Dokumente zur Zertifizierung von Informationssicherheitsmitteln und zur Zertifizierung von Informatisierungsobjekten gemäß den Anforderungen der Informationssicherheit. Rosa-Akkreditierungs-Checkliste für Labore und Zertifizierungsstellen Liste der akkreditierten Labore in der Russischen Föderation

Der Föderale Dienst ist ein staatliches Exekutivorgan, das die Funktion der nationalen Akkreditierungsstelle Russlands wahrnimmt und direkt dem Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands unterstellt ist.

Funktionen von RosAccreditation

Zu den Aufgaben der Nationalen Akkreditierungsstelle gehören: Schaffung eines einheitlichen nationalen Akkreditierungssystems; Kontrolle der Aktivitäten von Organisationen; Durchführung der Akkreditierung von Organisationen; Ausstellung von Konformitätsbescheinigungen; Überwachung von Prüflaboren; Führung von Registern über Zertifikate, Erklärungen, Zertifizierungsstellen und Prüflabore, akkreditierte Personen, Sachverständige, Sachverständigenorganisationen.

Offizieller vollständiger Name

Bundesakkreditierungsdienst

Offizieller abgekürzter Name

Rosakkreditatsiya

Offizielle Website von Rosakkreditatsiya

Die offizielle Website des Federal Accreditation Service finden Sie unter: http://fsa.gov.ru/. Darüber hinaus gibt es auf der offiziellen Website des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation eine Seite des Föderalen Akkreditierungsdienstes – http://economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/designElements/rosakkred/.



Die Website des russischen Akkreditierungsdienstes wurde Ende 2011 gestartet und 2012 um praktische Online-Dienste erweitert. Derzeit ist die Service-Website ein modernes High-Tech-Serviceportal für Organisationen und Bürger der Russischen Föderation. Darüber hinaus enthält die Website viele nützliche Informationen für Verbraucher zur Produktzertifizierung in der Russischen Föderation, zu Prüflaboren, Zertifizierungsstellen und anderen Organisationen und Experten.


Liste der Funktionen der Website: Online-Bereitstellung öffentlicher Dienste mit Überwachungsmöglichkeiten, Informationsunterstützung für akkreditierte Organisationen, FSIS Rosakkreditatsiya (Online-Dienst zur Organisation von Zertifizierungs- und Prüfarbeiten), elektronische Registrierung von Erklärungen, Abschnitt, Führung von Registern von Zertifikaten, Erklärungen, akkreditierten Personen, Experten und Expertenorganisationen.

Logo (Emblem) von Rosakkreditatsiya


Das Emblem der Rosakcreditation ist auch ein Bild des Zeichens des nationalen Akkreditierungssystems der Russischen Föderation (genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands vom 22. Mai 2014 N 283) und kann von im Register eingetragenen Personen verwendet werden akkreditierter Personen.

Geschichte der Schöpfung


  1. Anfang 2011 – Mitte 2012. Organisationszeitraum. Organisation der Aktivitäten der Bundesakkreditierungsagentur, Entwicklung vorrangiger Satzungen.

  2. Zweites Halbjahr 2012 – Anfang 2013. Übergangsphase. Verabschiedung und Umsetzung vorrangiger Satzungen, Schaffung von Informationssystemen für die Akkreditierung, Aufnahme der Arbeit der Gebietskörperschaften.

  3. Anfang 2013 – Mitte 2014. Implementierungszeitraum des endgültigen Modells. Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die Akkreditierung“ und der entsprechenden Satzungen. Erstellung und Beginn der Implementierung von FSIS.

  4. Zweites Halbjahr 2014 – heute. Vollständige Implementierung von FSIS, Implementierung eines Qualitätsmanagementsystems, internationale Anerkennung des russischen Akkreditierungssystems.

Das föderale staatliche Informationssystem „FSIS der Rosakkreditierung“ ist eines der Schlüsselinstrumente für die Reform des russischen Zertifizierungssystems, das bei erfolgreicher Gestaltung und aktiver Umsetzung die Effizienz nicht nur der Rosakkreditierung, sondern auch akkreditierter Organisationen erheblich steigern wird praktisch „negieren“ Sie das Korruptionspotenzial des Zertifizierungssystems, das den Menschen in Russland aus erster Hand bekannt ist. Daher werden die Verbraucher von Produkten und Dienstleistungen in erster Linie von der vollständigen Implementierung von FSIS profitieren.


