de nya ändringarna av lagen mot piratkopiering träder i kraft.

"Vi kan förvänta oss en ökning av antalet stämningar från upphovsrättsinnehavare och deras representanter mot de resurser som lägger upp innehåll som bryter mot upphovsrätten. Men allt kommer bara att visa sig arbitrage praxis, nämligen hur stadsdomstolen i Moskva kommer att klara belastningen, säger Alekseev.

"Reglerna som fastställer reglernas särdrag i förhållande till ägare av webbplatser med användargenererat innehåll skapar både fördelar och ytterligare svårigheter för dem jämfört med resten av internetbranschen, därför att säga att klausulen om blockering på obestämd tid är en fara för driften av LiveJournal och andra liknande webbplatser, det är omöjligt, "- säger biträdande direktör för juridiska avdelningen för Rambler & Co Evgenia Pleshkova.

Vissa experter tror dock att de ändringar som träder i kraft kan ha en negativ inverkan på den ryska internetverksamheten.

"I enlighet med lagändringarna får upphovsrättsinnehavarna för mycket makt över webbplatserna, medan de inte kommer att kunna påverka piraterna", kommenterar chefsanalytikern för Russian Association of Electronic Communications. – Istället kommer förändringarna att slå mot juridiska projekt och öppna stora möjligheter för en icke-konkurrenskraftig kamp.

Dessutom kommer webbresurser som inte är engagerade i piratkopiering med flit, men som inte snabbt kan lösa problem med placeringen av piratkopierat innehåll eller länkar till det, också lida ”.

”Det kommer också att ske felaktiga stängningar av resurser, eftersom blockering inte bara kan göras via URL, utan även via IP, vilket innebär att flera laglydiga sajter kan drabbas samtidigt. IP:n kan dock ändras även inom samma företag som tillhandahåller servrar för att hosta sajten, men den alfabetiska webbadressen kan inte ändras så enkelt, säger Ghazaryan. - Identifieraren för webbresursen som kommer att anges i anspråket kommer att ingå i registret. Det är korrekt att ange URL: en, eftersom den unikt identifierar den blockerade resursen, men käranden själv kanske inte förstår de tekniska nyanserna och leverantören kanske inte har den tekniska förmågan att blockera användarförfrågningar med bokstavsadresser, då blockeras genom IP med alla de efterföljande problemen för alla kunder hos dessa leverantörer med en IP ”.

Det är stor sannolikhet att stämningarna förbereddes i stora mängder redan före införandet av lagändringarna (vi vet redan om en lista på 700 platser), som med stor sannolikhet kommer att lämnas in i mitten av nästa vecka , kan orsaka märkbart obehag för ett stort antal ryska internetanvändare. , som inte förstår, som studier av RAEC visar, skillnaden mellan lagligt och olagligt innehåll och inte är intresserade av de juridiska krångligheterna i upphovsrättsinnehavarnas kamp mot piratkopiering .

Piratsajter själva kommer inte att lida, eftersom deras modeller för att attrahera användare och tjäna pengar länge har byggts med hänsyn till konstant blockering, ändring av IP-adresser och domännamn och olaglig status.

Stora torrentspårare, som tills nyligen åtnjöt den gränsöverskridande juridiska statusen för att lägga upp länkar till olagligt innehåll, visade efter de första blockeringarna att de mycket snabbt kan återställa sin funktionalitet och tillgänglighet för användare.

Ett illustrativt exempel är den största ryska torrent-spåraren Torrents.ru, som ändrade namn och bokstavsadress till Rutracker.org, men behöll gränssnittet, utseende, en bas av länkar och meddelanden i forumet, samt e-postadresser till registrerade användare, vilket gjorde det möjligt att snabbt återställa publiken efter att ha ändrat domän och jurisdiktion.

Lagen mot piratkopiering, som tillåter upphovsrättsinnehavare att blockera piratsidor på det ryska internet, kan komma att antas redan under statsdumans vårsession. Men det kommer ännu inte att gälla musik, sa två medlemmar i arbetsgruppen under ministeriet för telekom och masskommunikation, som håller på att utveckla ändringar av denna lag.

Denna information "Vedomosti" bekräftades av företrädare för ministeriet för telekom och masskommunikation och kulturministeriet. Enligt biträdande kommunikationsminister Alexei Volin kan ändringarna komma att antas i år, men de kommer att gälla böcker, mjukvara och filmer. Och musik, enligt honom, kommer lagen att börja skydda från den 1 januari 2016. Detta beror på administrationens komplexitet, tillägger Volin.

