Dove nel contratto per specificare ikz. Numerologia degli appalti Il progetto di contratto non specifica ikz

Al cliente (istituto di bilancio statale) sono stati assegnati fondi aggiuntivi per gli appalti ai sensi della legge federale n. 44-FZ per la riparazione di edifici secondo CWR 243 e per la fornitura di attrezzature secondo CWR 244. Durante la generazione del codice di identificazione dell'appalto, il cliente generato correttamente il codice di identificazione dell'approvvigionamento per CWR 243 e secondo KVR 244 ha commesso un errore. Tutte le informazioni sono pubblicate nell'EIS. Durante la generazione di avvisi, la conduzione di un'asta elettronica, la firma di un contratto, l'IKZ è rimasto con un errore. Cosa dovrebbe fare ora e pagare per la merce consegnata in modo che non vi sia appropriazione indebita di fondi di bilancio?

Risposta

Oksana Balandina, caporedattore del Sistema degli ordini statali

Dal 1 luglio 2018 al 1 gennaio 2019, i clienti hanno un periodo di transizione: è consentito eseguire procedure sia elettroniche che cartacee. Dal 2019 saranno vietati concorsi, aste, preventivi e richieste di proposte su carta, con otto eccezioni.
Leggi quali acquisti fare sull'ETP, come scegliere un sito e ottenere una firma elettronica, quali sono le regole per concludere i contratti durante il periodo di transizione e dopo.

Poiché l'IPC rimane invariato fino al momento in cui scade il periodo di conservazione delle informazioni e dei documenti sull'acquisto, in questo caso annullare l'acquisto con il CWR errato e creare un nuovo articolo nel piano e programma acquisti.

Essendo il contratto già concluso, lo stesso deve essere risolto e ne deve essere concluso uno nuovo indicando il corretto IPC.

Come cambiare CWR in IKZ

Igor Tsukanov, Desk Officer, Dipartimento appalti, Organizzazione del settore pubblico, Dipartimento per lo sviluppo del sistema contrattuale, Ministero dello sviluppo economico della Russia

Se hai specificato un CWR errato, annulla l'acquisto e crea un nuovo articolo nel piano di acquisto e nella pianificazione. Ciò è dovuto al fatto che l'IPC rimane invariato fino al momento in cui scade il periodo di conservazione delle informazioni e dei documenti di appalto (clausola 8 dell'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 29 giugno 2015 n. 422, sezione 4.1. 9 della Guida per l'utente “Formazione e collocamento di piani di appalto e programmi di appalto” versione 7.0.25).

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Autore: Anastasia Herzenberg 25 maggio 2017 Per trovare facilmente e rapidamente la procedura desiderata e garantire la relazione tra tutti i documenti, l'organizzatore deve assegnare un identificatore univoco a ciascuna procedura. Ogni giorno vengono svolte centinaia di diverse procedure di appalto, le cui informazioni vengono raccolte nel Sistema Informativo Unificato (UIS). In questo articolo, ti diremo perché è necessario l'IPC, come formarlo correttamente secondo 44-FZ. Che cos'è IKZ in 44-FZ In parole povere, è un cifrario digitale (una sequenza di 36 cifre) che contiene informazioni sul cliente, l'ordine e persino la fonte di finanziamento. L'IPC deve essere indicato nel piano, nel programma, nel contratto, negli avvisi e nell'altra documentazione. L'obbligo di determinare l'IPC è assegnato a tutti i clienti che eseguono ordini nell'ambito di 44-FZ.

