Ce poate verifica Rospotrebnadzor. Cum se efectuează controalele Rospotrebnadzor Noi comenzi și rezoluții pentru controalele Rospotrebnadzor

Pentru a înțelege ce verifică Rospotrebnadzor, este necesar să înțelegem clar ce funcții îi sunt atribuite, precum și drepturile și diferitele responsabilități atunci când efectuează inspecțiile lor. Datorită anumitor specificități ale acestui organism, controalele acestei instituții vor viza documentația pe care trebuie să o dețină întreprinderea sau instituția, precum și calitatea produselor care sunt produse sau vândute, precum și serviciile prestate.

Principala întrebare care îi preocupă pe toți antreprenorii este ce verifică Rospotrebnadzor. In primul rand asta:

1. Documentatia intreprinderii, institutiei, antreprenorului individual. Aceasta poate include carta, extrase din diverse registre de stat, precum și autorizații speciale pentru anumite tipuri de activități care trebuie să fie disponibile.
2. Documente care confirmă legalitatea prezenței angajaților. Carnete de muncă, fișe medicale și sanitare, examinări medicale periodice ale lucrătorilor care sunt implicați în producția sau vânzarea produselor.
3. Echipamente pentru spatii comerciale si industriale. Aceasta ar trebui să includă prezența unui semn, un colț destinat consumatorului (o carte de reclamații, numere de telefon la care poate suna dacă îi sunt încălcate drepturile, extrase din Legi). Corespondența suprafeței camerei cu dimensiunea deschiderilor ferestrelor și ușilor. Curățenia vizuală a spațiilor.
4. Proprietatea sediului sau contract de închiriere.
5. Procedura de eliminare a deșeurilor, precum și contractele de servicii de curățare (curățare, dezinfecție, deratizare). Frecvența unor astfel de tratamente în cameră.
6. Pregătirea etichetelor de preț, procedurilor de stabilire a prețurilor, certificatelor (copiile lor certificate) pentru toate produsele furnizorilor.
7. Un plan de control tehnic, care este aprobat de directorul sau proprietarul întreprinderii, antreprenor individual.
8. Starea sanitară și epidemiologică a localului.
9. Certificate pentru diverse materii prime.
10. Acorduri pentru eliminarea și eliminarea deșeurilor.
11. Este obligatoriu să existe jurnalele care să reflecte inspecțiile periodice ale curățeniei spațiilor, să înregistreze inspecțiile și comentariile Rospotrebnadzor, eliminarea acestora, precum și monitorizarea stării tehnice și sanitare a întreprinderii sau instituției.

Tipuri de verificări

În primul rând, trebuie să înțelegeți cum își desfășoară activitatea și activitățile Rospotrebnadzor și cu ce funcții este înzestrat.

Funcțiile Rospotrebnadzor includ următoarele acțiuni:

• protecția drepturilor diferiților consumatori, care sunt reglementate de Legea federală privind protecția drepturilor consumatorilor;
• supravegherea calității sau siguranței produselor vândute consumatorilor, precum și a respectării proceselor tehnologice în fabricarea diverselor produse, precum și a condițiilor de depozitare;
• controlul stării sanitare și epidemiologice a diferitelor întreprinderi, organizații și diferite instituții care comercializează, fabrică produse și prestează servicii populației în diverse domenii (comerț, medicină, construcții etc.).

Pe baza acesteia, se disting două tipuri de verificări.

1. Planificat.
2. Neprogramat.

Acest organism poate efectua inspecții programate la o întreprindere, întreprinzător individual, instituție sau organizație de orice formă de proprietate. Prin urmare, nu este neobișnuit să întâlniți reprezentanți ai acestui organism cu inspecția lor chiar și într-o organizație comunală (școală, instituție medicală). Astfel de inspecții sunt efectuate pe baza unor reglementări speciale, care precizează drepturile și responsabilitățile Rospotrebnadzor. În primul rând, acestea sunt reglementări federale și regionale și, în plus, Decretul Guvernului Federației Ruse, care descrie în mod clar modul în care se efectuează inspecțiile, drepturile și diferitele responsabilități ale subiecților inspecției.

La baza oricărei inspecții programate se află planul anual, care este format din organele sau direcțiile teritoriale ale acestui organism. Include toate întreprinderile și întreprinzătorii individuali la care se va efectua o astfel de inspecție. Pentru a face cunoștință cu acest plan, trebuie doar să accesați site-ul web oficial al districtului sau regional Rospotrebnadzor sau la o resursă similară de internet a parchetului teritorial.

Întreprinderile, instituțiile și organizațiile care au fost vizitate ultima dată de reprezentanții acestui organism în urmă cu 3 ani sunt supuse unei inspecții programate. Dacă organizația este legată de medicină, atunci perioada de trei ani pentru aceasta se reduce la 2 ani. Pentru a afla în ce zi poate ajunge Rospotrebnadzor, puteți, de asemenea, să accesați site-ul web, să deschideți planul și să obțineți aceste informații.

Este important de știut că, în orice caz, înainte ca reprezentanții acestui Serviciu Federal să vină să efectueze o inspecție la o întreprindere, instituție sau organizație, directorul sau managerul primește notificarea corespunzătoare cu 3 zile înainte de începerea inspecției.

Rospotrebnadzor poate efectua inspecții neprogramate fără nicio restricție de timp.

Motivele pentru efectuarea unor astfel de verificări sunt următoarele:

• la o plângere din partea unui cumpărător sau a unei alte persoane cărora le-au fost furnizate servicii de proastă calitate sau a fost vândut un produs defect sau de calitate scăzută;
• la o plângere sau o contestație din partea unui oficial guvernamental local;
• publicații în diverse mass-media despre încălcări în diferite întreprinderi, organizații și instituții legate de standardele sanitare și epidemiologice, sau producția, vânzarea de produse de calitate scăzută sau furnizarea de servicii de calitate scăzută.

Astfel de motive sunt menționate direct în regulamente și îi conferă lui Rospotrebnadzor dreptul de a-și trimite angajații pentru inspecție.

Este important de știut că inspecțiile la fața locului și programate pot fi documentare (la birou) sau la fața locului. În prima opțiune, sunt verificate documentele care sunt solicitate de la un anumit antreprenor individual, întreprindere, întreprinzător individual, instituție sau organizație. La fața locului, pe lângă verificarea documentelor, pot fi prelevate mostre de produse, documente verificate și pot fi efectuate achiziții de test.

Este important de știut că Rospotrebnadzor poate avertiza administrațiile organizațiilor cu o zi înainte de sosire, iar dacă există o amenințare la adresa unui dezastru sanitar și epidemiologic, a intereselor statului sau a consumatorilor, este posibil ca Rospotrebnadzor să nu avertizeze administrația.

Mulți știu ce verifică Rospotrebnadzor, dar puțini știu care sunt termenele limită pentru astfel de inspecții.

Întreprinderile mici și antreprenorii individuali care nu au spații mari de vânzare cu amănuntul și industriale pot fi inspectate de Rospotrebnadzor timp de 15 sau 25 de ore. Acest lucru nu este cauzat de volumul mare de documentație verificată.

