закон за „борба с пиратството“ в Русия. Руснакът получи срок и милионна глоба за „пиратство. Негативни последици от закона

Настоящият закон за изменения на законодателните актове Руска федерацияотносно защитата на интелектуалните права в информационни и телекомуникационни мрежи (№ 187-ФЗ) влезе в сила на 2 юли 2013 г.

Сега законът №187-FZ се прилага само за видеосъдържание. Съгласно закона притежателят на авторските права може да подаде молба и да поиска като временна мярка да блокира противоречивото съдържание за 15 дни.

В същото време той уведомява хостинг доставчика, който има един работен ден да се свърже със собственика на интернет ресурса и да поиска от него да премахне съдържанието. Интернет ресурсът е длъжен да премахне незаконното съдържание в рамките на три дни.

Ако това не се случи, доставчикът трябва да блокира достъпа до сайта три дни след получаване на известие от Роскомнадзор. Ако хостинг доставчикът не отговаря на известия, блокирането се извършва от интернет доставчика или телекомуникационния оператор. Докато временните мерки са в сила (15 дни), притежателят на авторските права трябва да подаде иск до Московския градски съд, за да защити своите интелектуални права.

Как ще действа законът "против пиратството" от 1 май 2015 г.

Три основни изменения, които трябва да бъдат направени в действащия закон (№ 187-ФЗ):

1. Законът вече ще се прилага за всички видове съдържание (музика, текстове, софтуер), с изключение на снимки.

2. Въвежда се механизъм за досъдебно уреждане на спорове между притежателите на авторски права и интернет сайтовете. Сега всеки уебсайт е длъжен да публикува своите контакти, така че притежателите на права върху съдържание да могат да им изпратят искане за премахване на незаконно публикувано съдържание.

3. Второто решение на Московския градски съд, касаещо многократното нарушение на закона от същия интернет ресурс в полза на един ищец, ще доведе до безсрочно блокиране на този сайт. Регистърът на блокирани по този начин сайтове ще се поддържа от Роскомнадзор.

Матвей, директор по външни комуникации на Rambler & Co, не очаква никакви последици за интернет сайтовете на холдинга след влизането в сила на новите изменения в закона за борба с пиратството.

„Можем да очакваме увеличаване на броя на съдебните дела от носителите на авторски права и техните представители срещу тези ресурси, които публикуват съдържание в нарушение на авторските права. Но само съдебната практика ще покаже всичко, а именно как Московският градски съд ще се справи с товара “, казва Алексеев.

„Правилата, които установяват спецификата на регулирането по отношение на собствениците на сайтове с генерирано от потребители съдържание, създават както предимства, така и допълнителни трудности за тях в сравнение с останалата част от интернет индустрията, следователно, да се каже, че клаузата за неопределено блокиране е опасност за работата на LiveJournal и други подобни на него сайтове, това е невъзможно “,- каза заместник-директорът на правния отдел на Rambler & Co Евгения Плешкова.

Някои експерти обаче смятат, че влизащите в сила изменения могат да имат отрицателно въздействие върху руския интернет бизнес.

„В съответствие с измененията в закона притежателите на авторски права придобиват прекалено голяма власт над сайтовете, докато те няма да могат да влияят на пиратите“, коментира главният анализатор на Руската асоциация за електронни съобщения. - Вместо това промените ще засегнат легалните проекти и ще се отворят големи възможностиза борба без конкуренция.

Също така ще пострадат уеб ресурси, които не се занимават нарочно с пиратство, но не са в състояние бързо да решат проблеми с поставянето на пиратско съдържание или връзки към него ”.

„Ще има и погрешно затваряне на ресурси, тъй като блокирането може да бъде направено не само чрез URL, но и чрез IP, което означава, че няколко спазващи закона сайтове могат да пострадат едновременно. IP обаче може да бъде променен дори в рамките на една и съща компания, която предоставя сървъри за хостинг на сайта, но азбучният уеб адрес не може да бъде променен толкова лесно, казва Газарян. - Идентификаторът на уеб ресурса, който ще бъде посочен в исковата молба, ще бъде включен в регистъра. Правилно е да посочите URL адреса, тъй като той уникално идентифицира блокирания ресурс, но самият ищец може да не разбира техническите нюанси и доставчикът може да няма техническа възможност да блокира потребителски заявки по писмени адреси, тогава блокирането ще настъпи по IP с всички последващи проблеми за всички клиенти на тези доставчици с един IP ”.

Има голяма вероятност съдебните дела, изготвени в големи количества още преди измененията на закона (вече знаем за списък от 700 обекта), които с голяма вероятност ще бъдат подадени в средата на следващата седмица, могат да причинят забележим дискомфорт за голям брой руски интернет потребители, които не разбират, както показват проучванията на RAEC, разликата между законно и незаконно съдържание и не се интересуват от правните тънкости на борбата на притежателите на авторски права срещу пиратството.