Dov'è l'ikz indicato nel contratto

Attenzione

Legge federale n. 44-FZ del 05.04.2013 "Sul sistema contrattuale nel settore degli appalti di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali". Qui, l'IPC dovrebbe essere indicato secondo i paragrafi. 1.1 p.1 h.2 art. 25 della Legge sul sistema dei contratti. Parte 2 Art. 114 della Legge sul sistema dei contratti. Ad esempio, la Decisione del Servizio Federale Antimonopoli della Federazione Russa del 15 febbraio 2016 nel caso n. KGZ-026/16. Lettera del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa dell'11 marzo 2016 n. OG-D28-3732. Parte 3 art. 23 della Legge sul sistema dei contratti, approvata la procedura per la formazione dell'IPC. Ordine del Ministero dello Sviluppo Economico della Federazione Russa del 29 giugno 2015 n. 422. La procedura per l'assegnazione, l'applicazione e la modifica dei codici identificativi di banche e clienti al fine di mantenere un registro dei contratti conclusi dai clienti, un registro dei contratti contenenti informazioni costituenti un segreto di Stato, e un registro delle garanzie bancarie, approvato.


Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 18 dicembre 2013 n. 127n.

Ikz nel contratto in conformità con le disposizioni della legge n. 44-fz

Acquisti da un unico fornitore, appaltatore, esecutore (SP) per un importo non superiore a 100 mila o 400 mila rubli. (per un'istituzione culturale statale o comunale i cui scopi statutari sono la conservazione, l'uso e la divulgazione dei beni culturali, nonché per un altro ente statale o comunale (zoo, planetario, parco della cultura e della ricreazione, riserva naturale, giardino botanico, parco, parco naturale, parco paesaggistico, teatro, istituto che svolge attività concertistica, istituto di radiodiffusione televisiva e radiofonica, circo, museo, casa della cultura, palazzo della cultura, circolo, biblioteca, archivio), per un ente scolastico statale o comunale, sport organizzazione) (clausole 4 e 5 del 1 articolo 93). 3.

Dove nel contratto è necessario indicare il codice identificativo dell'acquisto?

Un "altro documento" può essere, ad esempio, un accordo sull'indizione di una gara d'appalto o di un'asta congiunta. Questo articolo considererà le caratteristiche dell'applicazione della regola e la formazione dell'IPC.
L'obbligo di utilizzo dell'IPC è entrato in vigore il 01/01/2016, e quindi se, ad esempio, inserendo un palinsesto 2016 in EIS l'ultimo giorno del 2015, il cliente non poteva indicare tale codice in esso e nel corrispondente successivo avviso di acquisto, nei fatti il ​​cliente non ha ancora violato la Legge sul sistema contrattuale, quindi dal 01/01/2016 questa è già violazione. Pertanto, l'utilizzo dell'IPC è previsto nei documenti programmatici (piano e programma degli appalti) per il 2017 e successivi, e l'indicazione dell'IPC negli altri documenti (avviso, documentazione di appalto, contratto) senza la sua indicazione nel piano degli appalti e il calendario degli appalti Non è prevista la legge sul sistema dei contratti.

Codice identificativo acquisto

Importante

I valori univoci da 001 a 999 sono assegnati all'interno del numero di sequenza di acquisto corrispondente nel piano di acquisto (vedi paragrafo precedente). Inoltre, nella fase di formazione e approvazione da parte del cliente del piano di appalto per l'esercizio finanziario successivo e il periodo di pianificazione, durante la generazione del codice di identificazione dell'appalto, i valori "0" sono indicati nelle categorie denominate.


Informazioni

E nella fase di formazione e approvazione da parte del cliente del programma degli appalti per il prossimo esercizio finanziario, queste categorie indicano il numero di serie del record di questo appalto, formato all'interno del numero dell'appalto aggregato in conformità con il piano di appalto approvato. Pertanto, è possibile creare più voci del programma degli appalti sulla base di un elemento del piano degli appalti, come affermato nella lettera del Ministero dello sviluppo economico della Federazione Russa del 30 settembre 2016 n. D28i-2671.


5.

IKZ nel contratto

Il codice di identificazione dell'appalto è generato utilizzando l'EIS. Quali documenti richiedono il codice L'organizzatore è obbligato a registrarlo in tutti i seguenti documenti:

  1. Piano, così come un programma preparato.
  2. Avviso d'ordine.
  3. Inviti inviati ai potenziali partecipanti alla procedura.
  4. Documentazione d'acquisto.
  5. Contratto e tutte le appendici ad esso.

