Raste të veçanta të cilësimit të veprimeve si shkelje e mbrojtjes së punës. Komente mbi inspektimin e inspektoratit shtetëror të punës në Territorin Primorsky Shkeljet kryesore të mbrojtjes së punës në punë

Dokumentet bazë në fushën e mbrojtjes së punës janë Kodi i Punës i Federatës Ruse dhe Rregulloret për zhvillimin, miratimin dhe ndryshimin e akteve rregullatore ligjore, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 27 dhjetor 2010 nr. 1160. Klauzola 2 e dispozitës së cekur përfshin një listë të akteve rregullatore që janë të dizajnuara për të rregulluar mbrojtjen shëndetësore të punëtorëve në ndërmarrje:

  • standardet që rregullojnë sigurinë e punës;
  • rregullat (udhëzimet) në fushën e mbrojtjes së punës;
  • standardet sanitare dhe higjienike.

Sa i përket dokumenteve specifike që rregullojnë standardet e sigurisë së punës, këto janë:

  • standardet ndërkombëtare dhe kombëtare (GOSTs);
  • SanPiNy;
  • SNiPs;
  • rregulloret e sigurisë;
  • udhëzime;
  • dokumente udhëzuese etj.

Të gjitha dokumentet e listuara janë zhvilluar nga autoritetet (Ministria e Punës, Qeveria e Federatës Ruse, etj.) dhe janë të detyrueshme për të gjitha organizatat. Përveç dokumenteve rregullatore, për aktivitetet e ligjshme të prodhimit, një ndërmarrje kërkon edhe rregullore të brendshme.

Çfarë përgjegjësie sjell shkelja e standardeve të sigurisë industriale sipas Kodit të Kundërvajtjeve Administrative dhe Kodit Penal të Federatës Ruse?

Legjislacioni parashikon 3 lloje të përgjegjësisë për administrimin e organizatave që shkelin kërkesat e mbrojtjes së punës:

  1. Administrative (bazuar në kërkesat e nenit 5.27 dhe 5.27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).
  2. Penale (sipas nenit 143 të Kodit Penal të Federatës Ruse).
  3. Materiali (për shkak të kërkesave të neneve 220, 235 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Vlen të theksohet se normat ligjore të renditura në thelb përcaktojnë vetëm kufijtë e përgjegjësisë së autorëve dhe nuk përmbajnë një listë të shkeljeve të mundshme. Kështu, për shembull, pjesa 1 e Artit. 5.27 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse tregon nevojën për të tërhequr një person zyrtar ose juridik dhe përshkruan ndjekjen penale në formën e gjobës nga 1000 deri në 5000 rubla. dhe nga 30,000 në 50,000 rubla. zyrtarët dhe organizatat përkatësisht për shkelje të ligjeve të punës. Një qasje e ngjashme u zbatua në Pjesën 1 të Artit. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse: për shkelje të kërkesave të mbrojtjes së punës, zyrtarët vendosen gjobë në shumën prej 2,000 deri në 5,000 rubla, dhe kompanitë - nga 50,000 deri në 80,000 rubla.

Përjashtim nga rregulli i mësipërm është hch. 2-4 lugë gjelle. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, i cili rendit shkeljet specifike (më të rënda, sipas mendimit të ligjvënësit) të standardeve të sigurisë së punës:

  • mosrespektimi i procedurës për vlerësim të veçantë të kushteve të punës;
  • lejimi i një punonjësi të punojë pa kryer një ekzaminim të detyrueshëm paraprak mjekësor, trajnim ose testim të njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës;
  • dështimi për të siguruar punonjësit e organizatës me pajisje mbrojtëse.

E veçanta e këtij neni është edhe rritja e masës së gjobave. Kështu, për shembull, sipas Pjesës 4 të Artit. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse për mossigurimin e një punonjësi me pajisje mbrojtëse personale, administrata e organizatës duhet të dënohet me gjobë në shumën 130,000 deri në 150,000 rubla, që është 3 herë më e lartë se sanksioni i Pjesës 1 të Artit. 5.27.

Normat e Kodit Penal dhe Kodi i Punës i Federatës Ruse për përgjegjësinë për mospërputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës. Llojet dhe llojet e shkeljeve

Art. 143 i Kodit Penal të Federatës Ruse përcakton gjithashtu përgjegjësinë penale për çdo shkelje të standardeve të sigurisë së punës, të përcaktuara me akte legjislative ose nënligjore të organeve shtetërore. Aplikimi i masave të tilla të ashpra (dënimi maksimal është 5 vjet burg) vjen për shkak të pranisë së pasojave të rënda: dëmtim të rëndë të shëndetit, vdekje të një punonjësi ose disa punonjësish.

Sa i përket detyrimit financiar, në funksion të kërkesave të Art. 220 dhe 235 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, administrata e organizatës është e detyruar të kompensojë plotësisht dëmin e shkaktuar punonjësit ose pronës së tij.

Shkeljet e mbrojtjes së punës nga punonjësit, memo. Apelimi i shkarkimit për shkelje

Përveç shkeljeve nga administrata, mosrespektimi i standardeve të punës mund të ndodhë për fajin e punonjësit. Art. 214 i Kodit të Punës të Federatës Ruse përcakton detyrat e një punonjësi, mospërmbushja e të cilave konsiderohet shkelje.

Në veçanti, punonjësi duhet:

  1. Pajtohuni me kërkesat e mbrojtjes së punës.
  2. Përdorni me mençuri pajisjet mbrojtëse në dispozicion.
  3. I nënshtrohen trajnimeve, udhëzimeve dhe testimit të njohurive për kërkesat e sigurisë industriale.
  4. I nënshtrohen ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore periodike.
  5. Raportoni emergjencat që kanë ndodhur.

Administrata, sipas Art. 218 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, ka të drejtë të kryejë kontroll të brendshëm mbi pajtueshmërinë me standardet e punës duke krijuar një komision të posaçëm. Bazuar në vendimin e një komisioni të tillë, punonjësi, në përputhje me Art. 192 dhe 193 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, mund t'i nënshtrohen masave disiplinore deri në dhe duke përfshirë pushimin nga puna (nënparagrafi "e", paragrafi 6, pjesa 1, neni 81 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të mos harroni se fakti i shkeljes nga ana e punonjësit duhet të regjistrohet dhe dokumentohet siç duhet. Një dokument i krijuar për të regjistruar fakte të tilla është një memorandum. Përveç tij, mund të hartohen dokumente të tjera që kryejnë të njëjtat funksione. Raporti duhet të shënojë jo vetëm vetë shkeljen, por edhe të gjitha rrethanat e incidentit.

Duke pasur parasysh se rezultati i përgatitjes së një raporti mund të jetë ose një hetim i brendshëm ose një gjykim, përgatitja e një dokumenti të tillë duhet të trajtohet me gjithë përgjegjësi. Një punonjës ka të drejtë të apelojë një dënim të paarsyeshëm ose analfabet. Për shembull, Art. 391 i Kodit të Punës të Federatës Ruse i jep punonjësit të drejtën të ankohet kundër pushimit të paligjshëm në gjykatë.

Nuk i njihni të drejtat tuaja?

Procedura hap pas hapi për identifikimin dhe regjistrimin e shkeljeve të kryera nga punonjësit e ndërmarrjes është si më poshtë:

  1. Hartimi i një raporti.
  2. Verifikimi i informacionit të përcaktuar në raport nga komisioni.
  3. Identifikimi i shkeljeve.
  4. Marrja e shpjegimeve nga punëtori.
  5. Hartimi i një raporti për evidentimin e shkeljeve.
  6. Zbatimi i sanksioneve ndaj kryesit (për shembull, shqiptimi i sanksioneve disiplinore).

Shembull raporti për shkeljet e identifikuara të kërkesave për mbrojtjen e punës në ndërmarrje

LLC "Vonk"

Akti për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës

Moska

Kryetari i komisionit: Kopulev A. G.

Anëtarët e komisionit: Gvaderov N. S., Ivanchuk M. S.

Sot, 12 shkurt 2018, në ora 12:17, u konstatua se punonjësi A. A. Sidorov ka shkelur kërkesat e sigurisë së punës. Shkelja u shpreh në mospërdorimin e pajisjeve mbrojtëse personale nga ana e tij në kundërshtim me kërkesat e urdhrit të drejtorit të përgjithshëm të Zarya LLC “Për përdorimin e pajisjeve mbrojtëse personale” datë 12 mars 2005 nr. 12.

Sidorov A.A. paraqiti një shënim shpjegues në të cilin ai pranoi fajin e tij. Bazuar në sa më sipër, A. A. Sidorov duhet të mbajë përgjegjësi disiplinore në formën e një qortimi.

Kryetari i komisionit: (nënshkrimi) Kopulev A.G.

Anëtarët e komisionit: (nënshkrimi) N. S. Gvaderov,

(nënshkrimi) Ivanchuk M. S.

Akti është shqyrtuar nga: (nënshkrimi) Sidorov A. A.

Bashkëngjitje: shpjegimet e datës 12.02.2018,

shkresa e datës 02.12.2018.

Pasojat e mosrespektimit të rregullave të sigurisë së punës, urdhra për eliminimin e shkeljeve

Së bashku me kontrollin e brendshëm, ekziston mbikëqyrja e jashtme - nga inspektorati i punës, i cili është nën juridiksionin e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse. Në të njëjtën kohë, subjekt i kontrollit inspektues nuk është vetëm respektimi i kërkesave të sigurisë në punë, por edhe respektimi i standardeve të ligjit të punës në përgjithësi.

