Kelių tiesimo įmonių veiklos charakteristika. Kelių tiesimas ir kelių priežiūra. Kelių tiesimo įmonės kelių projektų veiklos metu išteklių srautų analizė

Iki 1940 m., kai buvo riboti materialiniai ir techniniai ištekliai, greitkeliai buvo tiesiami nuosekliu arba lygiagrečiu metodu.

Nuoseklus metodas yra toks, kad visi tiesimo procesai atliekami vienoje kelio atkarpoje, o po to visos jėgos ir resursai perkeliami į kitą ruožą ir taip toliau, kol kelio tiesimas visiškai baigtas (1.4.1 pav.).

Ryžiai. 1.4.1. Nuoseklus darbo organizavimo būdas:
t 1 , t 2 , t 3 - darbo trukmė, atitinkamai, 1...3 skyriuje, pamainomis;
l 1 , l 2 , l 3 - ruožų ilgis, km

Greitkelio tiesimo trukmė T lygus

T = t 1 + t 2 + t 3 , (1.4.1)

Šiuo metodu statybinės organizacijos jėgų ir resursų koncentracija pasiekiama trumpame plote, todėl lengviau valdyti darbus ir kontroliuoti jų kokybę. Šio darbo organizavimo būdo trūkumas yra neišvengiami techninių ir materialinių išteklių naudojimo trukdžiai dėl to, kad trūko būtinų parengiamųjų darbų, o tai galiausiai pailgina ir padidina kelių tiesimo kainą apskritai. Nepaisant to, šis darbo organizavimo būdas gali būti naudojamas ir šiandien, tiesiant kelio sankasas sunkiomis sąlygomis.

Ryžiai. 1.4.2. Lygiagretus darbo organizavimo metodas

Lygiagretus metodas – vienu metu įgyvendinant darbų kompleksą per visą statomo kelio ilgį, suskirstytą į savarankiškas atkarpas (1.4.2 pav.). Šis metodas leidžia žymiai paspartinti statybas dėl daugelio specializuotų padalinių didelio darbo, materialinių ir techninių išteklių koncentracijos.

Lygiagretus organizavimo būdas leidžia greitai nutiesti kelius, tačiau reikalauja didelės darbo jėgos ir įrangos koncentracijos trumpam laikui per visą kelio ilgį, apsunkina valdymą, sumažina gamybos priemonių naudojimą, reikalauja dažno perkėlimo. didelių statybinių organizacijų ir padidina statybos kainą. Jei gamybos priemonių nepakanka, tai lygiagreti gamyba neišvengiamai lemia jų technologinį ir organizacinį išsibarstymą. Šiuo metu šis metodas naudojamas, kai reikia per trumpą laiką paleisti kelią.

Kelio tiesimo trukmė lygiagrečiu darbo organizavimo būdu

Kur l max - ilgiausia kelio ruožo trukmė, m;

V- vidutinis srauto greitis, m/posma;

K- didžiausia darbų apimtis objekte;

q- vidutinis debitas, m 3 /pamaina.

Spartus kelių tiesimo darbų apimčių augimas reikalauja ne tik toliau stiprinti statybviečių gamybinius pajėgumus, bet ir visiškai racionaliai naudoti techniką, ženkliai tobulinti statybos organizavimą ir technologijas. Kaštų mažinimas, kokybės gerinimas ir statybos laiko sutrumpinimas labai priklauso nuo kelių tiesimo darbų organizavimo. Šiuos reikalavimus labiausiai atitinka srautinis statybos organizavimo būdas.

Srauto statybos organizavimo būdas – tai būdas, kai visus darbus atlieka mobilūs specializuoti kelių tiesimo padaliniai (agregatai), judantys keliu vienas po kito nenutrūkstama technologine seka tam tikru vidutiniu greičiu, užtikrindami viso srauto pastovumą. Dėl tokio nuoseklaus judėjimo per tam tikrą laikotarpį kelio ruožas baigiamas tiesti ir paruoštas eksploatacijai.

Statybos su srauto metodu organizacinė struktūra yra pagrįsta kompleksiniu srautu. Kompleksinį srautą sudaro specializuoti kelių tiesimo padaliniai, kurių kiekvienas atlieka atskiro pobūdžio darbus.

Statomos magistralės trasoje vyksta koncentruoti darbai (tiltų, viadukų, aukštų pylimų ir gilių kasimo darbų, kelio sankasos pelkėje tiesimas ir kt.), kurie gali būti atidėtas specializuotų padalinių, atliekančių veiklą, pažanga. linijinis darbas. Todėl svarbiausia sėkmingo srauto metodo naudojimo sąlyga yra išankstinis koncentruoto darbo įgyvendinimas. Kadangi koncentruotas darbas darbo intensyvumu, techniniu sudėtingumu ir kitais rodikliais smarkiai skiriasi nuo linijinio darbo, jam atlikti sukuriami specialūs padaliniai. Kelių tiesimo srauto organizavimo schema parodyta fig. 1.4.3.

Ryžiai. 1.4.3. Kelių tiesimo srautų organizavimo schema

Tiriant ir diegiant darbo organizavimo srauto metodą, buvo atskleisti srautų parametrai ir jų tarpusavio priklausomybės. Srauto parametrai – tai pagrindiniai dydžiai, apibūdinantys srautą, jo struktūrą ir organizacines ypatybes (1.4.4 pav.).

Ryžiai. 1.4.4. Linijinės kalendoriaus diagramos fragmentas:
1 - srautas su kintamu greičiu; 2 - pastovaus greičio srautai. Srauto parametrai: L- metinis darbo plotas, A - metinis srauto laikas, A- kompleksinio srauto ilgis, E- srauto žingsnis, A 0 - srauto diegimo laikotarpis, Ir su- srauto apribojimo laikotarpis, balandis - gamybos laikotarpis, Ir burną- pastovus tekėjimo laikas

„Kelio“ sąvoka pateikta 1995 m. gruodžio 10 d. Federalinio įstatymo Nr. 196-FZ „Dėl eismo saugumo“ 2 straipsnyje:

„Kelias – tai išplėtota arba pritaikyta ir naudojama transporto priemonių judėjimui žemės juosta arba dirbtinio statinio danga. Kelias apima vieną ar daugiau važiuojamųjų dalių, taip pat tramvajaus bėgius, šaligatvius, kelkraščius ir skiriamąsias juostas, jei tokių yra.

Kelių remontas ir priežiūra Rusijos Federacijos teritorijoje turi užtikrinti kelių saugumą. Kelių būklės atitikimas taisyklėms, standartams, techniniams normatyvams ir kitiems norminiams dokumentams, susijusiems su kelių eismo saugumo užtikrinimu, patvirtinamas kontrolinių patikrinimų ar kelių apžiūrų, atliekamų dalyvaujant atitinkamoms vykdomosioms institucijoms, aktais.

Atsakomybė už tai, kad kelių būklė po remonto ir eksploatacijos metu atitiktų nustatytas taisykles, standartus, technines normas ir kitus norminius dokumentus, tenka kelius prižiūrinčiai vykdomajai institucijai.

Pagrindiniai kelių eismo saugumo užtikrinimo reikalavimai projektuojant, tiesiant ir rekonstruojant kelius nustatyti 1995 m. gruodžio 10 d. federalinio įstatymo Nr. 196-FZ „Dėl eismo saugumo“ 11 straipsnyje:

"1. Kelių projektavimas, tiesimas ir rekonstrukcija Rusijos Federacijos teritorijoje turi užtikrinti kelių saugumą. Nutiestų ir rekonstruojamų kelių atitiktį statybos kodeksų, taisyklių, standartų ir kitų su kelių eismo saugumu susijusių norminių dokumentų reikalavimams liudija kelių priėmimo aktas. Kelių priėmimo aktą išduoda federalinio vykdomojo organo arba Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomojo organo paskirta komisija pagal savo kompetenciją, remdamasi nustatyta tvarka atliktų kontrolinių apžiūrų, apžiūrų ir bandymų rezultatais. būdas.

2. Atsakomybė už kelių atitiktį nustatytiems reikalavimams užtikrinti kelių eismo saugumą projektavimo etape tenka projekto rangovui, o rekonstrukcijos ir statybos etapuose - darbų rangovui.

3. Projektuojant, tiesiant ir rekonstruojant kelius negalima mažinti kapitalo sąnaudų taikant inžinerinius sprendimus, kurie neigiamai veikia kelių saugumą.“

Pagal Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos 1999 m. birželio 11 d. nutarimo Nr. 4092-II GD „Dėl federalinio įstatymo „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose“ projekto“ 4 straipsnį, greitkelių tipai yra išskiriami. apibrėžta:

"1. Pagal nuosavybės teisių subjektus greitkeliai skirstomi į:

greitkeliai, priklausantys Rusijos Federacijai (federaliniai greitkeliai);

greitkeliai, priklausantys Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams (Rusijos Federaciją sudarančių subjektų automobilių keliai);

savivaldybių nuosavybėn esantys greitkeliai (savivaldybių greitkeliai);

juridiniams asmenims priklausančių greitkelių.

2. Rusijos Federacijai priklausantys greitkeliai, atsižvelgiant į jų funkcinę paskirtį, skirstomi į bendrojo naudojimo ir specialiojo naudojimo greitkelius. Specialiojo naudojimo keliai priklauso atskirų ministerijų, departamentų ar organizacijų jurisdikcijai, o jų savininkai juos naudoja savo reikmėms.

3. Greitkeliai, priklausantys Rusijos Federacijai ir Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka gali būti priskiriami gynybinės reikšmės greitkeliams.

4. Atsižvelgiant į greitkelių vaidmenį kelių tinkle, jų funkcinę paskirtį, eksploatacines charakteristikas, geometrinius parametrus, taip pat eismo sąlygas, magistralėms taikoma techninė ir funkcinė klasifikacija (pagal kelių kategorijas) Vyriausybės nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos“.

Federaliniai ir regioniniai keliai priklauso valstybei, juos disponuoja federalinės valdžios institucijos arba regioninės administracijos.