"Vi har alltid förespråkat att åtgärderna mot piratkopiering kommer att införas stegvis", säger biträdande kulturminister Grigory Ivliev. Musik kommer att omfattas av lagen om ett och ett halvt år. Det beror på den stora volymen musikfiler på Internet, vilket enligt Ivliev kan leda till enorma kontroverser.

Till en början gällde lagen mot piratkopiering endast filmer och TV-serier: den antogs efter ett möte mellan president Vladimir Putin och ryska filmskapare. De klagade till honom över piratkopiering på internet, och Putin lovade att hjälpa till att utrota den. Men strax efter att lagen antogs blev representanter för andra branscher (musiker, mjukvarutillverkare och bokförlag) upprörda över att staten beslutade att skydda endast en typ av innehåll.

Sedan utvecklade kulturministeriet ett eget lagförslag, som utökade lagen till andra typer av innehåll, och vice Sergei Zheleznyak - hans egen. Kulturministeriets projekt, som införde ett förrättegångsförfarande för att lösa tvister om piratkopiering, förutsatte ursprungligen införandet av denna förordning för musik, inte omedelbart, utan 12 månader efter att lagen mot piratkopiering trädde i kraft. Det fanns inga sådana restriktioner i Zheleznyak-projektet.

På uppdrag av förste vice premiärminister Igor Shuvalov utvecklade ministeriet för telekom och masskommunikation och kulturministeriet ett gemensamt utkast till en ny lag mot piratkopiering, som överlämnades till regeringen förra veckan. Nu förväntar sig tjänstemän att kombinera sitt projekt med Zheleznyaks ändringar. Den slutliga texten bör antas av statsduman inom en snar framtid - under vårsessionen.

Sergei Plugotarenko, chef för den ryska föreningen för elektronisk kommunikation, säger att arbetsgruppens beslut helt återspeglar internetindustrins position. Det finns storleksordningar fler klagomål på musikfiler än på filmer, och detta kan allvarligt försämra internetföretagens arbete, sa han. "Vi är överens om att utvidga lagen till andra typer av innehåll, men bara om ett register över upphovsrättsinnehavare skapas - som föreskrivs av lagen", tillägger han.

"Musikindustrin som helhet stöder lagen mot piratkopiering: den ger upphovsmän verklig hävstång i kampen mot illegal distribution av innehåll", säger Leonid Agronov, VD för National Federation of the Music Industry (NFMI, som representerar Sony Music, Universal Musik, Warner Music, etc.). – Men med sina påståenden kommer musikerna, på internetbranschens insisterande, nu att få vänta flera år. Piratplatser kommer att andas ut - de fick en extra semester, de har ytterligare ett och ett halvt års lugn verksamhet med någon annans musik. " Det är konstigt att stora internetportaler inte förberett sig på antipiratåtgärder i förväg, eftersom de har distribuerat illegal musik i åratal, påpekar han och räknar med att seriösa aktörer inte kommer att vänta ett och ett halvt år med att legalisera sin verksamhet.

MOSKVA, 28 december - RIA Novosti. Idén från Ryska federationens kulturminister Vladimir Medinsky att skärpa kontrollen över piratkopiering är korrekt, men det är troligt att svårigheter kommer att uppstå med dess genomförande mot bakgrund av höga priser för innehåll och frånvaron av en avdelning som kommer att åta sig att kontrollera nedladdningen av olicensierat innehåll, sade en medlem av dumans kommitté för informationspolitik. informationsteknologi och anslutningar Vadim Dengin.

Dengin anser att det är nödvändigt att förstå vem som ska ansvara för sökandet efter överträdaren. "Om det här är Roskomnadzor, så finns det nu ett stort antal uppgifter som vi har ålagt avdelningen att uppfylla enligt Ryska federationens lagstiftning. Därför är jag inte säker på att Roskomnadzor kommer att ha tillräckligt med styrka för detta. För att skapa en tjänst som kommer att göra detta är budgetpengar som vi redan har skurit. Det verkar för mig att det inte kommer att finnas några separata medel för att skapa en sådan tjänst, "tillade suppleanten.

"I Ryssland laddade vi ner gratis hela våra liv. Jag skulle inte skarpt tvinga alla att betala för innehåll. Upphovsrättsinnehavare borde ge medborgarna priser som skulle få folk att tänka på att vägra ladda ner gratis innehåll. Detta kommer att vara ett steg mot att legalisera innehållet. ", sammanfattade Dengin.

Texten till ändringar av lagen mot piratkopiering har överlämnats till statsduman, utarbetad för andra behandlingen av Förenade Rysslands vice Sergei Zheleznyak, deputerade Dmitry Volkov, Zugura Rakhmatullina m.fl. Antipiratlagen, som antogs förra året, förutsätter blockering av webbplatser med piratkopierade filmer och serier av ryska operatörer. Och det här lagförslaget utvidgar effekten av denna lag till andra typer av innehåll – musik, böcker, mjukvara etc. Lagen kommer dock att börja skydda musik senare – från den 1 januari 2016.

