legge "antipirateria" in Russia. Il russo ha ricevuto una pena e una milionesima multa per "pirateria. Conseguenze negative della legge
L'attuale legge sulle modifiche agli atti legislativi Federazione Russa sulla protezione dei diritti intellettuali nelle reti di informazione e telecomunicazioni (n. 187-FZ) è entrato in vigore il 2 luglio 2013.
Ora la legge №187-FZ si applica solo ai contenuti video. Secondo la legge, il detentore del copyright può richiedere e richiedere, come misura provvisoria, il blocco del contenuto controverso per 15 giorni.
Allo stesso tempo, informa il provider di hosting, che ha un giorno lavorativo per contattare il proprietario della risorsa Internet e chiedergli di rimuovere il contenuto. La risorsa Internet è obbligata a rimuovere i contenuti illegali entro tre giorni.
Se ciò non accade, il provider deve bloccare l'accesso al sito tre giorni dopo aver ricevuto una notifica da Roskomnadzor. Se il provider di hosting non risponde alle notifiche, il blocco viene effettuato dal provider Internet o dall'operatore di telecomunicazioni. Mentre le misure provvisorie sono in vigore (15 giorni), il detentore del copyright deve presentare un reclamo al tribunale della città di Mosca per proteggere i suoi diritti intellettuali.
Come funzionerà la legge "antipirateria" dal 1 maggio 2015
Tre modifiche fondamentali da apportare alla normativa vigente (n. 187-FZ):
1. La legge si applicherà ora a tutti i tipi di contenuti (musica, testi, Software), escluse le fotografie.
2. È in corso di introduzione un meccanismo per la risoluzione preliminare delle controversie tra titolari di diritti d'autore e siti Internet. Ogni sito web è ora tenuto a pubblicare i propri contatti in modo che i titolari dei diritti sui contenuti possano inviare loro una richiesta di rimozione dei contenuti pubblicati illegalmente.
3. La seconda decisione del tribunale della città di Mosca, relativa alla ripetuta violazione della legge da parte della stessa risorsa Internet a favore di un querelante, porterà al blocco a tempo indeterminato di questo sito. Il registro dei siti bloccati in questo modo sarà mantenuto da Roskomnadzor.
Matvey, direttore delle comunicazioni esterne di Rambler & Co, non prevede conseguenze per i siti Internet della holding dopo l'entrata in vigore delle nuove modifiche alla legge antipirateria.
“Possiamo aspettarci un aumento del numero di azioni legali da parte dei detentori del copyright e dei loro rappresentanti contro quelle risorse che pubblicano contenuti in violazione del copyright. Ma tutto si mostrerà solo pratica dell'arbitraggio, vale a dire, come il tribunale della città di Mosca affronterà il carico ", afferma Alekseev.
“Le norme che stabiliscono le specificità della regolamentazione in relazione ai proprietari di siti con contenuti generati dagli utenti creano per loro sia vantaggi sia ulteriori difficoltà rispetto al resto dell'industria di Internet, quindi, per dire che la clausola di blocco a tempo indeterminato è un pericolo per il funzionamento di LiveJournal e altri siti simili, è impossibile "- ha affermato il vicedirettore del dipartimento legale di Rambler & Co Evgenia Pleshkova.
Tuttavia, alcuni esperti ritengono che le modifiche che entreranno in vigore potrebbero avere un impatto negativo sull'attività Internet russa.
"In conformità con gli emendamenti alla legge, i detentori del copyright acquisiscono troppo potere sui siti, mentre non saranno in grado di influenzare i pirati", commenta il capo analista dell'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche. - Invece, le modifiche colpiranno progetti legali e si apriranno grandi opportunità per un combattimento non competitivo.
Inoltre, ne soffriranno anche le risorse web che non sono impegnate di proposito nella pirateria, ma non sono in grado di risolvere rapidamente i problemi con il posizionamento di contenuti piratati o collegamenti ad esso”.
“Ci saranno anche chiusure errate delle risorse, dal momento che il blocco può essere effettuato non solo dall'URL, ma anche dall'IP, il che significa che più siti rispettosi della legge potrebbero soffrirne contemporaneamente. Tuttavia, l'IP può essere modificato anche all'interno della stessa azienda che fornisce i server per l'hosting del sito, ma l'indirizzo web della lettera non può essere modificato così facilmente, afferma Ghazaryan. - L'identificativo della risorsa web che sarà indicato nel reclamo sarà inserito nel registro. È corretto specificare l'URL, poiché identifica in modo univoco la risorsa bloccata, tuttavia, l'attore stesso potrebbe non comprendere le sfumature tecniche e il provider potrebbe non avere la capacità tecnica di bloccare le richieste degli utenti tramite indirizzi di posta, quindi si verificherà il blocco per IP con tutti i conseguenti problemi per tutti i client di questo provider con un IP”.