Führung und Struktur

  • Shipov Savva Vitalievich

Leiter des Bundesakkreditierungsdienstes

  • Sultanow Nazim Samedovich

  • Migin Sergej Wladimirowitsch

Stellvertretender Leiter des Bundesakkreditierungsdienstes

  • Jakutowa Marina Arkadjewna

Stellvertretender Leiter des Bundesakkreditierungsdienstes


Register der RosAkkreditierung


  1. Register der Konformitätsbescheinigungen

  2. Register der Konformitätserklärungen

  3. Register der akkreditierten Personen (Zertifizierungsstellen, Prüflabore)

  4. Register der Sachverständigen und Sachverständigenorganisationen
Art.-Nr. Zertifikatsnummer Umfang der Akkreditierung*
1 SZI RU.0001.01BI00.A003 23.05.2016 JSC „BITK“ 1, 2, 3, 4 unbegrenzt
2 SZI RU.0001.01BI00.A007 18.04.2017 JSC NPO Eshelon 2, 3, 4 unbegrenzt
3 SZI RU.0001.01BI00.A008 22.05.2017 CJSC „NPP „BIT“ 3, 4 unbegrenzt
4 SZI RU.0001.01BI00.A006 09.03.2017 JSC „PPSh-Labor“ 1, 2, 3, 4 unbegrenzt
5 SZI RU.0001.01BI00.A001 11.04.2016 LLC „CBI“ 2, 3, 4 (495) 543-3060 unbegrenzt
6 SZI RU.0001.01BI00.A005 12.09.2016 JSC „NIIAS“ 3, 4 109029, Moskau, st. Nischegorodskaja, 27, S. 1 (499) 262-87-17 unbegrenzt
7 SZI RU.0001.01BI00.A002 05.05.2016 1, 2, 3, 4 unbegrenzt
8 SZI RU.0001.01BI00.A004 21.07.2016 JSC-Zentrum „Atomzashitainform“ 2, 3, 4 unbegrenzt

