44 federal qonun bo'yicha 100 minggacha shartnomalar. Elektron do'konlarning hududiy pilot loyihalari orqali "Yuz minglab" o'tkazish

2014 yil 4 iyundagi N 140-FZ Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritilgan holda, 4-band, 1-qism, 1-qism. 44-FZ-sonli qonunning 93-moddasi yuz ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni xarid qilish kabi ko'rinadi. Bunday holda, mijoz ushbu bandga asosan amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xaridlar hajmi ikki million rubldan oshmasligi yoki mijozning yillik xaridlari umumiy hajmining besh foizidan oshmasligi kerak va bu miqdorni tashkil etmasligi kerak. ellik million rubldan ortiq.

2018 yilda 44 ta Federal qonun bo'yicha 100 minggacha shartnomalar

Buyurtmachi ushbu bandga asosan amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xaridlar hajmi bo'yicha ko'rsatilgan cheklovlar mijozlar tomonidan qishloq aholi punktlarining kommunal ehtiyojlarini qondirish uchun amalga oshirilgan xaridlarga taalluqli emas.

Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati faoliyatini qo'llab-quvvatlash uchun tuzilgan davlat organlarining federal ehtiyojlarini qondirish uchun xaridlarni amalga oshiruvchi federal ijro etuvchi organga nisbatan, sotib olishning yillik hajmiga ko'rsatilgan cheklovlarni hisoblash. mijozning ushbu bandga asosan amalga oshirish huquqiga ega bo'lishi, bunday federal organ ijro etuvchi hokimiyat va har bir davlat organi uchun alohida amalga oshiriladi.

Yuqoridagi moddaning ma'nosiga ko'ra, qonun chiqaruvchi kichik umumiy yillik hajmga ega bo'lgan mijozlar uchun xaridlarni soddalashtirdi, ularga 100 ming rublgacha bo'lish (tuzatish) yo'li bilan yiliga 2 million rublgacha bo'lgan shartnomalar tuzishga ruxsat berdi.

Maqolani to'g'ri tushunish uchun quyidagi misollarni keltirish mumkin.

1) Yillik umumiy hajmi 10 million rubl bo'lgan tashkilot. Ilgari faqat 5% miqdorida shartnomalar tuzish mumkin edi, bu esa yiliga 500 000 rubl miqdorida shartnomalar tuzish imkoniyatini (100 000 rublgacha) qoldirdi.

140-FZ qonuni doirasidagi o'zgarishlar tufayli yuqoridagi mijoz yiliga 2 million rubl miqdorida shartnomalar (100 000 rublgacha) tuzish huquqiga ega.

2) Yillik umumiy hajmi 100 million rubl bo'lgan tashkilot. Yillik xaridlar hajmi (100 000 rublgacha) mijozning umumiy yillik xarid hajmining besh foizidan oshmasligi kerak, ya'ni. mijoz yiliga 5 million rubl miqdorida shartnomalar (100 000 rublgacha) tuzish huquqiga ega.

2014 yil 4 iyundagi 140-FZ-sonli Federal qonuniga binoan 93-modda 1-qismining 4-bandi qoidalari 2014 yil 1 yanvardan boshlab yuzaga kelgan huquqiy munosabatlarga nisbatan qo'llaniladi.

Shunday qilib, qonun chiqaruvchi, agar kimdir besh foizlik chegarani allaqachon tugatgan bo'lsa, yillik umumiy hajmi kichik bo'lgan tashkilotlarning hayotini osonlashtirdi.

140-FZ-sonli qonun bilan kiritilgan o'zgarishlardan oldin, shartnoma tuzishda (100 000 rublgacha) quyidagi hujjatlar ro'yxati bo'lishi kerak:

1) Shartnomaning muhim shartlarini (masalan: etkazib berish muddati, narxi, ish hajmi va boshqalar) belgilash bilan etkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning boshqa usullarini qo'llashning mumkin emasligi yoki maqsadga muvofiq emasligini asoslash.

2) NKMKning asoslanishi.

3) Shartnoma.

4) hujjatlar bilan tasdiqlangan tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni qabul qilish dalolatnomasi (masalan: konosament, sertifikatlar va boshqalar).

5) Shartnomaning bajarilishi to'g'risidagi hisobot.

2014 yil 4 iyundagi 140-FZ-sonli Federal qonuni bilan 100 000 rublgacha bo'lgan shartnomani tuzishda kiritilgan o'zgartirishlar tufayli, boshqa usullardan foydalanishning mumkin emasligi yoki nomaqbulligini asoslash shart emas. yetkazib beruvchi, NKMni asoslash va hisoblash va shartnomani bajarish umumiy tartibda amalga oshiriladi.

Shu bilan birga, San'atning 1-qismiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 73-moddasiga binoan, byudjet mablag'larini oluvchilar davlat yoki shahar shartnomalarisiz amalga oshirilgan xaridlar reestrini yuritishlari shart.

San'atning 2-qismi doirasida. Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 73-moddasiga binoan, davlat yoki shahar shartnomalarisiz amalga oshirilgan xaridlar reestrida quyidagi ma'lumotlar bo'lishi kerak:

• sotib olingan tovarlar, ishlar va xizmatlarning qisqacha nomi;
• etkazib beruvchilar, pudratchilar va xizmat ko'rsatuvchi provayderlarning nomi va joylashgan joyi;
• narx va sotib olingan sana.

Binobarin, mijoz 100 000 va 400 000 rublgacha bo'lgan shartnomalar bo'yicha xaridlarning ichki reestrini yuritishi kerak.

2017-yilda 2018-yilda tuzilgan xaridlar qaysi yilda hisobga olinadi, yuz ming rubldan ortiq bo'lmagan xaridlar yiliga umumiy miqdor bo'yicha cheklovlarga ega? San'atning 1-qismi 4-bandiga binoan mijoz amalga oshirishi mumkin bo'lgan yillik xaridlar hajmi. 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi: 1) yiliga 2 million rubldan yoki umumiy yillik xarid hajmining 5 foizidan va 50 million rubldan oshmasligi kerak. Yillik xaridlarning umumiy hajmi - buyurtmachining xaridlari uchun, shu jumladan ko'rsatilgan moliyaviy yil boshlanishidan oldin tuzilgan va ko'rsatilgan moliyaviy yilda to'lanishi kerak bo'lgan shartnomalarni to'lash uchun tegishli moliyaviy yil uchun tasdiqlangan moliyaviy yordamning umumiy miqdori.

Biz 44-FZ uchun shartnoma loyihasini tayyorlayapmiz

Ba'zi hollarda etkazib beruvchining o'z majburiyatlarini bajarish sifatini ekspert baholash amalga oshiriladi.

• Mijoz tomonidan unga etkazib berilgan tovarlar yoki xizmatlar uchun to'lov.
• 100 ming rublgacha sotib olayotganda, mijoz Yagona axborot tizimida tegishli bildirishnomani joylashtirishi shart emas. Buyurtmachi ushbu protsedura bilan bog'liq barcha hujjatlarni saqlashi shart.

  Buyurtmachining bunday harakatlari amaldagi qonunchilikni qasddan buzish sifatida kvalifikatsiya qilinadi. Agar bunday qoidabuzarlik aniqlansa, tuzilgan bitimlar soxta deb e'tirof etiladi.

  Natijada, barcha shartnoma majburiyatlari bekor qilinadi.

Kichik hajmdagi xaridlar 44-FZ

Ammo shu bilan birga, u tuzilgan shartnomalar va tegishli hujjatlar jurnalini yuritishi kerak. Hisobot davri oxirida hisobotlar shakllantiriladi va Yagona axborot tizimida e'lon qilinadi.

Diqqat

Ammo buyurtmachi bunday tartiblarni xaridlar jadvaliga kiritishi, ularni alohida qator sifatida ko'rsatishi shart. Buyurtmachi yozuvlarni qo'lda yoki barcha ma'lumotlar ko'rsatiladigan maxsus dasturlardan foydalanishi mumkin: rejalashtirilgan, davom etayotgan va tugallangan tenderlar.

Kichik hajmdagi xaridlar 44-FZ

Shu bilan birga, kichik hajmdagi xaridlardan nohaq foydalanish ehtimoli mavjud. Ba'zi mijozlar ataylab kattaroq shartnomani 100 minggacha bo'lgan bir nechta protseduralarga bo'linadi.

surtish. va bir xil tashkilot bilan bir nechta shartnomalar tuzish. Bunday bitim noqonuniy deb tan olinishi mumkin, buning natijasida mijoz ma'muriy javobgarlikka tortiladi.

Har qanday tenderning maqsadi tovarlarni etkazib berish yoki har qanday xizmatlarni taqdim etish huquqini qo'lga kiritishdir. 44-FZ bo'yicha oldindan to'lov - qachon kerak bo'lishi mumkin? Avans berish har doim xavf tug'diradi, pudratchi 44 Federal qonunga muvofiq avans to'lovini olishi va shartnomaning o'z qismini bajarmasligi Rossiya biznesining kundalik hayotining ajralmas qismidir.

