Professionelle Standards im Bereich Tourismus. Standardisierung touristischer Aktivitäten. Gäste im Tourismus LLC Reiseunternehmen "Infocenter" verwendet

Der moderne Tourismus ist ein integraler Bestandteil einer postindustriellen Gesellschaft. Die Nachfrage nach touristischen Dienstleistungen wächst von Jahr zu Jahr, um die Bedürfnisse der Bürger der Russischen Föderation und ausländischer Bürger in Bezug auf Gesundheit, Erkenntnis, geistige und körperliche Entwicklung, interkulturellen und Bildungsaustausch zu erfüllen und einen einzigen kulturellen Bereich der modernen Zivilisation zu schaffen. Diese Phänomene stellen besondere Anforderungen an Fachkräfte im Bereich Tourismus.

Tourismusarbeiter sollten ein hohes Maß an Bereitschaft für die Umsetzung von Tourismusprojekten, die Entwicklung eines Tourismusprodukts auf der Grundlage moderner Technologien, die Entscheidungsfindung bei der Organisation von touristischen Aktivitäten, eine effektive Kommunikation mit den Verbrauchern von Tourismusprodukten und den Einsatz innovativer Technologien mitbringen für touristische Aktivitäten. Touristische Aktivitäten gemäß dem Bundesgesetz vom 24. November 1996 Nr. 132-FZ "Über die Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" - Reiseveranstalter- und Reisebüroaktivitäten sowie andere Reisearrangements.

Die Anforderungen an die Kompetenz von Fachkräften in der Tourismusbranche werden insbesondere vor dem Hintergrund der Umsetzung der Maßnahmen des Bundeszielprogramms „Entwicklung des Inlands- und Inlandstourismus in der Russischen Föderation (2011-2018)“ aktualisiert. Das Bundeszielprogramm enthält komplexe und umfangreiche Aufgaben, deren Umsetzung in den kommenden Jahren zu sehr wesentlichen Veränderungen sowohl in der Struktur der Tourismuswirtschaft als auch in ihrer Geographie führen und neue Anforderungen und Prioritäten für das Personal der Tourismus Industrie. So wird das Personal im Zuge der Neustrukturierung des Tourismus zu einer Schlüsselposition, von der der Erfolg aller heutigen Großunternehmen abhängt, inkl. und Innovation.

Der Berufsstandard zielt darauf ab, einheitliche Anforderungen an Inhalt und Qualität der Tätigkeit einer Fachkraft für die Organisation und Erbringung touristischer Leistungen zu etablieren und aufrechtzuerhalten.

Der Standard der beruflichen Tätigkeit eines Spezialisten für die Organisation und Erbringung von touristischen Dienstleistungen schafft die Voraussetzungen für die Bildung angemessener Vorstellungen der Bürger über das Bildungsniveau und die fachliche Kompetenz von Spezialisten von Tourismusorganisationen, die seinen Erholungsbedürfnissen gerecht werden. Dies ist in erster Linie die Fähigkeit, touristische Dienstleistungen zu organisieren und durchzuführen, wobei berücksichtigt wird, dass die touristische Aktivität die Aufmerksamkeit des Verbrauchers in den Mittelpunkt stellt - der Kunde, der Tourist, der Ausflügler.

Dieser Berufsstandard kann von touristischen Arbeitgebern bei der Auswahl von Fachkräften für die Organisation und Erbringung touristischer Dienstleistungen in Tourismusorganisationen jeder Organisations- und Rechtsform angewendet werden.

Ein Spezialist auf dem Gebiet des Tourismus sollte in der Lage sein, dem Kunden nicht nur Informationsdienste bereitzustellen, sondern auch ein Dienstleistungsangebot zu erstellen, das die Befriedigung kultureller, kognitiver und körperlicher Bedürfnisse gewährleistet, die den Wünschen des Touristen am besten entsprechen, zu verstehen und berücksichtigen, dass ein Dienstleistungsmerkmal im Tourismusbereich die Änderung der Bedürfnisse des Kunden von der Phase des Kaufs des touristischen Produkts bis zur Nutzungsphase ist.

Der Standard der beruflichen Tätigkeit eines Spezialisten für die Organisation und Erbringung von Tourismusdienstleistungen bietet den Mitarbeitern der Tourismusbranche die Möglichkeit, das Wesen der Arbeit von Spezialisten in der Organisation und Erbringung von Tourismusdienstleistungen zu bewerten, besser zu verstehen und zu verstehen ihre berufliche Verantwortung.

Der Standard spiegelt die zunehmende Rolle und Bedeutung der juristischen Ausbildung von Fachleuten im Bereich Tourismus wider und die Tatsache, dass der Inlands-, Auslands- und Inlandstourismus Kenntnisse des allgemeinen Zivilrechts, des Verwaltungs- und Staatsrechts, des Versicherungsrechts und der spezifischen Gesetzgebung zur Regulierung von Tourismusaktivitäten voraussetzt. Dieser Aspekt ist besonders wichtig für Bildungseinrichtungen, wo dieser professionelle Standard die Grundlage für die Entwicklung von Bildungsprogrammen, Trainingskursen und Lehrmaterialien für verschiedene Zielgruppen von Studierenden (Studierende, Praktikanten, Doktoranden, Doktoranden etc.) .

Für die Fachleute in der Organisation und Erbringung von touristischen Dienstleistungen trägt der professionelle Standard zu einem besseren Verständnis der Abgrenzung der Zuständigkeits- und Verantwortungsbereiche von Fachleuten auf verschiedenen Ebenen des touristischen Prozesses bei und ermöglicht in der Vielfalt der individuellen Merkmale von einer bestimmten Situation, um die richtigen Lösungen für aktuelle Produktionsprobleme zu finden, um ihr beruflich fundiertes Handeln besser zu verwirklichen.

Für den Bildungsbereich dient der Berufsstandard als Grundlage für die Anpassung von Bundesbildungsstandards und Bildungsprogrammen auf allen Stufen der beruflichen Bildung, die Entwicklung von Methodenmaterialien und die Auswahl von Ausbildungsformen und -methoden im System der beruflichen Bildung und der betrieblichen Ausbildung für Spezialisten für Tourismus und Erholung.

Für Bildungsbehörden bietet ein professioneller Standard die Möglichkeit, reale und messbare Lernergebnisse im Berufsbildungssystem zu formulieren. Der Standard wird als notwendiges Element und Anreiz für eine detailliertere und qualitativ hochwertigere Aus- und Weiterbildung von Studenten im Bereich der Informationstechnologie fungieren, wobei der Tatsache Rechnung getragen wird, dass traditionelle Formen der Kommunikation mit den Verbrauchern durch nicht standardisierte Techniken ersetzt werden zu modernen Informationstechnologien.

Der Berufsstandard wird es Arbeitgebern (Eigentümern, Gründern) ermöglichen, eine Zertifizierungsgrundlage zu erhalten, die Qualifikationen von Spezialisten für die Organisation und Erbringung von Tourismusdienstleistungen zu bewerten, die Professionalität der eingestellten Arbeitnehmer zu beurteilen und zu verbessern, ihre Motivation zu aktivieren und eine Effizienzsteigerung zu erreichen und Qualität der Arbeit.

Bei der Entwicklung des Standards wurde berücksichtigt, dass der globale Raum des Internets einen globalen Raum für touristische Dienstleistungen schafft. Daher kommt den Fähigkeiten und Fertigkeiten eines Spezialisten besondere Bedeutung zu, Wettbewerbsvorteile für Reiseunternehmen im Internet-Raum zu nutzen und eine effektive Suche nach Reiseprodukten durchzuführen. Unter Berücksichtigung der Tatsache, dass Betreiberdienstleistungen im Tourismusbereich im Unternehmertum weit verbreitet sind, bietet der Standard Möglichkeiten zur Entwicklung der Qualitäten eines Spezialisten, der ihm hilft, sich im Umfeld der unternehmerischen Tätigkeit in Bezug auf Steuern, Wirtschaft und Dienstleistungsgestaltung zurechtzufinden Unternehmen, suchen nach den notwendigen Informationen, analysieren sie und treffen fundierte Entscheidungen.

Somit ist der Berufsstandard eine wichtige Information für Arbeitnehmer in der Tourismusbranche, Arbeitgeber, Bildungseinrichtungen und Bildungsbehörden im Bereich Tourismus und bietet auch Bürgern, die touristische Produkte und Dienstleistungen von Tourismusorganisationen nutzen, die Möglichkeit, sich ein angemessenes Verständnis von deren Funktionieren.

Die wichtigsten Instrumente der staatlichen Regulierung der Aktivitäten von Tourismusorganisationen und des Schutzes der Rechte der Verbraucher touristischer Dienstleistungen sind die Lizenzierung, Standardisierung und Zertifizierung im Tourismus.

Zu den regulatorischen Dokumenten zur Standardisierung gehören staatliche Standards Russlands; Regeln, Normen und Empfehlungen zur Standardisierung; allrussische Klassifikatoren von technischen und wirtschaftlichen Informationen; Industrie- und Unternehmensstandards; Standards von wissenschaftlichen und technischen, Ingenieurgesellschaften und anderen öffentlichen Verbänden.