Dopo la formazione finale dell'IPC e l'inclusione nel piano, le modifiche non sono consentite. Il periodo di conservazione di queste informazioni ai sensi di legge è di 5 anni. In cosa consiste l'IPC (codice di acquisto) Le prime due cifre (1-2 cifre) indicano l'anno in cui si svolge la procedura di appalto.

L'ultima coppia di cifre viene presa, ad esempio, per il 2018 - 18. Le successive 20 posizioni (3-22 cifre) sono il codice identificativo dell'organizzazione del cliente.

Forum sugli appalti pubblici e le gare d'appalto

Quindi le cifre 30-33 non sono indicate (viene invece messo 0000) se si acquistano:

  • servizi per l'organizzazione di concerti o festival;
  • servizi di insegnanti o guide;
  • servizi relativi ai viaggi;
  • medicinali;
  • da un unico fornitore.

Codice identificativo dell'appalto secondo 44-FZ, campione A titolo di esempio, elaboreremo un IPC per l'acquisto di prodotti in cavo e filo, che viene effettuato dal Museo Statale dell'Ermitage, San Pietroburgo, nel 2018. In questo caso, la sequenza di compilazione è la seguente.
Passaggio 1. L'ordine viene effettuato nel 2018, quindi la prima coppia di cifre è 1 e 8. Passaggio 2. Determina l'identificatore dell'Ermitage statale - 17830002416784101001. Passaggio 3. Inserisci il numero di acquisto. Diciamo che questa è la quinta procedura di Hermitage quest'anno. Quindi il numero è 0005. Passaggio 4.

Applicazione codice identificativo acquisto

Il codice identificativo dell'appalto deve essere indicato nel piano degli appalti, nel programma, nell'avviso di appalto, nell'invito a partecipare alla selezione di un fornitore effettuata con metodo chiuso, nella documentazione di appalto, nel contratto, nonché in altri documenti, ad esempio , in un accordo sull'indizione di una gara d'appalto o di un'asta congiunta. Considerare le caratteristiche dell'applicazione e della formazione dell'IPC 29.06.2017 Autore: K. G. Chagin fornitore (appaltatore, esecutore), eseguito con un metodo chiuso, documentazione di appalto, nel contratto, nonché in altri documenti previsti nella parte 1 dell'arte. 23 della presente legge.

brutta richiesta

GRU) per soddisfare le esigenze statali e comunali, formato sulla base dell'OKPD 2, con dettagli fino al gruppo GRU, dove la 30a, 31a categoria è una classe, la 32a categoria è una sottoclasse, la 33a categoria è un gruppo. Si noti che prima del posizionamento nell'EIS e dell'inizio dell'applicazione del catalogo specificato, i clienti devono essere guidati qui solo da OKPD 2. 6. 34a - 36a cifra (3 cifre) - codice per il tipo di spesa in base alla classificazione del budget della Federazione Russa, determinato in conformità con la legislazione di bilancio della Federazione Russa. Ad esempio, analizziamo l'IPC di un acquisto specifico, le cui informazioni sono pubblicate nell'EIS: l'acquisto di un pacchetto software per l'organizzazione di un archivio elettronico di documenti interni da parte del Dipartimento investigativo militare principale del Comitato investigativo della Federazione Russa tenendo un'asta elettronica con l'NMCC per un importo di 500 mila rubli.

Forum dell'Istituto per gli appalti pubblici (Mosca)

Buon pomeriggio, Svetlana Nikolaevna, l'articolo 23 della legge federale n. 44-FZ stabilisce, 1. Il codice di identificazione dell'appalto è indicato nel piano di appalto, nel programma, nell'avviso di appalto, nell'invito a partecipare all'identificazione del fornitore (appaltatore , esecutore), svolto in forma chiusa, la documentazione sugli appalti, nel contratto, nonché in altri documenti previsti dalla presente legge federale.