Albatta, pulni qaytarish mexanizmlari mavjud, ammo uzoq vaqt davomida kutilmagan tarzda muomaladan chiqarilgan mablag'lar kompaniyaning o'sishiga hissa qo'shmaydi 44-FZ qonunlari va qoidalariga muvofiq himoya qilishning bir nechta mexanizmlari firibgarlikka qarshi.

2018 yildan beri 44-FZ bo'yicha xaridlardagi muhim o'zgarishlar

• ko'rsatilgan xizmatlar va bajarilgan ishlar, shuningdek etkazib berilgan mahsulotlar uchun haq to'lash shartlari va tartibi;
• tuzilgan shartnoma taraflarining unda ko'rsatilgan shartlarni buzganlik uchun javobgarligi (buyurtmachi va tender g'olibi uchun sanktsiyalar miqdori).

Shartnoma loyihasiga o'zgartirishlar kiritish Xo'sh, qanday hollarda ko'rib chiqilayotgan shartnomani o'zgartirish mumkin? Umumiy qoidalar quyidagilar:

• agar hujjatlarda nazarda tutilgan bo'lsa, unda ishtirokchi bilan kelishilgan holda, mijoz mahsulot hajmini shartnomaning boshlang'ich maksimal narxidan oshmaydigan miqdorda oshirishga haqli;
• g‘olib bo‘lgan ishtirokchining so‘rovi bo‘lgan taqdirda, agar shartnoma loyihasi xarid to‘g‘risidagi hujjatlar va xabarnomaga mos kelmasa.

Shuni ta'kidlash kerakki, tender g'olibi bildirishnoma va hujjatlarga mos kelmaydigan qoidalarni ko'rsatgan holda kelishmovchiliklar bayonnomasini yuborish huquqiga ega.

2018 yil 44-sonli Federal qonuniga muvofiq 100 oldindan to'lov

Kichik hajmdagi xaridlar uchun qaysi cheklovdan foydalanish yaxshiroq? Agar biz 100 ming rublgacha bo'lgan kichik davlat xaridlari uchun cheklovlardan foydalanish variantlari haqida gapiradigan bo'lsak, unda katta hajmdagi shartnomalar tuzadigan yirik davlat idoralari yillik xaridlarning umumiy hajmining 5 foizini (bundan buyon matnda) usuldan foydalanish foydaliroq bo'ladi. SOGZ deb ataladi). Masalan, munitsipal muassasa uchun yiliga SOGZ 300 mln.
rub., bu holda, "besh foiz" usulidan foydalangan holda, tashkilot 100 ming rublgacha xarid qilish huquqiga ega. 15 million rublga. - bunday operatsiyalar uchun 50 million limitiga to'g'ri keladi.

Va yillik hajmi 40 million rubldan oshmaydigan tashkilotlar uchun. 2 million rubl chegarasidan foydalanish ancha foydali. Chunki SGOZning 5% miqdori har qanday holatda ham ko'rsatilgan ikki milliondan kam bo'ladi.

400 ming rublgacha bo'lgan xaridlar Qonunga ko'ra, 400 ming rublgacha bo'lgan operatsiyalar.

Savol-javob: 100 ming rublgacha bo'lgan xaridlarni asoslash

Xarid qilishning eng oddiy va tezkor tartib-qoidasi bu bitta yetkazib beruvchidan tovar va xizmatlarni sotib olishdir. 44-FZ 93-moddasining 4-bandiga binoan, har bir davlat va munitsipal muassasa ma'lum bir yetkazib beruvchidan 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda tovarlar va xizmatlar sotib olish huquqiga ega. Biroq, bunday tartiblarning soni belgilangan chegaralardan oshmasligi kerak. Byudjet muassasasi tomonidan 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda tovarlar va xizmatlar sotib olishga ruxsat berilganda, ular kichik hajmdagi xaridlar deb tasniflanadi.
Bunday tartiblar tenderlarni amalga oshirishni nazarda tutmaydi. Shartnoma bevosita tanlangan yetkazib beruvchi bilan tuziladi. Kichik xaridlarning yillik hajmi 2 million rubldan yoki Davlat xaridlari buyurtmasining 5 foizidan oshmasa, bunday shartnomalarga ruxsat beriladi.
Mijoz ushbu chegarani taklif qilingan ikkita variantdan yillik xarid hajmidan kelib chiqqan holda mustaqil ravishda tanlashi mumkin. Kichik tashkilotlar uchun 2 million rubllik chegaradan foydalanish foydalidir.

Bu eng qisqa vaqt ichida kerakli ishlarni bajarishga imkon beradi. Ta'riflangan chegaralar qishloq xo'jaligi korxonalariga taalluqli emas.

Ijro etuvchi hokimiyat tashkilotlari uchun chegaralar individual ravishda belgilanadi. Bunday qoidalar 93-moddaning 44-FZ qoidalari bilan tartibga solinadi.

Sug'urta qonuniPermalink

Kichik xaridlarning mumkin bo'lgan sonini hisoblash va ularni jadvalda aks ettirish Kichik xaridlar bo'yicha cheklovlarni hisoblashda keyingi moliyaviy davrgacha tuzilgan, lekin boshlanganidan keyin to'langan barcha shartnomalarni hisobga olish kerak. Agar kompaniya juda katta aylanmaga ega bo'lsa, ular uchun SDPning 5% dan kelib chiqqan holda limitlarni hisoblash yaxshiroqdir. Boshqa tashkilotlar uchun 2 million rubl miqdorida belgilangan miqdor eng maqbul deb hisoblanadi. Keling, bunday chegarani hisoblashning illyustrativ usulini keltiramiz. Tashkilotga xaridlar uchun 100 million rubl ajratilgan. Biz SGOZning 5 foizini aniqlaymiz. Bu miqdor 5 million rublga teng bo'ladi. Shu bilan birga, davlat sog'lig'ini muhofaza qilish bo'yicha mukofotning 5 foizi 50 million rubldan oshmasligi kerakligi qoidasi kuzatiladi. Shuning uchun 5 millionni limit sifatida qabul qilish foydaliroq.

44-sonli Federal qonunga muvofiq shartnomalar bo'yicha to'lash tartibi va shartlari

Kichik hajmdagi xaridlar (100 va 400 minggacha)

Mijoz ushbu chegarani taklif qilingan ikkita variantdan yillik xarid hajmidan kelib chiqqan holda mustaqil ravishda tanlashi mumkin. Kichik tashkilotlar uchun 2 million rubllik chegaradan foydalanish foydalidir.
Shunday qilib, mijoz yuqoridagi chegaralar tugamaguncha har qanday tovar va xizmatlarni 100 ming rubldan oshmaydigan bitta shartnoma narxida sotib olishi mumkin. Qoidaga ko'ra, tashkilotlar ushbu usuldan foydalangan holda elektr, issiqlik, transportga texnik xizmat ko'rsatish, ekspert baholashlari va shunga o'xshash narsalarni sotib olishni afzal ko'radilar.

44-FZ bo'yicha 100 minggacha xaridlar. "To'g'ridan-to'g'ri shartnomalar" ni tuzish qoidalari

Bu eng qisqa vaqt ichida kerakli ishlarni bajarishga imkon beradi. Ta'riflangan chegaralar qishloq xo'jaligi korxonalariga taalluqli emas. Ijro etuvchi hokimiyat tashkilotlari uchun chegaralar individual ravishda belgilanadi. Bunday qoidalar 93-moddaning 44-FZ qoidalari bilan tartibga solinadi.

44-FZ bo'yicha 100 ming rublgacha xaridlar: amalga oshirish xususiyatlari

Bundan tashqari, bitim fuqarolik qonunchiligida bitimlar uchun nazarda tutilgan har qanday shaklda tuzilishi mumkin. Shartnomalar reestriga va shartnomalarning bajarilishi to'g'risidagi hisobotga "to'g'ridan-to'g'ri" kiritish kerakmi? Barcha tuzilgan shartnomalardan farqli ravishda ushbu turdagi shartnoma yagona axborot tizimida aks ettirilmagan va bu huquq Qonunning 103-moddasi 1-qismida va 94-moddasining 3-qismida mustahkamlangan.

Moliyaviy resurslarga nisbatan ko'rsatilgan cheklovlar qishloq aholi punktlarida ularga bo'ysunadigan boshqarmalar va muassasalar tomonidan qishloq aholi punktlarining ehtiyojlarini qondirish uchun amalga oshiriladigan xaridlarga taalluqli emas. Qanday mas'uliyat? Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 7.29-moddasi 1-qismiga muvofiq, xarid qilish usulini noto'g'ri tanlash mijozning mansabdor shaxsi uchun 30 ming rubl miqdorida ma'muriy jarima bilan jazolanadi.

100 000 rublgacha bo'lgan shartnoma bo'yicha to'lov muddati qanday?

