"protiv piratstva" zakona u Rusiji. Rus je dobio kaznu i milijuntu kaznu zbog "piraterije. Negativne posljedice zakona
Važeći zakon o izmjenama i dopunama zakonodavnih akata Ruska Federacija o zaštiti intelektualnih prava u informacijskim i telekomunikacijskim mrežama (br. 187-FZ) stupio je na snagu 2. srpnja 2013. godine.
Sada se zakon №187-FZ primjenjuje samo na video sadržaj. Prema zakonu, nositelj autorskih prava može podnijeti zahtjev i zahtijevati, kao privremenu mjeru, blokiranje spornog sadržaja na 15 dana.
Istodobno, obavještava davatelja hostinga, koji ima jedan radni dan da kontaktira vlasnika internetskog resursa i od njega zahtijeva uklanjanje sadržaja. Internet resurs dužan je ukloniti nezakonit sadržaj u roku od tri dana.
Ako se to ne dogodi, davatelj mora blokirati pristup stranici tri dana nakon primitka obavijesti od Roskomnadzora. Ako davatelj usluga hostinga ne odgovara na obavijesti, tada blokiranje vrši internetski davatelj ili telekom operater. Dok su privremene mjere na snazi (15 dana), nositelj autorskih prava mora podnijeti zahtjev Gradskom sudu u Moskvi kako bi zaštitio svoja intelektualna prava.
Kako će od 01.05.2015
Tri ključne izmjene i dopune postojećeg zakona (br. 187-FZ):
1. Zakon će se sada primjenjivati na sve vrste sadržaja (glazba, tekstovi, softver), isključujući fotografije.
2. Uvodi se mehanizam za pretpretresno rješavanje sporova između nositelja autorskih prava i internetskih stranica. Svaka web stranica sada mora objaviti svoje kontakte kako bi im nositelji prava na sadržaj mogli poslati zahtjev za uklanjanje nezakonito objavljenog sadržaja.
3. Druga odluka Moskovskog gradskog suda, koja se odnosi na ponovno kršenje zakona od strane istog internetskog izvora u korist jednog tužitelja, dovest će do blokiranja ove stranice na neodređeno vrijeme. Registar stranica blokiranih na ovaj način vodit će Roskomnadzor.
Matvey, direktor vanjskih komunikacija Ramblera & Co, ne očekuje nikakve posljedice za internetske stranice holdinga nakon stupanja na snagu novih izmjena zakona o suzbijanju piratstva.
“Možemo očekivati porast broja tužbi nositelja autorskih prava i njihovih zastupnika protiv onih resursa koji objavljuju sadržaj kršeći autorska prava. Ali sve će se tek pokazati arbitražna praksa, naime, kako će se Moskovski gradski sud nositi s opterećenjem “, kaže Aleksejev.
“Pravila koja utvrđuju specifičnosti regulacije u odnosu na vlasnike stranica s korisničkim sadržajem stvaraju im prednosti i dodatne poteškoće u odnosu na ostatak internetske industrije, stoga reći da je klauzula o neograničenom blokiranju opasnost za rad LiveJournala i drugih sličnih stranica, to je nemoguće, "- kaže zamjenica ravnatelja Pravnog odjela Rambler & Co Evgenia Pleshkova.
Međutim, neki stručnjaci smatraju da izmjene koje stupaju na snagu mogu imati negativan utjecaj na rusko internet poslovanje.
“U skladu s izmjenama zakona, nositelji autorskih prava dobivaju preveliku moć nad stranicama, a na pirate neće moći utjecati”, komentira glavni analitičar Ruske udruge elektroničkih komunikacija. - Umjesto toga, promjene će pogoditi pravne projekte i otvoriti se velike mogućnosti za nenatjecateljsku borbu.
Također će patiti i web resursi koji se ne bave piratstvom namjerno, ali nisu u stanju brzo riješiti probleme s postavljanjem piratskog sadržaja ili poveznica na njega.