Statsdumans kommitté för informationspolitik, informationsteknik och kommunikation godkände lagförslaget för antagande vid andra behandlingen.

De parlamentariska ändringarna, i synnerhet, introducerar i lagstiftningen konceptet om ihållande brott mot piratkopieringslagstiftning: till exempel om en webbplats upprepade gånger och grovt har kränkt ensamrätten till verk, är den föremål för ett fullständigt förbud mot territorium för Ryssland, följer av lagförslaget. Detta innebär att åtkomsten till webbplatsen kan stängas, även om dess ägare har tagit bort innehållet på begäran av upphovsrättsinnehavarna. Men ett sådant beslut kan bara fattas genom ett domstolsbeslut. Det vill säga populära torrentspårare och andra webbplatser som låter dig ladda ner innehåll kan för alltid svartlistas av Roskomnadzor.

Lagförslaget inför också ett förfarande för att lösa tvister relaterade till piratkopiering på Internet. Denna procedur utvecklades av kulturministeriet förra året. Lagen, om den antas, kommer att tvinga webbplatsägare att svara på förfrågningar från upphovsrättsinnehavare och ta bort deras innehåll från sina resurser utan ett domstolsbeslut - de kan ignorera kraven endast om de har bevis på lagligheten av att publicera innehåll. Om webbplatsägarna bryter mot tvistlösningsförfarandet före rättegång, kommer de att få böter på 150 000-300 000 rubel. för medborgare, 300 000-600 000 rubel. - för tjänstemän och 0,5-1 miljon rubel. - för juridiska personer.

Ytterligare en intressant ändring som suppleanterna vill göra i lagen om förvaltningsbrott. Formuleringen om böter för brott mot upphovsrätt och närstående rättigheter "i syfte att generera inkomst" tas bort från artikel 7.12 i den administrativa koden. Det vill säga, det visar sig att alla användare och sajtägare kan få böter för placering av filmer, musik, mjukvara, även om de inte tjänar pengar på piratkopiering. Det är så, bekräftar chefen. juridiska avdelning Från samordningscentret för den nationella domänen av Internet Sergey Kopylov: eftersom det kvalificerande tecknet på att generera inkomst tas bort, kan varje, även indirekt, brott mot upphovsrätt och närstående rättigheter bestraffas enligt denna artikel med böter.

Irina Levova, analytiker vid den ryska föreningen för elektronisk kommunikation (RAEC), är besviken på den andra versionen av lagförslaget mot piratkopiering. Författarna till projektet, sa hon, involverade internetindustrin upprepade gånger i diskussionen av denna text, men åsikter från Internetföretag som ett resultat ignorerades praktiskt taget, klagar hon. "Det fanns tre huvudsakliga plattformar för att diskutera texten - ett möte med förste vice premiärminister Igor Shuvalov, ett expertråd under den "öppna regeringen", ministeriet för telekom och masskommunikation, säger Levova.

"Vid alla dessa möten kom förslag från upphovsrättsinnehavare och internetbranschen. I den slutliga versionen av texten togs endast hänsyn till upphovsrättsinnehavarnas och kulturministeriets önskemål: i testet fanns krav på att blockera hyperlänkar , administrativt ansvar för brott mot den utomrättsliga ordern om blockering kvarstod, kriteriet om" upprepade "överträdelser kvarstod, vilket, som känt från civillagen, är lika med två överträdelser, det vill säga i själva verket - två hyperlänkar. Obalansen i dessa förslag påpekades av ministeriet för ekonomisk utveckling, experter från den "öppna regeringen", RAEC. Jag förstår inte varför så många smarta människor spenderade sina arbetstid till dessa, som det visade sig, meningslösa diskussioner, sammanfattar Levova.

Antipiratlagen kommer ännu inte att utvidga sin effekt till musik, rapporteras det " Vedomosti"med hänvisning till två medlemmar i arbetsgruppen under ministeriet för telekom och masskommunikation, som håller på att utveckla ändringar av denna lag.

Denna information bekräftades av representanter för ministeriet för telekom och masskommunikation och kulturministeriet. Biträdande kommunikationsminister Alexei Volin noterade att ändringarna kan antas i år, men de kommer bara att gälla böcker, program och filmer. Enligt honom kommer lagen att börja skydda musik från 1 januari 2016, vilket är förknippat med svårigheterna med administration. Biträdande kulturminister Grigory Ivliev betonade: "Vi har alltid förespråkat ett stegvis införande av åtgärder mot piratkopiering." Därför kommer musik att komma in under lagen om ett och ett halvt år, på grund av den stora mängden musikfiler på Internet. Ivliev tror att ett omedelbart införande av musik i lagen mot piratkopiering kan leda till en enorm mängd kontroverser.