Diqqat

Rossiya Federatsiyasi Hukumati (44-FZ-son Qonunining 34-moddasi 5-qismi). Buyurtmachi ushbu shartni 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi 15-qismida nazarda tutilgan hollarda shartnomaga kiritmaslikka haqli.

Qanday hollarda mijoz shartnomaga to'lov muddati bandini kiritmasligi mumkin? 44-FZ-sonli Qonunning 34-moddasi 15-qismiga asosan buyurtmachi quyidagi hollarda bitta yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishda ushbu moddaning 4-9, 11-13-qismlari talablarini qo'llamaslik huquqiga ega. :

• "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" gi 147-FZ-sonli qonuniga muvofiq tabiiy monopoliyalar faoliyati sohasiga tegishli bo'lgan tovarlar, ishlar yoki xizmatlarni sotib olish yoki markaziy depozitariy xizmatlarini amalga oshirish;
• xaridlar davlat yoki shahar ta'lim tashkiloti, davlat yoki munitsipal muassasa tomonidan 44-FZ-sonli Qonunning 93-moddasi 1-qismi 5-bandida ko'rsatilganlar orasidan 400 mingdan ortiq bo'lmagan miqdorda amalga oshiriladi.

Mijozlar tomonidan shartnomalar bo'yicha to'lov shartlari qat'iylashtirildi

Davlat va munitsipal xaridlar to'g'risidagi qonun mualliflari mijozga istalgan kontragentdan istalgan mahsulotni sotib olish imkoniyatini taqdim etdi. Biroq, shu bilan birga, qonun chiqaruvchilar bunday xaridlarga ba'zi xususiyatlar va cheklovlar qo'ydi.

Davlat va munitsipal mijozlar orasida ushbu turdagi shartnoma ko'pincha "to'g'ridan-to'g'ri" deb ataladi ... "To'g'ridan-to'g'ri shartnomalar" ga qancha pul sarflash kerak? Federal qonunning 44-moddasi 93-qismi 1-bandining 4-bandi talablariga muvofiq, mijoz har bir shartnoma uchun 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda xarid qilish huquqiga ega. Shu bilan birga, yiliga tuzilgan shartnomalarning umumiy miqdori 2 milliondan oshmasligi kerak.

rubl yoki yillik xaridlarning umumiy hajmining 5 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda, lekin 50 million rubldan oshmasligi kerak. Bunday shartnomalarni tuzishda mijozlar har qanday xarid ob'ektini tanlash huquqiga ega.

Biz to'g'ridan-to'g'ri bitimlarning asosiy xususiyatlarini, predmet tarkibini, ruxsat etilgan chegaralarni, shuningdek, boshqa bitimlardan farqini ochib beramiz.

Umumiy holat

Amalda davlat xaridorlari turli xil operatsiyalarni, shu jumladan tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) doirasida ham tuzadilar. Ushbu sohada bunday bitimning ta'rifi mavjud. Biroq, tashqi savdo faoliyatini to'g'ridan-to'g'ri sotib olish va 44-FZ bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar umumiy hech narsa yo'qligini tushunishingiz kerak. To'g'ridan-to'g'ri tashqi savdo shartnomasi - bu Rossiya importchisi va tovarni bevosita ishlab chiqaruvchisi tomonidan tuzilgan shartnoma. Shunga ko'ra, u shartnoma tizimi emas, balki bojxona qonunchiligining predmeti hisoblanadi.

44 ta Federal qonunga muvofiq to'g'ridan-to'g'ri xaridlar raqobatbardosh protseduralarsiz bitta etkazib beruvchining buyurtmasidan boshqa narsa emas. Ushbu jarayon 93-modda 44-FZ bilan tartibga solinadi. Shartnomalarning ikki turi mavjud:

• 100 000 rublgacha;
• 400 000 rublgacha.

Kichik xaridni amalga oshirishda etkazib beruvchini aniqlashning boshqa usullari, shuningdek shartnoma narxi va boshqa muhim shartlarning mumkin emasligi (maqsadga muvofiq emasligi) uchun asoslash talab etilmaydi.

Bunday davlat xaridlari to'g'risidagi ma'lumotlarni Yagona axborot tizimiga joylashtirish majburiy emas. Shu bilan birga, mijozga shartnomalar jurnalini yuritish va barcha hujjatlarni saqlash tavsiya etiladi, chunki moliyaviy yil oxirida bunday xaridlar to'g'risida hisobotlarni, shu jumladan Yagona axborot tizimida joylashtirilgan hisobotlarni tuzish orqali bildirish kerak bo'ladi.

100 000 rublgacha bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar

Agar shu asosda yillik xarid hajmi 2 million rubldan oshmasa, 100 000 rublgacha bo'lgan shartnomaga ruxsat beriladi. yoki SGDO ning 5% dan oshmaydi va 50 million rubldan oshmaydi. Belgilangan yillik hajm chegaralari qishloq aholi punktlarining kommunal ehtiyojlarini qondirish uchun buyurtmachilar tomonidan amalga oshiriladigan tartib-qoidalar uchun haqiqiy emas.

100 000 rublgacha bo'lgan shartnomani tuzishning muhim tafsiloti unga davlat buyurtmachisi buyurtmani amalga oshiradigan asosni kiritishdir, bu holda bu San'at 1-qismining 4-bandi bo'ladi. 93 44-FZ.

400 000 rublgacha bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar

Bunday davlat xaridlari asosiy faoliyati madaniy meros ob'ektlarini saqlash va ommalashtirish bo'lgan davlat yoki munitsipal madaniyat muassasalari bo'lgan buyurtmachilar, shuningdek boshqa davlat yoki shahar ta'lim muassasalari va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 1-qismi 5-bandida sanab o'tilgan boshqa muassasalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Art.

44-FZ bo'yicha 100 minggacha xaridlar va 2018 yil jadvalida aks ettirilgan

93. Shu bilan birga, shartnoma miqdori 400 000 rubldan oshmasligi kerak, yillik xaridlar hajmi SGOZning 50% dan yuqori bo'lmasligi va 20 million rubldan ortiq bo'lishi kerak.

Ruxsat etilgan chegaralardan oshib ketganligi uchun mijoz San'atning 1-qismiga binoan ma'muriy javobgarlikka tortilishi mumkin. 7.29 Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi. Ushbu modda bo'yicha jarimalar 30 000 rubldan boshlanadi. Ularning oldini olish uchun mijozga sarflangan summalarni kuzatish va bunday shartnomalar uchun alohida reestrni yuritish tavsiya etiladi.

Misol

To'g'ridan-to'g'ri shartnoma bo'yicha eman taxtalarini sotib olganimizda misolni ko'rib chiqaylik. Buyurtmachi buyurtma ob'ektini, narxini, shartlarini belgilaydi. Keyin u bu ma'lumotni rejalashtirilgan ijrochiga keltiradi. Agar taklif qabul qilinsa, ikkala tomon ham rozi bo'ladi va shartnomani imzolaydi.

100 ming rublgacha xaridlarni qanday qilish kerak, Beryozka orqali va mintaqaviy elektron do'konlar orqali kichik xaridlarni amalga oshirish sxemasi, 2019 yilda nima o'zgargan, biz maqolada ko'rib chiqamiz.

"Yuz ming birlik" yoki to'g'ridan-to'g'ri (kichik) xaridlar, hech kim bu xaridlarni nima deb atamaydi, lekin umuman olganda, bu 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi 1-qismining 4-bandiga binoan tuzilgan kichik hajmdagi xaridlardir. Qonunning ushbu bandiga ko'ra, siz har qanday tovar, ish yoki xizmatlarni faqat 100 ming rubl miqdorida sotib olishingiz mumkin va ushbu band bo'yicha yillik xarid hajmi 2 million rubldan yoki Davlat byudjetini rag'batlantirish buyurtmasining 50 foizidan oshmasligi kerak. .

100 ming rublgacha bo'lgan xaridlarni amalga oshirish. Berezka orqali

2018-yilning 1-noyabrida biz “Beryozka” pilot loyihasini ishga tushirdik – bu o‘ziga xos elektron do‘kon bo‘lib, u yerda federatsiyalar va ularga qarashli idoralar hozircha faqat ofis buyumlarini, 2019 yildan esa har xil turdagi tovarlarni sotib olishlari kerak edi. , ish va xizmatlar “Beryozka”dan sotib olindi. Shunday qilib, qonun chiqaruvchi 100 ming rublgacha bo'lgan xaridlar qanchalik foydali va iqtisodiy bo'lishi mumkinligini tushunishni xohladi.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 824-r-sonli buyrug'iga binoan "Berezka" dan foydalanish mumkin bo'lmagan holatlar mavjud:

• mudofaa sohasida davlat siyosatini ishlab chiqish va amalga oshirish funktsiyalarini bajaradigan federal buyurtmachilar, Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash sohasidagi davlat boshqaruvi va ularga bo'ysunadigan federal davlat organlari uchun;
• davlat sirlari uchun.