Самите пиратски сайтове няма да страдат, тъй като техните модели за привличане на потребители и осигуряване на приходи отдавна са изградени, като се вземат предвид постоянното блокиране, промяната на IP адреси и имена на домейни, както и незаконния статус.

Големи торент тракери, които доскоро се ползваха от граничния правен статут на публикуване на връзки към незаконно съдържание, демонстрираха след първите блокировки, че могат много бързо да възстановят своята функционалност и достъпност за потребителите.

Илюстративен пример е най -големият руски торент тракер Torrents.ru, който промени името и адреса на буквата на Rutracker.org, но запази интерфейса, външен вид, база от връзки и съобщения във форума, както и имейл адреси на регистрирани потребители, което направи възможно бързото възстановяване на аудиторията след смяна на домейна и юрисдикцията.

Законът за борба с пиратството, който позволява на притежателите на авторски права да блокират пиратски сайтове в руския интернет, може да бъде приет още през пролетната сесия на Държавната дума. Но това все още няма да важи за музиката, заявиха двама членове на работната група към Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации, която разработва изменения на този закон.

Тази информация беше потвърдена за Ведомости от представители на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Министерството на културата. Според заместник -министъра на съобщенията Алексей Волин, поправките може да бъдат приети тази година, но те ще важат за книги, софтуер и филми. А музиката, според него, законът ще започне да защитава от 1 януари 2016 г. Това се дължи на сложността на администрацията, добавя Волин.

„Винаги сме се застъпвали за поетапното въвеждане на мерки срещу пиратството“, казва заместник-министърът на културата Григорий Илиев. Музиката ще влезе под закона след година и половина. Това се дължи на големия обем музикални файлове в интернет, които според Ивлиев могат да доведат до огромен брой противоречия.

Първоначално законът за борба с пиратството се прилагаше само за филми и телевизионни сериали: той беше приет след среща между президента Владимир Путин и руските режисьори. Те се оплакаха от него за интернет пиратство и Путин обеща да помогне за неговото изкореняване. Но скоро след приемането на закона представители на други индустрии (музиканти, производители на софтуер и издатели на книги) възмутиха, че държавата реши да защити само един вид съдържание.

Тогава Министерството на културата разработи свой собствен законопроект, който разшири закона до други видове съдържание, а заместникът Сергей Железняк - негов собствен. Проектът на Министерството на културата, въвеждащ досъдебна процедура за разрешаване на спорове относно пиратството, първоначално предполагаше въвеждането на този регламент за музиката не веднага, а 12 месеца след влизането в сила на закона за борба с пиратството. В проекта на Железняк няма такива ограничения.

От името на първия вицепремиер Игор Шувалов, Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Министерството на културата разработиха съвместен проект на нов закон за борба с пиратството, който беше внесен в правителството миналата седмица. Сега официалните лица очакват да комбинират проекта си с измененията на Железняк. Окончателният текст трябва да бъде приет от Държавната дума в близко бъдеще - през пролетната сесия.

Сергей Плуготаренко, директор на Руската асоциация за електронни съобщения, казва, че решението на работната група отразява изцяло позицията на интернет индустрията. Има много по -големи оплаквания от музикални файлове, отколкото от филми и това може сериозно да влоши работата на интернет компаниите, каза той. „Съгласни сме да разширим закона до други видове съдържание, но само ако се създаде регистър на носителите на права - както е предписано в закона“, добавя той.

„Музикалната индустрия като цяло подкрепя закона за борба с пиратството: той дава на авторите реален лост в борбата с незаконното разпространение на съдържание“, казва Леонид Агронов, главен изпълнителен директор на Националната федерация на музикалната индустрия (NFMI, представляваща интересите на Sony Музика, Universal Music, Warner Music и др.). - Но с техните претенции музикантите, по настояване на интернет индустрията, сега ще трябва да изчакат няколко години. Пиратските сайтове ще въздъхнат с облекчение - те получиха допълнителна ваканция, имат още година и половина спокойна работа с чужда музика. " Странното е, че големите интернет портали не се подготвиха предварително за мерки срещу пиратството, защото от години разпространяват нелегална музика, посочва той и очаква сериозните играчи да не чакат година и половина, за да легализират бизнеса си.

МОСКВА, 28 декември - РИА Новости.Идеята на министъра на културата на Руската федерация Владимир Медински да затегне контрола върху пиратството е правилна, но е вероятно да възникнат трудности с нейното прилагане на фона на високите цени на съдържанието и отсъствието на отдел, който да ще се ангажира да контролира изтеглянето на нелицензирано съдържание, заяви член на комисията по информационна политика на Държавната дума. информационни технологиии връзки Вадим Денгин.