Die Standards für touristische Dienstleistungen sind Teil des staatlichen Standardisierungssystems der Russischen Föderation, das die Ziele und Ziele der Standardisierung im Bereich Tourismus- und Hotelmanagement, Grundprinzipien und Arbeitsorganisation, Kategorien von Regulierungsdokumenten, Arten von Standards und grundlegenden Bestimmungen festlegt für die internationale Zusammenarbeit.

Die Ziele der Standardisierung im Bereich der touristischen Dienstleistungen bestehen darin, das erklärte Niveau der Qualität und Sicherheit des Konsums eines Reiseprodukts oder einer separaten touristischen Dienstleistung sicherzustellen, um die Interessen der Verbraucher von touristischen Dienstleistungen vor unlauterem Wettbewerb auf dem Markt zu schützen.

In der internationalen und nationalen Praxis wird eine Norm als normatives Dokument zur Normung verstanden, das auf der Grundlage einer Zustimmung entwickelt wurde, sich durch das Fehlen von Einwänden zu wesentlichen Fragen durch die Mehrheit der interessierten Parteien (Hersteller und Verbraucher) auszeichnet, von einer anerkannten Stelle genehmigt wurde und obligatorisch für die Nutzung. Staatliche Standards im Bereich der touristischen Dienstleistungen werden in der Regel vom Staatlichen Standard Russlands genehmigt.

Ein Standard als Regulierungsdokument im weiteren Sinne ist ein Dokument, das Regeln, allgemeine Grundsätze und Merkmale in Bezug auf bestimmte Arten von Aktivitäten, einschließlich Tourismus, enthält und einem breiten Spektrum von Verbrauchern zur Verfügung steht.

Der Standard ist eines der wirksamsten Instrumente zur Regulierung des Marktes für touristische Dienstleistungen, mit dem sowohl skrupellose Hersteller als auch Verkäufer und Verbraucher von touristischen Dienstleistungen beeinflusst werden können.

Die Norm soll ihrer Natur nach die erforderlichen Mindestanforderungen festlegen, die ein Produkt oder eine Dienstleistung in Bezug auf formalisierte Kriterien für Zuverlässigkeit, Sicherheit, Qualität usw.

Gegenstand der Standardisierung ist eine Dienstleistung, der Produktionsprozess der Erbringung einer Dienstleistung oder deren Ergebnis, der der Standardisierung unterliegt.

Eine Dienstleistung wird als Ergebnis der direkten Interaktion zwischen dem Auftragnehmer und dem Verbraucher sowie der eigenen Tätigkeit des Auftragnehmers zur Befriedigung der Bedürfnisse des Verbrauchers verstanden.

Die für die Bevölkerung erbrachten Dienstleistungen werden nach ihrem funktionalen Zweck in materielle und soziokulturelle unterteilt. Soziokulturelle Dienstleistungen umfassen Dienstleistungen zur Befriedigung der spirituellen, intellektuellen Bedürfnisse und zur Unterstützung des normalen Lebens des Verbrauchers (Erhaltung und Wiederherstellung der Gesundheit, geistige und körperliche Entwicklung des Einzelnen, Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten) sowie medizinische Dienstleistungen, kulturelle Dienstleistungen, Tourismus , Bildung usw. Andererseits beteiligen sich auch Transportunternehmen, Cateringunternehmen und andere, deren Dienstleistungen sich auf den Bereich der materiellen Dienstleistungen beziehen, an der Schaffung einer integrierten touristischen Dienstleistung (Tour).

Es gibt zusammenhängende Kategorien von Standards:

Staatliche Standards der Russischen Föderation, die den Rechtsrahmen für die Lizenzierung und Zertifizierung darstellen - GOST R;

Industriestandards - OST;

Standards von Unternehmen und Unternehmensvereinigungen (Gewerkschaften, Verbände) - STP;

Standards öffentlicher Verbände - STO.

Zu den normativen Dokumenten zur Standardisierung gehören auch allrussische Klassifikatoren, deren Verfahren zu deren Entwicklung und Anwendung vom Staatsstandard Russlands festgelegt ist.

GOST 28681. О-90 „Standardisierung im Bereich der touristischen und Ausflugsdienste. Grundlegende Bestimmungen";

GOST R 50690-2000 Touristische Dienstleistungen. Allgemeine Anforderungen";

GOST R 50681-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Gestaltung von touristischen Dienstleistungen";

GOST 50644-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Anforderungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen und Ausflüglern";

GOST R 50645-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Hotelklassifizierung ";

GOST R 50646-94 „Dienstleistungen für die Bevölkerung. Begriffe und Definitionen";

GOST R 50691-94 "Modell der Dienstleistungsqualitätssicherung (authentischer Test ISO 9002-87)";

GOST R 51185-98 „Touristische Dienstleistungen. Unterkünfte. Allgemeine Anforderungen";

GOST R 50460-92 „Konformitätszeichen für obligatorische Zertifizierung. Form, Maße und technische Anforderungen".

Die wichtigsten Instrumente der staatlichen Regulierung der Aktivitäten von Tourismusorganisationen und des Schutzes der Rechte der Verbraucher touristischer Dienstleistungen sind die Lizenzierung, Standardisierung und Zertifizierung im Tourismus.

Zu den regulatorischen Dokumenten zur Standardisierung gehören staatliche Standards Russlands; Regeln, Normen und Empfehlungen zur Standardisierung; allrussische Klassifikatoren für technische und wirtschaftliche Informationen; Industrie- und Unternehmensstandards; Standards von wissenschaftlichen und technischen, Ingenieurgesellschaften und anderen öffentlichen Verbänden.

Die Standards für touristische Dienstleistungen sind Teil des staatlichen Standardisierungssystems der Russischen Föderation, das die Ziele und Ziele der Standardisierung im Bereich Tourismus- und Hotelmanagement, Grundprinzipien und Arbeitsorganisation, Kategorien von Regulierungsdokumenten, Arten von Standards und Grundbestimmungen festlegt für die internationale Zusammenarbeit.

Die Ziele der Standardisierung im Bereich der touristischen Dienstleistungen bestehen darin, das erklärte Niveau der Qualität und Sicherheit des Konsums eines Reiseprodukts oder einer separaten touristischen Dienstleistung sicherzustellen, um die Interessen der Verbraucher von touristischen Dienstleistungen vor unlauterem Wettbewerb auf dem Markt zu schützen.

In der internationalen und nationalen Praxis wird eine Norm als normatives Dokument zur Normung verstanden, das auf der Grundlage einer Zustimmung entwickelt wurde, sich durch das Fehlen von Einwänden zu wesentlichen Fragen durch die Mehrheit der interessierten Parteien (Hersteller und Verbraucher) auszeichnet, von einer anerkannten Stelle genehmigt wurde und obligatorisch für die Nutzung. Staatliche Standards im Bereich der touristischen Dienstleistungen werden in der Regel vom Staatlichen Standard Russlands genehmigt.

Standard als Regulierungsdokument im weiteren Sinne, ein Dokument, das Regeln, allgemeine Grundsätze und Merkmale in Bezug auf bestimmte Arten von Aktivitäten, einschließlich des Tourismus, enthält und einem breiten Verbraucherkreis zugänglich ist.

Der Standard ist eines der wirksamsten Instrumente zur Regulierung des Marktes für touristische Dienstleistungen, mit dem sowohl skrupellose Hersteller als auch Verkäufer und Verbraucher von touristischen Dienstleistungen beeinflusst werden können.

Die Norm soll ihrer Natur nach die erforderlichen Mindestanforderungen festlegen, die ein Produkt oder eine Dienstleistung in Bezug auf formalisierte Kriterien für Zuverlässigkeit, Sicherheit, Qualität usw.

Gegenstand der Standardisierung- eine Dienstleistung, der Produktionsprozess zur Erbringung einer Dienstleistung oder ihr Ergebnis, vorbehaltlich der Standardisierung.

Eine Dienstleistung wird als Ergebnis der direkten Interaktion zwischen dem Auftragnehmer und dem Verbraucher sowie der eigenen Tätigkeit des Auftragnehmers zur Befriedigung der Bedürfnisse des Verbrauchers verstanden.

Die für die Bevölkerung erbrachten Dienstleistungen werden nach ihrem funktionalen Zweck unterteilt in Material und soziokulturell... Soziale und kulturelle Dienstleistungen umfassen Dienstleistungen zur Befriedigung der spirituellen, intellektuellen Bedürfnisse und zur Unterstützung des normalen Lebens des Verbrauchers (Erhaltung und Wiederherstellung der Gesundheit, geistige und körperliche Entwicklung des Einzelnen, Verbesserung der beruflichen Fähigkeiten) sowie medizinische Dienstleistungen, kulturelle Dienstleistungen, Tourismus , Bildung usw. Andererseits beteiligen sich auch Transportunternehmen, Cateringunternehmen und andere, deren Dienstleistungen sich auf den Bereich der materiellen Dienstleistungen beziehen, an der Schaffung einer integrierten touristischen Dienstleistung (Tour).

Es gibt zusammenhängende Kategorien von Standards:

Staatliche Standards der Russischen Föderation, die den Rechtsrahmen für die Lizenzierung und Zertifizierung darstellen - GOST R;
- Industriestandards - OST;
- Standards von Unternehmen und Unternehmensvereinigungen (Gewerkschaften, Verbände) - STP;
- Standards öffentlicher Verbände - STO.

Zu den normativen Dokumenten zur Standardisierung gehören auch allrussische Klassifikatoren, deren Verfahren zu deren Entwicklung und Anwendung vom Staatsstandard Russlands festgelegt ist.