C'è un'alta probabilità che le cause siano state preparate in grandi quantità anche prima dell'introduzione degli emendamenti alla legge (sappiamo già di un elenco di 700 siti), che, con un'alta probabilità, verranno archiviati a metà della prossima settimana , può causare un notevole disagio per un gran numero di utenti Internet russi. , che non comprendono, come mostrano gli studi della RAEC, la differenza tra contenuti legali e illegali e non sono interessati alle complessità legali della lotta dei detentori del copyright contro la pirateria .
I siti pirata stessi non ne soffriranno, poiché i loro modelli per attirare utenti e monetizzare sono stati a lungo costruiti tenendo conto del blocco costante, della modifica degli indirizzi IP e dei nomi di dominio e dello stato illegale.
I grandi tracker di torrent, che fino a poco tempo fa godevano dello status legale al limite della pubblicazione di link a contenuti illegali, dopo i primi blocchi hanno dimostrato di poter ripristinare molto rapidamente la loro funzionalità e accessibilità per gli utenti.
Un esempio illustrativo è il più grande tracker torrent russo Torrents.ru, che ha cambiato il nome e l'indirizzo della lettera su Rutracker.org, ma ha mantenuto l'interfaccia, aspetto esteriore, una base di link e messaggi nel forum, nonché indirizzi di posta elettronica degli utenti registrati, che ha permesso di ripristinare rapidamente l'audience dopo aver cambiato dominio e giurisdizione.
La legge antipirateria, che consente ai titolari del diritto d'autore di bloccare i siti pirata su Internet in Russia, potrebbe essere adottata già dalla sessione primaverile della Duma di Stato. Ma non si applicherà ancora alla musica, hanno affermato due membri del gruppo di lavoro del Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa, che sta sviluppando emendamenti a questa legge.
Questa informazione è stata confermata a Vedomosti dai rappresentanti del Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa e del Ministero della Cultura. Secondo il viceministro delle comunicazioni Alexei Volin, gli emendamenti potrebbero essere adottati quest'anno, ma si applicheranno a libri, software e film. E la musica, secondo lui, la legge comincerà a tutelare dal 1° gennaio 2016. Ciò è dovuto alla complessità dell'amministrazione, aggiunge Volin.
"Abbiamo sempre sostenuto l'introduzione graduale di misure antipirateria", afferma il viceministro della cultura Grigory Ivliev. La musica entrerà a far parte della legge tra un anno e mezzo. Ciò è dovuto al grande volume di file musicali su Internet, che, secondo Ivliev, può portare a un'enorme quantità di controversie.
Inizialmente, la legge antipirateria si applicava solo a film e serie tv: è stata adottata dopo un incontro tra il presidente Vladimir Putin e i registi russi. Si sono lamentati con lui della pirateria su Internet e Putin ha promesso di aiutarlo a sradicarla. Ma subito dopo l'approvazione della legge, i rappresentanti di altre industrie (musicisti, produttori di software ed editori di libri) si sono risentiti del fatto che lo stato abbia deciso di proteggere solo un tipo di contenuto.
Quindi il Ministero della Cultura ha sviluppato un proprio disegno di legge, che ha ampliato la legge ad altri tipi di contenuti, e il vice Sergei Zheleznyak - il suo. Il progetto del Ministero della Cultura, introducendo una procedura istruttoria per la risoluzione delle controversie sulla pirateria, prevedeva inizialmente l'introduzione di questo regolamento per la musica non immediatamente, ma 12 mesi dopo l'entrata in vigore della legge antipirateria. Non c'erano tali restrizioni nel progetto Zheleznyak.
Per conto del primo vice primo ministro Igor Shuvalov, il ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa e il ministero della Cultura hanno sviluppato una bozza congiunta di una nuova legge antipirateria, che è stata presentata al governo la scorsa settimana. Ora i funzionari si aspettano di combinare il loro progetto con gli emendamenti di Zheleznyak. Il testo finale dovrebbe essere adottato dalla Duma di Stato nel prossimo futuro, nella sessione primaverile.
