44 Federal qonun shartnomasi bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'limi. Shartnoma xizmati. Armiyada shartnoma xizmati. Shartnoma xizmati to'g'risidagi nizom. Shartnoma xizmati xodimlari uchun ta'lim talablari

Ushbu pozitsiya mijozning yillik umumiy xaridlari 100 million rubldan ortiq bo'lmaganda va shartnoma xizmati mavjud bo'lmaganda paydo bo'ladi.

Bitta mijoz turli sohalarda xaridlar bilan shug'ullanadigan xodimlarda bir nechta shartnoma menejerlariga ega bo'lishi mumkin. Masalan, bitta menejer qurilish va ta'mirlash ishlarini, boshqasi - oziq-ovqat savatini, uchinchisi - turli xil jihozlarni va boshqalarni sotib olishi mumkin.

Mas'uliyat

44-FZ 38-moddasi 4-qismining qoidalari shartnoma bo'yicha menejer nima qilishi kerakligini tavsiflaydi, uning vazifalari quyidagilardan iborat:

  • Ushbu rejaga kiritish uchun o'zgartirishlarni ishlab chiqish va tayyorlash, rejani yagona axborot tizimiga joylashtirish va rejaga o'zgartirishlar kiritish.
  • Jadvalni ishlab chiqish, unga o'zgartirishlar tayyorlash, jadvalni Yagona axborot tizimiga kiritish, jadvalga o'zgartirishlar kiritish.
  • Yagona axborot tizimida xaridlarni amalga oshirish to‘g‘risidagi bildirishnomalarni, xarid hujjatlarini tayyorlash va joylashtirish, yopiq tartibda yetkazib beruvchilarni tanlashda ishtirok etish uchun taklifnomalar tayyorlash va yuborish.
  • Xaridlarni amalga oshirish va shartnomalar tuzish.
  • Yetkazib beruvchilarni tanlash natijalari ustidan shikoyat qilish bilan bog'liq ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etish va da'vo ishlarini bajarish uchun material tayyorlash.
  • Agar zarurat tug'ilsa, etkazib beruvchilar bilan maslahatlashuvlarni tashkil qiling, raqobat muhitini aniqlash, eng yaxshi texnologiyalarni aniqlash va davlat ehtiyojlarini ta'minlash bilan bog'liq muammolarni hal qilish uchun bunday maslahatlashuvlarda qatnashing. Bu ish xaridlarni rejalashtirish bosqichida amalga oshirilishi kerak.
  • 44-FZ tomonidan nazarda tutilgan boshqa vazifalarni bajarish.

Talablar

Federal qonunda o'z malakasini oshirish uchun "shartnoma menejeri" lavozimiga ariza topshirgan xodimga nisbatan aniq talablar mavjud emas. Ammo shunga qaramay, 44-FZ-ning 39-moddasiga binoan, mijoz komissiyasiga faqat kasbiy tayyorgarlikdan o'tgan yoki ma'lum ko'nikmalarga ega bo'lgan shaxslar kiritilishi mumkin.

Federal qonun shartnoma menejeri bo'lishni istagan xodimlarga qo'yiladigan talablarni belgilaydi. Birinchidan, xodim oliy ma'lumotga ega bo'lishi kerak, ikkinchidan, xaridlar sohasida qo'shimcha ma'lumotni tasdiqlovchi hujjat.

44-FZ ga muvofiq professional standartlar kabi narsa ham mavjud. Qonun kundalik hayotda "ilg'or ta'lim" tushunchasini endi ishlatmaslikka qaror qildi. Kasbiy tayyorgarlik va qayta tayyorlash mavjud. Nima uchun malaka oshirish emas? Birinchi kontseptsiya mavjud ko'nikmalarni yangilash va mavjud ta'lim doirasida kasbiy mahoratni oshirishga qaratilgan. Ikkinchi kontseptsiya yangi malaka olishga qaratilgan, ya'ni xodim qayta o'qiladi.

Qonunda 2017-yil 1-yanvargacha shartnoma bo‘yicha rahbar lavozimidagi barcha xodimlarning qayta tayyorlashdan o‘tishlari va belgilangan talablarga javob berish muddatlari belgilangan.

44-FZ-sonli shartnoma bo'yicha menejer quyidagi hujjatlarga ega bo'lgan xodim hisoblanadi:

  • 72-100 soatlik seminarlarda o'qitilgan xodimlar uchun;
  • malaka oshirish sertifikati: 100 soatdan ortiq o'qiganlar uchun;
  • Kasbiy qayta tayyorlash diplomi: 1000 soatdan ortiq o'qiganlar uchun.

Professional standartlar

44-FZ 9-moddasining 1-qismiga asosan ish beruvchilar o'z faoliyatini va shartnoma bo'yicha menejerning faoliyatini professional asosda ta'minlashlari shart. Shu sababli, mijoz "shartnoma menejeri" lavozimini faqat xaridlar sohasi bilan bog'liq zarur ko'nikma va bilimlarga ega bo'lgan xodimlarga tayinlashi shart.

Bundan tashqari, bunday mutaxassis ishlayotgan vaqtda kasbiy tayyorgarlik darajasini, xaridlar faoliyati to'g'risidagi bilimlarni, egallab turgan lavozimiga mos keladigan ko'nikmalarni, shuningdek, davlat xaridlari sohasidagi malaka darajasini oshirish huquqiga ega.

Qayta tayyorlashga qaror qilgan xodim shartnoma bo'yicha menejer bo'lish uchun o'qishdan o'tishi kerak. Trening ham kunduzgi, ham yarim kunlik bo'lishi mumkin. Hozirgi vaqtda masofaviy kurslar juda mashhur. Ta'limning bu shakli ishning o'zidan uzluksiz o'rganishni o'z ichiga oladi. Ushbu kurslar nazariy va amaliy qismlardan iborat.

Masofaviy ta'limni tanlashda ish beruvchi hali ham xodimga amaliy vazifalarni bajarish uchun bo'sh vaqt berishga tayyor bo'lishi kerak. O'z malakasini oshirgan xodimlar uchun kamida 16 soatlik treninglar beriladi. Qayta tayyorlashdan o‘tayotganlarga esa kamida 250 soat vaqt beriladi.

Shartnoma menejeri yangi xodim, buyruq bilan ushbu lavozimga o'tkaziladigan xodim yoki ushbu lavozimni asosiy bilan birlashtirgan xodim bo'lishi mumkin.

Ish tavsifi

Qonunchilikda shartnoma bo'yicha menejerning lavozim tavsifida aniq nimani o'z ichiga olishi va hatto nimani o'z ichiga olishi kerakligi haqida hech qanday eslatma mavjud emas. Shuning uchun menejer shartnoma bo'yicha menejerning ishini tartibga soluvchi hujjatni mustaqil ravishda tanlashi mumkin, bu esa ushbu xodimning majburiyatlari va huquqlarini belgilaydi.

Siz mehnat majburiyatlarini mehnat shartnomasida yoki unga ilovada ko'rsatishingiz mumkin, ammo bu holda ular shartnoma bo'yicha menejerning professional standartlariga muvofiq tuzilishi kerak.

Ba'zan bu variant amalga oshirish uchun mutlaqo qulay emas, shuning uchun tashkilot rahbariyati hujjatni xodim uchun emas, balki umuman lavozim uchun ham tuzishi mumkin. Shartnoma menejerining ish tavsifi qanday bo'lishi kerakligi haqida aniq namuna yo'q. Shu sababli, o'xshash pozitsiyaga ega bo'lgan har bir tashkilot o'zining yagona shaklini yaratishi mumkin.