Bei der Entwicklung von Standards werden die von der International Standards Organization (ISO) übernommenen Standards und regionale Standards, die Regeln der UN European Legislative Commission und anderer internationaler Organisationen sowie nationale Standards anderer Länder berücksichtigt.

Als Grundlage für die im Bereich Tourismus und Hotellerie bestehende Normung sind derzeit folgende Landesnormen zu nennen:

GOST 28681. О-90 „Standardisierung im Bereich der touristischen und Ausflugsdienste. Grundlegende Bestimmungen";
- GOST R 50690-2000 „Touristische Dienstleistungen. Allgemeine Anforderungen" ;
- GOST R 50681-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Gestaltung von touristischen Dienstleistungen";
- GOST 50644-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Anforderungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen und Ausflüglern";
- GOST R 50645-94 „Touristen- und Ausflugsdienste. Hotelklassifizierung ";
- GOST R 50646-94 „Dienstleistungen für die Bevölkerung. Begriffe und Definitionen";
- GOST R 50691-94 "Modell der Dienstleistungsqualitätssicherung (authentischer Test ISO 9002-87)";
- GOST R 51185-98 „Touristische Dienstleistungen. Unterkünfte. Allgemeine Anforderungen" ;
- GOST R 50460-92 „Konformitätszeichen für die obligatorische Zertifizierung. Form, Abmessungen und technische Anforderungen".

Das technische Komitee TK-199 nach dem Staatlichen Standard Russlands ist für die Verwaltung und Koordinierung der Organisation der Normung im Bereich des Tourismus verantwortlich.

Die folgenden regulatorischen Dokumente beziehen sich direkt auf den Bereich Tourismus und enthalten Klassifizierungszeichen:

Allrussischer Klassifikator der Wirtschaftszweige - OKONKH;
- Allrussischer Klassifikator der Arten von Wirtschaftstätigkeiten, Produkten und Dienstleistungen - OKDP (OK 004-93);
- Allrussischer Klassifikator der Dienstleistungen für die Bevölkerung - OKUN (OK 002-93);
- Allrussischer Klassifikator von Arbeiterberufen, Angestelltenpositionen und Lohnklassen (OK 016-94).

Die Dokumente OKONKH und OKDP werden verwendet, um die Branchenzugehörigkeit einer Organisation oder eines Unternehmers zum Tourismussektor zu identifizieren. Zum Beispiel bedeutet der Code 90220 OKONKH Zugehörigkeit zur Hotellerie, der Code 91600 - zu den Erholungs- und Tourismusorganisationen, der Code 91620 - zu den Tourismusunternehmen und der Code 91517 - zu den Sanatorien und Kureinrichtungen. Diese Codes sind in den statistischen Dokumenten der Tourismusunternehmen und Hotels angegeben.

Bei der Zertifizierung von touristischen Dienstleistungen und Hoteldienstleistungen wird der Allrussische Klassifikator der Dienstleistungen für die Bevölkerung - OKUN (OK 002-93) verwendet, der eine Liste von Ausflugs- und touristischen Dienstleistungen (Abschnittscode 060000) sowie Dienstleistungen von Hotels enthält , Kureinrichtungen, Gastronomiebetriebe, Verkehr und eine Reihe anderer (in der Fassung von 1999), die in Anlage 22 enthalten sind.

Die Codes des OKUN-Klassifikators werden bei der Zertifizierung von touristischen Dienstleistungen und Hoteldienstleistungen verwendet und sind in den Zertifikaten über die Einhaltung der Sicherheit und Qualität der Dienstleistungen angegeben.

Darüber hinaus werden in der Ausübung von Tourismus- und Hotelaktivitäten solche behördlichen Dokumente als Regeln verwendet. Dazu zählen zunächst:

Regeln für die Erbringung von Hoteldienstleistungen in der Russischen Föderation, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 25. April 1997 Nr. 490.
- Regeln für die Erbringung von öffentlichen Catering-Dienstleistungen, genehmigt von der Regierung der Russischen Föderation vom 15. August 1997 Nr. 1036.

Darüber hinaus haben sich in der internationalen Tourismuspraxis folgende Klassifikationen durchgesetzt:

Internationale Standardklassifikation aller Wirtschaftszweige (ISIC);
- Internationale Standardklassifikation für Tourismusaktivitäten (SIKTA).

Die Lizenzierung internationaler touristischer (Hotel-)Aktivitäten ist eine der Arten von rechtlichen Vorverfahrensmechanismen ihrer staatlichen Regulierung. Eine Lizenz ist eine Genehmigung, die juristischen oder natürlichen Personen von einer staatlichen Stelle zur Durchführung internationaler touristischer (Hotel-)Aktivitäten für eine bestimmte Zeit unter bestimmten Bedingungen erteilt wird.

Die Lizenzen werden in Übereinstimmung mit den Bundesgesetzen "Über die Grundlagen touristischer Aktivitäten in der Russischen Föderation" und "Über die Lizenzierung bestimmter Arten von Aktivitäten" vom 8. August 2001 Nr. 128-FZ ausgestellt.

Die Liste der genehmigungspflichtigen Tätigkeiten umfasst Reiseveranstalter- und Reisebürotätigkeiten sowie Tätigkeiten zum Verkauf von Rechten an Vereinsfreizeit.

Die Vorschriften über die Lizenzierung von Reiseveranstalter- und Reisebürotätigkeiten wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 95 vom 11. Februar 2002 genehmigt. Die Verordnung über den Verkauf von Rechten an Kluberholung ist in Vorbereitung. Diese Resolution legt fest, dass die Lizenzierung der Aktivitäten von Reiseveranstaltern und Reisebüros durch das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands erfolgt.

Gemäß dem Bundesgesetz "Über die Grundsätze und Verfahren zur Abgrenzung der Befugnisse zwischen staatlichen Behörden und Subjekten der Russischen Föderation" vom 24. Januar 1999, Nr. 119-FZ, kann das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands seine Rechte übertragen Lizenzen an die Untertanen der Föderation zu erteilen. Die Lizenzbestimmungen legen die Gültigkeit der Lizenzen für 5 Jahre fest.

Unter den Genehmigungsvoraussetzungen und Bedingungen für die Durchführung von Reiseveranstalteraktivitäten werden genannt: die Anwesenheit von mindestens 7 Mitarbeitern im Personal eines Reiseveranstalters - einer juristischen Person; gleichzeitig müssen mindestens 30 % der Arbeitnehmer eine höhere, spezialisierte Sekundar- oder Zusatzausbildung im Bereich Tourismus oder mindestens 5 Jahre Berufserfahrung im Tourismus haben; Der Firmenchef muss sowohl über eine Berufsausbildung im Tourismus als auch über eine Berufserfahrung von mindestens 5 Jahren verfügen. Anzumerken ist, dass es derzeit keine regulatorischen Dokumente darüber gibt, was als Berufsausbildung im Tourismus gilt und wie die Berufserfahrung ermittelt wird, sowie staatliche Standards für Reisebüro- und Reiseveranstaltertätigkeiten.

Die Regelungen sehen jedoch eine Weiterbildung der Mitarbeiter mindestens alle 3 Jahre vor.

Zulassungsvoraussetzungen und Bedingungen für die Durchführung von Reisebürotätigkeiten sind praktisch die gleichen wie für Reiseveranstalter, mit einigen Ausnahmen: Es gibt keine Anforderungen an die Anzahl der Mitarbeiter; nur 20 % der Beschäftigten benötigen eine Berufsausbildung und mindestens 3 Jahre Berufserfahrung im Tourismus.

So können anstelle einer Lizenz für die Durchführung internationaler touristischer Aktivitäten, die Reisebüros früher ausgestellt wurde, je nach Ausrichtung ihrer Aktivitäten im Tourismusgeschäft, alle drei benötigt werden.

Es ist bekannt, dass der Tourismus zum Dienstleistungssektor gehört. Gleichzeitig ist die Dienstleistung des Reisebüros für den Verbraucher touristischer Dienstleistungen - den Touristen - das Ergebnis der Tätigkeit, für die die Lizenz ausgestellt wurde. Berücksichtigen Sie die Arten von touristischen Aktivitäten, für die gemäß der neuen Gesetzgebung eine Lizenz erforderlich ist.

Der Inhalt der Aktivitäten von Reiseveranstaltern und Reisebüros wird durch das Bundesgesetz "Über die Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" bestimmt. Gleichzeitig versteht man unter Reiseveranstaltertätigkeit im Gesetz „Tätigkeit zur Bildung, Förderung und zum Verkauf eines touristischen Produkts“ und unter Reisebürotätigkeit – „Tätigkeit zur Förderung und zum Verkauf eines touristischen Produkts“.

Somit läuft die Tätigkeit eines Reiseveranstalters letztendlich auf zwei Punkte hinaus: die Organisation von Reisen (Erholung) auf Wunsch eines Kunden-Touristen und die Durchführung einzelner touristischer Dienstleistungen oder deren Komplexe. Dies ist in Artikel 2 der EWG-Richtlinie "Über Reisen, Urlaub und Reisen einschließlich aller" (vom 13. Juni 1990 Nr. 90/314 / EWG) klar und unmissverständlich festgehalten: "Der Veranstalter ist eine Person, die regelmäßig organisiert" Dienstleistungen, die include all »Und verkauft sie direkt selbst oder über einen Verkäufer oder bietet sie zum Verkauf an. Verkäufer - eine Person, die Dienstleistungen verkauft oder zum Verkauf anbietet, einschließlich aller vom Veranstalter angebotenen.

