Die Praxis des Einkaufs von kleinen Unternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen. Die Praxis der Beschaffung von kleinen Unternehmen, sozial orientierten Non-Profit-Organisationen Methoden der Beschaffung von KMU

Bayrashev Vitaly
Analyst des Center for Effective Procurement (LLC "Tendery.ru")

Im Gegensatz zum Bundesgesetz vom 21. Juli 2005 Nr. 94-FZ "Über die Auftragserteilung zur Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf" (im Folgenden - 94-FZ) Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44 -FZ "Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden - 44-FZ) bietet nicht nur Institutionen Vorteile bei der Beschaffung und Unternehmen des Strafvollzugs, Behindertenorganisationen, Kleinunternehmen (nachfolgend SMP genannt), aber auch an sozial orientierte gemeinnützige Organisationen (nachfolgend SONKO genannt). Gleichzeitig setzt die Beteiligung von SONCO an der Auftragsvergabe voraus, ihnen dieselben Vorteile zu bieten, die das Gesetz KMU bietet.

Gemäß Abschnitt 2.1, Teil 2 des Artikels 2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 Nr. 7-FZ "Über gemeinnützige Organisationen" (im Folgenden - 7-FZ) sind sozial orientierte gemeinnützige Organisationen gemeinnützige Organisationen erstellt in den von 7-FZ vorgesehenen Formen (mit Ausnahme von staatlichen Körperschaften, staatlichen Unternehmen, öffentlichen Vereinigungen, die politische Parteien sind) und Durchführung von Aktivitäten zur Lösung sozialer Probleme, zur Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation sowie als die Arten von Tätigkeiten im Sinne von Absatz 1 der Kunst. 31.1 7-FZ.

Die in Artikel 31.1 Absatz 1 von 7-FZ vorgesehenen Arten von Tätigkeiten umfassen:

1) soziale Unterstützung und Schutz der Bürger;

2) Vorbereitung der Bevölkerung auf die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, vom Menschen verursachten oder anderen Katastrophen, um Unfälle zu verhindern;

3) Hilfeleistung für Opfer von Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, vom Menschen verursachten oder anderen Katastrophen, sozialen, nationalen, religiösen Konflikten, Flüchtlingen und Binnenvertriebenen;

4) Umweltschutz und Tierschutz;

5) den Schutz und die Instandhaltung von Objekten (einschließlich Gebäuden, Bauwerken) und Territorien von historischer, kultischer, kultureller oder ökologischer Bedeutung und Grabstätten gemäß den festgelegten Anforderungen;

6) kostenlose oder bevorzugte Rechtshilfe für Bürger und gemeinnützige Organisationen und Rechtsaufklärung der Bevölkerung, Aktivitäten zum Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten;

7) Prävention sozial gefährlicher Verhaltensweisen der Bürger;

8) Wohltätigkeitsaktivitäten sowie Aktivitäten im Bereich der Förderung von Wohltätigkeit und Freiwilligenarbeit;

9) Aktivitäten in den Bereichen Bildung, Aufklärung, Wissenschaft, Kultur, Kunst, Gesundheitsversorgung, Prävention und Schutz der Gesundheit der Bürger, Förderung eines gesunden Lebensstils, Verbesserung der moralischen und psychischen Verfassung der Bürger, Körperkultur und Sport und deren Förderung Aktivitäten sowie Förderung der spirituellen Entwicklung des Einzelnen;

10) die Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten in der Gesellschaft;

11) Entwicklung der interethnischen Zusammenarbeit, Erhaltung und Schutz der Identität, Kultur, Sprachen und Traditionen der Völker der Russischen Föderation;

12) Aktivitäten im Bereich der patriotischen, einschließlich der militärisch-patriotischen Bildung der Bürger der Russischen Föderation.

Trotz der Tatsache, dass SONPO in 7-FZ eine ziemlich weit gefasste Definition hat, werden Vorteile bei der Beschaffung gemäß Artikel 30 Teil 2 von 44-FZ nur solchen SONPOs gewährt, die die in Absatz 1 vorgesehenen Arten von Tätigkeiten ausführen der Kunst. 31.1 7-FZ, und deren Gründer nicht die Russische Föderation, die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und die Gemeinden sind.

Ein wichtiger Unterschied zwischen 44-FZ und 94-FZ besteht darin, dass in den Bestimmungen von 44-FZ kein Verweis auf das Verzeichnis der Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen enthalten ist, von denen ein bestimmter Anteil von SMP und SONKO gekauft werden sollte. 44-FZ legt fest, dass die Kunden mindestens 15% des im Zeitplan festgelegten jährlichen Gesamteinkaufsvolumens ausführen müssen, sofern der anfängliche (maximale) Preis des Vertrags 20 Millionen Rubel nicht überschreitet (im Rahmen von 94-FZ , der anfängliche (maximal) der Vertragspreis sollte 15 Millionen Rubel nicht überschritten haben).

Gleichzeitig legt Artikel 112 Absatz 1 Satz 44-FZ fest, dass in den Jahren 2014 und 2015 die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens gemäß Artikel 30 Teil 1, Artikel 38 Teil 1.2, Teil von 2 Artikel 72, Abschnitt 4.5 Teil 1 Artikel 93 44-FZ, wird von Kunden ohne Verwendung von Plänen hergestellt. Dies bedeutet, dass die Käufe von SMP und SONKO in den Jahren 2014 und 2015 von den Kunden aus dem Gesamtbetrag der für die Beschaffung bereitgestellten Mittel berechnet werden sollten.

Die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens kann für den Kunden gewisse Fragen aufwerfen, da sich das Gesamteinkaufsvolumen in der Praxis als die gesetzten Grenzen der Haushaltsverpflichtungen bzw Löhne, Anzahl der abgeschlossenen Verträge, Anzahl der ausgeführten Verträge. Insbesondere ist nicht ganz klar, an welchen Indikatoren sich die Kontrollstellen bei Kontrollen orientieren werden. Bei der Berechnung des Einkaufsvolumens von SMP und SONKO wird diese Aufgabe dadurch erleichtert, dass 44-FZ nicht über das maximal zulässige Einkaufsvolumen von SMP und SONKO verfügt - um unnötige Rückfragen der Regulierungsbehörden zu vermeiden, Es genügt, wenn der Kunde den größten der geschätzten Werte des Gesamteinkaufsvolumens wählt und den Anteil aus diesem Wert berechnet. Auf Wunsch kann der Kunde bei SMP und SONKO nahezu die gesamte Menge an Waren, Werken, Dienstleistungen beziehen, die er benötigt.

Gleichzeitig ist zu beachten, dass von SMP und SONKO erworbene Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen nur dann in die Berechnungen einbezogen werden, wenn der Erwerb im Rahmen von Wettbewerbsverfahren erfolgt ist, die eine Ausschreibung, einschließlich einer zweistufigen Ausschreibung, und eine Ausschreibung mit beschränkter Beteiligung, eine Auktion, Angebotsanfrage, Angebotsanfrage. Das heißt, ein Einkauf bei einem einzigen Lieferanten, also SMP oder SONKO, sollte bei den Berechnungen nicht berücksichtigt werden. Für Käufe von SMP und SONKO müssen die Kunden ein spezielles Reporting führen, das Informationen über mit SMP und SONKO abgeschlossene Verträge sowie Informationen über die fehlgeschlagene Identifizierung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) unter Beteiligung von SMP und SONKO widerspiegelt.

Die Verpflichtung zum Kauf von Waren, Werken, Dienstleistungen von NSR und SONKO gilt nicht für Käufe zur Gewährleistung der Landesverteidigung und Staatssicherheit und die Beschaffung von Werken im Bereich der Atomenergienutzung. Der Kunde hat jedoch das Recht, solche Einkäufe bei SMP und SONKO zu tätigen.

Sehr interessant erscheint eine weitere Innovation 44-FZ, die dem Kunden das Recht einräumt, in der Anmeldung für einen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden), der kein SMP oder SONKO ist, die Einbindung von Unterauftragnehmern, Mitauftragnehmern aus ihrer Mitte zu benennen der SMP, SONKO bei der Vertragsdurchführung. Somit kann der Kunde theoretisch den Anteil der zwischen SMP und SONKO angekündigten Verfahren auf null reduzieren, wenn er dieses Recht beim Einkauf aktiv umsetzt, bei dem es keine Beschränkungen im Zusammenhang mit der Mitgliedschaft des Beschaffungsteilnehmers bei SMP und SONKO gibt . Der Nachteil einer aktiven Anwendung dieses Ansatzes kann eine Verringerung der Attraktivität der vom Kunden getätigten Käufe und damit eine Erhöhung des Anteils von Verfahren sein, wodurch keine Verträge (Verträge) geschlossen werden, da nicht alle Beschaffungsteilnehmer Subunternehmer (Mitunternehmer) gewinnen wollen, erhöht sich das Risiko der Nichterfüllung des Vertrags. ... Die Ausübung dieses Rechts ist erst nach Inkrafttreten der 44-FZ erkennbar. Darüber hinaus können von der Regierung der Russischen Föderation die Standardvertragsbedingungen festgelegt werden, die die Einbeziehung solcher Unterauftragnehmer und Mitverwalter bei der Ausführung von Verträgen vorsehen. Der entsprechende normative Rechtsakt wurde noch nicht verabschiedet – die Verpflichtung, SMP und SONKO als Unterauftragnehmer (Co-Executors) zu gewinnen, wird von den Kunden wahrscheinlich erst mit Verabschiedung dieses normativen Rechtsakts festgelegt.