“Doći će i do pogrešnih zatvaranja resursa, budući da se blokiranje može izvršiti ne samo putem URL-a, već i putem IP-a, što znači da nekoliko web lokacija koje poštuju zakone može patiti odjednom. Međutim, IP se može promijeniti čak i unutar iste tvrtke koja pruža poslužitelje za hosting stranice, ali abecedna web adresa se ne može tako lako promijeniti, kaže Ghazaryan. - Identifikator web resursa koji će biti naveden u zahtjevu bit će uključen u registar. Točno je navesti URL jer on jedinstveno identificira blokirani resurs, međutim, sam tužitelj možda ne razumije tehničke nijanse, a davatelj možda nema tehničku mogućnost blokiranja zahtjeva korisnika prema adresama slova, tada će doći do blokiranja putem IP-a sa svim nastalim problemima za sve klijente ovog provajdera s jednim IP-om”.
Velika je vjerojatnost da će tužbe pripremljene u velikim količinama i prije izmjena zakona (već znamo za popis od 700 lokacija), koje će, s velikom vjerojatnošću, biti pokrenute sredinom sljedećeg tjedna, mogle uzrokovati primjetna nelagoda za veliki broj ruskih korisnika interneta. , koji ne razumiju, kako pokazuju studije RAEC-a, razliku između legalnog i ilegalnog sadržaja te ih ne zanimaju pravne zamršenosti borbe nositelja autorskih prava protiv piratstva.
Same piratske stranice neće patiti, budući da su njihovi modeli privlačenja korisnika i unovčavanja već dugo izgrađeni uzimajući u obzir stalno blokiranje, promjenu IP adresa i naziva domena te nezakonit status.
Veliki torrent trackeri, koji su donedavno uživali granični pravni status objavljivanja veza na ilegalni sadržaj, nakon prvih blokada pokazali su da mogu vrlo brzo vratiti svoju funkcionalnost i dostupnost korisnicima.
Ilustrativan primjer je najveći ruski torrent tracker Torrents.ru, koji je promijenio ime i adresu slova u Rutracker.org, ali je zadržao sučelje, izgled, baza linkova i poruka na forumu, kao i e-mail adrese registriranih korisnika, što je omogućilo brzo vraćanje publike nakon promjene domene i jurisdikcije.
Zakon protiv piratstva, koji nositeljima autorskih prava omogućuje blokiranje piratskih stranica na ruskom internetu, mogao bi biti usvojen već na proljetnoj sjednici Državne dume. No, to se još neće odnositi na glazbu, kazala su dva člana radne skupine pri Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija koja izrađuje izmjene i dopune ovog zakona.
Ovu informaciju Vedomostima su potvrdili predstavnici Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ministarstva kulture. Prema riječima zamjenika ministra komunikacija Alekseja Volina, amandmani bi mogli biti usvojeni ove godine, ali će se odnositi na knjige, softver i filmove. A glazbu će, prema njegovim riječima, zakon početi štititi od 1. siječnja 2016. godine. To je zbog složenosti administracije, dodaje Volin.
"Uvijek smo se zalagali za postupno uvođenje mjera protiv piratstva", kaže zamjenik ministra kulture Grigorij Ivliev. Glazba će pod zakon doći za godinu i pol. To je zbog velike količine glazbenih datoteka na Internetu, što, prema Ivlievu, može dovesti do golemih kontroverzi.
U početku se zakon protiv piratstva primjenjivao samo na filmove i TV serije: usvojen je nakon sastanka predsjednika Vladimira Putina i ruskih filmaša. Požalili su mu se na internetsko piratstvo, a Putin je obećao pomoći u njegovom iskorijenjivanju. No ubrzo nakon donošenja zakona, predstavnici drugih industrija (glazbenici, proizvođači softvera i izdavači knjiga) zamjerili su što je država odlučila zaštititi samo jednu vrstu sadržaja.
Zatim je Ministarstvo kulture razvilo vlastiti zakon, koji je proširio zakon na druge vrste sadržaja, a zamjenik Sergej Zheleznyak - svoj. Projekt Ministarstva kulture, kojim se uvodi pretkrivični postupak za rješavanje sporova o piratstvu, prvotno je podrazumijevao uvođenje ove uredbe za glazbu ne odmah, već 12 mjeseci nakon stupanja na snagu zakona protiv piratstva. U projektu Zheleznyak nije bilo takvih ograničenja.
U ime prvog potpredsjednika Vlade Igora Šuvalova, Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ministarstvo kulture izradili su zajednički nacrt novog zakona o suzbijanju piratstva, koji je prošli tjedan dostavljen Vladi. Sada dužnosnici očekuju da će kombinirati svoj projekt sa Zheleznyakovim amandmanima. Konačni tekst Državna duma trebala bi usvojiti u bliskoj budućnosti - na proljetnom zasjedanju.