E'tiborga olish kerak bo'lgan bitta nuance bor va bu haqda ko'rsatilgan lavozimni egallash niyatida bo'lgan xodimga xabar berish kerak. 44-FZ-sonli shartnoma bo'yicha menejerning ko'rsatmalari ushbu xodimning qonun oldida javobgarligi va o'z vazifalarini bajarmaganligi yoki vakolatlarini suiiste'mol qilganligi uchun jarimaga tortilishi yoki ma'muriy jazoga tortilishi mumkinligi haqida ma'lumotni o'z ichiga olishi kerak.

Mas'uliyat

44-FZ-ning 38-moddasi 5-qismining qoidalarini hisobga olgan holda, shartnoma bo'yicha menejerning javobgarligi u bajaradigan vazifalar doirasidadir. Ko'rsatmalarda xodimning ushbu lavozimdagi vazifalari va ushbu majburiyatlarni bajarmaganlik uchun javobgarligi aniq tasvirlangan bo'lishi kerak.

Xodim Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga muvofiq yo'riqnomada nazarda tutilgan o'z xizmat vazifalarini bajarmaganligi yoki beparvoligi, shuningdek ish beruvchiga moddiy zarar etkazganligi uchun javobgar bo'ladi.

Bundan tashqari, shartnoma bo'yicha menejer o'z ish faoliyati davomida sodir etilgan huquqbuzarlik uchun jinoiy, fuqarolik yoki ma'muriy jazoga tortilishi mumkin.

Shartnoma bo'yicha menejerlar xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan talablarga rioya etilishi uchun yakka tartibda javobgar bo'lishi mumkinligi qonuniy ravishda belgilangan. Qonunlar va qoidalarni buzgan shaxslar jazoga, shu jumladan jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin.

Penaltilar

Yuqorida aytib o'tilganidek, ish ta'rifi mas'uliyatni nazarda tutadigan 44-FZ bo'yicha shartnoma menejeri o'z ishiga diqqatli bo'lishi kerak. O'z majburiyatlarini bajarmaganlik yoki suiiste'mol qilganlik uchun jarimalar quyidagilardan iborat:

  1. Ma'muriy jazo. Jarimalarning miqdori Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi bilan belgilanadi.
  2. Intizomiy jazo.
  3. Jinoiy jazo.

Maqsad

Shartnoma bo'yicha menejerni tayinlashda mijoz quyidagi algoritmga rioya qilishi kerak:

  • tashkilotning joriy shtat jadvaliga yangi lavozim kiritilgan;
  • shartnoma bo'yicha menejerning ish tavsifi tuziladi;
  • ushbu tashkilotda shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash to'g'risida buyruq chiqariladi.

Jarayonlarni avtomatlashtirish

Hozirgi vaqtda boshqaruv qarorlarini qabul qilishda yordam berishga qaratilgan ko'plab dasturlar yaratilmoqda. Davlat xaridlarini avtomatlashtirish tobora ommalashib bormoqda.

Maxsus dasturlar monitoringni amalga oshiradi, jadvallar tuzadi, etkazib beruvchilarni xabardor qiladi va boshqa ko'plab foydali harakatlarni bajaradi. Ammo ko'p vaqt o'tmay, mashinalar inson mehnatini almashtiradi. Dastur ishning ko'p qismini bajarsa ham, xodim barcha ma'lumotlarni ikki marta tekshirishi kerak. Ammo, shunga qaramay, avtomatlashtirish ish vaqtini va mehnat xarajatlarini sezilarli darajada kamaytiradi.

Shartnoma xizmatini yaratish

Bir necha marta eslatib o'tilgan 44-FZ-ga muvofiq, shartnoma xizmatini yaratishda hal qiluvchi nuqta jadvalga muvofiq davlat xaridlarining umumiy yillik hajmi hisoblanadi.

Bu ko'rsatkich 100 million rubldan oshsa, mijoz shartnoma xizmatini yaratishi kerak.

Qonunchilik mijozlarga tanlov imkoniyatini beradi - yangi bo'lim yaratish orqali o'z tashkilotining tarkibiy tizimini o'zgartirish yoki to'liq bo'lmagan ish kunida ishlaydigan xodimlar o'rtasida vazifalarni taqsimlash. Va bu 100 million rubldan past ko'rsatkich bilan. Agar u yaratilmagan bo'lsa, 44-FZ ga muvofiq shartnoma bo'yicha menejer tayinlanadi, uning ish tavsifi qonun hujjatlarida belgilangan barcha vazifalarni o'z ichiga oladi.

Yaratish usullari

Agar ish beruvchi shartnoma xizmatini yaratishga qaror qilgan bo'lsa, unda buni amalga oshirishning bir necha yo'li bor:

  1. Buyurtmachi alohida tarkibiy bo'linmani tashkil qiladi, uning rahbari shartnoma xizmatining rahbari hisoblanadi. Ushbu usul bo'lim doimiy ravishda ishlaydigan ko'plab xodimlarni o'z ichiga olgan juda yirik korxonalar uchun dolzarbdir.
  2. Buyurtmachi xodimlarning doimiy tarkibini ko'rsatuvchi buyurtma tayyorlaydi. Buning natijasida alohida xizmat shakllanadi (tarkibiy birlik bilan adashtirmaslik kerak). Rahbarlikni tashkilot rahbarining o'rinbosari o'z zimmasiga oladi. Ushbu usulning asosiy afzalligi, agar kerak bo'lsa, bo'limni tezda tarqatib yuborishdir. Odatda bunday xizmat bir necha kishidan iborat.

Davlat xaridlari komissiyasi

44-FZ-ning 39-moddasiga binoan, buyurtmachi etkazib beruvchilarni aniqlash uchun xaridlar boshlanishidan oldin komissiya tuzish to'g'risida qaror qabul qilishga majburdir. U komissiya tarkibini, ish tartibini va raisni tayinlaydi. Faqat bitta etkazib beruvchi mavjud bo'lgan holat bundan mustasno.

Komissiya tarkibiga kamida besh kishi kiradi, agar:

  • musobaqalar o'tkazish;
  • auktsionlar o'tkazish;
  • kotirovka so'rovlari, takliflar (yagona komissiya).

Komissiya tarkibi kamida uch kishidan iborat bo'lishi kerak, agar:

  • kotirovkalarni o'tkazish;
  • arizalar va yakuniy takliflarni ko'rib chiqish komissiyasi.

Agar komissiya tuzishda uning tarkibiga ma'lum bir etkazib beruvchini tanlashdan shaxsan manfaatdor bo'lgan shaxs kiritilganligi aniqlansa, mijoz darhol uni xaridning yakuniy natijasiga qiziqmaydigan boshqa shaxs bilan almashtirishi kerak.

Komissiya majlisda uning a’zolarining kamida yarmi ishtirok etgan taqdirda o‘z vazifalarini bajarishi va qarorlar qabul qilishi mumkin.

Komissiya a'zolari majlis o'tkaziladigan sana, vaqt va joy haqida oldindan xabardor qilinishi kerak. Sirtdan qaror qabul qilish, shuningdek ovoz berish huquqini boshqa shaxsga o'tkazish taqiqlanadi.

2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni mijozlar uchun taqdim etadigan yangiliklardan biri shartnoma xizmatlarini yaratish va topshirish zarurati bo'ladi. shartnoma menejerlari. Ushbu institutlar mijozlarning professionalligi tamoyilini o'zida mujassamlashtirish uchun mo'ljallangan

Shartnoma xizmatini yaratish va shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash shartlari

44-FZ 38-moddasining 1 va 2-qismlari qaysi hollarda mijozlar shartnoma xizmatlarini shakllantirish majburiyatini oladilar va qaysi hollarda - shartnoma bo'yicha menejerlarni tayinlaydilar.

Shunday qilib, Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunning ushbu moddasiga binoan, xaridlar rejasiga muvofiq yillik xaridlarning umumiy hajmi 100 million rubldan ortiq bo'lgan mijozlar shartnoma xizmatlarini yaratishlari shart.