Liste der Prüflabore

Art.-Nr. Zertifikatsnummer Ausstellungsdatum der Akkreditierungsurkunde Name der akkreditierten Person Umfang der Akkreditierung* Standort der akkreditierten Person Telefonnummer einer akkreditierten Person Informationen zur Aussetzung der Akkreditierungsurkunde**
1 SZI RU.0001.01BI00.B032 03.04.2019 JSC „RNT“ 2, 3, 4 129515, Moskau, st. 2. Ostankino, Gebäude 6 (495) 777-7577 unbegrenzt
2 SZI RU.0001.01BI00.B034 20.05.2019 LISSI-Soft LLC 3, 4 141090, Region Moskau, Korolev, Mikrobezirk. Yubileiny, st. Leninskaya, 4, Zimmer. 7 (495) 589-9953 unbegrenzt
3 SZI RU.0001.01BI00.B038 24.07.2019 JSC „ST Group“ 2, 3, 4 143005, Region Moskau, Odinzowo, st. Tschistjakowa, Haus 8 (499) 406-0055 unbegrenzt
4 SZI RU.0001.01BI00.B035 28.05.2019 JSC „Eshelon-Nordwesten“ 3, 4 199178, St. Petersburg, Emb. Fluss Smolenki, Haus 14 (812) 635-89-04 unbegrenzt
5 SZI RU.0001.01BI00.B033 30.04.2019 JSC „RAMEK-VS“ 3, 4 194292, St. Petersburg, 5. Verkhny Lane, Gebäude 1, Gebäude 2, Buchstabe A (812) 740- 38-38, (495) 221-17-18 unbegrenzt
6 SZI RU.0001.01BI00.B036 05.06.2019 JSC „SKAT“ 3, 4 124498, Moskau, Selenograd, Georgievsky Prospekt, Gebäude 5, Gebäude 1, Raum I, Raum Nr. 82 (495) 730-4949 unbegrenzt
7 SZI RU.0001.01BI00.B025 11.12.2017 JSC „SINKLIT“ 3, 4 127254, Moskau, Ogorodny pr., 5, Gebäude 5 (495) 926-7189 unbegrenzt
8 SZI RU.0001.01BI00.B026 22.12.2017 LLC „NIC-SPETEST“ 2, 3, 4 249030, Region Kaluga, Obninsk, Kiewer Autobahn, Gebäude 64 (48439) 52820, (495) 927-02-90 unbegrenzt
9 SZI RU.0001.01BI00.B008 23.05.2016 JSC „BITK“ 1, 2, 3, 4 141290, Region Moskau, Krasnoarmeisk, st. Chkalova, 5, Zimmer. 1-2 (495) 797-7532, (499) 271-7580 unbegrenzt
10 SZI RU.0001.01BI00.B024 21.11.2017 PF FSUE „STC „Atlas“ 3, 4 440028, Penza, Pobedy Avenue, 69 (8412) 64-3850, (8412) 64-3848 unbegrenzt
11 SZI RU.0001.01BI00.B023 17.10.2017 CJSC „IBTrans“ 3, 4 109029, Moskau, st. Nizhegorodskaya, 32, Gebäude 15 (495) 626-5635, (495) 786-6857 unbegrenzt
12 SZI RU.0001.01BI00.B027 27.02.2018 LLC „IIAT“ 3, 4 129110, Moskau, Prospekt Mira, 48, Geb. 3 (495) 780-5060 Durchwahl 28-22 mobil (962) 908-5606 unbegrenzt
13 SZI RU.0001.01BI00.B019 10.05.2017 FSUE „KKW „Gamma“ 2, 3, 4 117393, Moskau, st. Profsoyuznaya, 78, Gebäude 4 (495) 514-0274, (495) 663-1684 unbegrenzt
14 SZI RU.0001.01BI00.B002 10.12.2015 JSC „Comita“ 3, 4 197101, St. Petersburg, st. Röntgena, 1 (812) 322-9400 unbegrenzt
15 SZI RU.0001.01BI00.B001 27.11.2015 FSUE „RFNC-VNIIEF“ 3, 4 607188, Region Nischni Nowgorod, Sarow, Mira Avenue, 37 (831) 302-9644, (831) 302-9624 unbegrenzt
16 SZI RU.0001.01BI00.B022 16.08.2017 LLC „KRTsDI“ 3, 4 610005, Kirow, st. Mopra, 113, (8332) 65-3104 (8332) 65-3483 unbegrenzt
17 SZI RU.0001.01BI00.B011 21.09.2016 JSC FCNIVT SNPO Eleron 2 115563, Moskau, st. Generala Belov, Haus 14 (499) 725-0337, (495) 393-9072, (499) 725-0009 unbegrenzt
18 SZI RU.0001.01BI00.B004 11.04.2016 LLC „CBI“ 2, 3, 4 141090, Region Moskau, Korolev, Mikrobezirk. Yubileiny, st. Leninskaya, Gebäude 4, Keller 10 (495) 543-3060 unbegrenzt
19 SZI RU.0001.01BI00.B014 25.01.2017 LLC „Gazinformservice“ 3, 4 198096, St. Petersburg, st. Kronstadtskaya, Gebäude 10, Buchstabe A (812) 677-2050 unbegrenzt
20 SZI RU.0001.01BI00.B016 09.03.2017 JSC „PPSh-Labor“ 1, 2, 3, 4 199178, St. Petersburg, Ufer des Flusses Smolenka, 25, Buchstabe E, Raum 31 (812) 702-7383, (812) 309-4509 unbegrenzt
21 SZI RU.0001.01BI00.B020 22.05.2017 CJSC „NPP „BIT“ 3, 4 105082, Moskau, st. Bolshaya Pochtovaya, 22 (495) 783-5501, (495) 788-9124, (495) 780-5468 unbegrenzt
22 SZI RU.0001.01BI00.B006 05.05.2016 FAU „GNIIII PTZI FSTEC von Russland“ 1, 2, 3, 4 394030, Woronesch, st. Studencheskaya, Gebäude 36 (473) 253-2476, (473) 255-5622 unbegrenzt
23 SZI RU.0001.01BI00.B003 22.03.2016 JSC „Informakustika“ 3, 4 194021, St. Petersburg, st. Politechnicheskaya, Gebäude 22, lit. A (812) 777-7884 unbegrenzt
24 SZI RU.0001.01BI00.B013 13.12.2016 LLC „TSSTBI“ 2 127550, Moskau, st. Pryanishnikova, Haus 23A (495) 649-3295 unbegrenzt
25 SZI RU.0001.01BI00.B018 18.04.2017 JSC NPO Eshelon 3, 4 107023, Moskau, st. Elektrozavodskaya, 24, Gebäude 1 (495) 223-2392, (495) 645-3811 unbegrenzt
26 SZI RU.0001.01BI00.B009 21.06.2016 NPO VS LLC 3, 4 420029, Republik Tatarstan, Kasan, st. Sibirischer Trakt, 34 (843) 272-8161, (843) 279-4423 unbegrenzt
27 SZI RU.0001.01BI00.B007 17.05.2016 FSUE „PO „Oktober“ 2 623420, Gebiet Swerdlowsk, Kamensk-Uralski, st. Rjabowa, 8 (3439) 322-279 unbegrenzt
28 SZI RU.0001.01BI00.B017 10.04.2017 Wissenschaftliches und Technisches Zentrum St. Petersburg FSUE „NPP „Gamma“ 2, 3, 4 (812) 235-5518 unbegrenzt
29 SZI RU.0001.01BI00.B015 03.02.2017 LLC „CBI „MASKOM“ 2 119607, Moskau, Michurinsky-Prospekt, 27, Geb. 2, Keller, Zimmer. 48 (495) 136-4010 unbegrenzt
30 SZI RU.0001.01BI00.B029 01.10.2018 LLC „NTC „IRBIS“ 3, 4 394005, Woronesch, Moskauer Prospekt, Gebäude 147a, 10 (473) 234-2790, (473) 229-9981 unbegrenzt
31 SZI RU.0001.01BI00.B028 24.09.2018 JSC-Zentrum „Atomzashitainform“ 3, 4 119017, Moskau, st. Bolschaja Ordynka, 24 (499) 949-2307, (499) 949-4633 unbegrenzt
32 SZI RU.0001.01BI00.B010 15.09.2016 JSC "DOCUMENTARY SYSTEMS" 3, 4 117246, Moskau, st. Nauchny Proezd, 6 (495) 580-9738 unbegrenzt
33 SZI RU.0001.01BI00.B012 18.11.2016 Städtische Bildungseinrichtung „IIF“ 2, 3, 4 142210, Region Moskau, Serpuchow, Bolschoi-Udarny-Gasse, 1a (496) 735-3193, (496) 735-4420 unbegrenzt
34 SZI RU.0001.01BI00.B030 25.12.2018 JSC „AKUTA“ 3, 4 197110, St. Petersburg, st. Pionerskaja, 44 (812) 677-08-38 unbegrenzt
35 SZI RU.0001.01BI00.B031 20.02.2019 NRNU MEPhI 3, 4 115409, Moskau, Kashirskoe-Autobahn, 31 (499) 324-8766 unbegrenzt
36 SZI RU.0001.01BI00.B037 17.07.2019 JSC GITs PS VT 3, 4 170023, Twer, st. Rschewskaja, 10 (4822) 44-4044 unbegrenzt
37 SZI RU.0001.01BI00.B021 01.06.2017 LLC „KKW „SVK“ 3, 4 127322, Moskau, st. Ogorodny proezd, 20, Gebäude 1, Zimmer. ICH (495) 995-0423 unbegrenzt