Întreprinderile mijlocii și mari, antreprenorii individuali, instituțiile și organizațiile care au capacități mari de producție, sunt legate de producția de produse, inclusiv produse alimentare, semifabricate, sunt angajate în creșterea animalelor sau cultivă diverse culturi de legume și fructe, Rospotrebnadzor poate inspecta timp de cel mult o lună.

Dacă în timpul inspecției apar întrebări suplimentare, a căror clarificare necesită mai mult timp, șeful oficiului teritorial poate prelungi perioada cu încă o lună.

Pot apărea diverse întrebări, astfel încât avocații companiei în care se efectuează inspecția trebuie să monitorizeze astfel de probleme și să nu permită oficialilor să întârzie inspecția.

Acum este necesar să trecem la o luare în considerare a drepturilor și obligațiilor care apar subiecților unei astfel de verificări. Subiecții în acest caz sunt, pe de o parte, funcționarii Rospotrebnadzor, iar pe de altă parte, întreprinzători individuali, întreprinderi, instituții, reprezentați de reprezentanții acestora (director, avocat, director de producție).

Rospotrebnadzor, reprezentat de inspectori, are următoarele drepturi:

• poate solicita verificare și verifica acele documente specificate în direcția de verificare;
• poate preleva mostre de produse, materii prime din care sunt produse, poate face diverse măsurători (de exemplu, zgomot) în spațiile de producție;
• are dreptul de a efectua achiziții de testare;
• are dreptul de a solicita documente suplimentare care completează documentația solicitată;
• are dreptul de a verifica situația sanitară și epidemiologică.

Administrația întreprinderii, instituției, antreprenorului individual inspectat are următoarele drepturi:

• solicita prezentarea legitimației de la angajații care au venit la inspecție;
• solicita ajutor de la diverși avocați și cabinete juridice pentru a le reprezenta interesele în timpul controalelor, întocmind împuternicirea corespunzătoare;
• să fie prezent la toate acțiunile legate de prelevarea de probe de produse și materii prime, precum și la verificarea diverselor documentații;
• scrie comentarii cu privire la acțiunile ilegale ale oficialilor Rospotrebnadzor;
• nu primiți angajați fără comandă, sau cei care au venit cu o comandă care a expirat.

Trebuie remarcat imediat că cea mai bună modalitate de a vă proteja drepturile este implicarea diverșilor specialiști care au experiență în reprezentarea intereselor întreprinzătorilor individuali, întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor în fața autorităților de reglementare. Acestea sunt firme de avocatură diferite.

Pentru ca reprezentantul lor să aibă dreptul de a participa la orice inspecție a Rospotrebnadzor, trebuie să i se elibereze o procură. Procura poate fi legalizată sau eliberată de directorul unei întreprinderi, organizații, instituții sau de către întreprinzătorul individual însuși.

O procură legalizată are o forță juridică mai mare decât o simplă procură, deoarece conține mai multe drepturi. În plus, titularul unei împuterniciri notariale poate contesta în mod independent astfel de acțiuni ale funcționarilor Rospotrebnadzor. Adică, o procură notarială oferă o gamă largă de drepturi persoanei care va acționa în numele mandantului.

Responsabilitățile funcționarilor Rospotrebnadzor

• să furnizeze o instrucțiune scrisă de inspecție, care trebuie să fie semnată de șeful organului teritorial și să indice angajații (funcționarii) care au fost autorizați să efectueze o astfel de inspecție;
• este interzisă solicitarea de documente sau prelevarea de mostre care nu sunt specificate în direcție;
• inspectorii sunt obligați să transmită antreprenorului sau reprezentantului acestuia sesizarea inițială;
• la întocmirea unui act și a protocoalelor la acesta, reprezentanții Rospotrebnadzor sunt obligați să pună la dispoziție administrației unei întreprinderi, instituții sau antreprenor individual același act inițial și protocoale la acesta;
• Atunci când prelevează mostre, precum și alte acțiuni similare, reprezentanții Rospotrebnadzor trebuie să invite reprezentanți ai întreprinderii care au dreptul de a se familiariza cu toate acțiunile.

Responsabilitatea principală a administrației întreprinderii, sau a antreprenorului individual, la care se efectuează inspecțiile, este de a furniza toate documentele, mostrele și de a oferi acces în toate spațiile funcționarilor Rospotrebnadzor.

Este important de știut că, pe baza rezultatelor inspecțiilor, Rospotrebnadzor poate impune sancțiuni, emite un ordin sau poate închide o întreprindere sau poate obliga un întreprinzător individual să nu desfășoare activități timp de cel mult 90 de zile, până când toate comentariile sunt eliminat.

Rospotrebnadzor are un statut juridic special, întrucât combină funcțiile a două organisme de reglementare: serviciul de protecție a drepturilor consumatorilor și serviciul sanitar-epidemiologic. Pentru a afla ce verifică o instituție precum Rospotrebnadzor, trebuie să studiezi cu atenție reglementările care le reglementează activitățile.

Postări asemănatoare:

Nu s-au găsit intrări similare.

Toate lucrările Rospotrebnadzor sunt reglementate prin Decretul Guvernului nr. 322 din 30 iunie 2004. Se precizează că această organizație exercită controlul asupra calității producției, prestării serviciilor, precum și asupra respectării standardelor sanitare și epidemiologice ale entităților ale căror activități sunt legate de consumatori. Ce verifică Rospotrebnadzor, care ar putea fi consecințele dacă se constată încălcări?

Ce este organizația Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor este un organism guvernamental care monitorizează calitatea muncii și a serviciilor oferite de întreprinderi, organizații și alte instituții care interacționează direct cu consumatorii. Responsabilitățile Rospotrebnadzor includ monitorizarea:

• pentru respectarea normelor legislative ale Federației Ruse privind protecția drepturilor consumatorilor;
• conditii sanitare si epidemiologice;
• pentru vânzarea anumitor tipuri de mărfuri;
• pentru crearea rezervei alimentare a țării;
• primirea mărfurilor peste frontierele de stat;
• măsurători de radiații;
• licențiere.

Se acordă atenție companiilor și întreprinderilor care se ocupă de producția care implică utilizarea de substanțe care pot provoca infecții. În plus, cei care lucrează cu surse de radiații ionizante sunt sub supraveghere.

Tipuri de verificări

În ceea ce privește tipurile de inspecții, acestea sunt programate și neprogramate. Fiecare dintre ele este dotată cu caracteristici proprii, dar toate sunt reglementate de norme legale și sunt obligatorii pentru toate entitățile ale căror activități sunt direct legate de consumatori.

Planificat

Se desfășoară după programul stabilit, care se determină în funcție de tipul de activitate al persoanei inspectate din momentul formării acesteia. Și frecvența vizitelor depinde direct de asta, cu excepția cazului în care există reclamații.

Neprogramat

Indiferent de cât timp funcționează o anumită întreprindere, o inspecție neprogramată poate fi efectuată în orice moment dacă se primește un semnal de încălcare de la consumatori.

Vizită și documentar

Ele determină în mod direct însăși procedura relației dintre inspectorul de inspecție și afacere. În acest caz, un angajat al Rospotrebnadzor poate vizita personal persoana inspectată sau poate solicita să furnizeze documentele necesare pentru examinare la locul său de muncă.