Bei Käufen von SMP und SONKO sind Kunden verpflichtet, eine Beschränkung festzulegen, die besagt, dass Beschaffungsteilnehmer SMP oder SONKO sein müssen. In diesem Fall müssen Beschaffungsteilnehmer erklären, dass sie SMP oder SONKO sind. Andernfalls wird der Antrag des Beschaffungsteilnehmers, der nicht erklärt, dass der Beschaffungsteilnehmer zu SMP und SONKO gehört, abgelehnt. Gleichzeitig bleibt die Frage offen, ob der Beschaffungsteilnehmer als Zugehörigkeit zu SMP und SONKO verifiziert wird. Werden diese Angaben nicht verifiziert, ist die Wirkung dieser Bestimmung unwirksam, da jeder Beschaffungsteilnehmer sich als SMP oder SONKO erklären und an der Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer), kein SMP oder SONKO sein ...

Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Vorgabe, dass SMP und SONKO mindestens 15% des jährlichen Gesamtbeschaffungsvolumens leisten müssen, mittlerweile fast immer automatisch von allen Kunden erfüllt wird, wenn man die abgeschlossenen Verträge betrachtet. Tatsächlich ist für viele Kunden der Anteil an Großaufträgen aufgrund kleiner Budgets gering, und alle Kleinverträge werden mit SMP abgeschlossen, einfach weil kleine Käufe für große Unternehmen mit großen Umsätzen nicht interessant sind. Diese Anforderung hat eine gewisse politische Bedeutung, die mit der Notwendigkeit verbunden ist, die SMP und SONPO in verschiedenen Formen zu unterstützen, unter anderem durch den Mechanismus der staatlichen (kommunalen) Beschaffung. Aus wirtschaftlicher Sicht ist diese Maßnahme nur für Kunden mit großen Budgets sinnvoll, da diese Kunden gezwungen sind, einige große Einkäufe in kleinere aufzuteilen, um die Beteiligung von SMP und SONKO an ihren Einkäufen zu erhöhen. Für Kunden mit kleinen Budgets stellt diese Anforderung eine weitere Belastung dar, da sie die Notwendigkeit einer zusätzlichen Berichterstattung begründet, die es in vielen Fällen nicht ermöglicht, die Situation mit der Beteiligung von SMP und SONKO an der staatlichen (kommunalen) Beschaffung eines bestimmten Kunden richtig zu verstehen .

Neben den üblichen Ausschreibungen gibt es Sonderausschreibungen, die ausschließlich an kleine Unternehmen zur Teilnahme vergeben werden. Solche Käufe haben zusätzliche Anforderungen und Vorteile für Lieferanten. Für die Bequemlichkeit der Lieferanten bieten wir einen Vertragsservice für alle, auch die engsten Kriterien.

Käufe von Kleinunternehmern können von Kunden in beliebiger Form und in beliebiger Form getätigt werden, jedoch in Höhe von mindestens 15% des gesamten Jahresvolumens der abgeschlossenen Verträge. Um dem Standard zu entsprechen, sieht das Bundesgesetz 44 3 Mechanismen vor.

Erstens kann das Einkaufsvolumen von 15 % Verträge beinhalten, die mit dem SMP abgeschlossen wurden, der die Beschaffung unter allen Lieferanten gewonnen hat (zB wurde ein regelmäßiger Einkauf angekündigt und der SMP hat darin gewonnen);

Zweitens die Beschaffung, an der sich nur KMU beteiligen können. Dabei handelt es sich um Konkurrenzkäufe, für die eine Liste von Waren, Werken, Dienstleistungen genehmigt wird (siehe unten). Verträge, die auf den Ergebnissen dieser Käufe basieren, fallen unter den 10 %-Standard für Käufe nur von SMP;

Drittens ist die Erfüllung des Standards auf die Verträge zurückzuführen, die die Teilnehmer (Künstler, Auftragnehmer) mit Mitwirkenden aus dem Mittelstand schließen. Das heißt, als Ergebnis einer Auftragsvergabe geschlossene Verträge, bei denen der Gewinner verpflichtet war, zur Vertragserfüllung Unterauftragnehmer aus der Anzahl der KMU zu gewinnen. Solche Verträge fallen auch in die Gesamtzahl der mit dem NSR abgeschlossenen Verträge (15%).

Wie Sie sehen, gibt es für den Kunden strenge Vorschriften für die Vermittlung solcher Verträge und die weitere Berichterstattung darüber. Aus diesem Grund empfehlen wir, in erster Linie Ausschreibungen für kleine Unternehmen zu beachten - sie sind viel rentabler und transparenter. Für die Bequemlichkeit und schnelle Navigation gibt es einen Abschnitt unter den profitabelsten Verträgen -.

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Die Hauptvorteile der Beschaffung von Kleinunternehmen und sozial orientierten Non-Profit-Organisationen unter 44-FZ

FZ verwendet die Bezeichnung SMP - "Subject of Small Business". Ausführlich beschrieben ist die Form der Beschaffungsbeteiligung, in deren Rahmen Kunden mindestens 15 % aller Verträge aus dem Gesamtvolumen der abgeschlossenen Geschäfte mit SMP abschließen müssen. Ende des Jahres, vor dem 1. April, stellen Kunden im EIS Daten zu den für das gesamte vergangene Jahr für den NSR zugeteilten Ausschreibungen ein. Es dürfen nur solche Käufe in den Bericht aufgenommen werden, bei denen der Vorteil für den NSR ausgeschrieben wurde und diese Ausschreibungen stattgefunden haben. Wird die Quote nicht erreicht, erhält die Organisation eine erhebliche Geldstrafe!

SMP kann an jeder Ausschreibung teilnehmen, wenn die Organisation die Kriterien des Kunden erfüllt und die Vertragsbedingungen erfüllen kann. Ausschreibungen, die der Kunde ausschließlich für Kleinunternehmen abzugeben verpflichtet ist, haben eine Reihe von Vorteilen. Das bedeutet, dass unter den Teilnehmern keine großen oder mittelgroßen Organisationen sein werden. Wenn sie teilnehmen wollen, wird die Kommission sie definitiv ablehnen. NMCK-Käufe von SMP unter 44 FZ dürfen 20 Millionen Rubel nicht überschreiten. Um einen Antrag einzureichen, legen Lieferanten bei. Und seit 2017 wird ein Auszug des Eidgenössischen Steuerdienstes aus dem neuen einheitlichen KMU-Register bereitgestellt.

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Privilegien für Ausschreibungen für Kleinunternehmen nach Bundesgesetz 44

• Genehmigte Vorauszahlung bis zu 30% des Auftragswertes.
• Die Abrechnungsfristen für die ausgeführten Arbeiten betragen grundsätzlich bis zu 15 Tage.
• Die Höhe der Sicherheit für den Antrag beträgt nicht mehr als 1% oder 2%.
• Die Durchsetzung beträgt nicht mehr als 5 % oder 10 %.
• Weder mittelständische noch große konkurrierende Unternehmen können teilnehmen.
• Gewinnung von KMU durch Unterauftragsvergabe, entsprechende Anforderung in den Ausschreibungsunterlagen.

Von den anstehenden Änderungen genehmigt das Bundesgesetz "Über Änderungen des Bundesgesetzes" Über das Vertragssystem ... ". Der Gesetzentwurf erlaubt es der mit dem Kunden verbundenen Unterauftragnehmerorganisation nicht mehr, an der Ausschreibung teilzunehmen. Dadurch werden Fälle ausgeschlossen, in denen die Organisation Unteraufträge für den Bau an ihre Tochtergesellschaften erteilt. Verstößt die Einrichtung gegen das Bundesgesetz, kann ein solcher Vertrag nicht in das Vergaberegister der SMP eingetragen werden. Eine weitere Neuerung betrifft die Möglichkeit, ab 2017 im EIS Bewerbungen für jede Form der Angebotsauswahl in elektronischer Form zu versenden. Dadurch werden die Kosten für die Teilnehmer gesenkt und die Korruptionskomponente bei der Ergebnismanipulation bei der Durchführung von „Papier“-Verfahren eliminiert.

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Wie sind Käufe von Kleinunternehmen nach Bundesgesetz 44

Das Gesetz legt die privilegierten Bedingungen für die Beteiligung kleiner Unternehmen und sozial orientierter gemeinnütziger Organisationen (im Folgenden KMU, SONKO) an der Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen für den staatlichen oder kommunalen Bedarf fest. Kunden sind verpflichtet, bei SMP und SONKO über verschiedene Ausschreibungen Einkäufe in Höhe von mindestens 15% des jährlichen Gesamtbeschaffungsvolumens zu tätigen: offene Ausschreibungen, Ausschreibungen mit beschränkter Beteiligung, zweistufige Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen, Ausschreibungen Vorschläge. In diesem Fall sollte der anfängliche (maximale) Vertragspreis zwanzig Millionen Rubel nicht überschreiten. (Teil 1 von Artikel 30 FZ-44).

Die Beschaffung von SMP und SONKO ist ein separates Verfahren - nur SMP und SONKO sind seine Teilnehmer, und eine entsprechende Einschränkung wird in den Vergabebekanntmachungen festgelegt. In diesem Fall müssen die Beschaffungsteilnehmer in ihren Anträgen auf Teilnahme an der Beschaffung ihre Zugehörigkeit zur SMP oder SONKO angeben (Artikel 30 Teil 3 der FZ-44). Alle notwendigen Erklärungen und Zertifikate können Sie im Bereich herunterladen.