Der Allrussische Klassifikator der Dienstleistungen für die Bevölkerung (OKUP) OK-002-93 (in der Fassung von 1999) bezeichnet die touristischen Aktivitäten als "Touristische Dienstleistungen und Beherbergungseinrichtungen zur vorübergehenden Beherbergung von Touristen" (Abschnitt 060000), wobei "Dienstleistungen" hervorgehoben werden eines Reiseveranstalters bei der Organisation des Inlandstourismus "(Unterabschnitt 061100)," Auslandstourismus "(061200) und "Einreisetourismus"(061300), sowie "Reisebüroleistungen"(061400) und" gesonderte Leistungen eines Reiseveranstalters und Reisebüro" (061500), wiederum für die Organisation von Reisen (Erholung). Gleichzeitig reduziert sich die große Vielfalt an Tourismusarten des Reiseveranstalters in OKUN auf fünf Touren: gesundheitsfördernd, pädagogisch, beruflich, sportlich und religiös, alles andere wird als „andere Touren“ bezeichnet.

Reisebüroleistungen in OKUN werden nicht entschlüsselt, sie werden lediglich angegeben.

Neben OKUN verfügt Russland jedoch über ein Regulierungsdokument wie den Allrussischen Klassifikator für wirtschaftliche Aktivitäten, Produkte und Dienstleistungen (OKDP-OK-004-93), der unter Beteiligung des russischen Wirtschaftsministeriums entwickelt wurde. Dieser Klassifikator ist mehr oder weniger harmonisiert mit der International Standard Industrial Classification of All Economic Activities (ISIC) und der Central Product Classification (CPC) sowie der Standard International Classification of Tourism Activities (SIKTA). Die Einteilung der touristischen und Ausflugsleistungen von Reiseveranstaltern und Reisebüros nach Gruppierung 631 OKDP „Aktivitäten im Bereich Tourismus und Ausflüge“ ist in Abb. 5.2. Daraus folgt, dass es sich hier bei der touristischen Tätigkeit auch um reiseorganisatorische Tätigkeiten (viel vielfältiger) und um Tätigkeiten zur Durchführung touristischer Dienstleistungen handelt, bei denen die Durchführung von Reisegutscheinen im Ausland in einem gesonderten Abschnitt benannt wird.

Im Jahr 2000 hat Gosstandart der Russischen Föderation GOST R 50690-2000 „Touristische Dienstleistungen. Allgemeine Anforderungen “, die mehr Fragen aufgeworfen als beantwortet hat, was eine touristische Dienstleistung ist. Laut Norm ist die touristische Leistung "das Ergebnis der Tätigkeit einer Organisation oder eines einzelnen Unternehmers, um den Bedürfnissen eines Touristen bei der Organisation und Durchführung einer Reise oder ihrer einzelnen Bestandteile gerecht zu werden". Dabei wird nicht berücksichtigt, dass „die Dienstleistung das Ergebnis einer direkten Interaktion zwischen dem Auftragnehmer und dem Verbraucher sowie der eigenen Tätigkeit des Auftragnehmers zur Befriedigung der Bedürfnisse des Verbrauchers ist“. Die eigene Tätigkeit des Reiseveranstalters besteht also darin, eine Reise zu organisieren, ihre Bestandteile zu buchen, Dienstleistungen auf dem Markt zu bewerben und für die ordnungsgemäße Erfüllung der Reisebedingungen und deren Sicherheit für Leben, Gesundheit und Eigentum der Touristen verantwortlich zu sein. Die direkte Interaktion zwischen dem Reiseveranstalter und den Touristen besteht im Abschluss eines Vertrages über touristische Dienstleistungen und im Verkauf der Reise. Zu den eigenen Tätigkeiten des Reisevermittlers gehören die Interaktion mit dem Reiseveranstalter (Vermittlungstätigkeiten für den Großhandelskauf von vom Reiseveranstalter organisierten Leistungspaketen und Festlegung des Maßes der Verantwortung für die vom Touristen durchgeführte Reise), die direkte sowie die Interaktion mit dem Reiseveranstalter Tourist, bestehend aus dem Abschluss eines Vertrages über touristische Dienstleistungen und dem Verkauf der Tour.

Die Lizenz für Reiseveranstalter erlaubt es einem Reiseunternehmen also zum einen, touristische Einzel- und Gruppenreisen für alle Arten, Kategorien und Arten von Tourismus im In- und Ausland zu organisieren und zum anderen touristische Dienstleistungen sowohl an Groß- als auch an Großhändler zu verkaufen Einzelhandel Käufer.

Eine Reisebürolizenz lässt einem Reisebüro nur eines übrig - den Verkauf von Reisedienstleistungen an einen Einzelhandelskäufer und nichts anderes.

Die in der Gruppierung 631 des OKDP aufgeführten grundlegenden Punkte der touristischen Tätigkeit wurden daher in den Verordnungen über die Lizenzierung von Reisebüro- und Reiseveranstaltertätigkeiten nicht berücksichtigt.

Ein besonderes Problem liegt in der Überarbeitung von Fragen im Zusammenhang mit der Zertifizierung touristischer Dienstleistungen. Natürlich benötigt ein Reisebüro keine (sowohl obligatorische als auch freiwillige) Zertifizierung für Reiseleistungen. Er verkauft diese Dienstleistungen und die Zertifizierung der Dienstleistungen erfolgt durch den Reiseveranstalter.

Eine obligatorische Zertifizierung von Reiseleistungen, die von einem Reiseveranstalter organisiert werden, ist aus mehreren Gründen höchst fragwürdig. Erstens wurden in GOST R bisher zahlreiche Fehler in Begriffen und Definitionen der von Reisebüros und Reiseveranstaltern erbrachten touristischen Dienstleistungen nicht beseitigt, um die Einhaltung der Anforderungen, deren touristische Dienstleistungen zu überprüfen sind, zu überprüfen. Zum anderen ist die Terminologie der Klassifikatoren OK-002-93 (OKUN) und OK-004-93 (OKDP) unterschiedlich, der Standard „Anforderungen an Reiseveranstalter- und Reisebürotätigkeiten“ ist noch nicht entwickelt. Nach der geltenden Gesetzgebung wird die Liste der Dienstleistungen, die einer Zertifizierungspflicht unterliegen, von der Regierung der Russischen Föderation erstellt. In der aktuellen Verordnung vom 13. August 1997 Nr. 1013 sind "Touristen- und Ausflugsdienste" einer Zertifizierungspflicht unterworfen, wozu auch die im alten OKUN (in der Fassung von 1993) genannten Dienste gehören. Die russische Gosstandart hat die "Regeln für die Zertifizierung von touristischen Dienstleistungen und Hoteldienstleistungen" zum 1. September 2000 gestrichen, neue wurden noch nicht entwickelt.

Gegenwärtig wird durch das Dekret des Gosstandart of Russia vom 8. Oktober 2001 Nr. 86 aus der "Nomenklatur von Produkten und Dienstleistungen (Werken), für die die Rechtsakte der Russischen Föderation ihre obligatorische Zertifizierung vorsehen", alle Arten von touristischen Dienstleistungen und Beherbergungsdienstleistungen sind ausgeschlossen.

Das wichtigste GOST, für die Einhaltung der Anforderungen, für die die Zertifizierungsstellen die Sicherheit der touristischen Dienstleistungen überprüft haben, ist GOST R 50644-94 "Anforderungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen und Ausflüglern", die noch nicht aufgehoben wurden. Unter den vielen Anforderungen ist die wichtigste: Bei der Erbringung von touristischen Dienstleistungen muss sowohl unter normalen Bedingungen als auch in Notsituationen (Naturkatastrophen usw.) ein akzeptables Risiko für Leben und Gesundheit der Touristen gewährleistet sein. Das „akzeptable Risikoniveau“ wird angegeben, aber in welchen Einheiten es ausgedrückt wird, was akzeptabel ist und was nicht, ist unbekannt. Sie können andere Beispiele für zahlreiche Inkonsistenzen und Inkonsistenzen in den aktuellen Regulierungsdokumenten nennen, aber eines ist klar - eine solche Zertifizierung macht Reisedienstleistungen für Verbraucher nicht sicherer, sondern erhöht nur deren Kosten und sollte daher gestrichen werden. Die Sicherheit der touristischen Dienstleistungen als das Fehlen eines inakzeptablen Risikos im Zusammenhang mit der Möglichkeit einer Beschädigung von Leben, Gesundheit und Eigentum des Touristen, der Umwelt sollte in den Verträgen des Reiseveranstalters mit den Gegenparteien (Gastgeber) vorgesehen werden und kann vom Reiseveranstalter selbst erklärt werden, zumal das Verfahren zur Annahme einer Konformitätserklärung und deren Registrierung bereits durch das entsprechende Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 7. Juli 1999 Nr. 766) festgelegt wurde, es braucht nur auf touristische Dienstleistungen ausgeweitet werden. Die vorgeschlagene Lizenzierung der Aktivitäten zum Verkauf der Rechte an der Vereinserholung verdient besondere Beachtung. Das Konzept eines Cluburlaubs (Timesharing) tauchte im letzten Jahrzehnt in Russland auf. Das Gesetz über "Grundlagen der touristischen Aktivitäten in der Russischen Föderation" erwähnt keine Cluberholung. Bisher wurde in Russland kein einziger Freizeitclub gegründet, obwohl es weltweit bereits mehr als 6.000 davon gibt, und die internationale Club-Erholungsbranche entwickelt sich schneller als der traditionelle Tourismus. Die Organisation des Tourismus im Bereich der Kluberholung weist eine Reihe wichtiger Merkmale auf, und die Aggressivität und Unehrlichkeit der Firmen, die Rechte für Kluberholung verkaufen, haben zu einem negativen Image der Kluberholung auf dem russischen Markt für touristische Dienstleistungen geführt. Die Situation wird durch die Tatsache erschwert, dass es in Russland praktisch keinen rechtlichen und regulatorischen Rahmen für die Kluberholung gibt.