Procedura për kryerjen e inspektimeve në lidhje me pajtueshmërinë me standardet e punës është parashikuar në Art. 360 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, sipas të cilit inspektorët kanë të drejtë të kryejnë inspektime të planifikuara dhe të paplanifikuara (përfshirë inspektimet në vend). Për të kryer ato të paplanifikuara, kërkohen arsye të veçanta (për shembull, aplikimi i një punonjësi për shkelje të të drejtave të tij).

Bazuar në rezultatet e çdo inspektimi, hartohet një raport. Për më tepër, lëshohet një urdhër - një dokument administrativ bazuar në shkeljet e regjistruara tashmë në akt. Detyra e tij është të përcaktojë procedurën dhe kohën për eliminimin e tyre. Urdhri është i detyrueshëm për ekzekutim në përputhje me Art. 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, në rast të shkeljes së kërkesave të tij, autorët sillen në përgjegjësi administrative.

Siç mund ta shihni, ka mjaft kërkesa për mbrojtjen e punës, kështu që shkeljet mund të zbulohen në çdo organizatë. Më shpesh, gabimet bëhen për shkak të një mbikëqyrjeje banale ose mosnjohjes së të gjitha rregullave të parashikuara me ligj. Për të parandaluar gabimet dhe për të shmangur ndjekjen e mundshme penale, mjafton që paraprakisht të kryhet një auditim i ndërmarrjes për të siguruar përputhjen me kërkesat e mbrojtjes së punës.

Cilat janë llojet e përgjegjësisë për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës në një ndërmarrje?

Cilat dënime mund të përdoren në lidhje me një punonjës, një zyrtar të veçantë apo për të gjithë ndërmarrjen si person juridik?

Llojet e përgjegjësisë për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës

  1. Disiplinor. Parashikohet për punonjësit, të përcaktuara në Kodin e Punës. Llojet e sanksioneve disiplinore përfshijnë qortim, qortim dhe shkarkim. Procedura për vendosjen e sanksioneve ndaj një punonjësi është e specifikuar në legjislacionin e punës, si dhe në rregulloret lokale (PVTR - Rregulloret e Brendshme) dhe dokumente të tjera.
  2. Materiali. Kjo është gjithashtu një lloj përgjegjësie që parashikohet për punonjësit. Zbatohet kur si pasojë e veprimeve të paligjshme të punëmarrësit i shkaktohet dëm material në interesat pasurore dhe pasurore të punëdhënësit. Punonjësi është i detyruar të kompensojë vetëm dëmin e drejtpërdrejtë material, dhe jo fitimet e humbura. Përgjegjësia financiare rregullohet me legjislacionin e punës, si dhe me një sërë aktesh të tjera.
  3. Administrative. Një lloj përgjegjësie që mund të përdoret si në lidhje me individët ashtu edhe në lidhje me personat juridikë (për personat juridikë, përgjegjësia administrative përcaktohet më shpesh në formën e një sanksioni monetar - gjobë).
  4. Kriminale. Ofrohet vetëm për individë (jo vetëm punonjës të ndërmarrjeve, por edhe zyrtarë: specialistë të sigurisë në punë, menaxherë dhe të tjerë). Përgjegjësia penale për shkeljen e kërkesave të mbrojtjes së punës është më e rënda dhe mund të përfshijë jo vetëm gjoba, por edhe burgim.

Cilat ligje federale parashikojnë përgjegjësinë për shkeljen e standardeve të sigurisë së punës?

Përgjegjësia e punëmarrësit dhe punëdhënësit të përcaktuara në një sërë aktesh ligjore rregullatore.

  • Kodi i Punës i Federatës Ruse;
  • Kodi i kundërvajtjeve administrative (ky është Kodi i kundërvajtjeve administrative);
  • Kodi Penal i Federatës Ruse (i njohur ndryshe si Kodi Penal i Federatës Ruse);
  • Ligji Federal "Për sigurinë industriale të objekteve të prodhimit të rrezikshëm" (ju lutemi sigurohuni që të keni versionin aktual të aktit rregullator: ndryshimet u bënë në 2016!). Disa nga ndryshimet e bëra filluan të hyjnë në fuqi vetëm në 2016-2017.

Largimi nga puna për shkelje të kërkesave për mbrojtjen e punës si një lloj përgjegjësie disiplinore: bazat dhe procedura

Në Art. 192 i Kodit të Punës të Federatës Ruse rendit llojet e sanksioneve disiplinore, duke përfshirë pushimin nga puna. Art. 192 i Kodit të Punës i referohet dispozitave të nenit 81, në të cilin renditen arsyet e largimit nga puna.

Një prej tyre është shkelja e rregullave të mbrojtjes së punës. Në vetë artikullin 81 i Kodit të Punës përmban arsyet e pushimit nga puna:

  1. Shkelja e rregullave u konstatua nga komisioni i mbrojtjes së punës ose komisionerët e posaçëm për mbrojtjen e punës.
  2. Shkelja e rregullave të sigurisë së punës nga një punonjës ka sjellë pasoja të rënda (për shembull, ka ndodhur një aksident në punë, ka ndodhur një aksident ose ka ndodhur një katastrofë).

Përgjegjësia disiplinore në formën e pushimit nga puna është gjithashtu e mundur në një rast të tillë nëse shkelja e rregullave të sigurisë së punës me vetëdije krijon një kërcënim real të pasojave të rrezikshme.

Në Art. 193 i Kodit të Punës përmban procedurën e përgjithshme për vendosjen e gjobave administrative ndaj punonjësit. Standardet e listuara këtu vlejnë edhe për pushimin nga puna për shkelje të kërkesave të punës. Diagrami duket si ky:

Përgjegjësia disiplinore në formën e largimit nga puna është më e rrepta. Kini kujdes kur plotësoni të gjitha dokumentet dhe sigurohuni që të ndiqet e gjithë procedura.

Nëse mungon të paktën një dokument, nëse janë shkelur afatet për shqiptimin e sanksionit disiplinor, atëherë punonjësi mund të kontaktojë me siguri inspektoratin shtetëror të punës dhe (ose) organeve që merren me mosmarrëveshjet individuale të punës.

Lista e shkeljeve të mbrojtjes së punës në ndërmarrje përpilohet në secilën ndërmarrje individuale dhe është një dokument i brendshëm.

Përgjegjësia e punëdhënësit për shkeljen e kërkesave të sigurisë së punës. Le të shohim kodin administrativ!

Kodi Administrativ (Kodi Administrativ) është një dokument që parashikon përgjegjësinë e një personi juridik.

Do të thotë se kompania do të paguajë një gjobë për shkeljen e legjislacionit për mbrojtjen e punës(me shpesh).

Për personat juridikë, lloji i tillë i detyrimit parashikohet gjithashtu si ndalim i përkohshëm i aktiviteteve. Në këtë material do të listojmë vetëm kundërvajtjet kryesore të përfshira në Kodin e Kundërvajtjeve Administrative:

  1. Art. 5.27 për shkelje të legjislacionit të punës, si dhe akteve të tjera që përmbajnë norma të ligjit të punës. Sipas pjesës 5. Art. 5.27 i Kodit Administrativ sjell përgjegjësi në shumën e gjobës prej 5,000 rubla për qytetarët; skualifikim për 1-3 vjet për zyrtarët, një gjobë prej 30,000 rubla. për ata që kryejnë veprimtari pa formuar person juridik; Ekziston gjithashtu një gjobë për personat juridikë nga 100,000 rubla në 200,000 rubla.
  2. Art. 5.27.1 për shkelje të kërkesave rregullatore shtetërore për sigurinë në punë. Sanksioni maksimal për personat juridikë sipas këtij neni parashikon një gjobë prej 100,000 rubla. deri në 200,000 rubla. ose pezullim administrativ i punës deri në 90 ditë.
  3. Art. 5.28, duke parashikuar përgjegjësi për shmangien e pjesëmarrjes së punëdhënësit në negociatat për lidhjen e një marrëveshjeje kolektive (AK).
  4. Art. 5.31 për shkelje ose mospërmbushje të detyrimeve nga një marrëveshje kolektive, marrëveshje
  5. Art. 15.34 për fshehjen e një ngjarje të siguruar, ai parashikon vendosjen e përgjegjësisë administrative në formën e gjobës nga 5,000 rubla në 10,000 rubla (vlen për personat juridikë).
  6. Art. 19.5 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse për mosrespektim të urdhrit ligjor të zyrtarëve përkatës brenda afatit të caktuar.

Përgjegjësia e punëdhënësit në raste të tilla nuk kufizohet vetëm në gjobë, por kërcënon edhe me inspektime shtesë, fitime të humbura gjatë pezullimit administrativ të aktiviteteve dhe sanksione të tjera.

Por Përgjegjësia penale me të drejtë konsiderohet më e rënda. Nuk mund të ndodhë për personat juridikë, pasi personi juridik nuk është subjekt i së drejtës penale.

Por normat e Kodit Penal të Federatës Ruse zbatohen për zyrtarët, aktivitetet e të cilëve rezultuan në shkelje të rregullave të mbrojtjes së punës dhe dëmtime serioze.

Përgjegjësia penale për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës

Në Kodin Penal të Federatës Ruse Ka disa nene që lidhen me përgjegjësinë për shkelje të ligjeve të punës.