Shuningdek, mijozlar Beryozkada taklif qilingan narxdan past bo'lgan tijorat takliflari mavjud bo'lganda, Beryozkadan foydalanmasdan xarid qilish huquqiga ega, shu bilan birga tuzilgan shartnoma to'g'risidagi ma'lumotlar Beryozka reestriga joylashtirilishi kerak, 28-band bundan mustasno. 1 osh qoshiq. 93 (28-bandga muvofiq - Yagona axborot tizimidagi shartnomalar reestrida). Afsuski, yoki xayriyatki, boshqa istisnolar yo'q.

Avgust oyining boshidan, aniqrog‘i, yangi qoida kuchga kirgan 31-iyuldan boshlab, mijozlar oziq-ovqat yetkazib beruvchi bilan yengil versiyada shartnoma tuzish uchun yangi imkoniyatlarga ega bo‘ldi. Bunday shartnomalarda endi tomonlarning javobgarligi, qabul qilish, to'lash tartibi va boshqa odatiy nuqtalarni kiritmaslik mumkin. Talablari kamaytirilgan shartnomalarda yana qanday imtiyozli shartlar paydo bo'lganligi va siz nimani xavf ostiga qo'yganingizni o'qing.

Beryozkadagi ish sxemasi

Elektron do'konlarning mintaqaviy pilot loyihalari orqali "Yuz minglab" o'tkazish

Berezka bilan bir qatorda Rossiyaning ko'plab hududlari mintaqaviy mijozlar uchun o'zlarining elektron do'konlarini ishlab chiqishni boshladilar.

Masalan, Saratov viloyatida 2018 yil sentyabr oyidan birjadan tashqari bozor platformasida “Kichik hajmdagi xaridlar uchun elektron doʻkon” pilot loyihasi ishlamoqda. Mintaqaviy hokimiyat ushbu do'konning ishlash qoidalarini ishlab chiqdi va qancha xarid qilish mumkinligi bo'yicha cheklov belgiladi.

Darhaqiqat, 44-FZ va 223-FZ-sonli har bir mintaqaviy mijozdan elektron do'kon orqali xarid qilish majburiyati, agar xarid 10 000 rubldan oshsa, Saratov viloyatida sodir bo'ladi. Sentyabrdan dekabrgacha viloyat hokimiyati elektron do'kon orqali amalga oshirilgan barcha xaridlarni nazorat qildi va 2019 yil yanvar oyidan boshlab 10 ming rubldan ortiq va 100 ming rublgacha bo'lgan barcha xaridlarni har bir mijoz ushbu elektron do'kon orqali kichik xaridlarni amalga oshirishi kerak.

Mehnat qoidalari, mohiyatan, Berezka qoidalariga juda o'xshash. Yetkazib beruvchini aniqlashda bir xil xususiyatlar, agar mijoz elektron do'konda taklif qilinganidan past narxga ega bo'lgan tijorat mahsulotiga ega bo'lsa, mijoz eng past narxda shartnoma tuzishga va keyin ushbu shartnomani do'kon reestriga joylashtirishga haqli. shartnomalar.

Nima yaxshi va nima yomon

Endi kichik xaridlar elektron shaklda kotirovka so'rovi bo'yicha qandaydir soddalashtirilgan so'rovlarga aylantirilmoqda, bir tomondan, bu yaxshi, chunki kichik xaridlardan ham bizda har bir mijoz qayerga sarflashni, qanday shartnomalar tuzishni topadigan tejashga ega.

Boshqa tomondan, shartnoma tuzish tartibi uzoq va biz hammamiz bilamizki, ko'pincha ma'lum bir tovarlar yoki xizmatlarga bo'lgan ehtiyoj har soniyada paydo bo'ladi va "bu kecha kerak edi!", elektron do'kon orqali uni tuzish mumkin emas. bir kun ichida sotib olish, shuning uchun siz tashkilotning barcha ehtiyojlarini oldindan bilishingiz kerak.

100 000 rublgacha bo'lgan xaridlardagi o'zgarishlar.

Va 2019 yil 1 iyuldan boshlab kichik hajmdagi xaridlar bo'yicha bizni tahdid qiladigan o'zgarishlarning qisqacha sharhi: 44-FZ-sonli Federal qonunining 93-moddasi 1-qismining 4-bandiga binoan xaridlar "Yuz ming" bo'lishni to'xtatadi va bu juda mijozlar uchun yaxshi, chunki ular "Uch yuz ming metr" ga aylanadi. Ya'ni, ushbu xaridlar uchun summalar 300 ming rublgacha oshadi.

Biriktirilgan fayllar

• Nazorat organi o'z vaqtida yagona yetkazib beruvchi bilan shartnomani kelishib olmasa, nima qilish kerak.doc
• Nima uchun xaridor uchun xaridlarni ajratish xavfli.pdf

Tatyana Trefilova,
"Qo'shimcha kasbiy ta'limni rivojlantirish instituti" Federal davlat byudjeti ta'lim muassasasining ilmiy va innovatsion faoliyat bo'yicha prorektori

Foydalanuvchilarimizning 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-sonli "" Federal qonunini qo'llash bo'yicha savollariga t.f.n., Davlat va korporativ xaridlar kafedrasi professori, Ilmiy va innovatsion faoliyat bo'yicha prorektori javob beradi. "Qo'shimcha kasbiy ta'limni rivojlantirish instituti" federal davlat byudjeti ta'lim muassasasi , Rossiya Tabiiy fanlar akademiyasining muxbir a'zosi.

Ushbu materialdan siz turar-joy bo'lmagan binolarni ijaraga berish shartnomasini qanday tuzishni, bir nechta muassasalar uchun yagona shartnoma xizmatini yaratish mumkinmi, tabiiy monopoliyalardan xaridlarmi, shuningdek, qiymati 100 ming rubldan kam bo'lgan xaridlarni o'rganasiz. , jadvalga kiritilgan. va boshqalar.

O'tish davri xaridlari haqida

2013 yil dekabr oyida 2014 yil uchun jadvalni eski qoidalar bo'yicha - hisobga olmagan holda joylashtirish buzilishmi? , o'rnatilgan buyurtma bo'yicha Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Rossiya G'aznachiligi 2013 yil 20 sentyabrdagi 544/18n-son. ?

Vova

Yo'q. Ammo ko'rsatilgani 2014 yil 1 yanvardan kuchga kirdi va shuning uchun 2014 yil 1 yanvardan boshlab sizning jadvalingiz ushbu buyruqqa muvofiqlashtirilishi kerak.

2014-yil 1-yanvardan boshlab buyurtmachining alohida boʻlinmalari 2013-yil 1-yanvardan 2013-yil 30-dekabrgacha tuzilgan noturarjoy binolarini ijaraga berish shartnomalari boʻyicha egallab turgan binolarda yashash va foydalanishni davom ettirmoqda. Turar-joy bo'lmagan xonalar boshqa binolar mavjud bo'lmagan va bo'lishi mumkin bo'lmagan kam aholi punktlarida joylashgan. Binolarning egalari monopolistlar (ma'muriyat yoki jismoniy shaxslar). Har bir bino uchun ijara miqdori 100 ming rubldan oshadi. chorakda.

Egalari tanlov va auktsionlarda qatnashishni xohlamaydilar. Binolar uzoq yillar davomida buyurtmachi bo‘limlari tomonidan boshqarib kelinmoqda va ularga katta mablag‘ yo‘naltirilgan.

Agar tanlov yoki auktsion o'tkazish mantiqiy bo'lmasa, shartnomalar yoki shartnomalarni qanday tuzish kerak va 2014 yil 1 yanvardan boshlab haqiqiy ijara muddati uchun to'lovlarni qanday amalga oshirish kerak?

Andrey Simakov

2013 yil 28 dekabrdagi 396-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq o'zgartirishlar kiritildi, unga ko'ra bitta yetkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) xarid qilish holatlari turar-joy bo'lmagan bino, inshoot, inshoot, noturarjoy binolarini ijaraga olishni o'z ichiga oladi. federal ehtiyojlarni qondirish uchun turar-joy binolari , Rossiya Federatsiyasi sub'ektining ehtiyojlari, Rossiya Federatsiyasi hukumati, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyatining yuqori ijro etuvchi organi, mahalliy hokimiyatning huquqiy hujjati bilan belgilanadigan kommunal ehtiyojlar. boshqaruv.

Agar sizning ijara ishingiz to'g'ri kelmasa, siz 100 ming rubldan ortiq bo'lmagan miqdorda ijara haqini to'lashingiz mumkin. [ushbu bandga asosan amalga oshirilgan xaridlarning umumiy hajmi yillik davr uchun hisoblanadi. - Ed.] E'tibor bering, mahsulot ostidagi xaridlar choraklik davrga hech qanday aloqasi yo'q.