Wenn Käufe von SMP oder SONKO für ungültig erklärt werden, hat der Kunde das Recht, die Beschränkung der Beschaffungsteilnehmer, die nur SMP oder SONKO sein können, aufzuheben und Käufe auf allgemeiner Basis zu tätigen (Artikel 30 Teil 4 der FZ-44).

Der Kunde hat das Recht, in der Auftragsbekanntmachung einen Bedarf an einem Lieferanten (Ausführenden, Auftragnehmer), der nicht SMP bzw. In diesem Fall ist die Bedingung der Einbeziehung von Subunternehmern, Mitausführern des SMP, SONKO bei der Ausführung von Verträgen in Verträge mit einer Angabe des Umfangs dieser Beteiligung, festgelegt als Prozentsatz des Vertragspreises, enthalten.

Für den Fall, dass in der Ausschreibungsbekanntmachung Beschränkungen der Beteiligung von KMU und SONKOs festgestellt werden, enthält der mit einem Kleinunternehmer oder einer sozial orientierten gemeinnützigen Organisation geschlossene Vertrag eine zwingende Bedingung für die Zahlung der gelieferten Ware durch den Kunden , ausgeführte Arbeiten (deren Ergebnisse), erbrachte Dienstleistungen, einzelne Phasen der Vertragsausführung nicht länger als fünfzehn Tage ab dem Datum der Unterzeichnung des Abnahmedokuments durch den Kunden.

Ein staatlicher oder kommunaler Kunde ist verpflichtet, einen Teil seines Bedarfs durch Verträge mit kleinen Unternehmen oder gemeinnützigen Organisationen zu decken, und dies in ähnlicher Weise wie folgt:

• Durchführung von Ankäufen (Ausschreibungen, Auktionen, Offerten) speziell für die angegebenen Personen. Gleichzeitig sollte der anfängliche Vertragspreis 20 Millionen Rubel nicht überschreiten, die Höhe der Gebotssicherheit des Teilnehmers - nicht mehr als 2% des ursprünglichen Kaufpreises. Die Dokumentation muss eine Zulassungsvoraussetzung zur Teilnahme nur der SMP und SONKO enthalten. Nach Erfüllung der Verpflichtungen durch den Lieferanten / Leistungserbringer / Auftragnehmer ist die Zahlung spätestens 30 Tage an ihn zu überweisen.
• Durch Angabe in den Vergabeunterlagen ist die Verpflichtung des Gewinners, bei der Ausführung des Vertrags Kleinunternehmer-Vertragspartner einzubeziehen (ein bestimmter Prozentsatz des Vertragspreises, jedoch nicht weniger als 5 %).

Erfolgt die Beschaffung unter SMP / SONKO, erklärt der Beschaffungsteilnehmer im Rahmen des Antrags seine Zugehörigkeit zu diesen Stellen. Die Form einer solchen Erklärung ist nicht genehmigt und wird willkürlich erstellt. Wenn die Organisation bereits darin enthalten ist, können Sie einen Auszug daraus einreichen. SONCOs füllen eine Erklärung aus, in der die Art der Tätigkeit angegeben ist, da die Vorteile des Gesetzes nicht für alle gewährleistet sind.

Es ist wichtig zu bedenken, dass bei falschen Angaben der Vertrag mit dem Gewinner nach Ermessen des Kunden gekündigt werden kann.

Administrative Verantwortung für die Nichteinhaltung der Rechtsvorschriften über die Auftragserteilung bei der SMP definiert in Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation:

• Verstoß gegen die Bedingungen für die Veröffentlichung von Informationen im einheitlichen Beschaffungsinformationssystem während einer Ausschreibung oder Auktion weniger als zwei Tage, es soll eine Geldstrafe von 5 und 15 Tausend Rubel für natürliche bzw. juristische Personen;
• bei Verletzung der angegebenen Frist mehr als zwei Tage die Geldstrafe ist 30 und 100 Tausend Rubel;
• Verletzung der Frist für die Veröffentlichung von Informationen bei der Durchführung einer Angebots- oder Angebotsanfrage von Kleinunternehmen nicht mehr als einen Tag - 3 und 10 Tausend für natürliche und juristische Personen;
• ähnlicher verspäteter Verstoß mehr als ein Tag - 15 und 50 Tausend;
• Verstoß gegen die Anforderungen und Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen für Käufe von kleinen Unternehmen beinhaltet eine Geldstrafe von 15 und 50 Tausend.

Detaillierte Standards sind im Abschnitt dargestellt. Strafen werden auch für andere Verwaltungsverstöße verhängt - rechtswidrige Verweigerung, Nichteinhaltung der Anweisungen zur Führung von Aufzeichnungen und Berichterstattung. Separat ist darauf hinzuweisen Strafe für die Nichterfüllung des festgelegten Einkaufsvolumens für kleine Unternehmen - es ist 50 Tausend Rubel.

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Im Jahr 2018 müssen Kunden noch einen gewissen Prozentsatz der Einkäufe kleinen Unternehmen unter 44-FZ zuordnen. Unternehmen mit einer kleinen Anzahl von Mitarbeitern und Gewinnmargen unterhalb einer festgelegten Grenze fallen in diese Kategorie. Über die Untertanen des Kleingewerbes unter 44-FZ heißt es im Bundesgesetz vom 24.07.2007 Nr. 209-FZ.

Was ist ein Kleinunternehmen unter 44-FZ

Überlegen Sie, wer ein Kleinunternehmen unter 44-FZ ist. Die Kriterien für die Bezugnahme auf den NSR im Jahr 2018 haben sich nicht geändert. Ein Kleinstunternehmen ist eine Organisation mit bis zu 15 Mitarbeitern und einem Jahreseinkommen von nicht mehr als 120 Millionen Rubel.

Zu den Kleinunternehmen gehören Unternehmen, die offiziell bis zu 100 Mitarbeiter beschäftigen und das Jahreseinkommen beträgt bis zu 800 Millionen Rubel. Mittlere Unternehmen sind solche mit 101 bis 250 Mitarbeitern und einem Umsatz von nicht mehr als 2 Milliarden Rubel. In allen drei Fällen sollte der Anteil der staatlichen Beteiligung 25 % nicht überschreiten, ausländische juristische Personen - höchstens 49 %, der Anteil juristischer Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind - höchstens 49 %.

Antrag auf Teilnahme an der Beschaffung von Kleinunternehmen 44-FZ

Laut 44-FZ erhalten kleine Unternehmen einige Präferenzen bei der Beschaffung. Sie können diese jedoch nur unter einer Bedingung nutzen und an den Verfahren für das KMU teilnehmen: Dem Antrag ist eine Erklärung beizufügen. Geben Sie darin an:

• Name der Firma;
• die Kategorie, zu der es gehört - kleine oder mittlere Unternehmen;
• juristische Adresse;
• OGRN.

Tragen Sie dann die Indikatoren in die Tabelle ein. Geben Sie insbesondere den Gesamtanteil des Staates am genehmigten Kapital des Unternehmens, die Anzahl der Mitarbeiter und das Einkommen für das vergangene Jahr an.

Dokumentation zum Kauf von der SMP nach 44-FZ und dem Vertrag

Wir haben 2018 untersucht, wer dem NSR angehört. Trotz der Tatsache, dass die Forderung nach einem obligatorischen Anteil an Einkäufen von Kleinunternehmen unter 44-FZ schon seit längerer Zeit auftaucht, sind die Kunden immer noch verwirrt. Zum Beispiel muss der Teilnehmer entweder einem kleinen Unternehmen oder einer sozial orientierten NPO angehören, und Unternehmen, die in beide Kategorien fallen und dies in der Erklärung angeben, sollten nicht zugelassen werden. Dies ist ein Verstoß, der durch die Verwaltungspraxis beispielsweise durch die Entscheidung des Amtes des Föderalen Antimonopoldienstes in Moskau in der Sache Nr. 2-57-1428 / 77-18 vom 06.02.2018 bestätigt wird.

Vorteile beim Einkauf bei Kleinunternehmen 44-FZ

Kleine Unternehmen unter 44-FZ erhalten einige Präferenzen bei der Beschaffung. Im Falle der Verhängung einer Sanktion wegen Verletzung der Vertragsbedingungen kann die Geldstrafe beispielsweise im Allgemeinen 10 % des Vertragspreises betragen, wenn dieser weniger als 3 Millionen Rubel beträgt, und 5 %, wenn die Kosten im Bereich von 3 . liegen -50 Mio. bei einem Auftragspreis von bis zu 3 Mio. beträgt die Geldbuße 3% des Auftragswertes, wenn sie im Bereich von 3-10 Mio. - 2%, 10-20 Mio. - 1% liegt .

Auch für die NSR wurden niedrigere Tarife für Arbeiten auf Börsenplätzen festgelegt. Zur Erinnerung, 2018 wurde es bezahlt. Geld für die Teilnahme an den Verfahren wird nur von den Gewinnern eingezogen. Wenn dies für normale Teilnehmer 1% des Vertragspreises, jedoch nicht mehr als 5 Tausend Rubel beträgt, beträgt der obere Balken für den NSR 2 Tausend Rubel.