  1. Neni 145 për refuzim të paarsyeshëm të punësimit ose për largim të pajustifikuar nga puna të një gruaje shtatzënë, si dhe të grave me fëmijë nën 3 vjeç. Parashikon vendosjen e gjobës deri në 200,000 rubla ose gjobë në shumën e pagës ose në shumën e të ardhurave të tjera të personit të dënuar për një periudhë deri në 18 muaj dhe punë të detyrueshme për një periudhë deri në 360 orët janë përcaktuar edhe si sanksion.
  2. Neni 145.1 Mospagimi i pagave, pensioneve, bursave, shtesave dhe pagesave të tjera dënohet me burgim gjer në 5 vjet.

Por norma kryesore që parashikon përgjegjësinë penale është Art. 143 i Kodit Penal të Federatës Ruse. Quhet “Shkelja e kërkesave për mbrojtjen e punës” dhe përmban 3 pjesë.

Corpus delicti ka një sërë veçorish:

  1. Subjekt i veçantë - personi që ishte përgjegjësitë e caktuara për të garantuar rregullat e sigurisë së punës. Në vendimin e Plenumit të Gjykatës së Lartë të datës 23.04.1991 (me ndryshimet e mëvonshme) thuhet se subjekte të tilla përfshijnë: A) drejtues ndërmarrjesh; B) kryeinxhinierët; C) specialistë kryesorë që nuk kanë marrë masa për eliminimin e shkeljeve D) persona të tjerë të ngarkuar me përgjegjësi për mbrojtjen e punës. Nëse një shkelje e normave është kryer nga një person që nuk ka një status të veçantë, por nga pakujdesia ka rezultuar në dëmtim të rëndë të shëndetit të njeriut/vdekje nga pakujdesia, atëherë përgjegjësia penale lind nga një nen krejtësisht tjetër - Art. 109, 118 KK.
  2. E nevojshme prania e pasojave të rrezikshme shoqërore(duke shkaktuar dëme serioze për shëndetin, vdekjen e një personi ose disa personave). Natyrisht, do të jetë e nevojshme të vërtetohet ekzistenca e një marrëdhënieje shkak-pasojë midis shkeljes së drejtpërdrejtë të rregullave dhe shfaqjes së dëmit.
  3. Të gjitha aktet e parashikuara në këtë nen kryhen nga pakujdesia.
  4. Përgjegjësia vjen tek ndërmarrjet pavarësisht nga pronësia(shtetëror, privat, i huaj në Rusi ose të tjerë).
  5. Shkelja e rregullave të mbrojtjes së punës është një koncept i gjerë që mund të përfshijë jo vetëm masat paraprake të sigurisë, por edhe rregullat për punë të sigurt, shkelje të higjienës industriale dhe rregullave të higjienës në punë dhe të tjerët.

Art. 143 i Kodit Penal të Federatës Ruse dhe përgjegjësia penale për shkelje të kërkesave për mbrojtjen e punës

Pjesa 1 Art. 143 parashikon përgjegjësi penale për shkeljen e kërkesave të mbrojtjes së punës që nga pakujdesia rezultoi në shkaktimin e dëmtimit të rëndë të shëndetit.

Sanksionet e nenit penal parashikojnë këto lloje të dënimeve:

  • gjobë deri në 400,000 rubla ose gjobë në shumën e pagës/të ardhurave të tjera të personit të dënuar për një periudhë deri në 18 muaj;
  • punë e detyrueshme për periudha 180-240 orë;
  • puna korrektuese për një periudhë maksimale prej 2 vjetësh;
  • puna e detyruar për një periudhë maksimale prej 1 viti;
  • burgim deri në 1 vit + heqje e së drejtës së veçantë për të zënë poste të caktuara ose për t'u angazhuar në veprimtari të caktuara deri në 1 vit (ose pa privim të së drejtës).

Pjesa 2 Art. 143 i Kodit Penal të Federatës Ruse dhe përgjegjësia penale për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës, me pasojë vdekjen e një personi nga pakujdesia parashikon sanksionet e mëposhtme:

  • punë e detyruar deri në 4 vjet;
  • burgim deri në 4 vjet + heqje e së drejtës për të mbajtur poste të caktuara/të angazhohen në një ose një lloj tjetër veprimtarie deri në 3 vjet (ose pa privim të së drejtës).

Pjesa 3 Art. 143 i Kodit Penal të Federatës Ruse dhe përgjegjësia penale për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës, me pasojë vdekjen e 2 ose më shumë personave nga pakujdesia e dënueshme:

  • puna e detyruar për një periudhë maksimale deri në 5 vjet;
  • burgim deri në 5 vjet + heqje e së drejtës për të mbajtur poste të caktuara/angazhuar në veprimtari të caktuara deri në 3 vjet (ose pa privim të së drejtës).

Shënim për Art. 143 tregon drejtpërdrejt se kërkesat e sigurisë në punë në këtë nen nënkuptojnë kërkesat rregullatore shtetërore për sigurinë në punë, të cilat gjenden në ligjet federale, si dhe në akte të tjera.

Ku është lista e shkeljeve të mbrojtjes së punës në ndërmarrje?

Këto mund të jenë jo vetëm akte lokale (edhe pse janë më të lehtat për të lundruar për punonjësit dhe zyrtarët).

Për të parë përgjegjësitë dhe rregullat për kryerjen e punës, hidhini një sy PVTR-së, udhëzimeve standarde të sigurisë, si dhe përshkrimin e punës.

Përpara punësimit të një punonjësi, punëdhënësit i kërkohet të kryejë një konferencë hyrëse + një konferencë fillestare të sigurisë. Punonjësi e nënshkruan këtë në një ditar të veçantë.

Gjithashtu, ndërmarrja duhet të ketë të instaluar shpeshtësia e konferencave të vazhdueshme mbi sigurinë dhe mbrojtjen e punës (për shembull, ato kryhen një herë në 6 muaj).

Çdo punonjës duhet t'i nënshtrohet trajnimit aktual + të nënshkruajë në ditarin përkatës. Për më tepër, ka raste të të ashtuquajturave "informacione urgjente", të cilat kryhen pas një aksidenti në ndërmarrje. Për ta firmosin edhe punonjësit.

Ekzistojnë gjithashtu rregulla të industrisë për sigurinë në punë, të cilat përfshijnë:

  1. Urdhri i Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse të datës 25 shkurt 2016 N 76n me titull “Për miratimin e rregullave për sigurinë në punë në bujqësi”. Ekzistojnë të njëjtat rezoluta që miratojnë rregullat e sigurisë së punës në ndërtim, strehim dhe shërbime komunale (banim dhe shërbime komunale), në fushën e prodhimit të ushqimit dhe të tjera.
  2. Urdhri i Ministrisë së Bujqësisë së Federatës Ruse të 20 qershorit 2003 N 890 me titull “Për miratimin e rregullave për sigurinë në punë në industrinë e mishit”. Ka edhe porosi të veçanta për ndërmarrjet që operojnë në fushën e magazinimit të farave të panxharit të sheqerit, magazinimit dhe përpunimit të drithit, prodhimit të bimëve, blegtorisë, industrisë së duhanit dhe fushave të tjera.
  3. Urdhrat e SHA Hekurudhat Ruse Mbrojtja e punës për punonjësit e hekurudhave ruse (shoferë, punëtorë të rrjetit të ngrohjes, punëtorë ndërtimi dhe shumë të tjerë).

Dokumentet ndërindustriale që rregullojnë rregullat e mbrojtjes së punës

  1. Urdhri i Ministrisë së Punës dhe Mbrojtjes Sociale të Federatës Ruse, datë 16 nëntor 2015, nr. 873n, me titull "Për miratimin e rregullave për mbrojtjen e punës gjatë ruajtjes, transportit dhe shitjes së produkteve të naftës"
  2. Rezoluta e Ministrisë së Punës të Federatës Ruse e datës 28 Mars 2014 N 155n me titull “Për miratimin e Rregullave të Sigurisë gjatë punës në lartësi”.

Ekzistojnë të njëjtat rregulla për rregullat e sigurisë gjatë përpunimit të plastikës, punës në automjete, funksionimit të objekteve të gazit të organizatave dhe kur bashkoni produkte.

3 përfundime nga artikulli

  1. Ekzistojnë 4 lloje të përgjegjësisë për shkeljen e rregullave të sigurisë së punës: nga disiplinore në penale
  2. Lista e shkeljeve të mbrojtjes së punës në ndërmarrje gjendet në përshkrimet e punës, PVTR dhe dokumente të tjera lokale. Ekzistojnë gjithashtu kërkesa, rregulla dhe udhëzime të miratuara me urdhra dhe rregullore
  3. Aplikacion masa disiplinore- pushimet nga puna duhet të përputhen me ato të përcaktuara në Art. 193 Rregullat e TC.

Video: Përgjegjësia për shkeljen e kërkesave për mbrojtjen e punës

Mbrojtja e punës është një sistem për ruajtjen e jetës dhe shëndetit të punëtorëve në procesin e punës, i cili përfshin masa ligjore, socio-ekonomike, organizative, teknike, sanitare dhe higjienike, trajtime dhe parandaluese, rehabilituese dhe të tjera. Dhe punëdhënësi duhet të ndërtojë këtë sistem, të sigurojë funksionimin e tij duke nxjerrë rregullore lokale, urdhra dhe duke emëruar ata që janë përgjegjës për një ose një tjetër përgjegjësi në këtë fushë. Përgjegjësitë e punëdhënësit në fushën e punës janë të rregulluara në detaje të mjaftueshme në seksion. X "Siguria dhe shëndeti në punë" të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Sidoqoftë, shumë shpesh punëdhënësit injorojnë kërkesat e legjislacionit të punës. Rezultati është përgjegjësia administrative. Sot do të flasim për shkeljet më të zakonshme të legjislacionit për mbrojtjen e punës.