Es sind Versuche zur Erarbeitung eines Gesetzesentwurfs "Zu den Grundlagen der Marktregulierung im Bereich der Vereinsfreizeit" bekannt, der derzeit von interessierten Strukturen aktiv diskutiert wird. Wann das Gesetz verabschiedet wird, ist jedoch nicht bekannt.

Gleichzeitig wird das Ruherecht durch eine entsprechende schriftliche Vereinbarung geregelt, die bestimmte wesentliche Bedingungen enthalten muss, darunter vollständige Angaben zum Verein (Verkäufer), Zahlungsbedingungen, „Kühlzeit“ – Zeitpunkt der Vertragsauflösung bis dem Käufer ohne Angabe der Gründe für die Ablehnung (10 Kalendertage) und eine Reihe anderer Bestimmungen. Die Mindestvertragslaufzeit beträgt 3 Jahre, und jede Vorauszahlung durch den Käufer ist bis zum Ende der Frist, in der er sein Widerrufsrecht ausüben kann, untersagt. Ziel der Richtlinie ist es, die nationalen Gesetze, Verordnungen und Verwaltungsmaßnahmen in Bezug auf Clubbing in den EU-Mitgliedstaaten zu harmonisieren. Die Richtlinie schlug vor, Gesetze und Verordnungen zur Vereinsfreizeit spätestens drei Jahre nach ihrer Veröffentlichung zu erlassen. Der Zeitpunkt der Annahme und einige Unterschiede in der Gesetzgebung der europäischen Länder von der EU-Richtlinie über Timesharing sind in der Tabelle angegeben. 9.1.

Tabelle 9.1.

Einige Unterschiede zwischen der Gesetzgebung der europäischen Länder und der EU-Richtlinie über Timesharing

Eine Quelle. Offizielles OTE-Bulletin. - 1999 - Sept.

So haben 15 europäische Länder zwischen 1997 und 1999 ihre nationalen Timesharing-Gesetze mit den Empfehlungen des Europäischen Parlaments und des Rates in Einklang gebracht, einschließlich allgemein strengerer Verbraucherschutzanforderungen als die von der Richtlinie empfohlenen. Darunter - eine Verlängerung der "Kühlfrist" auf 14-15 Tage (Österreich, Belgien) mit anschließender Verlängerung von 3 Monaten auf ein Jahr, wenn der Vertrag nicht den Anforderungen der Richtlinie entspricht (Spanien, Belgien); absolutes Verbot oder wesentliche Beschränkung von Vorauszahlungen etc.

In Russland gibt es eine Situation, in der die Beziehung "Verkäufer-Käufer" praktisch nicht durch Gesetzes- oder Regulierungsakte geregelt ist, was dazu führte, dass auf dem Timesharing-Markt skrupellose Unternehmen auftauchten, einschließlich derer, die vom westlichen Markt durch neue, fortschrittlichere Gesetzgebung und Schaffung eines negativen Images auf dem Markt der touristischen Dienstleistungen in Russland des gesamten Bereichs der Cluberholung. Die russische Kluberholung konzentriert sich auf die Abreise von Bürgern ins Ausland, tatsächlich ist es der Auslandstourismus, der zum Import von touristischen Dienstleistungen führt und das Defizit in der Zahlungsbilanz unter der Position "Touristische Dienstleistungen (Reisen)" erhöht.

I. Gründungsstaat. Tourismusstandards ………………… .S.3-4

II. Zertifizierung.

1. Theoretischer Teil

• Einleitung …………………… ..Seite 5
• Zertifizierung …………………… ..S.6-10

1. Praktischer Teil(Formulare für Reiseunternehmen)

• Formular „Regeln für die Erbringung von touristischen Dienstleistungen.“ ………… S.16-20
• Anwendung …………… .Seite 21
• Protokoll zur Überprüfung der Zertifizierungsbereitschaft des Unternehmens ……………… S.22-25
• Liste der für die Zertifizierung erforderlichen Unterlagen …………… .Seite 26
• Zertifikat ……… ..Seite 27

Fundamentaler Zustand. Tourismusstandards.

Die gesamte Reisebranche stützt sich auf vier zentrale Regierungsstandards:

GOST R 50644-94 "Touristen- und Ausflugsdienste / Anforderungen zur Gewährleistung der Sicherheit von Touristen und Ausflüglern",

GOST R 50645-94 "Touristen- und Ausflugsdienste / Hotelklassifizierung",

GOST R 50681-94 "Tourismus- und Ausflugsdienste / Gestaltung von touristischen Dienstleistungen" und

GOST R 50690-2000 Touristische Dienstleistungen. Allgemeine Anforderungen ".

Sie legen die verbindlichen Anforderungen an touristische und Ausflugsdienste fest, die für die Erlangung eines Zertifikats durch eine Tourismusorganisation erforderlich sind. Jeder der Standards hat die gleiche Struktur, und nach dem Studium jedes von ihnen können einige allgemeine Bestimmungen getroffen werden, die sehr wichtig und für jede Tourismusorganisation gelten:

Ø Touristische Sicherheit;

Ø Zuverlässigkeit der den Kunden zur Verfügung gestellten Informationen;

Ø Regionen, die von Reisebüros zur Erholung angeboten werden, sollten umweltfreundlich / gesundheitlich unbedenklich sein;

Ø Hohe fachliche Ausbildung der Mitarbeiter von Reiseveranstaltern

Sicherheit für Touristen , also

Für jeden Teilnehmer, der ein Reisepaket oder eine Individualreise in ein bestimmtes Land / eine bestimmte Region gebucht hat, ist das ausstellende Reiseunternehmen verantwortlich. Das Reiseunternehmen muss den Kunden im Voraus über mögliche psychische oder physische Belastungen informieren, die die Sicherheit der Touristen während der Reise gefährden können (und darüber informieren, was: besondere natürliche Bedingungen, biologische Faktoren usw.); Bereitstellung von Informationen zum Verhalten im Notfall und Bereitstellung aller Kontaktinformationen für die Kommunikation mit Hilfeleistung in Notsituationen in einem bestimmten Land / einer bestimmten Region.

Fahrzeuge, Wohnorte und alle touristischen Ausrüstungen müssen den Sicherheitsmaßnahmen oder Anforderungen entsprechen, die in der aktuellen behördlichen Dokumentation für bestimmte Arten von Ausrüstung / Ausrüstung festgelegt sind. Alle touristischen Mitarbeiter, die Reiseteilnehmer während der Reise begleiten, müssen auf den Notfall vorbereitet sein und über das Verhalten im Notfall informiert sein.

Zuverlässigkeit der Informationen, also

Das Reisebüro bzw. der Reiseveranstalter ist verpflichtet, dem Kunden vorab verlässliche Informationen über sein Unternehmen, alle notwendigen Informationen zur Sicherstellung der Auswahl (Preis-Leistungs-Verhältnis) zur Verfügung zu stellen; über mögliche Probleme / Verzögerungen im Zusammenhang mit der Ausführung von Dokumenten (bei der Auswahl bestimmter Länder); alle Kontaktinformationen zur Lösung von Problemen, wenn der Kunde Fragen zur Vertragsauflösung, Reklamationen usw . hat; über die Risiken während der Reise.

Die von Reisebüros zur Erholung angebotenen Regionen sollen umweltfreundlich / gesundheitlich unbedenklich sein, also

Das Reiseunternehmen muss sich vor dem Verkauf der Reise vergewissern, dass die ökologische und politische Situation im gewählten Land die psychische und physische Gesundheit des Kunden nicht gefährdet. Ist der Vertrag bereits abgeschlossen und traten zu diesem Zeitpunkt in der gewählten Region Vorkommnisse ein, die die Gesundheit des Kunden gefährden könnten, so ist das Reiseunternehmen verpflichtet, den Kunden auf die mögliche Gefahr während der Reise hinzuweisen und wenn die Der Kunde möchte den Kontakt beenden.

Bei der Zusammenstellung von Routen für touristische Routen müssen natürliche Bedingungen berücksichtigt werden, die auch für die Gesundheit des Kunden unbedenklich sein müssen. Der Streckenpass muss mit den Behörden des sanitären und epidemiologischen Dienstes abgestimmt werden; Organisationen, die den Verkehr von Fahrzeugen kontrollieren (Auto- und / oder Wasserinspektion usw.) und Verwaltungsorgane (Eigentümer) von Grundstücken, auf denen die Route einer touristischen Reise verläuft.