Vorteile für SMP, AIS, OI und Importe unterscheiden, festlegen und kombinieren

Aus dem Artikel erfahren Sie:

✔ Welche Vorteile ergeben sich für die Teilnehmer des NSR bzw. SONO;
✔ Drei Hauptfehler des gemischten Einkaufs an einem Live-Beispiel;
✔ In welchen Fällen werden die Vorteile für die Güter der UIS und OI festgestellt;
✔ Wenn die Vorteile nicht in einem Einkauf kombiniert werden können:

Aus dem Artikel

Das Volumen der obligatorischen Käufe von Kleinunternehmen 44-FZ

Wir haben Kleinunternehmen nach 44-FZ definiert und die Kriterien für ihre Einordnung in diese Kategorie überprüft. Kommen wir als Nächstes zum Prozentsatz der Käufe von kleinen Unternehmen unter 44-FZ. Das sind 15 % des gesamten Jahresvolumens. Um diese Norm zu erfüllen, verwenden Kunden zwei Wege:

• Käufe nur zwischen kleinen Unternehmen durchführen;
• in den Beschaffungsunterlagen die Anforderung festlegen, Unterauftragnehmer aus der Anzahl der KMU zu gewinnen.

Sie können beliebige Verfahren durchführen:

• Wettbewerbe - elektronisch auf Papier, offen und geschlossen, mit begrenzter Teilnahme, zweistufig;
• elektronische Auktionen;
• Angebotsanfragen und Vorschläge in jeglicher Form.

NMCK bei Auktionen nur zwischen SMP und SONKO sollte 20 Millionen Rubel nicht überschreiten. Wenn 15% der Käufe zwischen SMP und SONKO nicht gesammelt werden, wird der Vertragsmanager mit einer Geldstrafe von 50.000 Rubel belegt.

Betrachten Sie die Berechnung des Volumens der obligatorischen Einkäufe von Kleinunternehmen 44-FZ. Als Jahresvolumen wird der für das Geschäftsjahr bewilligte Geldbetrag zur Deckung des Bedarfs staatlicher Kunden verstanden. Zuvor hatte das Finanzministerium klargestellt, dass es sowohl Verträge, die in Vorjahren geschlossen wurden, deren Zahlung in diesem Jahr erfolgt, als auch solche, die im laufenden Jahr abgeschlossen und bezahlt wurden, berücksichtigt.

Bei der Berechnung des durchschnittlichen jährlichen Einkaufsvolumens werden nicht berücksichtigt:

• die Verteidigungsfähigkeit der Russischen Föderation sicherzustellen;
• über die Bereitstellung von Krediten;
• von einem einzigen Lieferanten;
• im Bereich der Atomenergienutzung;
• geschlossene Verfahren.

Zum Jahresende muss der Kunde im EIS einen Bericht über Käufe von Kleinunternehmen und sozial orientierten Non-Profit-Organisationen veröffentlichen.

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Hallo lieber Kollege! In letzter Zeit erreicht mein Support-Service viele Fragen zum Thema Auftragsvergabe an kleine Unternehmen (KMU). Daher habe ich mich heute entschlossen, einen kurzen Review-Artikel zu schreiben und kurz, aber auf den Punkt zu kommen, alle häufig gestellten Fragen zu beantworten. Da die meisten Beschaffungsteilnehmer (Lieferanten) gerade zur Kategorie der Kleinunternehmen gehören, wird dieser Artikel für die Mehrheit der Besucher meiner Seite nützlich und relevant sein. Daher schlage ich vor, direkt zum Kern unseres heutigen Themas zu kommen.

1. Definition von kleinen und mittleren Unternehmen

Kleine und mittlere Unternehmen - Geschäftseinheiten (juristische Personen und Einzelunternehmer), die gemäß den Bedingungen des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" klassifiziert sind, an kleine Unternehmen, einschließlich Kleinstunternehmen, und mittlere Unternehmen.

2. Voraussetzungen für kleine und mittlere Unternehmen

1. Für juristische Personen - der Gesamtanteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der Gemeinden, der öffentlichen und religiösen Organisationen (Vereine), der Wohltätigkeits- und anderer Mittel am genehmigten (gepoolten) Kapital (Investmentfonds) der angegebenen juristischen Entitätensollte 25 % nicht überschreiten (mit Ausnahme des Gesamtanteils der Beteiligung am Vermögen von Aktienfonds, der Zusammensetzung des Vermögens von geschlossenen Investmentfonds, der Zusammensetzung des Gemeinschaftsvermögens von Investmentgesellschaften) und des Gesamtanteils der ausländischen Beteiligungen juristische Personen, der Gesamtanteil der Beteiligung einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittleren Unternehmen sind,sollte 49% nicht überschreiten Jeder.

1. Die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten für das vorangegangene Kalenderjahr sollte die folgenden Grenzwerte für die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten für jede Kategorie von kleinen und mittleren Unternehmen nicht überschreiten:

ein) von 101 bis 250 Personen inklusive für mittelständische Unternehmen;

B) bis 100 Personen inklusive für kleine Unternehmen;

v) bis 15 Personen - Kleinstunternehmen.

Notiz: Werden Käufe für Kleinunternehmen (KMU) getätigt, sollte die Mitarbeiterzahl inklusive 100 Personen nicht überschreiten.

1. Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Werke, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder den Buchwert des Vermögens (Restwert des Anlagevermögens und immateriellen Vermögens) für das vorangegangene Kalenderjahr dürfen die von der Regierung der Russische Föderation für jede Kategorie von kleinen und mittleren Unternehmen.

Notiz: Gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 04. April 206 Nr. 265für kleine Unternehmen beträgt diese Zahl 800 Millionen Rubel. Für Kleinstunternehmen - 120 Millionen Rubel, für mittlere Unternehmen - 2 Milliarden Rubel.

3. Das Volumen der Käufe von der SMP unter 44-FZ

In Übereinstimmung mit Teil 1 der Kunst. 30 44-FZ, Landeskunden sind verpflichtet, Aufträge an Kleinunternehmen (KMU), sozial orientierte Non-Profit-Organisationen (SONO) in Höhe vonnicht weniger als 15% das jährliche Gesamtvolumen der Käufe, berechnet unter Berücksichtigung von Teil 1.1 der Kunst. 30 44-FZ.

Nach Teil 1.1. Kunst. 30 44-FZ, bei der Ermittlung des Einkaufsvolumens von Kleinunternehmen, sozial orientierten Non-Profit-Organisationen werden Einkäufe nicht in die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens einbezogen:

• die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;
• Dienstleistungen zur Bereitstellung von Krediten;
• von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) gemäß Teil 1 der Kunst. 93 44-FZ;
• arbeitet im Bereich der Nutzung von Atomenergie;
• bei deren Umsetzung geschlossene Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) verwendet werden.

4. Beschaffungsmethoden bei der SMP

Wie aus Absatz 1 von Teil 1 der Kunst folgt. 30 44-FZ-Käufe bei Kleinunternehmen und sozial orientierten Non-Profit-Organisationen können auf folgende Weise getätigt werden:, Wettbewerbe mit begrenzter Teilnahme, zweistufige Wettbewerbe,, , Angebotsanfragen.

5. Liste der Käufe von der SMP unter 44-FZ

Viele Anbieter interessieren sich für folgende Frage: Gibt es eine Liste von Waren, Werken, Dienstleistungen nach 44-FZ, deren Einkäufe von Kleinbetrieben getätigt werden sollen? Ich werde antworten, dass es keine solche Liste gibt, daher können alle Waren, Werke und Dienstleistungen mit der Angabe von Präferenzen für NSR und SONO gekauft werden.

6. Merkmale der Beteiligung kleiner Unternehmen am öffentlichen Beschaffungswesen

1. Die Kategorie eines kleinen oder mittleren Unternehmens bestimmt sich nach der wichtigsten Bedingung (Anzahl der Mitarbeiter oder Umsatz (Wert des Vermögens)).

1. Die Kategorie eines kleinen oder mittelständischen Unternehmens ändert sich nur, wenn die Grenzwerte der Mitarbeiterzahl oder der Höhe des Umsatzes (Inventarwert) über oder unter den angegebenen Grenzwerten liegen,innerhalb von 3 Kalenderjahren nacheinander folgen.

1. Neu gegründete Organisationen oder neu registrierte Einzelunternehmer und bäuerliche (landwirtschaftliche) Betriebe können im Jahr ihrer Registrierung als kleine und mittlere Unternehmen eingestuft werden, wenn ihre Kennziffern der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl, der Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Werke) , Dienstleistungen) oder der Buchwert von Vermögenswerten (Restwert von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten) für den Zeitraum, der seit dem Datum ihrer staatlichen Registrierung vergangen ist, die festgelegten Grenzwerte nicht überschreiten.

1. Klausel 1 von Teil 1 der Kunst. 30 44-FZ hat die maximale Höhe des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises bei der Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten für den staatlichen oder kommunalen Bedarf von der SMP festgelegt - 20 Millionen Rubel .

1. Bei der Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) in den Vergabebekanntmachungen wird eine Beschränkung in Bezug auf Beschaffungsteilnehmer festgelegt, die nur Kleinunternehmen sein können. In diesem Fall müssen die Beschaffungsteilnehmer in ihrem Antrag auf Teilnahme an der Beschaffung ihre Zugehörigkeit zu Kleinunternehmen angeben.

1. In einem gemeinsamen Schreiben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Nr. 7158-EE / D28i und FAS Nr. АЦ / 13590/14 vom 4. 44-FZ-Normen zu den Beziehungen im Zusammenhang mit der Beschaffung von SMP und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen" wie folgt:

Artikel 30 des Gesetzes über das Vertragssystem legt fest, dass das Dokument, das das Recht eines Teilnehmers an einer offenen Ausschreibung, einer elektronischen Auktion, einer Angebotsanfrage, einer Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen zur Erlangung von Vorteilen gemäß Artikel 30 des Gesetzes über das Vertragssystem bestätigt, eine Erklärung. Die Notwendigkeit, andere Dokumente vorzulegen, die den Status eines solchen Teilnehmers als Kleinunternehmer bestätigen, ist im Gesetz über das Vertragssystem nicht vorgesehen.