* Angegeben sind Identifikationsdaten des Akkreditierungsbereichs der Zertifizierungsstelle bzw. des Prüflabors (in einer Zeile können mehrere Identifikationsdaten des Akkreditierungsbereichs der Zertifizierungsstelle bzw. des Prüflabors durch Kommas getrennt enthalten sein):

„1“ – wenn eine Zertifizierungsstelle oder ein Prüflabor Arbeiten zur Bewertung (Bestätigung) der Einhaltung von Mitteln zur Abwehr ausländischer technischer Informationen durchführt, einschließlich der Mittel, mit denen sie umgesetzt werden, sowie Mittel zur Überwachung der Wirksamkeit der Abwehr ausländischer technischer Informationen Intelligenz;

„2“ – wenn eine Zertifizierungsstelle oder ein Prüflabor Arbeiten zur Bewertung (Bestätigung) der Einhaltung von Mitteln zum Schutz von Informationen vor dem Verlust von Informationen über technische Kanäle durchführt, einschließlich der Mittel, mit denen sie umgesetzt werden, sowie Mittel zur Überwachung der Wirksamkeit dieser Schutz von Informationen vor dem Durchsickern über technische Kanäle;

„3“ – wenn eine Zertifizierungsstelle oder ein Prüflabor Arbeiten zur Bewertung (Bestätigung) der Einhaltung von Mitteln zum Schutz von Informationen vor unbefugtem Zugriff durchführt, einschließlich der Mittel, mit denen sie umgesetzt werden, sowie Mittel zur Überwachung der Wirksamkeit des Schutzes von Informationen vor unbefugtem Zugriff;

„4“ – wenn eine Zertifizierungsstelle oder ein Prüflabor Arbeiten zur Bewertung (Bestätigung) der Einhaltung von Sicherheitstools der Informationstechnologie, einschließlich sicherer Informationsverarbeitungstools, durchführt.

** Auszufüllen, wenn über die Aussetzung der Akkreditierungsurkunde entschieden wird.

lesen

Diejenigen Konformitätsbewertungsstellen, die nicht arbeiten, irren sich nicht. Einige Fehler können jedoch zur Schließung der Organisation führen, während andere, wenn sie rechtzeitig korrigiert werden, nur in den Dokumenten des staatlichen Verantwortlichen verbleiben. In jedem Fall lohnt es sich, die typischen Verstöße zu kennen, die die Spezialisten von RosAccreditation feststellen. Aus den Fehlern anderer zu lernen ist viel profitabler als aus den eigenen.