Sergej Plugotarenko, direktor Ruske udruge za elektroničke komunikacije, kaže da odluka radne skupine u potpunosti odražava stav internetske industrije. Više je pritužbi na glazbene datoteke nego na filmove, a to može ozbiljno pogoršati rad internetskih tvrtki, rekao je. “Slažemo se da ćemo zakon proširiti na druge vrste sadržaja, ali samo ako se napravi registar nositelja autorskih prava – kako je propisano zakonom”, dodaje.
"Glazbena industrija u cjelini podržava zakon protiv piratstva: daje autorima stvarnu polugu u borbi protiv ilegalne distribucije sadržaja", kaže Leonid Agronov, generalni direktor Nacionalne federacije glazbene industrije (NFMI, koji zastupa interese Sony Music, Universal Music, Warner Music itd.). - No, glazbenici će, na inzistiranje internetske industrije, sa svojim tvrdnjama sada morati čekati nekoliko godina. Gusarske stranice će odahnuti - dobili su dodatni godišnji odmor, imaju još godinu i pol mirnih poslova na tuđoj glazbi." Čudno je da se veliki internetski portali nisu unaprijed pripremili za mjere protiv piratstva, jer već godinama distribuiraju ilegalnu glazbu, ističe i očekuje da ozbiljni igrači neće čekati godinu i pol da legaliziraju svoje poslovanje.
MOSKVA, 28. prosinca - RIA Novosti. Ideja ministra kulture Ruske Federacije Vladimira Medinskog da pooštri kontrolu nad piratstvom je točna, međutim, vjerojatno će se pojaviti poteškoće s njenom provedbom u pozadini visokih cijena sadržaja i nepostojanja odjela koji će se obvezati kontrolirati preuzimanje nelicenciranog sadržaja, rekao je član Odbora Državne dume za informacijsku politiku. informacijska tehnologija i veze Vadim Dengin.
Dengin smatra da je potrebno razumjeti tko će biti odgovoran za potragu za prekršiteljima. "Ako je ovo Roskomnadzor, onda postoji veliki broj zadataka koje smo prema Ministarstvu Ruske Federacije obvezali ispuniti. Odnosno, nisam siguran da će Roskomnadzor za to imati dovoljno snage. Za stvaranje usluge to će učiniti proračunski novac koji smo već izrezali. Čini mi se da neće biti posebnih sredstava za stvaranje takve usluge ", dodao je zamjenik.
"U Rusiji smo cijeli život preuzimali besplatno. Ne bih oštro obvezivao svakoga da plaća za sadržaj. Nositelji autorskih prava trebali bi građanima dati cijene koje bi natjerale ljude na razmišljanje o odbijanju preuzimanja besplatnog sadržaja. Ovo će biti korak prema legalizaciji sadržaja “, sažeo je Dengin.
Tekst izmjena i dopuna zakona protiv piratstva dostavljen je Državnoj dumi, koji su za drugo čitanje pripremili zamjenik Jedinstvene Rusije Sergej Železnjak, zastupnici Dmitrij Volkov, Zugura Rakhmatullina i dr. Zakon protiv piratstva, usvojen prošle godine, pretpostavlja blokiranje stranica s piratskim filmovima i serijama od strane ruskih operatera. A ovaj prijedlog zakona proširuje djelovanje ovog zakona i na druge vrste sadržaja – glazbu, knjige, softver itd. No, zakon će glazbu početi štititi kasnije – od 1. siječnja 2016. godine.
Odbor Državne dume za informacijsku politiku, informacijsku tehnologiju i komunikacije odobrio je prijedlog zakona za usvajanje u drugom čitanju.
Parlamentarni amandmani, posebice, uvode u zakonodavstvo koncept upornih kršitelja antipiratskog zakonodavstva: na primjer, ako je stranica opetovano i grubo povrijedila isključiva prava na djela, tada je podvrgnuta potpunoj zabrani na teritoriju Rusija, proizlazi iz teksta zakona. To znači da pristup web mjestu može biti zatvoren, čak i ako su njegovi vlasnici uklonili sadržaj na zahtjev nositelja autorskih prava. Ali takva odluka može se donijeti samo sudskom odlukom. Odnosno, popularne torrent trackere i druge web stranice koje vam omogućuju preuzimanje sadržaja zauvijek možete staviti na crnu listu Roskomnadzora.