Baza normative

Sipas Art. 211 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, shteti, përmes miratimit të ligjeve federale dhe akteve të tjera rregullatore ligjore, ligjeve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe akteve ligjore rregullatore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, vendos rregulla, procedura, kriteret dhe standardet që synojnë ruajtjen e jetës dhe shëndetit të punëtorëve në procesin e punës. Kërkesa të tilla rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës janë të detyrueshme për personat juridikë dhe individët kur kryejnë çdo lloj aktiviteti.

Natyrisht, akti kryesor rregullator është Kodi i Punës. Përveç kësaj, punëdhënësi duhet të marrë një vështrim më të afërt në:

Rezoluta e Ministrisë së Punës dhe Ministrisë së Arsimit të Rusisë, datë 13 janar 2003 N 1/29 "Për miratimin e procedurës për trajnimin në mbrojtjen e punës dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës për punonjësit e organizatave" (në tekstin e mëtejmë Rezoluta N 1/29);

GOST 12.0.004-90 "Standardi ndërshtetëror. Sistemi i standardeve të sigurisë në punë. Organizimi i trajnimit për sigurinë në punë. Dispozitat e përgjithshme" (në tekstin e mëtejmë - GOST 12.0.004-90);

Ligji Federal i 28 dhjetorit 2013 N 426-FZ "Për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës" (në tekstin e mëtejmë Ligji N 426-FZ);

Urdhri i Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 24 janar 2014 N 33n "Për miratimin e Metodologjisë për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës, Klasifikuesin e faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të prodhimit të rrezikshëm, formularin e raportit për kryerjen e një vlerësimi të veçantë. të kushteve të punës dhe udhëzimeve për plotësimin e tij” (në tekstin e mëtejmë Urdhri N 33);

Rezoluta e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 24 tetor 2002 N 73 "Për miratimin e formave të dokumenteve të kërkuara për hetimin dhe regjistrimin e aksidenteve industriale, dhe rregulloret për veçoritë e hetimit të aksidenteve industriale në industri dhe organizata të caktuara. ”;

Urdhrat e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë të datës 17 dhjetor 2010 N 1122n "Për miratimin e standardeve standarde për lëshimin falas të agjentëve shpëlarës dhe (ose) neutralizues për punëtorët dhe Standardin e Sigurisë së Punës "Duke siguruar punëtorët me shpëlarje dhe (ose) agjentë neutralizues”, datë 1 tetor 2008 N 541n “Për miratimin e standardeve standarde për lëshimin falas të veshjeve speciale të certifikuara, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale për punonjësit e profesioneve dhe pozicioneve ndërsektoriale në të gjithë sektorët e ekonomi, e angazhuar në punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune, si dhe në punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje ", datë 16.02.2009 N 45n "Për miratimin e standardeve dhe kushteve për të lira. lëshimi i qumështit ose produkteve të tjera ushqimore ekuivalente për punonjësit e angazhuar në punë me kushte të rrezikshme pune, Procedura për pagesën e kompensimit në një shumë të barabartë me koston e qumështit ose produkteve të tjera ushqimore ekuivalente dhe Lista e faktorëve të dëmshëm të prodhimit, nën ndikimin e për të cilat për qëllime parandaluese rekomandohet konsumimi i qumështit ose produkteve të tjera ushqimore ekuivalente”, datë 01.03.2012 N 181n “Për miratimin e Listës Standarde të masave që zbatohen çdo vit nga punëdhënësi për përmirësimin e kushteve dhe sigurisë së punës dhe uljen e niveleve të punës. rreziqet”, etj.

Sigurisht, këto nuk janë të gjitha rregulloret që prekin temën e mbrojtjes së punës, por punëdhënësi, pasi i ka studiuar dhe zbatuar ato në organizatën e tij, do të jetë në gjendje të shmangë mjaft probleme me autoritetet rregullatore. Pra, le të kalojmë te gabimet e zakonshme.

Shkeljet e punëdhënësit

Të gjitha shkeljet në fushën e mbrojtjes së punës identifikohen nga inspektorët e inspektimit shtetëror të punës (organet e tjera, për shembull prokuroria) gjatë aktiviteteve të kontrollit dhe mbikëqyrjes ose si rezultat i një aksidenti në organizatë. Për më tepër, është jashtëzakonisht e rrallë që punëdhënësit të mos respektojnë një ose dy standarde; më shpesh, ndodh një kompleks shkeljesh.

Ju lutemi vini re se më 01/01/2015 hyri në fuqi një nen i ri. 5.27.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, i cili përcakton përgjegjësinë për shkeljen e kërkesave rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës të përfshira në ligjet federale dhe aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. Për shembull, për shkeljen e procedurës për kryerjen e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në vendet e punës ose për moskryerjen e një të tillë, punëdhënësi përballet me një paralajmërim ose një gjobë administrative në shumën prej 5,000 deri në 80,000 rubla. (varësisht se kush është fajtor për shkeljen - një zyrtar ose një person juridik). Dhe nëse rezulton se punëdhënësi e ka lejuar punonjësin të kryejë detyra pune pa trajnim dhe testim të njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës, si dhe ekzaminime të detyrueshme mjekësore ose në prani të kundërindikacioneve mjekësore, shuma e gjobës është tashmë më e rëndësishme: mund të arrijë në 130,000 rubla. Ne do të flasim më shumë për shkeljet dhe përgjegjësinë më vonë.

Mungesa e shërbimit të sigurisë në punë ose specialist me kohë të plotë

Bazuar në Art. 217 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, për të siguruar pajtueshmërinë me kërkesat e mbrojtjes së punës dhe për të kontrolluar zbatimin e tyre, çdo punëdhënës i angazhuar në aktivitete prodhuese, numri i punonjësve të të cilit tejkalon 50 persona, krijon një shërbim të mbrojtjes së punës ose prezanton pozicionin. të një specialisti për mbrojtjen e punës me formim ose përvojë të përshtatshme në këtë fushë.

Nëse numri i të punësuarve nuk i kalon 50 persona, punëdhënësi ka të drejtë të mos krijojë shërbim dhe të mos prezantojë pozicionin e specialistit të mbrojtjes së punës. Kur merrni një vendim të tillë, është e nevojshme të merrni parasysh specifikat e aktivitetit tuaj. Në mungesë të një specialisti shërbimi ose me kohë të plotë, funksionet e tyre kryhen nga:

Punëdhënësi - sipërmarrës individual (personalisht);

Kreu i organizatës;

Një punonjës tjetër i autorizuar nga punëdhënësi;

Një organizatë e akredituar ose specialist që ofron shërbime në fushën e mbrojtjes së punës, e angazhuar nga punëdhënësi në bazë të një kontrate civile.

Shënim! Struktura e shërbimit të sigurisë në punë në organizatë dhe numri i punëtorëve në shërbimin e sigurisë në punë përcaktohen nga punëdhënësi duke marrë parasysh rekomandimet e miratuara me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 02/08/2000 N 14.

Shumë punëdhënës e keqinterpretojnë Artin. 217 të Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe besoni se nëse ata nuk prodhojnë asgjë (në fund të fundit, artikulli flet për punëdhënësit që kryejnë aktivitete prodhuese), por, për shembull, tregtojnë ose ofrojnë shërbime këshillimi, atëherë nuk ka nevojë të përputhen me normën. Megjithatë, nuk është kështu.

Sipas Art. 209 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, aktiviteti prodhues kuptohet si një grup veprimesh të punëtorëve që përdorin mjetet e punës të nevojshme për të shndërruar burimet në produkte të gatshme, duke përfshirë prodhimin dhe përpunimin e llojeve të ndryshme të lëndëve të para, ndërtimin dhe sigurimin. të llojeve të ndryshme të shërbimeve. Kjo është, një shërbim i sigurisë në punë ose një specialist i sigurisë në punë kërkohet jo vetëm në punëtori dhe industri, por edhe kur ofrohen shërbime - turistike, ligjore, etj.

Sigurisht, Inspektorati Shtetëror Tatimor i kushton vëmendje kësaj kur kontrollon. Kështu, me vendim, Santo-Holding LLC u shpall fajtor për kryerjen e një vepre penale administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 5.27 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe iu nënshtrua dënimit në formën e gjobës - për faktin se në kundërshtim me kërkesat e Pjesës 2 të Artit. 217 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, në kohën e inspektimit, punëdhënësi nuk vendosi të krijojë një shërbim të mbrojtjes së punës ose të prezantojë pozicionin e një specialisti të mbrojtjes së punës. Me vendim të gjyqtarit të Gjykatës së Qarkut Khamovnichesky të Moskës dhe Gjykatës së Qytetit të Moskës të datës 22 dhjetor 2014 në çështjen nr. 7-9921, vendimi i specifikuar i zyrtarit u la i pandryshuar.

Nuk ka trajnim për metodat dhe teknikat e sigurta për kryerjen e punës, nuk ka udhëzime për mbrojtjen e punës dhe nuk ka testim të njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës.

Të gjithë punonjësit, duke përfshirë drejtuesit e organizatave, punëdhënësit - sipërmarrësit individualë, janë të detyruar t'i nënshtrohen trajnimit për mbrojtjen e punës dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës në Procedurën e miratuar me Rezolutën Nr. 1/29.