2 5 10/08/2018

Über Kompetenznachweise und Prüfungen

Es lohnt sich, mit der Tatsache zu beginnen, dass es zwei Arten von Inspektionen der Bundesakkreditierung gibt – regelmäßige und außerplanmäßige. Beginnen wir mit den ersten.

Akkreditierte Zertifizierungsstellen und Prüflabore bestätigen die Kompetenz ein Jahr nach der Akkreditierung und wiederholen das Verfahren alle zwei Jahre.

Experten analysieren das Managementsystem und die technische Kompetenz der akkreditierten Person. Sie schauen sich an, was die Zertifizierungsstelle oder das Prüflabor während des Bewertungsintervalls getan hat. Sie studieren Archive, „Zertifikatsakten“, Prüfberichte.

Das Verfahren zur Bestätigung der Kompetenz wird auf Antrag einer akkreditierten Person durchgeführt.

Über die Arbeit von Experten

Nun begeben sich Experten an den Ort, an dem die akkreditierte Person tätig ist. Vor der Gründung von RosAccreditation führten sie ihre Arbeit hauptsächlich aus der Ferne durch. Stimmen Sie zu, dass die Überprüfung per Post versandter Dokumente und die Prüfung vor Ort völlig unterschiedliche Dinge sind. Durch die Beurteilung vor Ort können Sie die tatsächliche Kompetenz ermitteln: den Wissensstand und die Fähigkeiten von Spezialisten.

Wenn es sich um ein Labor handelt, prüfen Experten die Verfügbarkeit von Räumlichkeiten, Geräten und Messgeräten, die für die Durchführung von Prüfungen in allen deklarierten Akkreditierungsbereichen erforderlich sind.

Im nächsten Schritt erfassen Experten Inkonsistenzen und stufen sie als kritisch oder unkritisch ein. Bei schwerwiegenden Verstößen wird die Akkreditierung ausgesetzt. Die Liste der festgestellten Verstöße wird an die Kontrollabteilung der russischen Akkreditierungsagentur weitergeleitet, und akkreditierte Personen führen Korrekturmaßnahmen durch und erstellen einen Bericht über ihre Umsetzung. Je schneller Abweichungen beseitigt werden, desto schneller wird die Akkreditierung erneuert.

Über die Prävention von Verstößen

Verifizierungsaktivitäten, wie jedes Audit, ermöglichen es der akkreditierten Person, kompetenter zu werden und einen „Mehrwert“ zu schaffen, der zu verbesserten Prozessen und erhöhter Kundenzufriedenheit führt. Kommentare sollten als Leitfaden zum Handeln verstanden werden.

Verstöße bei der Kompetenzbestätigung werden fast immer festgestellt

Darüber hinaus werden sie in 90 % der Fälle abgeschafft und die Akkreditierung erneuert. Dies ist die vorbeugende Wirkung des Verfahrens. Die Wirksamkeit regelmäßiger Bewertungsaktivitäten wird am Anteil der akkreditierten Personen gemessen, die in der Lage waren, Nichtkonformitäten zu beseitigen. Je höher diese Zahl, desto besser. Dies bedeutet, dass die Kompetenz der akkreditierten Personen steigt

Über außerplanmäßige Inspektionen

Besteht der Verdacht, dass akkreditierte Personen gegen Akkreditierungskriterien verstoßen, werden außerplanmäßige Kontrollen durchgeführt. Historisch gesehen waren die überwiegende Grundlage hierfür Beschwerden, die bei der Bundesakkreditierungsagentur eingingen. Ein erheblicher Teil davon wird von Nicht-Opfern verschickt, deren Rechte verletzt wurden. In der Regel handelt es sich dabei um die Teilnehmer am Markt für Konformitätsbewertungsdienstleistungen selbst. Für sie ist eine Beschwerde ein oft unfaires Wettbewerbsinstrument.

Um ein neues Bild der staatlichen Kontrolle zu schaffen, führt die nationale Akkreditierungsstelle seit letztem Jahr aktiv einen risikobasierten Ansatz bei der Organisation von Inspektionen ein. Im Jahr 2018 haben wir als erste Bundesaufsichtsbehörde mit der Arbeit an Risikoindikatoren begonnen. Und wir sehen bereits die Wirkung.