Înainte de orice inspecție, serviciul public de inspecție trebuie să notifice conducerea intenția sa de a participa. Pentru a face acest lucru, managerului i se trimite o notificare scrisă despre data sosirii inspectorilor. Diferența este că pentru o vizită planificată trebuie să te raportezi cu trei zile înainte, iar pentru o vizită neprogramată cu o zi înainte, dar acest lucru trebuie făcut fără greșeală.

Cine poate fi verificat și pe ce motive

Regulamentul de activitate al Rospotrebnadzor, aprobat prin Hotărâre de Guvern, prevede controlul tuturor entităților care prestează diverse servicii populației. Prin urmare, controlul este efectuat în toate organizațiile, de exemplu:

• farmacii;
• magazine alimentare și nealimentare (îmbrăcăminte, încălțăminte etc.);
• facilitati de alimentatie publica - cafenele, baruri, restaurante, cantine scolare;
• organizații care prestează servicii sanitare, igienice și gospodărești (servicii locative și comunale);
• spații de învățământ ale instituțiilor de învățământ, instituții de învățământ preșcolar (grădinițe), școli;
• clinici;
• saloane de înfrumusețare pentru femei;
• același lucru este valabil și pentru biblioteci, unde se verifică nivelul de zgomot și curățenia spațiilor;
• centre culturale;
• bănci, companii de asigurări.

Unul dintre motivele principale este inspecția programată obligatorie de către serviciul Rospotrebnadzor, efectuată conform planului desemnat. Dar există un alt tip de control care poate fi efectuat neplanificat. Motivul pentru care inspectorul „să sosească” va fi un incident care a avut loc la întreprindere sau organizație. Motivele în acest caz pot fi:

• reclamația consumatorilor cu privire la inadecvarea serviciilor prestate sau prestate;
• plângere din partea unui reprezentant al guvernului local;
• expirarea termenelor prevăzute pentru eliminarea încălcărilor;
• începerea introducerii unui nou tip de activitate;
• apariția de informații în mass-media despre încălcarea standardelor sanitare și epidemiologice, vânzarea de bunuri de calitate scăzută și furnizarea de servicii necorespunzătoare.

Plângerile depuse anonim nu sunt luate în considerare de către Rospotrebnadzor. Nu va exista nicio verificare, deoarece în acest formular reclamația nu constituie o încălcare. O excepție poate fi dacă informațiile reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea populației, precum și pentru securitatea statului.

Cum se face verificarea și ce se verifică?

Este de remarcat faptul că inspecțiile programate sunt efectuate conform planului aprobat la momentul stabilit. Pentru a afla când organul de inspecție plănuiește o vizită, trebuie doar să accesați site-ul său oficial și să vedeți online programul de inspecție. Astfel de informații sunt disponibile publicului, așa că găsirea lor nu va fi dificilă. Programul electronic poate fi găsit și pe site-ul oficial al parchetului, fără de care legalitatea controlului încredințat lui Rospotrebnadzor va fi considerată nelegală.

Orice inspecție efectuată de un organism de inspecție începe cu un studiu al pachetului de documente de care dispune întreprinderea, organizația sau instituția.

1. În funcție de specificul celor auditați, poate fi necesară o documentație care are legătură directă cu subiectul auditului.
2. În plus, sunt studiate condițiile de muncă, nivelul de calificare al lucrătorilor și aderarea directă la calitate, astfel încât în ​​timpul procesului de inspecție pot fi prelevate mostre de produse, pot fi făcute achiziții de testare, pot fi efectuate analize și măsurători relevante.
3. Unul dintre punctele importante este respectarea măsurilor luate cu confirmarea documentară a acestora în ordinul de inspecție.

După finalizare, inspectorul trebuie în mod necesar să întocmească o concluzie (act) specială, care să afișeze rezultatul conduitei. Este compilat în două exemplare. Unul rămâne cu inspectorul, celălalt este dat managerului întreprinderii sau organizației inspectate. În plus, în funcție de natura inspecției, pot fi întocmite și alte documentații, de exemplu, la prelevarea de probe sau la selectarea unui anumit produs. Sunt întocmite documente separate despre aceasta.

Ce anume pot verifica:

• documente care confirmă legitimitatea activității;
• disponibilitatea fișelor sanitare pentru personal, dacă este necesar de specificul lucrării;
• standarde sanitare și igienice;
• colțuri pentru consumatori, cărți de reclamații;
• respectarea regimului de temperatura din incinta;
• reguli si conditii de depozitare a produselor;
• certificate de produs;
• jurnalele de inspecție sanitară și epidemiologică;
• liste de preturi, cataloage, meniuri.

Unul dintre documentele semnificative pe care trebuie să le aibă cu siguranță persoana inspectată este jurnalul de bord al echipamentului de dezinfecție. În absența sa, conducerea riscă o amendă de 20.000 de ruble. Dar aici este de remarcat faptul că acest document trebuie să fie certificat de Rospotrebnadzor în prealabil. După cum sa menționat deja, în funcție de specificul activității, se formează o listă de documente care trebuie verificate, acțiuni și lucrări efectuate.

Șeful întreprinderii sau organizației inspectate trebuie să fie prezent, acest lucru este valabil și pentru avocatul intern. Dar, pe lângă aceasta, managerul are dreptul:

• să primească de la inspector explicații care au legătură directă cu subiectul inspecției;
• Este obligatorie introducerea datelor într-un jurnal special care să indice datele de începere și de încheiere a inspecției;
• familiarizați-vă cu rezultatele inspecției și, dacă nu sunteți de acord, adăugați obiecția la actul întocmit;
• contesta acțiunile inspectorilor în instanță sau la o autoritate superioară.

Este important de reținut că inspecția trebuie efectuată în conformitate cu subiectul inspecției indicat în documente. Dacă experții cer să verifice ceva suplimentar, atunci acțiunile lor nu sunt legale, așa că managerul are dreptul să le refuze acest lucru și să facă recurs în consecință.

În plus, o companie, o întreprindere sau o organizație poate fi inspectată pe baza aceleiași plângeri o singură dată la un anumit timp. Adică, dacă se primesc mai multe plângeri referitoare la aceeași problemă în decurs de o lună, o inspecție neprogramată poate fi efectuată nu mai devreme de trei luni de la data vizitei anterioare. Puteți contesta acțiunile inspectorilor în termen de 10 zile de la semnarea încheierii, care indica rezultatele inspecției cu încălcările constatate.

O regulă foarte importantă pentru menținerea legalității unei inspecții este conformitatea tuturor documentelor din partea inspectorului Rospotrebnadzor, de exemplu, ordinul (comanda) indică expertul care trebuie să efectueze inspecția, deci angajatul specificat este cel care trebuie inspecta. Dacă ordinul specifică o persoană, iar o altă persoană efectuează verificarea, atunci aceasta este considerată o încălcare directă, iar rezultatele vor fi declarate nevalide.

Termenele limită pentru inspecțiile Rospotrebnadzor

Tipurile de inspecție prevăzute se efectuează în termenele special desemnate în acest scop.