La bozza di contratto fa parte della documentazione. Inoltre, 44-FZ precisa che il contratto si perfeziona includendo nella bozza di contratto allegata alla documentazione le condizioni per l'esecuzione del contratto proposte da tale partecipante. (cioè si redige un contratto, compilando il progetto solo con le condizioni della domanda del partecipante).

È possibile identificare un acquisto o un lotto in un acquisto di grandi dimensioni tramite un numero speciale. La materia è disciplinata dall'articolo 23 della legge sugli appalti pubblici. Tale regolamento è in vigore dall'inizio del 2016. Gli atti normativi disciplinano le seguenti tematiche sul codice di identificazione degli appalti: lo scopo della costituzione; in quali documenti è necessario specificare; come generare il codice.

Quali documenti indicano il codice di identificazione dell'appalto?

È necessario generare un codice di acquisto nei seguenti documenti:

  • piano d'appalto;
  • programma degli appalti;
  • avviso di acquisto;
  • un invito che viene inviato ai partecipanti per determinare il fornitore;
  • documentazione sugli appalti;
  • il contratto;
  • altri documenti specificati in 44-FZ.

La legge indica che un codice speciale in materia di appalti funge da elemento per l'interconnessione dei documenti in cui è indicato.

Come generare un codice di identificazione dell'appalto?

La questione della formazione di un codice speciale negli appalti pubblici è regolata, tra l'altro, dall'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 29 giugno 2015 n. 422. Questo documento afferma che l'IPC è una macchina digitale codice leggibile.

Quando si effettuano gli appalti pubblici, è necessario generare un codice identificativo per ogni acquisto o lotto, se nell'acquisto sono presenti molti lotti. Fanno eccezione i seguenti casi:

  • acquisto di medicinali ai sensi dell'articolo 7, parte 2, art. 83 FZ-44;
  • acquisti dal PE per un importo non superiore a 100 mila rubli o 400 mila rubli (secondo i paragrafi 4 e 5 della parte 1 dell'articolo 93 della legge federale-44);
  • appalti di servizi relativi a viaggi d'affari ai sensi del paragrafo 26 della parte 1 dell'art. 93 FZ-44;
  • acquisto dei servizi di un insegnante, una guida ai sensi del comma 33 della parte 1 dell'art. 93 FZ-44.

Considera la struttura dell'IPC sotto forma di tabella:

Scarico Cosa indicare Eccezioni
1-2 Le ultime due cifre dell'anno in cui l'avviso è stato inserito nel SIE o è stato inviato l'invito, oppure dalla data di conclusione del contratto
3-22 Numero cliente speciale, che doveva essere assegnato a ciascun cliente dal Tesoro prima del 01/01/2015 con ordinanza del Ministero delle Finanze della Federazione Russa del 18/12/2013 n. 127n
23-26 Numero di appalto secondo il piano di appalto (un valore da 0001 a 9999 è indicato in ordine crescente entro un anno)
27-29 Numero dell'appalto secondo il programma degli appalti (è indicato il valore da 001 a 999)

L'istituto lavora secondo 44-FZ. In fase di formazione del piano di approvvigionamento per il 2018, è stata inserita una nuova posizione per l'energia elettrica con OKPD2: 35/11/10/119. A seguito di un errore tecnico, l'OKPD2 di cui sopra non è stato aggiunto al codice degli appalti individuali. Pertanto, la nostra nuova posizione elettrica è stata collocata con un OKPD2 "zero". Nel programma di approvvigionamento, questo articolo è stato inserito con l'OKPD2 corretto: 35/11/10/119 nella specifica. È legale stipulare un contratto per questa posizione? O è ancora necessario apportare modifiche al piano degli appalti e al calendario degli appalti?

Risposta

No, è illegale stipulare un contratto.