Jene. Auf der Grundlage des oben Gesagten reicht es aus, im Antrag Ihre Einstellung zum NSR anzugeben, und das war's. Es wird reichen.

Muster der Konformitätserklärungen des Teilnehmers zu den Anforderungen gemäß Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" können auf der Website heruntergeladen werden im Bereich Punkt 5.

1. Nach Teil 15 der Kunst. 44 44-FZ Sicherheitsbetrag für einen Antrag auf Teilnahme an Ausschreibungen bei Auftragserteilung an die SMPdarf 2% nicht überschreiten der anfängliche (maximale) Vertragspreis.

7. Administrative Verantwortung des Kunden bei Nichteinhaltung der Rechtsvorschriften über die Auftragserteilung bei der SMP

Artikel 7.30 Das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht die Haftung für die Nichteinhaltung der Rechtsvorschriften über die Auftragserteilung an die SMP vor:

Teil 11. Die Beschaffung von Gütern, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs von Kleinunternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen in einem geringeren Betrag als in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über das Vertragssystem im Beschaffungswesen vorgesehen - beinhaltet die Auferlegung von eine Verwaltungsstrafe gegen Beamtein Höhe von 50.000 Rubel .

Dies sind in der Tat alle wichtigen Punkte, die ein Lieferant wissen muss, um an Auktionen für kleine Unternehmen teilzunehmen.

Das ist alles für heute. Wir sehen uns in den nächsten Ausgaben!

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MINISTERIUM FÜR WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG UND TOURISMUS DER REPUBLIK ALTAI

AUFTRAG

Um die Bestimmungen umzusetzen, die sich an den Verordnungen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus der Republik Altai orientieren, die von der Regierung der Republik Altai vom 20.11.2014 genehmigt wurden, N 332 "Über die Genehmigung der Verordnungen des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus der Republik Altai und zur Anerkennung einiger Dekrete der Regierung der Republik Altai" befehle ich:

2. Diese Anordnung wird im Abschnitt "Regelung des Vertragswesens und des öffentlichen Beschaffungswesens" der offiziellen Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung und Tourismus der Republik Altai im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" sowie in . veröffentlicht Rechtsordnungen verweisen.

3. Ich übertrage die Kontrolle über die Ausführung dieses Befehls dem stellvertretenden Minister O.V. Galtseva.

Wirtschaftsminister
Entwicklung und Tourismus
Republik Altai
E. V. LARIN

METHODISCHE EMPFEHLUNGEN ZUM EINKAUF VON WAREN, ARBEITEN, DIENSTLEISTUNGEN ZUR BEREITSTELLUNG DES STAATLICHEN BEDÜRFNISSES VON KLEINEN UNTERNEHMEN, SOZIAL ORIENTIERTEN GEMEINNÜTZIGEN ORGANISATIONEN

Zugelassen
Nach Reienfolge
Wirtschaftsministerium
Entwicklung und Tourismus
Republik Altai
vom 24.08.2015 N 154-OD

Methodische Empfehlungen legen das Verfahren für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen fest. Methodische Empfehlungen regeln das Verhältnis zwischen Auftraggebern und Leistungsträgern im Bereich der Planung, Beschaffung von Gütern, Bauleistungen, Dienstleistungen für den staatlichen Bedarf von Kleinbetrieben, sozial orientierten Non-Profit-Organisationen sowie die Einbindung von Zulieferern dieser Unternehmen zur Unterauftragsvergabe. Methodische Empfehlungen berücksichtigen die Besonderheiten der Einkäufe gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation und der Republik Altai.

1. Allgemeine Bestimmungen

1.1. Methodische Empfehlungen zur Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen, sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (im Folgenden methodische Empfehlungen genannt) wurden gemäß den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 N . entwickelt 44-FZ "Über das Vertragssystem im Bereich Kauf von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs" (im Folgenden als Gesetz über das Vertragssystem bezeichnet), (mit späteren Änderungen) (im Folgenden als Gesetz bezeichnet) über NSR), Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 N 7-FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen" (mit späteren Änderungen) (im Folgenden - das Gesetz über die Unteroffiziere).

2. Grundbegriffe

2.1. Kleine Unternehmen umfassen Verbrauchergenossenschaften und Handelsorganisationen (mit Ausnahme staatlicher Einheitsunternehmen), die in das einheitliche staatliche Register der juristischen Personen eingetragen sind, sowie natürliche Personen, die in das einheitliche staatliche Register der einzelnen Unternehmer eingetragen sind und unternehmerische Tätigkeiten ausüben, ohne eine juristische Person zu bilden , bäuerliche (Bauern-)Betriebe, die die folgenden Bedingungen erfüllen:

1) bei juristischen Personen - der Gesamtanteil der Beteiligung der Russischen Föderation, der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der Gemeinden, der öffentlichen und religiösen Organisationen (Vereine), der gemeinnützigen und anderen Stiftungen am genehmigten (gemeinsamen) Kapital (Aktienfonds) dieser juristische Personen sollten 25 Prozent nicht überschreiten (mit Ausnahme des Gesamtanteils der Beteiligung am Vermögen von Aktienfonds, der Zusammensetzung des Vermögens geschlossener Investmentfonds, der Zusammensetzung des Anlagevermögens). Personengesellschaften) und dem Gesamtbeteiligungsanteil ausländischer juristischer Personen darf der Gesamtanteil der Beteiligungen einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittelständischen Unternehmen sind, jeweils 49 Prozent nicht überschreiten. Die genannte Beschränkung in Bezug auf den Gesamtbeteiligungsanteil ausländischer juristischer Personen, der Gesamtbeteiligungsanteil einer oder mehrerer juristischer Personen, die keine kleinen und mittelständischen Unternehmen sind, gilt nicht für Unternehmer, Personengesellschaften, deren Tätigkeit bei der praktischen Anwendung (Implementierung) der Ergebnisse des geistigen Eigentums. Aktivitäten (Programme für elektronische Computer, Datenbanken, Erfindungen, Gebrauchsmuster, Geschmacksmuster, Auswahlleistungen, Topologien von integrierten Schaltkreisen, Produktionsgeheimnisse (Know-how), die ausschließlichen Rechte denen zu den Gründern (Beteiligten) bzw. solchen Wirtschaftssubjekten gehören, Personengesellschaften - Haushalts-, autonome wissenschaftliche Einrichtungen oder die Haushaltseinrichtungen, autonome Einrichtungen, Bildungseinrichtungen der Hochschulbildung sind, für juristische Personen, die den Status von . erhalten haben ein Projektbeteiligter im Sinne des Bundes das Gesetz vom 28. September 2010 N 244-FZ "Über das Innovationszentrum Skolkovo" für juristische Personen, deren Gründer (Teilnehmer) juristische Personen sind, die in der von der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Liste der juristischen Personen aufgeführt sind, die staatliche Unterstützung gewähren innovative Aktivitäten in den Formen, die durch das Bundesgesetz vom 23. August 1996 N 127-FZ "Über Wissenschaft und staatliche wissenschaftliche und technische Politik" festgelegt wurden. Juristische Personen werden gemäß dem von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Verfahren in diese Liste aufgenommen, sofern eines der folgenden Kriterien erfüllt ist:

a) juristische Personen sind offene Aktiengesellschaften, deren Anteile zu mindestens fünfzig Prozent im Besitz der Russischen Föderation sind, oder Handelsgesellschaften, an denen diese offenen Aktiengesellschaften das Recht haben, direkt und (oder) indirekt über mehr als fünfzig Prozent der Stimmen, die auf stimmberechtigte Aktien (Aktien) entfallen, die das genehmigte Kapital solcher Unternehmen bilden, oder die Möglichkeit haben, das alleinige Organ und (oder) mehr als die Hälfte der Zusammensetzung des kollegialen Organs zu bestellen, sowie die Möglichkeit, die Wahl von mehr als der Hälfte der Zusammensetzung des Verwaltungsrats (Aufsichtsrat) zu bestimmen;

b) juristische Personen sind gemäß Bundesgesetz vom 12. Januar 1996 N 7-FZ "Über gemeinnützige Organisationen" gegründete staatliche Körperschaften;

2) Die durchschnittliche Zahl der Arbeitnehmer für das vorangegangene Kalenderjahr sollte die folgenden Grenzwerte für die durchschnittliche Zahl der Arbeitnehmer für jede Kategorie von kleinen und mittleren Unternehmen nicht überschreiten:

a) von einhunderteins bis einschließlich zweihundertfünfzig Personen für mittlere Unternehmen;

b) bis zu einhundert Personen einschließlich für kleine Unternehmen; Kleinstunternehmen heben sich von kleinen Unternehmen ab - bis zu fünfzehn Personen;

3) Einnahmen aus dem Verkauf von Waren (Bauarbeiten, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder den Buchwert des Vermögens (Restwert des Anlagevermögens und immateriellen Vermögens) für das vorangegangene Kalenderjahr dürfen die von der Regierung festgelegten Grenzwerte nicht überschreiten der Russischen Föderation für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen.