Federalinės, regioninės ir vietinės kelių eismo saugumo programos finansuojamos iš atitinkamų biudžetų ir nebiudžetinių šaltinių (1995 m. gruodžio 10 d. federalinio įstatymo Nr. 196-FZ „Dėl eismo saugumo“ 10 straipsnio 3 punktas).

Į biudžetą numatytos lėšos einamiesiems ir kapitaliniam kelių remontui bei jų priežiūrai. Tokiomis lėšomis turi teisę disponuoti vykdomosios institucijos ir regioniniai greitkelių departamentai, kurie remonto darbams samdo rangovus ir patys veikia kaip užsakovai.

Jei statybų organizacija jau įrodė, kad yra sąžininga kelių tiesimo ir remonto darbų vykdytoja, tada tokiam rangovui biudžeto lėšos gali būti siunčiamos „tiesiogiai“.

Rangovai tai fiziniai ir juridiniai asmenys, atliekantys darbus pagal sutartį ir (ar) valstybinę sutartį, sudarytą su klientais pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą.

Rangos darbai – tai rangovo atliekami darbai, į kuriuos įeina kelių tiesimas ir remontas, įskaitant įrengimo darbus, taip pat kiti statybos rangos sutartyje numatyti darbai.

Statybos sutarties teisinį statusą, kaip jau minėjome, reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio kodekso 740 757 straipsniai.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 706 straipsnis numato rangovo teisę į savo įsipareigojimų vykdymą įtraukti kitus asmenis (subrangovus). Šiuo atveju rangovas veikia kaip generalinis rangovas. Subrangovų įtraukimas galimas, jeigu įstatymai ar sutartis neįpareigoja rangovo sutartyje numatytus darbus atlikti asmeniškai.

Atkreipiame dėmesį, kad dėl to, kad kelių tiesimas prilyginamas II atsakomybės lygio pastatų ir statinių statybai, ši veikla buvo licencijuojama iki 2007 m. sausio 1 d., tačiau po šios datos, kaip jau ne kartą pažymėjome, licencijavimas. statybų sektoriuje buvo atšauktas.

Šios knygos „Statybos veiklos licencijavimas“ pasakojome skaitytojui, kaip teisingai atspindėti apskaitos operacijose nurašant likusią licencijos dalį.

Kelių tiesimui nemenką reikšmę turi kelių tiesimo medžiagų ir įrangos sertifikavimas.

Kitaip tariant, rangovo naudojamos medžiagos ir įranga turi atitikti tam tikrus joms keliamus reikalavimus, tai yra turėti sertifikatus:

· kokybė;

· saugumas;

· tam tikros įrangos montavimo techniniai pasai. Šių dokumentų nebuvimas gali ne tik turėti tam tikrų pasekmių atlikto darbo kokybei, bet ir sukurti nesaugias mechanizmų bei mazgų, keliančių pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai, eksploatavimo sąlygas.

Jei kelių tiesimui ar remontui naudojama įranga ar kelių tiesimo medžiagos, rangovas privalo perduoti užsakovui savo priedus, įskaitant techninius pasus, kokybės ir saugos sertifikatus bei higienos sertifikatus.

Remiantis Techninio reglamento įstatymo 2 straipsniu, sertifikavimas yra sertifikavimo įstaigos patvirtinimo dėl objektų atitikties techninių reglamentų reikalavimams, standartų nuostatoms ar sutarčių sąlygoms forma.

Tikslai, dėl kurių gali būti atliekamas atitikties patvirtinimas, nurodyti Techninio reglamento įstatymo 18 straipsnyje.

Statybinių organizacijų, užsiimančių viešųjų kelių tiesimu ir remontu, bruožas yra tas, kad lėšos keliams tiesti ir remontuoti gaunamos iš skirtingų lygių biudžetų.

Toks finansavimas vykdomas pagal Užsakovo (Administracijos) patvirtintą sąmatą, kuri yra pagrindas nustatant sutarties kainą.

Tiesiant ir remontuojant kelius galimos dvi situacijos:

1) gautos lėšos yra tikslinės;

2) gautos lėšos nenumatytos.

Panagrinėkime situaciją, kai gautos lėšos nėra skirtos.

Einamojo remonto, kapitalinio kelių remonto, taip pat kelių tiesimo ir priežiūros išlaidos įtraukiamos į biudžetą. Federaliniais, regioniniais ir vietiniais keliais disponuoja federalinės valdžios institucijos arba regioninės ir vietos administracijos. Biudžeto lėšų, skirtų einamiesiems ir kapitaliniam kelių remontui, jų tiesimui ir priežiūrai, gavėjai daugiausia yra vykdomosios valdžios institucijos – tai federalinės ar regioninės kelių administracijos, veikiančios kaip užsakovai. Kelių tiesimui, einamajam ir kapitaliniam remontui užsakovai (federalinės ir regioninės kelių administracijos) pritraukia rangovus.

Sutariančiųjų organizacijų biudžetinės lėšos, gautos iš federalinės ar regioninės kelių administracijos, nelaikomos tiksliniu finansavimu. Tai išplaukia iš Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 39 straipsnio, pagal kurį:

„Organizacijos ar individualaus verslininko prekių, darbų ar paslaugų pardavimas pripažįstamas atitinkamai kaip nuosavybės teisės į prekes, atliktų darbų rezultatų perdavimas atlygintinai (įskaitant prekių, darbų ar paslaugų mainus). vienas asmuo kitam asmeniui, vieno asmens už atlygį paslaugų teikimas kitam asmeniui, o šio kodekso numatytais atvejais – prekių, vieno asmens atliktų darbų rezultatų kitam asmeniui perdavimas nuosavybėn. vieno asmens paslaugų teikimas kitam asmeniui nemokamai“.

Kadangi rangovas darbus užsakovui atlieka atlygintinai, tai šios iš užsakovo už šiuos darbus gautos biudžeto lėšos turėtų būti laikomos pajamomis už statybos ar remonto darbus, kadangi tokiu atveju yra pervedamas kompensuojamas rezultatas. darbo, kurį vienas asmuo atlieka kitam asmeniui.

Taigi biudžeto lėšos, kurias rangovas gauna iš vykdomosios valdžios (federalinės ar regioninės kelių administracijos), laikomos pajamomis iš darbų atlikimo, kurios apmokestinamos pajamų mokesčiu ir PVM.

Pažiūrėkime į pavyzdį.

1 pavyzdys.

Organizacija „A“, remdamasi vyriausybės sutartimi, atlieka eilinį federalinių greitkelių remontą. Remonto kaina 8 260 000 rublių (su PVM 1 260 000 rublių). Už kelio remontą užsakovas (Kelių valdyba) sumokėjo iš miesto biudžeto.

Pavyzdžio pabaiga.

Dabar panagrinėkime situaciją, kai lėšos kelių tiesimui ir remontui iš karto skiriamos statybos organizacijai.

Biudžeto lėšų gavimą ir numatomą panaudojimą reglamentuoja Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas (toliau – Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas).

Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 69 straipsniu, biudžeto lėšos komercinėms organizacijoms gali būti teikiamos subsidijų ir subsidijų forma.

Pagal BC RF 6 straipsnį:

„Subjektavimo biudžeto lėšos, neatlygintinai ir neatšaukiamai teikiamos į kito Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetą arba juridiniam asmeniui tam tikroms tikslinėms išlaidoms įgyvendinti;

subsidijų biudžeto lėšos, skiriamos į kito Rusijos Federacijos biudžeto sistemos lygmens biudžetą, fiziniam ar juridiniam asmeniui dalinio tikslinių išlaidų finansavimo pagrindu.

Informacijos apie gautas ir panaudotas biudžeto lėšas apskaitos formavimo taisykles nustato Buhalterinės apskaitos nuostatai „Valstybės pagalbos apskaita“ PBU 13/2000, patvirtinti Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2000 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 92n (toliau – PBU 13/2000).

Pagal nurodytą apskaitos standartą valstybės pagalba suprantama kaip konkrečios organizacijos ekonominės naudos padidėjimas dėl turto (pinigų, kito turto) gavimo.

Pagal PBU 13/2000 5 dalį statybos organizacija priima biudžeto lėšas apskaitai, jei tenkinamos šios sąlygos:

· yra įsitikinimas, kad organizacija įvykdys šių lėšų skyrimo sąlygas;

· yra pasitikėjimo, kad organizacija gaus biudžeto lėšas. Patvirtinimas gali būti patvirtintas biudžeto grafikas, pranešimas apie biudžeto lėšų skyrimą ar kiti svarbūs dokumentai.

Sąskaitų planas, skirtas informacijai apie tikslinei veiklai vykdyti skirtų lėšų, įskaitant biudžeto lėšas, judėjimą apibendrinti, yra 86 sąskaita „Tikslinis finansavimas“.

Priklausomai nuo gautos valstybės pagalbos rūšies, organizacija turi atidaryti analitinę subsąskaitą 86 sąskaitoje „Tikslinis finansavimas“.

Biudžeto lėšų priėmimas apskaitai atsispindi organizacijos apskaitos dokumentuose tokiu įrašu:

Pagal PBU 13/2000 8 dalį gautos biudžeto lėšos nurašomos iš tikslinio finansavimo sąskaitos, siekiant padidinti organizacijos finansinius rezultatus.

Atkreipkime dėmesį, kad pagal PBU 13/2000 4 dalį apskaitos tikslais biudžeto lėšos skirstomos į dvi kategorijas:

· biudžeto lėšos, skirtos kapitalo išlaidoms finansuoti;

· biudžeto lėšos, skirtos einamosioms išlaidoms finansuoti.

Pagal PBU 13/2000 21 punktą, biudžeto lėšų sumos, pripažintos organizacijos buhalterinėje apskaitoje kaip pajamos finansinių rezultatų sąskaitoje, kitose pajamose parodomos kaip neatlygintinai gautas turtas. Taigi apskaitoje organizacija pajamas iš tokių lėšų gavimo pripažins palaipsniui, kai jos bus naudojamos.

Pelno mokesčio bazę nuo 2002 m. sausio 1 d. nustato mokesčių mokėtojai, įskaitant biudžetines įstaigas, Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 25 skyriuje „Organizacijos pajamų mokestis“ nustatyta tvarka.