Momentul inspecției de către Rospotrebnadzor

În plus, este de remarcat faptul că angajații Rospotrebnadzor au efectuat recent inspecții sub forma unei abordări bazate pe risc. Esența acestuia constă în faptul că, potrivit actelor legislative, se stabilesc perioade de intensitate a controlului, determinate de încadrarea persoanei inspectate ca fiind angajată în activități asociate unei categorii de risc:

• risc extrem – o dată pe an;
• risc ridicat – o dată la doi ani;
• risc semnificativ - o dată la trei ani;
• risc mediu – o dată la patru ani;
• risc moderat – o dată la 6 ani;
• nivel scăzut de risc - nu se efectuează controale programate.

Începând din 2018, Rospotrebnadzor va interacționa cu antreprenori responsabili prin intermediul serviciilor de internet, unde aceștia din urmă vor trebui să evidențieze implementarea conștiincioasă a tuturor normelor stabilite de lege. Datorită acestui fapt, li se oferă posibilitatea de a trece de la un grup de risc la altul. Astfel, antreprenorii pot modifica ordinea vizitei organului de control.

Efectuarea inspecțiilor trebuie neapărat coordonată cu parchetul, în caz contrar acțiunile experților vor fi considerate ilegale și, în consecință, inspecția va fi invalidă.

Care sunt amenzile de la Rospotrebnadzor?

În cazurile în care angajații Rospotrebnadzor identifică abateri de la norme sau încălcări, conducerea întreprinderii, organizației sau instituției inspectate poate suferi unul dintre următoarele tipuri de pedepse:

• avertizare;
• disciplinar;
• administrativ sub forma plății unei amenzi în valoare de la 20 la 200 mii de ruble;
• drept civil;
• încetarea activității pe o perioadă de 90 de zile;
• răspundere penală dacă a existat o încălcare gravă a legii, de exemplu, vânzarea de alcool către minori, vânzarea de bunuri contrafăcute;
• înlăturarea din funcţia de manager pe o perioadă de până la 3 ani.

Tipul răspunderii și cuantumul amenzii depind direct de gravitatea încălcării constatate a persoanei inspectate.

Este posibil să vă pregătiți pentru test?

Întrebarea este foarte relevantă, deoarece vizitarea unui organism de inspecție nu este întotdeauna plăcută, chiar dacă toate activitățile sunt desfășurate corect. Acest lucru se datorează faptului că legiuitorii fac destul de des modificări și completări la reglementări care clarifică criteriile pentru activitatea organizațiilor care interacționează cu cetățenii țării. O atenție deosebită este acordată întreprinderilor cu un risc ridicat de rănire și amenințări la adresa vieții, de exemplu, inginerie mecanică. Prin urmare, pentru a fi pregătit pentru o vizită la organismul de inspecție, trebuie să puneți în ordine toată documentația în timpul dat, dacă există deficiențe. În plus, este necesar să se solicite ajutorul departamentului juridic al întreprinderii, care poate lua în considerare toate nuanțele posibile și poate pregăti explicații.

În cazul în care se presupune că auditul ar putea dezvălui ceva, atunci pentru a preveni posibilitatea urmăririi penale, se recomandă trimiterea unui apel către companiile care au experiență relevantă în acest domeniu. În scurt timp, ei vă pot ajuta să colectați pachetul de documente necesar și să semnalați eventualele neajunsuri sau încălcări care trebuie eliminate. Dar serviciile lor sunt plătite și nu tocmai ieftine, așa că cel mai bine este să încercați să nu încălcați cerințele specificate în legislație și să respectați normele. Acest lucru, la rândul său, vă va permite să evitați inspecțiile neprogramate, precum și detectarea încălcărilor grave, ceea ce va duce la o răspundere de natură mai gravă.

Care este probabilitatea de a evita o inspecție la Rospotrebnadzor?

Inspecțiile sunt efectuate de către serviciul de supraveghere de stat la întreprinderi, antreprenori individuali, SRL-uri și alte entități aferente consumatorilor. Cel mai adesea, acestea sunt verificate atunci când apar anumite circumstanțe, de exemplu, plângeri sau reclamații din partea unui consumator sau a unui funcționar local. Cea mai bună opțiune pentru un producător sau antreprenor este să rezolve problema cu cumpărătorul direct la fața locului, convingându-l să nu scrie o declarație. Adică, specificați motivul nemulțumirii și, dacă nu sunteți de acord, emiteți o rambursare.

În ceea ce privește întrebarea cum să evitați o inspecție neplanificată, cel mai bine este să vă desfășurați activitățile de afaceri fără a încălca cerințele specificate în legislație, pentru a respecta regulile pentru furnizarea și furnizarea de servicii de calitate corespunzătoare. Este foarte important să aveți toată documentația necesară, să respectați condițiile de fabricație, depozitare (unitate de catering) și vânzare a produselor fabricate.

O inovație în domeniul protecției consumatorilor este Legea federală adoptată la 31 decembrie 2014. Articolul nr. 2 prevede că o inspecție a unei întreprinderi, a unei companii implicate în vânzarea de produse alimentare, precum și în furnizarea de servicii de catering, poate fi efectuată fără niciun avertisment. Același lucru este valabil și pentru punctele de vânzare cu amănuntul. Această măsură este considerată un fel de prevenire a conformării de către punctele de vânzare cu amănuntul, bufete și alte unități de alimentație publică cu standardele sanitare și epidemiologice în cazul în care au existat revizuiri de inconsecvență a serviciilor oferite.

Rospotrebnadzor este o agenție guvernamentală a cărei funcție principală este de a supraveghea activitatea instituțiilor pentru a proteja drepturile clienților. Rospotrebnadzor include Centrele de Igienă și Epidemiologie (CHE), precum și stațiile sanitare și epidemiologice teritoriale (SES). Ei sunt responsabili pentru răspunsul la declarațiile indivizilor despre încălcările sanitare.

Funcțiile Rospotrebnadzor se extind la inspecțiile din diverse sectoare de servicii. În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 332 din 30 iunie 2004, Rospotrebnadzor este responsabil pentru:

• Monitorizarea respectării standardelor sanitare într-un magazin alimentar, pe un șantier, la o unitate de alimentație publică, în centre medicale;
• Respectarea cerințelor legii privind drepturile clienților;
• Întocmirea unei concluzii în urma verificărilor de control;
• Monitorizarea respectarii normelor sanitare si epidemiologice;
• Recertificarea angajaților care lucrează în producția, transportul și vânzarea produselor alimentare;
• Raportare statistică.

Clasificarea cecurilor

Inspecțiile Rospotrebnadzor sunt clasificate în funcție de planificare:

• Planificat;
• neprogramat;

Din audit:

• Personal;
• Film documentar.

Audit programat

O inspecție programată de către Rospotrebnadzor se efectuează o dată la trei ani, conform unui program care se formează pentru anul. Planul de inspecție Rospotrebnadzor este publicat pe site-ul oficial al agenției. După revizuirea programului, puteți obține informații detaliate despre ora, locul și scopul auditului. Cu trei zile înainte de inspecție, entitatea comercială este notificată cu privire la inspecție. Un astfel de mesaj este livrat antreprenorului personal sau trimis prin poștă.