2.2. Neu gegründete Organisationen oder neu registrierte Einzelunternehmer und bäuerliche (landwirtschaftliche) Betriebe können im Jahr ihrer Registrierung als kleine und mittlere Unternehmen eingestuft werden, wenn ihre Kennziffern der durchschnittlichen Beschäftigtenzahl, der Erlöse aus dem Verkauf von Waren (Werke) , Dienstleistungen) oder der Buchwert von Vermögenswerten (Restwert von Anlagevermögen und immateriellen Vermögenswerten) für den Zeitraum, der ab dem Datum ihrer staatlichen Registrierung vergangen ist, die in den Absätzen 2 und 3 von Teil 1 festgelegten Grenzwerte nicht überschreiten des Artikels 4 des Gesetzes über KMU.

2.3. Sozial orientierte gemeinnützige Organisationen sind gemeinnützige Organisationen, die in den im Gesetz über NPOs vorgesehenen Formen gegründet wurden und Aktivitäten zur Lösung sozialer Probleme und zur Entwicklung der Zivilgesellschaft in der Russischen Föderation gemäß den Gründungsdokumenten durchführen:

2.3.1. Soziale Unterstützung und Schutz der Bürger.

2.3.2. Vorbereitung der Bevölkerung auf die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen, Umwelt-, vom Menschen verursachten oder anderen Katastrophen, um Unfälle zu vermeiden.

2.3.3. Hilfe für Opfer von Naturkatastrophen, Umweltkatastrophen, vom Menschen verursachten oder anderen Katastrophen, sozialen, nationalen, religiösen Konflikten, Flüchtlingen und Binnenvertriebenen.

2.3.4. Umweltschutz und Tierschutz.

2.3.5. Schutz und, gemäß den festgelegten Anforderungen, die Instandhaltung von Objekten (einschließlich Gebäuden, Bauwerken) und Territorien von historischer, religiöser, kultureller oder ökologischer Bedeutung sowie Grabstätten.

2.3.6. Kostenlose oder bevorzugte Rechtshilfe für Bürger und gemeinnützige Organisationen und Rechtsaufklärung der Bevölkerung, Aktivitäten zum Schutz der Menschen- und Bürgerrechte und -freiheiten.

2.3.7. Prävention sozial gefährlicher Verhaltensweisen der Bürger.

2.3.8. Wohltätigkeitsaktivitäten sowie Aktivitäten im Bereich der Förderung von Wohltätigkeit und Freiwilligenarbeit.

2.3.9. Aktivitäten in den Bereichen Bildung, Aufklärung, Wissenschaft, Kultur, Kunst, Gesundheitsversorgung, Prävention und Schutz der Gesundheit der Bürger, Förderung eines gesunden Lebensstils, Verbesserung der moralischen und psychischen Verfassung der Bürger, Körperkultur und Sport und Förderung dieser Aktivitäten, sowie die spirituelle Entwicklung des Einzelnen zu fördern.

2.3.10. Bildung von Intoleranz gegenüber korruptem Verhalten in der Gesellschaft.

2.3.11. Entwicklung der interethnischen Zusammenarbeit, Erhaltung und Schutz der Identität, Kultur, Sprachen und Traditionen der Völker der Russischen Föderation.

2.3.12. Aktivitäten im Bereich der patriotischen, einschließlich der militärisch-patriotischen Erziehung der Bürger der Russischen Föderation.

2.3.13. Durchführung von Sucharbeiten, die darauf abzielen, unbekannte Militärgräber und unbeerdigte Überreste der Verteidiger des Vaterlandes zu identifizieren, die Namen der bei der Verteidigung des Vaterlandes getöteten und vermissten Personen zu ermitteln.

2.3.14. Mitwirkung bei der Verhütung und (oder) Löschung von Bränden und bei der Durchführung von Rettungseinsätzen.

2.3.15. Soziale und kulturelle Anpassung und Integration von Migranten.

2.3.16. Maßnahmen zur medizinischen und sozialen Rehabilitation, zur sozialen und beruflichen Wiedereingliederung von Personen, die illegal Betäubungsmittel oder psychotrope Substanzen konsumieren.

3. Planung der Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von kleinen Unternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen

3.1. Gemäß Artikel 30 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem muss der Kunde bei der Erstellung des Fahrplans Einkäufe von Kleinunternehmen (KMU), sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONCO) in Höhe von mindestens 15% des Gesamteinkaufsvolumens (siehe Diagramm 1 ).

Berechnung der Beschaffungsquote von SMP und SONKO

3.2. Um eine Nichteinhaltung der Verpflichtung zur Durchführung von Einkäufen bei SMP, SONKO (aufgrund fehlgeschlagener Verfahren, Umgehung des Gewinners vom Vertragsabschluss etc.) die größtmögliche Bandbreite in einem Volumen, das deutlich über 15 % des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens liegt.

3.3. Die Beschaffungsplanung von SMP, SONKO erfolgt durch die entsprechenden Markierungen im Zeitplan:

- "unter SMP / SONKO platziert" - für Einkäufe mit einem anfänglichen (maximalen) Preis von nicht mehr als 20 Millionen Rubel;

- "Untervergabe von SMP / SONKO" - für Käufe auf allgemeiner Basis unter Einbeziehung von Unterauftragnehmern, Mitunternehmern aus dem Kreis der SMP, SONKO bei der Ausführung des Vertrags unter Angabe des Umfangs dieser Untervergabe.

3.4. Bei Änderungen des Fahrplans sollte das Einkaufsvolumen von SMP, SONKO, falls erforderlich, angepasst werden, um die Anforderung eines Volumens von mindestens 15 % des gesamten jährlichen Einkaufsvolumens zu berücksichtigen.

3.5. Planung für die Beschaffung von Gütern, Werken, Dienstleistungen für den staatlichen Bedarf aus dem NSR, SONKO wird von den Kunden gemäß den Anforderungen an die Form der Fahrpläne und das Verfahren für ihre Einordnung in ein einheitliches Informationssystem im Bereich der Beschaffung durchgeführt , gegründet von der Regierung der Russischen Föderation.

4. Bedingungen für die Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen Bedarfs von der SMP, SONKO

4.1. Die Kunden bestimmen unabhängig die Arten von Waren, Werken und Dienstleistungen, die von SMP, SONKO geliefert, ausgeführt und erbracht werden können.

4.2. Bei der Bestimmung des Einkaufsvolumens gemäß Artikel 30 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem umfasst die Berechnung des jährlichen Gesamteinkaufsvolumens keine Einkäufe:

1) die Verteidigung des Landes und die Sicherheit des Staates zu gewährleisten;

2) Dienstleistungen für die Bereitstellung von Krediten;

3) von einem einzigen Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) gemäß Artikel 93 Teil 1 des Gesetzes über das Vertragssystem;

4) arbeitet im Bereich der Nutzung von Atomenergie;

5) bei deren Umsetzung geschlossene Methoden zur Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) verwendet werden.

4.3. Beim Kauf von SMP, SONKO, sollte der anfängliche (maximale) Vertragspreis 20 Millionen Rubel nicht überschreiten.

4.4. Bei Einkäufen bei KMU werden durch die Ausschreibungsmitteilungen Beschränkungen für die Beschaffungsteilnehmer gemäß den Ziffern 2.1 und 2.2 der methodischen Empfehlungen festgelegt.

4.5. Bei Einkäufen bei SONPO begründen Mitteilungen über die Durchführung von Einkäufen Beschränkungen für die Teilnehmer an der Beschaffung gemäß Ziffer 2.3 der methodischen Empfehlungen.

4.6. Methoden zur Ermittlung von Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) für SMP, SONKO können offene Ausschreibungen, Ausschreibungen mit beschränkter Beteiligung, zweistufige Ausschreibungen, elektronische Auktionen, Ausschreibungen, Ausschreibungen sein.

4.7. Die Höhe der Gebotssicherheit muss 0,5% bis 2% des anfänglichen (maximalen) Kontraktpreises betragen oder, wenn der anfängliche (maximale) Kontraktpreis bei Auktionen 3 Millionen Rubel nicht überschreitet, 1% des anfänglichen (maximalen) Kontraktpreises Preis.

4.8. Die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen können von SMP, SONKO als Subunternehmer, Mitausführer durchgeführt werden.

4.9. Hat der Kunde im Rahmen der Beschaffung bei der SMP, SONKO zur Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Auftragnehmer) in der Bekanntmachung gefordert, dass Teilnehmer, die nicht SMP, SONKO sind, Unterauftragnehmer, Mitausführer aus dem SMP, SONKO im Vertrag muss der Kunde differenziert vorgehen, um die Höhe der Sicherheit für Bewerbungen festzulegen, da sowohl Teilnehmer, die SMP, SONKO sind, als auch Teilnehmer, die nicht sind, am Wettbewerb teilnehmen können.

Für Teilnehmer, die SMP, SONKO sind, wird die Höhe der Sicherheit für die Anwendung in diesem Fall von 0,5% bis 2% des anfänglichen (maximalen) Vertragspreises festgelegt; für Teilnehmer, die nicht SMP, SONKO sind, beträgt die Höhe der Gebotssicherheit 0,5% bis 5% des anfänglichen (maximalen) Kontraktpreises.

5. Bestätigung des Status des NSR, SONKO

5.1. Bei Anträgen auf Teilnahme an Käufen, die zwischen SMP, SONKO durchgeführt werden, müssen Beschaffungsteilnehmer ihre Zugehörigkeit zum SMP, SONKO, angeben.