Jami yillik xarid hajmiga ko'ra mijozlar jadval ga teng 100 million rubldan kam(shartnoma xizmati mavjud bo'lmagan taqdirda) bir yoki bir nechta xaridlarni amalga oshirish, shuningdek, tuzilgan har birining bajarilishi uchun mas'ul bo'lgan mansabdor shaxsni tayinlash talab etiladi. Bunday mansabdor shaxs shartnoma menejeri deb ataladi.

Ushbu standartlar umumiy yillik xarid hajmi 100 million rubldan oshmaydigan mijozlarga shartnoma xizmatlarini yaratishga ruxsat bermasligini tushunish noto'g'ri. Ushbu toifadagi mijozlar uchun shartnoma xizmatlarini yaratish majburiy emas.

Agar mijoz yaratmaslikni tanlasa shartnoma xizmati, lekin shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash uchun, bu holda shartnoma bo'yicha menejer ham bir, ham bir nechta xaridlarni amalga oshirish uchun tayinlanishi mumkin. Bunday holda, mijoz bir nechta shartnoma menejerlarini tayinlash huquqiga ega, ularning har biri alohida xaridni yoki alohida sektorni nazorat qiladi.

Shartnoma xizmati tomonidan bajariladigan funktsiyalar

Shartnoma xizmatining funksionalligi 44-FZ 38-moddasining 4-qismida batafsil tavsiflangan. 44-FZ-ning 38-moddasi 3-qismida shartnoma xizmati shartnoma tizimini tartibga soluvchi federal ijroiya organi tomonidan o'rnatilgan standart qoidalar (nizomlar) asosida yaratilgan va tasdiqlangan qoidalarga (qoidalarga) muvofiq harakat qilishi shart. xaridlar sohasida.

Shartnoma xizmati to'g'risidagi namunaviy nizomni (nizomni) tasdiqlovchi tegishli hujjat 2013 yil sentyabr oyida qabul qilingan.

Shartnoma bo'yicha menejerning ish tavsifi va shartnoma xizmatining vakolatlari

Reja tuzish va xaridlar jadvali va unga o'zgartirishlar kiritish, xaridlar jadvali rejasini joylashtirish, shuningdek ularga kiritilgan o'zgartirishlar UISda (yagona axborot tizimi);

xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalar, xaridlar bo‘yicha hujjatlar va shartnomalar loyihalarini tayyorlash va UISga (yagona axborot tizimi) joylashtirish, shuningdek, potentsial yetkazib beruvchilarga yopiq xarid tartib-taomillarida ishtirok etish uchun taklifnomalarni tayyorlash va tarqatish;

xaridlarni amalga oshirishni ta'minlash, shu jumladan shartnomalar tuzish;

xarid qilish tartib-taomillari natijalari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etish, da'volar bilan ishlash uchun materiallarni tayyorlash;

Xaridlarni rejalashtirish bosqichida ishlash: agar kerak bo'lsa, tovarlar, ishlar va xizmatlarning ayrim bozorlarida raqobat muhitining holati to'g'risida xulosa chiqarish uchun etkazib beruvchilar bilan maslahatlashuvlarni tashkil qilish, bunday maslahatlashuvlarda bevosita ishtirok etish, talablarni qondirish uchun maqbul echimlarni izlash. davlat va munitsipalitetning ehtiyojlari;

2013 yil 5 apreldagi N 44-FZ Federal qonuni bilan tartibga solinadigan boshqa vakolatlar.

Xaridlarni markazlashtirishda kontrakt xizmati yoki kontrakt rahbari tegishli vakolatli organ yoki muassasaga berilmagan vakolatlarni o'z zimmasiga oladi va o'z vakolatlari doirasida javobgar bo'ladi. Bu nafaqat ma'muriy (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksiga tegishli o'zgartirishlar kiritiladi), balki intizomiy javobgarlikni ham anglatadi.

Shuni ta'kidlash kerakki, shartnoma xizmati yoki kontrakt boshqaruvchisining vakolatlari ro'yxati yopiq emas.

Qonun shartnoma xizmatiga yoki uning alohida xodimlariga, shuningdek shartnoma bo'yicha menejerlarga xaridlar bilan bevosita bog'liq bo'lmagan boshqa vazifalarni bajarishni taqiqlamaydi. savdo platformasi. Shu munosabat bilan, masalan, to'la vaqtli advokat, bir vaqtning o'zida shartnoma xizmatining xodimi bo'lishi va uning bevosita vazifalarini bajarishi mumkin: shartnomalarni bajarish bilan hech qanday bog'liq bo'lmagan ishlarni da'vo qilish.

Ham shartnoma ishchilari va shartnoma menejeri xaridlar sohasida oliy yoki qo'shimcha maxsus ma'lumotga ega bo'lishi kerak (Federal qonunning tegishli moddasi 2016 yilda kuchga kiradi).

Byudjet muassasasining shartnoma xizmati o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasining quyidagi huquqiy normalari va normativ-huquqiy hujjatlariga amal qilishi kerak:

1. Konstitutsiya.

2. Fuqarolik qonunchiligi.

3. Byudjet qonunchiligi.

4. 44-FZ-sonli Federal qonuni.

5. Boshqa normativ-huquqiy hujjatlar.

Bundan tashqari, shartnoma xizmati xodimlari Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan tasdiqlangan namunaviy nizomga amal qiladilar. 631-son buyrug'i bilan 2013 yil 29 oktyabr

Nizom shartnoma xizmatini yaratishning asosiy tamoyillarini, shuningdek, qachon ishlash tartibini belgilaydi rejalashtirish, davlat va kommunal ehtiyojlar uchun amalga oshiriladigan xaridlar:

1. Shartnoma xizmati xodimlari malakali mutaxassislar bo‘lishi, xaridlar sohasida nazariy asoslar va amaliy ko‘nikmalarga ega bo‘lishi kerak.

2. Rejalashtirish va xaridlar haqidagi ma'lumotlardan foydalanish barcha manfaatdor shaxslar uchun bepul bo'lishi va ma'lumotlar ishonchli bo'lishi kerak.

3. Shartnomalar xaridlarning samaradorligi va yuqori samaradorligini ta'minlaydigan eng qulay shartlarda tuzilishi kerak.

44-FZ-sonli qonun shartnoma tizimini yaratish maqsadlarini belgilaydi:

1. Davlat va shahar ehtiyojlari uchun xaridlar samaradorligini oshirish.

2. Xaridlar samaradorligini oshirish.

3. Raqobat muhitini yaratish.

4. Bozor ishtirokchilariga teng imkoniyatlarni ta'minlash.

5. Xaridlarning shaffofligini ta'minlash.

6. Suiiste'mollikning, xususan, korruptsiya holatlarining oldini olish.

7. Xaridlar sohasida yagona axborot tizimini yaratish va undan barcha manfaatdor shaxslarning erkin foydalanishini ta’minlash.

Belgilangan barcha maqsadlarga erishiladimi yoki yo'qmi, Nizomni, ayniqsa xodimlarning funktsiyalari va vakolatlarini tartibga soluvchi bandlarni o'rganish orqali bashorat qilish mumkin. Ushbu vakolatlarning kengligiga qaramay, deyarli har bir qadam keng qamrovli nazorat ostida.

Nizomning 6-bandida shartnoma xizmatini yaratishning mumkin bo'lgan usullari ro'yxati keltirilgan:

*alohida tarkibiy birlik sifatida,

*shartnoma xizmatining barcha funktsiyalarini bajaradigan Buyurtmachi tomonidan tasdiqlangan xodimlar guruhi sifatida. Bunday holda, alohida birlik yaratilmaydi (tarkibiy bo'linma shakllantirilmagan xizmat).