Sergei Plugotarenko, direttore dell'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche, afferma che la decisione del gruppo di lavoro riflette pienamente la posizione dell'industria di Internet. Ci sono ordini di grandezza in più di lamentele sui file musicali che sui film, e questo può seriamente peggiorare il lavoro delle compagnie Internet, ha detto. "Siamo d'accordo di estendere la legge ad altri tipi di contenuti, ma solo se viene creato un registro dei detentori del copyright, come prescritto dalla legge", aggiunge.
"L'industria musicale nel suo complesso sostiene la legge antipirateria: offre agli autori una vera leva nella lotta contro la distribuzione illegale di contenuti", afferma Leonid Agronov, direttore generale della Federazione nazionale dell'industria musicale (NFMI, che rappresenta gli interessi di Sony Music, Universal Music, Warner Music, ecc.). - Ma con le loro affermazioni, i musicisti, su insistenza dell'industria di Internet, dovranno ora aspettare diversi anni. I siti dei pirati tireranno un sospiro di sollievo: hanno una vacanza in più, hanno un altro anno e mezzo di affari sereni sulla musica di qualcun altro". È strano che i grandi portali Internet non si siano preparati in anticipo alle misure antipirateria, perché distribuiscono musica illegale da anni, sottolinea e si aspetta che i giocatori seri non aspetteranno un anno e mezzo per legalizzare la loro attività.
MOSCA, 28 dicembre - RIA Novosti. L'idea del ministro della Cultura della Federazione Russa Vladimir Medinsky di rafforzare il controllo sulla pirateria è corretta, tuttavia, è probabile che sorgano difficoltà con la sua attuazione sullo sfondo dei prezzi elevati per i contenuti e dell'assenza di un dipartimento che si impegnerà a controllare il download di contenuti senza licenza, ha affermato un membro del comitato della Duma di Stato per la politica dell'informazione. tecnologie dell'informazione e collegamenti Vadim Dengin.
Dengin ritiene che sia necessario capire chi sarà responsabile della ricerca del trasgressore. "Se questo è Roskomnadzor, ora ci sono un gran numero di compiti che abbiamo obbligato il dipartimento a adempiere dalla legislazione della Federazione Russa. Pertanto, non sono sicuro che Roskomnadzor avrà abbastanza forza per questo. Per creare un servizio che farà questo sono soldi di bilancio che abbiamo già tagliato . Mi sembra che non ci saranno fondi separati per la creazione di un tale servizio ", ha aggiunto il deputato.
"In Russia, abbiamo scaricato gratuitamente per tutta la vita. Non obbligherei fortemente tutti a pagare per i contenuti. I detentori del copyright dovrebbero dare ai cittadini prezzi che inducano le persone a pensare di rifiutarsi di scaricare contenuti gratuiti. Questo sarà un passo verso la legalizzazione dei contenuti ", ha riassunto Dengin.
Il testo degli emendamenti alla legge antipirateria è stato presentato alla Duma di Stato, preparato per la seconda lettura dal deputato Russia Unita Sergei Zheleznyak, dai deputati Dmitry Volkov, Zugura Rakhmatullina e altri.La legge antipirateria, adottata lo scorso anno, presuppone il blocco di siti con film e serie piratati da parte di operatori russi. E questo disegno di legge estende l'effetto di questa legge ad altri tipi di contenuti: musica, libri, software, ecc. Tuttavia, la legge inizierà a proteggere la musica in seguito, dal 1° gennaio 2016.
Il comitato della Duma di Stato per la politica dell'informazione, la tecnologia dell'informazione e le comunicazioni ha approvato il disegno di legge per l'adozione in seconda lettura.
Gli emendamenti parlamentari, in particolare, introducono nella normativa il concetto di trasgressori persistenti della normativa antipirateria: ad esempio, se un sito ha violato ripetutamente e grossolanamente diritti esclusivi su opere, allora è soggetto a divieto assoluto sul territorio di Russia, segue dal testo del disegno di legge. Ciò significa che l'accesso al sito può essere chiuso, anche se i suoi proprietari hanno rimosso il contenuto su richiesta dei detentori del copyright. Ma una tale decisione può essere presa solo da una decisione del tribunale. Cioè, i popolari tracker torrent e altri siti che ti consentono di scaricare contenuti possono essere per sempre inseriti nella lista nera da Roskomnadzor.