Bazuar në Pjesën 2 të Artit. 225 i Kodit të Punës të Federatës Ruse për të gjithë personat që hyjnë në punë, si dhe për ata që transferohen në një punë tjetër, punëdhënësi ose personi i autorizuar prej tij është i detyruar të japë udhëzime për mbrojtjen e punës, të organizojë trajnime në metoda dhe teknika të sigurta për kryerja e punës dhe ofrimi i ndihmës së parë viktimave. Llojet e instruksioneve i paraqesim në formë tabele.

Lloji i udhëzimit

Kush e shpenzon dhe me kë

Kryer nga një specialist i mbrojtjes së punës me të gjithë personat e punësuar, me ata të dërguar në organizatë dhe me studentët që i nënshtrohen trajnimit praktik në organizatë.

Fillore në vendin e punës

Kryer nga mbikëqyrësi i menjëhershëm (prodhuesi) i punës (përgjegjësi, kryepunëtor, mësues, etj.), i cili ka kaluar trajnime për mbrojtjen e punës dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës. Përpara se të filloni punën e pavarur, udhëzohuni. Punëtorët që nuk janë të përfshirë në funksionimin, mirëmbajtjen, testimin, rregullimin dhe riparimin e pajisjeve, përdorimin e mjeteve të elektrizuara ose të tjera, ruajtjen dhe përdorimin e lëndëve të para dhe materialeve mund të përjashtohen nga trajnimi fillestar në vendin e punës. Lista e profesioneve dhe pozicioneve të punonjësve të përjashtuar nga ky udhëzim miratohet nga punëdhënësi

Të përsëritura

Të gjithë punonjësit i nënshtrohen testimit të paktën një herë në gjashtë muaj

I paplanifikuar

Kryeni kur futni udhëzime për mbrojtjen e punës, ndryshimin e proceseve teknologjike, mjetet dhe faktorët e tjerë që ndikojnë në sigurinë e punës, gjatë pushimeve në punë (për punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme - më shumë se 30 ditë kalendarike, dhe për punë të tjera - më shumë se dy muaj)

Ajo kryhet gjatë kryerjes së punës një herë, gjatë likuidimit të pasojave të aksidenteve, fatkeqësive natyrore dhe punës për të cilën është lëshuar një leje, leje ose dokumente të tjera të veçanta, si dhe gjatë mbajtjes së ngjarjeve masive në organizatë.

Të gjitha informimet kryhen sipas programeve të veçanta të zhvilluara dhe të miratuara nga punëdhënësi.

Pas çdo udhëzimi, personi që kryen udhëzimin duhet të kontrollojë njohuritë dhe aftësitë e fituara të praktikave të sigurta të punës dhe t'i regjistrojë ato në regjistrat përkatës. Format e tyre përcaktohen nga GOST 12.0.004-90. Revistat duhet të jenë të lidhura dhe të numëruara.

Gjithashtu, në bazë të pikës 2.2.1 të Procedurës së Trajnimit për Sigurinë e Punës të miratuar me Rezolutën nr. 1/29, punëdhënësi (ose personi i autorizuar prej tij) është i detyruar të organizojë trajnime për metoda dhe teknika të sigurta për kryerjen e punës për të gjithë. aplikantët brenda një muaji pas punësimit të personave, si dhe personave të transferuar në një punë tjetër. Në këtë rast, procedura, forma, shpeshtësia dhe kohëzgjatja e trajnimit për mbrojtjen e punës dhe testimi i njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës për punonjësit me jakë blu përcaktohen nga punëdhënësi.

Menaxherët dhe specialistët e organizatave i nënshtrohen trajnimeve speciale për mbrojtjen e punës në kuadër të përgjegjësive të tyre të punës me hyrjen në punë gjatë muajit të parë, pastaj sipas nevojës, por të paktën një herë në tre vjet.

Shkeljet më të zakonshme gjatë trajnimit të punëtorëve në fushën e mbrojtjes së punës janë:

Mungesa e regjistrave të trajnimit;

Mungesa e programeve të trajnimit të zhvilluara dhe të miratuara;

Dështimi për të krijuar komisione për të testuar njohuritë për kërkesat e mbrojtjes së punës;

Mos ofrimi i trajnimit të ndihmës së parë për viktimat.

Inspektorët e GIT shpesh gjobisin punëdhënësit për dështimin në trajnimin e punonjësve për sigurinë e punës (Vendimet e Gjykatës së Qytetit të Moskës, datë 16 shkurt 2015 në çështjen nr. 7-1248/15, datë 28 tetor 2014 në çështjen nr. 7-4430/2014 , Vendimi i apelit i Gjykatës Rajonale Murmansk i datës 26 nëntor. 2014 N 33-3725, etj.).

Mungesa e udhëzimeve për sigurinë e punës

Le të përsërisim se për të krijuar një sistem të mbrojtjes së punës në një organizatë, punëdhënësi do të duhet të zhvillojë dhe zbatojë jo një apo edhe dy dokumente, por një paketë të tërë rregulloresh vendore, urdhra, udhëzime, etj.

Dokumentet më të rëndësishme përfshijnë udhëzimet për sigurinë e punës. Kërkesat për zhvillimin e këtij dokumenti përmbahen në Art. 212 Kodi i Punës i Federatës Ruse.

Për informacionin tuaj. Udhëzimet hartohen dhe miratohen duke marrë parasysh mendimin e organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore ose të një organi tjetër të autorizuar nga punonjësit.

Në vitin 2004, Ministria e Punës miratoi disa rekomandime metodologjike për hartimin e udhëzimeve për mbrojtjen e punës për punëtorët. Ato kryesore u miratuan në 05/13/2004, për punëtorët e angazhuar në shërbimet e konsumatorit - 05/18/2004, prodhimi i mobiljeve - 05/11/2004.

Udhëzimet për mbrojtjen e punës për një punonjës zhvillohen në bazë të pozicionit, profesionit ose llojit të punës së kryer. Punëdhënësi është i detyruar të monitorojë rëndësinë e tij dhe të rishikojë udhëzimet të paktën një herë në pesë vjet. Për më tepër, nëse gjatë periudhës së vlefshmërisë së një udhëzimi të tillë kushtet e punës së punonjësit nuk kanë ndryshuar, atëherë vlefshmëria e tij mund të zgjatet për periudhën e ardhshme.

Udhëzimet aktuale për mbrojtjen e punës për punonjësit e një njësie strukturore të organizatës, një listë e këtyre udhëzimeve mbahet nga drejtuesi i njësisë.

Shënim. Është e nevojshme të mbahen regjistrat e udhëzimeve për mbrojtjen e punës dhe të dhënat e lëshimit të udhëzimeve.

Udhëzimet e sigurisë së punës për punëtorët mund t'u jepen atyre për studim gjatë konferencës fillestare ose të postohen në vendet e punës ose zonat. Ose ato ruhen në një vend tjetër të aksesueshëm për punonjësit.

Moskryerja e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës

Bazuar në Ligjin N 426-FZ, një vlerësim i veçantë i kushteve të punës është një grup i vetëm masash të zbatuara në mënyrë të vazhdueshme për të identifikuar faktorët e dëmshëm dhe të rrezikshëm në mjedisin e punës dhe procesin e punës dhe për të vlerësuar nivelin e ndikimit të tyre tek punonjësi, duke marrë parasysh. devijimi i vlerave të tyre aktuale nga standardet e vendosura (standardet higjienike) të kushteve të punës dhe përdorimi i pajisjeve mbrojtëse personale dhe kolektive për punëtorët (Pjesa 1, neni 3). Rezultatet e vlerësimit të veçantë përdoren, në veçanti, për t'u siguruar punonjësve garanci dhe kompensim të parashikuar nga Kodi i Punës.

Shënim. Përgjegjësitë për organizimin dhe financimin e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës i takojnë punëdhënësit.

Një vlerësim i veçantë kryhet në lidhje me kushtet e punës së të gjithë punonjësve, përveç punonjësve të shtëpisë, punonjësve në distancë dhe atyre që punojnë për individë që nuk janë sipërmarrës (Pjesa 3 e nenit 3 të ligjit nr. 426-FZ).

Ne do të përshkruajmë shkurtimisht procedurën për kryerjen e një vlerësimi të veçantë. Ajo kryhet së bashku nga punëdhënësi dhe një organizatë që plotëson kërkesat e përcaktuara nga Art. 19 i ligjit nr. 426-FZ, të paktën një herë në pesë vjet (neni 8 i ligjit nr. 426-FZ). Për të organizuar dhe kryer një vlerësim të tillë, punëdhënësi formon një komision për ta kryer atë (numri i anëtarëve të komisionit duhet të jetë tek), si dhe miraton orarin e zhvillimit të tij. Përbërja dhe procedura e veprimtarisë së komisionit miratohen me urdhër.

Në bazë të rezultateve të vlerësimit të posaçëm, organizata që e kryen harton një raport, i cili nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit dhe miratohet nga kryetari. Formulari i raportit për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës dhe udhëzimet për plotësimin e tij janë miratuar me urdhrin nr. 33n.

Shënim. Një vlerësim i veçantë i kushteve të punës kryhet në përputhje me Metodologjinë e miratuar me Urdhrin nr. 33n.

Ju lutemi vini re se punëdhënësi është i detyruar të njohë punonjësit me rezultatet e vlerësimit special në vendet e tyre të punës kundrejt nënshkrimit jo më vonë se 30 ditë kalendarike nga data e miratimit të raportit.