Hujjatning 7-bandiga binoan, shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatish soni ikki xodimdan kam bo'lishi mumkin emas va maksimal miqdor Buyurtmachi tomonidan belgilanadi. Buyurtmachining qoidalarida shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlar bir vaqtning o'zida Buyurtmachining xarid komissiyasi a'zosi bo'lish huquqiga ega emasligi sharti belgilanishi mumkin.

Qachon shartnoma xizmati alohida bo'linma bo'lib, uning rahbari Buyurtmachi yoki uning vazifalarini bajaruvchi mansabdor shaxs tomonidan tayinlanadi. Uchrashuvni tayinlash to'g'risida buyruq chiqariladi. Agar xizmat tuzilmaviy bo'linmani tashkil etmasdan tuzilgan bo'lsa, uning rahbarining vazifalarini byudjet muassasasi rahbarining o'rinbosarlaridan biri amalga oshiradi.

Tashkiliy tuzilmaning shakllanishi shartnoma xizmati rahbarining javobgarligi. Doira ish majburiyatlari, har bir xodimning shaxsiy javobgarligi asosiy tamoyil - samaradorlikni oshirish, davlat va shahar ehtiyojlari uchun xaridlar samaradorligini oshirishni hisobga olgan holda belgilanadi.

Vazifalarning o'zi Nizom bilan tartibga solinadi. Menejerning vazifasi bir qator funktsiyalarni bajarish va bir qator muammolarni hal qilish uchun ularni xodimlar o'rtasida samarali taqsimlashdir:

    Xaridlarni rejalashtirish.

    Yetkazib beruvchilar / pudratchilar / ijrochilar ishtirokida konsalting tadbirlarini tashkil etish (rejalashtirish bosqichida) va o'tkazish. Bozorlarda eng mos texnologiyalar, eng yaxshi yechimlarni aniqlash maqsadida maslahatlashuvlarda ishtirok etish; raqobat muhitini monitoring qilish.

    Xarid qilish uchun asos.

    Shartnomaning maksimal (boshlang'ich) narxini asoslash.

    Xaridlar bo'yicha jamoatchilik muhokamalarini o'tkazish (ushbu band majburiydir).

    Xarid komissiyalarining faoliyatini qo'llab-quvvatlash (ham texnik, ham tashkiliy).

    Vakolatli mutaxassislar, ekspertlar, ekspert guruhlarini jalb qilish.

    Xarid hujjatlarini, ularni amalga oshirish to'g'risidagi bildirishnomalarni, shartnomalar loyihalarini joylashtirishga tayyorlash.

    Bilan ishlash bank kafolatlari: ularni ko'rib chiqish, pul mablag'lari harakatini tashkil etish, bank kafolatlari bo'yicha to'lash.

    Shartnomalar tuzish.

    Yetkazib berilgan mahsulotlar, bajarilgan ishlar va ko'rsatilgan xizmatlarni qabul qilish bo'yicha tashkiliy masalalarni hal qilish. Mahsulotlar, ishlar, xizmatlarning sifat xususiyatlarini monitoring qilish, xususan, Federal qonunga muvofiq ekspertiza o'tkazish.

    Qabul komissiyasining tuzilishini ta'minlash. Shartnoma bosqichlarining bajarilishini monitoring qilish.

    Moliyaviy masalalarni hal qilish: mahsulot, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar uchun haq to'lash uchun mablag'lar harakatini tashkil etish.

    Shartnomaga o'zgartirishlarni tayyorlash va amalga oshirish, shuningdek uni bekor qilish jarayonida yetkazib beruvchi/pudratchi/pudratchi bilan o'zaro hamkorlik.

    Shartnoma shartlari bajarilmagan taqdirda, qoidabuzarni vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritishni tashkil etish, shuningdek, qoidalarga muvofiq qoidabuzar to'g'risidagi ma'lumotlarni tarqatish.

    Shartnomada ko'rsatilgan penyalar hisoblanganda, shartlarni buzgan tomonga penya to'lash to'g'risidagi talab yuboriladi.

    Da'volar bo'yicha ishlarni amalga oshirish uchun materiallarni tayyorlash, ularni ko'rib chiqishda ishtirok etish, shuningdek shikoyat qilingan hollarda.

Nizomga muvofiq, shartnoma xizmati xodimlarining xatti-harakatlari tartibini, shuningdek, xizmatning boshqa bo'limlar bilan o'zaro munosabatlarida harakat qilish tartibini belgilaydigan reglamentlar ishlab chiqilgan. byudjet tashkiloti, nazorat komissiyasi. Qoidalar Buyurtmachi tomonidan tasdiqlanadi.

Xaridlarni rejalashtirish

Xaridlarni rejalashtirishda kontrakt xizmatining funktsiyalariga quyidagilar kiradi:

    Xarid qilish rejasini ishlab chiqish. Rejaga kiritiladigan o'zgarishlarni tayyorlash.

    Xaridlar rejasini, shuningdek unga kiritilgan o'zgartirishlarni Yagona axborot tizimiga joylashtirish.

    Xaridlar rejasini Buyurtmachining Internetdagi rasmiy veb-saytiga joylashtirish. Xaridlar rejasini bosma ommaviy axborot vositalarida e'lon qilishni tashkil etish.

    Xarid qilish uchun asoslashni tayyorlash.

    Rivojlanish jadval, o'zgartirishlarni tayyorlash va ularni kiritish.

    Jadvalni e'lon qilish va yagona axborot tizimiga kiritilgan o'zgartirishlar.

    Xaridlar rejasi va jadvalini tasdiqlash bo'yicha tashkiliy masalalarni hal qilish.

    Shartnomaning boshlang'ich narxini, shuningdek, bitta yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaning narxini aniqlash.

Yetkazib beruvchilarni aniqlash

Yetkazib beruvchilar/pudratchilar/ijrochilarni aniqlashda shartnoma xizmati:

1. Yetkazib beruvchilar/pudratchilar/ijrochilarni aniqlash usulini tanlaydi.

2. Asoslashning bir qismi sifatida shartnoma narxini, shuningdek uning asoslanishini quyidagicha aniqlaydi:

a) tender hujjatlari;

b) xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalar;

c) etkazib beruvchilarni aniqlashda ishtirok etish takliflari yopiq bir tarzda

d) kim oshdi savdosi to'g'risidagi hujjatlar.

3. Asoslash doirasida yagona yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnomaning narxini aniqlaydi.

4. Xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalarni, tegishli hujjatlarni (sotib olingan buyum tavsifini o‘z ichiga olmaydi), shartnomalar loyihalarini, shuningdek, xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalarga o‘zgartirishlarni, tegishli hujjatlarni hamda yetkazib beruvchilarni/pudratchilarni/ijrochilarni aniqlashda ishtirok etish uchun taklifnomalarni yopiq tartibda tayyorlaydi. .

5. O‘zi qabul qilgan qarorlar asosida komissiya majlislarining bayonnomalarini tuzadi.

6. Xarid qilish obyektining tavsifini tayyorlaydi.

7. Ta'minlash bilan bog'liq tashkiliy va texnik masalalarni hal qiladi komissiyalar faoliyati, xususan, tekshiruvlar:

a) mahsulot yetkazib beruvchi, ishlarni bajaruvchi va xizmatlar ko‘rsatuvchi xarid ishtirokchilari uchun amaldagi qonunchilik talablariga rioya etishi;

b) xarid ishtirokchisi shartnoma tuzish huquqiga ega;

v) xaridlar ishtirokchisining vakolatlari: yuridik shaxs tugatilganmi;

d) yuridik shaxsning to'lovga layoqatsizligi to'g'risidagi hakamlik sudining ijobiy qarorlari mavjudligi;

e) (ariza topshirilgan sanada) Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining har qanday moddasiga muvofiq xaridlar ishtirokchisining faoliyati to'xtatilganmi;

f) ishtirokchining bajarilmagan soliq majburiyatlari va byudjet qarzlari mavjudligi;

g) xaridlar ishtirokchisi vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritilganmi;

z) xarid ishtirokchisi iqtisodiy jinoyat uchun sudlangan bo‘lmasa;

i) intellektual faoliyat natijasiga mutlaq huquqlarning mavjudligi;

j) 44-FZ-sonli Qonunning 31-moddasi 2-qismida belgilangan boshqa talablar bajarilganmi yoki yo'qmi.