5.2. Die Zugehörigkeitserklärung zum KMU erfolgt dadurch, dass der Teilnehmer eine Konformitätserklärung zu den Anforderungen zur Feststellung des Status des KMU vorlegt und dabei die durchschnittliche Zahl der Beschäftigten für das vorangegangene Kalenderjahr (oder für den seit dem Datum verstrichenen Zeitraum) angibt ihrer staatlichen Registrierung - für neu gegründete Organisationen oder neu registrierte Einzelunternehmer und bäuerliche (Bauern-)Betriebe im Jahr ihrer Registrierung), die Höhe des Erlöses aus dem Verkauf von Waren (Arbeiten, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder die Buchwert der Vermögenswerte für den entsprechenden Kalenderzeitraum.

5.3. Die Zugehörigkeitserklärung zu SONPO wird durch Vorlage einer Konformitätserklärung des Teilnehmers mit den Anforderungen zur Feststellung des Status von SONPO mit Angabe der Art der ausgeübten Tätigkeit gemäß Artikel 31.1 des Gesetzes über die Unteroffiziere und den Gründungsdokumenten durchgeführt von der Organisation.

5.4. Die in den Ziffern 5.2, 5.3 genannten Erklärungen werden in einfacher schriftlicher Form, beglaubigt durch die Unterschrift des Leiters (Bevollmächtigte) und das Siegel der Organisation, im Rahmen des Antrags auf Teilnahme an der Vergabe abgegeben (bei Durchführung einer elektronischen Auktion - im Rahmen des zweiten Teils des Antrags).

Musterformulare für Erklärungen sind in Anlage 1 zu diesem Leitfaden enthalten.

5.5. Stellt der Besteller oder die Beschaffungskommission eine Diskrepanz zwischen den Angaben zum Beschaffungsteilnehmer und den deklarierten Angaben zur Zugehörigkeit zum SMP, SONKO, fest, ist die Beschaffungskommission verpflichtet, den Teilnehmer von der Mitwirkung an der Bestimmung des Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) auszuschließen, und der Kunde muss den Vertragsabschluss mit der Gewinnerermittlung des Anbieters (Auftragnehmer, Leistungsträger) jederzeit vor Vertragsschluss verweigern.

5.6. Lehnt der Kunde den Abschluss eines Vertrages mit dem Gewinner der Bestimmung des Anbieters (Auftragnehmer, Leistungsträger) ab, muss der Kunde spätestens einen Werktag nach dem Tag der Feststellung, dass der Beschaffungsteilnehmer die erklärten Zugehörigkeitsinformationen nicht einhält an den SMP, SONKO, ein Protokoll über die Ablehnung des Vertragsabschlusses erstellt und in das einheitliche Informationssystem einfügt, das Angaben über Ort und Zeitpunkt seiner Erstellung enthält, über die Person, mit der der Kunde den Abschluss eines Vertrages ablehnt, über die Tatsache, die die Grundlage für eine solche Ablehnung ist, sowie Einzelheiten zu den Dokumenten, die diese Tatsache bestätigen. Das angegebene Protokoll wird vom Kunden innerhalb von zwei Werktagen ab dem Datum seiner Unterzeichnung an diesen Gewinner gesendet.

5.7. Der Ausschluss eines Beschaffungsteilnehmers von der Teilnahme an der Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) für den Fall, dass der Kunde oder die Beschaffungskommission feststellt, dass der Beschaffungsteilnehmer die erklärten Angaben zur Zugehörigkeit zum SMP, SONKO, nicht einhält, erfolgt in in Übereinstimmung mit den Normen des Gesetzes über das Vertragssystem.

6. Einbeziehung von SMP, SONKO als Unterauftragnehmer, Mitausführer

6.1. Bei der Bestimmung eines Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) hat der Kunde das Recht, in der Vergabebekanntmachung für einen anderen Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) als den SMP, SONKO, die Einbeziehung von Unterauftragnehmern, Mitausführern des SMP, SONKO bei der Vertragsdurchführung.

6.2. Den Kunden wird empfohlen, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführende) verpflichtend zu verpflichten, SMPs als Unterauftragnehmer oder Mitausführer in Vertragsentwürfe für den Kauf komplexer Verbundprodukte, Bauleistungen, Dienstleistungen (z. B. Überholung, Planung, Installation, Anpassung von ein Computernetzwerk oder eine Ausrüstung) , SONKO für die Ausführung einfacher Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen, die keine besonderen Qualifikationen oder besonderen materiellen und technischen Ressourcen des Unterauftragnehmers (Mitausführer) erfordern.

6.3. Bei der Festlegung der in Ziffer 6.1 genannten Anforderungen an einen anderen Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer) als SMP, SONKO in der Auftragsbekanntmachung wird dem Kunden empfohlen, in die Vertragsentwürfe aufzunehmen:

6.3.1. Die Bedingung für die Gewinnung von Subunternehmern, Co-Executors aus dem SMP, SONKO zur Ausführung von Verträgen.

6.3.2. Voraussetzung dafür, dass der Lieferant (Auftragnehmer, Leistungserbringer) dem Auftraggeber Kopien des Werkvertrages, der Mitwirkungsvereinbarung oder sonstiger Unterlagen, die die Teilnahme von SMP, SONKO an der Vertragsdurchführung bestätigen, sowie Kopien von Werkleistungen zur Verfügung stellt erbrachten Dienstleistungen, Annahme- und Übergabehandlungen oder sonstige Unterlagen, die den Umfang der von SMP, SONKO als Subunternehmern erbrachten Waren, Arbeiten, Dienstleistungen bestätigen.

6.3.3. Die Menge der von den Subjekten des NSR zu liefernden (zu erbringenden) Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, SONKO als Unterauftragnehmer, Mitausführer, festgelegt als Prozentsatz des Vertragspreises. Das angegebene Volumen wird im Einkaufsvolumen der Kunden von SMP, SONKO, berücksichtigt und ist in den Bericht gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. März 2015 N 238 "Über das Verfahren für Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von Kleinunternehmen und sozial orientierten Non-Profit-Organisationen, dessen Aufnahme in ein einheitliches Informationssystem und Änderung der Verordnungen über die Interdepartementale Kommission für die Auswahl von Investitionsprojekten, russischen Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen für die Beteiligung im Programm zur Unterstützung von Investitionsprojekten, die auf dem Territorium der Russischen Föderation auf der Grundlage der Projektfinanzierung durchgeführt werden".

6.3.4. Voraussetzung für die zivilrechtliche Haftung von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungsträgern) bei Nichterfüllung der Bedingung, Subunternehmer, Mitunternehmer aus dem SMP, SONKO zur Ausführung von Verträgen heranzuziehen.

6.3.5. Die Informationspflicht des Lieferanten (Auftragnehmer, Testamentsvollstrecker) über alle Mitverwalter, Unterauftragnehmer, die mit einem Lieferanten (Auftragnehmer, Testamentsvollstrecker) Verträge oder Verträge geschlossen haben, deren Preis oder der Gesamtpreis mehr als zehn Prozent des Vertragspreises sowie die Verantwortung für die Nichtbereitstellung dieser Informationen für den Fall, dass der anfängliche (maximale) Vertragspreis für die Beschaffung von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen den von der Regierung der Russischen Föderation gemäß mit den Teilen 23 und 24 von Artikel 34 des Gesetzes über das Vertragssystem.

6.4. Wenn die in Ziffer 6.1 dieser methodischen Empfehlungen genannten Anforderungen in der Vergabebekanntmachung festgelegt sind, sind die an der Ausführung von Aufträgen beteiligten Unterauftragnehmer, die Mitausführer verpflichtet, ihre Zugehörigkeit zum SMP, SONKO, zu erklären. Es wird empfohlen, die Voraussetzung für die Abgabe solcher Erklärungen in der Untervertrags-(Mitleistungs-)Vereinbarung festzulegen.

6.5. Bei der Festlegung gemäß Ziffer 6.4 in der Subunternehmer-(Mit-)Vereinbarung der Bedingungen für die Abgabe der in Ziffer 5.2, 5.3 dieser Richtlinien genannten Erklärungen sollte der Abschnitt des Vertrages, der die Haftung der Parteien regelt, enthalten: eine Klausel, die die Verantwortung des Subunternehmers (Co-Executors) festlegt, wenn die in den Abschnitten 5.2, 5.3 dieser Richtlinien genannten Erklärungen nicht eingereicht werden.

6.6. Die Unterlassung der in den Ziffern 5.2 und 5.3 dieser Richtlinien genannten Erklärungen gegenüber dem Kunden kann als Nichterfüllung der Bedingung der Einbeziehung von Subunternehmern, Mitausführern der SMP, SONKO in die Ausführung von Verträgen angesehen werden.

6.7. Im Falle der Nichterfüllung der Bedingung, Subunternehmer, Mitunternehmer von SMP, SONKO zur Ausführung der Verträge heranzuziehen, muss der Vertrag die Bedingung vorsehen, dass der Lieferant eine Geldstrafe zahlt, die in der von der RF-Regierung vorgeschriebenen Weise festgelegt wird Dekret vom 25. November 2013 N 1063 "Über die Genehmigung der Regeln zur Festsetzung der Höhe der Geldbuße im Falle der nicht ordnungsgemäßen Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) (mit Ausnahme der Verzögerung in die Erfüllung von Verpflichtungen durch den Kunden, Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden)) und die Höhe der Strafe, die für jeden Tag der Verzögerung bei der Erfüllung der im Vertrag vorgesehenen Verpflichtung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführenden) berechnet wird ":

a) 10 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis 3 Millionen Rubel nicht überschreitet;

b) 5 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis zwischen 3 Millionen Rubel und 50 Millionen Rubel liegt;

c) 1 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis zwischen 50 Millionen Rubel und 100 Millionen Rubel liegt;

d) 0,5 Prozent des Vertragspreises, wenn der Vertragspreis 100 Millionen Rubel überschreitet.