Pyetje: Në çfarë afati kohor është i nevojshëm kryerja e një vlerësimi të veçantë nëse punëdhënësi ka kryer certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës në shtator 2012?

Sipas Art. 27 i ligjit N 426-FZ, nëse para hyrjes në fuqi të këtij ligji, është kryer certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës në lidhje me vendet e punës, një vlerësim i veçantë në lidhje me këto vende pune nuk mund të kryhet brenda pesë viteve nga data data e përfundimit të certifikimit, me përjashtim të rasteve kur ndodhin rrethanat e specifikuara në Pjesën 1 të Artit. 17 Ligji Nr. 426-FZ:

Vënia në punë e vendeve të punës të organizuara rishtazi;

Punëdhënësi merr një urdhër nga inspektori shtetëror i punës për të kryer një vlerësim të veçantë të paplanifikuar në lidhje me shkeljet e kërkesave të ligjit nr. 426-FZ të identifikuara gjatë inspektimit;

Ndryshimet në procesin teknologjik, zëvendësimi i pajisjeve të prodhimit, ndryshimet në përbërjen e materialeve dhe (ose) lëndëve të para të përdorura, të cilat mund të ndikojnë në nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit të punëtorëve;

Ndryshimet në pajisjet mbrojtëse personale dhe kolektive të përdorura;

Një aksident industrial që ka ndodhur në vendin e punës ose një sëmundje e identifikuar profesionale, shkaqet e së cilës ishin ekspozimi i punonjësit ndaj faktorëve të dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit;

Prania e propozimeve të motivuara nga organet e zgjedhura të organizatave sindikale parësore ose një organ tjetër përfaqësues i punëtorëve për të kryer një vlerësim të veçantë të paplanifikuar të kushteve të punës.

Kështu, nëse punëdhënësi ka kryer certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës në shtator 2012 dhe që nga data 01.01.2014 nuk janë krijuar rrethanat e përmendura më sipër, ai mund të bëjë një vlerësim të veçantë pesë vjet pas përfundimit të certifikimit, pra në tetor 2017.

A është e mundur që punëdhënësit që nuk kanë kryer certifikimin e vendit të punës të përfitojnë nga një shtyrje pesëvjeçare? Jo, punëdhënësve të tillë u kërkohet të kryejnë një vlerësim të veçantë sa më shpejt të jetë e mundur.

Në të vërtetë, disa punëdhënës, pasi kanë lexuar Pjesën 6 të Artit. 27 i Ligjit N 426-FZ, arriti në përfundimin se nëse organizata e tyre nuk ka punët e përmendura në Pjesën 6 të Artit. 10 i ligjit N 426-FZ (vendet e punës ku, në përputhje me aktet ligjore dhe rregullatore ligjore, garantohen dhe kompensohen për punë në kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme pune; vendet e punës së personave, profesioneve, pozicioneve, specialiteteve të përfshira në listat, duke pasur parasysh se cili është caktimi i parakohshëm i pensionit të pleqërisë etj.), atëherë vlerësimi i posaçëm mund të kryhet në faza dhe duhet të kryhet jo më vonë se data 31 dhjetor 2018.

Megjithatë, një përfundim i tillë bie ndesh me Ligjin Nr. 426-FZ. Nëse nuk është kryer certifikimi i vendit të punës, atëherë periudha pesëvjeçare për të cilën mund të shtyhet vlerësimi i veçantë, si dhe periudha e parashikuar në Pjesën 6 të Artit. 27 i ligjit N 426-FZ, nuk janë objekt aplikimi. Ky mendim mbështetet edhe nga gjykatat (Vendimet e apelit të Gjykatës së qytetit të Moskës, datë 26 shkurt 2015 në çështjen nr. 33-5865/15, Gjykata rajonale e Chelyabinsk, datë 26 shkurt 2015 në çështjen nr. 11-2249/2015, etj. .).

Mos sigurimi i pajisjeve mbrojtëse

Neni 221 i Kodit të Punës të Federatës Ruse detyron punëdhënësin, me shpenzimet e veta, të sigurojë lëshimin në kohë të veshjeve speciale, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale, agjentëve shpëlarës dhe (ose) neutralizues në përputhje me standardet e përcaktuara. si dhe ruajtjen, larjen, tharjen, riparimin dhe zëvendësimin e tyre.

Rregullat për lëshimin dhe përdorimin e pajisjeve mbrojtëse personale, si dhe përgjegjësinë dhe organizimin e kontrollit mbi sigurimin e pajisjeve mbrojtëse personale për punëtorët përcaktohen me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 1 qershor 2009 N 290n.

Për informacionin tuaj. Sigurimi i pajisjeve mbrojtëse personale për punonjësit, përfshirë ato të blera nga punëdhënësi për përdorim të përkohshëm sipas një marrëveshjeje qiraje, kryhet në përputhje me standardet standarde për lëshimin falas të veshjeve speciale, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale dhe bazuar në rezultatet e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës.

Punëdhënësi është i detyruar të organizojë kontabilitetin dhe kontrollin e duhur mbi dhënien e PPE për punonjësit. Për këtë qëllim, krijohet një kartë personale për regjistrimin e lëshimit të PPE (formulari është dhënë me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 1 qershor 2009 N 290n).

Përveç kartave personale, konfirmim i përmbushjes së detyrimit për pajisjen e punëtorëve me PPE do të jenë kontratat për blerjen e këtyre të fundit, riparime, larje, tharje dhe certifikata konformiteti për PPE.

Moskryerja e ekzaminimeve mjekësore

Personat e angazhuar në punë me kushte të dëmshme ose të rrezikshme pune (përfshirë nëntokën), si dhe në punë që lidhen me trafikun, i nënshtrohen ekzaminimeve mjekësore të detyrueshme paraprake (me hyrjen në punë) dhe periodike (për personat nën moshën 21 vjeç - vjetore) për të përcaktuar përshtatshmërinë e këtyre punonjësve për të kryer punën e caktuar dhe për të parandaluar sëmundjet profesionale. Kjo është kërkesa e Artit. 213 Kodi i Punës i Federatës Ruse. Për më tepër, inspektimet kryhen me shpenzimet e punëdhënësit. Megjithatë, jo të gjitha organizatat janë të gatshme të paguajnë për ekzaminimet mjekësore, gjë që është e mbushur me gjoba administrative.

Listat e faktorëve dhe punëve të dëmshme dhe të rrezikshme të prodhimit, gjatë kryerjes së të cilave kryhen ekzaminime (ekzaminime) të detyrueshme paraprake dhe periodike mjekësore, si dhe procedura për kryerjen e këtyre ekzaminimeve (ekzaminimeve) miratohen me urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social. i Rusisë i datës 12 Prill 2011 N 302n.

Për informacionin tuaj. Punëdhënësi është i detyruar të largojë nga puna (të mos lejojë) një punonjës që nuk i është nënshtruar një ekzaminimi të detyrueshëm mjekësor në përputhje me procedurën e përcaktuar, si dhe një ekzaminim të detyrueshëm psikiatrik (neni 76 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Gjithashtu, punëdhënësi është i detyruar të organizojë për punonjësit e angazhuar në lloje të caktuara aktivitetesh, përfshirë ato që lidhen me një burim rreziku të shtuar (me ndikimin e substancave të dëmshme dhe faktorëve të pafavorshëm të prodhimit), për ata që punojnë në kushte rreziku të shtuar, një detyrim të detyrueshëm. ekzaminimi psikiatrik të paktën një herë në pesë vjet sipas rendit të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 23 shtatorit 2002 N 695. Për shkak të ekzistencës së një detyrimi të tillë, ne rekomandojmë që punëdhënësi të mbajë një regjistër të ekzaminimeve mjekësore të punonjësve . Sigurisht që nuk ka asnjë kërkesë për këtë revistë në legjislacion, por bazuar në kuptimin e Artit. Art. 69, 213 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, duhet të ruhet për të gjurmuar dhe regjistruar kalimin e ekzaminimeve mjekësore nga punonjësit - si pas punësimit ashtu edhe periodik. Ky ditar regjistron bazën për dërgimin e punonjësit për ekzaminim mjekësor, mbiemrin, emrin, patronimin e punonjësit, njësinë strukturore në të cilën ai punon, pozicionin e tij, si dhe datën e ekzaminimit.