8. Shartnoma shartlariga muvofiq, etkazib beruvchi tomonidan belgilangan muayyan funktsiyalarni bajarish uchun ixtisoslashtirilgan tashkilotni jalb qiladi.

9. 44-FZ-sonli Qonunning 28-29-moddalariga (jazoni ijro etish tizimi muassasalari, nogironlar jamiyatlari va tashkilotlari) muvofiq o'z huquqiga ega bo'lgan tashkilotlarga taklif qilingan shartnoma narxiga nisbatan imtiyozlar beradi.

10. Kerakli hajmdagi xaridlar kichik korxonalar va ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari, xususan, kichik biznes va ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlarni subpudratchilar sifatida jalb qilish talabini belgilaydi.

11. Yagona axborot tizimida xaridlar to‘g‘risidagi bildirishnomalar, tegishli hujjatlar, shartnomalar loyihalari, bayonnomalarni e’lon qiladi. EIS foydalanishga topshirilgunga qadar nashr zakupki.gov.ru rasmiy Internet-saytida amalga oshiriladi.

12. Shartnoma xizmati rahbarining qaroriga binoan hujjatlarni ommaviy axborot vositalarida e'lon qiladi.

13. Xarid hujjatlari qoidalariga tushuntirishlarni tayyorlaydi va yuboradi. Tushuntirishlar ham yozma, ham elektron shaklda amalga oshirilishi mumkin.

14. Ishtirok etish uchun arizalarni o'z ichiga olgan konvertlar yoki elektron hujjatlar xavfsizligini ta'minlaydi: xavfsizlik, to'liq daxlsizlik va maxfiylik, qabul qilingan arizalarni faqat konvertlarni ochgandan keyin ko'rib chiqish yoki elektron shakldagi hujjatlarga kirishni ta'minlaydi.

15. Ariza topshirgan barcha ishtirokchilarga yoki ularning rasmiy vakillariga konvertlarni ochish yoki elektron hujjatlardan foydalanish imkoniyatini ochishda hozir bo‘lish imkoniyatini beradi.

16. Haqiqiy vaqtda kirish huquqini berish haqidagi ma'lumotlarni ko'rib chiqish imkoniyatini beradi.

17. Konvertlarni ochish yoki elektron ilovalarga kirishni ochish jarayonining audioyozuvini tashkil qiladi.

18. Xarid qilish jarayonida tuzilgan bayonnomalar, ishtirok etish uchun taqdim etilgan talabnomalar, tegishli xarid hujjatlari, shuningdek, barcha o‘zgartirish va tushuntirishlar, konvertlarni ochish yoki elektron shaklda taqdim etilgan arizalarga kirish huquqini ochish haqidagi audioyozuvlarning belgilangan muddatlarda saqlanishini ta’minlaydi. qonun bilan belgilanadi.

19. Ishga ekspert guruhlari va ekspert tashkilotlarini jalb qiladi.

20. 44-FZ-sonli Qonunning 84-moddasi 3-qismiga muvofiq etkazib beruvchilarni / pudratchilarni / ijrochilarni aniqlashning yopiq usullaridan foydalanishni tasdiqlashni amalga oshiradi.

21. Yetkazib beruvchini aniqlash tartibi muvaffaqiyatsiz deb topilgan taqdirda yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzish uchun tegishli hujjatlarni tegishli organlarga yuboradi.

22. Yetkazib beruvchini/pudratchini/pudratchini aniqlashning yagona yetkazib beruvchidan xarid qilishdan tashqari boshqa usullaridan foydalanishning maqsadga muvofiq emasligi yoki mumkin emasligi uchun asos tayyorlaydi.

23. Shartnoma narxini asoslash va sotib olishda boshqa muhim jihatlarni tayyorlaydi yagona yetkazib beruvchi.

24. Shartnomalar tuzadi.

25. Shartnoma tuzishdan bo'yin tovlayotgan ishtirokchilar vijdonsiz yetkazib beruvchilar reestriga kiritiladi.

Bajarish, shartlarni o'zgartirish, shartnomani bekor qilish

Agar shartlar bajarilsa, shartnoma o'zgartirilsa yoki bekor qilinsa, shartnoma xizmatining funktsional majburiyatlariga quyidagilar kiradi:

    Yetkazib berilgan mahsulotlarni, bajarilgan ishlarni, ko'rsatilgan xizmatlarni, shu jumladan shartnomaning alohida bosqichlarini qabul qilishni ta'minlash.

    Yetkazib berilgan mahsulotlar, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar uchun haq to'lashga qaratilgan moliyaviy resurslar harakatini tashkil etish.

    Shartnomani o'zgartirish va bekor qilishda yetkazib beruvchi/pudratchi/pudratchi bilan o'zaro hamkorlik.

    Yetkazib beruvchiga/pudratchiga/pudratchiga shartnoma bo'yicha majburiyatlarni bajarmaganlik uchun penyalar, undirilgan jarimalar, hisoblangan penyalarni to'lash to'g'risida talab yuborish, shuningdek boshqa harakatlarni amalga oshirish (qonun hujjatlarining huquqiy normalariga muvofiq). Rossiya Federatsiyasi) agar etkazib beruvchi/pudratchi/pudratchi tomonidan shartnoma shartlari buzilgan bo'lsa.

    Vakolatli shaxslar - ekspertlar, ekspert tashkilotlarini jalb qilgan holda yetkazib beriladigan mahsulotlar, bajarilgan ishlar, ko‘rsatilgan xizmatlar ekspertizasini tashkil etish.

    Kamida besh kishidan iborat bo'lgan qabul komissiyasini yaratish bo'yicha ishlar, uning maqsadi etkazib berilgan mahsulotlarni, tugallangan ishlarni, ko'rsatilgan xizmatlarni qabul qilish va shartnomaning alohida bosqichlarini bajarish natijalari.

    Shartnomaning alohida bosqichlarini bajarish natijalari bo'yicha hujjatni (qabul qilish dalolatnomasini), shuningdek mahsulotni, bajarilgan ishlarni, xizmatlarni qabul qilish to'g'risidagi hujjatni tayyorlash.

    Shartnoma shartlarining bajarilishi, shuningdek, uning oraliq bosqichlari va belgilangan muddatlarga rioya etilishi to'g'risidagi batafsil ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hisobotni yagona axborot tizimiga joylashtirish. Huquqbuzarliklar aniqlangan taqdirda, ular to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek, qoidabuzarga nisbatan qo'llaniladigan jazo choralari to'g'risida ma'lumotlar e'lon qilinadi. Yagona axborot tizimi ishga tushirilgunga qadar nashr zakupki.gov.ru rasmiy veb-saytida amalga oshiriladi. Istisno "davlat siri" deb tasniflangan ma'lumotlardir.

    Shartnoma shartlarini buzgan etkazib beruvchilar / pudratchilar / ijrochilarni vijdonsiz etkazib beruvchilar reestriga kiritish. Buyurtmachi bir tomonlama hamkorlik qilishdan bosh tortgan va sud qaroriga binoan shartnoma bekor qilingan barcha huquqbuzarlar reestrga kiritilishi kerak.