Direktören för den ryska föreningen för elektronisk kommunikation Sergei Plugotarenko sa att beslutet från arbetsgruppen återspeglar internetindustrins position, eftersom det finns storleksordningar fler klagomål om musikfiler än om filmer. "Vi är överens om att utvidga lagen till andra typer av innehåll, men bara om ett register över rättighetshavare skapas - som lagen föreskriver", tillade han.

Generaldirektör för National Federation of the Music Industry (som representerar intressen för Sony Music, Universal Music, Warner Music) Leonid Agronov konstaterar att "piratsajter kommer att andas ut - de fick ytterligare en semester, de har ytterligare ett år och ett hälften av lugn affär på någon annans musik." Agronov räknar med att seriösa aktörer inte kommer att vänta ett och ett halvt år med att legalisera sin verksamhet. Han säger också att musiker i Ryssland nu får mindre än 700 miljoner dollar per år på grund av piratkopiering.

Som en påminnelse, från 1 augusti 2013. Federal Law No. 187 tillåter. Efter att upphovsrättsinnehavaren har ansökt till Moskvas stadsdomstol kommer han att utfärda en exekutionstitel till Roskomnadzor, som i sin tur inom 72 timmar skickar ett meddelande till värdleverantören eller webbplatsägaren med krav på att blockera olagligt innehåll. Om det inte finns något svar inom 24 timmar kan Roskomnadzor vända sig till teleoperatörer med liknande krav. I praktiken skrivs resursadressen in särskilt register webbplatser förbjudna i Ryssland, vars uppdateringar regelbundet laddas ner av telekomoperatörer. Inom 15 dagar från dagen för kontakt med Moskvas stadsdomstol skickar upphovsrättsinnehavaren ett formellt krav. I händelse av ett positivt beslut från domstolen (mot upphovsrättsinnehavaren) bör Roskomnadzor kräva borttagning av innehållet som erkänts som olagligt.

Sedan lagen trädde i kraft har det pratats om behovet av att utöka tillämpningen av lagen om piratkopiering till litterära, musikaliska verk och programvara. I början av maj 2014, ryska federationens vice premiärminister för att utveckla en gemensam ståndpunkt för både internetindustrin och enskilda ministerier om lagen mot piratkopiering. I början av juni, arbetsgruppen.

Dessutom utarbetad av ministeriet för telekom och masskommunikation och kulturministeriet. Representanten för Igor Shuvalov kommenterade att kommentarerna från ministeriet för ekonomisk utveckling har beaktats, men de är till största delen tekniska. Han tillade att projektet redan har skickats till duman för att skapa ett dokument som överenskommits med deputerade. Dessutom är det planerat att lägga fram ett enda lagförslag till duman före slutet av denna session.

Vi noterar också att de var från 1 oktober 2014 kommer att träda i kraft ändringar som gjorts i avsnittet i civillagen om rätten till resultaten av intellektuell verksamhet och sätt att individualisera, inklusive när det gäller deras skydd på Internet. , som presidenten undertecknade i maj, beviset på frånvaron av skuld för kränkning av immateriella rättigheter tilldelas kränkaren, införs gemensamt ansvar för personer som gemensamt begått ett brott mot immateriella rättigheter.

Ersättning för skadestånd och utbetalning av ersättning verkställs oberoende av gärningsmannens vållande, om överträdelsen inträffade när han utförde företagande verksamhet och om han inte bevisar att överträdelsen var en följd av force majeure. Och ansvarsåtgärder för kränkningar av intellektuella rättigheter som begås i informations- och telekommunikationsnätverk, inklusive på Internet, tillämpas också på den person, på instruktioner eller under vars kontroll överträdarna agerade.

Denna lag ger också möjlighet för upphovsrättsinnehavaren att göra ett uttalande om att den ger varje person rätt att använda motsvarande resultat av intellektuell verksamhet kostnadsfritt på vissa villkor och inom den period som han har angett inom vissa gränser.

l att dessa ändringar "påverkar all privat verksamhet på ett eller annat sätt som har samband med offentlig användning av musikverk." Och det här är hotell, restauranger, frisörer och andra anläggningar som "använder olagligt musikinnehåll för att locka kunder", framhåller Bazilevsky. De nya ändringarna avser både likvidation av sådana organisationer och böter på mellan 10 tusen till 5 miljoner rubel.