Auktsion xabarnomasi 2013 yil dekabr oyida e'lon qilingan bo'lib, arizalarning birinchi va ikkinchi qismlarini ko'rib chiqish 2014 yil 13 yanvarda amalga oshiriladi. Shu bilan birga, kim oshdi savdosi o‘tkazilmagani allaqachon ma’lum (talablarga javob beradigan bitta ariza kelib tushgan va g‘olib deb topilgan).

Bu holda 44-FZ-sonli Qonunga muvofiq nazorat sohasida vakolatli organ (Rosoboronzakaz, FAS Rossiya) bilan shartnoma tuzishni muvofiqlashtirish kerakmi? ?

Marina Ogurets

Yo'q, bu kerak emas. Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatining 2013 yil 27 dekabrdagi 29401-EE/D28i, AD/53811/13-sonli qo'shma buyrug'i, ularning bajarilishi to'g'risidagi bildirishnomalarni joylashtirishni ta'kidlaydi. Xaridlar portalida joylashtirilgan yoki 2014 yil 1 yanvargacha yuborilgan ishtirok etish uchun taklifnomalar 2005 yil 21 iyuldagi 94-FZ-sonli Federal qonuniga (bundan buyon matnda 94-FZ-sonli Qonun deb yuritiladi) muvofiq amalga oshiriladi, shu jumladan, qachon:

• tender hujjatlariga, auktsion hujjatlariga o'zgartirishlar kiritish yoki tender savdolarini o'tkazishni rad etish to'g'risida qarorlar qabul qilish;
• tender hujjatlari qoidalariga aniqlik kiritish;
• kim oshdi savdosida qatnashishga ruxsat berish yoki rad etishni amalga oshirish, kim oshdi savdosi g'olibini aniqlash, kotirovkalarni so'rash;
• shartnomalar tuzish, buyurtmani joylashtirish haqiqiy emas deb topilgan taqdirda yagona yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuzishga rozilik berish;
• Rossiya Federatsiyasining buyurtmalarni joylashtirish to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish.

Shartnoma boshqaruvchisini tayinlash va uning faoliyati qoidalari to'g'risida

Avtonom tibbiyot muassasasi boshqa bir qancha kichikroq tibbiyot muassasalari ustidan yurisdiktsiyaga ega bo'lgan Sog'liqni saqlash boshqarmasiga bo'ysunadi.

Departamentga bo'ysunuvchi barcha tibbiyot muassasalari uchun xaridlarni amalga oshirish uchun eng yirik avtonom tibbiyot muassasasi negizida yagona kontrakt xizmati (shartnoma bo'yicha menejerga ham ehtiyoj bormi?) yaratish mumkinmi?

Va agar shunday bo'lsa, uni qanday tartibga solish kerak? Departamentning ushbu ishni muassasalardan biriga topshirib, mablag‘larni ushbu muassasaga qayta taqsimlash buyrug‘i yetarlimi?

Natalya Zolotuxina, Oleg Dyakov

Bitta shartnoma xizmatini yaratish mumkin emas. Vakolatli davlat organi asosida xaridlarni markazlashtirishga muvofiq amalga oshirilishi mumkin. Shu bilan birga, mijozlar bunday vakolatli muassasaga o'tkazilmaydigan 44-FZ-sonli Qonunga muvofiq funktsiyalarni bajaradigan shartnoma xizmatlarini (shartnoma menejerlarini tayinlaydi) yaratadilar.

Hududimizda 40 ta maktab, 20 ta bog‘cha bor. Har bir maktab va bolalar bog'chasi xodimlarini shartnoma bo'yicha menejer vazifalarini bajarish uchun o'qitish uchun byudjet mablag'lari ajratilmagan. Bitimlar asosida barcha maktab va bog‘chalar nomidan ikkita kontrakt boshlig‘i ishlay oladimi yoki har bir muassasada o‘zining alohida shartnoma boshqaruvchisi bo‘lishi kerakmi?

Iskandar

Har bir muassasa o'z shartnoma menejeriga ega.

FORMLAR


44-FZ-sonli qonunga muvofiq hujjatlarning boshqa shakllari, namunalari va shakllarini topish mumkin.

Bitta etkazib beruvchidan kichik hajmdagi xaridlar bo'yicha (100 ming rublgacha).

Bizning muassasamiz 2013 yilda 100 ming rublgacha shartnomalar tuzishi mumkinmi? 2014 yil uchun (kichik hajmdagi xaridlar)? Ular mijoz bitta yetkazib beruvchidan amalga oshirish huquqiga ega bo'lgan yillik xaridlarning umumiy hajmiga kiritiladimi (barcha xaridlar uchun umumiy mablag'ning 5% dan ko'p bo'lmagan miqdorda). ) va 2014 yil uchun hisobotda bunday shartnomalarni hisobga olish kerakmi?

Munitsipal davlat muassasasi, Snejinsk, Chelyabinsk viloyati

Tuzilgan shartnomalar 100 ming rublgacha bo'ladimi degan savolga. 2013 yilda 2014 yilda to'lov bilan umumiy yillik xaridlar hajmida, bu borada xarid hajmining 5 foizi hisoblab chiqilgan, ammo turli xil fikrlar mavjud.

Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 2013 yil 8 noyabrdagi OG-D28-15539-sonli xatida "" agar 2013 yilda mijoz 2014 yilgi byudjet chegaralaridan moliyalashtirilgan shartnoma tuzsa, mijoz bu miqdorni hisobga olmaydi. 2014 yil uchun xaridlar jadvalining umumiy hajmini hisoblashda ushbu shartnoma.

Bo'lim Rossiyaning Kemerovo OFAS davlat va munitsipal buyurtmasi kotirovka so'rovi orqali xarid qilish hajmini hisoblash bo'yicha shunga o'xshash masala bo'yicha u shunday dedi: "2014 va 2015 yillarga ko'ra, ko'zda tutilgan xaridlarning umumiy yillik hajmini hisoblash mijozlar tomonidan jadvallardan foydalanmasdan amalga oshiriladi. Ushbu huquqiy me'yorlarning kuchga kirishi 2016 yil 1 yanvargacha kechiktirildi. Binobarin, kotirovka so'rovi orqali amalga oshirilgan xaridlarning umumiy yillik hajmini foizlarda hisoblash mumkin emas.

Biz mijozlar (vakolatli organlar) 2014 yil 1 yanvardagi 44-FZ-sonli Qonunni amalga oshirish uchun faqat ikkita cheklovchi mezonga ega ekanligini ta'kidlaymiz (kotirovkalarni so'rash orqali buyurtmalarni joylashtirishda qonun hujjatlariga rioya qilish nuqtai nazaridan):

• shartnomaning dastlabki (maksimal) narxi sifatida 500 ming rubldan ortiq miqdorni ko'rsatadigan kotirovkalarni so'rash orqali buyurtma berishning mumkin emasligi. Biz har bir alohida kotirovkani amalga oshirishda cheklovlar haqida gapiramiz;
• kotirovka so'rovi orqali amalga oshiriladigan yillik xaridlarning umumiy hajmi 100 million rubldan oshmasligi kerak. yilda".

Mening fikrim shu. 2013 yilda mijozlar 100 ming rublgacha shartnomalar tuzdilar. muvofiq, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining 2011 yil 7 iyundagi 273-son buyrug'iga asosan "". 2014 yil 1 yanvardan boshlab na 94-FZ-sonli qonun, na Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining ko'rsatilgan buyrug'i kuchga kirmaydi. Mijozlar 100 ming rublgacha xaridlarni amalga oshiradilar. ga muvofiq . Bunday holda, 44-FZ-sonli Qonunning ushbu bandida nazarda tutilgan xaridlarning umumiy yillik hajmini hisoblash mijozlar tomonidan jadvallardan foydalanmasdan amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi 2014-2015 yillarda xaridlarning umumiy yillik hajmi qanday hisoblanganligini aniqlamaydi.

Shunday qilib, mijoz 2014-2015 yillardagi xaridlarning umumiy yillik hajmi to'g'risida mustaqil ravishda qaror qabul qiladi. Yuqoridagilardan kelib chiqqan holda, kichik xaridlar hajmini mijoz 2013 yilda ushbu tugallangan hajmning bir qismi bo'yicha majburiyatlarni o'z zimmasiga olganiga qaramay, 2014 yil uchun moliyalashtirishning tugallangan hajmidan kelib chiqqan holda aniqlanishi mumkin.

Misol: 2014 yilda mijoz 1 million rubl oldi. Shu bilan birga, 2013 yilda buyurtmaga muvofiq, mijoz 500 ming rublni joylashtirdi, buning uchun to'lov 2014 yilda amalga oshirildi. 5% ga muvofiq sotib olish hajmi 1 million rubldan hisoblanadi. va 50 ming rublni tashkil qiladi.

100 ming rublgacha bo'lgan xaridlar. bitta yetkazib beruvchidan bunday xaridlarning umumiy yillik hajmi jadvalga muvofiq mijozning barcha xaridlari uchun taqdim etilgan mablag'lar miqdorining 5% dan oshmasagina amalga oshirilishi mumkin ().