Pajamos, į kurias neatsižvelgiama nustatant mokesčių mokėtojų mokesčio bazę, nustatomos pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 251 straipsnį, jų sąrašas yra baigtinis.

Į tikslinio finansavimo lėšas, gautas kelių tiesimui ir remontui pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 251 straipsnio 14 dalį, mokesčių tikslais neatsižvelgiama.

Statybos organizacijos, gavusios tikslinį finansavimą, atskirai apskaito gautas ir patirtas tikslinio finansavimo pajamas ir išlaidas.

2 pavyzdys.

Organizacija „A“ gavo 3 500 000 rublių lėšų rajoninių kelių kapitaliniam remontui. Iš šių lėšų 1 817 200 rublių išleista statybinėms medžiagoms įsigyti (su PVM 277 200 rublių); Darbuotojams apmokėti, įskaitant mokesčius (Vieningą socialinį mokestį, įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą), išleista 482 740 rublių. Darbams atlikti sutartyje nustatytais terminais „A“ pasitelkė subrangovą. Subrangos darbų kaina siekė -1 200 060 rublių (su PVM 183 060 rublių).

Operacijų atspindys organizacijos „A“ apskaitos dokumentuose:

Atlikus darbus rangovas perduoda juos užsakovui. Atliktų darbų priėmimo įteikimas įforminamas atliktų darbų priėmimo aktu Nr.KS-2 formoje. Šis aktas nustato rangovo atliekamų darbų apimčių sąrašą. Rangovas be akto Nr.KS-2 pateikia Atliktų darbų kainos pažymą formoje Nr.KS-3. Šių dokumentų formos yra Vieningų pirminės apskaitos dokumentų formų, skirtų kapitalinės statybos ir remonto bei statybos darbų apskaitai, albume, patvirtintame Rusijos Federacijos valstybinio statistikos komiteto 1999 m. lapkričio 11 d. nutarimu Nr. 100 .

KS-3 formos pažyma apie atliktų statybos darbų apimtį ataskaitiniu laikotarpiu pagal atliktų darbų priėmimo aktą (forma Nr. KS-2) surašoma ir pasirašoma užsakovo (bendroji). rangovas) ir rangovas (subrangovas).

Kiekviename objekte atliktų statybos ir montavimo darbų skaičiui nustatyti vedamas atliktų darbų žurnalas (forma Nr. KS-6a), kuris naudojamas atliktiems darbams fiksuoti ir yra kaupiamasis dokumentas, kurio pagrindu išduodamas darbų priėmimo aktas. už atliktus darbus surašomas (forma Nr. KS-2) ir pažyma apie atliktų darbų kainą (forma Nr. KS-3).

Darbų žurnalą rangovas veda kiekvienam statybos projektui pagal atliktų darbų matavimus ir vienodus standartus bei kainas kiekvienam konstrukcijos elementui ar darbų rūšiai.

Atliktų darbų kainos ir išlaidų pažyma (forma Nr. KS-3) naudojama atsiskaitant su užsakovu už atliktus darbus. Atlikti darbai ir sąnaudos atsispindi pažymoje pagal sutarties vertę.

Į atliktų darbų savikainą ir sąnaudas įeina sąmatoje numatytos statybos ir montavimo darbų savikaina, taip pat kitos sąnaudos, neįtrauktos į statybos darbų vieneto kainas ir į montavimo darbų kainų etiketes (didėjančios medžiagų sąnaudos, darbo užmokestis, tarifai). , mašinų ir mechanizmų eksploatavimo išlaidos, papildomos išlaidos atliekant darbus žiemą, lėšos priedams už mobilų ir keliaujantį darbo pobūdį mokėti, priedai už darbą Tolimojoje Šiaurėje ir panašiose vietovėse, darbo organizavimo sąlygų pasikeitimai. statyba ir kt.).

Atliktų darbų priėmimo aktas surašomas baigus darbų etapą, kai rangovas (subrangovas) baigė statybos ir montavimo darbus, o užsakovas (generalinis rangovas) neturi jiems pretenzijų. Remdamasis aktu (forma Nr. KS-2), rangovas perkelia duomenis iš šio dokumento į atliktų darbų kainos ir išlaidų pažymą (forma Nr. KS-3). Klientas, remdamasis pažyma (forma Nr. KS-3), jam sumoka. Aktą pasirašo už objekto pristatymą atsakingo rangovo ir objektą priėmusio užsakovo atstovai.

Atliktų darbų priėmimo aktas surašomas dviem arba trimis egzemplioriais: 1 – rangovui, 2 – užsakovui, 3 – investuotojui (pagal pageidavimą).

Šias formas turi naudoti visos organizacijos, nes pagal Federalinio įstatymo Nr. 129-FZ 9 straipsnio 2 dalį pirminiai apskaitos dokumentai priimami į apskaitą, jei jie yra surašyti tokia forma, kuri yra unifikuotų formų albumuose. pirminė buhalterinė dokumentacija.

Taigi pažymėjome, kad kelių tiesimo ypatybė yra ta, kad iš biudžeto skiriamos lėšos kelių eiliniam remontui ar kapitaliniam remontui, taip pat jų tiesimui gali būti tikslingos arba ne.

Tuo atveju, kai skirtos lėšos nėra numatytos, tai statybinei organizacijai, užsiimančiai kelių tiesimu ir remontu, iš biudžeto gautos lėšos yra laikomos pajamomis iš darbų įgyvendinimo, kurios apmokestinamos PVM.

Vadinasi, pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 146 straipsnį PVM objektas yra įmonės viduje atliekamų darbų apimtis, taip pat subrangovų atliekamų darbų apimtis.

Mokesčių atskaitymų PVM apskaičiavimo ir taikymo tvarka naudojant biudžeto lėšas kelių tiesimui ir remontui turi tam tikrų ypatybių. PVM neapmokestinamos tikslinės lėšos, nesusijusios su atsiskaitymu už parduotas prekes, darbų atlikimu (paslaugų teikimu), nuosavybės teisių perleidimu.

Pirktų prekių (darbų, paslaugų) PVM sumos nepriimamos išskaičiuoti iš biudžeto, o dengiamos iš tikslinių lėšų.

Nekilnojamiems daiktams (nekilnojamam turtui, nekilnojamajam turtui) priskiriami žemės sklypai, žemės gelmių sklypai ir viskas, kas yra tvirtai sujungta su žeme, tai yra objektai, kurių judėjimas be neproporcingos žalos jų paskirčiai neįmanomas, įskaitant miškus, daugiamečius želdinius, pastatus, statinius, nebaigtos statybos objektai (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 130 straipsnio 1 punktas).

Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos 1999 m. birželio 11 d. nutarimo Nr. 4092-II GD „Dėl federalinio įstatymo „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose“ projekto“ 31 straipsnis apibrėžia:

"1. Žemės sklypai, skirti valstybės ir savivaldybių magistralėms įrengti, numatyti pagal Žemės skyrimo valstybės ar savivaldybės poreikiams tvarką, o privatiems keliams – pagal Žemės paskirstymo ne žemės ūkio poreikiams taisykles pagal žemės teisės aktus.

2. Žemės sklypų suteikimą valstybės ir savivaldybių greitkeliams įrengti, taip pat pakelės juostų įrengimą bendro naudojimo greitkeliuose kelių direkcijos prašymu arba jos nurodymu atlieka įstaiga, veikianti kaip užsakovė. atitinkamus kelio darbus, remiantis projektine dokumentacija, patvirtinta nustatyta ok.

Visas išlaidas, susijusias su žemės sklypų paėmimu, įskaitant nuostolių atlyginimą jų savininkams ar savininkams, padengia organizacijos ir asmenys, kurių naudai atitinkami sklypai atimami.

Mokesčių mokėtojai yra organizacijos ir asmenys, kuriems nuosavybės teise priklauso žemės sklypai, nuolatinio (amžino) naudojimo arba paveldimo visą gyvenimą teise (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 388 straipsnis). Organizacijos ir fiziniai asmenys mokesčių mokėtojais nepripažįstami dėl žemės sklypų, kuriuos jie turi neatlygintinai terminuotai naudoti arba jiems perleistas pagal nuomos sutartį.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 389 straipsnio 1 dalimi, apmokestinimo objektas yra žemės sklypai, esantys savivaldybėje (federaliniai Maskvos ir Sankt Peterburgo miestai), kurių teritorijoje buvo įvestas žemės mokestis. . Taigi, žemės apmokestinimo objektas yra bet kokie žemės sklypai, žemės dalys (su bendrosios dalinės nuosavybės teise žemės sklypu), žemės sklypų dalys, pateiktos organizacijoms ir asmenims nuosavybėn, valdyti ar naudoti.

Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 389 straipsnio 2 dalyje nustatytas žemės sklypų, kurie nepripažįstami apmokestinimo objektu, sąrašas. Tokie sklypai yra visi žemės sklypai, išimti iš apyvartos pagal Rusijos Federacijos teisės aktus (Rusijos Federacijos federalinės mokesčių tarnybos 2005 m. sausio 20 d. raštas Nr. 21-4-04/32@ „Dėl žemės mokesčio“). .

Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 390 straipsnyje numatyta vieninga mokesčio bazės nustatymo tvarka, atsižvelgiant į žemės sklypų kadastrinę vertę.

Mokesčio bazės nustatymo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 391 straipsnyje. Mokesčio bazė kiekvienam žemės sklypui nustatoma nuo metų sausio 1 d., kuris yra mokestinis laikotarpis (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 391 straipsnio 1 punktas).

Žemės mokesčio mokestinis laikotarpis yra kalendoriniai metai (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 393 straipsnis).

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 395 straipsniu, nuo mokesčių atleidžiamos:

„2) organizacijos, susijusios su žemės sklypais, kuriuos užima viešosios valstybinės reikšmės greitkeliai“.

Taigi žemė, skirta viešosioms valstybinės reikšmės magistralėms ir jų konstrukciniams elementams bei kelių statiniams įrengti, autobusų stotims ir autobusų stotims įrengti, nustatyta šių valstybinės reikšmės magistralinių kelių pirmumo teisė, yra atleidžiama nuo žemės mokesčio.