Također, prijedlog zakona uvodi i pretkrivični postupak za rješavanje sporova vezanih uz piratstvo na internetu. Taj je postupak prošle godine izradilo Ministarstvo kulture. Zakon će, ako bude usvojen, obvezivati vlasnike stranica da odgovore na zahtjeve nositelja autorskih prava i uklone svoj sadržaj sa svojih resursa bez sudske odluke – zahtjeve mogu zanemariti samo ako imaju dokaze o zakonitosti objavljivanja sadržaja. Ako vlasnici stranice prekrše postupak rješavanja sporova prije suđenja, suočit će se s kaznom od 150.000-300.000 rubalja. za građane, 300.000-600.000 rubalja. - za dužnosnike i 0,5-1 milijun rubalja. - za pravne osobe.
Još jedna zanimljiva izmjena koju zastupnici žele unijeti u Zakon o upravnim prekršajima. Tekst o novčanoj kazni zbog kršenja autorskog i srodnih prava "u svrhu ostvarivanja prihoda" uklonjen je iz članka 7.12 Upravnog zakona. Odnosno, ispada da svi korisnici i vlasnici stranica mogu biti kažnjeni za plasiranje filmova, glazbe, softvera, čak i ako ne zarađuju novac od piratstva. To je tako, potvrđuje gazda. pravni odjel Koordinacijskog centra za nacionalnu domenu Interneta Sergej Kopylov: budući da je uklonjen kvalifikacijski znak generiranja prihoda, onda se svako, čak i neizravno, kršenje autorskih i srodnih prava može kazniti prema ovom članku novčanom kaznom.
Irina Levova, analitičarka Ruske udruge za elektroničke komunikacije (RAEC), razočarana je drugom verzijom zakona protiv piratstva. Autori projekta su, kako je rekla, više puta uključivali internet industriju u raspravu o ovom tekstu, ali je mišljenje internetskih tvrtki zbog toga praktički ignorirano, žali se. "Postojale su tri glavne platforme za raspravu o tekstu - sastanak s prvim potpredsjednikom Vlade Igorom Šuvalovim, stručnim vijećem u okviru" otvorene vlade ", Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija", kaže Levova.
"Na svim tim sastancima davali su se prijedlozi nositelja autorskih prava i internetske industrije. U konačnoj verziji teksta uzete su u obzir samo želje nositelja autorskih prava i Ministarstva kulture: u testu su postojali zahtjevi za blokiranje hiperveza , ostala upravna odgovornost za povredu izvansudskog naloga blokiranja, ostao je kriterij "ponovljenih" povreda, koji je, kako je poznato iz Građanskog zakona, jednak dvama povredama, odnosno, zapravo - dvije hiperveze. Neravnoteža ovih prijedloge je istaknulo Ministarstvo gospodarskog razvoja, stručnjaci "otvorene vlade", RAEC.Ne razumijem zašto je toliko pametnih ljudi potrošilo svoje radno vrijeme na te, kako se pokazalo, besmislene rasprave, "sažima Levova.
Zakon o borbi protiv piratstva još neće proširiti svoj učinak na glazbu, izvještava se " Vedomosti“s osvrtom na dva člana radne skupine pri Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija koja izrađuje izmjene i dopune ovog zakona.
Ovu informaciju potvrdili su predstavnici Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ministarstva kulture. Zamjenik ministra komunikacija Aleksej Volin napomenuo je da bi izmjene mogle biti usvojene ove godine, ali će se odnositi samo na knjige, programe i filmove. Zakon će, prema njegovim riječima, od 1. siječnja 2016. početi štititi glazbu koja je povezana s poteškoćama u administraciji. Zamjenik ministra kulture Grigory Ivliev naglasio je: "Uvijek smo se zalagali za postupno uvođenje mjera protiv piratstva." Stoga će glazba za godinu i pol doći pod zakon zbog velike količine glazbenih datoteka na internetu. Ivliev smatra da bi trenutačno uključivanje glazbe u zakon protiv piratstva moglo dovesti do golemih kontroverzi.