Inoltre, il disegno di legge introduce una procedura istruttoria per la risoluzione delle controversie relative alla pirateria su Internet. Questa procedura è stata sviluppata dal Ministero della Cultura l'anno scorso. La legge, se approvata, obbligherà i proprietari dei siti a rispondere alle richieste dei detentori del copyright e a rimuovere i loro contenuti dalle loro risorse senza una decisione del tribunale: possono ignorare i requisiti solo se hanno prove della legalità della pubblicazione di contenuti. Se i proprietari del sito violano la procedura di risoluzione delle controversie pre-processuale, dovranno affrontare una multa da 150.000 a 300.000 rubli. per i cittadini, 300.000-600.000 rubli. - per i funzionari e 0,5-1 milioni di rubli. - per le persone giuridiche.
Un altro interessante emendamento che i deputati vogliono apportare al Codice degli illeciti amministrativi. La formulazione sulla sanzione per violazione del diritto d'autore e dei diritti connessi "al fine di generare reddito" è rimossa dall'articolo 7.12 del codice amministrativo. Cioè, risulta che qualsiasi utente e proprietario di siti può essere multato per il posizionamento di film, musica, software, anche se non guadagna denaro dalla pirateria. È così, conferma il capo. Dipartimento legale Del Centro di coordinamento per il dominio nazionale di Internet Sergey Kopylov: poiché viene rimosso il segno qualificante di generare reddito, qualsiasi violazione, anche indiretta, del diritto d'autore e dei diritti connessi può essere punita ai sensi di questo articolo con una multa.
Irina Levova, analista dell'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche (RAEC), è delusa dalla seconda versione del disegno di legge antipirateria. Gli autori del progetto, ha affermato, hanno ripetutamente coinvolto l'industria di Internet nella discussione di questo testo, ma di conseguenza l'opinione delle società di Internet è stata praticamente ignorata, si lamenta. "C'erano tre piattaforme principali per discutere il testo: un incontro con il primo vice primo ministro Igor Shuvalov, un consiglio di esperti sotto il "governo aperto", il ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa", afferma Levova.
"In tutti questi incontri sono state avanzate proposte da parte dei detentori del diritto d'autore e dell'industria di Internet. Nella versione finale del testo, sono stati presi in considerazione solo i desideri dei detentori del diritto d'autore e del Ministero della Cultura: nel test c'erano i requisiti per bloccare i collegamenti ipertestuali , è rimasta la responsabilità amministrativa per violazione dell'ordine extragiudiziale di blocco, è rimasto il criterio delle "reiterate violazioni", che, come noto dal codice civile, è pari a due violazioni, cioè, di fatto - due collegamenti ipertestuali. Lo squilibrio di questi proposte è stato segnalato dal Ministero dello Sviluppo Economico, esperti del "governo aperto", RAEC. Non capisco perché così tante persone intelligenti hanno speso il loro tempo di lavoro a queste, come si è scoperto, discussioni insensate", riassume Levova.
La legge antipirateria non estenderà ancora i suoi effetti alla musica, si segnala" Vedomosti"con riferimento a due membri del gruppo di lavoro sotto il Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa, che sta sviluppando modifiche a questa legge.
Questa informazione è stata confermata dai rappresentanti del Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa e del Ministero della Cultura. Il viceministro delle comunicazioni Alexei Volin ha osservato che gli emendamenti potrebbero essere adottati quest'anno, ma si applicheranno solo a libri, programmi e film. Secondo lui, la legge inizierà a proteggere la musica dal 1 gennaio 2016, che è associata alle difficoltà dell'amministrazione. Il viceministro della Cultura Grigory Ivliev ha sottolineato: "Abbiamo sempre sostenuto l'introduzione graduale di misure antipirateria". Pertanto, la musica entrerà nella legge tra un anno e mezzo, a causa del grande volume di file musicali su Internet. Ivliev ritiene che l'immediata inclusione della musica nella legge antipirateria potrebbe portare a un'enorme quantità di controversie.
Il direttore dell'Associazione russa per le comunicazioni elettroniche Sergei Plugotarenko ha affermato che la decisione del gruppo di lavoro riflette la posizione dell'industria di Internet, poiché ci sono ordini di grandezza più lamentele sui file musicali che sui film. "Siamo d'accordo di estendere la legge ad altri tipi di contenuti, ma solo se viene creato un registro dei titolari dei diritti, come prescritto dalla legge", ha aggiunto.