TsZN Zelenogorsk

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi 2014-2015 yillarda xaridlarning umumiy yillik hajmi qanday hisoblanganligini aniqlamaydi. Shunday qilib, mijoz 2014-2015 yillardagi xaridlarning umumiy yillik hajmi to'g'risida mustaqil ravishda qaror qabul qiladi.

Jadvalga tabiiy monopoliyalardan xaridlar kiritilgan.

Muassasa uchun cheklovlar o'rnatildi, unga ko'ra "Tovarlar, ishlar, xizmatlar sotib olish" moddasi bo'yicha 2014 yil uchun moliyalashtirish hajmi 50 ming rublga oshirildi. Muassasa rasmiy materiallarni nashr etish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish shartnomasini, ish yuritish buyumlarini yetkazib berish shartnomasini va boshqa shartnomalarni tuzishi kerak.

dan foydalangan holda ushbu muassasa har bir yetkazib beruvchi bilan tuzilgan shartnoma bo'yicha summa 2,5 ming rubldan oshmasligi sharti bilan bir nechta yagona etkazib beruvchilar bilan shartnomalar tuzish huquqiga egami? (50 ming rubldan 5%) yoki muassasa kamida 47,5 ming rubl miqdorida va faqat 2,5 ming rubl miqdorida etkazib beruvchini aniqlash uchun raqobat usullarini qo'llashi shart (kotirovka so'rovlari, tanlov, auktsion, takliflar so'rovi). . bitta yetkazib beruvchidan xarid qilish uchun foydalanish huquqiga egami?

O. Anuchina

44-FZ-sonli Qonunda ushbu qismga istisnolar yo'q. Shuning uchun, 47,5 ming rubl uchun. Yetkazib beruvchini (pudratchi, ijrochi) aniqlash uchun siz raqobatbardosh usullardan foydalanishingiz kerak.

Bolalarga qo'shimcha ta'lim berish uchun shahar byudjetli ta'lim muassasasi bitta etkazib beruvchidan sotib olishi mumkinmi?

Maktab direktori

Ha, ehtimol.

Byudjet ta'lim muassasasi (400 ming rublgacha) muvofiq xaridlarni amalga oshiradi. Ushbu xaridni qanday oqlash mumkin?

Misol uchun, biz bitta etkazib beruvchidan maktab uchun tayyor tushliklarni 250 ming rubl miqdorida sotib olamiz. Yagona axborot tizimida () joylashtirilgan hujjatlashtirilgan hisobotda yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlashning boshqa usullaridan foydalanishning mumkin emasligi yoki nomaqbulligini asoslashimiz kerakmi yoki qonunning ushbu bandiga murojaat qilishimiz mumkinmi? Agar ular buni oqlashlari kerak bo'lsa, unda qanday qilib? Bizning shahrimizda bolalar ovqatlarini tayyorlashga ixtisoslashgan tashkilotlar yo'q va biz ishonchli yetkazib beruvchi (yakka tartibdagi tadbirkor) bilan shartnoma tuzamiz.

Nadejda Knish

Ta'lim muassasasi bitta etkazib beruvchi bilan 100 ming rublgacha () shartnomalar tuzishga haqli, lekin jadvalga muvofiq barcha xaridlar uchun taqdim etilgan mablag'lar miqdorining 5 foizidan ko'p bo'lmagan miqdorda.

Sizni veb-saytimizda 44-FZ-sonli qonunni qo'llashni muhokama qilishni taklif qilamiz.

To'g'ridan-to'g'ri xaridlar - bu xarid qilish usuli bo'lib, unda raqobatdosh takliflar hisobga olinmagan holda aniq bir etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) bilan shartnoma tuziladi. Shartnomani tuzish va bajarish tartibi Buyurtmachining o'zi tomonidan xaridlar to'g'risidagi nizomda belgilanadi. (223-F-son Qonunining 2-moddasi 2-qismi).

To'g'ridan-to'g'ri sotib olish (yagona etkazib beruvchidan, pudratchidan, ijrochidan) raqobatdosh takliflarni hisobga olmagan holda ikki yo'l bilan amalga oshirilishi mumkin:

Muayyan yetkazib beruvchiga (pudratchi, pudratchi) shartnoma tuzish taklifini yuborish;

Bitta etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) shartnoma tuzish taklifini qabul qilish

To'g'ridan-to'g'ri xarid qilish holatlari:

1. Agar sotib olingan mahsulotlarning qiymati kichik bo'lsa va boshqa xarid usullaridan foydalanish amaliy bo'lmasa. Bunda mijoz kimdan va qanday shartlarda xarid qilishi muhim emas. Bunday xaridni belgilovchi asosiy omil sotib olingan mahsulotlarning narxi bo'ladi - bu kichik bo'lishi kerak. 223-FZ-sonli qonun mahsulotning "kichik" qiymati nimani anglatishini ko'rsatmasa ham, 100 ming rubl (yoki mijozning hisobot yilidagi yillik daromadi beshdan ortiq bo'lsa, 500 ming rubl) miqdoriga e'tibor qaratish mantiqan to'g'ri keladi. milliard rubl). Xulosa shundan kelib chiqadiki, bu holda mijoz xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni, shu jumladan xabarlar, hujjatlar va xarid protokollarini rasmiy veb-saytga joylashtirmaslik huquqiga ega ( 223-FZ-son Qonunining 4-moddasi 15-qismi).

2. Agar ba'zi holatlar mavjud bo'lsa, masalan:

Sotib olingan mahsulotlarning faqat har qanday aniq etkazib beruvchidan (pudratchi, pudratchi) mavjudligi (Misol: 17 avgustdagi Federal qonunga muvofiq tabiiy monopoliyalar faoliyati doirasiga kiruvchi tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma). 1995 yil 147-FZ "Tabiiy monopoliyalar to'g'risida" (bundan buyon matnda - 147-FZ-sonli qonun);

Har qanday aniq etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) ushbu mahsulotga nisbatan mutlaq huquqlarning egasi hisoblanadi yoki suv ta'minoti, kanalizatsiya, kanalizatsiya, issiqlik ta'minoti, gaz ta'minoti xizmatlarini, qonun hujjatlariga muvofiq tartibga solinadigan muhandislik ta'minoti tarmoqlariga ulanishni (ulanishni) ko'rsatadi. Rossiya Federatsiyasi narxlari (tariflari).

To'g'ridan-to'g'ri xarid qilish, agar ilgari amalga oshirilgan xarid qilish tartib-qoidalari amalga oshirilmagan bo'lsa yoki mahsulotga shoshilinch ehtiyoj bo'lsa, shu jumladan favqulodda hodisa tufayli va raqobat tartib-qoidalari nomaqbul bo'lsa ham qo'llanilishi mumkin.

To'g'ridan-to'g'ri xarid qilish holatlarining taxminiy ro'yxati analogiya bo'yicha o'rnatilishi mumkin san'atdan. 93 44-FZ-son Qonuni.

Bunga ko'ra 223-FZ-sonli qonun buyurtmachi xaridlar to'g'risidagi nizomda EPdan xarid qilish holatlarini mustaqil ravishda belgilaydi, bu ro'yxat davlat xaridlari uchun xos bo'lmagan quyidagi asoslar bo'yicha kengaytirilishi mumkin;