Die Rosakkreditierung identifiziert Marktsegmente, in denen ein Eingreifen erforderlich ist und in denen das Risiko grober Verstöße hoch ist. Bisher wurden in solchen Fällen Aufsichtsmaßnahmen aufgrund gesonderter Anordnungen der Regierung durchgeführt. Dieser Mechanismus ist recht umständlich und ermöglicht keine schnelle Reaktion auf Verstöße. Aber selbst nach drei Monaten Betrieb kann ein Fly-by-Night-Unternehmen alle mit der Akkreditierung verbundenen Kosten mehr als decken. Die Einführung eines risikobasierten Ansatzes hat die Arbeitseffizienz deutlich gesteigert: Bei 86 % der Inspektionstätigkeiten wurden Verstöße festgestellt und Anordnungen zu deren Beseitigung erlassen.

Referenz

Im Jahr 2017 wurden 1.214 Kontrollen durchgeführt. Davon dienen 832 der Beurteilung der Mängelbeseitigung und im Rahmen des Kompetenznachweisverfahrens.

Im Auftrag der Regierung wurden 13 Kontrollen durchgeführt, davon 226 aufgrund von Anfragen wegen möglicher Verstöße gegen das Akkreditierungsrecht, 143 im Rahmen der Überprüfung der Umsetzung bereits erteilter Anordnungen. In 82 % der Fälle stellte RosAccreditation Verstöße fest und ergriff Gegenmaßnahmen

Zur Aussetzung der Akkreditierung

Für die Kontrollaktivitäten von Rosaccreditation war die Aussetzung der Akkreditierung von Zertifizierungsstellen und Prüflaboratorien nie ein Selbstzweck. Die Hauptsache ist die Prävention und Sicherstellung des rechtmäßigen Verhaltens der akkreditierten Personen. Unsere Aufgabe besteht darin, Anzeichen von Verstößen rechtzeitig zu erkennen und darüber zu informieren, unter anderem durch die Versendung von Warnungen über die Unzulässigkeit von Verstößen gegen festgelegte Vorschriften.

Das beste Ergebnis ist, wenn die akkreditierte Person sich selbst korrigiert: Zertifikate, die bei Verstößen ausgestellt wurden, annulliert, außerplanmäßige Inspektionskontrollen durchführt. Erstens ermöglicht dies der Aufsichtsbehörde, Ressourcen einzusparen, indem sie diese auf andere schwerwiegende Verstöße konzentriert. Zweitens entsteht kein ungerechtfertigter Verwaltungsdruck auf akkreditierte Personen, die bereit sind, Fehler zu korrigieren.

Referenz

Alle Marktteilnehmer – Hersteller, Verbraucher, Aufsichtsbehörden – sind an der Sicherheit von Produkten und der Verfügbarkeit eines verlässlichen Zertifikats für sie interessiert.

Im Jahr 2015 gab es nur wenige Zertifikate, die aufgrund der Ergebnisse der Überprüfungsaktivitäten annulliert wurden. Im Jahr 2016 wurden bei mehr als 200 Zertifikaten und mehr als 230 ausgestellten Prüfberichten Verstöße festgestellt und 10 Zertifikate gekündigt. Im Jahr 2017 betrug die Zahl solcher Zertifikate 2.500. Wenn man bedenkt, dass im Land jährlich etwa 150.000 Zertifikate ausgestellt werden, werden mehr als 5 % davon gekündigt, und jedes dritte Zertifikat wird gemäß den Anforderungen der Bundesakkreditierungsagentur gekündigt.

Über die häufigsten Verstöße

Verstoß eins: illusorische Tests

Den Prüflaboratorien mangelt es an Geräten, Messgeräten, Normproben und materiellen Ressourcen, die für die Durchführung von Arbeiten im Rahmen des aktuellen Akkreditierungsumfangs erforderlich sind

Ein schwerwiegender Verstoß, da in diesem Fall keine Tests durchgeführt werden. Prüflabore, die nicht über die erforderliche Ausstattung verfügen, sind aus dem Register der akkreditierten Personen ausgeschlossen.

Wie könnten solche Labore überhaupt eine Akkreditierung erhalten? Es wurden Fälle registriert, in denen Ausrüstung während der Akkreditierung bereitgestellt und dann an einen anderen Ort transportiert wurde. Es kommt vor, dass mehrere akkreditierte Personen an einer Adresse registriert sind. Es gibt nur wenige solcher Labore, aber sie machen den Großteil der gefälschten Papiere aus. Die Arbeit zur Identifizierung solcher juristischen Personen ist fast abgeschlossen und ihre illegalen Aktivitäten werden in naher Zukunft vollständig eingestellt.

Oftmals müssen Mitarbeiter von Rosakkreditatsiya kreativ sein. Um beispielsweise den Hinweis zu überprüfen, dass keine Tests durchgeführt wurden, analysieren Servicespezialisten den Stromverbrauch. Es wurden Fälle identifiziert, in denen Labore, die jeden Monat Tausende von Protokollen erstellen, weniger Strom verbrauchten als ein Haushaltskühlschrank. Darüber hinaus ist die für solche Tests erforderliche Ausrüstung recht energieintensiv. Dies ist ein indirekter Beweis dafür, dass keine Tests durchgeführt wurden.