Il direttore generale della Federazione nazionale dell'industria musicale (che rappresenta gli interessi di Sony Music, Universal Music, Warner Music) Leonid Agronov osserva che "i siti pirata tireranno un sospiro di sollievo: hanno ricevuto una vacanza aggiuntiva, hanno un altro anno e un metà degli affari sereni sulla musica di qualcun altro." Agronov si aspetta che i giocatori seri non aspetteranno un anno e mezzo per legalizzare la loro attività. Dice anche che ora i musicisti in Russia ricevono meno di 700 milioni di dollari all'anno a causa della pirateria.
Come promemoria, dal 1 agosto 2013. La legge federale n. 187 consente. Dopo che il detentore del copyright si è rivolto al tribunale della città di Mosca, emetterà un mandato di esecuzione a Roskomnadzor, che, a sua volta, entro 72 ore invia una notifica al provider di hosting o al proprietario del sito chiedendo di bloccare i contenuti illegali. Se non c'è risposta entro 24 ore, Roskomnadzor può rivolgersi agli operatori di telecomunicazioni con un requisito simile. In pratica, l'indirizzo della risorsa viene inserito in registro speciale siti vietati in Russia, i cui aggiornamenti vengono regolarmente scaricati dagli operatori di telecomunicazioni. Entro 15 giorni dalla data di contatto con il tribunale della città di Mosca, il detentore del copyright invia un reclamo formale. In caso di decisione positiva del tribunale (verso il detentore del copyright), Roskomnadzor dovrebbe richiedere la rimozione del contenuto riconosciuto illegale.
Da quando la legge è entrata in vigore, si è parlato della necessità di estendere il campo di applicazione della legge antipirateria alle opere letterarie, musicali e al software. All'inizio di maggio 2014, il vice primo ministro della Federazione Russa ha sviluppato una posizione congiunta sia dell'industria di Internet che dei singoli ministeri sulla legge antipirateria. All'inizio di giugno, il gruppo di lavoro.
Inoltre, predisposto dal Ministero delle telecomunicazioni e delle comunicazioni di massa e dal Ministero della Cultura. Il rappresentante di Igor Shuvalov ha commentato che i commenti del ministero dello Sviluppo economico sono stati presi in considerazione, ma sono, per la maggior parte, tecnici. Ha aggiunto che il progetto è già stato inviato alla Duma di Stato per creare un documento concordato con i deputati. Inoltre, è prevista la presentazione di un unico disegno di legge alla Duma prima della fine di questa sessione.
Inoltre, segnaliamo che dal 1 ottobre 2014 entreranno in vigore modifiche apportate alla sezione del codice civile sui diritti ai risultati dell'attività intellettuale e sui mezzi di individualizzazione, anche per quanto riguarda la loro protezione su Internet. , che il Presidente ha firmato a maggio, si attribuisce al trasgressore la prova dell'assenza di colpevolezza per la violazione dei diritti dell'ingegno, si introduce la responsabilità solidale per chi ha commesso congiuntamente una violazione dei diritti dell'ingegno.
Il risarcimento del danno e il pagamento dell'indennizzo sono effettuati indipendentemente dalla colpa dell'autore del reato, se la violazione è avvenuta nel momento in cui ha compiuto attività imprenditoriale e se non prova che la violazione è stata il risultato di forza maggiore. E le misure di responsabilità per le violazioni dei diritti intellettuali commesse nelle reti di informazione e telecomunicazione, compresa Internet, si applicano anche alla persona, su istruzione o sotto il cui controllo i trasgressori hanno agito.
Inoltre, questa legge prevede la possibilità per il titolare del diritto d'autore di dichiarare che concede a qualsiasi persona il diritto di utilizzare il corrispondente risultato dell'attività intellettuale gratuitamente a determinate condizioni ed entro il periodo da lui specificato entro determinati limiti.
io che questi emendamenti "influiscono in un modo o nell'altro su tutte le attività private connesse con l'uso pubblico delle opere musicali". E questi sono hotel, ristoranti, parrucchieri e altri stabilimenti che "usano contenuti musicali illegali per attirare clienti", sottolinea Bazilevsky. I nuovi emendamenti prevedono sia la liquidazione di tali organizzazioni sia sanzioni pecuniarie che vanno da 10mila a 5 milioni di rubli.