6.8. Der Kunde hat das Recht, ein Bußgeld zu erheben und seine Zahlung nur aufgrund des Ergebnisses der Vertragserfüllung durch den Lieferanten (Auftragnehmer, Ausführender) zu verlangen, wenn festgestellt und dokumentiert ist, dass der Lieferant (Auftragnehmer, Ausführender) seine Verpflichtungen aus dem Vertrag über die Beauftragung von Subunternehmern, Mitverwaltern der SMP, SONKO, nicht erfüllt hat.

7. Anerkennung einer ungültigen Identifizierung von Lieferanten (Auftragnehmern, Ausführenden) bei SMP, SONKO

Wird die Bestimmung von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungsträgern) im wiederholten Verfahren für ungültig erklärt, hat der Kunde das Recht, die Beschränkung der Beschaffungsteilnehmer in den Vergabebekanntmachungen, die nur SMP, SONKO sein können, aufzuheben und generell einzukaufen .

Gleichzeitig werden solche Käufe generell nicht im Einkaufsvolumen der Kunden von SMP, SONKO berücksichtigt.

Um die Zahl der gescheiterten Lieferantendefinitionen (Auftragnehmer, ausübende Künstler) zu reduzieren, wird empfohlen, mit potenziellen Lieferanten (Auftragnehmern, ausübenden Künstlern) Informationsarbeit durch Versendung von Ausschreibungen durchzuführen.

8. Erstellung von Berichten über das Einkaufsvolumen von SMP, SONKO

8.1. Der Kunde ist verpflichtet, zum Jahresende einen Bericht über das Einkaufsvolumen von SMP, SONKO zu erstellen und bis zum 1. April des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres in ein einheitliches Informationssystem zu stellen.

8.2. In einen solchen Bericht nimmt der Kunde Informationen über mit SMP, SONKO geschlossene Verträge sowie Informationen über die fehlgeschlagene Ermittlung von Lieferanten (Auftragnehmern, Leistungsträgern) unter Beteiligung von SMP, SONKO auf.

8.3. Das Formular und die Regeln für die Erstellung eines Berichts über das Volumen der Käufe von KMU, SONKO, seine Platzierung in einem einheitlichen Informationssystem wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. März 2015 N 238 "Über das Verfahren" genehmigt für die Erstellung eines Berichts über das Einkaufsvolumen von Kleinunternehmen und sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen, seine Aufnahme in ein einheitliches Informationssystem und die Änderung der Verordnung über die Interdepartementale Kommission für die Auswahl von Investitionsprojekten, russischen Kreditinstituten und internationalen Finanzorganisationen für Teilnahme am Programm zur Unterstützung von Investitionsprojekten, die auf dem Territorium der Russischen Föderation auf der Grundlage der Projektfinanzierung durchgeführt werden". Der Bericht wird von staatlichen (kommunalen) Kunden oder Haushaltsinstituten in Bezug auf Käufe erstellt, die gemäß Teil 1 der Kunst durchgeführt wurden. 15 des Gesetzes über das Vertragssystem.

Der Bericht sollte folgende Angaben enthalten: die gesamten jährlichen Käufe des Kunden, die Höhe der finanziellen Sicherheit für die Zahlung von Verträgen und eindeutige Nummern der Registeraufzeichnungen der Verträge.

Das Dokument wird mit der elektronischen Unterschrift des bevollmächtigten Beamten des Kunden unterzeichnet und innerhalb der in Teil 4 der Kunst festgelegten Frist in das einheitliche Informationssystem eingestellt. 30 des Gesetzes über das Vertragssystem.

9. Verantwortung für Verstöße gegen die Gesetzgebung der Russischen Föderation und andere regulatorische Rechtsakte über das Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens

9.1. Gemäß Artikel 107 des Gesetzes über das Vertragssystem sind Personen, die sich der Verletzung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und anderer normativer Rechtsakte über das Vertragssystem im Bereich der Auftragsvergabe schuldig gemacht haben, disziplinar-, zivil-, verwaltungs- und strafrechtlich haftbar gemäß die Gesetzgebung der Russischen Föderation.

9.2. Die Normen des Teils 11 von Artikel 7.30 regeln die Verwaltungshaftung bei der Beschaffung von Waren, Bauarbeiten, Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs von KMU, SONKO in einem Betrag, der geringer ist als der Betrag, der in den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über die Vertragssystem im Bereich des Beschaffungswesens und sieht die Verhängung einer Geldbuße gegen Beamte in Höhe von fünfzigtausend Rubel vor.

9.3. Gemäß Ziffer 2 der Anmerkungen zu Artikel 7.30 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation ist der Zeitpunkt der Begehung der in Artikel 7.30 Teil 11 vorgesehenen Ordnungswidrigkeit der Endtermin des Kalenderjahres.

10. Schlussbestimmungen

10.1. Im Jahr 2015 hat der Kunde das Recht, bei Ausschreibungen, elektronischen Auktionen, Ausschreibungen, an denen nur SMP, SONKO Beschaffungsteilnehmer sind, in der Vergabebekanntmachung und (oder) dem Vertragsentwurf das Erfordernis der Durchsetzung des Vertrages nicht festzulegen , in Übereinstimmung mit dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 06.03.2015 N 199 "Über die Fälle und Bedingungen, unter denen der Kunde im Jahr 2015 das Recht hat, die Verpflichtung zur Durchsetzung des Vertrages in der Auftragsbekanntmachung nicht zu begründen und (oder) den Vertragsentwurf".

10.2. Im Jahr 2015 ist es zulässig, im Einvernehmen der Parteien die Frist für die Ausführung des Vertrags und (oder) den Preis des Vertrags und (oder) den Preis einer Einheit von Waren, Werken, Dienstleistungen, und (oder) die Menge der Waren, der Arbeitsumfang, die vertraglich vereinbarten Dienstleistungen (einschließlich Regierungsverträge, Kommunalverträge, zivilrechtliche Verträge von Haushaltsinstituten über die Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für den Bedarf der Kunden, abgeschlossen vor dem Datum des Inkrafttretens dieses Bundesgesetzes), dessen Ausführungsfrist im Jahr 2015 endet, in der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 03.06.2015 N 198 "Über die Genehmigung der Regeln für Änderungen nach Vereinbarung der Parteien der Vertragslaufzeit und (oder) des Vertragspreises und (oder) des Einheitspreises von Waren, Werken, Dienstleistungen und (oder) der Anzahl der Waren, des Umfangs der Arbeiten, Dienstleistungen, die in Verträgen vorgesehen sind, die 2015 abgeschlossen werden sollen". Gleichzeitig sollte der Preis des Vertrags nicht mehr als 5 Millionen Rubel betragen, wenn der Vertrag geschlossen wurde, um den Bedarf einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, den kommunalen Bedarf auf der Grundlage der Ergebnisse von Ausschreibungen, elektronischen Auktionen, Anfragen für Vorschläge, an denen sich nur kleine Unternehmen an der Beschaffung beteiligen könnten, sozial orientierte Non-Profit-Organisationen.

Anhang 1. ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den in Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 N 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" festgelegten Anforderungen

ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den in Artikel 4 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2007 N 209-FZ "Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation" festgelegten Anforderungen

(mit nachträglichen Änderungen)

____________________________________________
(Name des Teilnehmers am Vergabeverfahren)

bestätigt, dass es kleinen Unternehmen gehört und

erfüllt die Anforderungen des Artikels 4 des Bundes

Unternehmertum in der Russischen Föderation "(mit nachträglichen Änderungen).

Position (Unterschrift) (vollständiger Name)

________________

<1>Dieses Erklärungsformular gibt die rechtlichen Voraussetzungen für die Einstufung des Beschaffungsteilnehmers als Kleinunternehmer wieder, die Bereitstellung einer anders formulierten Erklärung durch den Beschaffungsteilnehmer im Rahmen des Antrags kann nicht der Grund für die Ablehnung des Antrags des Teilnehmers sein die Beschaffungskommissionen.

ERKLÄRUNG<1>Übereinstimmung des Beschaffungsteilnehmers mit den in Artikel 2 des Bundesgesetzes vom 12. Januar 1996 N 7-FZ "Über nichtkommerzielle Organisationen" festgelegten Anforderungen

(mit nachträglichen Änderungen)

________________________________________
(Name des Beschaffungsteilnehmers)

bestätigt, dass es zu einer sozial orientierten Non-Profit-Organisation gehört

Organisationen und erfüllt die Anforderungen nach Artikel 2 des Bundes

nachträgliche Änderungen), da es die folgende Form ausführt

Aktivitäten:

___________________________________________________________________________
(die Art der Aktivität und die entsprechenden
Klausel des Gründungsdokuments)

_____________________________ ________________ (_______________________)
Position (Unterschrift) (vollständiger Name)

________________

<1>Dieses Erklärungsformular gibt die rechtlichen Voraussetzungen für die Einstufung des Beschaffungsteilnehmers als sozial orientierte gemeinnützige Organisation wieder, die Bereitstellung durch den Beschaffungsteilnehmer im Rahmen des Antrags auf eine in anderer Form abgefasste Erklärung kann nicht der Grund für die Ablehnung der Teilnahmeerklärung des Teilnehmers sein Antrag durch die Beschaffungskommissionen.