În perioada 2019-2020, în conformitate cu Legea federală nr. 294-FZ, nu se efectuează audituri programate ale întreprinderilor mici, cu excepția instituțiilor medicale, instituțiilor de învățământ și organizațiilor care desfășoară evenimente publice.

Audituri neprogramate

Inspecțiile neprogramate efectuate de Rospotrebnadzor pot fi rezultatul răspunsului la sau eliminării deficiențelor identificate printr-un audit anterior. Baza unei inspecții poate fi doar o cerere care indică faptele încălcării, detaliile solicitantului și ale antreprenorului. O inspecție neprogramată trebuie să fie aprobată de procuror.

Antreprenorul este notificat cu o zi înainte de efectuarea unei inspecții neprogramate. Instituțiile asociate cu producția, depozitarea, transportul și vânzarea produselor, precum și orice organizație în cazul în care există o amenințare pentru viața sau sănătatea umană, pot fi inspectate fără avertisment.

Audit personal (la fața locului).

Inspecția este efectuată de un inspector direct la organizație. Nu se verifică doar întreținerea documentației, ci și respectarea regulilor sanitare pentru producerea (depozitarea, vânzarea) produselor sau prestarea serviciilor.

Film documentar

Pentru verificare se cer doar documente.

Cine este supus auditului

Având în vedere sfera de activitate a Rospotrebnadzor, orice întreprindere care prestează servicii sau vinde bunuri populației poate deveni candidat pentru inspecție. De exemplu, instituții de învățământ, medicale sau comerciale.

Cu alte cuvinte, Rospotrebnadzor are dreptul de a inspecta orice activitate legată de furnizarea de servicii cetățenilor.

Ceea ce este controlat

Ce verifică Rospotrebnadzor? Auditurile programate ale inspectoratului au ca scop supravegherea:

• Respectarea legii privind protectia drepturilor clientilor;
• Standarde sanitare și epidemiologice;
• Efectuarea certificarii personalului de catering;
• Implementarea legislatiei in domeniul economisirii energiei.

Ca urmare a luării în considerare a apelului unui cetățean, inspecția examinează:

• Legalitatea raporturilor de muncă;
• Respectarea nivelului de calificare al angajaților;
• Finalizarea la timp a unui examen medical, disponibilitatea certificatelor de sănătate;
• Disponibilitatea certificatelor de calitate a produselor;
• Exploatarea echipamentelor de casa de marcat;
• Conformitatea calității produsului cu calitatea declarată (probe);
• Inspecție vizuală și măsurători ale structurii pentru a confirma conformitatea cu standardele.

Documente de verificat

Mulți antreprenori sunt interesați de întrebarea, ce documente verifică Rospotrebnadzor? Prin lege, un antreprenor este obligat să asigure verificarea:

• Statut, carte;
• certificate de sănătate completate;
• Documentarea controlului standardelor sanitare;
• Licente pentru prestarea serviciilor;
• Panouri de informare;
• Registre de reclamații și declarații;
• Meniu sau lista de preturi;
• Documentele in baza carora a fost inchiriat sau achizitionat spatiul;
• Contracte cu terți (pentru îndepărtarea deșeurilor, dezinfecție);
• Jurnalele de audit sanitar;
• Jurnal pentru înregistrarea dezinfectanților.

Reguli pentru efectuarea unui audit

Orice inspecție trebuie să înceapă cu prezentarea unui certificat de inspecție și a unei copii a ordinului de inspecție. Antreprenorul are dreptul de a ști ce a cauzat inspecția, cine o va efectua și când.

La începutul auditului, Rospotrebnadzor verifică documentația. Pentru a furniza documente, inspectorul trebuie să furnizeze o cerere scrisă cu o copie a ordinului de efectuare a inspecției.

Subiectul are dreptul de a nu furniza informații care ar trebui să fie cunoscute autorității de inspecție, de exemplu, TIN. Aceste modificări sunt în vigoare din 2016. Un răspuns la o cerere de documentare, și anume copii certificate ale documentelor solicitate, trebuie furnizat în termen de zece zile de la primirea cererii.

În cazul în care un întreprinzător refuză să furnizeze documentația necesară, acesta poate fi supus răspunderii administrative și a unei amenzi.

Rezultatul auditului este emiterea unei concluzii sau act care indică încălcările identificate și instrucțiuni pentru corectarea acestora. O copie a actului se eliberează întreprinzătorului. Inspectorul face și o notă despre auditul efectuat în Jurnalul de inspecție.

Antreprenorul are la dispoziție trei luni pentru a contesta concluzia inspectorului. Vă puteți trimite cererea la conducerea superioară sau la instanță.

Pe baza rezultatelor inspecției, un reprezentant al Rospotrebnadzor are dreptul de a:

• Emite un ordin pentru eliminarea deficiențelor identificate;
• sancționarea organizației;
• Emite ordin de suspendare temporară a funcționării unității până la eliminarea încălcărilor;
• Trimiteți materiale la instanță dacă acțiunile antreprenorului se califică drept infracțiune.

Datele de inspecție

Rospotrebnadzor verifică întreprinderile și organizațiile pentru cel mult 20 de zile. Acest termen poate fi prelungit, în cazurile prevăzute de lege, cu încă douăzeci de zile. Managerul întreprinderii este înștiințat în prealabil cu privire la o astfel de prelungire.

Cu toate acestea, pentru o inspecție documentară care se dezvoltă într-o inspecție la fața locului, perioada totală crește la patruzeci de zile. Pentru întreprinderile mici au fost stabilite perioade reduse de inspecție: până la cincizeci de ore pe an pentru întreprinderile mici, până la cincisprezece ore pentru micro-afaceri.

Un inspector poate declara o creștere a calendarului unui audit, dar acesta este aprobat de managerul care a emis ordinul de efectuare a acestuia. Pentru întreprinderile mici, prelungirea termenelor este posibilă numai cu acordul medicilor sanitari.

Penalize

După verificarea magazinului de către Rospotrebnadzor, antreprenorul poate fi implicat în:

• Administrativ;
• Disciplinar;
• Civil;
• Penal.

Cea mai comună sancțiune pentru deficiențele identificate în timpul unei inspecții este răspunderea administrativă sub forma unei amenzi. Valoarea penalităților variază de la douăzeci la două sute de mii de ruble. Pentru nerespectarea instrucțiunilor Rospotrebnadzor, întreprinderea este trasă la răspundere conform codului administrativ. Puteți contesta o astfel de decizie în termen de zece zile.

Pregătirea pentru audit

Cel mai bun mod de a trece testul cu onoare este să apelezi la specialiști. Există o serie de organizații comerciale care oferă consultații și pregătirea documentației.

Este puțin probabil să reușiți să puneți rapid în ordine documentația. Prin urmare, dacă nu doriți să cheltuiți bani pe servicii suplimentare, ar trebui să organizați întreprinderea astfel încât inspectorul să nu găsească nimic nici măcar în timpul unei inspecții surpriză.

Acordați atenție dosarelor de sănătate ale angajaților, certificatelor de calitate, termenului de valabilitate al produselor, frecvenței dezinfectării și fiabilității prețurilor.