Денгин смята, че е необходимо да се разбере кой ще отговаря за издирването на нарушителя. "Ако това е Роскомнадзор, тогава сега има голям брой задачи, които сме задължили ведомството да изпълни съгласно законодателството на Руската федерация. Затова не съм сигурен, че Роскомнадзор ще има достатъчно сили за това. За да създаде услуга това ще направи това са бюджетни пари, които вече намалихме. Струва ми се, че няма да има отделни средства за създаването на такава услуга “, добави депутатът.

"В Русия цял живот сме изтегляли безплатно. Не бих задължил рязко всички да плащат за съдържание. Титулярите на права трябва да дават цени на гражданите, които да накарат хората да се замислят да откажат да изтеглят безплатно съдържание. Това ще бъде стъпка към легализиране съдържание “, обобщи Денгин.

Текстът на измененията в закона за борба с пиратството е внесен в Държавната Дума, подготвен за второ четене от депутата от „Единна Русия“ Сергей Железняк, депутатите Дмитрий Волков, Зугура Рахматулина и др. Законът срещу пиратството, приет миналата година, предвижда блокиране на сайтове с пиратски филми и сериали от руски оператори. И този законопроект разширява действието на този закон върху други видове съдържание - музика, книги, софтуер и т. Н. Законът обаче ще започне да защитава музиката по -късно - от 1 януари 2016 г.

Комитетът на Държавната дума по информационна политика, информационни технологии и съобщения одобри законопроекта за приемане на второ четене.

Парламентарните изменения, по-специално, въвеждат в законодателството концепцията за постоянни нарушители на законодателството за борба с пиратството: например, ако сайт многократно и грубо е нарушил изключителните права върху произведения, той подлежи на пълна забрана на територията на Русия, следва от текста на законопроекта. Това означава, че достъпът до сайта може да бъде затворен, дори ако собствениците му са премахнали съдържанието по искане на носителите на авторските права. Но такова решение може да бъде взето само със съдебно решение. Тоест популярните торент тракери и други сайтове, които ви позволяват да изтегляте съдържание, могат завинаги да бъдат включени в черния списък от Роскомнадзор.

Също така, законопроектът въвежда досъдебна процедура за разрешаване на спорове, свързани с пиратството в Интернет. Тази процедура е разработена от Министерството на културата миналата година. Законът, ако бъде приет, ще задължи собствениците на уебсайтове да отговарят на искания от притежателите на авторски права и да премахнат съдържанието им от техните ресурси без съдебно решение - те могат да игнорират изискванията само ако имат доказателства за законността на публикуването на съдържание. Ако собствениците на сайта нарушат досъдебната процедура за уреждане на спорове, те ще бъдат глобени от 150 000-300 000 рубли. за граждани, 300 000-600 000 рубли. - за длъжностни лица и 0,5-1 милиона рубли. - за юридически лица.

Друго интересно изменение, което депутатите искат да направят в Кодекса за административните нарушения. Формулировката за глобата за нарушаване на авторски и сродни права „с цел генериране на доход“ се премахва от член 7.12 от Административния кодекс. Тоест, оказва се, че за поставянето на филми, музика, софтуер, всички потребители и собственици на сайтове могат да бъдат глобени, дори и да не печелят пари от пиратство. Това е така, потвърждава ръководителят на правния отдел на Координационния център за националния домейн на Интернет Сергей Копилов: тъй като квалификационният знак за генериране на доход е премахнат, тогава всяко, дори непряко, нарушение на авторските и сродните им права може да бъде наказан по тази статия с глоба.

Ирина Левова, анализатор от Руската асоциация за електронни съобщения (RAEC), е разочарована от втората версия на законопроекта за борба с пиратството. Авторите на проекта, каза тя, многократно са включвали интернет индустрията в обсъждането на този текст, но мнението на интернет компаниите в резултат на това е практически игнорирано, оплаква се тя. "Имаше три основни платформи за обсъждане на текста - среща с първия вицепремиер Игор Шувалов, експертен съвет при" отвореното правителство ", Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации", казва Левова.

"На всички тези срещи бяха направени предложения от притежателите на авторски права и интернет индустрията. В крайната версия на текста бяха взети предвид само желанията на притежателите на авторски права и Министерството на културата: в теста имаше изисквания за блокиране на хипервръзки , административната отговорност за нарушаване на извънсъдебния ред на блокиране остана, остана критерият за „повторни“ нарушения, който, както е известно от Гражданския кодекс, се равнява на две нарушения, тоест всъщност - две хипервръзки. Дисбалансът на тези предложения бяха посочени от Министерството на икономическото развитие, експерти от „отвореното правителство“, RAEC. Не разбирам защо толкова много умни хора изразходват своите работно времекъм тези, както се оказа, безсмислени дискусии “, обобщава Левова.