Organizacija, užsiimanti kelių tiesimu ir remontu, gali būti naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio (toliau – RIM) mokėtoja, jeigu kelių tiesimo ir remonto metu organizacija išgauna naudingąsias iškasenas (pvz.: smėlį, molį, žvyrą).

Tokios organizacijos turi būti įregistruotos naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio mokėtoju žemės gelmių sklypo vietoje per 30 kalendorinių dienų nuo licencijos (leidimo) naudoti žemės gelmių sklypą valstybinės įregistravimo dienos. Žemės gelmių sklypo vieta pripažįstama Rusijos regiono, kuriame jis yra, teritorija (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 335 straipsnio 1 punktas).

Organizacijų ir (arba) individualių verslininkų, kaip naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio mokėtojų, registravimo ypatumai atliekami Rusijos Federacijos mokesčių ministerijos 2003 m. gruodžio 31 d. įsakyme Nr. BG-3-09/731 „Mokėjimo ypatumai“ nustatyta tvarka. įregistruojant organizaciją ar individualų verslininką mokesčių inspekcijoje naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio mokėtoju. Norint užsiregistruoti, reikia pateikti tam tikros formos prašymą mokesčių administratoriui, kuris yra numatytas naudoti žemės gelmėse (organizacijoms - forma Nr. 9-MET-1, individualiems verslininkams - forma Nr. 9-). MET-2).

Naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio tarifai nustatyti Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 342 straipsnio 2 dalyje.

Kaip nustatyti išgautų naudingųjų iškasenų savikainą, nurodyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 340 straipsnyje, pagal kurį tai gali būti: arba išgautų naudingųjų iškasenų pardavimo kaina, arba numatoma jo vertė.

3 pavyzdys.

Organizacija „A“, tiesiant magistralę, iš tam skirto ploto išgavo 200 tonų žvyro. Tuo pačiu metu buvo parduota 50 tonų žvyro už 708 rublius už toną, įskaitant 108 rublių PVM.

Kadangi dalis žvyro buvo parduota, organizacija mokesčio sumą skaičiuoja pagal išgaunamo žvyro pardavimo kainą.

Apskaičiuojant naudingųjų iškasenų gavybos mokestį, vienos tonos žvyro pardavimo kaina bus 600 rublių (be PVM), todėl naudingųjų iškasenų gavybos mokesčio mokesčio bazė bus lygi 120 000 rublių (600 rublių x 200 tonų). .

Taigi organizacija „A“ turi sumokėti į biudžetą 6600 rublių (120 000 rublių x 5,5%) mokesčio sumą.

Transporto mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 28 skyriuje „Transporto mokestis“ (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 356 363 straipsniai). Siekiant, kad mokesčių institucijos vienodai taikytų Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 28 skyriaus normas, Rusijos Federacijos mokesčių ministerijos 2003 m. balandžio 9 d. įsakymas Nr. BG-3-21/177 „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 28 skyriaus „Transporto mokestis“ antrosios dalies taikymo metodinių rekomendacijų patvirtinimas (toliau Metodinės rekomendacijos) Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 28 skyriaus „Transporto mokestis“ taikymo metodinės rekomendacijos. Federacija buvo patvirtinta.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 357 straipsniu, transporto mokesčio mokėtojai yra asmenys, kuriems pagal Rusijos įstatymus įregistruotos apmokestinimo objektu pripažintos transporto priemonės.

Pateikiame nemažai dokumentų, į kuriuos organizacija turi atkreipti dėmesį perkant transporto priemones.

Valstybinė variklinių transporto priemonių ir kitų tipų savaeigės įrangos registracija vykdoma vadovaujantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 12 d. dekretu Nr. 938 „Dėl motorinių transporto priemonių ir kitų rūšių valstybinės registracijos“ ir nustatyta tvarka. savaeigės įrangos rūšys Rusijos Federacijos teritorijoje.

Variklinių transporto priemonių registravimo Valstybinėje kelių eismo saugumo inspekcijoje (toliau – Valstybinė saugaus eismo inspekcija) taisyklės patvirtintos Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2003 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. registruojant transporto priemones“.

Buvo patvirtintos Rusijos Federacijos savaeigių mašinų ir kitų tipų įrangos techninės būklės valstybinės priežiūros institucijos (Gostekhnadzor) traktorių, savaeigių kelių tiesimo ir kitų mašinų bei priekabų valstybinės registracijos taisyklės. Rusijos Federacijos žemės ūkio ir maisto ministerija 1995 m. sausio 16 d. Šios taisyklės Teisingumo ministerijoje įregistruotos 1995 m. sausio 27 d. Nr. 785.

Kitos savaeigės transporto priemonės, pneumatinės ir vikšrinės mašinos bei mechanizmai apmokestinami vienodu tarifu, neatsižvelgiant į jų variklio galią. Specialiosios transporto priemonės registruojamos valstybinėse institucijose, prižiūrinčiose savaeigių transporto priemonių ir kitų tipų įrangos techninę būklę Rusijos Federacijoje (Gostekhnadzor).

Valstybinėje saugaus eismo inspekcijoje registruotiems automobiliams mokesčių tarifai nustatomi atsižvelgiant į variklio galią. Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 361 straipsnis nustato bazinius mokesčių tarifus. Nustatant transporto priemonių tipus ir priskiriant jas sunkvežimiams ar lengviesiems automobiliams, specialiosioms transporto priemonėms, reikia vadovautis „Visos Rusijos ilgalaikio turto klasifikatoriumi“ OK 013-94, patvirtintu gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos valstybinio standarto nutarimu. , 1994 Nr.359.

Apmokestinimo transporto mokesčiu objektas yra įvairių tipų savaeigės transporto priemonės pneumatiniuose ir vikšriniuose vikšruose, įregistruotos nustatyta tvarka pagal Rusijos Federacijos įstatymus (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 358 straipsnis).

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 359 straipsnio 1 dalimi, mokesčio bazė nustatoma:

· transporto priemonių su varikliais atžvilgiu – transporto priemonės variklio galia, išreikšta nesisteminiais galios vienetais arklio galiomis. Pagal Metodinių rekomendacijų 18 punktą variklio galia nustatoma pagal atitinkamos transporto priemonės techninę dokumentaciją ir nurodoma registracijos dokumentuose. Jei transporto priemonės techninėje dokumentacijoje variklio galia nurodoma metriniais galios vienetais (kW), tada atitinkamas perskaičiavimas į nesisteminius galios vienetus (arklio galias) atliekamas variklio galią, išreikštą kilovatais, padauginus iš koeficiento. lygus 1,35962 (perskaičiavimo koeficientas 1 kW = 1,35962 arklio galių). Gautas rezultatas suapvalinamas iki antrojo skaičiaus po kablelio.

· dėl nesavaeigių (velkamų) vandens transporto priemonių, kurioms nustatomas bendrasis tonažas, kaip bendroji talpa registruotosiomis tonomis. Bendroji galia nustatoma pagal atitinkamos transporto priemonės techninę dokumentaciją ir nurodoma registracijos dokumentuose (Rekomendacijų 21 punktas).

· kitų vandens ir oro transporto priemonių, neturinčių variklių arba kurių bendras tonažas nenustatytas, atžvilgiu kaip transporto priemonės vienetas. Vienetiniu mokesčiu apmokestinamoms vandens transporto priemonėms visų pirma priskiriami plūduriuojantys kranai, plūduriuojanti gilinimo įranga, nusileidimo pakopos ir kitos plūduriuojančios konstrukcijos, neturinčios savarankiškam judėjimui skirtų variklių.

Transporto mokesčio apskaičiavimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 362 straipsnio 2 dalyje. Mokesčio suma apskaičiuojama kiekvienai transporto priemonei kaip atitinkamos mokesčio bazės ir mokesčio tarifo sandauga.

Valstybinio muitinės komiteto (toliau – Valstybinė muitinė) įsakymu patvirtintos laikinosios transporto priemonių, registruotų kitose šalyse ir laikinai esančių Rusijos Federacijos teritorijoje iki 6 mėnesių laikotarpiui, registravimo ir apskaitos muitinėje taisyklės. Komitetas) Rusijos Federacijos 1995 m. kovo 2 d. Nr. 137. Atkreipkite dėmesį, kad šis dokumentas taikomas tiek, kiek jis neprieštarauja Rusijos Federacijos muitinės kodeksui. Tai nurodyta Rusijos Federacijos valstybinio muitinės komiteto 2003 m. gruodžio 30 d. rašte Nr. 01-06/50932 „Dėl norminių teisės aktų taikymo muitinės reikaluose nuo 2004 m. sausio 1 d.“.

Pareiga registruoti antžemines transporto priemones nustatyta 1995 m. gruodžio 10 d. Federalinio įstatymo Nr. 196-FZ „Dėl eismo saugumo“ 15 straipsnio 3 dalyje:

„Transporto priemonių, skirtų dalyvauti kelių eisme Rusijos Federacijos teritorijoje, išskyrus transporto priemones, dalyvaujančias tarptautiniame eisme arba įvežamas į Rusijos Federacijos teritoriją ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams, įleidimas vykdomas. Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka registruojant transporto priemones ir išduodant atitinkamus dokumentus. Draudžiama registruoti transporto priemones be dokumento, patvirtinančio jos atitiktį nustatytiems eismo saugumo reikalavimams.

Sausumos transporto priemonės registruojamos juridiniuose asmenyse pagal nuosavybės teisę į šias transporto priemones liudijančius dokumentus, o tai reiškia, kad jos pripažįstamos transporto mokesčio mokėtojais.

Kaip matyti iš 1994 m. rugpjūčio 12 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto Nr. 938 „Dėl motorinių transporto priemonių ir kitų tipų savaeigių įrenginių valstybinės registracijos Rusijos Federacijos teritorijoje“ ir Taisyklių 1.4 punkto už valstybinę traktorių, savaeigių kelių tiesimo ir kitų mašinų bei priekabų registraciją, kurią vykdo valdžios institucijos, prižiūrinčios savaeigių mašinų ir kitų tipų įrangos techninę būklę Rusijos Federacijoje (Gostekhnadzor), patvirtintos ministerijos Rusijos Federacijos žemės ūkio ir maisto 1995 m. sausio 16 d., motorinės transporto priemonės, traktoriai, savaeigės kelių tiesimo mašinos, kurių variklio darbinis tūris didesnis kaip 50 kubinių centimetrų, turi būti registruojami, jei transporto priemonės variklio darbinis tūris yra mažesnis. , tada tokia transporto priemonė neprivaloma registruoti, todėl transporto mokestis neturėtų būti taikomas.