Reguli de conduită în timpul unui audit

1. Păstraţi-vă calmul;
2. Invitați un angajat al departamentului juridic;
Cuantumul și procedura de calcul a penalităților și a amenzilor conform Legii privind protecția drepturilor consumatorului Cum să întocmești corect o reclamație colectivă - exemplu de cerere și procedură de înregistrare

Legea federală nr. 294-FZ din 26 decembrie 2008 „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supravegherea) și controlului municipal” stabilește procedura de organizare și desfășurare a inspecțiilor persoanelor juridice și întreprinzătorii individuali de către organismele abilitate să exercite controlul de stat (supravegherea), controlul municipal, drepturile și îndatoririle acestora ale organismelor, precum și măsurile de protecție a drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali.

Prevederile acestei legi nu se aplică acțiunilor organismelor guvernamentale atunci când efectuează o investigație administrativă sau exercită controlul de stat la punctele de control de peste granița Federației Ruse.

Organizarea și efectuarea unei inspecții programate

Subiectul unei inspecții programate este conformarea de către o persoană juridică sau un antreprenor individual cu cerințele stabilite, precum și conformitatea informațiilor conținute în notificarea de începere a anumitor tipuri de activități comerciale cu cerințele obligatorii.

Inspecțiile programate sunt efectuate pe baza planurilor anuale consolidate formate de Procuratura Generală a Federației Ruse. Planul consolidat pentru efectuarea inspecțiilor programate este postat pe site-ul oficial al Parchetului General al Federației Ruse.

Baza pentru includerea unei inspecții programate în planul anual pentru inspecții programate este expirarea a 3 ani de la data:

1) înregistrarea de stat a unei persoane juridice, întreprinzător individual;

2) finalizarea ultimei inspecții programate la o persoană juridică, întreprinzător individual;

3) începerea activităților de afaceri de către o persoană juridică sau întreprinzător individual în conformitate cu avizul depus de începere a anumitor tipuri de activități comerciale.

Inspecțiile programate sunt efectuate nu mai mult de o dată la 3 ani.

În raport cu persoanele juridice și întreprinzătorii individuali care desfășoară activități în domeniul sănătății, educației și serviciilor sociale, inspecțiile programate pot fi efectuate de 2 sau mai multe ori la fiecare 3 ani.

O persoană juridică sau întreprinzător individual este notificată de către organul de control cu ​​privire la o inspecție programată cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de începerea inspecției prin trimiterea unei copii a ordinului sau ordinului șefului (șefului adjunct) al organului de control de începere. inspecția programată sau în alt mod.

Organizarea și efectuarea unei inspecții neprogramate

Subiectul unei inspecții neprogramate este conformarea de către o persoană juridică sau un antreprenor individual cu cerințele stabilite, respectarea instrucțiunilor autorităților de control, implementarea măsurilor de prevenire a vătămării vieții, a sănătății cetățenilor, a vătămării animalelor, plantelor, mediului, asigura securitatea statului, pentru a preveni apariția unor urgențe naturale și provocate de om, pentru a elimina consecințele producerii unui astfel de prejudiciu.

O persoană juridică sau întreprinzător individual este notificată de către organismul de control cu ​​privire la o inspecție neprogramată la fața locului cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea inspecției prin orice mijloace disponibile.

Dacă, în urma activităților antreprenorului, s-a cauzat un prejudiciu (sau există o astfel de amenințare) vieții, sănătății cetățenilor, vătămării animalelor, plantelor, mediului, patrimoniului cultural, securității statului, în cazul unor situații de urgență ale unui au apărut sau pot apărea naturi naturale sau artificiale, precum și, în cazul în care drepturile consumatorilor sunt încălcate, nu este necesară notificarea prealabilă a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali cu privire la începerea unei inspecții neprogramate la fața locului.

O inspecție neprogramată trebuie convenită și cu parchetul, cu excepția cazurilor de vătămare a vieții și sănătății cetățenilor, caz în care parchetul este sesizat despre eveniment în termen de 24 de ore.

Inspecțiile pot fi efectuate sub forma unei inspecții documentare și (sau) a unei inspecții la fața locului.

Verificare documentară

Subiectul îl constituie informațiile cuprinse în documentele persoanei juridice, întreprinzătorului individual, care stabilesc forma organizatorică și juridică a acestora, drepturile și obligațiile, documentele utilizate în implementarea activităților lor și referitoare la îndeplinirea de către acestea a cerințelor stabilite, executarea instrucțiunilor și rezoluțiilor de autoritățile de control.

În procesul de efectuare a unei inspecții documentare, în primul rând, sunt luate în considerare documentele unei persoane juridice sau ale unui antreprenor individual aflate la dispoziția organului de control, inclusiv notificări privind începerea anumitor tipuri de activități comerciale, rapoarte ale inspecțiilor anterioare, materiale de luarea în considerare a cazurilor de abateri administrative și a altor documente.

În cazul în care fiabilitatea informațiilor conținute în documentele aflate la dispoziția organului de control ridică îndoieli rezonabile, sau aceste informații nu permit evaluarea conformității întreprinzătorului cu cerințele stabilite, autoritățile de control solicită alte documente necesare persoanei juridice sau întreprinzătorului individual. .

Atunci când efectuează o inspecție documentară, organul de control nu are dreptul de a solicita persoanei juridice sau întreprinzătorului individual informații și documente care nu au legătură cu obiectul inspecției.

Inspecție la fața locului

Subiectul este informațiile conținute în documentele unei persoane juridice, antreprenor individual, precum și conformitatea angajaților acestora, starea teritoriilor, clădirilor, structurilor, structurilor, spațiilor, echipamentelor, vehiculelor utilizate în implementarea activităților, bunurile produse și vândute de persoana juridică, întreprinzătorul individual (muncă efectuată, servicii prestate) și măsurile pe care le iau pentru a se conforma cerințelor stabilite.

O inspecție la fața locului este efectuată dacă în timpul unei inspecții documentare nu este posibil să:

a) verifică caracterul complet și acuratețea informațiilor conținute în notificarea de începere a anumitor tipuri de activități și alte documente ale unei persoane juridice sau ale întreprinzătorului individual aflate la dispoziția organului de control;

b) evaluează conformitatea activităților unei persoane juridice sau ale unui antreprenor individual cu cerințele stabilite.

Perioada de verificare

Perioada de efectuare a inspecțiilor nu poate depăși 20 de zile lucrătoare.

În ceea ce privește o entitate comercială mică, perioada totală a inspecțiilor la fața locului programate nu poate depăși 50 de ore pentru o întreprindere mică și 15 ore pentru o microîntreprindere pe an.

În cazuri excepționale legate de necesitatea efectuării de studii complexe și îndelungate, examinări și investigații speciale, perioada pentru efectuarea unei inspecții programate la fața locului poate fi prelungită, dar cu cel mult 20 de zile lucrătoare, iar în ceea ce privește întreprinderile mici, microîntreprinderile -întreprinderi - cu cel mult 15 ore .