• Baxtsiz hodisa, favqulodda vaziyatlar (yoki ularning tahdidi), inson hayoti va sog'lig'iga, atrof-muhit holatiga xavf tug'dirishi yoki buyurtmachining ishlab chiqarish jarayonlarini buzish xavfi tug'ilishi natijasida va oldini olish yoki xarid qilishning boshqa tartib-qoidalari orqali sotib olinishi ko‘p vaqt talab qiladigan, amaliy bo‘lmagan ayrim tovarlar, ishlar, xizmatlar talab qilinadigan bunday holatlarning oqibatlarini bartaraf etish;
• Oldin Yetkazib beruvchidan xarid qilgan Buyurtmachi standartlashtirish sabablari yoki mavjud tovarlar, asbob-uskunalar, texnologiya yoki xizmatlar bilan muvofiqligini ta'minlash zarurati tufayli yangi xaridlar xuddi shu Yetkazib beruvchidan amalga oshirilishi kerakligini aniqlaydi. mijozning ehtiyojlarini qondirish nuqtai nazaridan dastlabki xaridning samaradorligi;
• Yetkazib beruvchi bunday shartnoma bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi sababli oldingi shartnoma bekor qilinadi. Bundan tashqari, agar shartnomani bekor qilishdan oldin Yetkazib beruvchi bunday shartnoma bo'yicha majburiyatlarini qisman bajargan bo'lsa, u holda yangi shartnoma tuzishda etkazib beriladigan tovarlar miqdori, bajarilgan ishlar, ko'rsatilgan xizmatlar miqdori tovarlar miqdorini hisobga olgan holda kamaytirilishi kerak. yetkazib berilgan, bajarilgan ishlar hajmi, ilgari tuzilgan shartnoma bo‘yicha ko‘rsatilgan xizmatlar. Bunda shartnoma bahosi yetkazib berilgan tovarlar miqdori, bajarilgan ishlar, ko‘rsatilgan xizmatlar hajmiga mutanosib ravishda kamaytirilishi kerak;
• Ko'chmas mulkni ijaraga berish shartnomasi tuziladi (uzaytiriladi);
• Ko'chmas mulk oldi-sotdi shartnomasi tuziladi;
• Xarid statsionar va mobil aloqa xizmatlarini ko'rsatish uchun mijozning ma'lum bir aloqa operatorining raqamlash qobiliyatiga ega bo'lganligi sababli amalga oshiriladi;
• Shartnoma yuridik va konsalting xizmatlari, notarius, advokat xizmatlari va boshqalar uchun tuziladi;
• Sport va madaniy tadbirlarni tashkil etish va o‘tkazish bo‘yicha xizmatlar xarid qilinmoqda;
• Aʼzolik badallari va boshqa majburiy toʻlovlar tanlovdan tashqari asosda toʻlanadi;
• Ko‘rgazma, konferensiya, seminar, trening, stajirovkada ishtirok etish, boshqa tadbirda qatnashish uchun bunday tadbir tashkilotchisi yoki tadbirning vakolatli tashkilotchisi bo‘lgan Yetkazib beruvchi bilan shartnoma tuziladi;
• Xodimni xizmat safariga jo'natish bilan bog'liq xizmatlarni, shu jumladan xizmat safari joyiga borish va qaytish, mehmonxona xizmatlari yoki turar joy ijarasi, transport xizmatlari, oziq-ovqat bilan ta'minlash, aloqa xizmatlarini va boshqa tegishli xarajatlarni sotib olish zarurati mavjud;
• Delegatsiyalarning tashriflarini ko'rsatish bilan bog'liq xizmatlarni ko'rsatish uchun shartnoma tuziladi (mehmonxona xizmatlari yoki turar-joy binolarini ijaraga olish, transport xizmatlari, kompyuter texnikasidan foydalanish, oziq-ovqat bilan ta'minlash, aloqa xizmatlari va boshqa tegishli xarajatlar);
• Tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) sezilarli darajada arzonlashtirilgan narxlarda (oddiy bozor narxlaridan sezilarli darajada past) sotib olish imkoniyati paydo bo'ldi va bu imkoniyat juda qisqa vaqt ichida mavjud;
• Buyurtmachiga foydalanish uchun berilgan bir yoki bir nechta noturar joy binolariga texnik xizmat ko'rsatish va ularga xizmat ko'rsatish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtma beriladi, agar bu xizmatlar boshqa shaxsga yoki binoda joylashgan noturar joydan foydalanuvchi shaxslarga taqdim etilsa. foydalanish uchun berilgan binolar mijozga joylashganligi;
• Xarid qilish to‘g‘ridan-to‘g‘ri ishlab chiquvchidan yoki uning rasmiy vakilidan mualliflik huquqi egasi bilan tuzilgan shartnomalar bo‘yicha (litsenziya shartnomalari bo‘yicha) EHM uchun dasturlar va ma’lumotlar bazalaridan foydalanish huquqini olish hamda ko‘rsatilgan EHM dasturlari va ma’lumotlar bazalarini yangilash maqsadida amalga oshiriladi;
• Intellektual mulk ob'ektiga bo'lgan huquq mualliflik huquqi egasidan olinadi;
• Muayyan mahsulotlarga shoshilinch ehtiyoj mavjud (shu jumladan, Buyurtmachining uchinchi shaxslar oldidagi qonun hujjatlarida belgilangan majburiyatlarini zudlik bilan bajarish zarurati tufayli) va shuning uchun sotib olishning boshqa ko'p vaqt talab qiladigan usullaridan foydalanish maqsadga muvofiq emas; shu asosda, agar shoshilinchlik mijozning mas'ul shaxslarining beparvoligi yoki kechikishi natijasida yuzaga kelgan bo'lsa, xaridni amalga oshirish mumkin emas;
• Elektron platforma operatori bilan xarid tartib-taomillarini elektron shaklda o‘tkazish yoki elektron shaklda xarid qilish tartib-taomillarida ishtirokchi sifatida ishtirok etish maqsadida shartnoma tuziladi;
• Davlat tashkilotlari, korporatsiyalar, kompaniyalar, muassasalar va jamg‘armalardan, shuningdek ularga bo‘ysunuvchi yuridik shaxslardan yoxud tariflarni davlat tomonidan tartibga solish sohasida vakolatli organlar tomonidan belgilangan tariflar bo‘yicha ishlovchi tashkilotlardan xizmatlar xarid qilishda;
• Moliyaviy xizmatlar bank hisobvaraqlarini ochish va yuritish hamda ushbu hisobvaraqlar bo‘yicha to‘lovlarni amalga oshirish, depozitlarni joylashtirish, asosiy qarz sifatida bank kafolatlarini olish uchun sotib olinadi;
• Boshqa hollarda, agar bitta manbadan xarid qilish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga zid bo'lmasa va Buyurtmachi rahbariyati tomonidan iqtisodiy va ishlab chiqarish nuqtai nazaridan yanada maqsadga muvofiq deb tan olingan bo'lsa. Tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni to'g'ridan-to'g'ri xarid qilish yo'li bilan sotib olish shartlari hujjatlashtirilgan bo'lishi kerak.

Esda tutish muhim! Xaridlar to'g'risidagi nizomda to'g'ridan-to'g'ri xarid qilish uchun asoslar ro'yxatini belgilab, mijozlar to'g'ridan-to'g'ri xaridlar orqali o'zlarining barcha xaridlarini mutlaqo amalga oshira olmaydilar, chunki bu 223-FZ-sonli Qonunning tamoyillarini buzadi. Shuningdek, to'g'ridan-to'g'ri xaridlardan foydalanish uchun har qanday asos ob'ektiv asoslanishi kerak ( 2-band 1-qism 223-FZ-sonli Qonunning 3-moddasi).

Xaridlar to'g'risidagi Nizomda nazarda tutilgan har qanday asosda yuz/besh yuz ming rubldan oshmaydigan to'g'ridan-to'g'ri xaridni amalga oshirayotganda (yagona etkazib beruvchidan, pudratchidan, ijrochidan) Buyurtmachi xabarnomalarni joylashtirmaslik huquqiga ega. Yagona axborot tizimidagi hujjatlar. UISni ishga tushirishdan oldin, 223-FZ-sonli Qonunda nazarda tutilgan barcha ma'lumotlar Rossiya Federatsiyasining rasmiy veb-saytida Internet-axborot va telekommunikatsiya tarmog'ida tovarlarni etkazib berish bo'yicha buyurtmalarni joylashtirish, buyurtmalarni bajarish bo'yicha ma'lumotlarni joylashtirish uchun joylashtirilgan. ish, xizmatlar ko'rsatish (www.zakupki.gov .ru), 223-FZ-sonli Qonunning 8-moddasi 10-bandiga muvofiq (bundan buyon matnda OOS, rasmiy veb-sayt deb yuritiladi).

100/500 ming rublgacha bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri xaridlar uchun eslatma:

• Xarid qilish rejasiga kiritilmasligi mumkin.
• Xarid qilish buyurtma yoki ko'rsatma asosida amalga oshirilishi mumkin.
• Oylik hisobotga kiritilgan.
• Rosstat hisobotga kiritilgan.

Xaridlar to'g'risidagi nizomda nazarda tutilgan asoslardan birortasi bo'yicha yuz/besh yuz ming rubldan ortiq summaga to'g'ridan-to'g'ri xaridni amalga oshirayotganda (yagona yetkazib beruvchidan, pudratchidan, ijrochidan) Buyurtmachi xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni ishlab chiqish va joylashtirishi shart. Axborot tizimi. Xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlar, shuningdek kiritilgan o'zgartirishlar va tushuntirishlar 223-FZ-sonli Qonun talablariga muvofiq rasmiy veb-saytda e'lon qilinadi, ularning asosiylari ushbu qonunning 3-moddasi va 4-moddasida keltirilgan. Xarid hujjatlarini rasmiy veb-saytda e'lon qilish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2012 yil 10 sentyabrdagi 908-sonli qarori bilan tasdiqlangan "Xarid to'g'risidagi ma'lumotlarni rasmiy veb-saytda joylashtirish to'g'risidagi nizom"da (bundan buyon matnda). PP No 908 sifatida).

1-jadval - nashr qilish uchun me'yoriy asos atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha xaridlar to'g'risida ma'lumot

Xarid qilish qoidalariga muvofiq

(223-FZ-son Qonunining 2-moddasi 2-qismi)

• 223-FZ-son Qonunining 4-moddasi 11-qismi
• 26-27-qism PP No 908

Eslatma Xaridor o'zining shaxsiy kabinetida (rasmiy veb-saytning yopiq qismida) maxsus shaklni to'ldirish orqali xarid ma'lumotlarini shakllantiradi (ya'ni, rasmiy veb-saytning funksionalligidan foydalangan holda bildirishnoma hosil qiladi).