Hohe fachliche Ausbildung der Mitarbeiter von Reiseveranstaltern, also

Jeder Mitarbeiter eines Reiseunternehmens muss ein hochqualifizierter Spezialist im Bereich Reisedienstleistungen sein; alle notwendigen Informationen besitzen, die der Kunde benötigt; bei der Bereitstellung von Informationen über die Tour, das Unternehmen und mögliche Risiken ehrlich sein; wissen, welche Maßnahmen im Notfall zu ergreifen sind (notwendig für Mitarbeiter von Reiseunternehmen, die Kunden direkt im Land des vorübergehenden Aufenthalts begleiten / bedienen).

Alle Standards können und sollen als grundlegende Punkte für die Arbeit mit Kunden, die Organisation von Touren usw. verwendet werden.

Zertifizierungsverfahren.

Einführung.

Die Hauptziele, Grundsätze und allgemeinen Bestimmungen für die Zertifizierung in der Russischen Föderation werden durch die Regeln für die Zertifizierung in der Russischen Föderation bestimmt. Die Bestimmungen dieses Dokuments gelten nicht nur für die Organisation und Durchführung von Arbeiten zur obligatorischen und freiwilligen Zertifizierung von Produkten und Dienstleistungen, sondern auch für Objekte wie Prozesse, Arbeiten, Qualitätssysteme.

Die Entwicklung der inländischen Zertifizierung, die Intensivierung der Aktivitäten verschiedener Industriestrukturen, die Entwicklung fachspezifischer Rechtsvorschriften machten es erforderlich, die Zertifizierungsaktivitäten zu rationalisieren und Bedingungen zu schaffen, die die Integration dieser Aktivität in die Russische Föderation mit internationalen Aktivitäten gewährleisten.

Wie Sie wissen, erstellen, produzieren und liefern Unternehmen verschiedener Eigentumsformen Produkte oder Dienstleistungen, die eine solche Reihe von Eigenschaften und Merkmalen aufweisen, die es ihnen ermöglichen, die bedingten oder stillschweigenden Bedürfnisse, Anforderungen und Anforderungen von Verbrauchern (Kunden) zu erfüllen. Dies korreliert mit der Definition von „Qualität“ der ISO 8402. Der zunehmende Wettbewerb auf dem Weltmarkt führt zu schärferen Anforderungen, die der Verbraucher und der Kunde an die Qualität von Produkten und Dienstleistungen stellen. Typischerweise werden die Anforderungen der Verbraucher (Kunden) in technischen Spezifikationen für die Produktentwicklung festgelegt und in regulatorischen Dokumenten (Technische Bedingungen, Unternehmensstandards) für Massenprodukte umgesetzt. Diese Rationierung allein kann jedoch keine zuverlässige Garantie dafür sein, dass die Bedürfnisse des Verbrauchers (Kunden) wirklich befriedigt werden, da die organisatorischen und technischen Mechanismen (System) der Aktivitäten des Entwicklers oder Herstellers erhebliche Nachteile haben können.

Somit hängen die erfolgreiche wirtschaftliche Tätigkeit von Entwicklern, Herstellern und Zulieferern, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem Markt weitgehend von der Verfügbarkeit eines hocheffizienten organisatorischen und technischen Mechanismus zur Verwaltung und Sicherstellung der Qualität der Produkte (Dienstleistungen), einem fortschrittlichen und wirksamen Qualitätssystem ab auf die Anforderungen des Verbrauchers (Kunde).

Die Schaffung und Anwendung solcher Systeme soll zur kontinuierlichen Verbesserung der Qualität und Steigerung der Zufriedenheit nicht nur der Verbraucher, sondern auch anderer interessierter Parteien (Mitarbeiter des Unternehmens, Unternehmensleitung, Subunternehmer, Gesellschaft) beitragen.

Zertifizierung.

ZERTIFIZIERUNGSVERFAHREN

Das Zertifizierungsverfahren umfasst:

Die Produktzertifizierung umfasst:

• einen Antrag auf Zertifizierung stellen;

• Entscheidungsfindung über den Antrag, einschließlich der Wahl des Programms;

• Auswahl, Identifizierung von Proben und deren Prüfung;

• Produktionsbewertung (sofern vom Zertifizierungssystem bereitgestellt);

• Analyse der erzielten Ergebnisse und Entscheidung über die Ausstellung (Verweigerung der Ausstellung) einer Konformitätsbescheinigung (im Folgenden als Bescheinigung bezeichnet);

• Ausstellung eines Zertifikats und einer Lizenz für die Verwendung des Konformitätszeichens;

• Durchführung von Inspektionskontrollen für zertifizierte Produkte (sofern vom Zertifizierungssystem vorgesehen);

• Korrekturmaßnahmen bei Verletzung der Produktkonformität mit festgelegten Anforderungen und falscher Anbringung des Konformitätszeichens;

• Informationen zu den Zertifizierungsergebnissen.

Beantragung der Zertifizierung und Entscheidung über den Antrag.

Zur Durchführung der Produktzertifizierung sendet der Antragsteller einen Antrag an die zuständige Zertifizierungsstelle (wenn der Antragsteller keine Informationen über eine solche Stelle und das Zertifizierungsverfahren für die Produkte hat, an denen er interessiert ist, kann er diese bei der Gebietskörperschaft der Gosstandart of Russia oder im Gosstandard of Russia, wenn es mehrere Zertifizierungsstellen für diese Produkte gibt, hat der Antragsteller das Recht, einen Antrag an eine von ihnen zu senden, und wenn es zum Zeitpunkt der Antragstellung keine Zertifizierungsstelle gibt, den Antrag wird an den Staatlichen Standard Russlands oder an das föderale Exekutivorgan geschickt, das in seiner Zuständigkeit die Zertifizierungsarbeiten durchführt). Die Zertifizierungsstelle prüft den Antrag und spätestens einen Monat nach dessen Eingang und teilt dem Antragsteller die Entscheidung mit. Die Entscheidung über den Antrag enthält alle grundlegenden Bedingungen für die Zertifizierung auf der Grundlage des festgelegten Verfahrens zur Zertifizierung eines bestimmten homogenen Produkts, einschließlich des Zertifizierungsschemas, einer Liste der erforderlichen technischen Unterlagen, einer Liste der akkreditierten Prüflaboratorien (Zentren), die Produkt Prüfungen und eine Liste der Stellen, die eine Zertifizierung des Produktions- oder Qualitätssystems durchführen können (sofern vom Zertifizierungssystem bereitgestellt). Die Wahl eines bestimmten Prüflabors, einer Zertifizierungsstelle für die Produktion oder eines Qualitätssystems wird vom Antragsteller getroffen.

Auswahl, Identifizierung von Proben und deren Prüfung.

Es werden Prüfungen an Mustern durchgeführt, deren Konstruktion, Zusammensetzung und Herstellungstechnologie denen der an den Verbraucher (Kunden) gelieferten Produkte entsprechen müssen.

Die Anzahl der Proben, das Verfahren zu ihrer Auswahl, Identifizierungsregeln (gemäß Abschnitt 1.3 dieses Verfahrens) und Lagerung werden gemäß den behördlichen oder organisatorischen und methodischen Dokumenten für die Zertifizierung dieses Produkts und der Testmethoden festgelegt.

Das allgemeine Verfahren für den Umgang mit Proben, die bei der obligatorischen Zertifizierung von Produkten verwendet werden, wurde am 8. Februar 1996 vom Staatlichen Statistikausschuss genehmigt.

Der Antragsteller legt die erforderlichen technischen Unterlagen für die Probe(n) vor, deren Zusammensetzung und Inhalt in der Reihenfolge der Zertifizierung homogener Produkte festgelegt werden.

Die Auswahl der zu prüfenden Proben erfolgt in der Regel durch das Prüflaboratorium oder in dessen Auftrag durch eine andere zuständige Stelle. Bei Prüfungen in zwei oder mehr Prüflaboratorien kann eine Probenahme zur Prüfung durch die Zertifizierungsstelle (ggf. unter Beteiligung von Prüflaboratorien) erfolgen.

Proben, die die Tests bestanden haben, unterliegen einer Lagerung für die Haltbarkeit des Produkts oder die Gültigkeitsdauer des Zertifikats. Spezifische Aufbewahrungsfristen für Muster sind in den Dokumenten festgelegt, die das Verfahren zur Zertifizierung homogener Produkte festlegen,

Prüfberichte werden dem Antragsteller und der Zertifizierungsstelle vorgelegt. Kopien von Prüfberichten sind mindestens für die Gültigkeitsdauer des Zertifikats aufzubewahren. Die spezifischen Aufbewahrungsfristen für Kopien der Protokolle (auch für den Fall, dass dem Antragsteller wegen Nichteinhaltung des Produkts mit den festgelegten Anforderungen kein Zertifikat ausgestellt werden kann) sind im Zertifizierungssystem für homogene Produkte und in den Unterlagen der das Prüflabor.

Der Antragsteller legt der Zertifizierungsstelle die in der Entscheidung über den Antrag angegebenen Dokumente vor, einschließlich der Dokumente über die Konformität der Produkte mit den festgelegten Anforderungen, die von den föderalen Exekutivorganen in ihrer Zuständigkeit ausgestellt wurden, wenn dies durch Rechtsakte der Russischen Föderation festgelegt ist. Liegen dem Antragsteller diese Unterlagen nicht vor, stellt die Zertifizierungsstelle die Interaktion mit den autorisierten Stellen sicher, um diese zu erhalten (unter Berücksichtigung im Rahmen der Arbeiten zur Produktzertifizierung).