    Kichik biznes va ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlardan amalga oshirilgan xaridlar hajmi to'g'risida hisobot tuzish.

    Hisobotni Yagona axborot tizimida nashr etish.

Shartnoma xizmatining qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa vakolatlari

44-FZ-sonli qonun shartnoma xizmati tomonidan amalga oshiriladigan bir qator boshqa vakolatlarni nazarda tutadi:

    Yetkazib beruvchilar/pudratchilar/ijrochilar uchun maslahat tadbirlarini tashkil etish va o'tkazish. Raqobat muhitini monitoring qilish, davlat va shahar ehtiyojlarini qondirish samaradorligini oshirishga yordam beradigan eng yaxshi echimlarni, xususan, texnologik echimlarni aniqlash uchun ushbu tadbirlarda ishtirok etish.

    Xaridlar bo'yicha jamoatchilik muhokamalarini tashkil etish. Ushbu element talab qilinadi. Uning natijalariga ko'ra, jadval va xaridlar hujjatlarini keyinchalik tayyorlash va o'zgartirish, shu jumladan, agar kerak bo'lsa, xaridni bekor qilish amalga oshiriladi.

    Ayrim mahsulotlarga, ishlarga, xizmatlarga, shu jumladan ularning mumkin bo'lgan maksimal narxlariga qo'yiladigan talablarni tasdiqlashda ishtirok etish. Tasdiqlangan talablar to'g'risidagi ma'lumotlarni yagona axborot tizimiga joylashtirish.

    Buyurtmachining xatti-harakatlari va (yoki) uning harakatsizligi ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda, xususan, etkazib beruvchilarning qarorlari ustidan shikoyat qilish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqishda ishtirok etish.

    Da'vo ishlarini amalga oshirish uchun tegishli materiallarni tayyorlash.

    Shartnomalar loyihalarini, xususan, namunaviy shartnomalarni ishlab chiqish.

    Buyurtmachi shartnomalarining standart shartlarini ishlab chiqish.

    Shartnoma bo'yicha garov sifatida olingan bank kafolatlarining amaldagi qonun hujjatlari talablariga muvofiqligini tekshirish.

    Bank kafolatlarini qabul qilish rad etilganligi to'g'risidagi ma'lumotlarni ularni bergan shaxsga rad etishning asosiy sabablarini ko'rsatgan holda taqdim etish.

    Bank kafolatlari bo'yicha to'lovlarga yo'naltirilgan moliyaviy resurslar harakatini tashkil etish.

    Ariza yoki shartnomalar bajarilishini ta'minlash uchun kiritilgan mablag'larni qaytarishni tashkil etish.

Shartnomalarni rejalashtirish, xarid qilish, tuzish, o'zgartirish, bekor qilish, etkazib beruvchilar/pudratchilar/ijrochilar bilan o'zaro munosabatlar va boshqa vakolatlarga taalluqli sanab o'tilgan funktsiyalar va vakolatlarni to'liq amalga oshirish uchun shartnoma xizmati xodimlari 2008 yil 20 dekabrdagi 2008 yil 19 dekabrdagi 2008 yil 20 dekabrdagi Qonun talablariga qat'iy rioya qilishlari shart. 44-FZ, xususan quyidagilar:

    Yetkazib beruvchi/pudratchi/ijrochini aniqlash jarayonida olingan ma'lumotlar oshkor etilmaydi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining huquqiy normalarida bevosita nazarda tutilgan holatlar istisno hisoblanadi.

    Yetkazib beruvchi/pudratchi/ijrochi aniqlanmaguncha xaridlar ishtirokchilari bilan muzokaralar olib borish taqiqlanadi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligining huquqiy normalarida bevosita nazarda tutilgan holatlar istisno hisoblanadi.

    Ishga vakolatli shaxslarni, ekspertlarni va ekspert tashkilotlarini jalb qilish Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligida, xususan, 44-FZ-sonli qonunida nazarda tutilgan hollarda majburiydir.

44-FZ-sonli Qonunning 26-moddasiga muvofiq, xaridlarni markazlashtirish maqsadida etkazib beruvchilarni aniqlash vakolatiga ega bo'lgan davlat, munitsipal organlar, davlat organlarini yaratish mumkin. Vakolatlar bir yoki bir nechta organlarga berilishi mumkin. Bunday hollarda shartnoma xizmati o'tkazilmagan funktsiyalar va vakolatlarni amalga oshiradi. Xaridlarni asoslash, shartnomaning maksimal (boshlang'ich) narxini belgilash, uning shartlarini belgilash, hujjatni imzolash kabi funktsiyalar vakolatli organlarga o'tkazilishi mumkin emas. Shartnomalar mijozlar tomonidan imzolanadi. Qolgan funktsiyalar shartnoma xizmati xodimlari tomonidan amalga oshiriladi.

"Xaridlar sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" gi 44-FZ-sonli Federal qonuni nafaqat davlat buyurtmachisi davlat xaridlarining ayrim turlarini amalga oshirish uchun foydalanish huquqiga ega bo'lgan tartib-qoidalarni diqqat bilan tartibga soladi, balki qaysi birliklar yoki birliklar tomonidan amalga oshirilishini ham tushuntiradi. mansabdor shaxslar ma'lum xarid tartib-qoidalarini o'tkazish tartib-qoidalarini amalga oshirishlari kerak. Shunday qilib, xususan, davlat va munitsipal mijozlar uchun maxsus shartnoma xizmatlari yaratilishi kerak.

Agar bunday tashkilotning darajasi shartnoma xizmatini yaratishga imkon bermasa, u holda maxsus mansabdor shaxs - shartnoma bo'yicha menejer tayinlanadi.

Shartnoma xizmati yoki shartnoma menejeri nima?

Davlat yoki hukumat organlarini qondirishga qaratilgan xarid qilish tartib-taomillarini amalga oshirish uchun davlat buyurtmachisi maxsus bo‘linma tuzishi yoki mas’ul mansabdor shaxslarni tayinlashi shart. Bunday xizmatlar shartnoma xizmatlari, mansabdor shaxslar esa kontrakt menejerlari deb ataladi.

44-FZ-sonli Federal qonunining 38-moddasi 1-qismiga muvofiq, shartnoma xizmati muayyan mijozning yillik umumiy hajmi yuz million rubldan ortiq bo'lgan hollarda tuziladi. Agar bu hajm oshib ketmasa, davlat yoki munitsipal buyurtmachi mas'ul mansabdor shaxsni tayinlashi shart va yaratilgan lavozim shartnoma bo'yicha menejer deb ataladi.

Agar mijozda shartnoma bo'yicha xizmat bo'lmasa, lekin shartnoma bo'yicha menejeri bo'lsa va umumiy yillik daromad ancha katta bo'lsa, mijoz bitta shartnoma bo'yicha menejerga bir nechta shartnoma menejerlarini yoki yordamchilarini tayinlashi mumkin.

Shartnoma xizmati yoki kontrakt bo'yicha menejer o'z harakatlarini to'liq amalga oshirishi uchun bunday xizmat yoki mansabdor shaxsning barcha harakatlari doirasini to'liq tartibga soluvchi maxsus reglament yaratiladi.

Shartnoma xizmatini yaratish yoki shartnoma bo'yicha menejerni yoki munitsipal buyurtmachini tayinlash 2017 yil 1 yanvargacha amalga oshirilgan bo'lishi kerak. Aks holda, bunday mijoz o'z ehtiyojlarini qondirish uchun xarid qilish tartib-qoidalarini amalga oshirish huquqiga ega emas.

Ushbu qoida yangi federal qonunning bosqichma-bosqich kuchga kirishini tartibga soluvchi 112-moddada mustahkamlangan.