Ga binoan p.20 h.IVPP № 908, ushbu shakl Buyurtmachi o'zining shaxsiy kabinetida mumkin bo'lgan xarid usullaridan birini tanlagandan so'ng mavjud bo'ladi: OOSda mavjud yoki Buyurtmachi tomonidan OOSda belgilangan tartibda e'lon qilingan Xaridlar to'g'risidagi Nizomga muvofiq mustaqil ravishda o'rnatilgan. Buyurtmachi OOS funksiyasidan foydalangan holda ishlab chiqaradigan xarid xabarnomasi taqdim etilgan ma'lumotlarni o'z ichiga oladi 223-FZ-son Qonunining 4-moddasi 9-qismi, shuningdek, Buyurtmachining Xarid qilish qoidalarida nazarda tutilgan ma'lumotlar (21-band.IVPP № 908). Xabarni yaratishda Buyurtmachi OKVED va OKDP kodlarini ko'rsatadi; 908-son PQning 24-bandi.

Hujjatlar xaridlar haqida va shartnoma loyihasi OSda elektron shaklda joylashtirilgan ( 908-son PQning 22-bandi). Agar Buyurtmachining Xarid qilish qoidalari joylashtirishni nazarda tutsa boshqa ma'lumotlar xaridlar haqida ( 6-qism, 223-FZ-son Qonunining 4-moddasi), bunday ma'lumotlar elektron shaklda ham joylashtirilgan ( 908-son PQ 23-bandi).

2-jadval - Atrof-muhitni muhofaza qilish agentligida xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni e'lon qilish usuli

Xarid qilish to'g'risidagi bildirishnoma bobning 4-bandi talablariga muvofiq malakali elektron imzoni tekshirish kaliti sertifikati (elektron imzo) bilan imzolangandan so'ng OTda to'g'ri joylashtirilgan deb hisoblanadi. I PP No 908, hujjatlar va shartnoma loyihasi bilan bir vaqtda, ular CABda xaridlar to'g'risidagi ma'lumotni e'lon qilish vaqtida elektron imzo bilan ham imzolanadi.

Rasmiy veb-saytning funksionalligidan foydalangan holda tuzilgan ma'lumotlar OOS-da joylashtirilgan va elektron shakldagi hujjatlardagi ma'lumotlarga mos kelishi kerak. Agar nomuvofiqlik bo'lsa, funksionallikdan foydalangan holda tuzilgan ma'lumotlarga ustunlik beriladi Atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun (223-FZ-son Qonunining 7-qismi, 4-moddasi).

Buyurtmachi o'z veb-saytida xaridlar haqidagi ma'lumotlarni "takrorlash" huquqiga ega (majburiyat emas!). (223-FZ-son Qonunining 4-moddasi 7-qismi).). Buyurtmachi, agar CABda zarur ma'lumotlarni joylashtirishga imkon bermaydigan texnik yoki boshqa muammolar yuzaga kelsa, xaridlar to'g'risidagi ma'lumotni o'z veb-saytida e'lon qilish huquqidan foydalanishi kerak (223-son Qonunning 13-qismi, 4-moddasi). -FZ). Bunday holda, sotib olish to'g'risidagi barcha kerakli ma'lumotlar Xaridorning veb-saytida, keyinchalik muammo bartaraf etilgan kundan boshlab bir ish kuni ichida OOS-da joylashtirilishi bilan joylashtiriladi. Shu tarzda joylashtirilgan ma'lumotlar belgilangan tartibda e'lon qilingan hisoblanadi va ma'muriy yoki boshqa javobgarlikka sabab bo'lmaydi.

Operatsion tizimda va mijozning rasmiy veb-saytida e'lon qilingan barcha ma'lumotlar to'lovsiz mavjud bo'lishi kerak (223-FZ-son Qonunining 14-qism, 18-qism, 4-moddasi).

Qonunda talab qilinadigan xaridlar to'g'risidagi ma'lumotlarni joylashtirmaslik 30 000 rubl yoki undan ortiq ma'muriy jarimaga olib keladi. 50 000 rublgacha. mansabdor shaxs uchun va 100 000 rubldan. 300 000 rublgacha. yuridik shaxsga (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 7.32.3-moddasi 5-qismi), ma'muriy javobgarlikka tortish uchun da'vo muddati ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab 1 yilni tashkil etadi (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarlik to'g'risidagi kodeksining 4.5-moddasi). Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi).

Ma'muriy javobgarlikka tortish uchun da'vo muddati ma'muriy huquqbuzarlik sodir etilgan kundan boshlab 1 yil (Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy javobgarlik to'g'risidagi kodeksining 4.5-moddasi).

Amalda davlat xaridorlari turli xil operatsiyalarni, shu jumladan tashqi iqtisodiy faoliyat (FEA) doirasida ham tuzadilar. Ushbu sohada bunday bitimning ta'rifi mavjud. Biroq, tashqi savdo faoliyatini to'g'ridan-to'g'ri sotib olish va 44-FZ bo'yicha to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar umumiy hech narsa yo'qligini tushunishingiz kerak. To'g'ridan-to'g'ri tashqi savdo shartnomasi - bu Rossiya importchisi va tovarni bevosita ishlab chiqaruvchisi tomonidan tuzilgan shartnoma. Shunga ko'ra, u shartnoma tizimi emas, balki bojxona qonunchiligining predmeti hisoblanadi.

44 ta Federal qonunga muvofiq to'g'ridan-to'g'ri xaridlar raqobatbardosh protseduralarsiz bitta etkazib beruvchining buyurtmasidan boshqa narsa emas. Bu jarayon tartibga solinadi. Shartnomalarning ikki turi mavjud:

• 100 000 rublgacha;
• 400 000 rublgacha.

Bunday davlat xaridlari to'g'risidagi ma'lumotlarni Yagona axborot tizimiga joylashtirish majburiy emas. Shu bilan birga, mijozga shartnomalar jurnalini yuritish va barcha hujjatlarni saqlash tavsiya etiladi, chunki moliyaviy yil oxirida bunday xaridlar to'g'risida hisobotlarni, shu jumladan Yagona axborot tizimida joylashtirilgan hisobotlarni tuzish orqali bildirish kerak bo'ladi.

03.01.2019 dan boshlab, tibbiy komissiyaning qarori bilan kichik hajmdagi dori-darmonlarni sotib olish va davlat tomonidan sotib olish bo'yicha ish boshladi ularning yurisdiktsiyasi ostidagi davlat muassasalari. Huquqni muhofaza qilish organlariga kelsak, ular istisnolarga duchor bo'lib, xaridlarni eski usulda olib boradilar.

Mintaqaviy va munitsipal mijozlar, agar bu mintaqaviy yoki mahalliy darajadagi maxsus aktlarda nazarda tutilgan bo'lsa, agregatordan foydalanishlari shart.

"Berezka" agregatoreat.ru veb-saytida joylashtirilgan. 100 000 gacha bo'lgan shartnomalar bilan bir qatorda - San'atning 4-qismi doirasida. 93, 400 000 gacha - San'atning 5-qismiga muvofiq. 93 200 000 rublgacha bo'lgan dori-darmonlarni sotib olish Berezkaga o'tkazildi - San'atning 28-qismiga binoan. 93.

100 000 rublgacha bo'lgan to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar

Agar shu asosda u 2 million rubldan oshmasa, 100 000 rublgacha bo'lgan shartnomaga ruxsat beriladi. yoki SGDO ning 5% dan oshmaydi va 50 million rubldan oshmaydi. Belgilangan yillik hajm chegaralari qishloq aholi punktlarining kommunal ehtiyojlarini qondirish uchun buyurtmachilar tomonidan amalga oshiriladigan tartib-qoidalar uchun haqiqiy emas.

100 000 rublgacha bo'lgan shartnomani tuzishning muhim tafsiloti unga davlat buyurtmachisi buyurtmani amalga oshiradigan asosni kiritishdir, bu holda bu San'at 1-qismining 4-bandi bo'ladi. 93 44-FZ to'g'ridan-to'g'ri shartnomalar 400 000 rublgacha

Bunday davlat xaridlari asosiy faoliyati madaniy meros ob'ektlarini saqlash va ommalashtirish bo'lgan davlat yoki munitsipal madaniyat muassasalari bo'lgan buyurtmachilar, shuningdek boshqa davlat yoki shahar ta'lim muassasalari va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 1-qismi 5-bandida sanab o'tilgan boshqa muassasalar tomonidan amalga oshirilishi mumkin. Art. 93. Shu bilan birga, shartnoma miqdori 400 000 rubldan oshmasligi kerak, yillik xaridlar hajmi SGOZning 50% dan yuqori bo'lmasligi va 20 million rubldan ortiq bo'lishi kerak.