Direktor Ruske udruge za elektroničke komunikacije Sergej Plugotarenko rekao je da odluka radne skupine odražava stav internetske industrije, budući da postoji više pritužbi na glazbene datoteke nego na filmove. “Slažemo se da ćemo zakon proširiti na druge vrste sadržaja, ali samo ako se napravi registar nositelja prava – kako je to propisano zakonom”, dodao je.
Generalni direktor Nacionalne federacije glazbene industrije (koji zastupa interese Sony Musica, Universal Musica, Warner Musica) Leonid Agronov napominje da će "piratske stranice odahnuti - dobili su dodatni godišnji odmor, imaju još godinu dana i pola spokojnog posla oko tuđe glazbe." Agronov očekuje da ozbiljni igrači neće čekati godinu i pol da legaliziraju svoje poslovanje. Također kaže da sada glazbenici u Rusiji primaju manje od 700 milijuna dolara godišnje zbog piratstva.
Podsjetimo, od 01.08.2013. Savezni zakon br. 187 dopušta. Nakon što nositelj autorskih prava podnese zahtjev Gradskom sudu u Moskvi, izdat će rješenje o ovrsi Roskomnadzoru, koji, zauzvrat, u roku od 72 sata šalje obavijest davatelju hostinga ili vlasniku web-mjesta zahtijevajući blokiranje nezakonitog sadržaja. Ako nema odgovora u roku od 24 sata, onda se Roskomnadzor može obratiti telekom operaterima sa sličnim zahtjevom. U praksi se upisuje adresa izvora poseban registar web stranice zabranjene u Rusiji, čija ažuriranja redovito preuzimaju telekomunikacijski operateri. U roku od 15 dana od datuma kontaktiranja Moskovskog gradskog suda, nositelj autorskih prava šalje službeni zahtjev. U slučaju pozitivne odluke suda (prema nositelju autorskih prava), Roskomnadzor bi trebao zahtijevati uklanjanje sadržaja koji je prepoznat kao nezakonit.
Otkako je zakon stupio na snagu, govori se o potrebi proširenja djelokruga zakona protiv piratstva na književna, glazbena djela i softver. Početkom svibnja 2014. zamjenik premijera Ruske Federacije je trebao razviti zajedničku poziciju internetske industrije i pojedinih ministarstava o zakonu protiv piratstva. Početkom lipnja radna skupina.
Osim toga, pripremili su Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija i Ministarstvo kulture. Predstavnik Igora Shuvalova komentirao je da su komentari Ministarstva gospodarskog razvoja uzeti u obzir, ali su oni uglavnom tehnički. Dodao je da je projekt već poslan Državnoj dumi za izradu dokumenta dogovorenog sa zastupnicima. Osim toga, planirano je da se do kraja ove sjednice podnese jedinstveni prijedlog Dumi.
Također, napominjemo da su od 1. listopada 2014. stupili na snagu izmjene i dopune dijela Građanskog zakonika o pravima na rezultate intelektualne djelatnosti i sredstvima individualizacije, uključujući i njihovu zaštitu na internetu. , koji je Predsjednica potpisala u svibnju, počinitelju se dodjeljuje dokaz o nepostojanju krivnje za povredu intelektualnih prava, uvodi se solidarna odgovornost za osobe koje su zajednički počinile jednu povredu intelektualnih prava.
Naknada štete i isplata naknade provode se bez obzira na krivnju počinitelja, ako je povreda nastala kada je izvršio poduzetničku djelatnost a ako ne dokaže da je povreda bila posljedica više sile. A mjere odgovornosti za povrede intelektualnih prava počinjene u informacijskim i telekomunikacijskim mrežama, uključujući internet, primjenjuju se i na osobu, po uputama ili pod čijom su kontrolom postupali prekršitelji.
Također, ovim zakonom je predviđena mogućnost da nositelj autorskog prava da izjavu da daje bilo kojoj osobi pravo korištenja odgovarajućeg rezultata intelektualne djelatnosti bez naknade pod određenim uvjetima iu roku koji sam odredi u određenim granicama.
l da te izmjene "utječu na sve privatne poslove na ovaj ili onaj način vezan uz javnu upotrebu glazbenih djela". A to su hoteli, restorani, frizerski saloni i drugi objekti koji "koriste ilegalne glazbene sadržaje kako bi privukli kupce", naglašava Bazilevsky. Nove izmjene predviđaju i likvidaciju takvih organizacija i novčane kazne u rasponu od 10 tisuća do 5 milijuna rubalja.