Shartnoma xizmatlari modellari

Davlat buyurtmachisi uchun ma'lum bir yetkazib beruvchidan xarid qilish bo'yicha shartnoma xizmatini yaratish asosida amalga oshiriladigan modelni tanlash imkoniyatini beradi.

Davlat va munitsipal mijozlar uchun shartnoma xizmatini yaratish qoidasi shakllantirildi, unga ko'ra ular shartnoma xizmati qanday shakllantirilishi to'g'risida mustaqil qaror qabul qilish huquqiga ega.

Biroq, mijoz shuni esda tutishi kerakki, agar yillik xarid hajmi yuz million rubldan ortiq bo'lsa, shartnoma xizmati tuzilishi kerak, agar hajm yuz milliondan kam bo'lsa, shartnoma bo'yicha menejer tayinlanishi kerak.

Davlat buyurtmachisiga shartnoma xizmati aniq qanday shakllantirilishini tanlash huquqi beriladi:

  • kontrakt xizmati va uning bevosita xodimlarining faqat mehnat nizomlarida belgilangan vazifalarni bajaradigan mustaqil tarkibiy guruhni shakllantirish orqali. Bunday bo'linma xodimlarini boshqa turdagi ishlarga jalb qilish qat'iyan man etiladi;
  • shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlarning vazifalarini boshqa bo'limlar xodimlariga, masalan, xaridlar yoki buxgalteriya hisobiga yuklash orqali. Shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimning vazifalarini bajarish u yoki bu xodim ro'yxatga olingan tarkibiy bo'linma xodimining vazifalari bilan birgalikda amalga oshirilishi kerak.

Xuddi shunday, shartnoma bo'yicha menejerga, agar u buyurtmachining turli tarkibiy bo'linmalarining amaldagi xodimlari orasidan tayinlangan bo'lsa, qo'shma lavozimlar uchun uning lavozim tavsiflari qoidalariga muvofiq bajarilishi kerak bo'lgan qo'shimcha majburiyatlar yuklanadi.

44-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq shartnoma xizmatini yaratish mexanizmi va tartibi

Shartnoma xizmatini yaratish - bu davlat yoki munitsipal buyurtmachi tomonidan amalga oshiriladigan chora-tadbirlar majmui bo'lib, bunday bo'linma bunday buyurtmachining ehtiyojlarini qondirish uchun qonun hujjatlarida talab qilinadigan xarid turlarini amalga oshirish bilan to'liq shug'ullanadi. Yuqorida aytib o'tilganidek, bunday xizmatni yaratish mustaqil bo'linmani ajratish, shuningdek, shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatuvchi xodimlarning vazifalarini belgilash uchun mavjud bo'linmalardan bir guruh xodimlarni ajratish orqali amalga oshirilishi mumkin.

Shartnoma xizmatini yaratish shartnoma xizmatini yaratish bo'yicha maxsus buyurtma asosida amalga oshirilishi kerak. Ushbu buyurtma tuzilgan shartnoma xizmatining to'liq ishini boshlash uchun shakllantirilishi kerak bo'lgan barcha hujjatlardan birinchisi sifatida tayyorlanmoqda. Bundan tashqari, shartnoma xizmati faoliyatini to'liq tartibga soluvchi maxsus qoidalar ham yaratilmoqda.

Shartnoma xizmati boshlig'i, shuningdek, uning etakchi mutaxassislari uchun shartnoma xizmati xodimlarining huquq va majburiyatlarini belgilaydigan maxsus lavozim yo'riqnomalari tuziladi. Bunday lavozim tavsifi doirasida, agar mansabdor shaxs shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatish jarayonida amaldagi qonunchilikni buzgan bo'lsa, unga qo'llanilishi mumkin bo'lgan barcha mumkin bo'lgan javobgarlik choralari qayd etilishi kerak. Namuna ish tavsifini quyidagi manzilda topishingiz mumkin.

Davlat buyurtmachisi tomonidan shartnoma xizmatini yaratishning umumiy tartibi quyidagicha:

  • shartnoma xizmatini yaratish to'g'risida buyruq berish, bu davlat buyurtmachisi boshqaruvidan kelib chiqadi;
  • shartnomaviy xizmat ko'rsatish to'g'risidagi nizomni yaratish;
  • shartnoma xizmati to'g'risidagi nizomni nashr etish;
  • shartnoma xizmati xodimlarini shakllantirish;
  • lavozim tavsiflarini nashr etish shartnoma xizmati xodimlari uchun;
  • komissiya nizomini nashr etish raqobatli xaridlar bo'yicha.

Shartnoma xizmati xaridlarni amalga oshirayotganligi sababli, uning doirasida turli tartib-qoidalar, shu jumladan potentsial pudratchilar tomonidan taqdim etilgan hujjatlarni komissiya ko'rib chiqishdan foydalangan holda amalga oshirilishi kerak bo'lganligi sababli, davlat buyurtmachisi bunday komissiyalarning harakatlarini tartibga soluvchi maxsus qoidalarni ham qabul qilishi kerak.

Shartnoma xizmati quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • tarkibiy bo'linma boshlig'i;
  • potentsial etkazib beruvchilar bilan ishlaydigan mutaxassislar maxsus protseduralar orqali;
  • moliyaviy muammolarni hal qiladigan xodimlar(ko'pincha bu funktsiyalar to'g'ridan-to'g'ri mijozning buxgalteriya bo'limi xodimlariga o'tkaziladi).

Xodimlarning to'liq ro'yxati va ularning mehnat majburiyatlari mijozning o'zi tomonidan uning ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda tuziladi. Biroq, bitta shart bajarilishi kerak - shartnoma xizmatining barcha xodimlari tegishli ma'lumotga ega bo'lishi kerak.

Shartnoma menejeri

Shartnoma bo'yicha menejer - davlat buyurtmachisi tomonidan bunday xodim davlat yoki shahar buyurtmachisi ehtiyojlarini qondirish uchun xarid qilish tartib-qoidalarini amalga oshirish uchun tayinlangan mansabdor shaxs. Shartnoma bo'yicha menejerni tayinlash (qancha bunday xodimlar tayinlanishidan qat'i nazar), agar mijozning umumiy yillik xarid hajmi yuz million rubldan kam bo'lsa, sodir bo'ladi.

Bunday xodim tashkilot rahbarining unga yuklangan barcha vazifalari tavsifi bilan buyrug'i asosida tayinlanadi. Umuman olganda, protsedura quyidagicha:

  • lavozimni yaratish to'g'risida buyruq chiqarish shartnoma menejeri;
  • muayyan shaxsni lavozimga tayinlash buyrug'i shartnoma menejeri;
  • lavozim tavsiflarini shakllantirish shartnoma menejeri;
  • komissiyalar to'g'risidagi nizomni shakllantirish raqobatbardosh xarid usullari uchun.

Shartnoma bo'yicha menejerning ish tavsifi shartnoma bo'yicha xizmat rahbari va uning oddiy xodimining ish tavsifi qoidalarini birlashtiradi. Biroq, u bunday xodimga yuklangan barcha huquq va majburiyatlarni belgilashi kerak. Shartnoma menejeri uchun ish tavsifi namunasini yuklab olish mumkin.

Bundan tashqari, bunday shartnoma boshqaruvchisiga ko'pincha davlat xaridlari sohasidagi amaldagi qonun hujjatlari normalariga rioya qilmaslik uchun xodimga qo'llanilishi mumkin bo'lgan choralar ham beriladi.

Tanlovli xarid usullarini nazorat qilish komissiyalari to'g'risidagi nizomni shakllantirishda shuni hisobga olish kerak kontrakt boshqaruvchisining bunday xarid ishtirokchisi sifatida ishtirok etishi istalmagan, chunki u raqobatbardosh xaridlarni kuzatish bo'yicha davom etayotgan tartib-qoidalar uchun bevosita javobgardir.