Actele juridice de reglementare care reglementează supravegherea și controlul conformității cu legislația Federației Ruse în domeniul asigurării bunăstării sanitare și epidemiologice a populației și al protecției drepturilor consumatorilor sunt:

• Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și controlului municipal”;
• Legea federală din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”;
• Legea Federației Ruse din 02/07/1992 nr. 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”;
• Legea federală din 2 ianuarie 2000 nr. 29-FZ „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare”;
• Legea federală din 17 septembrie 1998 nr. 157-FZ „Cu privire la imunoprofilaxia bolilor infecțioase”;
• Legea federală din 09 ianuarie 1996 nr. 3-FZ „Cu privire la siguranța radiațiilor a populației”;
• Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iulie 2000 nr. 554 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind supravegherea sanitară și epidemiologică de stat a Federației Ruse și a Regulamentului privind reglementarea sanitară și epidemiologică de stat”.

În acest articol vom aborda problema inspecțiilor SES la Moscova: ce verifică angajații comisiei, ce documente ar trebui să aibă compania, ce responsabilitate este reglementată atunci când sunt detectate încălcări.

Ce face SES?

Activitățile serviciului public numit SES sunt destul de diverse, deoarece combină funcțiile mai multor ministere și departamente. În special, SES din Moscova realizează:

• supraveghere sanitară și epidemiologică (de exemplu, în sectorul alimentației publice, în construcții, în producție și în alte domenii);
• controlul respectării legii privind protecția drepturilor consumatorilor;
• emiterea de rapoarte sanitare si epidemiologice pe baza de inspectii;
• efectuarea monitorizării sociale și igienice;
• coordonarea activităților diviziilor teritoriale;
• certificarea lucrătorilor implicați în producția, transportul, depozitarea, comercializarea produselor alimentare și a apei potabile;
• contabilitate, statistică și o serie de alte funcții.

Activitățile SES sunt reglementate de reglementări aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 322 din 30 iunie 2004.

Cine poate verifica SES la Moscova?

Acest departament este înzestrat cu drepturi largi. Din acest motiv, aproape toate organizațiile, instituțiile, companiile, întreprinderile și antreprenorii pot fi supuse inspecției SES.

Cel mai adesea, cei care sunt strâns legati de deservirea populației (prestarea de servicii, inclusiv servicii casnice, vânzarea de medicamente, produse alimentare și produse industriale, alimentație publică etc.) se confruntă cu inspecții din partea acestui departament. În plus, instituțiile preșcolare și școlare sunt adesea inspectate.

Cum se verifică SES la Moscova?

Înainte de a începe inspecția, specialistul SES trebuie să vă prezinte un certificat împreună cu un ordin de efectuare a inspecției, semnat de manager departamentul teritorial management SES. Comanda trebuie să conțină toate informațiile necesare despre perioada inspecției, adresa la care va fi efectuată și detaliile inspectorilor.

Apropo, în ceea ce privește calendarul, inspecția nu ar trebui să dureze mai mult de 20 de zile. Durata poate fi mărită doar în anumite cazuri și din ordinul conducerii SES. Notificarea acestui lucru către șeful organizației este obligatorie.

Atunci când efectuează inspecții la fața locului la întreprinderile mici, inspectorilor li se alocă cel mult 50 de ore pe an, iar dacă este o microîntreprindere - nu mai mult de 15.

Pentru a determina durata inspecției unei persoane juridice, este necesar să se însumeze timpul petrecut cu inspecțiile efectuate de orice autorități de supraveghere în cursul anului.

Ce verifică departamentul teritorial de management SES?

Inspecțiile SES se desfășoară adesea pe baza declarațiilor populației privind încălcările în funcționarea întreprinderilor comerciale și de alimentație publică, pe plângerile cetățenilor cu privire la încălcări ale depozitării gunoiului și a deșeurilor în zonele adiacente întreprinderilor, depășirea acestora a nivelului de zgomot admis etc. .

Pentru toate cererile, organul de control teritorial are dreptul de a organiza o inspecție:

• executarea corectă a carnetelor de muncă și a contractelor angajaților;
• disponibilitatea documentației care confirmă calificările angajaților (copii ale documentelor educaționale);
• disponibilitatea cărților medicale pentru angajați;
• disponibilitatea și întreținerea jurnalelor în care măsurile de control sunt înregistrate în conformitate cu legislația rusă (articolul 16 din Legea „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice...” din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ);
• disponibilitatea certificatelor pentru mărfuri, accize pe acestea;
• verificarea caselor de marcat (case de marcat);
• sediul etc.

Inspectorii au dreptul de a efectua controlul achizițiilor de bunuri. În timpul controlului, inspectorul poate preleva mostre și mostre de produse pentru a le trimite spre cercetare cu întocmirea obligatorie a unui protocol. El trebuie să i se furnizeze toate documentele necesare.

Dacă vorbim despre verificarea spațiilor, atunci mai des vorbim despre o inspecție vizuală. În plus, se efectuează măsurătorile necesare ale suprafețelor, deschiderilor de ferestre și uși, care trebuie să respecte standardele existente.

Se acordă atenție prezenței și funcționalității ventilației, izolării acesteia de conductele de aer ale clădirilor și spațiilor rezidențiale. Sediul în sine nu ar trebui să aibă abateri semnificative de la proiectul declarat, care este întocmit, printre altele, ținând cont de personalul întreprinderii. De exemplu, SanPiN stabilește o zonă standard pentru 1 angajat - și trebuie respectată.

Documente furnizate inspectorilor SES

În timpul inspecției, inspectorii constată prezența:

• semne în conformitate cu cerințele;
• colțuri ale consumatorilor (clienți, pacienți);
• prețurile pentru bunurile sau serviciile furnizate, semnate de administrator;
• certificate de proprietate asupra sediului sau contracte de închiriere;
• contracte pentru eliminarea deșeurilor și dezinfecție, dezinfestare și deratizare;
• statutul organizației, certificatul de atribuire a TIN;
• jurnalele de inspecții sanitare, avize sanitar-epidemiologice și expertize;
• licențe de afaceri și alte documente.

De asemenea, trebuie spus că cerințele pentru documentația obligatorie pot diferi în funcție de regiune.

Inspectorii SES evaluează toată documentația furnizată din punct de vedere al legalității, conformității cu reglementările și reglementările.

Competențele SES pe baza rezultatelor inspecției

Pe baza rezultatelor inspecțiilor SES se emit concluzii care indică încălcările identificate, se propun măsuri (se dau recomandări) pentru eliminarea acestora și se emit ordine privind pedepsirea celor responsabili.

În cazul nerespectării cerințelor inspectorilor, șefii organizațiilor (antreprenorii) sunt trași la răspundere administrativă în conformitate cu legea (Partea 1 a articolului 19.4 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).

Această prevedere prevede o amendă, a cărei valoare pentru funcționari variază de la 2.000 la 4.000 de ruble.

Ce este dincolo de competența SES?