Съобщава се, че законът срещу пиратството все още няма да разшири ефекта си върху музиката " Ведомости„по отношение на двама членове на работната група към Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации, която разработва изменения на този закон.

Тази информация беше потвърдена от представители на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Министерството на културата. Заместник -министърът на съобщенията Алексей Волин отбеляза, че измененията може да бъдат приети тази година, но те ще важат само за книги, програми и филми. Според него законът ще започне да защитава музиката от 1 януари 2016 г., което е свързано с трудностите на администрацията. Заместник-министърът на културата Григорий Илиев подчерта: „Винаги сме се застъпвали за поетапното въвеждане на мерки срещу пиратството“. Следователно музиката ще влезе в сила след година и половина поради големия обем музикални файлове в интернет. Ивлиев смята, че незабавното включване на музиката в закона за борба с пиратството може да доведе до огромни противоречия.

Директорът на Руската асоциация за електронни комуникации Сергей Плуготаренко заяви, че решението на работната група отразява позицията на интернет индустрията, тъй като има много по -големи оплаквания за музикални файлове, отколкото за филми. „Съгласни сме да разширим закона до други видове съдържание, но само ако се създаде регистър на носителите на права - както е предписано от закона“, добави той.

Генералният директор на Националната федерация на музикалната индустрия (представляваща интересите на Sony Music, Universal Music, Warner Music) Леонид Агронов отбелязва, че „пиратските сайтове ще си поемат дъх - получиха допълнителна ваканция, имат още една година и половината от спокойния бизнес с чужда музика. " Агронов очаква сериозните играчи да не чакат година и половина, за да легализират бизнеса си. Той също така казва, че сега музикантите в Русия получават по -малко от 700 милиона долара годишно поради пиратство.

Напомняме, от 1 август 2013г. Федералният закон № 187 позволява. След като притежателят на авторските права подаде молба до Московския градски съд, той ще издаде изпълнителен лист на Роскомнадзор, който от своя страна в рамките на 72 часа изпраща известие до хостинг доставчика или собственика на сайта с искане да блокира незаконно съдържание. Ако няма отговор в рамките на 24 часа, тогава Роскомнадзор може да се обърне към телекомуникационни оператори с подобно изискване. На практика се въвежда адресът на ресурса специален регистързабранени в Русия уебсайтове, чиито актуализации редовно се изтеглят от телекомуникационни оператори. В рамките на 15 дни от датата на обръщение към Московския градски съд притежателят на авторските права изпраща официален иск. В случай на положително решение на съда (спрямо притежателя на авторските права), Роскомнадзор трябва да поиска премахването на съдържанието, признато за незаконно.

Откакто законът влезе в сила, се говори за необходимостта от разширяване на обхвата на закона за борба с пиратството до литературни, музикални произведения и софтуер. В началото на май 2014 г. заместник министър-председателят на Руската федерация да разработи съвместна позиция както на интернет индустрията, така и на отделни министерства по закона за борба с пиратството. В началото на юни работната група.

Освен това, изготвено от Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и Министерството на културата. Представителят на Игор Шувалов коментира, че коментарите на Министерството на икономическото развитие са взети под внимание, но те са в по -голямата си част технически. Той добави, че проектът вече е изпратен в Държавната дума за създаване на документ, съгласуван с депутатите. Освен това се планира да се внесе единствен законопроект в Думата преди края на тази сесия.

Също така отбелязваме, че те от 1 октомври 2014 г. ще влязат в сила изменения, направени в раздела на Гражданския кодекс за правата върху резултатите от интелектуалната дейност и средствата за индивидуализация, включително относно защитата им в Интернет. , който президентът подписа през май, доказателството за липсата на вина за нарушаване на интелектуалните права се възлага на нарушителя, въвежда се солидарна отговорност за лица, които съвместно са извършили едно нарушение на интелектуалните права.

Обезщетение за щети и изплащане на обезщетение се извършват независимо от вината на нарушителя, ако нарушението е настъпило, когато той е извършил предприемаческа дейности ако не докаже, че нарушението е резултат от непреодолима сила. И мерки за отговорност за нарушения на интелектуални права, допуснати в информационни и телекомуникационни мрежи, включително интернет, също се прилагат към лицето, по инструкции или под чийто контрол са действали нарушителите.

Също така, този закон предоставя възможност на притежателя на авторските права да направи изявление, че предоставя на всяко лице правото да използва съответния резултат от интелектуална дейност безплатно при определени условия и в рамките на определен от него срок в определени граници.

лче тези изменения „засягат целия частен бизнес по един или друг начин, свързан с публичното използване на музикални произведения“. А това са хотели, ресторанти, фризьорски и други заведения, които „използват незаконно музикално съдържание, за да привличат клиенти“, подчертава Базилевски. Новите изменения предвиждат както ликвидиране на такива организации, така и глоби от 10 хиляди до 5 милиона рубли.