Shartnoma xizmati yoki shartnoma bo'yicha menejer - davlat va shahar ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan muayyan davlat xaridlarini amalga oshiradigan bo'linma yoki mustaqil mansabdor shaxs. Mustaqil shartnoma xizmatini shakllantirish yoki shartnoma bo'yicha boshqaruvchini tayinlash ko'rsatilgan qonunning 38-moddasi qoidalariga muvofiq amalga oshirilishi kerak va barcha tayinlangan xodimlar maxsus tayyorgarlikdan o'tishlari kerak.

2013 yilda "Davlat va kommunal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonuni qabul qilingan. Bu yil qonun 5 yoshga to'lganiga qaramay, u eng dolzarb va talabga ega bo'lib qolmoqda. Bizning veb-saytimizda siz 44-sonli Federal qonunga va uning alohida qoidalariga bag'ishlangan to'liq bo'limni topishingiz mumkin. Umuman olganda, qonun 114 ta moddani o'z ichiga oladi, shuning uchun o'rganish uchun juda ko'p ma'lumotlar mavjud.

44 Federal qonunga muvofiq shartnoma xizmatini yaratish tartibi

Birinchidan, siz 44-sonli Federal qonun bo'yicha shartnoma xizmati tushunchasini tushunishingiz kerak. Shartnoma xizmati davlat xaridlarining butun tsiklini amalga oshirish uchun mas'ul bo'lgan mutaxassislar guruhidir. Uni yaratish tartibi 44-sonli Federal qonunning 3-bobining 38-moddasida belgilangan.

Sizni qiziqtirishi mumkin; So'nggi nashrda 220-sonli Federal qonun

Agar yil davomida davlat xaridlari hajmi jadvalga muvofiq 100 million rubldan ortiq bo'lsa, mijoz shartnoma xizmatini yaratishi shart. Qonun uni tashkilotning alohida tarkibiy bo'linmasi sifatida belgilashga majbur qilmaydi (44-FZ-sonli Federal qonunning 38-moddasi 1-qismi).

Rossiyada shartnoma xizmati to'g'risidagi qonundagi so'nggi o'zgarishlarni o'qing

Agar davlat xaridlarining yakuniy yillik hajmi belgilangan miqdordan oshmasa, buyurtmachi shartnoma xizmatini yaratish yoki xarid qilish va shartnomani bajarish uchun mas'ul mansabdor shaxsni tayinlash to'g'risida mustaqil ravishda qaror qabul qilish huquqiga ega, ya'ni. shartnoma menejeri(44-sonli Federal qonunning 38-moddasi 2-qismi) .

Qonunga muvofiq shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatishga qo'yiladigan talablar

Shartnoma menejeri va mutlaqo barcha kontrakt xizmati xodimlari, ular bajaradigan funktsiyalardan qat'i nazar, oliy ma'lumotga ega bo'lishi kerak. Oliy ma'lumotga ega bo'lmagan xodim davlat xaridlariga kirish huquqini olish uchun qo'shimcha ixtisoslashtirilgan ta'lim olishi kerak (44-FZ-sonli Qonunning 6-qismi, 38-moddasi). Gap maxsus malaka oshirish kurslari haqida bormoqda.

Raqamga ishlash tamoyillari Shartnoma xizmati quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • davlat xaridlari sohasida maxsus bilim va tajribaga ega yuqori malakali kadrlarni jalb etish;
  • Amalga oshirilgan harakatlar va erishilgan natijalar to'g'risidagi ma'lumotlardan erkin foydalanish;
  • Samaradorlikni ta'minlaydigan qulay shartlarda shartnomalar imzolash;
  • Qonunlarga rioya qilish;
  • Shaxsiy javobgarlik.

Shartnoma xizmati o'z faoliyatida Rossiya Federatsiyasining huquqiy va me'yoriy qonunchiligiga: Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, to'g'ridan-to'g'ri 44-FZ qonuniga, fuqarolik va byudjet qonunchiligiga, boshqa hujjatlarga (hukumat qarorlari, vazirlik buyruqlari va boshqalar) amal qilishi shart. .) va mijozning o'zi qoidalari.

Sizni qiziqtirishi mumkin: so'nggi nashrda 161-sonli Federal qonun. tafsilotlar

Murakkab

Yuqorida aytib o'tilganidek, bitta mansabdor shaxs - shartnoma menejeri - davlat xaridlarining yillik umumiy hajmi yuz million rubldan oshmaydigan etkazib beruvchining xaridlariga xizmat ko'rsatishi mumkin.

Agar davlat xaridlariga tegishli bo'lgan summa yuqori bo'lsa, buyurtmachi shartnoma bo'yicha xizmat ko'rsatishni tashkil etishga majburdir. Biroq, uning tarkibi va xodimlarining soni mijozning o'zi tomonidan belgilanadi minimal tarkibi ikki xodim bilan cheklangan. Ushbu shart standart qoida bilan belgilanadi.

Shartnoma xizmati maxsus bo'lim sifatida yoki tegishli funktsiyalarni bajaradigan xodimlarning doimiy tarkibini tasdiqlash orqali tuzilishi mumkin. Shartnoma xizmatini shakllantirish usulidan qat'i nazar, unga har bir qo'l ostidagi xodimning xizmat vazifalari va shaxsiy javobgarligini belgilovchi rahbar rahbarlik qilishi kerak.

Tovarlar, ishlar va xizmatlarni xarid qilishni rejalashtirish va amalga oshirishda buyurtmachining shartnoma xizmati faoliyatini tashkil etish qoidalarini belgilovchi qoidalar Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi - shartnoma tizimini tartibga soluvchi federal ijroiya organi tomonidan ishlab chiqilgan standart qoidalarga asoslanishi kerak. xaridlar sohasida (44-sonli Federal qonunning 38-moddasi 3-qismi) .

Ushbu hujjat asosan 44-sonli Federal qonunning 38-moddasining mohiyati va mazmunini takrorlaydi. IN xizmat ko'rsatish qoidalari qo'shimcha ravishda quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi:

  • Umumiy holat: yaratish maqsadlari va shartlari, qonunchilik bazasi, faoliyat tamoyillari, tuzilmasi, xodimlar soni va javobgarliklari;
  • Hokimiyat vazifa va funksiyalarni bajarishda;
  • Mas'uliyat xizmat ko'rsatish xodimlari.

Qonun buyurtmachi uchun etkazib beruvchilarni aniqlash vazifasi bo'lgan maxsus organ yoki muassasa yaratish orqali xaridlarni markazlashtirish imkoniyatini nazarda tutadi (44-FZ-sonli Federal qonunning 26-moddasi 1-qismi). Shu bilan birga, xaridlar jarayonida amalga oshiriladigan boshqa barcha vakolatlar, masalan, xaridlarni asoslash, shartlarni (shu jumladan narxlarni) aniqlash va shartnomani imzolash va hokazolar buyurtmachi va uning shartnoma xizmati tomonidan amalga oshirilishi kerak. Ikkinchisi faqat o'z vakolatlari doirasida javobgar bo'ladi (44-FZning 38-moddasi 5-qismi).

44-sonli Federal qonunni so'nggi o'zgarishlar bilan yuklab oling

Katta davlat buyurtmachisi shartnomaning barcha bosqichlarida hamrohlik qiladigan mutaxassislar guruhiga ega bo'lishi kerak. Shartnoma xizmatining yaratilishi davlat xaridlari jarayonini samarali va ishonchli qiladi.

Sizga 04.05.2013 yildagi 44-sonli "Davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlar, ishlar, xizmatlarni xarid qilish sohasidagi shartnoma tizimi to'g'risida" Federal qonunini so'nggi nashrda taklif qilamiz.

Tegishli nashrlar