Statybos organizacija, norėdama nustatyti bet kurios transporto priemonės (krano, betono maišyklės, ekskavatoriaus) mokesčio tarifą, turi remtis pirminiuose šios transporto priemonės dokumentuose (techninės įrangos pase) ir jos registracijos dokumentuose įrašytais duomenimis.

Automobiliai ir sunkvežimiai kelių policijoje registruojami vadovaujantis Transporto priemonių registravimo taisyklėmis, o mokesčių tarifai nustatomi pagal variklio galią.

Mokesčių tarifus nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai, atsižvelgiant į variklio galią, reaktyvinio variklio trauką ar bendrą transporto priemonių tonažą, transporto priemonių kategoriją, tenkančią vienai transporto priemonės variklio arklio galiai, vienam reaktyvinio variklio traukos kilogramui, vienai registruotai tonai. transporto priemonės arba transporto priemonės vieneto (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 361 straipsnis). Ypatingas dėmesys turėtų būti skiriamas organizacijoms, kurios viename regione turi filialus vienos rūšies transporto priemonėms, gali labai skirtis nuo mokesčio tarifo kitame regione.

Priskirdami konkrečias specialias ir specializuotas mašinas prie variklinių transporto priemonių kategorijų, taip pat galite remtis trumpuoju automobilių katalogu, kurį sukūrė Rusijos Federacijos transporto ministerijos Valstybinis automobilių transporto tyrimų institutas.

Pastaba!

Lengvieji automobiliai ir traktoriai bei priekabos, kurių pagrindinė paskirtis yra atlikti gamybines ar buitines funkcijas, o ne vežti krovinius ir žmones, nėra transporto priemonės ir yra laikomi pastatais ir įrenginiais. Tokią įrangą sudaro: kabinos priekabos, mobilūs transformatorių blokai, mobilios virtuvės, dušai, todėl jie neapmokestinami transporto mokesčiu. Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2006-06-16 rašte Nr.03-06-04-04/24 „Dėl transporto mokesčio metodinių rekomendacijų taikymo“ nustatyta, kad šiose Metodinėse rekomendacijose nėra yra susiję su Rusijos Federacijos įstatymų aktais dėl mokesčių ir rinkliavų, tačiau tuo pat metu jie yra vidiniai departamento dokumentai, kuriuos privalo vykdyti mokesčių institucijos.

Taigi, transporto mokesčio objektas organizacijoms, užsiimančioms kelių tiesimu ir remontu, yra transporto priemonės, naudojamos kelių tiesimui ir greitkelių remontui, visų pirma: asfalto klotuvai, volai, krautuvai, greideriai, autokranai, gręžimo mašinos, ekskavatoriai. , skylių grąžtai, sunkvežimiai , kompresorinės stotys, kitos kelių transporto priemonės ir mechanizmai pneumatiniuose ir vikšriniuose bėgiuose, registruoti nustatyta tvarka pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

Tokioms transporto priemonėms lengvatos nenumatytos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 358 straipsnis).

Atkreipiame dėmesį, kad pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 28 skyrių transporto mokestis yra regioninis mokestis, taikomas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų mokesčių įstatymais ir yra privalomas sumokėti atitinkamo Rusijos Federaciją sudarančio subjekto teritorija. Nustatant mokestį, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai taip pat gali numatyti mokesčių lengvatas ir mokesčių mokėtojų jų naudojimo pagrindus.

Dėl tam tikrų kategorijų transporto priemonių atleidimo nuo transporto mokesčio mokėjimo, turėtumėte kreiptis į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamąsias (atstovaujamas) institucijas (Rusijos Federacijos mokesčių ministerijos 2004 m. vasario 27 d. laiškas Nr. 04 -05-11/21).

Pelno mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 30 skyrius „Organizacijos turto mokestis“. Nekilnojamojo turto mokesčio mokestinis laikotarpis yra kalendoriniai metai (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 379 straipsnis).

Ataskaitiniai laikotarpiai yra pirmasis ketvirtis, pirmas pusmetis ir devyni kalendorinių metų mėnesiai.

Nekilnojamojo turto mokesčio tarifas neturėtų viršyti 2,2 proc.

Rusijos Federacijos Mokesčių ir mokesčių ministerijos 2004 m. kovo 23 d. įsakymas Nr. SAE-3-21/224 „Dėl organizacijų nekilnojamojo turto mokesčio deklaracijos formos patvirtinimo (mokesčio apskaičiavimas avansiniams mokėjimams) ir nurodymai pildymas“ patvirtino organizacijų turto mokesčio deklaracijos formą (mokesčio apskaičiavimas už avansinius mokėjimus) ir jos pildymo instrukciją.

Pelno mokesčio mokėtojai yra:

· Rusijos organizacijos,

· užsienio organizacijos.

Remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 374 straipsniu:

„Rusijos organizacijų apmokestinimo objektas yra kilnojamasis ir nekilnojamasis turtas (įskaitant laikinai valdyti, naudoti, disponuoti ar patikėjimo teise perduotą turtą, prisidėjusį prie bendros veiklos), apskaitomas balanse kaip ilgalaikis turtas nustatyta apskaitos tvarka. .

Pastaba!

Nesvarbu, ar ilgalaikis turtas yra pačioje organizacijoje, ar perduotas laikinai valdyti, naudoti, disponuoti, patikėti, ar įneštas kaip įnašas į bendrą veiklą.

Apmokestinimo objektais nepripažįstami:

· žemės sklypai (nes jie jau apmokestinami žemės mokesčiu);

· kiti aplinkos tvarkymo objektai (vandens telkiniai ir kiti gamtos ištekliai), susiję su ilgalaikiu turtu;

· federalinių institucijų jurisdikcijai priklausančioje Rusijos Federacijoje gynybos, civilinės gynybos, saugumo ir teisėsaugos reikmėms naudojamas turtas, kuris teisėtai suteikiamas karinei ir (ar) lygiavertei tarnybai.

Mokesčio bazė apibrėžiama kaip apmokestinimo objektu pripažinto turto vidutinė metinė vertė.

Atsižvelgiama į mokesčio bazę, kuri nustatoma pagal apskaitos taisykles.

Jei ilgalaikiam turtui yra sukauptas nusidėvėjimas, o ne nusidėvėjimas, apskaičiuojant mokestį reikia paimti jo vertę atėmus nusidėvėjimą.

Organizacijų turto mokesčio bazė pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 376 straipsnį nustatoma atskirai turtui:

Apmokestinama organizacijos buveinėje (registracijos mokesčių inspekcijoje vieta);

Kiekvienas atskiras organizacijos padalinys su atskiru balansu;

Kiekvienas nekilnojamasis turtas, esantis už organizacijos ar atskiro padalinio, turinčio atskirą balansą, buveinės ribų;

Turtas, kuriam taikomi skirtingi mokesčių tarifai.

Nekilnojamojo turto mokesčio bazės nustatymo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 376 straipsnyje.

Organizacijos yra atleidžiamos nuo nekilnojamojo turto mokesčio viešiesiems geležinkeliams, viešiesiems federaliniams greitkeliams, magistraliniams vamzdynams, energijos perdavimo linijoms, taip pat statiniams, kurie yra neatsiejama tokių įrenginių technologinė dalis (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 381 straipsnio 11 punktas). ).

Su nurodytais objektais susijusio turto sąrašas patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 30 d. dekretu Nr. 504 „Dėl turto, susijusio su viešaisiais geležinkeliais, viešaisiais federaliniais greitkeliais, magistraliniais vamzdynais, elektros perdavimo linijomis, sąrašo, taip pat statinius, kurie yra neatskiriama šių objektų technologinė dalis, kurių atžvilgiu organizacijos atleidžiamos nuo pelno mokesčio.

Mokesčio ir nekilnojamojo turto mokesčio avansinių įmokų sumos apskaičiavimo tvarka nustatyta Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 382 straipsnyje.

Avansiniai mokėjimai mokami kas ketvirtį ataskaitinio laikotarpio pabaigoje kaip 1/4 mokesčio sumos, apskaičiuotos nuo mėnesio, einančio po ataskaitinio laikotarpio, 1 dienos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 383 straipsnis).

Pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 384 straipsnį organizacija, kurią sudaro atskiri padaliniai, turintys atskirą balansą, moka mokesčius (išankstinius mokesčių mokėjimus):

Į biudžetą, esantį kiekvieno iš atskirų skyrių, susijusių su turtu, pripažintu apmokestinimo objektu pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 374 straipsnį, esantį atskirame kiekvieno iš jų balanse. nustatomas kaip mokesčio tarifo, galiojančio atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto, kuriame yra šie atskiri padaliniai, teritorijoje, ir mokesčio bazės (vidutinės turto vertės), nustatytos mokestiniam (ataskaitiniam) laikotarpiui sandauga. pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 376 straipsnį kiekvienam atskiram skyriui.

Pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 385 straipsnį organizacija, kuri savo balanse atsižvelgia į nekilnojamojo turto objektus, esančius ne organizacijos buveinėje ar jos atskirame padalinyje, turinčiame atskirą balansą, moka mokestį (avansinį mokestį). mokėjimai):

Į biudžetą, esantį kiekvieno iš nurodytų nekilnojamojo turto objektų vietoje, suma, nustatyta kaip mokesčio tarifo, galiojančio atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto, kuriame yra šie nekilnojamojo turto objektai, teritorijoje, sandauga, ir mokesčio bazė (vidutinė turto vertė), nustatyta mokestiniam (ataskaitiniam) laikotarpiui pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 376 straipsnį, kiekvienam nekilnojamajam turtui.