Oder ein anderes Beispiel: Bei Festigkeitsprüfungen härtet Zement innerhalb von 28 Tagen aus, das Zertifikat dafür wurde jedoch in kürzerer Zeit ausgestellt – das ist ein klarer Verstoß. Das Gleiche gilt für Zertifikate für Felgen, die in deutlich kürzerer Zeit ausgestellt werden, als es die Prüfmethodik vorsieht. Das ist eine ziemlich lange Arbeit, bei der sich das Rad auf Trommeln drehen und in einer Salzsprühkammer testen muss.

Oftmals mieten Labore teure und technisch komplexe Geräte, wie zum Beispiel eine schalltote Kammer, die für die Durchführung von Prüfungen gemäß dem deklarierten Akkreditierungsumfang erforderlich sind

Die Aktivitäten von Organisationen, die auf diese Weise sündigten, wurden eingestellt oder ihr Akkreditierungsumfang wurde eingeschränkt. Die meisten Prüflabore arbeiten gewissenhaft und kaufen in der Zeit, die ihnen zur Behebung von Verstößen zur Verfügung steht, die fehlende Ausrüstung an, wodurch eine Steigerung ihrer Messkapazitäten zu beobachten ist.

Zweiter Verstoß: kein Zuhause oder keine Adresse

Fehlen einer akkreditierten Person am Geschäftssitz

Bei den Überprüfungstätigkeiten stellt sich heraus, dass die Labore, die angeblich Prüfberichte erstellt haben, physisch abwesend am angegebenen Arbeitsort sind. Wir haben einen großen Pool an Zertifizierungsstellen identifiziert, die die Protokolle dieser Pseudolabore verwendeten. Natürlich ist laut GOST die Arbeit im Rahmen von Unteraufträgen und mit Auftragnehmern, einschließlich Prüflabors, nicht verboten. Die Zertifizierungsstelle muss jedoch für ihre Arbeit verantwortlich sein.

Und wenn die Stelle erklärt, dass sie nicht ins Prüflabor darf, klingt das zumindest seltsam. Manchmal beläuft sich die Anzahl der auf der Grundlage solcher Protokolle ausgestellten Zertifikate auf Hunderte. Daher wäre die Befolgung der Anordnung der russischen Akkreditierungsagentur, die Gültigkeit aller dieser Zertifikate aufzuheben, für die Zertifizierungsstelle wirtschaftlicher Selbstmord.

In der Regel beschließen solche Gremien die Liquidation, und eine große Anzahl „verwaister“ Zertifikate bleibt als „Erbschaft“ zurück. Um die „Arbeit an Fehlern“ anzuregen, hat RosAccreditation unter Berücksichtigung der Änderungen an Akkreditierungsrecht bietet die Möglichkeit, Zertifikate auszusetzen und Tests erneut durchzuführen, bei denen in den meisten Fällen bestätigt werden kann, dass die Produkte wirklich sicher sind. Dies ist ein echter Ausweg aus dieser Situation.

Wenn ein Prüflabor an den Einsatzort und seine Ausstattung „gebunden“ sein muss, dann sind solche „Anker“ für Zertifizierungsstellen Spezialisten

Sie müssen Proben richtig auswählen, den Prozess organisieren, einen Prüfbericht einholen und alle Materialien gemäß den Anforderungen analysieren GOST R ISO/IEC 17065-2012. Die Spezialisten von RosAccreditation identifizieren eindeutig Personen, die in verschiedenen Gremien arbeiten und jedes Jahr Tausende von Zertifikaten unterzeichnen.

Der Föderale Akkreditierungsdienst hat Änderungen an den Kriterien für die Zuordnung jedes Experten zu einer Zertifizierungsstelle vorbereitet. Dies ist Voraussetzung für die Aufnahme in das Register der Zertifizierungsstellen und Prüflabore der Eurasischen Wirtschaftsunion.

Verstoß drei: Leben ohne Regeln

Verstoß gegen technische Vorschriften und Regeln für die Durchführung von Konformitätsbewertungsarbeiten

Diese Art von Verstoß hängt eng mit den Besonderheiten der Branche zusammen. Die technischen Vorschriften „Über die Sicherheit von Radfahrzeugen“ beschreiben Zertifizierungssysteme und Regeln für die Ausstellung eines Zertifikats auf der Grundlage der Fahrzeugtypgenehmigung. Es gab jedoch Fälle, in denen Zertifikate für Komponenten chinesischer Herkunft für russische Fahrzeuge ohne Prüfung ausgestellt wurden.