Der Antragsteller kann der Zertifizierungsstelle Prüfberichte unter Berücksichtigung ihrer Gültigkeitsdauer vorlegen, die während der Entwicklung und Einführung von Produkten für die Produktion erstellt wurden, oder Unterlagen über Prüfungen, die von im Zertifizierungssystem akkreditierten oder anerkannten Prüflaboratorien durchgeführt wurden.

Nach Prüfung der eingereichten Unterlagen, einschließlich: Übereinstimmung der darin enthaltenen Ergebnisse mit den aktuellen behördlichen Dokumenten, Zeitpunkt ihrer Ausstellung, Änderungen am Design (Zusammensetzung), Materialien, Technologie, kann die Zertifizierungsstelle die Ausstellung eines Zertifikats beschließen der Konformität oder zur Reduzierung des Prüfumfangs oder die Durchführung fehlender Prüfungen, was sich in den entsprechenden Unterlagen widerspiegelt.

Produktionsbewertung.

Je nach Zertifizierungsprogramm wird eine Analyse des Produktionszustands von Produkten, eine Zertifizierung der Produktion oder eines Qualitätssystems durchgeführt.

Das Verfahren zur Analyse des Produktionszustands zertifizierter Produkte ist in den Regeln für die Zertifizierung homogener Produkte festgelegt. Die Ergebnisse der Analyse des Produktionszustandes spiegeln sich in der Schlussfolgerung wider, die bei der Ausstellung eines Zertifikats berücksichtigt wird.

• Informationen (Unterlagen) zur Analyse des Produktionszustandes, zur Zertifizierung der Produktion oder zur Zertifizierung des Qualitätssystems sind im Zertifikat für das Produkt angegeben.

• Ausstellung einer Konformitätsbescheinigung.

• Die Zertifizierungsstelle bewertet nach der Analyse der Prüfberichte, der Produktionsbewertung, der Zertifizierung der Produktion oder des Qualitätssystems (sofern durch das Zertifizierungssystem festgelegt), der Analyse anderer Dokumente zur Konformität der Produkte die Konformität der Produkte mit den festgelegten Anforderungen. Die Ergebnisse dieser Bewertung spiegeln sich im Gutachten wider. Aufgrund dieser Schlussfolgerung entscheidet die Zertifizierungsstelle über die Ausstellung eines Zertifikats, erstellt ein Zertifikat und registriert es. Das Zertifikat ist nur mit einer Registrierungsnummer gültig.

Das Zertifikat enthält alle Dokumente, die gemäß dem Zertifizierungsprogramm als Grundlage für die Ausstellung des Zertifikats dienen.

Durch das Dekret des Staatsstandards der Russischen Föderation vom 25. Juli 1996 Nr.n15 zweiter Absatz von Abschnitt 3.5.1 dieses Verfahrens wird durch den folgenden Absatz ergänzt:

Dem Zertifikat kann ein Anhang beigefügt werden, der eine Liste der spezifischen Produkte enthält, für die es gilt, wenn es erforderlich ist, die Zusammensetzung anzugeben:

Gruppen homogener Produkte, die von einem Hersteller hergestellt und nach den gleichen Anforderungen zertifiziert sind;

Produkte (Komplex, Bausatz) des installierten Satzes von Komponenten und (oder) Ersatzteile, die für die Wartung und Reparatur des im Zertifikat angegebenen Produkts (Komplex, Bausatz) verwendet werden.

Bei negativen Ergebnissen der Konformitätsbewertung von Produkten erlässt die Zertifizierungsstelle eine Entscheidung über die Verweigerung der Ausstellung eines Zertifikats unter Angabe der Gründe.

Im Falle einer obligatorischen Zertifizierung wird ein Zertifikat ausgestellt, wenn das Produkt die Anforderungen der für dieses Produkt erstellten behördlichen Dokumente gemäß Abschnitt 1.3 dieses Verfahrens erfüllt. Die Gültigkeitsdauer des Zertifikats wird von der Zertifizierungsstelle unter Berücksichtigung der Gültigkeitsdauer der Zulassungsdokumente für die Produkte sowie des Zeitraums, für den die Produktion oder das Qualitätssystem zertifiziert ist (sofern von der Zertifizierungsprogramm), jedoch nicht länger als drei Jahre.

Die Gültigkeitsdauer des Zertifikats für eine Produktcharge oder ein Produkt ist nicht festgelegt.

Bei Änderungen in der Konstruktion (Zusammensetzung) eines Produkts oder seiner Produktionstechnologie, die die Übereinstimmung des Produkts mit den Anforderungen der behördlichen Dokumente beeinträchtigen können, muss der Antragsteller die Behörde, die das Zertifikat ausgestellt hat, im Voraus benachrichtigen, die über die Notwendigkeit entscheidet für neue Tests oder Bewertung der Produktion dieses Produkts.

In den begleitenden technischen Unterlagen, die den zertifizierten Produkten beigefügt sind (technischer Pass, Etikett usw.), sowie in den Versandpapieren wird die Zertifizierung protokolliert und die Nummer und das Ausstellungsdatum des Zertifikats angegeben.

Anbringung des Konformitätszeichens.

Die Produkte, für die das Zertifikat ausgestellt wurde, sind mit dem im System übernommenen Konformitätszeichen gekennzeichnet. Produkte werden vom Hersteller (Verkäufer) entsprechend der von der Zertifizierungsstelle ausgestellten Lizenz zur Nutzung des Konformitätszeichens mit dem Konformitätszeichen gekennzeichnet. Das Konformitätszeichen wird auf dem Produkt und (oder) Behältern, Verpackungen und begleitenden technischen Unterlagen angebracht.

Das Konformitätszeichen wird auf dem nicht entfernbaren Teil jeder Einheit zertifizierter Produkte angebracht, wenn sie auf der Verpackung angebracht wird - auf jeder Verpackungseinheit dieses Produkts. Es kann neben der Marke angebracht werden.

Die Regeln für die Anbringung des Konformitätszeichens an bestimmten Produkten werden durch das Verfahren zur Zertifizierung homogener Produkte festgelegt.

Die Ausführung des Konformitätszeichens muss im Kontrast zum Untergrund der Oberfläche stehen, auf der es angebracht ist. Die Kennzeichnung von Produkten mit dem Konformitätszeichen sollte so erfolgen, dass ein klares Bild dieser Zeichen, ihre Widerstandsfähigkeit gegenüber äußeren Einflüssen sowie die Haltbarkeit während der angegebenen Nutzungsdauer oder Produkthaltbarkeit gewährleistet sind.

Die Abbildung des Konformitätszeichens kann durch Gravieren, Ätzen, Gießen, Drucken oder auf andere Weise hergestellt werden, die die Einhaltung der an es gestellten Anforderungen gewährleistet.

Inspektionskontrolle zertifizierter Produkte.

Die Inspektionskontrolle der zertifizierten Produkte erfolgt (sofern vom Zertifizierungsprogramm vorgesehen) während der gesamten Gültigkeitsdauer des Zertifikats und der Genehmigung zur Verwendung des Konformitätszeichens mindestens einmal jährlich in Form von periodischen und außerplanmäßigen Inspektionen, einschließlich Tests von Produktmustern und andere Kontrollen, die erforderlich sind, um zu bestätigen, dass die verkauften Produkte weiterhin die festgelegten Anforderungen erfüllen, die während der Zertifizierung bestätigt werden. Kriterien für die Festlegung von Häufigkeit und Umfang der Kontrollen sind Gefährdungsgrad der Produkte, Produktionsstabilität, Produktionsmenge, Verfügbarkeit eines Qualitätssystems, Kosten der Kontrollkontrolle etc.

Außerplanmäßige Kontrollen können durchgeführt werden, wenn Informationen über Qualitätsansprüche von Verbrauchern, Handelsorganisationen sowie Stellen, die die öffentliche oder staatliche Kontrolle über Produkte ausüben, für die ein Zertifikat ausgestellt wurde, erhalten.

Die Inspektionskontrolle umfasst in der Regel die folgenden Arten von Arbeiten:

Analyse eingehender Informationen über zertifizierte Produkte;

Schaffung einer Kontrollkommission;

Prüfung und Analyse ihrer Ergebnisse;

Registrierung von Kontrollergebnissen und Entscheidungsfindung.

Die Ergebnisse der Inspektionskontrolle werden in einem Gesetz festgehalten, das eine Bewertung der Ergebnisse von Prüfmustern und anderen Kontrollen vornimmt, eine Schlussfolgerung über den Produktionszustand zertifizierter Produkte und die Möglichkeit der Aufrechterhaltung der Gültigkeit des ausgestellten Zertifikats zieht .

Die Akte wird von der Zertifizierungsstelle aufbewahrt und Kopien davon werden dem Antragsteller (Hersteller, Verkäufer) und den an der Kontrollkontrolle beteiligten Organisationen zugesandt. Aufgrund der Ergebnisse der Inspektionskontrolle kann die Zertifizierungsstelle die Gültigkeit des Zertifikats aussetzen oder aufheben (in diesem Fall die Lizenz zur Verwendung des Konformitätszeichens aussetzen oder widerrufen), wenn das Produkt die Anforderungen der behördliche Dokumente, die während der Zertifizierung kontrolliert werden, sowie in den folgenden Fällen:

Änderungen des Produktregulierungsdokuments oder der Testmethode;

Änderungen im Design (Zusammensetzung), Vollständigkeit der Produkte;

Veränderungen in der Organisation und (oder) Produktionstechnologie;

Änderungen (Nichterfüllung) von Technologieanforderungen, Kontroll- und Prüfmethoden, Qualitätssicherungssystem - wenn die aufgeführten Änderungen dazu führen können, dass Produkte nicht den während der Zertifizierung kontrollierten Anforderungen entsprechen.