Organizacijų turto mokesčio bazė ir mokesčio suma (mokesčių avansiniai mokėjimai) apskaičiuojami atskirai apmokestinamam turtui organizacijos buveinėje, kiekvieno atskiro padalinio turtui, turinčiam atskirą likutį. kiekvieno nekilnojamojo turto, esančio ne vietoje, atžvilgiu – organizacija ar atskiras jos padalinys, turintis atskirą balansą (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 376 straipsnio 1 punktas ir mokesčių kodekso 382 straipsnio 3 punktas). Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas).

Atskiras organizacijos padalinys yra bet koks nuo jo teritoriškai atskirtas padalinys, kurio vietoje yra įrengtos stacionarios darbo vietos (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 11 straipsnio 2 punktas). Mokesčių tikslais organizacijoje yra suformuoti trys atskiri padaliniai, iš kurių vienas (filialas) yra priskirtas atskiram balansui, o kiti du neturi savarankiško balanso, o jų kilnojamasis turtas yra apskaitomas balanse. filialo balansas.

Apskaičiuota nekilnojamojo turto mokesčio suma (išankstiniai mokesčių mokėjimai) sumokama į biudžetą organizacijos buveinėje ir kiekvieno atskiro padalinio, turinčio atskirą balansą, buveinėje (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 384 straipsnis). . Kiekvieno iš šių skyrių vietoje pateikiamas a (išankstinių mokesčių apskaičiavimas) (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 386 straipsnio 1 punktas). Organizacija, kurios balanse yra nekilnojamojo turto objektai, esantys atskirų padalinių, neturinčių atskirų balansų, vietoje, moka mokesčius (avansinius mokesčius) ir pateikia mokesčių deklaraciją (avansinių mokėjimų apskaičiavimą) kiekvieno nekilnojamojo turto buvimo vietoje. nekilnojamojo turto objektai (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 385 straipsnis, Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 386 straipsnio 1 dalis).

Traktorių, savaeigių, kelių tiesimo ir kitų mašinų bei įrenginių eksploatavimo taisyklių ar standartų pažeidimas remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 9.3 straipsniu:

„užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo vieno iki trijų minimalių algų arba teisės vairuoti transporto priemones atėmimą nuo trijų iki šešių mėnesių; pareigūnams: nuo penkių iki dešimties minimalaus atlyginimo.

Baudžiamoji atsakomybė numatyta už saugos taisyklių pažeidimą atliekant statybos ar kitus darbus, jeigu dėl to dėl neatsargumo buvo padaryta didelė žala, sunkiai sužalota žmonių sveikata ar mirtis (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 216 str.).

Atkreipkime dėmesį, kad knygos rašymo metu įstatymas „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose“ nebuvo priimtas. Šio įstatymo projektas buvo svarstomas per pirmąjį svarstymą Rusijos Federacijos Valstybės Dūmoje (Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos 1999 m. birželio 11 d. nutarimas Nr. 4092-II GD „Dėl federalinio įstatymo „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose“ projektą), tačiau Rusijos Federacijos prezidento 2000 m. sausio 3 d. raštu Nr. Pr-26 federalinio įstatymo „Dėl greitkelių ir veiklos keliuose“ projektas buvo atmestas.

Išsamesnę informaciją apie statybos veiklos licencijavimo, apskaitos ir ataskaitų formų statyboje klausimus rasite UAB „BKR-INTERCOM-AUDIT“ knygoje „Statyba“.

12. Projekto detalių kūrimas

Kelių tiesimo darbų organizavimo ypatumai.

Greitkelių tiesimo darbai, pagal paskirtį, naudojamas gamybos priemones ir būdingus organizacijos bruožus skirstomi į tris grupes: statybos ir įrengimo; pirkimas; transporto.

Statybos ir montavimo darbai – tai tiesiogiai objekte atliekami konstrukcijų statybos ir montavimo darbai pagal projektą. Atlikus šiuos darbus, kelias turėtų būti paruoštas eksploatacijai. Statybos ir montavimo darbams atlikti reikalingos įvairios medžiagos, kurių pirkimas vykdomas pirkimo darbų procese.

Transportas – kelių tiesimo medžiagų, pusgaminių ir gatavų gaminių pristatymo iš jų įsigijimo, perdirbimo ir gamybos vietų į naudojimo vietas darbas. Transporto darbai yra jungtis tarp statybos, montavimo ir pirkimo darbų. Visos trys darbų grupės turi būti kruopščiai susietos viena su kita pagal objektus ir vykdymo laiką.

Veiksmingi organizacinių sprendimų rezultatai gali būti gauti tik kartu visapusiškai apsvarstant statybos, montavimo, pirkimo ir transportavimo darbus. Šiame darbe toks integruotas požiūris yra visų rekomendacijų ir pasiūlymų pagrindas.

Kalendoriniuose grafikuose turi būti numatytas tikslus visų reikalingų medžiagų įsigijimo ir transportavimo apimčių atitikimas (arba išankstinis) su jų panaudojimo kiekiais per savaitę, mėnesį, ketvirtį, o kai kuriais atvejais (pvz., karšto asfaltbetonio mišinio) ir kiekvienoje pamainoje.

Visi tvarkaraščiai (ir kiti PPR ir PIC dokumentai) turėtų būti orientuoti į aukštą gamybos išteklių naudojimo lygį ir aukštą darbo našumą. Grafikų pažeidimas ir ypač vėlavimas įsigyti ir pristatyti medžiagas sukelia prastovos atskiroms komandoms ir net ištisiems padaliniams, smarkiai sumažina darbo našumą ir pažeidžia tam tikrų darbų atlikimo terminus, o kartais gali būti priežastis, dėl kurios nepavyksta atlikti savalaikių darbų. objekto paleidimas.

Dėl šių būdingų greitkelių statybos ypatybių sunkiausia organizuoti efektyvų, vienodą statybos procesą.

I. Kelių tiesimo išplėtimas per dešimtis ir šimtus kilometrų bei dažnas darbo vietų keitimas šiose ribose mažina galimybes manevruoti kelių tiesimo techniką, apsunkina jos priežiūrą ir remontą. Kelių tiesimo medžiagų gabenimo atstumai nuolat kinta ir atitinkamai kinta ir transporto priemonių poreikis. Visų rūšių materialinių ir techninių išteklių bei darbo jėgos valdymas tapo žymiai sudėtingesnis. Daugeliu atvejų darbuotojų ir specialistų kasdienio gyvenimo (maitinimo, poilsio) organizavimas yra sudėtingas.

Išvardintų neigiamų kelių tiesimo organizacinių charakteristikų aspektų įtaka gerokai apsunkina nepertraukiamo darbų organizavimo panaudojimą sutelkiant kelių tiesimo techniką gana trumpuose statomo kelio ruožuose.

P. Daugeliu atvejų neįmanoma organizuoti vienodo (pamainomis) medžiagų įsigijimo ištisus metus ir jų savalaikio pristatymo į statybvietę nedelsiant (ant ratų) montuoti į darbą. Akmens medžiagų gabenimas dideliais pramoniniais karjerais, kurie savo gaminiais aprūpina kelis skirtingus objektus, paprastai vykdomas atskiromis didelėmis porcijomis. Šį netolygumą didina mišrus medžiagų gabenimas geležinkeliu (vandens transportu) su perkrovimu į automobilius. Tokiu atveju būtina įrengti tarpinius (perkrovimo) sandėlius tiek geležinkelio stotyse (prieplaukose), tiek kelių gamybos įmonėse arba tiesiai prie statomo kelio. Tokių sandėlių sukūrimas užtikrina nepertraukiamus statybos ir montavimo darbus, tačiau padidina statybos kaštus dėl tarpinių sandėlių įrengimo ir papildomų pakrovimo ir iškrovimo operacijų atlikimo išlaidų.

III. Kelių tiesimo technologija skirtingais metų laikais kardinaliai keičiasi. Tam tikros rūšies kelių tiesimo darbai žiemos sąlygomis praktiškai neįmanomi arba gali būti atliekami tik esant labai didelėms papildomoms išlaidoms. Atliekamų darbų sąrašo ir jų technologijos pasikeitimas būtinai lemia ir viso statybos proceso komplekso organizavimo pokyčius.

Šiuo metu daugelis kelių tiesimo organizacijų nustoja vykdyti kelių tiesimo darbus žiemą ir iš dalies pavasarį bei rudenį ir pasmerkia nemažą dalį savo techninių ir darbo išteklių prastovos laikui. Didžioji dalis kelių tiesimo darbų atliekama daugiausia vasarą. Kelių tiesimo sezoniškumas daro didelę žalą ne tik kelių organizacijoms, bet ir visam šalies ūkiui.

Mažėja galutinių produktų apimtys – per metus visiškai užbaigtų kelių ruožų ilgis. Periodiškai didėjantis ir mažėjantis darbuotojų skaičius iš esmės įteisina jų apyvartą ir neleidžia kelių tiesimo srityje išlaikyti aukštos kvalifikacijos kelininkų ir mašinistų.

Savo ruožtu personalo kaita ir nepakankama kvalifikacija lemia darbo kokybės mažėjimą, žemą darbo našumą ir sutrumpina statybinių mašinų tarnavimo laiką.

Todėl vienas iš pagrindinių kelių tiesimo darbų organizavimo tobulinimo uždavinių yra perėjimas nuo sezoninės prie nepertraukiamos statybos, vienodai naudojant visus išteklius, ypač darbininkus ir transporto priemones ištisus metus. Šią problemą galima išspręsti tiek sukūrus specialias technologijas statybos ir montavimo darbams, atliekamiems žemoje temperatūroje, tiek ženkliai padidinus pirkimų ir transportavimo darbus žiemą.

1 skyrius. KELIŲ STATYMAS

IN RUSIJOS EKONOMINĖ SISTEMA

1.1. Kelių tiesimas kaip medžiagų gamybos šaka

Ekonomika apskritai– menas pasirinkti racionaliausią veiksmų eigą iš kelių potencialiai galimų variantų, atsižvelgiant į turimų išteklių ribotumą.

Pirmiausia reikia apsispręsti, ką, kaip ir kam gaminti. Esminė ekonomikos problema yra gamybos dalyvių veiksmų koordinavimas. Ekonomika tiria rinkos struktūrų teorinius pagrindus ir praktines funkcionavimo formas, visuomenės ūkio subjektų sąveikos mechanizmus ir yra kelių lygių. Priklausomai nuo tiriamų procesų lygio, išskiriama makro- ir mikroekonomika.