Eine Zertifizierung solcher Ersatzteile ist nur möglich, wenn sie von offiziellen Lieferanten des Herstellers stammen oder mit diesen Ersatzteilen identisch sind. Aufgrund einer Reihe indirekter Anzeichen waren die Experten von RosAccreditation davon überzeugt, dass dies nicht der Fall war. Russische Hersteller wurden um Auskunft gebeten. Sie bestätigten, dass ihnen solche Komponenten nicht geliefert werden.

In diesem Fall handelte es sich um billige chinesische Fälschungen, die die Tests nicht bestanden haben. Auf dieser Grundlage wurden die Zertifikate widerrufen.
Es kommt auch vor, dass Rosakkreditatsiya das Zertifikat annulliert und Bewerber sich woanders „bescheinigen“ lassen. Zur Rettung kommt der Bundeszolldienst, dessen Vertreter vor Gericht gehen, woraufhin die Zertifikate für ungültig erklärt werden.

Verstoß vier: Außerhalb der Reichweite

Erbringung von Dienstleistungen außerhalb des Akkreditierungsbereichs

Es ist eine gängige Praxis akkreditierter Laboratorien, Tests zu Indikatoren durchzuführen, die nicht in den Geltungsbereich der Akkreditierung fallen. Gleichzeitig weist die Kopfzeile des Prüfberichts darauf hin, dass das Labor im nationalen System akkreditiert ist. Somit wird der Kunde in die Irre geführt. Rosakkreditatsiya unterdrückt solche Praktiken strikt. Die Verwaltungshaftung für einen solchen Verstoß sieht eine Geldstrafe von 400.000 Rubel vor.

Labore, auch staatliche, die echte Tests durchführen, haben Angst vor dieser Verwaltungshaftung. Tatsache ist, dass nicht alle technischen Vorschriften zu 100 % mit Prüf- (Mess-) und Messmethoden ausgestattet sind. Manchmal müssen Labore eine Methode auf ähnliche Produktgruppen erweitern, die darin nicht aufgeführt sind. Dies ist im Standard vorgesehen und wird durch das Scope-Erweiterungs- und Validierungsverfahren sichergestellt. (TR TS 007/2011, TR TS 008/2011, TR TS 017/2011);
MR 01.022-07 (TR TS 007/2011, TR TS 008/2011, TR TS 017/2011)

Fünfter Verstoß: Kompetenz hat uns im Stich gelassen

Nichtübereinstimmung des Personals mit den Qualifikationsanforderungen

Es ist unmöglich, in den Akkreditierungskriterien detailliert festzulegen, welche Ausbildung eine Fachkraft mitbringen muss. Beispielsweise wurde ein Experte mit der erforderlichen Ingenieurausbildung für explosionsgeschützte Geräte akkreditiert, diese wurde jedoch an einem Druckinstitut erworben.

Während der Aufsichtstätigkeit wurde die Tätigkeit der Organisation eingestellt, da sie den Anforderungen an das Personal nicht entsprach. Dieses Problem wurde nun gelöst: Auf der Website des Dienstes wurden Erläuterungen zur ordnungsgemäßen Ausbildung von Experten bei der Konformitätsbewertung explosionsgeschützter Geräte veröffentlicht.

Sechster Verstoß: Papier wird toleriert

Bereitstellung falscher Informationen an das Unified Register of Accredited Persons

Um die grauen Schemen rückwirkend durchgeführter Arbeiten zu verbergen, werden Verstöße akkreditierter Personen häufig vorsätzlich begangen: Informationen werden entweder nicht oder unter Missachtung der Fristen eingegeben. Gemäß dem festgelegten Verfahren müssen Informationen zum Protokoll innerhalb von fünf Tagen nach Annahme des Antrags eingegeben werden.

Dies ist schwer zu überprüfen. Wiederholt festgestellte Verstöße führen zum Entzug der Akkreditierung. Bisher hat RosAccreditation nicht nur auf dieser Grundlage ein einziges Zertifikat ausgesetzt, sondern es wird eine Datenbank mit Verstößen erstellt und Warnungen an akkreditierte Personen gesendet.

Fehler sind ein Grund, Ihre Herangehensweise an Arbeits- und Debugprozesse zu überdenken

Wie Statistiken zeigen, nimmt die Zahl der Konformitätsbewertungsstellen, die diesem Prinzip folgen, von Jahr zu Jahr zu. Dies ist ein gutes Zeichen und signalisiert eine Bewusstseinssteigerung bei den Marktteilnehmern.