Die Entscheidung, die Gültigkeit des Zertifikats und der Lizenz für die Anbringung des Konformitätszeichens auszusetzen, ergeht, wenn der Antragsteller durch mit der ausstellenden Behörde vereinbarte Korrekturmaßnahmen die festgestellten Gründe für die Nichtkonformität beseitigen und ohne erneute Bestätigung bestätigen kann. Prüfung in einem akkreditierten Labor, die Konformität des Produkts mit den behördlichen Dokumenten. Ist dies nicht möglich, erlischt die Gültigkeit des Zertifikats und die Lizenz für das Recht zur Nutzung des Konformitätszeichens.

Informationen über die Aussetzung oder Aufhebung des Zertifikats werden dem Antragsteller, den Verbrauchern, Gosstandart of Russia und anderen interessierten Teilnehmern des Zertifizierungssystems für homogene Produkte von der Stelle, die es ausgestellt hat, zur Kenntnis gebracht. Das Verfahren und die Bedingungen für die Übermittlung dieser Informationen werden durch das Verfahren zur Zertifizierung homogener Produkte festgelegt.

Korrekturmaßnahmen bei Verletzung der Produktkonformität mit festgelegten Anforderungen und falscher Anbringung des Konformitätszeichens.

Bei der Durchführung von Korrekturmaßnahmen muss die Zertifizierungsstelle:

Setzt die Gültigkeit des Zertifikats und die Gültigkeit der Lizenz zur Verwendung des Konformitätszeichens aus;

informiert die interessierten Teilnehmer an der Zertifizierung gemäß Abschnitt 3.7.7 dieses Verfahrens;

Legt die Frist für die Umsetzung von Korrekturmaßnahmen fest;

Kontrolliert die Umsetzung von Korrekturmaßnahmen durch den Hersteller (Verkäufer).

Hersteller (Verkäufer):

Bestimmt den Umfang der festgestellten Verstöße: die Anzahl der Produkte, die unter Verstoß hergestellt wurden, Modell, Anzahl und Größe der Charge;

Benachrichtigt Verbraucher, die Öffentlichkeit, interessierte Organisationen über die Gefahren bei der Verwendung von (Betriebs-)Produkten.

Sobald Korrekturmaßnahmen ergriffen wurden und die Ergebnisse zufriedenstellend sind, führt die Zertifizierungsstelle:

weist den Hersteller (Verkäufer) auf die Notwendigkeit einer neuen Kennzeichnung hin, um das Produkt vor und nach Korrekturmaßnahmen zu unterscheiden, wobei es in jedem Fall die Art und Art der Kennzeichnung bestimmt;

Informiert die interessierten Teilnehmer an der Zertifizierung gemäß Abschnitt 3.7.7 dieses Verfahrens.

Hält der Hersteller (Verkäufer) die Korrekturmaßnahmen nicht oder deren Unwirksamkeit ein, hebt die Zertifizierungsstelle die Gültigkeit des Zertifikats auf und entzieht die Lizenz zur Verwendung des Konformitätszeichens.

Die Zertifizierungsstelle stellt dem Antragsteller auf Verlangen im Rahmen ihrer Zuständigkeit die erforderlichen Informationen zur Verfügung.

LLC Reiseunternehmen "Infocenter"

Das Reiseunternehmen "Infocenter" ist seit 1995 in Betrieb. Unser Profil ist der Massentourismus. Wir arbeiten professionell mit großen Touristenströmen und kennen die Situation auf dem Tourismusmarkt, wählen zuverlässige Fluggesellschaften und die besten Hotels aus und sind in der Lage, umfangreiche Freizeitmöglichkeiten anzubieten, einen Seminar- oder Konferenzbesuch für Gruppen jeder Größe zu organisieren . Wir möchten Ihnen die wichtigsten Vorteile einer Zusammenarbeit mit uns vorstellen.

Auswahl
Wir bieten nicht nur eine große Auswahl an Hotels von günstig 2-3* bis schick modern 5*, sondern bieten auch die Möglichkeit, sich zu bestimmten Zeiten günstig in teuren Hotels oder supergünstig in günstigen Hotels auszuruhen.

Technologien
Hochtechnologien des Tourismus sind für uns kein Traum, sondern Realität. Unser eigenes einzigartiges Informationssystem ermöglicht es Ihnen, große Mengen zu bewältigen, jeden Touristen genau zu verfolgen und den Buchungsbestätigungsprozess erheblich zu verkürzen. Wir bieten zahlreiche Möglichkeiten zur Online-Buchung und Analyse der Betriebssituation zur Verfügbarkeit von Sitzplätzen auf Flügen und in Hotels.

Progressives Provisionssystem.
Wenn Sie ab 10% mit uns zusammenarbeiten, können Sie Ihre Provision bei bestimmten Verkaufsmengen erhöhen.

Arbeiten ohne Vermittler
Nur durch die Kontrolle des gesamten Rests unserer Touristen, vom Einsteigen in ein Flugzeug über das Einchecken in ein Hotel bis hin zur Ausflugsbegleitung, können Sie sich auf einen qualitativ hochwertigen Service verlassen. Deshalb haben wir in allen Ländern und Regionen eigene Repräsentanzen und Büros, Direktverträge mit Hotels, eigene Charter.

Regeln für die Erbringung von touristischen Dienstleistungen bei Infocenter LLC

GOST R-Zertifizierungssystem

Autonome gemeinnützige Organisation

Institut für Internationalen Tourismus

Zertifizierungsstelle für Tourismus- und Hoteldienstleistungen

Akkreditierungsurkunde ROSS RU 0001.12UI14

Dokument Nr. 25 F vom 18.04.02

ANWENDUNG

zur Zertifizierung

touristischer Service

1. Reiseorganisation, Hotelübernachtung,

/Name des Dienstes/

LLC Reiseunternehmen "Infocenter"

/ vollständiger Name des Unternehmens - des Dienstleisters /

634034, Tomsk, st. Sowjetskaja, 84, Büro 306

/ Postanschrift, OKPO-Code /

Regisseur Milyaev Alexey Ivanovich

/ Position, Nachname, Name, Patronym des Kopfes /

erklärt das Organisation von Touren

OK-Code 002-93 (OKUN) 061000

/ Dienstname, OKUN-Code /

erweist sich

Besichtigung der Zertifizierungsinspektionszertifikate. Dienstleistungen von Infocenter LLC vom 24.04.02 Nr. 00309; Protokoll der Überprüfung der Ergebnisrunde. Dienstleistungen von Infocentre LLC vom 23.04.02 Nr. 00309-P

/ Name und Angaben zur Dokumentation des Auftragnehmers /

entspricht den Sicherheitsanforderungen gemäß

Regulierungsdokument GOST R 50690-2000 p.p.5.5.2.5.5.7.

/ Name und Bezeichnung /

und bittet um Zertifizierung dieses Dienstes für / Normen und andere normative Dokumente /

Einhaltung der angegebenen ND nach Schema __ 2 ___________________________

/ Zertifizierungsprogrammnummer /

2. Der Kommunikationsverantwortliche _ Karpow A. M.

/ Name und Telefonnummer /

3. Der Antragsteller verpflichtet sich:

alle Zertifizierungsbedingungen einhalten;

Gewährleistung der Stabilität der Merkmale zertifizierter Dienste;

alle Kosten der Zertifizierung übernehmen.

4. Zusätzliche Informationen ________________________________________________________

Leiter des Unternehmens Milyaev A. I.

Hauptbuchhalter Ostrovskaya O.L.

Persönliche Signatur Signatur-Entschlüsselung

113035, Moskau, st. .Sadovnicheskaya, 77, Geb. 2, S. 1, Tel./Fax: 913-83

Service-Zertifizierungsstelle

Autonome gemeinnützige Organisation

"Institut für Internationalen Tourismus"

ROSSRU.0001.12UI14

113035, Moskau, st. Sadovnicheskaya, 77, Gebäude 2, Gebäude 1

P R O T O K O L

Betriebsbereitschaftsprüfungen

zur Zertifizierung

LLC Reiseunternehmen "Infocenter"

(Name der Firma)

634034, Tomsk, st. Sowjetskaja, 84, Büro 306

(Standort-Adresse)

Experte_ Demchenko O. N.

aufgrund des Antrags Nr. 25 F vom 18.04.2000, Beschluss der CB auf Antrag vom 25.04.2000, des Verifizierungsprogramms und des Vertrags über die Durchführung von Zertifizierungsarbeiten, eine Prüfung der Einhaltung der touristische Dienstleistungen mit den zwingenden Anforderungen der behördlichen Dokumente GOST R 50644-94, GOST R50690 - 2000, GOST R 50681 - 94 durch Prüfung der Dokumentation und Überprüfung der Übereinstimmung der touristischen Dienstleistungen mit den festgelegten Anforderungen.