(Fundi për ta ndjekur)

V.P.Kuznetsova

“Departamenti i Burimeve Njerëzore të një Organizate Tregtare”, 2015, N 6

1. MUNGESA E TRAJNIMIT, UDHËZIMIT DHE TRAJNIMIT PROFESIONAL I PUNËTORËVE NË FUSHËN E SIGURISË NË PUNË
1) Punëdhënësit udhëzojnë vetëm punonjësit e departamenteve të prodhimit, ndërsa udhëzimet hyrëse për mbrojtjen e punës vlejnë për të gjithë punonjësit.
Nga praktika e inspektimeve
GIT kreu një inspektim të planifikuar në OJSC “S...” (ndërmarrje peshkimi) dhe zbuloi shkelje të shumta të legjislacionit për mbrojtjen e punës. Për shembull, punëdhënësi lejoi marinarët, mekanikët, punonjësit e vjetër të minierave dhe madje edhe shokun kryesor të kryejnë detyrat e punës në bordin e një anijeje pa trajnim induksion (shkelje e kërkesave të pjesës 2 të nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse). Specialistët që servisin makineritë dhe pajisjet e anijeve (çikrika, sinjalizues) nuk u trajnuan për rregullat e sigurisë së punës dhe njohuritë e tyre nuk u testuan.
Bazuar në rezultatet e inspektimit, punëdhënësit iu dha një urdhër i detyrueshëm për të eliminuar shkeljet e legjislacionit të punës. Kompania u gjobit sipas nenit 5.27 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative.
2) Nuk ka ditar për trajnimin induksion.
3) Nuk ka programe fillestare të trajnimit për mbrojtjen e punës në vendin e punës për profesione ose lloje të veçanta pune.
Nga praktika e inspektimeve
GIT kontrolloi shoqërinë me përgjegjësi të kufizuar "A..." për përputhjen me kërkesat e legjislacionit për mbrojtjen e punës. Ka pasur shumë shkelje. Në veçanti, organizatës i mungonin dokumentet e tilla të detyrueshme si:
regjistri i konferencës hyrëse (shkelje e pikës 7.1.5 të GOST 12.0.004-90 "SSBT. Organizimi i trajnimit për sigurinë në punë");
programi i trajnimit induksion (shkelje e pikës 7.1.4 të GOST 12.0.004-90);
urdhër (udhëzim) për të caktuar dikë përgjegjës për kryerjen e trajnimit induksion (shkelje e pikës 7.1.2 të GOST 12.0.004-90).
Në bazë të rezultateve të inspektimit, inspektorët i kanë lëshuar punëdhënësit urdhër për eliminimin e shkeljeve të konstatuara dhe drejtori i kompanisë është gjobitur.
4) Nuk ka regjistër të trajnimit në vendin e punës.
Nga praktika e inspektimeve
Gjatë inspektimit të LLC "A..." rezultoi se organizata nuk mban një regjistër të trajnimit në vendin e punës (shkelje e pikës 7.9 të GOST 12.0.004-90), dhe nuk ka asnjë program për kryerjen e trajnimit në vendin e punës (shkelje të pikës 7.2.2 të GOST 12.0. 004-90), si dhe një listë të punonjësve të përjashtuar nga trajnimi fillestar në vendin e punës (shkelje e pikës 7.2.1 të GOST 12.0.004-90).
Këshilla
Sigurohuni që të gjithë punonjësit e trajnuar të nënshkruajnë regjistrin e duhur, përndryshe nuk do të mund të vërtetoni se punonjësi i udhëzuar ka shkelur rregullat, duke ditur pasojat.
5) Punëtorët lejohen të punojnë pa trajnim dhe testim të njohurive për mbrojtjen e punës dhe trajnimin në punë.
Nga praktika e inspektimeve
GIT kontrolloi Sh.PK “Z...” dhe zbuloi se punëdhënësi nuk i trajnoi punonjësit për metoda dhe teknika të sigurta për kryerjen e punës, ofrimin e ndihmës së parë për viktimat në punë, nuk kreu informime për sigurinë e punës, praktika dhe teste të njohurive teorike dhe praktike. aftësitë (shkelje e kërkesave të pjesës së dytë të nenit 212 dhe nenit 225 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).
6) Nuk ka listë të punonjësve të përjashtuar nga trajnimi fillestar në vendin e punës
Nga praktika e inspektimeve
Inspektorët e GIT zbuluan shkelje të legjislacionit për mbrojtjen e punës gjatë një inspektimi në një Institucion Shëndetësor Komunal (spital). Në veçanti, organizata nuk kishte një listë të punonjësve të përjashtuar nga trajnimi fillestar në vendin e punës (shkelje e pikës 7.2.1 të GOST 12.0.004-90). Ditari ekzistues për regjistrimin dhe regjistrimin e aksidenteve nuk korrespondonte me formularin e përcaktuar nga Shtojca nr. 1 e Rregullores për Veçoritë e Hetimit të Aksidenteve Industriale
7) Punëdhënësi ofron trajnim të synuar për punonjësit vetëm nëse është e nevojshme që ata të trajnohen plotësisht në rregullat e sigurisë së punës.
Nga praktika e inspektimeve
Në fillim të gushtit 2010, një marangoz i ri u punësua në M... LLC, dhe dy javë më vonë iu caktua një punë një herë - ngarkimi i pllakave me peshë më shumë se një ton në një automjet. Punëdhënësi e kufizoi trajnimin për sigurinë e punës gjatë operacioneve të ngarkimit në udhëzime të synuara. Megjithatë, Rregullat Ndërsektoriale të Sigurisë së Punës në raste të tilla kërkojnë që punëtorët e trajnuar me certifikatën e duhur të lejohen të kryejnë operacione ngarkimi. Një punonjës i lartë i caktuar me urdhër të punëdhënësit duhet të jetë i pranishëm në vendin ku kryhet një punë e tillë. Kompania shkeli kërkesat për ruajtjen e materialeve të ndërtimit, të cilat nuk siguruan qëndrueshmërinë e tyre gjatë ruajtjes. Si rezultat, njëra prej pllakave, e cila qëndronte në një skaj, humbi qëndrueshmërinë kur marangozi u përpoq të përkulte lakun metalik dhe ra mbi punëtorin.
Aksidenti u hetua nga një komision rajonal, i cili përcaktoi se shkak i dëmtimit ishte qëndrimi i pakujdesshëm i drejtuesve të kompanisë ndaj kërkesave të jashtme të sigurisë së punës. Punëdhënësi nuk vendosi metoda për ngarkimin dhe lëvizjen e ngarkesave, nuk përcaktoi masa sigurimi dhe gardhe mbrojtëse në kufijtë e zonave të rrezikshme dhe nuk monitoroi sigurinë e punës gjatë ngarkimit. Komisioni i dërgoi materialet nga hetimi i aksidentit industrial në prokurori për të nisur një çështje penale kundër kreut të M... LLC (sipas pjesës 1 të nenit 143 të Kodit Penal të Federatës Ruse "Shkelja e sigurisë së punës rregullat”).
8) Punëdhënësi humbet afatin për trajnim të përsëritur.
Nga praktika e inspektimeve
Inspektorati Shtetëror Tatimor ka kontrolluar sipërmarrësin individual “T...” dhe ka konstatuar se ai nuk ka dhënë udhëzime të përsëritura për drejtuesit e mjeteve, nuk ka përfshirë në orarin e punës së drejtuesve të mjeteve kohën e kontrollit mjekësor përpara nisjes për në udhëtim dhe ka bërë. të mos organizojë certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës. Sipërmarrësit i është dhënë urdhër për eliminimin e shkeljeve.
9) Nuk ka urdhra që rregullojnë aktivitetet për trajnimin dhe inspektimin e mbrojtjes së punës.
10) Nuk ka udhëzime për mbrojtjen e punës.
Nga praktika e inspektimeve
Një inspektim i GIT në LLC "A..." tregoi se punëdhënësi nuk lëshoi ​​një urdhër (udhëzim) për caktimin e funksioneve të një specialisti të mbrojtjes së punës në organizatë (shkelje e nenit 217 të Kodit të Punës të Federatës Ruse) , dhe gjithashtu nuk ka zhvilluar dhe miratuar udhëzime për mbrojtjen e punës për punonjësit.
11) Drejtuesit dhe specialistët nuk e kalojnë testin e njohurive për sigurinë e punës.
Nga praktika e inspektimeve
Në SH.PK "A...", gjatë një inspektimi rezultoi se drejtori dhe specialistët e kompanisë nuk kishin kryer trajnime për mbrojtjen e punës dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës (shkelje e nenit 225 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Federata).
12) Nuk janë krijuar komisione të veçanta për të testuar njohuritë për mbrojtjen e punës.
Nga praktika e inspektimeve
Një inspektim i një ndërmarrje unitare komunale (spitali), në veçanti, tregoi se drejtuesi i ndërmarrjes nuk i është nënshtruar trajnimit për mbrojtjen e punës dhe një test njohurish në lidhje me kërkesat e mbrojtjes së punës (shkelje e nenit 225 të Kodit të Punës të Federatës Ruse) . Menaxheri gjithashtu nuk u ofroi punonjësve një stazh në vendin e punës, nuk kontrolloi nëse ata i njihnin kërkesat e mbrojtjes së punës, si dhe metodat dhe teknikat e sigurta për kryerjen e punës (shkelje e kërkesave të nenit 225, pjesa e dytë e nenit 212 të K. Kodi i Punës i Federatës Ruse). Doli se spitali nuk ka një listë të punëve dhe profesioneve që i nënshtrohen kërkesave shtesë të sigurisë në punë (shkelje e pikës 4.2 të GOST 12.0.004-90).
Sipas Art. 225 dhe 76 Kodi i Punës i Federatës Ruse:
Të gjithë punonjësit, përfshirë drejtuesit e organizatave, si dhe punëdhënësit - sipërmarrës individualë, duhet t'i nënshtrohen trajnimit dhe testimit të njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës.
Për të gjithë personat që hyjnë në punë, si dhe për punonjësit e transferuar në një punë tjetër, punëdhënësi (ose personi i autorizuar prej tij) është i detyruar të japë udhëzime për mbrojtjen e punës, të organizojë trajnime për metodat dhe teknikat e sigurta për kryerjen e punës dhe ofrimin e ndihmës së parë. viktimat.