Annullare l'acquisto e creare un nuovo articolo nel piano e programma acquisti. Ciò è dovuto al fatto che l'IPC è invariato fino al momento in cui scade il periodo di conservazione delle informazioni e dei documenti di appalto (clausola 8 dell'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 29 giugno 2015 n. 422, sezione 4.1. 9 della Guida per l'utente “Formazione e collocamento di piani di appalto e programmi di appalto” versione 7.0.25).

Fondamento logico

Come generare un codice identificativo dell'acquisto

Cos'è un codice di identificazione dell'acquisto

Il codice identificativo dell'appalto, o IPC, è un codice digitale che il cliente prescrive nel piano di appalto, nel programma, nell'avviso e nella documentazione di appalto, nel contratto, nonché in altri documenti previsti dalla legge n. 44-FZ. Il compito principale dell'IPC è collegare tra loro i documenti elencati. Il cliente assegna un IPC separato a ciascun acquisto o lotto. Se commetti un errore nel codice, non sarai in grado di apportare modifiche: dovrai annullare l'acquisto e perdere tempo per eseguire una nuova procedura. Ti dirò in dettaglio come i clienti possono formare un IPC senza errori.

Situazione: come cambiare CWR in IKZ

Se hai specificato un CWR errato, annulla l'acquisto e crea un nuovo articolo nel piano di acquisto e nella pianificazione. Ciò è dovuto al fatto che l'IPC è invariato fino al momento in cui scade il periodo di conservazione delle informazioni e dei documenti di appalto (clausola 8 dell'ordinanza del Ministero dello sviluppo economico della Russia del 29 giugno 2015 n. 422, sezione 4.1. 9 della Guida per l'utente “Formazione e collocamento di piani di appalto e programmi di appalto” versione 7.0.25).

Situazione: cosa fare se il cliente ha stipulato un contratto e poi ha scoperto di aver indicato erroneamente il codice CWR nell'IPC in fase di progettazione

Rescindere il contratto e riacquistare. Motivo: l'IPC non viene modificato fino alla fine del periodo di conservazione delle informazioni e dei documenti di gara. Lo afferma il comma 8 della Procedura per la formazione dell'IPC, approvata dal Ministero dello Sviluppo Economico con ordinanza 29 giugno 2015 n. 422.

  • Il 06.10.2017
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  • 223-FZ, 44-FZ, Ordine Difesa dello Stato, UIS, Acquisti da un unico fornitore, Richiesta preventivi, Concorrenza, Asta elettronica, ETP

Di fronte a un acquisto per la prima volta su ordine governativo, il fornitore corre il rischio di confondersi nei numeri. Questi sono i diversi numeri che vengono assegnati a procedure e contratti. Oggi ne parleremo più in dettaglio.

Numero di registrazione o numero di notifica

Il primo dei numeri che il fornitore vedrà è il numero di acquisto assegnato dall'EIS. L'eccezione sono le gare commerciali, in quanto non pubblicate nel sistema. Gli acquisti sotto 44-FZ hanno un solo numero, quello assegnato all'avviso nell'EIS. Gli acquisti sotto 223-FZ hanno due numeri: un numero dell'EIS, nonché un numero assegnato dalla piattaforma di scambio elettronico su cui si svolge la procedura. Le gare commerciali hanno un unico numero, assegnato dall'ETP.

Codice identificativo acquisto

Gli appalti nell'ambito della protezione di un ordine statale hanno un codice identificativo o un numero di acquisto, abbreviato in IKZ. Questo codice viene assegnato all'intero acquisto oa un lotto separato. Deve essere indicato nei documenti di pianificazione, nell'avviso, nella documentazione di appalto, nel contratto e negli altri documenti con i quali è necessario redigere la procedura secondo i requisiti di 44-FZ.

Registrazione in ERUZ EIS

Dal 1 gennaio 2019 per partecipare al trading sotto 44-FZ, 223-FZ e 615-PP registrazione richiesta nel registro ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) sul portale EIS (Unified Information System) nel campo degli appalti zakupki.gov.ru.