Makroekonomika nagrinėja ekonomikos struktūrą ir jos valdymą pasaulio ir šalies mastu, tiria visuminės pasiūlos ir paklausos formavimosi procesus, bendrojo produkto pokyčius.

Ir nacionalines pajamas, analizuoja pinigų, mokesčių, biudžeto, nusidėvėjimo ir investicijų politikos įtaką ekonomikos augimui, infliacijai, gyventojų nedarbo lygiui, bendriems firmų kaštams.

Mikroekonomika tiria atskirų santykinai nedidelio masto elementų, tokių kaip pramonės šakos, atskiros organizacijos ir firmos, elgesį. Ji svarsto konkrečias formas

Ir valdymo metodus, tiria, kaip nustatomos tam tikrų darbų rūšių gamybos apimtys ir jų kainos, kaip mokesčiai įtakoja gyventojų taupymą.

Statybos ekonomika tiria ekonominių dėsnių pasireiškimo formas kapitalinėje statyboje, kuri užtikrina išplėstą ilgalaikio turto atgaminimą gamybos reikmėms (gamyklos, viadukai, keliai, tiltai), taip pat negamybinių objektų (gyvenamųjų pastatų, mokyklų, ligoninių) statybą. ) visai šalies ekonomikai.

Kelių tiesimas yra kapitalo pošakis, todėl kelių tiesimo ekonomika svarsto panašias užduotis, tik siauresnėje srityje.

Kapitalinė statyba sukuria materialines sąlygas, leidžiančias funkcionuoti gamybos priemonėms. Kuriant ilgalaikį turtą, reprezentuojantį kelių organizacijų statybos produktus (kelius, tiltus, viadukus), įdarbinami darbuotojai (darbo ištekliai), darbo priemonės (techniniai ištekliai) ir darbo objektai (materialiniai ištekliai), naudojamos lėšos. (finansiniai ištekliai) .

Sąveikaujant pagrindiniai statybos proceso elementai sukuria galutinį produktą – materialius konstrukcijų elementus (natūra ir pinigine forma). Ekonominę statybos proceso esmę išreiškia jo įgyvendinimo išlaidos, kurių bendra suma yra statybos ir montavimo darbų kaina.

Transporto statyba– pastatų ir statinių statyba

kelių, geležinkelių, oro, vandens, vamzdynų transporto.

Statybos proceso etapai : 1) statybos paruošimas:

a) galimybių studija (TES) - ekonominis objekto statybos galimybių tyrimas ir būsimo objekto pagrindinių techninių ir ekonominių rodiklių (TEI) nustatymo;

b) objekto projektavimas (projektinių sprendinių, statybos organizavimo metodų ir darbų technologijos parengimas, numatomos objekto statybos kainos nustatymas);

c) statybos inžinerinis techninis paruošimas (ITP) (geodezinis išplanavimas, statybų zonos, įvažiavimų ir kt. paruošimas);

2) faktinė statyba;

3) produkcijos pardavimas (baigtų konstrukcijų atidavimas eksploatuoti ir perdavimas užsakovui kaip ilgalaikis turtas).

Pramonė – tai įmonių visuma, kuriai būdingas produktų, gamybos technologijų, ilgalaikio turto ir profesinio mokymo bendrumas.

Tarpsektorinis kompleksas– struktūra, apibūdinanti įvairių pramonės šakų sąveiką, jų elementus, gaminio gamybos ir paskirstymo etapus (pvz., pramonė apima kompleksus: metalurgijos, kuro ir energetikos, mechanikos inžineriją ir kt.).

1 skyrius. Kelių tiesimas Rusijos ekonominėje sistemoje

Statybinis kompleksas turi sudėtingesnę struktūrą ir vienija skirtingus ūkio sektorius.

Statybos rūšys numatyti jos skirstymą pagal pramonės požymius (pramonės, hidrotechnikos, transporto, būsto, kultūros ir buities, komunalinių paslaugų, energetikos, specialiųjų).

Miesto kompleksas– gyvenamųjų pastatų ir būtinų gyvybę palaikančių bei socialinių patalpų kompleksas.

Ekonominio komplekso elementai grupuojami į sektorius. Sektorius yra organizacijų, turinčių panašius tikslus, rinkinys,

funkcijos, elgesys. Finansų institucijų sektorius apima finansinio tarpininkavimo paslaugas teikiančias įmones. Nefinansinių įmonių sektoriui priskiriamos įmonės, kurios gamina prekes siekdamos pelno, ir ne pelno įmonės, kurios nesiekia pelno. Valdžios sektorius vienija valdžios institucijas (įstatymų leidžiamąją, teisminę, vykdomąją valdžią), socialinio draudimo fondus, taip pat ne pelno organizacijas.

Yra viešasis ir privatus sektoriai. Valdžios sektorius– valstybės valdomos įmonės, organizacijos, įstaigos, kurias valdo valstybės organai ar jų paskirti asmenys. Privatus sektorius yra ta ekonomikos dalis, kurios nekontroliuoja vyriausybė.

Užsienyje išskiriamos pramonės šakos, gaminančios prekes (pramonė, statyba, leidyba, žemės ūkis, antrinių žaliavų perdirbimas) ir paslaugas teikiančios (švietimas, transportas, prekyba, sveikatos apsauga, viešasis administravimas).

Pramoninių ir civilinių objektų statybai būdinga jų koncentracija griežtai tam skirtoje teritorijoje. Tokiose statybinėse organizacijose personalo sudėtis paprastai yra stabili.

Kelių įrenginių statybai būdingi:

nedidelis darbo kiekis vienoje vietoje; objektų atstumas vienas nuo kito (priešingai nei koncentruotas

civiliniai ir pramoniniai objektai, esantys vienoje vietoje);

būtinybė vienu metu atlikti darbus įvairiose vietose;

1 skyrius. Kelių tiesimas Rusijos ekonominėje sistemoje

darbo vietų mobilumas, nes tas ar kitas statinys yra pastatytas negyvenamose vietovėse;

nuolatinis gamybos priemonių perkėlimas. Infrastruktūra yra neatsiejama šalies ekonomikos dalis, teikianti

sudaryti sąlygas statybos veiklai funkcionuoti

kompleksas. Kelių tiesimo infrastruktūra

plex - kelių pramonės organizacijų funkcionavimą užtikrinančių pramonės šakų ir veiklos rūšių, materialinės techninės gamybos ir socialinių objektų visuma.

Kelių tiesimo komplekso pagrindas yra:

kelių tiesimo organizacijos (DSO); kelių remonto ir statybos organizacijos (DRSO);

kelių priežiūros skyriai ir organizacijos (DEU, DEO).

Kiekvienas iš jų pasižymi gamybiniais pajėgumais, atitinkančiais įvairios paskirties materialinę ir techninę bazę.

Visos kelių kompleksinės sistemos, ryšių, transporto, ryšių, elektros linijų ir kitų energijos perdavimo sistemų nenutrūkstamam funkcionavimui yra skirti statybininkų gyvybę palaikantys objektai (būsto ir komunalinės paslaugos, prekyba, medicina, švietimas, kultūra, sportas ir rekreacija). būtina. Dėl nepakankamo infrastruktūros išvystymo, ypač negyvenamose ir atokiose vietovėse, labai išauga kaštai, į kuriuos būtina atsižvelgti nustatant numatomą statybos kainą.

1.2. Kelių tiesimo ypatumai

Kelių tiesimas turi savo unikalią specifiką: jos gaminiai (keliai ir visi juose esantys statiniai) yra neatsiejama kelių transporto dalis, o tai reiškia, kad jų suvartojimas galimas tik transportuojant nutiestu keliu. Todėl visos iškylančios techninės ir ekonominės problemos turi būti nagrinėjamos kartu su užduotimis, su kuriomis susiduriama

priešais motorines transporto priemones; Beveik visi produktai turi linijinį išdėstymą, ir tai yra

savo ruožtu prisiima linijinį darbo organizavimo principą,

1 skyrius. Kelių tiesimas Rusijos ekonominėje sistemoje

reikalaujant sukurti mobilius padalinius ir naudoti mobilias mašinas, judančias kartu su juos aptarnaujančiais darbuotojais iš vienos kelio atkarpos į kitą arba tam tikroje atkarpoje;

visi statiniai, net ir tos pačios paskirties, gali labai skirtis viena nuo kitos priklausomai nuo eismo intensyvumo, reljefo, teritorijos hidrogeologinių ir klimato sąlygų; tai labai apriboja galimybę naudoti standartinius projektus ir reikalauja kruopštaus jų susiejimo su konkrečiomis sąlygomis;

didelės grynųjų pinigų sąnaudos, didelis darbo ir medžiagų intensyvumas; bendrų išlaidų nemaža dalis tenka transporto darbams;

laikinų gamybinių, buitinių ir administracinių pastatų įrengimas iki statybos darbų pradžios, inžinerinių tinklų, laikinų kelių, elektros linijų tiesimas, reikalaujantis unikalių organizacinių formų ir papildomų sąnaudų, didinantis statybos laiką, sukeliantis papildomų lėšų nukreipimą iš ūkinės apyvartos į nebaigtas statybas. ;

statybos ir montavimo darbų sezoniškumas, nulemtas jų technologijos priklausomybės nuo meteorologinių veiksnių, o tai savo ruožtu sąlygoja netolygų darbuotojų naudojimą ir jų kaitą. Pagrindinę užduotį – perėjimą nuo sezoninės statybos prie nepertraukiamo – galima išspręsti sukūrus specialias technologijas, kurios leis darbus atlikti žemoje temperatūroje, o žiemą didinant pirkimų ir transporto darbų apimtį;

nestabilūs statybos darbų santykiai pagal jų sudėtingumą ir rūšis apsunkina profesinės kvalifikacijos ir darbuotojų skaičiaus skaičiavimą;

didelių objektų (ypač tiltų) statyba gali užtrukti ne vienerius metus, o tai sukelia „kapitalo mirties“ problemą, padidina priimamų sprendimų riziką ir reikalauja ypač tikslių techninių ir ekonominių skaičiavimų (TEC), atsižvelgiant į laiko veiksnį;

netolygus medžiagų pristatymas, kurį apsunkina mišrus jų gabenimas geležinkelių, oro, vandens ir kelių transportu, reikalauja sukurti brangias sandėliavimo patalpas;