Punëdhënësi është i detyruar të largojë nga puna (të mos lejojë të punojë) një punonjës që nuk i është nënshtruar trajnimit dhe testimit të njohurive dhe aftësive në fushën e mbrojtjes së punës, në përputhje me procedurën e përcaktuar.
Nëse gjatë inspektimit rezulton se punonjësi nuk i është nënshtruar trajnimit dhe testimit në fushën e mbrojtjes së punës dhe është lejuar nga punëdhënësi të kryejë detyrat e tij të punës, atëherë:
 Punonjësi pezullohet nga puna me kërkesë (udhëzim) të inspektorit shtetëror të punës;
 Po zgjidhet çështja e sjelljes së punëdhënësit në përgjegjësi administrative;
 Nëse një punonjës është lejuar të punojë me dijeninë e punëdhënësit, ai dënohet me gjobë për kundërvajtje administrative sipas Artit. 5.27 "Shkelja e legjislacionit të punës dhe mbrojtjes së punës" të Kodit të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative;
 Diskualifikimi i punëdhënësit në rast shkeljeje të përsëritur.
Nëse, si rezultat i inspektimit, inspektori tregoi në urdhër që punonjësi nuk i është nënshtruar trajnimit në fushën e mbrojtjes së punës, atëherë:
1. Drejtuesit dhe specialistët e përcaktuar në të duhet t'i nënshtrohen trajnimit dhe testimit të njohurive për mbrojtjen e punës
2. Raportoni tek inspektori shtetëror i punës që ka kryer inspektimin për respektimin e urdhrit, pra dërgoni kopje të vërtetuara të vërtetimeve përkatëse në Inspektoratin Shtetëror të Punës.
Atëherë një urdhër i tillë do të konsiderohet i përmbushur.
2. MUNGESA E PAJISJEVE TË MBROJTJES INDIVIDUALE DHE KOLEKTIVE (PPM)
Punëdhënësi është i detyruar jo vetëm të lëshojë PPE, por edhe të mësojë se si ta përdorin atë, si dhe ta kontrollojë atë në mënyrë që:
PPE-ja e blerë kishte certifikata të përputhshmërisë me kërkesat e mbrojtjes së punës;
U organizua kontabiliteti dhe kontrolli i duhur i dhënies së PPE për punonjësit;
Është respektuar procedura e vendosur për ruajtjen e tyre;
Punonjësit u udhëzuan për rregullat e përdorimit dhe mënyrat më të thjeshta për të kontrolluar shërbimin e PPE;
PPE zëvendësohej menjëherë në rastet kur dëmtohej para përfundimit të periudhës së përdorimit për arsye jashtë kontrollit të punonjësit dhe lahej, pastrohej dhe riparohej.
Shembull
Në verë, një punonjëse e Topol LLC vendosi të lante vetë rrobat e punës dhe njëkohësisht të punonte në makineri në bluzën e saj. Si rezultat, dora e punëtorit u tërhoq në makinë dhe gruaja mori një plagë të çarë në zonën e sqetullës. Në këtë rast, punonjësja vendosi në mënyrë arbitrare të lante rrobat e saj të punës, pavarësisht nga përcaktimet e Art. 221 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, punëdhënësi është i detyruar, me shpenzimet e tij, të sigurojë ruajtjen, larjen, tharjen, riparimin dhe zëvendësimin e veshjeve të punës.
Nga ana tjetër, punëdhënësi nuk kontrollonte përdorimin e veshjeve speciale nga punonjësi. Shkeljet e kërkesave për mbrojtjen e punës nga të dyja palët çuan në pasoja të rënda.
3. MUNGESA E ÇERTIFIKIMIT TË VENDEVE TË PUNËS OSE SHKELJE E PROCEDURËS SË TIJ.
Më shpesh, punëdhënësit injorojnë kërkesat për certifikimin e vendeve të punës të përcaktuara nga Art. 209-212 Kodi i Punës i Federatës Ruse. Shkeljet që lidhen me çështjen e certifikimit të vendit të punës në përgjithësi mund të ndahen në dy grupe.
1. AWP nuk u krye. Si rezultat, faktorët e dëmshëm, për shembull, nuk janë identifikuar
2. AWP u krye, por rezultatet e tij nuk u sollën në vëmendjen e punëtorëve dhe nuk u morën parasysh nga punëdhënësit gjatë zbatimit të masave për përmirësimin e kushteve dhe sigurisë së punës dhe zgjidhjen e çështjeve të sigurimit të punonjësve me garanci dhe kompensim për kushtet e punës të përcaktuara nga ligji.
Shembull
Bazuar në rezultatet e një inspektimi të kryer në Sh.PK Most më 21 nëntor 2011, GIT konstatoi se kompania nuk kishte certifikuar vendet e punës për kushtet e punës; regjistrimi i regjistrit të konferencës hyrëse nuk plotësonte kërkesat e GOST 12.0.004-90; Kontigjenti i personave që i nënshtrohen ekzaminimeve të detyrueshme paraprake dhe periodike mjekësore nuk përfshin punonjësit e zyrës që punojnë me PC. U dha një urdhër për eliminimin e shkeljeve të legjislacionit të punës; zyrtari fajtor u soll në përgjegjësi administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 5.27 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse, në formën e gjobës.
4. SHKELJE NË PROCEDURËN PËR HETIM DHE REGJISTRIMIN E AKSIDENTEVE NË PRODHIM
Shkelje të tilla përfshijnë:
Mosnjoftimi ose mos informimi në kohë i organeve shtetërore për një aksident (mund të konsiderohet si fshehje nga punëdhënësi i një ngjarje të siguruar, e cila, nga ana tjetër, përbën kundërvajtje administrative, përgjegjësia për të cilën përcaktohet nga neni 15.34 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative. të Federatës Ruse);
Mosrespektimi i afateve të përcaktuara nga punëdhënësit për hetimin e aksidenteve industriale (neni 229.1 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Moskrijimi i komisioneve për hetimin e rrethanave dhe shkaqeve të një aksidenti në punë me përfundim të lehtë;
Mosrespektimi i procedurës së vendosur për dërgimin e njoftimeve për aksidente në grup, aksidente të rënda dhe aksidente fatale tek autoritetet dhe organizatat e specifikuara në Art. 228.1 Kodi i Punës i Federatës Ruse.
Plotësimi jo i plotë i formularëve të vendosur për kryerjen e hetimeve të aksidenteve industriale me një rezultat të vogël (protokollet për intervistimin e viktimës, zyrtarët; protokollet për inspektimin e vendeve të aksidentit; dokumentet që konfirmojnë trajnimin dhe udhëzimin e punëtorëve për mbrojtjen e punës dhe metodat e sigurta të kryerjes së punës me profesion ose llojin e punës, dokumentet që konfirmojnë lëshimin e PPE për punonjësit);
Mungesa e një procesverbali në aktet në formularin N-1 që tregon se punonjësit janë njohur me to dhe u kanë dorëzuar kopje.
Shpesh, shkelje të tilla zbulohen vetëm kur bëhet fjalë për fillimin e një çështjeje penale për vdekjen e një punonjësi. Shuma e gjobës gjithashtu ndryshon nga ajo që zakonisht zbatohet sipas Art. 5.27 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.
Shembull
Një auditim në RSU Primorsky District LLC vërtetoi faktin e një aksidenti industrial fatal që ndodhi në shkurt 2011 me një qytetar të Republikës së Ukrainës. Aksidenti nuk është hetuar nga punëdhënësi. Bazuar në rezultatet e inspektimit, ndihmësi i prokurorisë dërgoi materiale në Gjykatën e Qarkut Primorsky për pezullimin e aktiviteteve të Kompanisë. Inspektorati Shtetëror Tatimor i ka lëshuar një urdhër punëdhënësit duke e detyruar atë të kryejë një hetim në mënyrën e përcaktuar. OJSC RSU Primorsky District u shpall fajtor për kryerjen e një kundërvajtje administrative dhe u gjobit me 50,000 rubla. Gjithashtu, u konstatua se kishte marrëdhënie pune me një punëtor të huaj, i cili nuk kishte leje pune të lëshuar siç duhet. Materialet iu dërguan Shërbimit Federal të Migracionit për Shën Petersburg dhe Rajonin e Leningradit për të vënë punëdhënësin në përgjegjësi administrative edhe për këtë shkelje.
Si mund të identifikojë Inspektorati Shtetëror i Punës aksidentet industriale të fshehura nga punëdhënësit? Për ta arritur këtë, zyrtarët e inspektorateve shtetërore të punës përdorin metoda dhe forma të ndryshme të punës:
Kryerja e inspektimeve tematike të organizatave për respektimin e procedurës së vendosur për hetimin dhe regjistrimin e aksidenteve industriale;
Kryerja e inspektimeve të synuara bazuar në kërkesat e qytetarëve të prekur nga aksidentet industriale dhe (ose) të afërmve të të vrarëve;
Barazimi i kredencialeve të organizatave mjekësore (përfshirë organet e ekzaminimit mjekoligjor) me qëllim identifikimin e informacionit për punëtorët e lënduar (të vdekur);
Barazimi i të dhënave operacionale për viktimat e aksidenteve industriale me degët rajonale të Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse;
Barazimi i të dhënave për aksidentet industriale me agjencitë ligjzbatuese, përfshirë prokurorët;
Monitorimi i medias.

Që nga viti 1997, ne i ndihmojmë klientët tanë në fushën e mbrojtjes së punës dhe menaxhimit të të dhënave të personelit. Ne ofrojmë shërbime në të gjithë Rusinë. Nga distanca, në një kohë të shkurtër, specialistët tanë do të ndihmojnë në zgjidhjen e çdo problemi.