Puterile SES nu sunt nelimitate. De exemplu, inspectorii nu au dreptul la:

• efectuarea unei inspecții programate fără prezența funcționarilor sau a persoanelor care sunt reprezentanți ai persoanei juridice în privința căreia se efectuează (cu excepția cazurilor în care există o amenințare pentru sănătatea și viața cetățenilor, reprezentanții faunei și flora, securitatea statului sau în caz de dezastre provocate de om);
• confisca documentația originală sau solicită documente, informații sau mostre de produse care nu fac obiectul inspecției;
• depășesc termenele de inspecție prevăzute de legislația în vigoare;
• prelevează mostre (eșantioane) de produse pentru cercetări sau examinări ulterioare peste normele stabilite prin standarde și fără a întocmi documentele relevante (acte de prelevare);
• emite instructiuni organizatiilor si intreprinzatorilor individuali cu privire la desfasurarea masurilor de control pe cheltuiala acestora.

organism de control SES

Verificările documentelor și condițiilor sanitare și igienice sunt efectuate de către organul de control al SES. În primul rând, observăm că fiecare tip de întreprindere necesită propria listă de documente. În consecință, o inspecție a produselor SES și o inspecție a biroului unei firme de avocatură vor fi oarecum diferite în ceea ce privește cerințele pentru organizație. SES poate verifica totul, de la dosarele medicale ale personalului la documentele statutare.

Pregătirea pentru inspecțiile SES

Întreprinderea Unitară de Stat MGCD oferă asistență profesională în pregătirea unui set de documente necesare pentru trecerea cu succes a inspecțiilor SES pentru antreprenori individuali și persoane juridice, indiferent de natura activității. Oferim consultații privind domeniile de inspecție a SES și auditul documentelor existente pentru inspecția SES, precum și pregătirea tuturor documentației necesare.

Inspecții programate ale SES

O inspecție programată SES are loc de obicei după ce compania este notificată cu privire la inspecție și este stabilită o anumită dată. Conform programului de inspecție SES 2017, inspecțiile programate pentru companii sunt efectuate o dată la 3 ani (cu excepția organizațiilor medicale) sau în cazul notificării unui nou tip de activitate. Puteți vedea dacă compania dumneavoastră este inclusă în planul de inspecție SES pentru 2017 pe site-ul oficial.

Inspecțiile programate se desfășoară pe baza unui plan (program) întocmit anual, care poate fi vizualizat pe site-urile oficiale ale organelor teritoriale ale acestui departament și al parchetelor din regiuni. Planul conține următoarele date:

• data inspectiei;
• durata acestuia;
• persoanele în privința cărora va fi efectuată inspecția;
• subiect de control.

În conformitate cu legea privind protecția drepturilor întreprinzătorilor în timpul controalelor, o persoană juridică trebuie să fie notificată despre inspecția planificată cu cel puțin 3 zile înainte de începerea acesteia. Organismul de inspecție notifică persoanele juridice cu privire la acțiunile planificate, după cum urmează:

• prin poștă cu confirmare de livrare;
• predarea personală a avizului către reprezentantul legal al persoanei juridice împotriva semnăturii.

Astfel de verificări se efectuează cel puțin o dată la 3 ani:

• după înregistrarea unei persoane juridice;
• începerea activităților de afaceri;
• de la data finalizarii inspectiei anterioare.

Inspecții neprogramate ale SES

Vă rugăm să rețineți că din 2015, SES are dreptul de a efectua inspecții neprogramate. Acest lucru se aplică organizațiilor de catering, producătorilor și vânzătorilor de produse alimentare. Există mai multe motive pentru acest tip de verificare:

• plângeri din partea consumatorilor, autorităților și angajaților administrației publice locale
• calitate slabă a serviciilor sau produselor

În timpul unei astfel de verificări, de regulă, informațiile primite sunt dovedite sau infirmate. Dar chiar și în timpul inspecțiilor neprogramate, managerul întreprinderii este anunțat cu cel puțin 24 de ore înainte, cu excepția cazului în care există un caz de urgență de otrăvire sau infecții grave.

Inspecțiile neprogramate pot fi efectuate:

• la expirarea termenelor stabilite pentru executarea comenzilor emise anterior;
• atunci când organismele teritoriale SES primesc cereri care raportează fapte care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea cetățenilor și a mediului;
• în cazurile de încălcare a drepturilor consumatorilor.

Dacă contestațiile persoanelor fizice și juridice nu indică fapte specifice de încălcare sau sunt depuse anonim, atunci inspecția va fi refuzată. De asemenea, trebuie menționat că o inspecție neprogramată este posibilă doar cu acordul parchetului, care este autoritatea de supraveghere. În caz contrar, rezultatele sale vor fi considerate nevalide.

Sunt permise excepții în cazurile în care SES primește mesaje de urgență despre situații care reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea oamenilor, florei și faunei, obiectelor cu valoare istorică sau securității țării.

Persoana juridică ar trebui să fie notificată cu privire la inspecția viitoare cu cel puțin o zi înainte de începerea acesteia. În cazuri de urgență, această cerință poate să nu fie respectată.

Verificări la fața locului și documentare

Inspecțiile la fața locului și documentare pot fi, de asemenea, programate sau neprogramate.

În primul caz, pe lângă documentație, sunt inspectate bunurile, echipamentele, spațiile și teritoriile.

În al doilea, inspecția se efectuează fără a vizita site-ul, în timp ce documentele necesare sunt furnizate SES de către o persoană juridică. Dacă dezvăluie încălcări grave, atunci poate fi programată o inspecție la fața locului. În timpul inspecției documentare, este permisă examinarea atât a documentației, cât și a mostrelor de produs.

Penalizări SES

Amenzile SES vă pot afecta dacă este detectată vreo încălcare. În funcție de natura încălcării, pot exista ordine de corectare a încălcărilor, o amendă bănească, suspendarea activității companiei până la 90 de zile și chiar răspundere penală în cazuri deosebit de grave. Puteți vizualiza tabelul complet al amenzilor SES pentru persoanele juridice pe Internet.

• Doar șeful companiei sau un reprezentant autorizat poate reprezenta organizația în timpul inspecției SES. Dacă la momentul inspecției managerul sau reprezentantul autorizat lipsește, compania are dreptul de a refuza inspecția angajaților SES. Cu toate acestea, această regulă nu trebuie abuzată.
• Verificați documentele oficialilor. Dacă există încălcări în ele, atunci acesta este și dreptul de a refuza o inspecție a organizației dvs. de către acești angajați SES.
• Inspecția SES trebuie efectuată în mod clar conform reglementărilor, care descriu ce acțiuni comisia are dreptul să efectueze și ce nu. Vă rugăm să examinați documentul înainte de a verifica. Puteți descărca regulamentele de inspecție SES de pe Internet.
• Când verificați, nu vă faceți griji, comportați-vă ca într-o zi normală. Nu este nevoie să ne imaginăm inspecția SES ca pe un monstru teribil. Aceștia sunt oameni obișnuiți care vor să-și facă treaba bine. În plus, tot ceea ce verifică SES este, în primul rând, în beneficiul tău și pentru dezvoltarea cu succes a afacerii tale.
• Dacă știți data inspecției, pregătiți-vă din timp pentru aceasta, verificați toate documentele necesare și starea sanitară a companiei.
• Trebuie să aveți un jurnal pentru înregistrarea inspecțiilor SES, în care sunt înregistrate toate datele de inspecție. Acest lucru va fi util în cazul dovezilor că o inspecție a avut deja loc.