Forniamo un servizio per la registrazione nell'ERUZ nell'EIS:

L'IPC è un numero di 36 cifre. Conoscendo le regole per la sua formazione, puoi decifrare qualsiasi acquisto.

  • quest'anno tutti gli acquisti sotto 44-FZ sono iniziati con il numero 17, poiché le prime due cifre dell'IPC sono l'anno della procedura;
  • i successivi 19 valori digitali sono il codice cliente (per tutti gli acquisti dell'organizzazione, questa parte dell'IPC sarà la stessa);
  • seguito da un numero di acquisto a quattro cifre nel piano di approvvigionamento - corrisponde ai valori numerici delle posizioni 23-26;
  • le posizioni 27-29 corrispondono al numero di acquisto a tre cifre nel programma;
  • le 4 cifre successive, ovvero le posizioni 30-33, sono il codice dell'oggetto dell'appalto secondo OKPD2 (classe, sottoclasse, gruppo);
  • e, infine, le ultime 3 cifre dell'IPC (posizioni 34-36) corrispondono al codice per la tipologia di spesa di bilancio.

Se l'acquisto non è programmato o è limitato, al posto del codice OKPD2 viene apposto "0000". Questo, ad esempio, è un piccolo acquisto fino a 100 mila rubli, l'acquisto di farmaci per la nomina della commissione, l'acquisto dei servizi di una guida da un individuo e così via.

L'IKZ viene visualizzato per la prima volta nella pianificazione e rimane invariato fino alla fine del periodo di archiviazione dei documenti.

Nota! Se il contratto con un unico fornitore è concluso verbalmente, l'IPC deve essere indicato in altri documenti che accompagnano l'esecuzione del contratto. Ad esempio, in una fattura, un atto di lavoro svolto e così via. Ciò dimostrerà che la fornitura di beni, la prestazione di servizi o l'esecuzione di lavori viene effettuata nell'ambito del contratto statale concluso.

Numeri in palinsesto

Passando alla pianificazione del cliente, il fornitore vedrà diversi numeri assegnati a questo acquisto contemporaneamente.


Nell'UIS, il fornitore vede immediatamente 3 numeri relativi a un appalto pubblico:

Numeri di contratto

Ai contratti viene assegnato anche un numero, e non solo uno.

Qualora la procedura sia stata svolta non sotto forma di asta elettronica, ma, ad esempio, di richiesta di quotazioni o di gara aperta, il contratto si intenderà concluso nella classica versione cartacea. Conterrà un numero determinato secondo la procedura interna per la contabilizzazione dei contratti con il cliente.

Se la procedura viene eseguita sotto forma di asta elettronica, non esiste un contratto cartaceo. Ma questo non significa che il documento elettronico non abbia un numero. Le informazioni sul contratto indicano il suo numero di registro, che può corrispondere al numero assegnato all'asta elettronica sull'ETP. Oppure, come nel caso di un contratto cartaceo, il numero può essere assegnato dal cliente secondo la sua procedura di numerazione interna del contratto.

Un altro numero viene assegnato al contratto quando, dopo la sua conclusione, viene inviato all'EIS nel registro dei contratti. Da questo numero sarà possibile trovare il contratto anche in altri registri in cui rientrerà. Ad esempio, guarda il rapporto sulla sua esecuzione nel registro dei rapporti.

E l'ultimo numero è il codice di identificazione del contratto statale (IKG). Si riferisce a quelli che sono associati all'ordine di difesa dello stato e al sostegno del tesoro. Non confonderlo con il numero di registrazione del contratto, sebbene coincidano parzialmente. La CIG è composta da 20 cifre, le prime 19 delle quali sono il numero di registro del contratto statale. L'ultimo valore digitale dell'ICG: "1" - se il contratto è legato al segreto di stato e "0" - in caso contrario.

L'identificatore del contratto governativo è stato introdotto per semplificare il monitoraggio del movimento dei fondi di bilancio. Deve essere indicato in tutti i documenti relativi agli insediamenti, comprese le fatture - nelle fatture regolari, anticipate e di rettifica.

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