Kelio dangos – pagrindinės ir brangiausios kelio dalies – daugiasluoksniškumas lemia, kad kelių tiesimas vyksta etapais, kurių esmė ta, kad pirmuoju etapu užbaigiama tik dalis kelio dangos sluoksnių ir leidžiamas eismas

1 skyrius. Kelių tiesimas Rusijos ekonominėje sistemoje

kelerius metus ant apatinių dangos sluoksnių (pagrindo). Šis variantas tinkamiausias lėto eismo intensyvumo augimo sąlygomis, kai viso storio kelio danga (pirmaisiais eksploatacijos metais) veikia su aiškiai pervertintu saugumo koeficientu. Kelio dangos viršutinių sluoksnių statybos atidėjimas vėlesniam laikui leidžia sumažinti investicijų sumas pirmaisiais statybos metais, o tai ekonomiškai naudinga. Tačiau etapinis metodas turi ir didelių trūkumų: atliekant darbus antrajame, o kartais net ir trečiame etape, eismą iš pagrindinės trasos reikia perkelti į aplinkkelius (dažniausiai nepatenkinamos kokybės), pertvarkyti gamybinių tarnybų darbą ir darbuotojų siuntimas į jau apleistas teritorijas;

Dažnas kelių skyrių darbo vietų keitimas sukelia intensyvų fizinį mašinų, mechanizmų, įrenginių (MME) dėvėjimąsi, jų remontą mobiliose (o ne stacionariose) dirbtuvėse, apsunkina įrangos eksploatavimą, reikalauja pakeisti reikiamą transporto priemonių skaičių dėl keičiasi medžiagų transportavimo atstumai ir kuriami valandiniai transporto darbo grafikai, apsunkina normalias darbuotojų ir linijų inžinerijos darbuotojų apgyvendinimo sąlygas (E&T), reikalingos mobilios statybos laboratorijos bandymams ir kontrolei;

kelio objektai po statybos lieka nejudantys ir yra tam tikrame žemės sklype; statybos proceso metu MMO ir darbuotojai nuolat juda darbo fronte; statybos pradedamos sukūrus gamybinę bazę, kurios savikaina kartais prilygsta paties objekto savikainai. Visa tai reikalauja unikalių organizavimo, valdymo, technologijų formų, o atsižvelgiant į žemės kainą verčia atidžiai pagrįsti objekto vietą;

statyba vykdoma įvairiomis gamtinėmis sąlygomis (šiaurės-pietų kryptimi, žiema-vasara, kalnuose-pelkėse...) turinčiomis savo klimato, topografines, hidrologines ir geologines ypatybes, kurioms reikalingi skirtingi projektiniai sprendimai, materialiniai ir techniniai ištekliai (MTR). ), organizaciniai konstravimo metodai;

dėl gamybinių ryšių įvairovės atsiranda problemų, kurių sprendimas reikalauja ypatingų požiūrių ir santykių formų, vienijančių visų statybos dalyvių interesus ir prisidedančių prie aukšto našumo pasiekimo;

1 skyrius. Kelių tiesimas Rusijos ekonominėje sistemoje

didelis organizacijų skaičius ir santykių sudėtingumas paaštrina ir apsunkina aiškaus investavimo proceso dalyvių darbo organizavimo ir koordinavimo problemos sprendimą;

speciali apmokėjimo forma už kelių gaminius - už atskirus etapus, konstrukcines dalis, darbų rūšis - verčia kainas nustatyti ne tik visam objektui, bet ir jo konstrukciniams elementams bei jų dalims;

Tikimybinis gamybos proceso pobūdis lemia specialią statybos valdymo organizavimo sistemą ir reguliatorių sistemą, suteikiančią jungtims reikiamą stabilumą, kuris išreiškiamas gamybinių pajėgumų rezervų (atliekimų), atsargų (MPI) ir kt. .

IN Rinkos ekonomikoje svarbus tampa siūlomų produktų konkurencingumas.

IN Pasaulinėje praktikoje organizacijos konkurencingumą lemia šie elementai:

prekės kokybės atitikimas konkretaus vartotojo (kliento) ir rinkos reikalavimams;

bendros medžiagų ir gamybos išteklių pirkimo ir pristatymo išlaidos;

įrenginių statyba ir paleidimas sutartyje nustatytais terminais, patogiais vartotojui,

įmonės reputaciją rinkoje.

DSO veikla– sistemos išteklių (materialinių, techninių, darbo, finansinių, informacinių, vadybinių ir kitų) transformavimas į kelių produktus, tenkinančius vartotojų ir visos visuomenės poreikius.

Produktų (statybos darbų) ir veiklos rezultatų (baigto kelio) atskyrimas yra svarbus vertinant organizacijos efektyvumą. Visų pirma, tai leidžia nuo rezultatų atskirti tuos produktus (darbus, paslaugas), kuriuos SPS gamina sau, o ne gyventojams.

VSS veiklos šaltinis ir jų produkcijos vartotojas yra išorinė aplinka, kurios elementai yra: visi šalies gyventojai; vyriausybės departamentai; žiniasklaida; verslo subjektai.

Pagrindiniai faktoriai, užtikrinantys kelio kokybę , šie: techninio pasirengimo ir statybos gamybos organizavimo lygis; personalo profesionalumas; autotransporto ir kelių transporto būklė ir sudėtis;Logistika

Verslo situacijos analizė – svarbiausia šiuolaikinio valdymo funkcija. Jis atliekamas prieš priimant valdymo sprendimą ir yra jo pagrindas. Situacijos stebėjimas, analizė ir kontrolė taip pat vykdoma įgyvendinant priimtą sprendimą parengti korekcinius valdymo veiksmus.

Perėjimas prie rinkos santykių žymiai sustiprino verslo situacijos analizės vaidmenį valdant įmonės ar organizacijos gamybinę ir ūkinę veiklą (PCA):

1. Įmonė rinkos aplinkoje užmezga sudėtingus ekonominius ryšius su dešimtimis ir šimtais kitų organizacijų ir netiesiogiai, per konkurenciją, patiria rinkos ekonominių realijų įvairovę. Vadinasi, atsirado poreikis išanalizuoti rinkos būklę, savo strateginę padėtį joje, analizuoti vykdomų operacijų riziką ir daugelį kitų tyrimų sričių.

2. Reikalavimai analitinių sprendimų lygiui, turiniui ir kokybei labai keičiasi. Dabar analitinė veikla susilieja su aukščiausio lygio vadyba – tyrimais.

Pagal šitą ekonominė analizė, su kuria turi susidoroti kiekviena įmonė, kuri nori būti sėkminga, gali būti suskirstyti į šiuos lygius :

strateginė analizė, kaip įmonės veiksmų dalis kuriant ir įgyvendinant rinkos strategiją;

įmonės ūkinės veiklos analizė - jos ūkinės veiklos įvertinimas, konkurencingumo, išteklių naudojimo efektyvumo analizė, gamybos atsargų nustatymas.

Visų lygių analizės tikslas – užtikrinti didesnį gamybos efektyvumą ir didesnį įmonės (organizacijos) pelningumą.

Norint pasiekti šį tikslą, išsprendžiama keletas analitinių užduočių:

iki sprendimo priėmimo momento: perspektyvinė (preliminari projektų, planų, valdymo sprendimų analizė), retrospektyvinė (anksčiau priimtų projektų, planų, sprendimų įgyvendinimo analizė), esama (susijusi su valdymo sprendimų priėmimu veiklos procese). veikla);

apie nagrinėjamų klausimų spektrą: sudėtingas ir teminis (tikslinis).

Strateginės informacijos analizės (SIA) atlikimo tikslas – surinkti svarbiausią ir perspektyviausią informaciją apie regiono, pramonės ir visos šalies ūkio raidą, kuri galiausiai padėtų formuoti konkrečios įmonės strategines perspektyvas, susidedantis iš jos konsolidavimo rinkoje ir gamybos pelningumo didinimo.

SIA uždavinys – sukurti strateginę įmonės idėją ir nustatyti prioritetus jos plėtros tikslams. Be aiškiai suformuluotos strateginės idėjos bet kuri įmonė (net ir sėkmingai sprendžianti iškylančias taktines problemas) pasmerkta stagnacijai.

SIA, nuosekliai atliekami šie veiksmai:

1. Išorinės ekonominės aplinkos analizė, kurio metu nuosekliai analizuojama rinkos, kaip įmonės produkcijos vartotojo, būklė, tiriami ir prognozuojami politiniai, teisiniai, technologiniai, demografiniai ir kiti aplinkos veiksniai. Šio analizės etapo rezultatas turėtų būti aiškus žinojimas (išreikštas kiekybiškai ir kokybiškai) apie galimas maksimalias organizacijos funkcionavimo ribas.

2. Pačios įmonės potencialo analizė, kuria siekiama suprasti pačios įmonės vidinės aplinkos būklę, palyginti su pagrindinių konkurentų lygiu (pavyzdžiui, pramonės vidurkiu arba atskaitos lygiu). Šiame etape įvertinamos įmonės rinkodaros ir logistikos paslaugos. Šios analizės rezultatas turėtų būti, kaip ir ankstesniame etape, išreikštos savo (vidinių) galimybių ribos, užtikrinančios įmonės gyvybingumą rinkos sąlygomis.

3. Strateginių sėkmės veiksnių analizė,įskaitant aspektų, galinčių žymiai padidinti gamybos efektyvumą ir organizacijos konkurencingumą, nustatymą ir analizę. Tokie veiksniai gali būti naujų prekių ar paslaugų siūlymas, esamų prekių (paslaugų) kainų mažinimas, kokybės gerinimas ir kt. Šio etapo rezultatas turėtų būti prioritetinių sričių, pasirinktų siekiant padidinti įmonės konkurencingumą, sąrašas.